第一篇：公安分局“三三制”消防工作法實施方案

***公安分局

“三三制”消防工作法實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省、市公安派出所消防監(jiān)督管理工作會議精神，進(jìn)一步深化我區(qū)公安派出所消防工作，打造消防工作特色品牌，努力實現(xiàn)消防監(jiān)督管理工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，分局決定在全區(qū)派出所實施推廣“三三制”消防工作法。為保證此項工作的順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實《中華人民共和國消防法》及新修訂的《江蘇省公安派出所消防監(jiān)督管理工作規(guī)定》為主線，按照“三項建設(shè)”的要求，結(jié)合“大平臺”建設(shè)需要，以“三三制”消防工作法為推手，進(jìn)一步規(guī)范信息化工作流程，保障派出所各項消防工作能夠順利開展，為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過推行實施“三三制”消防工作法，進(jìn)一步優(yōu)化整合警力，實施警務(wù)改革，著力提升派出所整體消防工作水平，提高工作效率，切實強化派出所消防監(jiān)督管理職能，全力保障轄區(qū)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。通過努力，實現(xiàn)以下目標(biāo)：

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

2、消防行政處罰

考核總基數(shù)：A類派出所每月不少于3起、1萬元；B1類派出所每月不少于2起、0.65萬元；B2類派出所每月不少于1起、0.5萬元。

3、火災(zāi)事故查處率

考核基數(shù)：派出所轄管的火災(zāi)事故調(diào)查率100%。參與管轄范圍內(nèi)單位及居民的火災(zāi)調(diào)查工作，協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人和調(diào)查詢問；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)直接財產(chǎn)損失10萬元以下、無人員傷亡、不涉及兩方及以上當(dāng)事人的火災(zāi)調(diào)查。

4、“網(wǎng)格化”巡防

社巡區(qū)建立“網(wǎng)格化”巡防底冊，按照每晚需有一名民警巡防，每個社巡區(qū)每周至少巡防8個單位為標(biāo)準(zhǔn)，將巡防單位的基本情況，消防違法行為和火災(zāi)隱患及時登記到《消防、治安“網(wǎng)格化”巡防登記冊》中，并將檢查到的隱患及時交案件查處隊進(jìn)行處理，在登記冊中要有反應(yīng)，在派出所消防監(jiān)督系統(tǒng)平臺上要有處理流程。

5、消防制度建設(shè)

“三三制”消防工作法制度；派出所所長工作職責(zé)；專（兼）職消防民警工作職責(zé)；消防警務(wù)室工作職責(zé)；責(zé)任區(qū)、社區(qū)（警務(wù)站）民警工作職責(zé)；消防監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)；消防工作例會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；消防法律文書使用管理制度；保安消

礎(chǔ)、抓長遠(yuǎn)的工作。各派出所要始終堅持將消防工作置于全局工作重要位置，常抓不懈，保持工作的連續(xù)性，不斷提高消防監(jiān)督工作效能，為建設(shè)“平安**”做貢獻(xiàn)。

（二）扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。各派出所要按照分局的統(tǒng)一部署，按照全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作會議的要求，細(xì)化工作方案和工作進(jìn)度，按時序推進(jìn)各項工作。既要突出重點，又要堅持整體推進(jìn)。要加大對轄區(qū)的巡防、檢查等消防工作力度，要明確職責(zé)分工，加強對消防工作的檢查、指導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

（三）完善考核，注重典型。把“三三制”消防工作法納入派出所績效考評，堅持結(jié)果考核與過程考核相結(jié)合，結(jié)合《**市公安局**分局****年度單位工作績效考評實施細(xì)則》，嚴(yán)格對照《**區(qū)公安分局“三三制”消防工作法實施方案》中的考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評，不定期對各派出所進(jìn)行督察，每月，每季度將考核和督察的結(jié)果進(jìn)行通報。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選樹實施“三三制”消防工作法中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)派出所典型，及時總結(jié)他們先進(jìn)事跡。要通過多種形式，加大對先進(jìn)典型宣傳力度，營造濃烈的消防工作氛圍，切實發(fā)揮示范和輻射作用，強勢推進(jìn)各派出所消防工作的整體進(jìn)展水平。

