第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所職能、辦事程序(參考)

各站所工作職責(zé)及辦事程序

財政所

一、工作職責(zé):

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，嚴(yán)格遵守國家財政法律、法規(guī)和各項財經(jīng)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律。

2、負(fù)責(zé)籌集財政資金，培植財源，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會事業(yè)資金所需。

3、負(fù)責(zé)組織、管理鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)外資金收支，編制財政預(yù)算和決算。

4、會計人員根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳薄，編制會計報表和國有資產(chǎn)的管理等。

5、完成鎮(zhèn)和市財政局交辦的其他工作。

二、辦事依據(jù)

《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》

三、辦事程序

1、預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)撥款：以人事工資部門簽發(fā)的依據(jù)撥付及定期預(yù)拔公務(wù)經(jīng)費(fèi)，年終結(jié)算。

2、財政專項資金撥款：憑財政部門與有關(guān)部門的追加經(jīng)費(fèi)文件，到財政所辦理，財政所在接到上級有關(guān)經(jīng)費(fèi)追加指標(biāo)通知后，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，按文撥付。

3、支農(nóng)專項資金撥付：依據(jù)提供的種糧面積落實清冊及當(dāng)年國家的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”存折撥付到各農(nóng)戶。

4、預(yù)算外資金管理：在貫徹執(zhí)行財務(wù)收支兩條線情況下，各行政事業(yè)性收費(fèi)部門，所收款項，應(yīng)全額上繳財政所。

經(jīng)管站

一、工作職責(zé): l、貫徹落實上級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，督促檢查農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策的執(zhí)行。

2、落實土地承包政策，穩(wěn)定協(xié)調(diào)農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3、依法履行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)職責(zé)，嚴(yán)格審批征收方案。

4、對農(nóng)村財務(wù)實行‘‘村級會計代理制”，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)票證管理，規(guī)范會計核算行為。

5、切實抓好農(nóng)村財務(wù)公開工作，定期開展農(nóng)村財務(wù)大檢查。

6、搞好農(nóng)村財會人員的政策法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工怍。

7、參與研究和制定農(nóng)村各項、考核辦法和管理制度。

8、深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村制度創(chuàng)新。

二、辦事依據(jù)

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國審計法》

三、辦事程序

（一）合同糾紛處理程序 １、提出書面調(diào)解申請 ２、申請仲裁或向法院起訴

３、對仲裁不服的，十五日內(nèi)向市局申請復(fù)議或向法院起訴 ４、規(guī)定期限內(nèi)不履行也不起訴，另一方可申請向法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）會計代理制流程 開支手續(xù)報賬流程：

１、支出手續(xù)要由經(jīng)辦人簽字，村支書簽字 ３、村民委員會審核蓋章 ４、報經(jīng)管站審核匯總，蓋章

5、交經(jīng)管站復(fù)核，保存

土管所

一、工作職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)國土管理的方針、政策和法律法規(guī)以及地方性國土管理的規(guī)定，在上級國土部門和當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本行政區(qū)域內(nèi)的國土管理工作。

（2）會同鎮(zhèn)政府編制及實施本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃，按上級要求全面落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，做好農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。

（3）協(xié)助上級做好本區(qū)域內(nèi)土地征用，做好單位和個人用地手續(xù)審查呈批的具體業(yè)務(wù)。（4）統(tǒng)一管理本轄區(qū)地籍，負(fù)責(zé)土地資源變更調(diào)查、土地登記發(fā)證和土地變更登記的調(diào)查、審核、呈批工作，協(xié)助上級部門做好地籍測量工作。

（5）監(jiān)督檢查土地管理法規(guī)和政策在本轄區(qū)內(nèi)的貫徹實施。開展日常土地巡查監(jiān)督，及時制止土地違法行為；做好建設(shè)用地的核查工作；協(xié)助上級機(jī)關(guān)查處土地違法案件。

（6）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門做好土地分等定級和土地資產(chǎn)評估及管理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好土地權(quán)屬爭議的調(diào)解協(xié)商及土地信訪工作。

（7）擬訂本區(qū)域內(nèi)土地墾復(fù)和土地整理開發(fā)計劃，會同有關(guān)部門做好土地墾復(fù)開發(fā)工作。

（8）負(fù)責(zé)國土管理宣傳教育，宣傳普及土地政策法規(guī)。

二、辦事依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《山東省土地管理條例》等國土資源法律、法規(guī)。

三、辦事程序 建筑用地審批 個人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所領(lǐng)取建房申請報告并登記

