第一篇：AQT 8009 —2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則

AQ/T 8009 —2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則

前 言

本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會防塵防毒分技術(shù)委員會(TC288/SC7)歸口。

本標準起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、國家安全監(jiān)管總局研究中心、北京勞動保護科學(xué)研究所。

本標準主要起草人：劉寶龍、張忠彬、李戩、杜歡永、郭金玉、陳建武、張偉軍。

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則 1 范圍

本標準規(guī)定了建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的目的和基本原則、依據(jù)、范圍、方法、程序、內(nèi)容和報告編制等要求。

本標準適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價。各行業(yè)或領(lǐng)域可根據(jù)《職業(yè)病危害評價通則》和本標準規(guī)定的原則制訂評價細則。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 5083 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則

GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范 GB/T 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB/T 16758 排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件 GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、適用與維護 GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準 GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準

GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素 GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識

GBZ 159 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范 GBZ/T 160 工作場所空氣有毒物質(zhì)測定

GBZ/T 181 建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價報告編制規(guī)范 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范 GBZ/T 189 工作場所物理因素測量 GBZ/T 192 工作場所空氣中粉塵測定

GBZ /T 196 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則 AQ/T 8008 職業(yè)病危害評價通則 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 建設(shè)項目 construction project 新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。

3.2 職業(yè)病危害 occupational hazard 對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。

3.3職業(yè)病危害預(yù)評價 pre-assessment of occupational hazard 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，在其可行性論證階段，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施等進行的預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價。3.4職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors 職業(yè)活動中影響勞動者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。

3.5職業(yè)病危害作業(yè) operation exposed to occupational hazard factors 勞動者在勞動過程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。3.6職業(yè)病防護設(shè)施 facility for control occupational hazard 是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。3.7應(yīng)急救援設(shè)施 first-aid facility 在工作場所設(shè)置的報警裝置、輻射劑量測量設(shè)備、個人劑量監(jiān)測設(shè)備、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強制通風(fēng)設(shè)備，以及應(yīng)急救援使用的通訊、運輸設(shè)備等。3.8工程分析 engineering analysis 通過對建設(shè)項目的工程特征和衛(wèi)生特征進行系統(tǒng)、全面的分析，了解

項目所具有的工藝特點、工藝流程和衛(wèi)生防護狀況等，并剖析其可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)及其分布。3.9評價單元 assessment unit 根據(jù)建設(shè)項目或用人單位的特點和職業(yè)病危害評價的要求，將建設(shè)項目或用人單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置或工作場所劃分成若干相對獨立的部分或區(qū)域。

3.10輔助用室 auxiliary room 是指評價對象依據(jù)其衛(wèi)生特征狀況所設(shè)置的工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等。4 評價基本原則

4.1 貫徹落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。4.2 遵循科學(xué)、公正、客觀、真實的原則。4.3 遵循國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。5 評價依據(jù)

5.1 法律、法規(guī)、規(guī)章

我國有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章。5.2 規(guī)范、標準

我國有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)范、標準。5.3 基礎(chǔ)依據(jù)

建設(shè)項目可行性研究的有關(guān)資料、文件等。5.4 其他依據(jù)

建設(shè)項目有關(guān)的支持性文件、國內(nèi)外文獻資料及與評價工作有關(guān)的其他資料。6 評價范圍

原則上以擬建項目可行性研究報告中提出的建設(shè)內(nèi)容為準，并包括建設(shè)項目建設(shè)施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理要求的內(nèi)容。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目，評價范圍還應(yīng)包括建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及所有設(shè)備設(shè)施的利舊內(nèi)容。7 評價方法

根據(jù)建設(shè)項目的具體情況，一般采用類比法、檢查表分析法、輻射防護屏蔽計算法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進行綜合分析以及定性和定量評價，必要時可采用其他評價方法。

職業(yè)病危害的常用評價方法按照“AQ/T 8008”《職業(yè)病危害評價通則》附錄A執(zhí)行。8 評價程序與內(nèi)容 8.1準備階段 8.1.1 收集資料

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價應(yīng)收集以下主要資料： a)項目建議書、可行性研究報告。b)建設(shè)項目的技術(shù)資料，主要包括： 1)建設(shè)項目概況 2)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備 3)輻射源項資料

4)生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料及其用量，中間品、產(chǎn)品及其產(chǎn)量等 5)勞動組織與工種、崗位設(shè)置及其作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法等 6)各種設(shè)備、化學(xué)品的有關(guān)職業(yè)病危害的中文說明書 7)擬采取的職業(yè)病危害防護措施

8)有關(guān)設(shè)計圖紙(建設(shè)項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等)9)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料(類比工程)10)有關(guān)勞動者職業(yè)健康檢查資料(類比工程)11)其他有關(guān)評價所需的技術(shù)資料

c)國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。8.1.2選擇類比企業(yè)

依據(jù)自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程中的物料與產(chǎn)品、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性，選擇與擬評價建設(shè)項目具有良好可比性的類比企業(yè)(對于改、擴建項目，應(yīng)該優(yōu)先選擇原工程作為類比工程)，并進行初步調(diào)查。8.1.3 編制預(yù)評價方案

