第一篇：某煤礦安全文化建設(shè)方案

理念導(dǎo)航 文化支撐

——安全宣傳為打造本質(zhì)安全礦井營(yíng)造良好輿論氛圍

新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦是一座年產(chǎn)原煤近100萬噸的現(xiàn)代化礦井，井田面積18平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量1.2億噸，是全煤系統(tǒng)首批命名的12個(gè)高產(chǎn)高效礦井之一。截至2009年12月31日，鄂莊礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)18年，累計(jì)安全產(chǎn)煤1800多萬噸，繼續(xù)保持了全國(guó)同類礦井安全生產(chǎn)周期的最好水平。

近年來，鄂莊礦在省煤礦安全監(jiān)察局和魯東分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以企業(yè)全年工作為目標(biāo)，扎實(shí)做好安全宣傳工作，廣泛開展各種形式的任務(wù)教育和安全思想教育，加大宣傳報(bào)道工作力度，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。企業(yè)先后獲得“全國(guó)雙十佳煤礦”、“全國(guó)文明煤礦”、“全國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦”、“全國(guó)煤礦安全思想宣傳教育工作優(yōu)秀單位”、“全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)集體”、“山東省省管企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”、“全省縣級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)組先進(jìn)單位”、“山東煤炭企業(yè)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“山東省現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)”、“山東省廠務(wù)公開先進(jìn)單位”等30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。2009年，鄂莊礦榮獲“全省煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井”、“‘雙基’建設(shè)省級(jí)先進(jìn)單位”、全省安全文化示范企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào);被省安監(jiān)局授予“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化7A級(jí)礦井”。

一、構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“覆蓋工程”，安全宣傳工作為企業(yè)安全生產(chǎn)營(yíng)造濃厚氛圍。

鄂莊礦對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和職工定期開展安全專項(xiàng)培訓(xùn)的同時(shí)，黨政工團(tuán)等組織和部門，按照礦黨委制定的宣傳教育計(jì)劃和目標(biāo)，分別有步驟、有重點(diǎn)的定期開展安全宣傳教育，使之成為礦區(qū)報(bào)紙、電視、櫥窗、文藝永恒的重點(diǎn)主題，形成了安全宣傳教育齊抓共管的良好氛圍。

近年來，鄂莊礦按照礦安全奮斗目標(biāo)，分階段、有重點(diǎn)的進(jìn)行了階段性大宣傳。在具體的工作中，以現(xiàn)有的條件和設(shè)備為依托，廣泛整合一切安全文化載體，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，讓其有聲有色，豐富多彩。實(shí)施了 “五個(gè)一”硬件工程，建立了從井口到井下運(yùn)輸大巷為主的區(qū)域無隔斷安全教育“一條龍”;以地面工業(yè)廣場(chǎng)、生活區(qū)街道為主的上下班無縫隙安全宣傳“一條街”;以報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、櫥窗五大載體的視覺、聽覺、感覺立體安全宣傳“一陣地”;以井下采掘頭面宣傳畫、提醒語為主的安全宣傳教育“一條線”;以區(qū)隊(duì)活動(dòng)室、會(huì)議室為主的安全宣傳“一園地”。09年以來，共發(fā)放宣傳單16000多份，出動(dòng)安全宣傳員200多人次;制作安全宣傳版畫3000多套，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。同時(shí)，注重對(duì)上宣傳報(bào)道工作，09年以來，先后在《新汶礦工報(bào)》、《萊蕪日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東煤炭報(bào)》、《山東煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站》等媒體發(fā)表安全宣傳文章260多篇，不僅促進(jìn)了企業(yè)安全宣傳工作的開展，而且提升了企業(yè)的社會(huì)形象。

二、抓好隊(duì)伍建設(shè)，完善教育機(jī)制，安全宣傳工作為企業(yè)安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

近年來，鄂莊礦不斷加強(qiáng)安全宣傳隊(duì)伍建設(shè)，礦黨委設(shè)有11人的專職安全宣傳隊(duì)伍，在各區(qū)隊(duì)、基層單位建立了40多人的兼職安全宣傳通訊報(bào)道員，具體負(fù)責(zé)全礦的安全宣傳工作。對(duì)基層出現(xiàn)的安全生產(chǎn)模范事跡、人物通過礦辦報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳櫥窗、板報(bào)、傳單、文藝節(jié)目等形式大張旗鼓的進(jìn)行宣傳激勵(lì)，同時(shí)把“三違”人物進(jìn)行曝光，反向鞭策，把安全宣傳工作做到了最基層，形成了專兼結(jié)合、雙向互動(dòng)的安全宣傳強(qiáng)大陣容，擴(kuò)大了安全宣傳的覆蓋面，提升了安全宣傳的影響力。

為加強(qiáng)安全宣傳教育工作的實(shí)效性，礦黨委對(duì)安全宣傳工作提出了具體要求。

一是構(gòu)建安全宣傳教育體系。大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。要求各單位高度重視安全宣傳教育工作，建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰主管、誰配合，要分工明確，責(zé)任到人，建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制，形成了環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)安全宣傳教育體系。

二是完善考核體系。建立健全由政工部門牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系;完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用;完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系;發(fā)揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人;建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育工作的檢查考核機(jī)制。

三是保證安全宣傳教育活動(dòng)主題突出。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時(shí)，整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，提高班前會(huì)、安全活動(dòng)日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊(duì)安全教育活動(dòng)的質(zhì)量，注意突出重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。

四是保持安全宣傳教育的連續(xù)性。做好安全宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，提高先進(jìn)典型效果，使安全宣傳教育保持連續(xù)性。

三、培育安全理念，樹核心價(jià)值觀，安全宣傳工作為企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展導(dǎo)航定向。