以“三臺合一”為契機，明確派出所110接處警民警對轄區(qū)一般單位的消防舉報投訴進(jìn)行查處，組織、參加先期火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查等職責(zé)，在派出所建立義務(wù)消防隊，在110接處警車上配備便攜式消防器材，在第一時間趕赴現(xiàn)場，切實減少火災(zāi)損失。二是對接省廳警務(wù)大平臺，建立常態(tài)化的基礎(chǔ)信息采集錄入流程。在現(xiàn)有大平臺基礎(chǔ)上，將社會單位信息納入社區(qū)民警治安管理單位信息模塊，注明重點等級，及時登記錄入工作情況。將消防安全監(jiān)管工作錄入檢查監(jiān)督模塊，及時登記錄入隱患整改情況。三是對接消防安全監(jiān)管數(shù)字化平臺，建立程序化的消防行政案件辦理流程。及時采集錄入日常消防安全檢查、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、下發(fā)改正通知書、發(fā)現(xiàn)違法行為、調(diào)查取證、實施消防行政處罰等信息數(shù)據(jù)，編制程序化的消防行政案件辦案流程，做到消防行政案件“網(wǎng)上走”，對屢查不改，根據(jù)網(wǎng)上查處資料，加大行政處罰力度。

三、完善三項制度，建立三大機制。一是完善采集錄入制度，建立全警化的消防安全監(jiān)管機制。根據(jù)大平臺信息采集錄入制度，結(jié)合派出所消防安全監(jiān)管工作實際，編制消防安全監(jiān)管工作信息數(shù)據(jù)采集項目，規(guī)定派出所全體民警在每天下班前將當(dāng)天采集的消防安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)錄入警務(wù)平臺和派出所消防安全監(jiān)管數(shù)字化平臺。根據(jù)110接處警規(guī)定，及時將火災(zāi)警情接處警情況和先期調(diào)查取證情況反饋錄入到110接處警平臺。規(guī)定專職消防民警對信息數(shù)據(jù)采集錄入情況進(jìn)行考評，做到“每日一檢查、每周一考核、每月一考評一排名”，并將考評結(jié)果納入民警每月崗位績效考評。通過完善消防信息采集錄入

第二篇：青山湖區(qū)公安分局消防工作計劃

青山湖區(qū)公安分局消防工作計劃

2011年青山湖公安分局在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市消防支隊的指導(dǎo)下，在區(qū)消防大隊全力支持配合下，分局全體干警將以科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹落實市公安派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步深化我區(qū)公安派出所消防工作，打造消防工作特色品牌，努力實現(xiàn)消防監(jiān)督管理工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。分局將開展以下工作：

1、著力完善網(wǎng)上績效考核。為強化派出所消防管理職能，去年，分局出臺了全省第一個派出所消防工作網(wǎng)上考評細(xì)則，將派出所的消防工作納入到分局的網(wǎng)上績效考核中，每月進(jìn)行一次考評。經(jīng)過一年來的運行，出現(xiàn)不少新問題，各相關(guān)部門會同區(qū)消防大隊要不斷的完善考核機制，全面的細(xì)化了派出所的消防管理工作，并將小場所“四個能力”建設(shè)和農(nóng)村、社區(qū)消防安全“四個基礎(chǔ)”等內(nèi)容納入其中。

2、深入推進(jìn)巡消一體化機制。按照省委常委、政法委書記、省公安廳長舒曉琴視察我區(qū)派出所消防工作時提出的“一警多能”、“一車多用”、“全警消防”的要求，對各派出所管理的和諧平安服務(wù)隊進(jìn)行職責(zé)強化，購置消防巡邏車，把消防工作納入治安巡防范圍，為其配備必要的消防器材，隨機對一些場所的消防安全進(jìn)行檢查，隨時處置一些初期火災(zāi)，做到治安、消防兩不誤。由分局與區(qū)消防大隊一起提請政府給予解決消防巡邏車和消防器材裝備的購2-