按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》的分類，職業(yè)病危害嚴重和較重的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制預(yù)評價方案，其他建設(shè)項目可根據(jù)預(yù)評價的需要決定是否編制評價方案。

在對收集的技術(shù)資料進行研讀與初步調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制預(yù)評價方案并對其進行技術(shù)審核。評價方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 8.1.3.1概述：簡述評價任務(wù)由來以及建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點等基本情況。

8.1.3.2編制依據(jù)：列出適用于評價的法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等。8.1.3.3評價方法、范圍及內(nèi)容：根據(jù)建設(shè)項目的特點，確定評價范圍和評價內(nèi)容，選定適用的評價方法。

8.1.3.4項目分析：初步的工程分析、輻射源項分析、職業(yè)病危害因素識別分析，并確定評價單元以及職業(yè)病危害防護措施分析的內(nèi)容與要求等。

8.1.3.5類比企業(yè)調(diào)查、檢測方案：確定類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查以及收集職業(yè)病危害因素檢測資料的內(nèi)容與要求等;如果類比企業(yè)沒有可收集的檢測資料時，應(yīng)確定類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測的項目、方法、檢測點、檢測對象和樣品數(shù)等檢測方案內(nèi)容。

8.1.3.6組織計劃：主要包括評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng)費概算等。8.2 實施階段 8.2.1 工程分析

通過工程分析明確擬建項目工程概況、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局、輻射源項概況、生產(chǎn)過程中的物料與產(chǎn)品等的名稱和用(產(chǎn))量、總平面布置及豎向布置、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、建設(shè)施工工藝等內(nèi)容的基本情況，并初步識別各評價單元可能存在的主要職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)與分布。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目還應(yīng)明確工程的利舊情況。工程分析的詳細內(nèi)容參考見附錄A。8.2.2 類比調(diào)查

本條款適用于采用類比法進行職業(yè)病危害預(yù)評價工作的建設(shè)項目。8.2.2.1類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查

主要內(nèi)容包括：類比企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素及其分布;類比企業(yè)各種職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)的工作地點(工序)、作業(yè)方法以及作業(yè)的頻度與時間;類比企業(yè)職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)置;類比企業(yè)個人使用職業(yè)病危害防護用品的配備與使用;類比企業(yè)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置及職業(yè)健康監(jiān)護等。8.2.2.2類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測

盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測資料，明確所存在職業(yè)病危害因素的分布及其濃度(強度)等。沒有可收集的檢測資料時，應(yīng)按照確定的檢測方案對類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進行現(xiàn)場檢測。8.2.3 職業(yè)病危害評價

8.2.3.1職業(yè)病危害因素識別與評價

按照劃分的評價單元，在工程分析和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上，識別擬建項目生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中以及建設(shè)施工過程可能存在的主要職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)與分布，并分析其職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)、工作地點及其作業(yè)方法、接觸時間與頻度，以及可能引起的職業(yè)病及其他健康影響等。

按照劃分的評價單元，根據(jù)類比檢測結(jié)果并對照GBZ 2.1或GBZ 2.2標準等，評價各個職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)及其相關(guān)工作地點的職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害

因素，可根據(jù)各種定性定量分析方法，來推測其工作地點的職業(yè)病危害因素的接觸水平。

當(dāng)類比檢測工作場所職業(yè)病危害因素的接觸水平超過GBZ 2.1或GBZ 2.2標準限值時，應(yīng)分析超標原因，并提出針對性的控制措施建議。

8.2.3.2職業(yè)病防護設(shè)施分析與評價

按照劃分的評價單元，分析建設(shè)項目的運行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置狀況，根據(jù)該發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程的職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 16758等相關(guān)標準要求，評價擬設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施的合理性與符合性，并提出針對性的防護設(shè)施設(shè)置建議。

8.2.3.3個人使用的職業(yè)病防護用品分析與評價

按照劃分的評價單元，分析建設(shè)項目的運行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)防護用品的配備狀況，根據(jù)該工種(崗位)及其相關(guān)工作地點的作業(yè)環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 11651或GB/T 18664等相關(guān)標準要求，評價擬配備個人使用職業(yè)病防護用品的合理性與符合性，并提出針對性的防護用品配備建議。8.2.3.4應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價

按照劃分的評價單元，分析建設(shè)項目的運行與建設(shè)施工過程可能存在的發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)

應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置狀況，根據(jù)該工作場所導(dǎo)致急性職業(yè)損傷職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和危害特點、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的狀況以及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求等，評價擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施的合理性與符合性。

8.2.3.5總體布局分析與評價

依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果，分析可行性研究報告中提出的總體布局情況，并對照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求，評價總體布局的符合性。8.2.3.6生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評價

依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果，分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局情況，并對照GB 5083及 GB/T 12801等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求，評價生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的符合性。

8.2.3.7建筑衛(wèi)生學(xué)要求評價

依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果，分析可行性研究報告中提出的建筑衛(wèi)生學(xué)狀況，并對照GB/T 12801 及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求，評價建筑衛(wèi)生學(xué)要求的符合性。8.2.3.8輔助用室分析與評價