近年來，鄂莊礦以提升全員安全思想境界為著眼點(diǎn)，致力于打造驅(qū)動(dòng)持續(xù)安全的人文環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)地積累和創(chuàng)建共同的安全核心理念和企業(yè)安全文化氛圍，大力倡導(dǎo)和精心培育了“五個(gè)四”安全文化理念，形成了安全理念完整體系，解決了干部職工煤礦安全為什么、靠什么、是什么的思想問題，樹立了全新的安全心智模式，突破了以往職工在安全、生產(chǎn)、利益問題上的思想滯障;并在安全生產(chǎn)實(shí)踐中將“五個(gè)四”的安全理念凝練升華為安全閉環(huán)管理理論，得到了上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。鄂莊礦創(chuàng)建的“閉環(huán)管理”模式，在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策研究室召開的“新礦集團(tuán)鄂莊礦安全閉環(huán)管理理論與實(shí)踐研討會(huì)”上，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的充分肯定。鄂莊礦不斷深化責(zé)任管理，按照“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、問題有處理、處理有結(jié)果、結(jié)果有考核、考核有獎(jiǎng)罰”的原則，將安全目標(biāo)層層分解，確定階段安全目標(biāo)及員工個(gè)人的子目標(biāo)，構(gòu)建起無縫隙的責(zé)任體系，形成了一個(gè)“日保旬—旬保月—月保季—季保年”的閉環(huán)管理系統(tǒng);安全宣傳部門通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳櫥窗、企業(yè)文化手冊(cè)等各載體對(duì)“閉環(huán)管理”理念灌輸引導(dǎo)，形成了安全文化工程強(qiáng)有力的信念支撐和行動(dòng)指南，為全礦安全工作的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起到了導(dǎo)航定向作用。

四、注重親情感染，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，安全宣傳工作為企業(yè)安全生產(chǎn)樹立精神支柱。

鄂莊礦在職工上下井的走廊內(nèi)設(shè)置了“安全宣傳長(zhǎng)廊”，黨政工團(tuán)各部門在長(zhǎng)廊內(nèi)開辟了“安全宣傳園地”、“青工安全活動(dòng)競(jìng)賽臺(tái)”、“基層單位民兵‘平安哨所’”、“群監(jiān)安全‘創(chuàng)無爭(zhēng)優(yōu)’競(jìng)賽臺(tái)”等欄目，將每月評(píng)選出的安全先進(jìn)集體和個(gè)人上榜公布;每季度在全礦范圍內(nèi)評(píng)選一個(gè)平安區(qū)隊(duì)、一個(gè)平安班組、十個(gè)平安先進(jìn)人物，在進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，制作成大照片懸掛在“安全宣傳長(zhǎng)廊”內(nèi)進(jìn)行表彰亮相。同時(shí)，為鼓勵(lì)職工積極參與技術(shù)革新，消除安全生產(chǎn)中的存在的隱患，鄂莊礦設(shè)置了專門的“安全創(chuàng)新長(zhǎng)廊”，將在日常的安全創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比中評(píng)出的80多項(xiàng)優(yōu)秀項(xiàng)目以創(chuàng)新者的名字命名，并在“安全創(chuàng)新長(zhǎng)廊”中展出，極大的調(diào)動(dòng)了基層職工崗位安全創(chuàng)新的積極性。安全先進(jìn)人物在礦舉行的“國(guó)慶節(jié)”等重大節(jié)日升旗儀式上，披紅戴花帶頭領(lǐng)頌企業(yè)誓言;年底，專門制作安全先進(jìn)人物掛歷，全礦發(fā)放，讓各類安全先進(jìn)賺足了票子、掙足了面子。系列措施的實(shí)施，形成了安全生產(chǎn)精神激勵(lì)的視覺沖擊，讓職工時(shí)時(shí)處處感受到安全宣傳的濃厚氛圍，潛移默化的改善了職工安全生產(chǎn)的情感模式。

鄂莊礦還將干部職工的全家福照片分別張貼在工區(qū)學(xué)習(xí)室、礦燈超市，職工下一次井、看兩次全家福照片，點(diǎn)滴細(xì)節(jié)之中進(jìn)行無形的親情感染安全宣傳教育，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的責(zé)任感，極大的提高了他們安全生產(chǎn)的自覺性。在每年4月1日“班組長(zhǎng)日”來臨之際，礦為安全先進(jìn)班組長(zhǎng)夫婦集體過生日，派專人為安全先進(jìn)班組長(zhǎng)妻子送去由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字的請(qǐng)柬，把班組長(zhǎng)妻子接到礦大禮堂，并為先進(jìn)班組長(zhǎng)夫婦披紅戴花進(jìn)行集體表彰和拍照留念;表彰會(huì)開完后，礦為先進(jìn)班組長(zhǎng)夫婦舉行專門答謝宴會(huì)，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別陪同就餐;先進(jìn)班組的成員則每人發(fā)放禮品一份，極大的激勵(lì)了基層班組長(zhǎng)的安全工作熱情和榮譽(yù)感。