一具輕消防卷盤、一個獨立的第二安全出口、一套值班制度），今年，分局著重推進(jìn)了這項工作的全面開展。

8、大力實施農(nóng)村、社區(qū)消防“七個一”建設(shè)。由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，城中村數(shù)量多、發(fā)展不平衡，我區(qū)的農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理工作一直是薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過不斷摸索，制定了農(nóng)村、社區(qū)消防工作“七個一”標(biāo)準(zhǔn)，（即：確定一名專（兼）職消防安全管理員、建立一支志愿消防隊、建立一間消防宣教室（消防警務(wù)室）、建立一套消防安全管理制度、每個村社區(qū)配備一套消防設(shè)施、設(shè)置一個消防宣傳欄、制定一份村（居）民防火公約）。各派出所要通過這些標(biāo)準(zhǔn)的實施，使全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防工作面貌一新。

9、著力開展全民消防宣傳教育。分局抓消防宣傳的方法是：抓住“宣傳”盲點不放手，構(gòu)建圖示化和影音化輿論平臺。以消防宣傳“五進(jìn)”為突破口，與企業(yè)聯(lián)姻籌集資金在社區(qū)小巷內(nèi)設(shè)置各類消防警示牌，張貼居民防火公約、消防公益廣告和宣傳畫，懸掛消防宣傳標(biāo)語，設(shè)置消防安全知識咨詢站，通過各種消防宣傳“硬件”設(shè)施的建設(shè)，營造了轄區(qū)消防安全文化的濃厚氛圍。

3、火災(zāi)事故查處率

10、積極參與火災(zāi)事故調(diào)查。各派出所要積極參與管轄范圍內(nèi)單位及居民的火災(zāi)調(diào)查工作，協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人和調(diào)查詢問；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)直接財產(chǎn)損失10萬元以下、無人員傷亡、不涉及兩方及以上當(dāng)事人的火災(zāi)調(diào)查。

第三篇：一線工作法實施方案

為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)工作效能，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，打造人民群眾滿意的機關(guān)，制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實市委二屆八次全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力為重點，真心實意為人民群眾謀利益為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決群眾

關(guān)心的熱點難點問題，真正做到?jīng)Q策在一線制定，工作在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗，不斷開創(chuàng)統(tǒng)計工作新形象。

二、主要任務(wù)

（一）大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部一線調(diào)查研究活動。市局隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室中心負(fù)責(zé)人要把帶頭到基層調(diào)研作為科學(xué)決策、推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，通過民情懇談、個別走訪、蹲點調(diào)研等方式，經(jīng)常到基層開展調(diào)查研究，圍繞市委、市政府的中心工作，針對社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題，積極開展統(tǒng)計調(diào)研活動，利用《經(jīng)濟信息》、《統(tǒng)計分析與研究》、《統(tǒng)計經(jīng)濟參考》、《統(tǒng)計信息網(wǎng)》、《市統(tǒng)計局政府信息公開網(wǎng)》以及利用報紙等形式，對外發(fā)布統(tǒng)計信息，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，為各級黨委、政府決策發(fā)揮參謀作用。

局隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下訪次數(shù)不低于6次，下訪時間不少于30天。各科室負(fù)責(zé)人每年深入一線走訪不少于10次，下基層時間不少于60天，走訪每個縣區(qū)統(tǒng)計局、永德、鳳慶調(diào)查隊不少于1次。

（二）推行問題在一線解決。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上，針對全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展的突出問題，定期列出重點工作項目，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等方式，集中時間和精力，切實解決存在的突出問題，務(wù)求取得實效。局隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、中心負(fù)責(zé)人每年深入縣區(qū)統(tǒng)計局、永德、鳳慶調(diào)查隊開展現(xiàn)場辦公不少于一次。

（三）推行感情在一線融合。要深入基層、深入群眾，及時了解在全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革過程中，統(tǒng)計干部最關(guān)心的、最現(xiàn)實的利益問題，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍的建設(shè)力度，加快統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐，提高統(tǒng)計工作效率，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）推行干部在一線考評。將貫徹落實“一線工作法”的情況列入年終對局隊機關(guān)干部績效考核的重要依據(jù)，深化一線工作反饋制度，全面掌握干部在一線工作的情況。積極探索局隊機關(guān)干部滿意度測評的新模式，努力推進(jìn)“一線工作法”的有效實施。