根據(jù)職業(yè)病危害因素的識別與評價確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級，分析可行性研究報告中提出的輔助用室建設(shè)狀況，并對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求，評價工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦

女衛(wèi)生室、應(yīng)急救援站等輔助用室設(shè)置的符合性。8.2.3.9職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價

分析擬建項目的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測、健康監(jiān)護、警示標識設(shè)置等，根據(jù)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求，評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。

8.2.3.10職業(yè)衛(wèi)生專項投資分析與評價

分析擬建項目可行性研究報告提出的職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算，評價其滿足職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計與建設(shè)等預(yù)算需求的符合性。

8.2.5 控制職業(yè)病危害的補充措施建議

在對擬建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，針對可行性研究報告中存在的不足，綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施，應(yīng)盡可能明確提出各類職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置地點、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議，以便供設(shè)計單位在編寫職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇時使用。針對建設(shè)項目施工過程的職業(yè)衛(wèi)生管理，應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素、防護措施等內(nèi)容的分析與評價結(jié)果，從建設(shè)工程的發(fā)包、施工組織設(shè)計、防護設(shè)施與主體工程的施工過程以及施工監(jiān)理等方面，提出原則性的措施建議。8.2.6 給出評價結(jié)論

確定擬建項目的職業(yè)病危害類別;明確擬建項目在采取了可行性研究報告和評價報告所提防護措施的前提下，是否能滿足國家和地方對職

業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。8.3 報告編制階段

8.3.1匯總實施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)，完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書與資料性附件的編制。

8.3.2建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書應(yīng)全面、概括地反映對擬建項目預(yù)評價工作的結(jié)論性內(nèi)容與結(jié)果，用語規(guī)范、表述簡潔，并單獨成冊。

8.3.3資料性附件應(yīng)包括評價依據(jù)、評價方法、工程分析、輻射源項分析、類比調(diào)查分析與職業(yè)病危害評價的分析、檢測、檢查、計算等技術(shù)性過程內(nèi)容，以及地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖等原始資料和其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的章節(jié)和內(nèi)容組成以及報告書格式參見附錄B、C。附 錄 A(資料性附錄)工程分析

A.1工程概況：包括項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、自然環(huán)境概況、項目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、主要技術(shù)經(jīng)濟指標等。

a)項目名稱：應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項目可行性論證文件所用名稱一致。

b)項目性質(zhì)：一般分為新建、改建、擴建、技術(shù)引進和技術(shù)改造等。

c)自然環(huán)境概況：包括擬建項目所在地區(qū)的氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度)、以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等與職業(yè)病危害相關(guān)的情況。

d)建設(shè)地點：項目建設(shè)地點應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置(經(jīng)緯度)并附項目所在區(qū)域位置圖。

e)生產(chǎn)規(guī)模：根據(jù)項目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。f)生產(chǎn)制度：輪班制，全年生產(chǎn)作業(yè)時間以h/a為單位，同時說明作業(yè)天數(shù)。

g)崗位設(shè)置：包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)，輔助崗位及人數(shù)，管理人員等。

h)項目組成及主要工程內(nèi)容:包括整個建設(shè)項目范圍內(nèi)各子項目名稱和主要工藝裝置、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。其中：

生產(chǎn)裝置：包括裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。

輔助裝置：包括為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。

公用工程：包括給水、排水、供熱、供電、供燃氣工程等?？倛D運輸：包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運輸工程等。

i)主要技術(shù)經(jīng)濟指標：主要是建設(shè)項目總的技術(shù)經(jīng)濟指標，包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、職業(yè)病防護設(shè)施投資概算等。A.2生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量，產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量，健康危害說明書(中文)。

A.3總平面布置及豎向布置：從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計等方面概述布置原則，并附總平面布置和豎向布置圖。A.4 生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局

a)生產(chǎn)工藝流程：包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)工藝及設(shè)備的先進性(機械化，密閉化、自動化及智能化程度)等。b)生產(chǎn)設(shè)備及布局：包括主要生產(chǎn)設(shè)備及其產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備的健康危害說明書(中文)以及設(shè)備布局情況。

A.5 建筑衛(wèi)生學(xué)：主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風(fēng)及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。