五、理念滲透，文化興企，安全宣傳工作為企業(yè)文化創(chuàng)新并向縱深拓展推波助瀾。

鄂莊礦圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、和諧共建、持續(xù)發(fā)展“三大任務(wù)”，通過在全礦開展企業(yè)文化建設(shè)，不斷引領(lǐng)安全宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施了企業(yè)文化“三線建設(shè)”工程。按照從觀念形態(tài)文化、制度行為文化、物質(zhì)形態(tài)文化、社區(qū)文明文化四個(gè)層次著手的原則，深入推進(jìn)“礦—區(qū)隊(duì)—班組—個(gè)人”、“礦—非煤企業(yè)—車間—班組—個(gè)人”、“礦—社區(qū)—小區(qū)—樓層—家庭”三條文化傳遞鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化隨企業(yè)擴(kuò)張的縱向發(fā)展和橫向延伸。一是學(xué)習(xí)安全理念。在全礦和陽光集團(tuán)深入開展了以“五個(gè)四”為主要內(nèi)容的安全理念學(xué)習(xí)。通過撰寫評(píng)論文章、豐富理論內(nèi)涵等形式，充分利用《新鄂煤》報(bào)、廣播電視、宣傳櫥窗等載體，抓好 “五個(gè)四”安全理念的學(xué)習(xí)和宣灌，培育“工作理念化、安全行為化、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”的文明生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“文化興安”戰(zhàn)略。二是學(xué)習(xí)《企業(yè)文化手冊(cè)》。利用黨校、職校等各類教育陣地，采取各種形式繼續(xù)深入開展《企業(yè)文化手冊(cè)》學(xué)習(xí)。通過演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)征文等不同形式，加強(qiáng)企業(yè)文化知識(shí)的宣傳教育，使干部職工通過深入學(xué)習(xí)鄂煤文化的基本概念、基本理論和基本知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期鄂煤精神的核心內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握鄂煤文化建設(shè)的基本原則、主要內(nèi)容和框架體系，用企業(yè)文化形成攻堅(jiān)克難的思想共識(shí)，聚集同舟共濟(jì)的發(fā)展合力，筑起企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有力支撐。三是學(xué)習(xí)安全責(zé)任制。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要，健全完善各級(jí)各類管理人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并抓好崗位安全責(zé)任制的學(xué)習(xí)宣傳，按照“崗位安全是生命安全的保障，職責(zé)安全是政治生命的保障”的要求，形成了“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的責(zé)任我落實(shí)”的良好局面。

六、圍繞階段目標(biāo)，開展主題活動(dòng)，安全宣傳工作為企業(yè)安全發(fā)展筑牢思想基礎(chǔ)。

結(jié)合全礦每個(gè)階段的安全目標(biāo)，組織全礦群監(jiān)員、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《礦山安全法》和上級(jí)一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)定，并通過廣播、電視、宣傳欄、櫥窗、安全活動(dòng)日等形式，進(jìn)行了廣泛深入的宣傳教育。09年以來，先后在全礦組織開展了“查隱患、反三違、堵漏洞”、“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”、“爭(zhēng)創(chuàng)首季安全季”、“實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)十七周年”、六月“安全生產(chǎn)月”、“瓦斯整治會(huì)戰(zhàn)”、“頂板治理會(huì)戰(zhàn)”，“實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)”、“戰(zhàn)高溫、斗雨季，實(shí)現(xiàn)三季安全季”、“決戰(zhàn)四季度奪取連續(xù)安全生產(chǎn)十八年”為中心的安全形勢(shì)宣傳等活動(dòng)，強(qiáng)化了職工的安全意識(shí)，促進(jìn)了礦井安全工作的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

與此同時(shí)，還在全體干部職工中開展了“我的責(zé)任我知道、我的責(zé)任我落實(shí)”安全大討論，為全礦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)制定了“崗位責(zé)任制”牌板，并組織了學(xué)習(xí)考試;舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和青工安全技能大賽，并把主題宣傳教育活動(dòng)與安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全整治大檢查活動(dòng)以及“百日安全”活動(dòng)結(jié)合起來，有力促進(jìn)了全礦安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行，為企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2009年，鄂莊礦的宣傳工作為礦井的安全生產(chǎn)和企業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，對(duì)企業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。2010年，鄂莊礦將以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成功的做法，虛心學(xué)習(xí)其他兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新工作方式，力爭(zhēng)使企業(yè)宣傳工作水平再上新臺(tái)階，為企業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康、文明發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：安化八中演講比賽活動(dòng)方案

安化八中“感恩社會(huì)，立志成長(zhǎng)”演講比賽活動(dòng)方案

安化八中

為了充分展示我校學(xué)生的文明風(fēng)采，培養(yǎng)學(xué)生的良好情操，激發(fā)學(xué)生感恩祖國(guó)、感恩家鄉(xiāng)、感恩學(xué)校；感恩父母、感恩老師，感恩朋友、感恩他人的情感，為了豐富同學(xué)們的課余文化生活，讓同學(xué)們能鍛煉自己的語言表達(dá)能力和面向大眾的膽量和禮儀，在比賽中學(xué)習(xí)，在比賽中鍛煉，展現(xiàn)新時(shí)代青年風(fēng)采，根據(jù)安化縣教育局關(guān)于開展“感恩教育”主題活動(dòng)的通知精神，定于4月在全校開展以“感恩社會(huì)，立志成才”為主題的演講比賽活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公布如下： 一主辦部門：安化八中

二、演講形式

以“感恩社會(huì)，立志成才”為主題，反映自身的所見所聞所思所想，抒發(fā)自己對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)學(xué)校、對(duì)親人、對(duì)老師、對(duì)同學(xué)、對(duì)他人的真實(shí)情感，樹立遠(yuǎn)大的理想，立志成才以回報(bào)社會(huì)。

三、參賽對(duì)象：

七八年級(jí)所有學(xué)生

四、比賽時(shí)間：2012年4月（待定）

比賽地點(diǎn)：待定

五、比賽規(guī)則：

1、本次比賽采用限時(shí)演講，時(shí)間限為4—6分鐘。

2、決賽采用抽簽順序制，參賽選手按抽簽次序依次上臺(tái)演講。

3、演講內(nèi)容必須與既定主題相符，演講稿須為原創(chuàng)稿同時(shí)復(fù)印一份交評(píng)委組參加優(yōu)秀演講稿評(píng)審。

4、一律使用普通話，儀態(tài)自然大方，著裝規(guī)范。

5、根據(jù)分?jǐn)?shù)從高到低評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名。

六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）主題內(nèi)容（3分）

1、主題鮮明深刻，觀點(diǎn)正確。（1分）

2、內(nèi)容緊扣主題，充實(shí)生動(dòng)。（1分）

3、語言自然流暢，富有真情實(shí)感。（1分）

（二）語言表達(dá)（3分）

1、普通話標(biāo)準(zhǔn)，聲音洪亮，口齒清晰。（1分）

2、脫稿演講，表達(dá)流暢。（1分）

3、語速適當(dāng)，節(jié)奏優(yōu)美，富有感情。（1分）

（三）情感表達(dá)（2分）

1、表達(dá)生動(dòng)，動(dòng)作自然。（0.5分）

2、感情處理得當(dāng)，有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)感染力。（1分）

3、演講中能靈活運(yùn)用語速、語調(diào)、手勢(shì)動(dòng)作等演講技巧。（0.5分）

（四）形象風(fēng)度（1分）

1、上下場(chǎng)致意、答謝。（0.5分）

2、著裝整潔得體，舉止自然大方，體現(xiàn)朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。（0.5分）