（五）推行機關(guān)形象在一線樹立。把“一線工作法”作為提高統(tǒng)計改革和體制機制創(chuàng)新能力、促進(jìn)全市統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展，切實提升統(tǒng)計服務(wù)水平的重要措施，展現(xiàn)全市統(tǒng)計干部隊伍風(fēng)采，樹立統(tǒng)計新形象的重要舉措。以掛鉤扶貧點和新農(nóng)村建設(shè)，為契機，局隊機關(guān)干部下基層時要深入一線靜下心、沉下身，要從群眾最不滿意的事情改起，要從群眾最希望解決的事情做起，真心實意為群眾辦實事。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。推行“一線工作法”是貫徹落實黨的十七大精神在作風(fēng)建設(shè)上的具體要求，也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。市局隊全體干部職工務(wù)必要按照實施方案的要求，周密部署，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確保“一線工作法”取得實效。

（二）深入基層，認(rèn)真調(diào)研。市局隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、中心負(fù)責(zé)人要帶頭深入基層開展調(diào)查研究，各科室、中心負(fù)責(zé)人要做好一線工作的痕跡記錄，并將一線工作情況隨時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保各項工作有計劃、有步驟地深入開展。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。全體干部職工在深入一線開展工作時，要輕車簡從，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實做到幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立統(tǒng)計調(diào)查部門良好形象。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，強化工作措施，切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部職工積極參與“一線工作法”活動。決定成立市統(tǒng)計局、調(diào)查隊“一線工作法”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四篇：1+4工作法實施方案

宣威市必昌礦業(yè)有限公司

雙道溝煤礦

煤礦安全1+4工作法

實施方案

2014年4月10日 雙道溝煤礦“1+4“工作法

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實4月8日，國家安全監(jiān)管總局召開的調(diào)度會議，黨組書記、局長楊棟梁的講話會議精神，要在全國煤礦大力實施“1+4”工作法，推動煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，進(jìn)一步深化煤礦安全發(fā)展，有效防范和堅決遏制重特大事故，結(jié)合我礦的實際情況，特制定本方案。

一、國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁指出，在安全生產(chǎn)的道路上沒有平坦大道可走（特別是煤礦安全），這是一條崎嶇不平的山路。路是漫長的，地形是復(fù)雜的，前面有很多困難和障礙，我們必須選擇方向可靠、四輪驅(qū)動、大功率、高性能的越野車行駛。換言之就是：實施“1+4”工作法。

二、“1”就是握緊一個“方向盤”

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人 為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步深入開展以“強化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動，嚴(yán)格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處各種“三違”行為，嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保職工生命財產(chǎn)安全，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅定以人為本，生命至上，為煤礦發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、“4”就是堅持“四輪驅(qū)動”

（1）、一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底。切實做好國家安全監(jiān)管總局《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局58號令）的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作，使《七條規(guī)定》執(zhí)行到位、更具可操作性，進(jìn)一步加強礦井安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故，深入落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”》的基礎(chǔ)上，針對煤礦安全生產(chǎn)的重點和難點問題，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，圍繞七個方面攻堅克難，不斷增強煤礦安全基礎(chǔ)保障能力。煤礦安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)性強、任務(wù)艱巨，要在源頭、基礎(chǔ)、治本、預(yù)防上下更大功夫，以求真務(wù)實的態(tài)度研究影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次、普遍性問題，以攻堅克難的精神抓重點、強攻堅、重突破，這是個總抓手，是煤礦堅守紅線的鐵規(guī)定，是煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、構(gòu)建長效機制的有效途徑，是安全生產(chǎn)治本攻堅的重大舉措，必須扭住不放，做到鐵規(guī)定、鋼執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效。（2）、二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。