A.6輻射源項概況：主要包括輻射源裝置的結(jié)構(gòu)、與輻射有關(guān)的主要參數(shù)、輻射源的位置分布、放射性同位素或放射性物質(zhì)中核素的名稱、狀態(tài)、活度、能量等指標，以及不同運行狀態(tài)下的主要輻射源、輻射種類、產(chǎn)生方式和輻射水平等，如放出放射性核素時，還應(yīng)給出核素的名稱、狀態(tài)、活度和能量等指標。附 錄 B(資料性附錄)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的章節(jié)與內(nèi)容組成 建設(shè)項目概況：建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、建設(shè)單位、項目組成、輻射源項及主要工程內(nèi)容等。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目，還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的情況。職業(yè)病危害因素及其防護措施評價：概括擬建項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)，以及可能接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)的工作地點、作業(yè)方法、接觸時間與頻度、可能引起的職業(yè)病以及其他人體健康影響等。按照劃分的評價單元，針對可能接觸職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)工作地點，給出各個主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平及其評價結(jié)論;針對可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程，給出擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施及其合理性與符合性評價結(jié)論;針對可能接觸職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)，給出擬配備個人使用職業(yè)病防護用品及其合理性與符合性評價結(jié)論;針對可能存在的發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所，給出擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與符合性評價結(jié)論。綜合性評價：給出建設(shè)項目擬采取的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、輻射防護措施、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等及其法規(guī)符合性評價的結(jié)論，列出其中的不符合項。4 職業(yè)病防護措施及建議：提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施;給出建設(shè)項目建設(shè)施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理的措施建議。評價結(jié)論：確定擬建項目的職業(yè)病危害類別;明確擬建項目在采取了可行性研究報告和評價報告所提防護措施的前提下，是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。

附 錄 C（資料性附錄）

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的格式

封頁：

XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書 報告書編號

評價機構(gòu)名稱(加蓋公章)

年 月 日

封二：評價機構(gòu)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害評價資質(zhì)證書影印件 封三： 聲 明

XXXX（評價機構(gòu)名稱）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，在XXXX項目職業(yè)病危害預(yù)評價過程堅持客觀、真實、公正的原則，并對所出具的《XXXX項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》承擔(dān)法律責(zé)任。評價機構(gòu)名稱：(加蓋公章)法人代表：(簽名)

項目負責(zé)人：

應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號，簽名 報告書編寫人：應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號，簽名 報告書審核人：應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號，簽名 報告書簽發(fā)人：應(yīng)注明職務(wù)、簽名 封四：目錄

正文：按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標仿宋體，標

準4號，28行/頁，30字/行。頁眉： XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、報告書編號，字體為國標宋體，標準小5號。頁腳：評價機構(gòu)名稱，頁碼（），字體為國標宋體，標準小5號。

第二篇：建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本標準規(guī)定了建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的目的、基本原則、依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序和報告編制等。

本標準適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病危害預(yù)評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準

GBZ2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識

GBZ 159工作場所空氣中有害物質(zhì)檢測的采樣規(guī)范

GBZ/T160工作場所空氣有毒物質(zhì)測定

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準

3.1建設(shè)項目construction project新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。

3.2職業(yè)病危害occupational hazard對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。

3.3職業(yè)病危害因素occupational hazard factors 職業(yè)活動中影響勞動者健康的各種危害因素的統(tǒng)稱?？煞譃槿悾荷a(chǎn)工藝過程中的有害因素，包括化學(xué)、物理、生物因素；勞動過程中的有害因素；生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素。

3.4 職業(yè)病危害防護設(shè)施facility for control occupational hazard 以消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素濃度或強度，減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或影響，達到保護勞動者健康目的的裝置。

3.5職業(yè)病危害預(yù)評價pre-assessment of occupational hazard對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，在可行性論證階段，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害程度、對勞動者健康影響、防護措施等進行預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價，確定建設(shè)項目在職業(yè)病防治方面的可行性，為職業(yè)病危害分類管理提供科學(xué)依據(jù)。

3.6工程分析engineering analysis通過對建設(shè)項目的工程特征和衛(wèi)生特征進行系統(tǒng)、全面的分析，理解項目所具有的工藝特點、工藝流程和衛(wèi)生防護水平，為剖析項目可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、時空分布及其對勞動者健康的影響，篩選主要評價因子，確定評價單元提供依據(jù)。

3.7評價單元assessment unit根據(jù)建設(shè)項目的特點和評價的要求，將生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置或工作場所劃分成若干相對獨立的部分或區(qū)域。

3.8職業(yè)病危害暴露occupational hazard exposure從事職業(yè)活動的勞動者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的過程。

3.9接觸水平exposure level從事職業(yè)活動的勞動者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的濃度（強度）和接觸時間。

3.10職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查occupational health investigation職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查主要包括職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查和生產(chǎn)過程、勞動過程及工作環(huán)境的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

3.11職業(yè)病危害風(fēng)險評估risk assessment of occupational hazard對由職業(yè)病危害因素導(dǎo)致職業(yè)病危害發(fā)生的可能性和危害程度的評估。

4評價目的和基本原則

4.1目的4.1.1貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和產(chǎn)業(yè)政策，從源頭控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康。

4.1.2 識別、分析建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，評價危害程度，確定職業(yè)病危害類別，為建設(shè)職業(yè)病危害分類管理提供科學(xué)依據(jù)。

4.1.3從職業(yè)病防治角度評估建設(shè)項目的可行性，為建設(shè)項目的設(shè)計提供必要的職業(yè)病防護對策和建議。

4.2基本原則

4.2.1 貫徹落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，對建設(shè)項目實行分類管理，綜合治理。

4.2.2 遵循科學(xué)、公正、客觀、真實的原則，保證評價公正的獨立性，排除非技術(shù)人為因素的影響。

4.2.3 遵循風(fēng)險評估的原則，綜合分析建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。