（五）整體效果（1分）

由評(píng)委根據(jù)演講選手的臨場(chǎng)表現(xiàn)作出綜合演講素質(zhì)的評(píng)價(jià)，超時(shí)扣分。（1分）

七、比賽人員安排

活動(dòng)組長(zhǎng)：

會(huì)場(chǎng)布置：

音響器材：攝像：獎(jiǎng)品籌備：

主持：

評(píng)委組：

胡賽華校長(zhǎng)，周平校長(zhǎng)，龔新舉校長(zhǎng)，總計(jì)分：

2、比賽流程：

（1）、布置會(huì)場(chǎng)

（2）、比賽選手抽號(hào)

（3）、宣讀評(píng)委以及比賽規(guī)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（4）、演講開始

（5）、公布比賽結(jié)果，頒獎(jiǎng)

（6）、活動(dòng)總結(jié)

（7）、比賽結(jié)束

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長(zhǎng)１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長(zhǎng)塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)痢⒍词?、楊林、田莊、木子、蒼場(chǎng)、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，共有村（居委)１１８０個(gè)，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個(gè)８６４人，大都為雜散居。

遠(yuǎn)在太古時(shí)，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動(dòng)的喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長(zhǎng)期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢(shì)從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對(duì)高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫(kù)安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)的特點(diǎn)。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時(shí)。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機(jī)容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，自宋至清，安化考中進(jìn)士以上１４人、舉人１１７人。在中國(guó)歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會(huì)、同盟會(huì)，投身辛亥革命，成為當(dāng)時(shí)叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的幾十年革命斗爭(zhēng)中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國(guó)成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國(guó)家工商總局局長(zhǎng)王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長(zhǎng)李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對(duì)縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會(huì)安定，朝廷獎(jiǎng)勵(lì)耕作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國(guó)初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長(zhǎng)沙、益陽等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，社會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國(guó)其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、１～６個(gè)５年計(jì)劃建設(shè)時(shí)期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，反右派斗爭(zhēng)、文化大革命等運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重干擾，同時(shí)也出現(xiàn)過“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯(cuò)誤，但是，中國(guó)共產(chǎn)黨能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營(yíng)基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲(chǔ)量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全縣朝著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，成功地實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。計(jì)劃工作實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價(jià)格體制由大部分實(shí)行國(guó)家定價(jià)向國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)方向發(fā)展。財(cái)稅體制實(shí)行縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制包干，并推行分稅制財(cái)政管理體制。人事制度方面，實(shí)施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府部門，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會(huì)保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項(xiàng)改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的根本動(dòng)力。

１９８６～２０００年，也是國(guó)家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計(jì)劃時(shí)期?！捌呶濉睍r(shí)期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平。“七五”規(guī)劃執(zhí)行情況較好?！鞍宋濉睍r(shí)期(1991～1995)，全縣堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場(chǎng)，綜合開發(fā)資源；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項(xiàng)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！熬盼濉睍r(shí)期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計(jì)劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國(guó)家扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，走市場(chǎng)導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存，由封閉型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到開放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價(jià)的同時(shí)，也獲得了發(fā)展自己的契機(jī)：國(guó)家對(duì)柘溪庫(kù)區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣；1994年國(guó)務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）比較，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價(jià)計(jì)算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場(chǎng)疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國(guó)內(nèi)國(guó)際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會(huì)”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計(jì)人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實(shí)現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬公頃，全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國(guó)家林業(yè)局授予的“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國(guó)厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時(shí)增加到２４．７９億千瓦時(shí)；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國(guó)公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個(gè)小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計(jì)年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，產(chǎn)品走銷市場(chǎng)。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項(xiàng)存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項(xiàng)貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國(guó)家計(jì)劃內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目１２８０個(gè)，實(shí)際完成投資１１．6３億元，投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項(xiàng)目２７０４個(gè)，實(shí)際完成投資２．４６４億元，主要實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項(xiàng)目工程；爭(zhēng)取國(guó)家扶貧貸款１．３億元，財(cái)政扶貧資金１５４２萬元，扶持項(xiàng)目９８７個(gè)（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國(guó)家水利部和省財(cái)政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫(kù)建資金共１．６３３２億元，主要用于庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長(zhǎng)塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個(gè)增至１６個(gè)，小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?？h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”；黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫(kù)和將軍電站，新建了長(zhǎng)塘11萬伏變電站，改造擴(kuò)建了清塘等８?jìng)€(gè)變電站，新建配套小水電１３５處，裝機(jī)２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造，全縣通電村達(dá)到１１３７個(gè)。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里，全縣通公路的村達(dá)９３０個(gè)；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長(zhǎng)塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級(jí)車站；新建了對(duì)口溪船運(yùn)碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機(jī)動(dòng)船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運(yùn)量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運(yùn)量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機(jī)容量達(dá)到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個(gè)，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動(dòng)電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績(jī)顯著?？破铡＠ぷ鞫啻潍@省、市先進(jìn)，安化被評(píng)定或確認(rèn)為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實(shí)施專利１６６件，取得科技成果２１１項(xiàng)，獲國(guó)家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)２８４項(xiàng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所)，部門與社會(huì)辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國(guó)家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國(guó)成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才８４４４人。縣職業(yè)中專躋身國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計(jì)劃生育工作成效顯著。全縣實(shí)現(xiàn)了“九五”期間計(jì)劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評(píng)為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)３９個(gè)，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)４４個(gè)，村衛(wèi)生室８５１個(gè)，個(gè)體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級(jí)，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢(shì)，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動(dòng)、發(fā)展和管理文化市場(chǎng)方面，都取得顯著成績(jī)。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng)。平口文化站被列為全?。保皞€(gè)文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動(dòng)全國(guó)電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個(gè)，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時(shí)期：全民健身活動(dòng)普遍開展；安化運(yùn)動(dòng)員在市、省、國(guó)家級(jí)比賽中多次摘金奪銀；為省、國(guó)家輸送了大批體育健將；安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級(jí)森林公園、六步溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲(chǔ)蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時(shí)期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會(huì)主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮，物價(jià)穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)２３個(gè)，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場(chǎng)８２個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績(jī)顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對(duì)東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷，對(duì)廖家坪礦業(yè)污染和國(guó)營(yíng)７１５礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭(zhēng)取國(guó)家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，對(duì)滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績(jī)顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長(zhǎng)足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會(huì)主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動(dòng)的通知》，學(xué)習(xí)活動(dòng)有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個(gè)人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡(jiǎn)稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個(gè)新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８?jìng)€(gè)，評(píng)定不同等級(jí)的“星級(jí)戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢(shì)，成績(jī)是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，財(cái)政經(jīng)濟(jì)沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅(jiān)信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀(jì)燦爛美好的明天!

