第一篇：弘揚廉政文化建設文明機關——XX市國稅局申報廉政文化示范點材料

弘揚廉政文化 建設文明機關

——XX市國稅局申報廉政文化示范點材料

廉政文化是推動反腐倡廉深入持久開展、促進國稅工作全面和諧發(fā)展的重要精神動力。近年來，XX市國稅局積極開展廉政文化建設，搭建了以核心理念為靈魂，以行為模式為引導，以文化環(huán)境為保障的廉政文化體系，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，取得了明顯成效。

一、教育引領，制度奠基，積極培育先進廉政文化理念 首先，提煉核心理念，使廉政文化“內化于心”。廉政文化的建設過程在很大程度上是廉政文化理念樹立、推廣的過程。我們圍繞廉政制度、行為、物態(tài)各個層面，總結、升華全體干部職工的經(jīng)驗、智慧，構建起了XX國稅廉政文化價值理念體系。根據(jù)稅務部門職能特點，提煉形成了“守法、誠信、廉潔、奉獻”的核心價值觀。其中，“守法”是職業(yè)標準，“誠信”是服務要求，廉潔是工作目標，奉獻是政治品格。結合XX國稅的工作傳承，提出了“開拓進取、真抓實干、勇爭一流”的XX國稅精神。其中，“開拓進取”突出了永不止步、勇攀高峰的戰(zhàn)斗精神，“真抓實干”突出了腳踏實地、精益求精的創(chuàng)業(yè)精神，勇爭一流突出了不甘人后、奮發(fā)向上的進取精神。此外，還從稅收實踐中提煉出“從我做起，用數(shù)據(jù)說話”等六項工作理念，構成了干部行為準則。其次，加強制度建設，使廉政文化“固化于制”。廉政文化理念只有與制度建設相結合，才能長盛不衰。我們把廉政文化理念有機地融入各項工作，實現(xiàn)了廉政文化建設與稅收工作建設的長效化、制度化。如在稅收征管方面，累計建立管理制度84項、業(yè)務規(guī)程73項，完善了內部聯(lián)動互動機制、信息管稅機制等工作機制17項，有力地提高了稅收征管的專業(yè)化、精細化水平；在執(zhí)法監(jiān)督方面，建立了《稅收執(zhí)法重點環(huán)節(jié)監(jiān)督實施辦法》、《內控預防責任考核評議辦法》等管理規(guī)范，加強了對重點環(huán)節(jié)的工作監(jiān)控；在納稅服務方面，完善了11項服務制度，制定了34項服務流程，明確了68項服務內容和106項服務標準，規(guī)范了納稅服務行為。

第三，豐富活動載體，使廉政文化“外顯于形”。我們以“四、三、二”為抓手，開展了一系列教育活動，使廉政文化建設具備了豐富的外部形態(tài)?！八摹笔敲磕觊_展一項主題教育，每季推薦一本好書，每月編寫一期《警示教育》專刊，每周編發(fā)一條廉政短信；“三”是加強與檢察院、法院和國稅干部家屬三種外部力量的廉政協(xié)作。與當?shù)厮痉ú块T建立了聯(lián)席會議制度，定期開展家屬助廉活動，提高了全員廉政意識；“二”是建設廉政宣教基地和內網(wǎng)廉政專欄。在市局機關及基層單位建立了廉政教育基地、國稅文化基地、XX古今稅收文化展廳，在內部網(wǎng)站建立了廉政網(wǎng)頁，使其成為干部職工接受廉政教育的重要陣地。結合以上活動開展，還推動廉政格言警句進樓道、進電梯、上墻面，僅市局機關就上墻了160多幅廉政警句，使干部職工在潛移默化中受到了文化熏陶。

二、踐行理念，防控風險，引導干部培養(yǎng)良好行為模式 文化建設重在培養(yǎng)人的行為模式。為有效踐行廉政文化的核心價值觀，我們積極探索建立內控預防體系，引導干部樹立“依法管理、規(guī)范操作、相互監(jiān)督、透明高效”的執(zhí)法行為模式，促進了隊伍廉潔從稅。

（一）以風險管理為抓手，推動干部自控。我們把“風險防控管理”作為全市國稅系統(tǒng)內控預防工作的主要理念，采取個人自查、不同崗位互查、領導督查和集體排查等方式，排查廉政風險。僅市局機關就排查出風險點635個。針對排查出的風險點，共制定了662項風險防控措施，編寫了《市局機關崗位風險防范管理手冊》、《內控預防制度選編》，干部職工人手一冊，促使大家自我預防、自我糾錯。

（二）以分權制衡為主線，促進崗位互控。我們以權力的合理分配、相互制衡為出發(fā)點，建立責任明確、管理科學、約束有力的崗責體系。規(guī)范和明確各個崗位的工作職責，繪制了104項權力運行流程圖，便于每個干部職工參照執(zhí)行，有效避免職責不清、推諉扯皮和“淡化責任、疏于管理”的問題發(fā)生。同時，充分考慮不相容職務的制衡要求，對五大類139個崗位的工作權限進行了有效分離，對73種涉稅審批事項劃分和規(guī)范了受理、傳遞、審批、送達等流程點，達到了崗位間相互制衡、節(jié)點控制、關聯(lián)制約的目的。

（三）以信息化運行為依托，實現(xiàn)人防機控。為淡化權力觀念、弱化人為因素，我們開發(fā)建立了“管查互控互助”平臺，在稅收征管、稅務稽查、紀檢監(jiān)察等部門間實現(xiàn)了信息雙向傳遞和工作質量相互評價，形成了“征管提供稽查線索、稽查反饋征管質量、監(jiān)察追究相關責任”的橫向內控管理模式，從而將權力的行使過程轉變?yōu)樾畔⑻幚淼倪^程。監(jiān)察部門依托這個平臺，定期發(fā)布廉政預警指數(shù)，實現(xiàn)對稅收管理員潛在廉政風險的量化評價，進一步提高了干部執(zhí)法風險意識。

三、改進服務，監(jiān)督促進，優(yōu)化廉政文化建設環(huán)境 良好的環(huán)境是文化建設扎根基層的土壤。我們通過營造良好內部管理環(huán)境和外部輿論環(huán)境來體現(xiàn)廉政文化內涵，推動廉政文化建設走向深入。

（一）優(yōu)化納稅服務，營造良好的征納環(huán)境。堅持提速增效，先后采取了精簡報表資料、設立辦稅副廳、推行網(wǎng)上辦稅等12項措施，治理影響辦事效率的重點問題。全市共對43項辦稅程序進行了梳理簡化，精簡報表資料60余種。設立辦稅副廳29個，農村納稅人的平均辦稅半徑由以往的30公里下降為15公里。積極推行網(wǎng)上辦稅，全市增值稅一般納稅人和所得稅企業(yè)的網(wǎng)上申報率分別達到98.11%和99.84%，使納稅人足不出戶即可辦理稅款繳納業(yè)務。不斷深化政務公開，借助外部網(wǎng)站、辦稅公開欄、電子觸摸屏等載體，全面落實辦稅“八公開”制度。最近兩年，累計公開稅收政策1058項，辦稅程序140多項，個體定額核定情況5.2萬戶次。我局被國家政務公開工作領導小組評為“全國政務公開工作先進單位”。