按照2013年12月2日宣威市煤炭工業(yè)局下發(fā)的《宣煤發(fā)【2013】36號》關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《宣威市煤礦安全生產(chǎn)“5077”攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知（中共宣威市委辦公室文件〔宣辦法（2013）76號〕關(guān)于印發(fā)《宣威市煤礦安全生產(chǎn)“5077”攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知，宣威市被國家安監(jiān)總局確定為全國50個煤礦安全重點縣之一。為深入開展煤礦安全生產(chǎn)“5077”攻堅戰(zhàn)（“50”代表全國50個煤礦安全重點縣，第一個“7”代表《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，第二個“7”代表《國務(wù)院關(guān)于強化煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》“治本攻堅”七條舉措），我礦每個月入井進(jìn)行安全大檢查，由礦長組織各級管理人員、技術(shù)人員全面排查隱患，從2013年10月至2015年12月底，用2年零3個月時間開展“5077”攻堅戰(zhàn)，杜絕煤礦傷亡事故，最大限度減少輕重傷事故，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”，這個是“牛鼻子”，牽一發(fā)而帶全身。必須持之以恒，扎實推進(jìn)，穩(wěn)步提升，取得典型經(jīng)驗推動全盤。

（3）、三是警示教育要生動有效。

今年8月1日我礦組織全體管理人員、特員、職工代表、全體職工觀看了《麒麟?yún)^(qū)下海子煤礦“4.7”事故警示案例》、《富源縣紅土田煤礦“4.21”事故警示案例》、《四川省瀘州市桃子溝煤礦“5.11”事故警示教育片》、《云南省曲靖市師宗煤礦“11.10”事故警示教育片》和特重大事故案例分析，通過進(jìn)行煤礦典型事故案例警示教育，從根源上解決影響煤礦安全生產(chǎn)的思想和個人認(rèn)識問題，用煤礦事故案例教育人、警示人、提升人，依法依規(guī)認(rèn)真查處每一起事故，并舉一反三吸取教訓(xùn)，是用事故教訓(xùn)推動工作的好辦法。要一礦出事故，萬礦受教育，一地有隱患全國受警示；把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待，舉一反

三、引以為戒；把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對待，痛定思痛、警鐘長鳴；把小事故當(dāng)成大事故對待，深刻剖析、嚴(yán)肅處理；把隱患當(dāng)成事故對待，未雨綢繆、防患未然。以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)，有效防范事故，提升我礦安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，邁向新臺階。

（4）、四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機制。

我礦于8月1日召開煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，就千名干部與萬名礦長談心工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)和安排，并就活動作了全面的動員部署。為了加強對千名干部與萬名礦長談心對話活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我礦工作實際制定了《千名干部與萬名礦長談心對話活動實施方案》，方案提出談心活動要堅持講真話、動真情，要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署上來，并使廣大職工積極參與到談心活動中，牢記“紅線”要求。方案明確要求各單位領(lǐng)導(dǎo)親力親為，召集基層管理干部會議，共同學(xué)習(xí)總結(jié)談心活動，認(rèn)真聽取基層職工意見，同職工一起消除安全隱患、解決安全生產(chǎn)問題、提出合理化建議與意見。方案提出接受廣大職工監(jiān)督，堅持依靠職工群眾，實行全員、全過程、全方位管理，落實職工在安全監(jiān)督上的各項權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行“雙七”舉措，記得住、說得出、抓得實，真正做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營；要履職盡責(zé)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位；健全完善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，礦領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動手抓，形成合力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要指示和重要講話精神，切實增強礦級領(lǐng)導(dǎo)堅守“紅線”的能力，增強敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。，這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾的有效形式，也是落實總書記“三嚴(yán)三實”要求的具體措施?！扒刹颗c萬名礦長談心對話”活動要制度化、經(jīng)常化。激發(fā)礦長保護(hù)礦工生命的責(zé)任感，用安全生產(chǎn)實際行動和保護(hù)礦工生命的實際效果，提升煤炭工業(yè)地位和樹立礦長的良好形象。