第四篇：煤礦建設(shè)

淺談大型煤炭基建礦井企業(yè)會(huì)計(jì)核算

李迎春

（大同煤礦集團(tuán)同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司 山西大同037101）

【摘要】鑒于煤炭企業(yè)與一般工商企業(yè)相比有許多自身的特點(diǎn)，因此煤炭企業(yè)執(zhí)行現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系應(yīng)需特別結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，本文就現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了探討。【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 會(huì)計(jì)核算 科目設(shè)置

現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)所有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范。由于各個(gè)行業(yè)有不同的情況，因此企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)行該會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。本文就煤炭企業(yè)如何遵現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定做好會(huì)計(jì)核算工作談些看法。

一、大型煤炭基建礦井的批準(zhǔn)建設(shè)

煤炭注設(shè)項(xiàng)目市批程序復(fù)雜，大體需要經(jīng)歷六個(gè)階段：

1、規(guī)劃階段：礦區(qū)總體規(guī)劃、五年規(guī)劃、礦區(qū)環(huán)評(píng)總體規(guī)定，取得國(guó)家發(fā)改委同意開展前期工作函。

2、前期工作階段：規(guī)劃選址意見批文、探礦權(quán)批文及價(jià)款評(píng)估、劃界批文、國(guó)土資源部批文、儲(chǔ)量認(rèn)證備案文件、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、小煤礦整合方案、土地預(yù)審報(bào)告、占用林地預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)報(bào)告、土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)大綱及報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、水土保持方案、省級(jí)水資源論證批文、供水協(xié)議、供電協(xié)議、鐵路道路交通批文。

3、核準(zhǔn)立項(xiàng)階段：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)省發(fā)改委審批后報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。

4、初步設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、安全、環(huán)保、消防、節(jié)能、土地復(fù)墾、職業(yè)衛(wèi)生等專篇、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算。

5、開工前階段：開工報(bào)告單批復(fù)、建設(shè)工程招標(biāo)、土地復(fù)墾招標(biāo)、林地砍伐、征用土地、采礦證辦理。

6、正式開工：以上階段產(chǎn)生費(fèi)用歸集為可行性研究費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘測(cè)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。

二、大型煤炭基建礦井的會(huì)計(jì)核算

1、主要科目設(shè)置

1）在建工程科目設(shè)置。根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則附錄“會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理”的規(guī)定：“在建工程”科目可按“建筑工程”、“安裝設(shè)備”、“待攤支出”以及單項(xiàng)工程等進(jìn)行明細(xì)核算。結(jié)合煤炭企業(yè)實(shí)際情況，筆者認(rèn)為：“在建工程”科目應(yīng)設(shè)置為“礦建工程”、“土建工程”、“設(shè)備購(gòu)置”、“安裝工程”、“鐵路工程”、“選煤廠工程”、“待攤支出”等二級(jí)子科目?！霸诮üこ獭V建工程”科目三級(jí)科目設(shè)置為“主斜井工程”、“副斜井工程”、“回風(fēng)井工程”、“井底車場(chǎng)工程”、“回風(fēng)石鳳石們聯(lián)巷”等；“在建工程——土建工程”科目三級(jí)科目設(shè)置為“進(jìn)場(chǎng)公路工程”、“進(jìn)場(chǎng)大橋公路工程”、“辦公樓工程”、“聯(lián)合樓工程”等；“在建工程——設(shè)備購(gòu)置”科目三級(jí)科目設(shè)置為“動(dòng)力設(shè)備”、“傳導(dǎo)設(shè)備”、“生產(chǎn)設(shè)備”等；

“在建工程——安裝工程”科目三級(jí)科目設(shè)置為“臨時(shí)主扇安裝”等；“在建工程——鐵路工程”科目三級(jí)科目設(shè)置為“土建工程”、“設(shè)備購(gòu)置”、“安裝工程”、“待攤支出”等；“在建工程——選煤廠工程”科目三級(jí)科目設(shè)置為“土建工程”、“設(shè)備購(gòu)置”、“安裝工程”、“待攤支出”等；“在建工程——待攤支出”科目三級(jí)科目設(shè)置為“建設(shè)單位管理費(fèi)”、“工程監(jiān)理費(fèi)”、“建設(shè)用地費(fèi)”、“可行性研究費(fèi)”、“勘測(cè)費(fèi)”、“設(shè)計(jì)費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”、“基建收入”、“借款費(fèi)用”、“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)”等。