（二）堅持開門納諫，營造和諧的社會環(huán)境。每年都有計劃地面向人大代表、政協(xié)委員和廣大納稅人，開展多種形式的交流活動，虛心聽取社會各界的意見建議。去年以來，全系統(tǒng)累計發(fā)放征求意見信5200多封，累計征求各界意見建議160多條。參加地方政府組織的民生熱線、陽光政務熱線等電臺直播節(jié)目20多次，解答涉稅問題近400個，通過12366納稅服務熱線，受理來電7860個。各級班子成員還經(jīng)常與網(wǎng)民開展對話，解答社會咨詢并了解納稅人對國稅工作的反映。結合各界反映的意見建議，制定了《XX市國家稅務局改進作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾》，面向社會公開，并印制了廉政建設“六條禁令”卡片，全體干部人手一張，時時警醒。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督，營造健康的法治環(huán)境。充分運用稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，對稅收執(zhí)法軌跡進行網(wǎng)上適時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過錯，確保執(zhí)法公正。“十一五”時期，全市累計對278萬條執(zhí)法數(shù)據(jù)進行了網(wǎng)上監(jiān)控，我局連續(xù)四年在XX市政府對市直部門執(zhí)法考核中名列前茅。對稅務稽查、出口退稅等重點領域，實行監(jiān)察部門與業(yè)務部門“雙軌式”監(jiān)督，對發(fā)生問題的當事人和所在單位進行責任評析與追究。此外，還在基層試點成立了“義務監(jiān)察員”理事會，調動社會力量對國稅部門實施有效監(jiān)督。

四、突出“三性”，整體推進，健全廉政文化長效機制 要使廉政文化理念做到入心入腦，引導廣大國稅干部認可、理解，指導做人、做事，必須增強廉政文化建設的群眾性、多樣性和長期性。

（一）注重群眾性，努力提高廉政文化的吸引力。廣泛而深厚的群眾基礎是廉政文化建設的基本要求。我們采取干部群眾喜聞樂見的形式推動廉政文化進機關、進基層。開展了豐富多彩的群眾性廉政文化作品創(chuàng)作活動，先后舉辦了廉政攝影作品大賽、廉政箴言警句征集活動和書畫作品征集活動等，全系統(tǒng)累計創(chuàng)作出800多件廉政文藝作品。一批優(yōu)秀作品如小品《婚禮小夜曲》、歌曲《稅收贊歌》等，通過稅收文藝匯演等途徑推向了社會，得到了系統(tǒng)內外好評。各級國稅機關成立器樂、舞蹈等業(yè)余文藝團和籃球、乒乓球等體育活動小組52個，定期開展豐富多彩的競技、文娛活動，不僅豐富了干部職工的業(yè)余生活，而且凝聚了干部信念，陶冶了干部情操。

（二）倡導多樣性，努力提高廉政文化建設的創(chuàng)造力。在抓好市局機關自身廉政文化建設的同時，我局要求基層單位積極創(chuàng)新形式和載體，滿足不同層次人員和不同環(huán)境的需要。所屬各縣市區(qū)國稅局結合本單位文化資源和人文環(huán)境，凸顯出不同的廉政文化風格。如XX區(qū)國稅局每年都與當?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合舉辦廉政文藝匯演，成為當?shù)厝罕娢幕顒拥囊粋€品牌。XX縣國稅局結合海島縣的生產(chǎn)環(huán)境，組織干部體驗漁民勞動，教育干部比條件、比待遇、比意志，使干部受到強烈的震撼。全市國稅系統(tǒng)廉政文化建設呈現(xiàn)出“百花齊放”的發(fā)展格局。

（三）堅持長期性，努力提高廉政文化建設的持久力。為確保廉政文化建設持續(xù)推進、不斷提高，我局成立了由“一把手”任組長的廉政文化建設領導小組，每年都召開工作會議，安排部署任務，協(xié)調處理問題。對開展廉政文化建設所必須的資金，本著量力而行，決不搞“形象工程”的原則，納入單位預算，從而使這項工作在人、財、物上有了可靠的保障和支持，確保了廉政文化建設的持久開展。

廉政文化建設為廣大干部提供了強大的精神動力和智力支持，增強了“國稅靠我發(fā)展，我靠國稅生存”的主人翁責任感，干部精神面貌煥然一新，稅收管理創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，社會形象穩(wěn)步提升?！笆晃濉睍r期，全系累計完成稅收收入1244.7億元，年均增長22.83%。近年來，我局連續(xù)多年在省糾風辦組織的民主評議行風和全市萬人評機關活動中名列前茅，我局紀檢組、監(jiān)察室被國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進單位”稱號，市局領導班子連續(xù)多年被評為“全省國稅系統(tǒng)先進領導班子”。市局機關和5個基層單位被XX市紀委確定為“廉政文化示范點”。

第二篇：弘揚廉政文化,推進廉政文化建設

弘揚廉政文化，推進廉政文化建設

——江蘇泗洪中學廉政文化建設經(jīng)驗總結

反腐敗是一個龐大的系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎直接相關。當前，我國反腐敗斗爭中存在的一個突出難題在于，反腐倡廉的社會文化資源相當短缺。因此，加強廉政文化建設，將反腐敗引深到反腐敗文化的高度，是反腐敗斗爭的一個重大的基礎性課題。

校務公開是新形勢下教育系統(tǒng)認真貫徹落實全心全意依靠工人階級根本指導方針和“科教興國”戰(zhàn)略的重大舉措，是堅持和完善以教代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督的有效方法，是堅持黨風廉政建設的有效載體。實行校務公開，對于充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，消除學校內部可能出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象，推進學校領導班子建設和黨風廉政建設，密切黨群、干群關系，維護學校和社會的穩(wěn)定，具有重要意義。

一、堅持全心全意依靠教職工辦學的方針，認真落實“校務公開”制度。我校建立和完善校務公開的基本體制和運行機制，即黨組織統(tǒng)一領導和部署，黨政齊抓共管。工會積極配合支持，教職工全員參與。我校于2002年開始實施校務公開制度。在學校工會的協(xié)助配合下，全校教職工的積極參與下，制訂了《江蘇省泗洪中學校務公開制度》，明確了目的、公開程序、形式和內容，健全監(jiān)督機制，確保公開的效果，防止形式主義和主觀片面性。該制度在教代會上獲得了通過。嚴格實施校務公開制度，不僅增強學校領導的民主意識，法律意識，廉潔自律意識,也使學校領導的決策更科學、更規(guī)范、更實際,而且大大增強了教職工的主人翁意識和參與意識,關心學校,積極向學校獻計獻策成為廣大教工的自覺行動。

學校收費問題，歷來是社會和家長的熱點問題。一段時間，有些家長對這個費那個費不了解，就誤認為是亂收費，也影響了學校的聲譽。自從實施校務公開以來，家長們對學校各種收費在校務公開欄上一目了然，減少了誤解。學校還實行了收費聯(lián)系卡制度，讓家長放心送子女讀書，在子女教育投入上，明明白白消費。同時還通過廣播、電視等宣傳工具進行宣傳，消除一部分群眾對學校收費的誤解。

學校物品采購是教職工關心的問題。近年來，我校不斷擴大辦學規(guī)模，使學校建設項目不斷增加，物資采購增多，對這些項目建設和物資采購如何監(jiān)管？如何加強財務監(jiān)督，保證資金運作的有效性和安全性？如何完善校長權力運作的制約機制？等等。成為大家關注的“熱點”問題，也是學校內部廣大教職員工關注的“焦點”。以前，學校校務工作封閉運作，透明度低，缺乏必要的監(jiān)督，由學校個別人專管采購，容易滋生腐敗，更不利黨風廉政建設?，F(xiàn)將這一項目公開，差價全部歸公。在財務管理方面，學校所有的財務往來帳目都實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配、統(tǒng)一記帳的管理辦法，按月公開學校財務收支情況。小件物品采購，由總務處派兩人以上購買并及時入帳。堅持大宗物品采購的原則：需要、優(yōu)質、節(jié)儉、公開。由校長決定，校務會議討論，后由采購小組購置。凡對5000元以上大宗物品的采購做到三步曲：一是雙方面談，二是提供實樣，三是貨比三家，通過比價格，看質量,了解售后服務及廠家生產(chǎn)能力后再拍板。學校則采取“公開亮相”、“公開招標”的辦法，將商家、廠家請進學校參加招標競爭，在競爭中學校得到最大的實惠。另外，學校還落實大宗物品采購職責：①嚴格執(zhí)行財務制度，嚴把質量關。②做好向上級主管部門審批工作。③做好登記入冊，落實保管人員。④需向教代會匯報，并接受教代會的質詢。