4.2.4 遵循國家質(zhì)量管理規(guī)定。

5評價依據(jù)

5.1 法律、法規(guī)、規(guī)章

5.2 規(guī)范、標準

按GBZ1、GBZ2、GBZ158、GBZ159、GBZ/T160D等有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)范、標準執(zhí)行。

5.3 基礎(chǔ)依據(jù)

建設(shè)項目可行性研究的有關(guān)資料、預(yù)評價工作委托書等。

5.4 建設(shè)項目有關(guān)的支持性文件、國內(nèi)外文獻資料及與評價工作有關(guān)的其他資料。

6評價范圍與內(nèi)容

6.1 評價范圍

原則上以擬建設(shè)項目可行性研究報告中提出的工程內(nèi)容為準，主要針對項目投產(chǎn)后運行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進行評價。

6.2 評價內(nèi)容

主要包括選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護措施、輔助用室、應(yīng)急救援、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算等。

7評價方法

根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害的特點，一般采用風(fēng)險評估法、類比法、檢查表分析法等進行綜合分析、定性和定量評價；必要時可采用其他評價方法。

7.1風(fēng)險評估法

依據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、理化性質(zhì)、濃度（強度）、暴露方式、接觸人數(shù)、接觸時間、接觸平率、防護措施、毒理學(xué)資料、流行病學(xué)等相關(guān)資料，按一定準則，對建設(shè)項目發(fā)生職業(yè)病危害的可能性和危害程度進行評估，并按照危害程度考慮有關(guān)消除或減輕這些風(fēng)險所需的防護措施，使其降低到可承受水平。

7.2類比法

通過對與擬評價項目相同或相似工程（項目）的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)檢測以及對擬評價項目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析，類推你評價項目的職業(yè)病危害因素的種類和害程度，對職業(yè)病危害進行風(fēng)險評估，預(yù)測擬采取的職業(yè)病危害防護措施的防護效果。

7.3檢查表分析法

依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準，以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等，通過對擬評價項目的詳細分析和研究，列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等，編織成表，逐項檢查符合情況，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。

8評價程序

8.1 準備階段

主要工作為接受建設(shè)單位委托、收集和研讀有關(guān)資料、進行初步調(diào)查分析、編制預(yù)評價方案并進行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點等。

8.2實施階段

依據(jù)預(yù)評價方案開展評價工作。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、類比調(diào)查，并進行職業(yè)病危害因素定性、定量評價及風(fēng)險評估。

8.3 報告編制與評審階段

主要工作為匯總、分析實施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)、通過分析、評價得出結(jié)論，提出對策和建議，完成職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的編制，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告書進行專家評審。

9職業(yè)病危害與評價方案編制

9.1 評價方案應(yīng)在準備階段編制，是具體指導(dǎo)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的技術(shù)文件。應(yīng)以科學(xué)性、實用性、針對性為原則，概述本項目的職業(yè)危害特征，明確評價重點、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。

9.2 評價方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進行初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制。

9.3 評價方案內(nèi)容

9.3.1概述

簡述評價任務(wù)由來、評價目的、項目性質(zhì)、規(guī)模、地點等。

9.3.2 編制依據(jù)

列出適用于評價的法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等。

9.3.3評價方法、范圍及內(nèi)容

主要包括評價程序（以圖框表示）、初步的工程分析、職業(yè)病危害識別分析、篩選評價因子、確定評價單元等。

9.3.4 組織計劃

質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng)費預(yù)算等。

10職業(yè)病危害與評價報告書的編制

職業(yè)病危害預(yù)評價報告書應(yīng)全面、概括地反應(yīng)評價的內(nèi)容，表述簡潔、用語規(guī)范、結(jié)論明確，需以數(shù)字或圖片表達的內(nèi)容，盡可能采用圖表和照片，以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告書中列出，必要時可編入附錄。價報告書主要內(nèi)容是：

10.1總論

10.1.1 項目背景

包括項目立項意義（社會效益和經(jīng)濟效益）、任務(wù)由來等內(nèi)容。

10.1.2評價依據(jù)

列出項目評價引用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準、基礎(chǔ)技術(shù)資料的名稱。

10.1.3評價目的按4.1編制。

10.1.4 評價范圍

依據(jù)評價項目的實際情況，按6.1編制。

10.1.5 評價內(nèi)容

按6.2編制。

10.1.6 評價方法

根據(jù)評價項目的特點，明確采用的評價方法。

10.1.7評價程序

用文字表述評價工作過程。

10.1.8 質(zhì)量控制

用文字簡述評價全過程質(zhì)量控制的措施。

10.2 企業(yè)概況

適用于改建擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目。概述企業(yè)的基本情況，以及職業(yè)病危害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。

10.3工程分析

工程分析主要包括工程概況、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的物料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學(xué)等。

10.4類比調(diào)查

適用于采用類比法進行職業(yè)病危害與評價工作的建設(shè)項目。

10.4.1 類比企業(yè)的選擇

闡明類比企業(yè)與擬評價建設(shè)項目的可比性，包括自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性。