四、狠抓安全“三大”落實

一是抓全面推行煤礦安全工作理念工作。抓宣貫“生命高于一切，每一個人撐起一把安全傘”的煤礦安全理念，加大全員安全理念的灌輸，把安全放在“高于一切，重于一切，先于一切”的位置，把握“預(yù)防為主，超前防范”的戰(zhàn)略，以“一通三防”和防治水為重點，強化“瓦斯零超限、生產(chǎn)過程零隱患、職工操作零違章，安全生產(chǎn)零死亡”管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施，堅決杜絕輕傷以上事故發(fā)生。

二是抓全面執(zhí)行三個堅決。即堅決撤掉，不要安全的管理者；堅決不讓，不要安全的員工入井；堅決不要，不安全的產(chǎn)量。

三是突出抓好瓦斯管理、防治水、頂板、提升運輸、工作面兩端頭等環(huán)節(jié)和地點的安全管理,堅持夜查制度、動態(tài)巡回檢查、專項整治不斷線,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。實現(xiàn)煤礦現(xiàn)場零隱患，安全零目標(biāo)。堅守這條紅線，就要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死守。

我們只有在思想認(rèn)識上堅定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，我們的煤礦才能將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五、楊棟梁強調(diào)，煤礦安全“1+4”工作法，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，切合煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，是被實踐檢驗證明完全正確的好舉措、好機制。要大力實施，緊握“方向盤”，4輪同時驅(qū)動發(fā)力，安全行駛，勇往直前，節(jié)節(jié)攀升，最終到達(dá)既定目標(biāo)。

2014年4月10日 雙道溝煤礦

第五篇：二三六工作法實施方案

明水縣推行百步亭社區(qū)“二三六工作法”

試點工作實施方案

為不斷提升我縣社區(qū)黨建工作水平，按照學(xué)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，抓示點、強引帶的思路，在全縣推行武漢市百步亭社區(qū)“二三六工作法”試點工作，發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員干部在服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社會中的先鋒模范作用。特制定本《方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨的十七大、十七屆四中全會和縣十五次黨代會精神，緊緊圍繞縣委中心工作大局，大力實施以“強農(nóng)、興工、激活三產(chǎn)”為核心的“明”縣戰(zhàn)略。以“強組織、擴覆蓋、增活力、促發(fā)展、惠民生，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以提升基層黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，積極探索街道社區(qū)黨組織和黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的新途徑和新方法，不斷增強全縣街道社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，努力為建設(shè)新型和諧文明社區(qū)提供堅強組織保障。

二、工作目標(biāo)

通過推行百步亭社區(qū)“二三六工作法”，有力推動全縣街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化發(fā)展，為民服務(wù)水平的不斷提升，有效解決社區(qū)居民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，打牢黨在城市街道社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高城市基層黨建工作水平，推動工作、促進(jìn)民生、構(gòu)建和諧。

1、組織百分百覆蓋。建立社區(qū)黨建“網(wǎng)絡(luò)化”管理格局，形成以社區(qū)黨總支、“兩新”黨支部、樓棟黨小組為主的三級“網(wǎng)格管理”組織體系，構(gòu)建社區(qū)黨總支統(tǒng)領(lǐng)抓總、居委會依法自治、群團組織協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行分級負(fù)責(zé)的崗位權(quán)責(zé)階梯管理，確保社區(qū)工作不留空白。

2、服務(wù)百分百滿意。整合政府派駐社區(qū)機構(gòu)提供“一站式”綜合服務(wù)，組建特色志愿服務(wù)隊伍實現(xiàn)“事有人管、難有人幫、苦有人問”，建立時間全天侯、內(nèi)容全方位、對象全覆蓋的經(jīng)常性服務(wù)群眾機制。

3、矛盾百分百化解。建立社區(qū)網(wǎng)站、“群眾建議意見信箱、QQ群”等居民訴求平臺，采取“六步議事”法解決居民難題，堅持“第一時間、第一現(xiàn)場、第一責(zé)任人”處置突發(fā)事件，發(fā)揮居民骨干和社區(qū)志愿者作用，做到“小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)”。

4、活動百分百參與。堅持“三天一個小活動，五天一個大活動，逢年過節(jié)必有慶?；顒印?，大力開展紅色教育、傳統(tǒng)節(jié)慶、群眾文體和文明創(chuàng)建活動，培育“參與奉獻(xiàn)、安居祥和”的社區(qū)文化。