我校對小賣部實行公開承包。按市場經(jīng)濟的運行機制來操作，采用暗標和雙方協(xié)議方式，簽訂合同。合同內容全部由集體研究決定，合同文本公開。做到承包項目 1

及收支明細帳在教工大會上和校務公開欄上公開。

我校還落實教師聘任制度的公開。教師評聘涉及現(xiàn)有教師的切身利益，教師聘任問題處理不好，會極大地影響到學校內部的團結和穩(wěn)定，為此，學校在工會的參與下，首先出臺《教職工評聘方案》，并在教代會上通過。建立勞動人事爭議調解委員會，做到聘任過程和結果公開，對落聘人員給予出路、安置。避免了校長獨斷評聘，調動了廣大教職員工的積極性。

同時，學校對推優(yōu)評先進行公開。首先公開并印發(fā)各項先進評選條件，組織教師進行學習。其次確定評選程序，委任學校工會進行操作：先以工會小組為單位推出候選人，然后黨支部在小組推薦基礎上確立正式名單，最后張榜公布評選結果。這一做法得到了全校教職工的支持和配合，使教職工的主人翁責任感增強，促進了干群團結和理解。為做好校務公開的工作，學校想方設法，創(chuàng)設公開載體。

在《江蘇省泗洪中學報》上設《校務公開》專欄；在學校櫥窗上設《校務公開》項目；在教職工大會上公布校務。保證讓社會、家長、全體教職工明明白白，學校領導清清白白。

二、堅持全心全意為教職工服務的原則，勤政廉潔，促進黨風廉政建設。加強和完善學校的民主管理是搞好黨風廉正建設的一個有效“抓手”。民主管理搞好了，黨風廉正建設就有了良好的環(huán)境和扎實的基礎。而校務公開的實施，正是學校實行民主管理的成功載體，更能使學校領導干部更加勤政廉潔，促進黨風廉正建設。我校黨員干部始終把“勤政、服務、奉公、廉潔”作為座右銘，真正提高廉潔自律的自覺性。在校務公開實施過程中，我們堅持全心全意為教職工服務的原則，真心實意地相信和依靠教職工，民主管理學校。

首先，抓黨員干部政治學習。堅持一月一次的黨政例會，開好黨員民主生活會，相互交流工作的經(jīng)驗體會、工作的得失，采用批評與自我批評的形式，找差距，提不足，時時提醒，處處留意。結合“保持黨員先進性教育”活動以及黨員干部關于“三個代表”學習，寫心得體會，提高認識，統(tǒng)一思想，對照現(xiàn)實，認真貫徹執(zhí)行，提高勤政、奉公的自覺性，保證黨員干部思想健康、作風正派、素質過硬。

其二，抓黨政領導辦事作風。學校各處室的工作注重讓廣大教職工積極參與和決策。學校黨政領導始終把“依靠教職工，服務教職工”作為行動的綱領，定期召開校務會議，充分發(fā)揮群眾的積極性和主動性。利用學校校園網(wǎng)絡優(yōu)勢，把各處室每周工作全部上網(wǎng)公開，提高各處室工作的透明度，確保決策的正確性和超前性。同時，要求學校領導干部深入基層，多與教師溝通，善于聽取教師們的意見和建議，敢于接受教師的批評和監(jiān)督，在廉潔自律上做到自律性和他律性的高度統(tǒng)一。學校每周《工作簡報》上設有各辦公室學習反饋意見，不論什么方面的意見、建議全部上網(wǎng)公開，同時作為學校領導干部們工作的參考意見。我校所有工作的開展能真正體現(xiàn)和反映廣大教師的意愿。

學校黨政領導真心實意相信和依靠廣大教職工，并付之于行動，時時繃緊廉潔自律之弦，從小事做起，做勤政廉政的表率。

其三，營造黨風廉政建設的氛圍。凡學校黨政領導權力在多數(shù)教師的心目中實為顯赫。小從教師各類先進的評選，大到評價教師的工作實跡、工作的考核，甚至教師的崗位分配等等，不論群眾贊成與否，一旦定下，不得不從。所以群眾對領導干部人人“敬畏”，多數(shù)教師該說的也不當面說，背后亂說；說了也不會說出真心話。長此以往，造成干群隔閡，不利團結不用說，而且容易滋生集體腐敗。我校堅持民主管理學校，積極營造黨風廉政建設的氛圍。改變學校領導只評教師的單一做法，除了原先實行的工會民主評議校長的基礎上，擴大到學校中層干部，中層干部也同樣接受學校工會的評議。學校制訂了《中層干部評議制度及實施辦法》，確定了評議的內容和方法，特別強化中層干部的工作作風和廉潔

自律內容。這一做法得到了廣大教師的積極支持和歡迎，并在教代會上獲得了全數(shù)通過。此后，形成了學校領導和職工、領導與領導、職工與職工之間相互約束、相互監(jiān)督、相互制約的互動格局，教師人人重視民主管理、全員參與民主管理的積極性明顯增強。此外，學校還利用《工作簡報》，開辟廉政專欄（包括校務公開專欄），向廣大干部職工宣傳民主管理在加強學校內部監(jiān)督制約機制和反腐倡廉中的重要性；轉摘關于反腐倡廉方面的生動事例；黨員“雙思”教育內容；法制知識；登摘辦公室學習心得體會等，具有很強的吸引力，使黨員、領導、教師們都能受到極為深刻的教育，從而提高干群的思想認識。

三、關于校務公開和黨風廉政建設的體會

我校自實施校務公開近二年來，深深地認識到要促進黨風廉政建設，必須堅定不移地抓好校務公開這個載體，深化校務公開內容，完善校務公開的制度，強化校務公開的力度，充分發(fā)揮學校工會的職能，依靠廣大教職工，推進民主管理學校的強大氛圍。

1、建立完善校務公開的基本體制和運行機制。

校務公開的第一責任人應該是校長。但只有校長，此項制度仍難以落到實處。必須建立和完善校務公開的基本體制和運行機制，即黨組織統(tǒng)一領導和部署，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督有力，工會積極配合支持，教職工全員參與。要把實行校務公開同落實教代會職權結合起來。作為教代會閉會期間工作機構的校工會，要積極反映廣大教職工的意見和愿望，協(xié)助黨政通過召開教代會制定校務公開的實施意見（辦法），促進校長健全校務公開組織，明確公開的內容，規(guī)定公開的程序，確定公開的形式，健全監(jiān)督機制，確保公開的效果，防止形式主義和主觀片面性。

2、堅持教代會制度。

校務公開是教代會的延伸與拓展，對教代會的發(fā)展有著重要的促進作用，推行校務公開還是應堅持以教代會為基本形式和重要途徑，這是因為教代會在《教育法》、《教師法》中都以法律的形式加以肯定了的。教代會是學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。校務公開的實質是民主管理和民主監(jiān)督。校務公開的基本要求和主要內容，與教代會的主要職權存在著內在的一致性。教代會作為學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，應該是校務公開的基本載體。狠抓學校教代會制度的建立和完善，并以此促進學校各項管理制度的健全。學校要認真執(zhí)行教代會工作規(guī)程，每年至少召開一次教代會，抓好教代會“四項”職權以及民主評議校長工作的落實，有效地發(fā)揮教代會作為校務公開主要載體的作用，使校務公開真正落到實處，取得成效。同時，善于抓住校務公開這個機遇，使教代會制度從深度和廣度上得到完善和發(fā)展。