2）預(yù)付賬款科目設(shè)置。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南指出：去也進(jìn)行在建工程預(yù)付的工程價(jià)款，也在預(yù)付款賬款科目核算。本科目提供貨單位進(jìn)行明細(xì)核算。結(jié)合煤炭企業(yè)實(shí)際情況，科目可設(shè)置為“預(yù)付工程款”、“預(yù)付設(shè)備款”、“預(yù)付材料款”等。

3）管理費(fèi)用——開辦費(fèi)科目設(shè)置。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南指出：管理費(fèi)用科目核算企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管理費(fèi)用，包括企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開辦費(fèi)，包括人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用等。筆者認(rèn)為，煤炭企業(yè)的“管理費(fèi)用——開辦費(fèi)”科目三級(jí)科目可設(shè)置為“工資”、“辦公費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”、“差旅費(fèi)”、“印刷費(fèi)”、“注冊(cè)登記費(fèi)”、“折舊費(fèi)”等。

4）應(yīng)付賬款科目設(shè)置。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南指出：應(yīng)付賬款科目可按債權(quán)人進(jìn)行明細(xì)核算。結(jié)合煤炭企業(yè)實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)付賬款二級(jí)科目可設(shè)置為“應(yīng)付工程款”、“應(yīng)付設(shè)備款”、“應(yīng)付質(zhì)保金”

等。

2、賬務(wù)處理舉例

第五篇：安化黑茶投資運(yùn)營(yíng)方案

“安化黑茶主題餐廳”項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)方案

一、項(xiàng)目概述

項(xiàng)目名稱：安化黑茶主題餐廳（暫定名，以下簡(jiǎn)稱主題餐廳）。項(xiàng)目定位：主題餐廳是由安化老鄉(xiāng)聯(lián)合投資的、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)實(shí)體；是為在長(zhǎng)安化籍同鄉(xiāng)聯(lián)誼、交流提供服務(wù)的活動(dòng)場(chǎng)所；是宣傳安化旅游資源、地方特色產(chǎn)品的窗口。

項(xiàng)目地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市開福區(qū)三一大道四方坪（華運(yùn)通豐田4S店東側(cè)），在“安化妹魚府”現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級(jí)。

投資總額：主題餐廳約人民幣200萬元，包括前期策劃、設(shè)計(jì)、裝修、設(shè)備設(shè)施、開業(yè)籌備等全部支出。

籌資方式：主題餐廳全部投資劃分為40股，每股5萬元，由安化縣經(jīng)促會(huì)長(zhǎng)沙分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)促會(huì)）作為牽頭人，在安化籍同鄉(xiāng)中招募股東，安化老鄉(xiāng)根據(jù)自愿原則決定是否投資，自負(fù)投資風(fēng)險(xiǎn)。

運(yùn)營(yíng)管理：主題餐廳全部投資人作為股東登記設(shè)立“長(zhǎng)沙市安化茶馬古道餐飲管理有限公司”（以下簡(jiǎn)稱公司），公司作為主題餐廳管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具體經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

二、項(xiàng)目的必要性

安化縣經(jīng)促會(huì)長(zhǎng)沙分會(huì)是在民政部門登記設(shè)立的非營(yíng)利性民間社會(huì)團(tuán)體，會(huì)員由在長(zhǎng)的安化籍同鄉(xiāng)志愿加入組成，歷史上經(jīng)促會(huì)在安化同鄉(xiāng)的溝通、交流、合作、互幫互助方面發(fā)揮了重要作用，也是安化縣委、縣政府聯(lián)系在長(zhǎng)安化籍同鄉(xiāng)的紐帶，成立多年來通過安化籍同鄉(xiāng)的共同努力，經(jīng)促會(huì)在促進(jìn)了安化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。

2013年，經(jīng)促會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，新一屆理事會(huì)在李蒲初會(huì)長(zhǎng)的主持下，把服務(wù)同鄉(xiāng)、推動(dòng)同鄉(xiāng)交流合作作為經(jīng)促會(huì)新的工作重點(diǎn)，但是長(zhǎng)期以來，經(jīng)促會(huì)缺少有服務(wù)能力的固定場(chǎng)所為同鄉(xiāng)交流提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為增加安化同鄉(xiāng)的歸屬感和凝聚力，同時(shí)也作為經(jīng)促會(huì)宣傳安化、推介安化項(xiàng)目和產(chǎn)品的窗口，在有個(gè)別老鄉(xiāng)有投資意向的前提下，經(jīng)促會(huì)牽頭推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，為項(xiàng)目提供籌資、經(jīng)營(yíng)管理方面的服務(wù)，必要時(shí)進(jìn)行小部分輔助投資，一方面可解決固定交流場(chǎng)所問題，另外一方面取得部分服務(wù)收入和投資收益，用于補(bǔ)充經(jīng)促會(huì)的會(huì)費(fèi)不足。

三、項(xiàng)目的可行性

1、地理位置優(yōu)越

項(xiàng)目位于長(zhǎng)沙市開福區(qū)三一大道這一東西向城市主干道，是去黃花機(jī)場(chǎng)和京港澳高速的交通要道，車流量和人流量較大，具有較大的輻射面，位置優(yōu)勢(shì)明顯，非常適合作為安化同鄉(xiāng)的固定交流場(chǎng)地和安化的宣傳推廣窗口。

2、經(jīng)營(yíng)條件較好

項(xiàng)目周邊交通便利，停車位較多，鄰近2公里內(nèi)沒有像樣的茶餐廳，細(xì)分市場(chǎng)定位有一定差異化；從事旅游行業(yè)的老鄉(xiāng)廖曼紅女士擬受讓一墻之隔的“鑫欣賓館”，將其改造成為安化特色旅游的游客接待中心，項(xiàng)目與其進(jìn)行合作可同時(shí)成為安化旅游的體驗(yàn)中心。