三、主要任務(wù)

依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、群眾工作基礎(chǔ)好、黨員作用突出的社區(qū)開展試點工作，通過以點帶面，力爭明年在全縣社區(qū)推行“二三六工作法”，不斷提升社區(qū)黨建工作水平。

1、配好班子，實施“雙強、雙進(jìn)入”。不斷加強社區(qū)黨支部班子的選配工作，采取群眾推選、擇優(yōu)選聘、公開招聘等方式，按照思想政治素質(zhì)好和社會管理能力強、群眾工作能力強的標(biāo)準(zhǔn)要求，選配社區(qū)黨組織帶頭人。同時，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實行社區(qū)書記、主任“一人兼”，居委會主任兼物業(yè)管理的總監(jiān)，物業(yè)和業(yè)主委員會的組長兼居委會副主任工作模式，形成黨組織、居委會、物業(yè)和業(yè)主委員會協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、建立組織，推行聯(lián)動互助模式。開展“三方聯(lián)動四項服務(wù)”活動，對社區(qū)內(nèi)容物業(yè)公司及業(yè)主委員會建檔立卷，協(xié)調(diào)組織好各方利益和關(guān)系，形成在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會三方聯(lián)動工作格局，為社區(qū)居民提供關(guān)愛服務(wù)、公共服務(wù)、志愿服務(wù)和物業(yè)服務(wù)；開展“三支隊伍五級負(fù)責(zé)”活動，建立黨組織書記、專職黨建工作者和志愿者為主體黨建工作隊伍，按照職責(zé)分工落實五級負(fù)責(zé)制，即黨委書記負(fù)責(zé)社區(qū)、支部書記負(fù)責(zé)小區(qū)、支部委員負(fù)責(zé)樓區(qū)、黨小組長負(fù)責(zé)樓棟、黨員負(fù)責(zé)家庭；開展“三必到五必訪”活動。社區(qū)干部和有服務(wù)能力的黨員都要聯(lián)系3到5戶居民，通過開展“一對一”幫扶和扶貧解困等形式，做到居民有突發(fā)事情、有不滿情緒、有家庭糾紛必到；對困難家庭、住院病人、下崗失業(yè)人員、勞教釋放人員、孤寡老人必訪。

3、拓寬渠道，形成共管共參與格局。不斷提高社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)和活動的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動好群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，通過開展多渠道“提議題”、多方懇談“出主意”、議事組織“擬方案”、張榜公示“開言路”、專家審查“定公約”、居民表決“說了算”等活動，不斷增強群眾在社區(qū)建設(shè)和

活動中的“主人翁”意識。同時，不斷深化群眾的文體活動，通過組織社區(qū)居民開展紅色教育活動、民俗節(jié)慶活動、群眾健身活動、道德論壇活動（評選十大孝子、十佳婆媳等）、文明創(chuàng)建活動、小區(qū)文化活動，切實增強社區(qū)黨組織凝聚力和向心力。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委和社區(qū)黨總支要成立 “二三六工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組，在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定符合本社區(qū)實際的工作方案，按照在小區(qū)試點、在志愿者服務(wù)組織中試點、在群眾組織中試點，認(rèn)真抓好推進(jìn)落實，街道黨工委要在先行試點的基礎(chǔ)上，明年逐步全面推開此項工作。

2、做好宣傳引導(dǎo)。利用廣播電視、黨建網(wǎng)站、黨報以及信息簡報等形式，加大對“二三六”工作模式的宣傳力度，使街道社區(qū)干部掌握工作流程和方法，居民群眾了解服務(wù)項目和方式，營造濃厚的輿論氛圍。

3、完善制度機制。通過召開座談會、下發(fā)意見建議問卷等形式，進(jìn)一步健全和完善工作機制，保證“二三六工作法”工作模式的有效運轉(zhuǎn)。

4、強化督導(dǎo)檢查?？h組織部將結(jié)合基層組織建設(shè)年進(jìn)行專項督查，定期通報情況，并納入年底考核之中。街道黨工委要加強對該項工作檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保此項工作健康有序運行。