3、嚴肅遵循校務公開原則。

校務公開的核心是公開。只要把管理權限公開、辦事依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事標準公開、辦事紀律公開、辦事結果公開，就易操作、易監(jiān)督、易見效。為此，校務公開時必須堅持真實性原則，使公開的內容客觀真實，不弄虛作假，愚弄群眾；必須堅持重要性原則，使公開的內容突出重點，把握“熱點”，把教工普遍關注的問題，涉及學校和教職工切身利益的問題，如實公開，讓教工明白，還學校領導清白；必須堅持及時性原則，以利教工群眾及時了解校情，及時發(fā)現(xiàn)校務公開中的新情況、新問題，及時進行處理，并幫助健全完善有關制度，采取措施，予以糾正；必須堅持群眾滿意原則，不僅使群眾對校務公開的開展情況滿意，更重要的要對處理改進的工作滿意。

4、充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用。

公開的本質是各方面的權力受到制約和監(jiān)督。沒有學校內部監(jiān)督制約機制，談不上真實、公正、可信，怎么公開也都有假公開的嫌疑。

建立校務公開監(jiān)督的網(wǎng)絡。校務公開是否正常、規(guī)范、真實地開展，應

由紀檢、監(jiān)察、工會等機構來監(jiān)督；采取定期和不定期相結合的方式檢查校務公開工作的形式、深度、范圍等，進行民意測評，由教師和群眾提出滿意不滿意；將校務公開工作列入黨風廉政責任制范圍進行考核，每年由校教代會或教代會主席團對校務公開工作進行評議等等。

5、要充分發(fā)揮工會在校務公開中作用。

作為廣大教職工利益的代表者、維護者和黨聯(lián)系廣大教職工橋梁和紐帶的學校工會，是校務公開的當然參與者，沒有工會和廣大教職工的參與，校務公開的監(jiān)督機制將是一句空話。加強學校民主建設是學校黨政工的共同責任。在推行校務公開中，工會組織要找準位置，這個位置就是處于參與的角色，配合的角色。校務公開工作是在黨組織和學校行政的統(tǒng)一領導和部署下進行的，工會組織要積極參與，但不要越權。主要的工作是要充分地發(fā)揮自己是群眾組織特點，及時地反映廣大教群眾的意見和呼聲，維護廣大教工群眾的切身利益。學校黨政在推行校務公開中要善于發(fā)揮工會組織的作用。這就要求黨政在建立校務公開領導小組、監(jiān)督小組時，保證有工會成員參加。重大決策在公開之前，能事先通報工會主要負責人。工會要真正起到監(jiān)督的作用，對行政公開內容的真實性，要理直氣壯地代表教工提出質詢，行政要予以解答。

6、狠抓校務公開的常規(guī)建設。

校務公開的要害是公開,關鍵是真實,實質是監(jiān)督。推行校務公開必須按上述要求,扎扎實實地開展,才能收到良好的效果,校務公開在具體操作過程中要四抓,在這四抓中既體現(xiàn)公開的真實性，又體現(xiàn)出教職工及社會的監(jiān)督作用。

一抓形式的公開。設立校務公開欄。把辦事內容、依據(jù)、程序、紀律、結果和職能人都在公開欄上向教工和社會公開。公開欄要設在學校醒目的地方,其設置也要新穎醒目,具有吸引力，讓教職工及學生家長前來觀看，參與監(jiān)督。

二抓過程的公開。過程的公開比結果的公開更顯重要。這是因為在過程公開中，可以直接接受教工及社會的監(jiān)督。群眾看我們處事是否公正、公平,是通過我們操作過程來了解的,凡操作過程中讓群眾看得見,摸得著,認為是滿意的,就會對結果也滿意。三抓結果的公開。作為教工更多的是關注結果的公開。尤其涉及到本人切身利益的結果,教工關注的熱情就更高了。因此結果的公開需注意：一是時效性。在過程公開之后,結果的公開時間不宜拖得太長、太長了教工會產(chǎn)生一種懷疑感，如果允許，最好是當天公開，越快越好；二是真實性、客觀性。公開的結果必須真實、客觀、可信；三是有些內容的公開需有可比性。教師的聘任、教師職務評審等,按條件多少，教齡長短，貢獻大小，群眾測評意見，考核結果等，都要公開，當確定結果時讓教師感到心悅誠服。

四抓意見的反饋。校務公開不能一公開就完事，而必須抓好意見的反饋，并能予以及時的總結，在肯定成績的基礎上找出還需糾正的問題。這項工作就必須發(fā)揮工會這一群眾組織的作用，讓工會去廣泛收集意見，及時把聽到的意見與建議向黨政反饋。廉潔自律永遠是校務公開的熱點問題。涉及的項目有：業(yè)務招待費的使用，私人電話費的報銷，工程基建好處費（辛苦費）的收受，大宗物品采購的回扣開支等，所以有必要對這些項目進行公開。比如業(yè)務招待費用公開，本著熱情、周到、節(jié)儉的原則做好公務接待工作，不妨制訂一個公務招待制度，明確接待對象、接待標準，做好公務接待登記制度，每月在校內公開欄上上墻公開，每年向教代會作專項匯報；電話費用報銷公開，學校領導的住宅電話，由本人支付，憑電訊部門的收費發(fā)票按定額報銷，超過自負，結余年內通用；總務處做好登記工作，并定期公開；回扣應造冊登記，每年向教代會匯報具體的收支情況。

總之，校務公開的實施，不僅能提高了教職員工依法執(zhí)教和依法治校的自覺性及牢固樹立“服務于人民、奉獻于社會”的意識，而且還能提高學校工作的辦事效率和學校領導班子的整體戰(zhàn)斗能力，提高學校工作的透明度，完善學校民主參與、民主監(jiān)督機制。使學校的行風建設和教師群體師德達標創(chuàng)優(yōu)更上新臺階。

今后，我們將繼續(xù)努力，不斷總結經(jīng)驗和教訓，不斷規(guī)范我校的校務公開機制，讓社會、家長、教師、學生明白，還學校、領導、教師清白。

第三篇：關于申報XX市機關廉政文化創(chuàng)建示范點的報告

關于申報XX市機關廉政文化創(chuàng)建示范點的報告

XX市紀律檢查委員會：

今年以來，我局以創(chuàng)建XX市廉政文化建設示范點為目標，積極構筑財政廉政文化亮點工程，著力打造一流水平的財政廉政文化特色精品，確保通過XX市廉政文化示范點創(chuàng)建驗收，力爭跨入XX市級廉政文化建設示范點行列。

一、加強組織協(xié)調，嚴格落實責任。為切實加強組織領導，我局成立廉政文化建設領導小組，局各科室負責人為第一負責人，一級抓一級，層層抓好落實，切實把廉政文化建設活動落到實處。

二、完善規(guī)章制度，規(guī)范考核體系。為嚴格落實“一崗雙責”負責制，建立健全督查、檢查、考核和獎懲機制，我局把廉政文化建設的業(yè)績作為考核領導干部評優(yōu)、晉升的重要依據(jù)之一。各科室負責人認真履職，切實抓緊抓好；黨風廉政建設聯(lián)絡員能夠積極協(xié)助科室負責人認真貫徹落實好加強廉政文化建設的各項措施，進一步明確廉政文化建設旨在廉政，貴在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，著眼點和落腳點在于優(yōu)化廉政環(huán)境，促進干部立黨為公、執(zhí)政為民。