3、投資成本較低

“安化妹魚府”有營(yíng)業(yè)面積約1000平方米，租金約15000元/月，遠(yuǎn)低于同地段類似商業(yè)鋪面租金水平；“安化妹魚府”現(xiàn)由安化籍老鄉(xiāng)廖雙跳經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍以餐飲為主，無明顯特色和競(jìng)爭(zhēng)力，固定消費(fèi)人員不明顯，基本處于微利維持的經(jīng)營(yíng)水平，經(jīng)李蒲初會(huì)長(zhǎng)考察期間，廖雙跳老鄉(xiāng)表達(dá)了愿意與老鄉(xiāng)合作共同投資的愿望，相比新轉(zhuǎn)租其他商業(yè)門面，無需支付高額門面轉(zhuǎn)讓費(fèi)，大大降低了項(xiàng)目投資成本。

三、改造基本方案

1、經(jīng)營(yíng)定位

項(xiàng)目擬用“安化黑茶主題餐廳”作為經(jīng)營(yíng)定位，主要基于兩個(gè)方面考慮：一是經(jīng)促會(huì)是基于安化地域形成的民間團(tuán)體，其活動(dòng)場(chǎng)所須體現(xiàn)安化的核心競(jìng)爭(zhēng)力和人文特點(diǎn)，才能在安化同鄉(xiāng)中產(chǎn)生凝聚力和歸屬感，“安化黑茶”作為產(chǎn)地命名的兩大茶類品牌之一響譽(yù)海內(nèi)外，對(duì)外已成為“安化”的代名詞和安化人民的驕傲；二是作為安化同鄉(xiāng)的活動(dòng)場(chǎng)所，僅提供餐飲服務(wù)是不夠的，還需具備同鄉(xiāng)交流、商務(wù)接待等方面的功能，采用茶餐廳的經(jīng)營(yíng)方式基本可實(shí)現(xiàn)上述目的。

2、功能布局

在現(xiàn)在場(chǎng)所基礎(chǔ)上對(duì)功能布局進(jìn)行調(diào)整，包括：（1）與一樓門面進(jìn)行協(xié)調(diào)，在門面西側(cè)設(shè)置到達(dá)二樓、三樓電梯；（2）二樓作為服務(wù)臺(tái)、茶飲簡(jiǎn)餐區(qū)和農(nóng)特產(chǎn)品展示區(qū)，茶飲簡(jiǎn)餐區(qū)以大廳和卡包為主；

（3）三樓作為餐飲包廂和廚房、配套用房；

（4）在二樓開通與隔壁賓館的通道，便于餐廳和旅館客人互通。

3、裝修基調(diào)

主題餐廳聘請(qǐng)具有文化內(nèi)涵的專業(yè)人員進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，二樓以安化黑茶文化作為主題，三樓以安化自然景觀和人文景觀作為主題，突出綠色、健康、宜居、環(huán)保的元素，裝修風(fēng)格簡(jiǎn)潔自然，空間布局追求舒適實(shí)用。

4、改造費(fèi)用估算

初步估算改造費(fèi)用為180萬元，其中：裝修費(fèi)用120萬元、設(shè)備設(shè)施費(fèi)40萬元，其他費(fèi)用20萬元。為降低成本費(fèi)用，必要時(shí)由經(jīng)促會(huì)出面請(qǐng)安化茶葉協(xié)會(huì)和安化攝影協(xié)會(huì)提供文化主題的素材方面的支持。

四、資金募集方式

1、全部項(xiàng)目投資以200萬元作為基數(shù)，劃分為等額40股，每股占投資額的2.5%，由經(jīng)促會(huì)牽頭在安化同鄉(xiāng)中定向募集90%（180萬元），其余10%在完成募集目標(biāo)后，作為經(jīng)促會(huì)權(quán)益股，經(jīng)促會(huì)無需另行出資，權(quán)益股具有表決權(quán)且可參與分紅，但不得向第三方轉(zhuǎn)讓。

2、第一輪募資是間為一個(gè)月（自2014年6月1日至2014年6月30日），單個(gè)投資人認(rèn)繳最低一股（5萬元），最高四股（20萬元），經(jīng)促會(huì)出資認(rèn)繳一股（5萬元）。

如果第一輪募集資金未達(dá)160萬元，由經(jīng)促會(huì)召集已認(rèn)繳投資人協(xié)商，決定是終止項(xiàng)目退還募集資金、還是在已認(rèn)繳投資人中進(jìn)行二次募資認(rèn)繳。

3、投資人認(rèn)繳出資繳入經(jīng)促會(huì)指定賬戶，經(jīng)促會(huì)向其出具收款憑證；全部資金募集完成后，由經(jīng)促會(huì)負(fù)責(zé)召開全體投資人參加的股東大會(huì)，審議通過“長(zhǎng)沙市安化茶馬古道餐飲管理有限公司”章程，選舉董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，聘任總經(jīng)理，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理負(fù)責(zé)辦理公司工商登記手續(xù)和餐廳的改造裝修。

召開第一次股東大會(huì)后，經(jīng)促會(huì)牽頭人職責(zé)同時(shí)終止，僅以股東身份參與公司經(jīng)營(yíng)管理。

4、各投資人認(rèn)繳的股份公司不負(fù)責(zé)退還，一年內(nèi)不得向他人轉(zhuǎn)讓；超過一年后向他人轉(zhuǎn)讓的，同等條件下，公司其他投資人和安化籍同鄉(xiāng)具有優(yōu)先受讓權(quán)。

5、餐廳改造后，如果開業(yè)流動(dòng)資金不足，可向經(jīng)促會(huì)或其他出資人借支，借支利息在經(jīng)營(yíng)收入中列支。

6、現(xiàn)有承租人廖雙跳前期投入資金，由投資人進(jìn)行協(xié)商后打包作為債務(wù)處理，由餐廳在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)分期返還。

五、運(yùn)營(yíng)管理

1、公司建立規(guī)范的內(nèi)部治理機(jī)制，嚴(yán)格按照《公司法》的規(guī)定設(shè)置股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)制。

2、股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東會(huì)由全體股東組成，股東會(huì)行使下列職權(quán)：