10.4.2 類比調(diào)查內(nèi)容

類比企業(yè)調(diào)查內(nèi)容主要包括：職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和人員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防護設(shè)施、個人職業(yè)病危害防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施及預(yù)案、輔助衛(wèi)生用室及職業(yè)健康監(jiān)護（有無職業(yè)病例發(fā)生）等情況。

10.4.3 類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測

對類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進行現(xiàn)場檢測，并可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測資料。

10.5 職業(yè)病危害因素識別與分析

10.5.1 職業(yè)病危害因素識別

在工程分析的基礎(chǔ)上劃分評價單元；采取類比分析等評價方法，明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時空分布；確定重點評價的職業(yè)病危害因素。根據(jù)評價項目的特點，可以對生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中的有害因素進行識別。

10.5.2 職業(yè)病危害因素對人身體健康的影響

用文字或表格的方式，概述職業(yè)病危害因素的特性、對人健康的影響，以及可引起的職業(yè)病等。

10.5.3 職業(yè)病危害因素分析

在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別的基礎(chǔ)上，應(yīng)用選定的方法，對職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進行分析。

10.6職業(yè)病危害防護措施分析

對可行性研究報告中提出的職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算等進行分析。

10.7職業(yè)病危害評價

按照GBZ1、GBZ2的規(guī)定，對擬建設(shè)項目的職業(yè)病危害進行評價，對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)闡明其原由。

a)選址

b)總體布局

c)建筑衛(wèi)生學(xué)要求

d)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局

e)職業(yè)病危害因素

f)職業(yè)病危害防護設(shè)施

g)個人使用的職業(yè)病防護用品

h)應(yīng)急救援

i)輔助用室

j)職業(yè)衛(wèi)生管理

k)職業(yè)衛(wèi)生專項投資。

10.8控制職業(yè)病危害的補充措施

在對擬建設(shè)項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，針對可行性研究報告中存在的不足，從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、衛(wèi)生健康、應(yīng)急救援等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施，供設(shè)計單位在編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇時使用。

10.9結(jié)論與建議

在全面總結(jié)評價工作的基礎(chǔ)上，歸納擬建設(shè)項目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護措施等評價結(jié)果；指出存在的問題并以簡潔、概括性的語言提出有針對性的建議；確定職業(yè)病危害類別;提出擬建設(shè)項目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。

11職業(yè)病危害與評價報告表編制

按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價需編制報告表。

第三篇：建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價協(xié)議書

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價合同書

甲方：

乙方：

受甲方委托，乙方負責(zé)對 轎車懸架生產(chǎn)線（一期）建設(shè)項目，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等國家法律、法規(guī)、規(guī)范和相關(guān)標準，進行職業(yè)病危害預(yù)評價。雙方本著真誠友好的合作態(tài)度，經(jīng)洽談溝通，現(xiàn)達成合作共識。為明確雙方責(zé)任、權(quán)益，以期在工作時間、工作效率、工作質(zhì)量上有法律保障，特簽訂如下條款，作為雙方共同遵守、執(zhí)行的依據(jù)。

一、雙方職責(zé)

甲方職責(zé)：

1、負責(zé)提供該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價所需的資料供乙方參考使用（建設(shè)項目的審批文件、建設(shè)項目的可行性研究資料、建設(shè)項目概況、生產(chǎn)過程的物料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、職業(yè)病危害防護設(shè)施與措施、項目平面布局圖、生產(chǎn)工藝流程及示意圖、生產(chǎn)平面布局圖、工藝設(shè)備名稱、臺數(shù)、主要技術(shù)參數(shù)，組織管理等相關(guān)制度資料）；

2、負責(zé)配合乙方做好類比企業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和職業(yè)病危害因素的檢測工作。

乙方職責(zé)：

1、負責(zé)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)編制業(yè)病危害預(yù)評價方案；

2、負責(zé)依據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價方案開展該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作；

3、負責(zé)組織專家對其預(yù)評價報告進行技術(shù)審查；

4、負責(zé)向甲方提供經(jīng)過專家組審查通過的符合規(guī)范要求的該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書；協(xié)助甲方取得市衛(wèi)生局對該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價結(jié)果審核的批復(fù)；

5、對甲方提供的資料給予保密，不經(jīng)甲方同意，不得向法律規(guī)定以外的第三方提供該建設(shè)項目的預(yù)評價報告書。

二、時間安排

委托時間： 2010年*月*日 開始時間：年月日 結(jié)束時間：2010年*月*日。

三、評價費用及支付方式

1、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價費用：人民幣；

2、支付方式：甲方分二次付款

①協(xié)議簽訂后，首次支付人民幣 用于預(yù)評價工作的啟動經(jīng)費； ②甲方收到乙方提供的經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的規(guī)范性預(yù)評價報告書后，支付人民幣 **********。余款結(jié)清。

四：本協(xié)議一式五份，甲方留存三份，乙方留存二份。

甲方：乙方：

（蓋章）（蓋章）

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第四篇：職業(yè)病危害預(yù)評價

職業(yè)病危害預(yù)評價

按照我國規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段，委托職業(yè)病危害評價機構(gòu)進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，那么職業(yè)病危害預(yù)評價是什么，有哪些程序，包括哪些內(nèi)容與方法，我們一起來了解下。