三、明確工作責任，積極組織實施。廉政文化進機關活動由局廉政文化進機關活動領導小組統(tǒng)一負責，局紀檢組具體抓落實。各科室緊密結合各自實際，認真組織開展廉政文化建設活動，領導干部帶頭倡導、實踐和傳播廉政文化，把廉政文化建設同其它各項工作同部署、同檢查、同考核，做到人人參加學習，人人對照檢查，人人受到監(jiān)督，使廉政文化進機關活動切實收到好的成效，扎實推進廉政文化建設，為建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系奠定基礎。

四、積極強化教育，努力打造財政廉政文化宣教工程。一是強化服務宗旨教育。結合財政工作實際，扎實開展“五個一”競賽活動、“三廉”活動和“深入解放思想，推動科學發(fā)展”大討論活動；通過舉行事跡報告會等形式，宣傳一批來自機關和基層財政干部的先進事跡，典型引路，言傳身教；按照財政干部教育培訓計劃，集中組織以宗旨教育為主要內容的干部培訓，努力提高干部職工的政治業(yè)務素質和服務水平，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力。二是強化黨紀法規(guī)教育。組織黨員干部認真學習貫徹黨章、黨內監(jiān)督條例、公務員法等廉潔從政黨紀政規(guī)。三是強化廉政警示教育。召開財政系統(tǒng)預防職務犯罪警示教育大會，結合會議、學習等集體活動，經(jīng)常組織財政干部職工觀看反腐倡廉警示教育片，適時組織全體干部職工到警示教育基地接受警示教育。

五、積極營造氛圍，努力實施財政廉政文化環(huán)境工程。一是營造場地文化氛圍。在充分用好辦公大樓內現(xiàn)有宣傳欄的同時，利用局辦公大樓周圍場地綠化帶的空間，豎立起宣傳財政廉政文化的廣告欄；二是營造樓層文化氛圍。根據(jù)各科室工作職能，結合實際情況，在每個樓層張掛3幅財政警語銘言牌匾，作為工作和行動的“座右銘”；在辦公大樓每層樓梯口醒目處懸掛財政廉政文化日常用語宣傳牌。三是營造自我教育氛圍。因地制宜，以“財政警語”、“廉政知識”、“漫畫與書法”等內容，制作財政廉政文化知識板塊；增設以黨風廉政知識為重點內容的“廉政書架”；豐富網(wǎng)站廉政建設專欄；建立財政廉政文化綜合榮譽資料室，集中展現(xiàn)財政局多年來受上級表彰獎勵的榮譽成果；增添健身房、乒乓球室等體育鍛煉設施，豐富職工的體育文化生活。

六、積極開展各類活動，推進財政廉政文化行為工程。一是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。各科室結合新形勢、新要求，高標準、高起點制訂財政工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)計劃，積極、主動、有效開展創(chuàng)建活動。二是開展行業(yè)規(guī)范活動。修訂《XX市財政工作規(guī)范》，大力推進財規(guī)范化建設、管理的開展。三是開展爭先進位活動。深入開展創(chuàng)建 “文明科室”等各類創(chuàng)建活動。四是開展群眾文體活動。由局黨支部組織舉行以 “立足崗位作貢獻，我為財政添光彩” 為主題演講比賽活動、群藝演出等財政文化活動；展示財政人積極向上、奮發(fā)進取的精神面貌。

七、積極搭建各類平臺，構筑財政廉政文化信息工程。一是搭建政務公開平臺。不斷完善《XX市財政局內部管理制度手冊》，擴大財政政務公開、黨務公開范圍和內容，以財政網(wǎng)站、服務窗口、公示欄、辦事指南手冊等多種載體公開財政工作事項和重大決策，增強財政權力運行的透明度。二是搭建公眾監(jiān)督平臺。對“公眾監(jiān)督”及市紀委交辦的每條咨詢、投訴、建議件，在規(guī)定時限內進行辦理回復，力爭讓社會各界滿意或基本滿意。三是搭建網(wǎng)絡信息平臺。在局網(wǎng)站“廉政”專欄內，開設廉政動態(tài)、廉政制度、警示教育、案例選登等學習園地。

以上是我局開展廉政文化創(chuàng)建活動的情況，對照XX市機關廉政文化創(chuàng)建示范點的標準，特此提出申報XX市機關廉政文化創(chuàng)建示范點，懇請XX市紀律檢查委員會領導對我局的廉政文化創(chuàng)建示范點工作進行全面檢查、指導、驗收。

XX市發(fā)展局

第四篇：寧?？h國稅局創(chuàng)建市廉政文化“六進”工作示范點申報材

寧?？h國稅局創(chuàng)建市廉政文化“六進”工作示范點申報材

清風進稅苑

潤物細無聲

——寧?？h國稅局創(chuàng)建市廉政文化“六進”工作示范點申報材料

寧?？h國家稅務局組建于1994年10月，全系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工187人，有黨員112人，占59.8%，共承擔寧海14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道，4900多戶一般納稅人、12500多戶個體工商戶、24個專業(yè)市場的稅收征管工作。我局下設兩個基層稅務分局和一個稽查局，2005—2008年共組織稅收收入56.59億元，年均增長26.4%，2008年達到18.85億元，2009年1-6月份組織稅收收入10.4億元，同比增長10%。近年來，我局在上級領導的關心和指導下，堅持以“為民、務實、清廉”為主題，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，切實加強領導，加大廉政文化建設力度，積極探索，創(chuàng)新載體，緊密結合國稅工作實際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，打響廉政文化品牌，推動廉政文化建設向縱深發(fā)展，在全局營造了濃厚的廉政文化氛圍?？h國稅局文明創(chuàng)建工作碩果累累：縣國稅局被評為省級文明單位，縣首批廉政文化進機關示范點和學習型機關示范點，縣局黨組連續(xù)五年都是縣優(yōu)秀黨組理論學習中心組，縣局機關黨委多次被評為機關黨建工作先進單位；兩個基層分局都是縣級行風建設示范窗口和市級群眾滿意基層站所（辦事窗口）先進單位，其中城區(qū)分局還被評為全國級精神文明創(chuàng)建先進單位、全國級巾幗示范崗。我局在寧海縣縣長電話、96178投訴電話和經(jīng)濟軟環(huán)境110等方面一直保持零投訴，連續(xù)多年在全市國稅系統(tǒng)工作目標考核評比中名列前茅。2007年5月在寧?？h國稅局成功召開了全縣廉政文化進機關示范點創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。現(xiàn)將我局廉政文化進機關示范點創(chuàng)建情況作簡要匯報如下：

一、主要做法

近年來，我局把廉政建設融入到各種文化活動中，貫穿于稅收工作的方方面面，著力打造“清風國稅工程”，探索出了一條獨具特色的廉政文化建設之路，開創(chuàng)了“以文化促廉政、以廉政興稅收”的新局面。

（一）加強領導，健全機制，切實抓好國稅廉政文化建設 創(chuàng)建具有寧海國稅特色的廉政文化，把國稅廉政文化建設工作真正落到實處，加強領導是關鍵，健全機制是保障。

1、領導重視，組織有力。局領導對廉政文化建設工作一直十分重視，明確要求把廉政文化建設納入縣局黨風廉政建設的整體規(guī)劃，作為懲防體系的重要載體和重點工作，定期研究，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，務求實效?？h局專門成立了由一把手擔任組長，局黨組成員為副組長，中層主要負責人為成員的工作領導小組，并專門設立辦公室，負責廉政文化建設的各項日常工作，使廉政文化建設工作制度化、經(jīng)常化。