（1）審議批準(zhǔn)公司的經(jīng)營(yíng)方針和發(fā)展規(guī)劃；（2）選舉和更換董事、監(jiān)事，決定其報(bào)酬事項(xiàng)；（3）審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作計(jì)劃、報(bào)告；（4）審議批準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、彌補(bǔ)虧損和利潤(rùn)分配方案；

（5）決定公司章程的修改，審議批準(zhǔn)章程修改草案；（6）審議批準(zhǔn)重大投資方案；

（7）審議批準(zhǔn)公司的合并、分立、變更、解散和清算方案；（8）審議批準(zhǔn)股東的加入、退出及股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案等。股東應(yīng)履行出席股東大會(huì)的義務(wù)，因特殊原因不能出席的，可書面委托其他人員代為行使職權(quán)，股東既不履行親自參加股東會(huì)議的義務(wù)，又不書面委托其他人員代為行使職權(quán)的，視為同意本次股東會(huì)議的各項(xiàng)決議。

股東大會(huì)按實(shí)際出資比例行使表決權(quán)，一般決議由出席會(huì)議的股東二分之一以上通過即有效。股東會(huì)形成的決議公司以書面形式告知全體股東。

3、董事會(huì)是公司經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，由3-5人組成，行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東會(huì)，并向股東會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東會(huì)決議；

（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和公司的基本管理制度；（4）選舉和更換董事長(zhǎng)，擬訂董事、監(jiān)事報(bào)酬方案；（5）聘任或解聘總經(jīng)理和其他管理人員，對(duì)總經(jīng)理進(jìn)行業(yè)績(jī)考核；

（6）負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，決定公司短期業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展計(jì)劃等。

董事會(huì)表決實(shí)行一人一票、簡(jiǎn)單多數(shù)的原則。公司董事對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，連續(xù)三次不能親自參加董事會(huì)議的，由董事會(huì)提請(qǐng)股東會(huì)另行選舉更換董事。

4、總經(jīng)理由董事會(huì)聘任并對(duì)其進(jìn)行考核，總經(jīng)理行使下列職權(quán)：（1）主持公司全面的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；

（2）組織實(shí)施董事會(huì)和股東會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（4）擬訂公司的基本管理制度、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（5）擬訂和組織實(shí)施業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；

（6）聘任或者解聘有關(guān)職員并決定其工資、福利、獎(jiǎng)懲等。

5、公司自覺納稅，自負(fù)盈虧，各股東按持股比例分紅或承擔(dān)虧損，公司每月以電子郵件或書面的形式向股東通報(bào)經(jīng)營(yíng)情況。

六、市場(chǎng)策略

“安化黑茶主題餐廳”消費(fèi)定價(jià)宜在適中水平，可分兩階段執(zhí)行不同的市場(chǎng)推廣策略： 第一階段：“會(huì)員制”推廣

（1）由經(jīng)促會(huì)在安化籍同鄉(xiāng)中發(fā)行金卡會(huì)員，金卡價(jià)格2000元/張，金卡實(shí)行實(shí)名制，購(gòu)買金卡款項(xiàng)不能作為消費(fèi)金額，每張金卡隨同配售餐廳VIP卡10張，憑金卡和VIP卡在餐廳消費(fèi)可享受8.8折、購(gòu)買農(nóng)特產(chǎn)品享受6.0-8.5折（分類制訂細(xì)則）。發(fā)行金卡收入全部歸經(jīng)促會(huì)所有，同一VIP卡累計(jì)消費(fèi)達(dá)10萬元以后，由經(jīng)促會(huì)免費(fèi)配送一張金卡和10張VIP卡。

（2）金卡會(huì)員推廣配備的VIP卡后，可參與餐廳經(jīng)營(yíng)分紅，分紅比例為所配售VIP卡在餐廳消費(fèi)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售額的3%-5%（分類制訂細(xì)則），經(jīng)營(yíng)分紅按季度由餐廳支付到金卡會(huì)員指定賬戶。

（3）經(jīng)促會(huì)按全部金卡名下配售VIP卡實(shí)現(xiàn)餐廳消費(fèi)額的1%、農(nóng)副產(chǎn)品銷售額的2%進(jìn)行銷售提成。

（4）金卡會(huì)員經(jīng)營(yíng)分紅和經(jīng)促會(huì)銷售提成記入餐廳市場(chǎng)銷售費(fèi)用。

（5）農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入餐廳展銷廳，由經(jīng)促會(huì)出具書面推薦函，產(chǎn)品訂價(jià)和利益分配由商家和公司自行協(xié)商確定。

第二階段：新媒體推廣

進(jìn)入正常經(jīng)營(yíng)期后，主題餐廳將和安化旅游推介、黑茶推廣相結(jié)合，重點(diǎn)采用微信、QQ、APP等方式進(jìn)行營(yíng)銷推廣，在顧客群體持續(xù)擴(kuò)大后，可考慮在長(zhǎng)沙市其他區(qū)域開第二、三家連鎖店。

七、項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

1、經(jīng)促會(huì)在推動(dòng)該項(xiàng)目時(shí)應(yīng)注意自身定位，只宜作為項(xiàng)目前期牽頭人作部分服務(wù)性質(zhì)的工作，現(xiàn)有財(cái)力條件下不宜作為項(xiàng)目主要投資人，亦不宜作為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人介入到具體的經(jīng)營(yíng)管理。

2、由于投資人股權(quán)分散，能否形成規(guī)范的治理機(jī)制是項(xiàng)目良性運(yùn)營(yíng)的前提。

3、聘請(qǐng)合適的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理或店長(zhǎng)），建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考核機(jī)制，打造一支良好素養(yǎng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利的關(guān)鍵。

4、與廖曼紅女士投資的安化游客接待中心相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享，可以減少不必要的投資，增加項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。

以上各項(xiàng)，是安化黑茶主題餐廳的經(jīng)營(yíng)理念，有不到之處，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改，一但開始執(zhí)行，全體股東必須服從股東大會(huì)的一切決議。

二○一四年五月十七日