一、什么是職業(yè)病危害預(yù)評價？

職業(yè)病危害預(yù)評價是指，取得省級以上人民政府主管行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，依照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，在建設(shè)項目可行性論證階段對其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行識別、分析，并將其對工作場所和勞動者健康的危害程度進行預(yù)測，對擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的預(yù)期效里講行評價，對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策，最終做出客觀、真實的預(yù)評價結(jié)論。

二、職業(yè)病危害預(yù)評價的程序

進行職業(yè)病危害預(yù)評價時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先向委托的評價機構(gòu)提供建設(shè)項目的審批文件、可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）和其他有關(guān)資料。評價機構(gòu)按照準備、評價、報告編制三個階段進行職業(yè)病危害預(yù)評價（見預(yù)評價流程圖)。

三、職業(yè)病危害預(yù)評價的內(nèi)容與方法

主要包括收集資料、制定評價方案、工程分析、實施預(yù)評價、編制預(yù)評價報告等。

1.收集資料

應(yīng)全面收集建設(shè)項目的批準文件和技術(shù)資料（包括建設(shè)單位的總平面布置、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生防護措施、組織管理等），還應(yīng)嚴格掌握國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。

2.制定評價方案

在掌握相應(yīng)資料的基礎(chǔ)上進行初步工程分析，篩選重點評價因子，確定評價單元，編制出預(yù)評價方案。主要內(nèi)容為：建設(shè)項目概況；預(yù)評價目的、依據(jù)、類別、標準等；建設(shè)項目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法；預(yù)評價工作的組織、經(jīng)費、計劃安排。

3.工程分析

應(yīng)用生產(chǎn)工藝、職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生工程等知識和技術(shù)，認真分析和明確預(yù)評價項目的工程技術(shù)特點，包括：

①建設(shè)項目基本情況，包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等；

②總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線等；

③生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量，主要生產(chǎn)工藝流程，主要生產(chǎn)設(shè)備，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)，生產(chǎn)設(shè)備機械化或自動化程度、密閉化程度；

④擬采取的職業(yè)病防護設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施；

⑤擬配置的個人使用的職業(yè)病防護用品；

⑥擬設(shè)置的衛(wèi)生設(shè)施；

⑦擬采取的職業(yè)病防治管理措施。

4.實施預(yù)評價

對建設(shè)項目進行預(yù)評價的核心內(nèi)容包括對建設(shè)項目選址、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素對工作場所和勞動者健康的危害程度進行分析和評價；對擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的預(yù)期效果進行評價；存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策。

當(dāng)建設(shè)項目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評價需求時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害的特點，進一步收集有關(guān)資料，進行職業(yè)衛(wèi)生類比調(diào)查，可采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合的原則進行定性和定量評價。

1）收集資料:對擴建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項目應(yīng)收集擴建、改建和技術(shù)改造前運行期間危害監(jiān)測、健康監(jiān)護、職業(yè)病危害評價等資料。

2）類比調(diào)查：對新建建設(shè)項目，應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進行類比調(diào)查，內(nèi)容包括：同類建設(shè)單位自投入使用以來、其選址與國家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)情況；同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū)，居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布，尤其是存在職業(yè)病危害因素的場所布置、運行、相互之間的影響情況；同類建設(shè)單位職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)，近年來工作場所化學(xué)因素、物理因素、生物因素平均濃度（或強度）；同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動、防電離和非電離輻射等各類防護設(shè)施配置和運行效果，護耳用品、防護口罩、防護服、急救箱等個人使用的職業(yè)病防護用品的配置和使用情況，休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用情況；同類建設(shè)單位勞動者職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病發(fā)生的情況，急性職業(yè)中毒事故的案例（包括原因、過程、搶救、整改措施）；同類建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織、人員設(shè)置及職業(yè)病防護設(shè)備建設(shè)和運行經(jīng)費投入情況。

3)職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價:依據(jù)國家法律、法規(guī)、標準等進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，根據(jù)擬評價的建設(shè)項目職業(yè)病危害特點，采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合原則，進行定性和定量綜合評價。

①檢查表法：依據(jù)評價標準、規(guī)范，編制檢查表，逐項檢查建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家標準、規(guī)范符合情況。

②類比法：利用同類和相似工作場所監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，類推擬評價的建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（或強度）、職業(yè)危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護措施。

③定量分級法：對建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（或強度）、職業(yè)病危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間進行綜合考慮，計算勞動者作業(yè)危害指數(shù)，確定勞動者作業(yè)危害程度等級。對目前尚無分級標準的或無類比調(diào)查數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素，可依據(jù)國家、行業(yè)、地方等職業(yè)衛(wèi)生標準、規(guī)范等，.結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施配置方案，預(yù)測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度（或強度）是否符有關(guān)衛(wèi)生標準。