2、建章立制，注重落實。我局把健全工作機制作為切實抓好國稅廉政文化建設的重要保障，并使之形成長效機制，營造了崇廉尊廉守廉愛廉的良好風尚。一是構建齊抓共管的領導機制和權責一致的責任機制，縣局和分局建立和完善了廉政文化建設組織領導機構，加強對全局廉政文化建設的領導，堅持權責一致和誰主管誰負責的原則，做到責任明確、賞罰分明?？h局每年召開文明創(chuàng)建工作會議，明確各單位的創(chuàng)建項目及創(chuàng)建層次，明確創(chuàng)建責任人和具體經(jīng)辦人，堅持將廉政文化結合三個文明建設同謀劃、同部署、同檢查、同考核，操作有方法，獎懲有標準，檢查有臺帳，使軟任務變成了硬指標。二是構建切實有力的保障機制，注重加強廉政文化干部和設施的配備，重大廉政文化活動集中力量統(tǒng)一組織，并在經(jīng)費上予以切實保障。三是構建常抓不懈的推進機制，建立工作匯報、情況通報等制度，加大監(jiān)督檢查力度，及時掌握廉政文化建設的進展情況。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強宏觀指導，推廣先進經(jīng)驗，推動整體工作。

（二）抓住重點，創(chuàng)新載體，縱深推進國稅廉政文化建設

國稅廉政文化不是空洞的，而是具有豐富而深刻的內涵，是催人奮進、鼓舞斗志的文化，而只有生動活潑、喜聞樂見的活動形式，才能得到認可，產(chǎn)生互動的、持久的效果。我們運用文化影響的廣泛性和滲透性，創(chuàng)新載體，搭建平臺，將廉政文化融入國稅文化之中，讓國稅干部職工多角度地感受到廉政文化，多層次地受到廉政文化的熏陶，并自覺轉化為實際行動。

1、營造氛圍，用廉政文化激勵人。開設廉政文化網(wǎng)，側重于宣傳式教育。我們國稅系統(tǒng)具有豐富的計算機網(wǎng)絡資源，我局充分利用了計算機網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，在全局范圍內推廣廉政文化電腦桌面，并在縣局網(wǎng)站的政工園地主頁上設置了專題學習、稅苑藝廊、心得體會、廉政文化視頻等專題欄目，為廣大國稅干部提供一個學廉論廉的平臺。強化理論牽引作用，每年都召開一次我縣國稅系統(tǒng)思想政治工作研討會，05-08年就收到17篇關于文化建設方面的調研文章，占到所有政研文章的30%比重。同時，側重于展示性教育，在圖書館設立廉政書刊專柜，在局內各樓層過道及會議室等場所做到廉政警示格言、廉政書畫作品上墻，并不定期展出包括黨風廉政建設成果、文明創(chuàng)建成果等內容的攝影、書畫等充滿文化氣息的內容。在內部信息網(wǎng)上開辟廉政文化學習園地，供大家學習交流，并增加了生日祝福、入黨紀念日賀語等暖心寄語，增強了干部之間雙向情感交流，達到相互促進，共同提高的目的。

2、教育為先，用廉政文化熏陶人。開展上黨課、述職述廉等活動，側重于報告式教育。每年召開一次中層干部述職述廉報告會，試點探索稅收管理員述職述廉活動，還通過發(fā)放征求意見表等方式進行民主評廉議廉活動，接受群眾監(jiān)督。同時，每年年初召開全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議進行集中教育。積極開展講廉政黨課活動，每年邀請各級領導講廉政黨課四次以上。連續(xù)五屆開展為期一個月的中層干部理論讀書會，在讀書思廉過程中每人撰寫一篇以上心得體會文章，并進行會議交流。另外，我們還組織兼職監(jiān)察員在稅務管理員、稅務稽查員、納稅評估員及機關干部中開展廉政宣講。

3、寓教于樂，用廉政文化感染人。舉辦廉政文化各類競賽活動，側重于互動式教育。采取部門聯(lián)動，上下結合，干群同樂的方式，經(jīng)常開展包涵廉政知識的各類競賽活動。我們每年都確定一個主題活動，03年是干部夫妻聯(lián)袂十六大精神知識競賽，04年是以各黨支部為單位的黨紀條規(guī)知識競賽，05年是廉政文化辯論賽（辯題為《在目前形勢下是否適宜開展“生活圈”管理》），06年舉辦了以“弘揚寧海精神，興我國稅事業(yè)”為主題的演講比賽暨攝影、書畫比賽展覽及競拍義賣等系列活動。該次系列活動共收到影、硬筆書法和毛筆繪畫164件，競拍所得5840元，納入國稅助學基金，全部用于失學少年兒童的救助活動。2007年在全縣國稅系統(tǒng)開展“強作風、促和諧、興國稅”系列活動。2008年，開展了包括微型黨（團）課授課比賽在內的系列廉政文化活動。正因為有了充滿豐富內涵的各類活動，我局在全縣開展的“最佳組織生活實例”評選中多次獲獎。

4、弘揚正氣，用廉政文化規(guī)范人。黨組定期分析干部隊伍廉政狀況，側重于自警監(jiān)督式教育。要求全體干部尤其是中層以上干部和管人、管錢、管物、管稅等重要崗位人員對照廉政條規(guī)，時時刻刻警示自己，堅持每季召開一次預警分析工作會議，書面發(fā)布一次預警信息，嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。積極開展警示教育，邀請專家作預防職務犯罪活動專題講座。在此基礎上，加大監(jiān)督檢查力度，向社會公布廉政熱線電話，在縣局辦公大樓安置廉政建設舉報箱，接聽、記錄、收集社會各界對國稅廉政建設的意見、建議和要求，對舉報的違紀違規(guī)案件及時查處，以正稅風稅紀。組織義務監(jiān)督員和兼職監(jiān)察員開展不定期的明查暗訪活動進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為和干部的優(yōu)質服務。

5、警鐘長鳴，用廉政文化告誡人。觀看廉政影視片，側重于感悟式教育。組織干部職工觀看《村支書鄭九萬》、《張思德》、《太行山上》及《警鐘》、《痛悔》、《內蒙第一貪——肖占武》、《李真》等正反兩方面的影視、電教片，對有些苗頭性、傾向性問題及時采取誡勉談話，讓大家從中接受教育、吸取教訓、感悟人生，樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。建立健全預警體系，如通過縣局的短信發(fā)送平臺，每月向全體干部職工和協(xié)稅員，發(fā)送廉政短信，側重于預警式教育，預防“節(jié)日病”的發(fā)生。

6、寓情于理，用廉政文化悅服人。開展“廉內助”活動，側重于家庭式教育。落實家訪制度，組織中層以上干部家屬參加“廉內助”活動。定期安排召開“廉內助”座談會，請他們暢談加強國稅廉政文化建設的感想，傾聽他們對國稅廉政建設的意見、建議和要求。每年年底還通過發(fā)慰問信的形式向全局干部職工家屬通報一年來整個國稅工作所取得的成績，其中也對全局的黨風廉政建設情況進行介紹。通過這些手段把廉政文化建設延伸到家庭，延伸到干部的生活圈和社交圈。

7、服務科學發(fā)展，用廉政文化引導人。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展“廉政文化進機關”活動，側重于引導交流式教育。2008年7月份以來，我們進一步拓寬了黨風廉政教育新途徑，深入引導干部職工參與廉政文化建設的各項舉措，結合實際大力開展了創(chuàng)建市級“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，在中層干部中開展理論讀書會，在全體干部中認真組織開展“學先進、找差距、爭一流”大討論活動，還組織開展了廉政書畫現(xiàn)場觀摩展覽暨廉政文化建設座談會活動、“百家稅企共建和諧文明廉政公約”活動、自創(chuàng)廉政格言警句征集活動等，使每個干部職工都受到了廉政文化的熏陶啟迪，更加明確了“勤廉是幸福源泉，腐敗是禍事前兆”。2007年5月31日，寧海縣紀委、縣委宣傳部及縣機關黨工委共同組織縣直各戰(zhàn)線紀委書記(紀檢組長)、政工負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀（工）委書記共90余名，在我局召開了“廉政文化進機關”現(xiàn)場會，縣委副書記、紀委書記徐光憲同志在聽取了我局幻燈片匯報和觀摩該局廉政文化建設現(xiàn)場后，對我局富有特色的廉政文化建設工作給予了高度評價，要求全縣各單位認真學習國稅局廉政文化建設的成功經(jīng)驗。2007年12月5日，市委副書記、紀委書記唐一軍還來我局專題調研了廉政文化進機關工作，認為寧海國稅廉政文化進機關的實踐活動很有特色，很受啟發(fā)，并作了五個方面的評價。

（三）開拓思路，注重結合，全面推進國稅廉政文化建設

國稅廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，我局將廉政文化建設不斷貫穿于國稅各項中心工作中，努力擴大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進我局的廉政文化建設。

1、將廉政文化建設與學習型機關建設相結合，做到相互促進，相互提高。通過舉辦學習輔導報告會、講座、撰寫學習心得、辯論賽、演講比賽等多種形式，提高了全局廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務能力和廉政意識。

2、將廉政文化建設與機關效能建設和作風建設相結合，在全系統(tǒng)形成“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境、時時是環(huán)境、處處是環(huán)境”的觀念，切實推動了縣局機關工作作風的根本好轉，提高了機關工作效率。積極推進“陽光工程”建設，進一步深化了內部局務公開工作，通過采取績效考核系統(tǒng)內的網(wǎng)上公開形式，進一步增強了機關辦事透明度，有力地促進了黨風廉政建設和作風建設。

3、將廉政文化進機關與其他“五進”活動相結合，多層次全方位的展示“以廉為榮、清廉是金、平安是福”的國稅廉政文化理念。將廉政文化建設延伸到企業(yè)，定期開展稽查回訪和納稅評估回訪，在監(jiān)督了解檢查執(zhí)法情況的同時宣傳稅收法規(guī)和廉政紀律，加強稅企溝通，堅決抵制行賄拉攏稅務干部等不正當手段；將廉政文化建設延伸到家庭，開展干部家屬爭當“廉內助”活動，引導干部家屬支持配偶廉潔從政，營造文明家風；將廉政文化建設延伸到社區(qū)，積極組織志愿者參加社會公益活動，強化社會職責，結合縣“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動，把國稅廉政文化推進到社區(qū)的宣傳欄、居民的意識中；將廉政文化建設延伸到學校，通過已經(jīng)建立的少年稅校網(wǎng)絡，結合中小學生思想道德教育，上講臺、講稅法、談廉政；將廉政文化建設延伸到農村，正常開展農村指導員工作，我局聯(lián)系的鎮(zhèn)村是前童鎮(zhèn)大鄭村，通過講黨課等宣教活動經(jīng)常性地開展各類廉政教育，該村目前是社會主義新農村市級示范村。

4、將廉政文化建設與國稅各項中心工作相結合，做到兩促進，兩不誤。形式多樣的國稅廉政文化建設寓教于樂，收到了很好的效果，同志們的思想境界有了新的提升，為納稅人提供優(yōu)質周到的服務已從領導報告中的常用語變?yōu)樽杂X行動?？h局在全市國稅系統(tǒng)多次業(yè)務考試和知識競賽中取得優(yōu)異成績，在2009年全國稽查干部業(yè)務考試中，有2名同志取得了全市前10名的好成績。我局機關黨委還被縣直機關黨委評為縣首批“六好機關黨組織”。

二、幾點啟示

廉政文化在黨風廉政教育中發(fā)揮了教育、熏陶、示范、導向作用,促進了和諧廉潔寧海國稅的構建，對各項稅收工作的開展起到了積極作用?；仡櫫幕奶剿骱蛯嵺`，歸納起來，主要有以下幾點啟示：

（一）科學規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，是廉政文化取得實效的重要前提。在開展這項工作前，縣局堅持集思廣益，提出了明確的廉政文化建設指導思想，制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃、近期目標和工作計劃；確定詳細的廉政文化的總體要求、組織領導、基本原則、主要任務、形式方法、運作機制等；同時對廉政文化實施目標管理考核制，落實責任制與責任追究制，一級抓一級，層層抓落實。既有科學性、現(xiàn)實性和可操作性，又不是紙上談兵。既切實可行，又有實行的具體措施和檢查落實的具體方法，使得工作進展比較順利。

（二）凝聚氛圍與和諧共進，是廉政文化滲透輻射的重要基礎。推進國稅廉政文化建設要以滿足國稅干部的文化需求、豐富精神生活、提高道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，遵循適應文化具有滲透性的特點，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，寓教于理，寓教于文，寓教于樂，做到以德感人，以理服人，以情動人，充分調動廣大國稅干部職工參與廉政文化活動的積極性，凝聚人心，大力營造親切和諧的國稅大家庭氛圍。實踐證明，在國稅廉政文化建設中只有找準著力點，廉政文化的內容和形式才能被廣大國稅干部所接受，才能產(chǎn)生共振、共鳴。只有這樣，廉政文化才能保持旺盛的生命力,才能取得實實在在的效果。

（三）立足實際與特色創(chuàng)新，是廉政文化縱深推進的基本方向。廉政文化建設沒有現(xiàn)成的模式可搬，必須堅持以科學理論為指導，把發(fā)展廉政理論創(chuàng)新與建設廉政文化結合起來，積極探索總結廉政文化建設的有效途徑和方法，在實踐中不斷總結提高，逐步深化認識，把握規(guī)律，在全局營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

（四）加強規(guī)范與健全機制，是廉政文化取得長效的根本保證

。廉政文化建設不是一朝一夕的事情，只有將其內在的文化機制發(fā)揮出來，常抓不懈，才能深入持久地成為一個集體的思想支撐。我局始終致力于建立和完善廉政文化建設的制度化保障體系，促使其逐步步入科學、規(guī)范、持續(xù)的良性發(fā)展軌道。在實際工作中，必須樹立廉政文化新的理念，除了做好“規(guī)定動作”外，所有的“特色創(chuàng)新”及“自選動作”均要遵循廉政文化建設的內在規(guī)律，要規(guī)范有序地開展，必須服從服務于廉政文化主旋律，建立健全長效機制，不斷增強廉政文化的影響力、說服力、吸引力、滲透力、感染力和親和力。

三、下步打算

當前，全縣上下都在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，要求我們必須以務實的態(tài)度、改革的精神，緊扣縣委“保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，認真查找問題，深刻分析原因，理清發(fā)展思路，明確努力方向。我縣國稅系統(tǒng)要以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面推進黨風廉政建設，要創(chuàng)新并利用“廉政文化進機關”這個平臺，充分發(fā)揮廉政文化“潤物細無聲”的特點，為單位的跨越式發(fā)展進一步提供精神動力和持續(xù)保障。要從更廣的文化視角來挖掘廉政文化的內涵與外延：一是道德層面，包括人們對廉政的認知、廉政的思想素質和價值取向等，我們認真貫徹“以人為本”方針，大力加強黨的理想信念教育，用先進的道德理念培育人、塑造人，豐富人們的精神內涵，提升人們的思想道德境界。二是制度層面，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習慣、生活方式等，我們認真貫徹“依法治稅”方針，加強法制意識、民主意識和公民意識的宣傳教育，用先進的法制觀念武裝人們的思想，指導人們的行為。