具體評價內(nèi)容和指標有：

①職業(yè)病危害因素識別與評價：根據(jù)工程分析和類比調(diào)查資料，確定建設(shè)項目各評價單元存在的職業(yè)病危害因素，描述其理化特性、毒性、對人體危害、工作場所最高容許濃度、接觸人數(shù)、接觸方式，評價勞動者作業(yè)危害等級。

②選址、總平面布置是否符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準的要求。

③生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局：采用無毒、低毒或避免勞動者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝；在生產(chǎn)許可的條件下，隔離含有害作業(yè)的區(qū)域，使其避免對無害區(qū)域或相互之間的污染和干擾；有害物質(zhì)的發(fā)生源布置在工作地點機械或自然通風(fēng)的下側(cè)；放、散大量熱量的廠房，熱作業(yè)應(yīng)設(shè)在建筑物的最上層；熱源應(yīng)盡可能設(shè)置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或有天窗下方。

④建筑物衛(wèi)生學(xué)要求：建筑物容積應(yīng)保證勞動者有足夠的新鮮空氣量，設(shè)計要求參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1—2010)；建筑物的構(gòu)造應(yīng)使產(chǎn)生粉塵、毒物的車間結(jié)構(gòu)表面不易積塵沾毒，并易于清除；熱發(fā)散車間應(yīng)利于通風(fēng)散熱；高濕車間應(yīng)設(shè)置防濕排水設(shè)施，防止頂棚滴水和地面積水；建筑物采光、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準》和《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準》等。

⑤職業(yè)病防護設(shè)施評價主要包括對以下設(shè)施的評價：除塵設(shè)施、排毒凈化設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施、事故應(yīng)急設(shè)施、噪聲控制設(shè)施、防暑設(shè)施、防濕設(shè)施、振動控制設(shè)施、非電離輻射防護設(shè)施、電離輻射防護設(shè)施。

⑥應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品及衛(wèi)生設(shè)施。

⑦職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費概算。

5.編制預(yù)評價報告

此階段完成匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù)；做出評價結(jié)論，完成預(yù)評價報告。應(yīng)按照規(guī)定格式編寫建設(shè)項目預(yù)評價報告，參照《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則》（GBZ/T196—2007)，主要內(nèi)容包括：職業(yè)病危害預(yù)評價目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法；建設(shè)項目概況，包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等；對建設(shè)項目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、勞動者健康的影響進行分析和評價，主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度（或強度）及其職業(yè)危害程度預(yù)測等；對擬采取職業(yè)病危害防護措施進行技術(shù)分析及評價，主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學(xué)要求。職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行分析和評價；對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策；評價結(jié)論，對評價內(nèi)容進行歸納，指出存在的問題以及改進措施的建議，確定職業(yè)病危害類別，建設(shè)項目是否可行。

職業(yè)病危害預(yù)評價完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向主管行政部門申請審核或備案。主管行政部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的主要內(nèi)容包括：申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評價報告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

相關(guān)閱讀：職業(yè)性有害因素的評價

依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其相關(guān)法規(guī)的要求，具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)，可按照相應(yīng)的規(guī)范進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價和工作場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價等。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》明確規(guī)定建設(shè)項目必須進行職業(yè)病危害評價，衛(wèi)生部于2006年6月發(fā)布了《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》，規(guī)定對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類，實行分類監(jiān)督管理。建設(shè)項目職業(yè)病危害評價是貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，提出職業(yè)衛(wèi)生防護要求，采取積極有效的措施把職業(yè)病危害因素控制或消除在建設(shè)項目投入使用之前，實現(xiàn)職業(yè)病危害源頭控制重要措施，是保障生產(chǎn)順利進行的重要條件，也是保證建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理工作進一步科學(xué)化、規(guī)范化的重要舉措。建設(shè)項目職業(yè)病危害評價對于提高建設(shè)項目投產(chǎn)后職業(yè)病危害防護水平，防患于未然，從而保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展都具有非常重要意義。評價工作參照《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號）。

按照規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段，委托職業(yè)病危害評價機構(gòu)進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，在建設(shè)項目竣工驗收前委托評價機構(gòu)進行建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。由于這項工作不但具有較復(fù)雜的工程技術(shù)性，而且還有很強的政策性，要做好這項工作，必須以建設(shè)項目為基礎(chǔ)，以國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準、規(guī)范為依據(jù)，用嚴肅的科學(xué)態(tài)度開展和完成職業(yè)病危害評價任務(wù)，在工作中始終遵循嚴肅性、嚴謹性、公正性、可行性的原則。

第五篇：建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核公函

XXXXXXXXXXX有限公司文件

XXXXXXX總[200X]XX號 簽發(fā)人:XXX

關(guān)于申請《XXXXXXXXXXXXXXXXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價》審核（或備案）的請示

衛(wèi)生廳: 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的要求，我單XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目已委托河南省職業(yè)病防治研究院編制完成《XXXXXXXXXXXXXXX項目

—1— 職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》，并通過了專家初審，現(xiàn)上報你廳審核（或備案）。

妥否，請批示。

二○○X年X月XX日

主題詞: XXXXX 職業(yè)病危害

備案

請示 XXXXXXXXXXX有限公司 200X年X月XX日印發(fā)

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