廉政文化進國稅，縷縷清風撲面來。今后，我們將進一步建立廉政文化長效機制，著力在“鞏固、深化、創(chuàng)新、求效”上下功夫,實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新輝煌，繼續(xù)在廉政文化領域內開展深層次的探索，努力朝著“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標奮進！

第五篇：XX市交通運輸局廉政文化進機關示范點建設實施方案

______交通運輸局廉政文化進機關

示范點建設實施方案

根據(jù)市紀委工作要求，為深入學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》文件精神，加強懲治和預防腐敗體系建設，進一步提高我局廣大干部職工廉潔從政意識，營造廉潔從政、高效服務的良好機關工作氛圍，結合交通運輸工作實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“為民、廉潔、高效、實干”為主題，以培養(yǎng)勤政務實、廉潔高效的機關作風為目的，有重點、全方位、多層次、有計劃地開展廉政文化進機關示范點建設，充分發(fā)揮廉政文化在機關黨風廉政建設中的教育、示范和導向作用，不斷增強我局全體干部職工反腐倡廉的責任意識，努力做到廉潔自律，遵紀守法，無私奉獻，服務為民，自覺抵制各種腐敗思想和不良風氣的侵蝕，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，大力弘揚交通傳統(tǒng)優(yōu)良作風，積極營造廉潔、和諧的良好氛圍，進一步推動我局黨風廉政建設，為交通運輸事業(yè)快速發(fā)展提供強有力的政治保證。

二、總體目標

在我局深入開展廉政文化進機關示范點建設工作，經(jīng)過半年多時間的努力，到2011年底基本實現(xiàn)以下目標。

（一）營造濃厚的廉政文化氛圍，形成廉榮貪恥的良好風尚。使廉政文化融入交通各個崗位，增強黨員干部拒腐防變意識，使 黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，黨員、干部廉潔自律的意識進一步增強，規(guī)章制度進一步健全，權力運行機制進一步規(guī)范，懲治腐敗保持良好態(tài)勢，行業(yè)風氣進一步好轉。交通行政管理和執(zhí)法人員要用依法行政、規(guī)范執(zhí)法的實際行動，進一步塑造交通執(zhí)法隊伍的良好形象。

（二）進一步健全和完善反腐倡廉各項制度建設，充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督和懲處的整體效能，推進反腐倡廉體制機制和制度的創(chuàng)新，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制。

（三）把廉政文化納入思想道德教育和有效預防腐敗的廉潔自律實效機制，充分發(fā)揮其宣傳、教育、激勵、警示作用，提高輿論引導水平，促進廉政文化建設在我局長久、持續(xù)地發(fā)揮作用。

三、基本原則

（一）堅持以人為本原則。以滿足我局機關干部職工的文化需求，豐富精神生活，提高道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，貼近交通機關實際，貼近干部職工心理，以喜聞樂見的內容和形式開展廉政文化建設工作，力求在潛移默化、循序漸進中，使我局機關干部職工受到廉政文化的教育和熏陶，從而逐步形成良好的廉政文化氛圍。

（二）堅持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結合原則。交通在黨風廉政建設方面有著十分優(yōu)良的傳統(tǒng)，開展廉政文化進機關示范點建設既要充分利用和汲取交通傳統(tǒng)機關廉政文化的精華和成果，又要與時俱進，對機關廉政文化的載體、手段、內容等進行拓展和創(chuàng)新，不斷賦予我局機關廉政文化新內涵，同時深入把握示范點建設的工作要求，高標準、高要求地開展建設工作。

（三）堅持與機關文化建設相結合原則。要自覺把廉政文化 建設與機關精神文明創(chuàng)建活動相結合，與機關干部的思想道德建設和思想政治教育、法制教育相結合，不斷拓寬廉政文化建設的發(fā)展空間，借助機關文化生動、活潑的形式，結合機關工作的特點，有的放矢地開展各種文化活動，使我局機關干部職工在豐富多彩的活動和氛圍中得到廉政文化的教育和熏陶。

（四）堅持與機關制度建設相結合原則。我局機關廉政文化建設必須與機關制度建設結合起來，與管人、管財、管物和工作機制等機關管理制度結合起來，對機關的管理做法進行理性思考和認真總結，使感性認識理性化，成功做法制度化，形成看得見摸得著的理論成果和制度成果，不斷提高和鞏固廉政文化建設的水平和效果，形成長效機制。

（五）堅持注重實效、體現(xiàn)特色原則。要從交通運輸工作的實際出發(fā)，緊密聯(lián)系當前實際，結合交通運輸工作的特點和機關干部職工的思想實際，與創(chuàng)先爭優(yōu)、機關作風建設和紀律教育學習月等活動相結合，組織開展一系列具有行業(yè)特色、針對性強、形式多樣的廉政文化建設活動。

四、組織領導

為全面加強我局廉政文化進機關示范點建設工作的組織和領導，成立開平市交通運輸局廉政文化進機關示范點建設工作領導小組，具體名單如下：

組 長： 副組長： 成 員：

五、主要內容

（一）加強理論學習。堅持以思想道德教育為基礎，深化理想信念、黨章和法紀、社會主義榮辱觀教育及警示教育，健全理 論學習制度，把十七屆中央紀委五次會議和省、市紀委全委會精神，黨紀條規(guī)、法律法規(guī)及《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》等作為學習的重要內容，定期安排集中學習，局黨組和各黨支部要結合民主生活會開展批評與自我批評，開展正面典型先進事跡和反面典型案例剖析教育，讓拒腐防變的廉政意識落實到各項工作之中，不斷提高干部職工思想和政治素質。

（二）開展系列活動。圍繞接受廉潔文化熏陶，促進廉政文化進機關建設工作開展一系列活動,具體是要做到“十個一”。一是舉行一次廉政承諾簽名活動；二是組織一次參觀革命教育基地活動；三是開展一次“廉文薦讀”活動；四是設立一處廉政教育集中宣傳點，包括設立廉政宣傳專欄、張貼廉政書畫等；五是上一堂廉政教育課；六是設立一處廉政清風書苑；七是開展一次結貧思廉活動；八是組織一次廉政文化知識競賽活動；九是組織一次警示教育活動；十是觀看一部以上優(yōu)秀廉政教育片。

（三）落實廉政制度。嚴格執(zhí)行黨員干部的各項勤政廉政制度，狠抓一崗雙責的貫徹落實，減少和消除腐敗行為發(fā)生的條件和環(huán)境。一是要建立健全權力運行機制，使決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調，有效防止濫用權力現(xiàn)象發(fā)生；二是要建立完善各項管理制度, 用制度管人, 用程序管事；三是要認真貫徹落實以黨章為核心和黨內各項規(guī)章制度，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。要將廉政文化進機關示范點建設作為局黨組工作的重要內容，納入議事日程。各股室要認真參與示范點建設工作，股室負責人要親力、親為、親抓，要帶頭倡導、實踐和傳播廉政文化，全力支持與配合各項活動，推動我局 廉政文化進機關示范點建設工作深入開展。

（二）講究方法，把握規(guī)律。要遵循思想政治工作的規(guī)律，使教育的內容和方法貼近實際、貼近生活，把機關廉政文化活動滲透到機關工作的全過程和干部教育管理的各個方面，防止廉政教育與機關日常工作脫離現(xiàn)象，力求在潛移默化、循序漸進中使機關干部受到廉政文化的教育和熏陶。

（三）總結經(jīng)驗，拓展創(chuàng)新。要及時總結我局廉政文化進機關示范點建設工作的好經(jīng)驗、好做法，形成工作思路和工作機制。要從交通運輸工作的實際出發(fā)，積極探索和創(chuàng)新廉政文化進機關的新內容、新方法，使廉政文化建設更具科學性，不斷取得廉政文化進機關建設的新成果。

二〇一一年五月