2、個人填寫后交村小組審查簽字報委會同意村書記簽字、蓋章

3、本人將申請報告登記匯總到土管所

4、土管所和規(guī)劃所根據(jù)報告在一周內(nèi)到現(xiàn)場勘察，符合規(guī)劃可以建房的當(dāng)場發(fā)放申請表，不符合規(guī)劃的現(xiàn)場解釋、說明，已領(lǐng)取并同意建房并發(fā)放申請表的農(nóng)戶，在按要求填好申請表后交至土管所

5、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；

6、市級以上人民政府審批；

7、國土資源管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督建房

計生辦

一、工作職責(zé)

1、宣傳、貫徹黨和國家的計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)指示、決定，擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)定；

2、負(fù)責(zé)管理計生服務(wù)站工作，認(rèn)真貫徹“三為主”、“二十字”的工作方針，努力使計劃生育工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、法制化；

3、根據(jù)計劃生育政策法規(guī)認(rèn)真實施各項工作并檢查執(zhí)行情況；

4、組織避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、隨訪服務(wù)、避孕藥具發(fā)放管理和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥及病殘兒的申報工作；

5、及時、準(zhǔn)確地掌握人口自然變動情況和育齡婦女的婚育、節(jié)育情況，如實填報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

6、做好鎮(zhèn)村兩級計生工作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高其思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和做好群眾工作能力；

7、指導(dǎo)檢查村級計劃生育工作，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗；

8、將計劃生育管理同宣傳教育、各種服務(wù)活動和落實各種優(yōu)惠政策緊密結(jié)合起來，密切黨群、干群關(guān)系；

9、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，協(xié)助上級及時、正確處理申訴、復(fù)議案件；

10、承辦市人口計生委、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其它任務(wù)。

二、辦事依據(jù)

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》；

2、《中華人民共和國人口與計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》；

3、《中華人民共和國流動人口計劃生育工作管理辦法》；

4、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理理辦法》；

5、《山東省人口與計劃生育條例》；

三、辦事程序

《計劃生育服務(wù)手冊》發(fā)放程序：依法登記結(jié)婚的夫妻，應(yīng)當(dāng)在生育前，在工作日內(nèi)，持結(jié)婚證、戶口簿，身份證及時到一方戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府登記，免費(fèi)領(lǐng)取《服務(wù)手冊》，同時向另一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處發(fā)《<計劃生育服務(wù)手冊>發(fā)放情況聯(lián)系函》。

《生育證》發(fā)放程序：

1、《生育證》由女方戶籍所在地的縣級計生育行政部門審批，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處發(fā)放。

2、符合《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定條件，申請生育二胎的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地申請《生育證》。

申請辦理二孩生育證時應(yīng)當(dāng)提交下列證件和證明：

①生育第二個子女的申請書;

②雙方居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿原件及復(fù)印件;

③雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人婚育證明;

④已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明;

⑤具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。

4、縣級計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給《生育證》，對不符合生育條件的，以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

《流動人口婚育管理證明》申領(lǐng)程序：流動人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是《婚育證明》的辦理機(jī)關(guān)。流動人口申領(lǐng)《婚育證明》應(yīng)當(dāng)填寫《辦理〈流動人口婚育證明〉申請表》，并向辦證機(jī)關(guān)提交以下證明材料：

1、所在單位或者村(居)民委員會出具的婚育情況證明；

2、本人《居民身份證》；

3、本人近期一寸正面免冠照片兩張；

4、已婚人員應(yīng)當(dāng)提交《結(jié)婚證》；

5、已生育子女的,應(yīng)當(dāng)提交避孕措施情況證明;

6、計劃外生育的,應(yīng)當(dāng)提交處理執(zhí)行情況證明。

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理程序：

1、調(diào)查取證；

2、告知權(quán)利；

3、作出決定；

4、送達(dá)決定書；

5、執(zhí)行決定書。

司法所

一、工作職責(zé)

1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作

2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作

3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作

4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛

5、組織開展普法宣傳和法制教育工作

6、組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作

7、參與社會治安綜合治理工作

8、完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的其他有關(guān)工作

9、組織開展社區(qū)矯正工作

二、辦事依據(jù)

《人民調(diào)解委員會組織條例》、《最高院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《山東省人民調(diào)解辦法》

三、辦事程序

（一）直接受理調(diào)解的程序

申請人填寫《調(diào)解申請書》

1、對被申請對象制作《征詢筆錄》，被申請對象同意調(diào)解。

2、受理，填寫《民間糾紛調(diào)解受理登記表》

3、對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證，分別制作《調(diào)查筆錄》

4、聽取當(dāng)事人意見，宣傳相應(yīng)的法律法規(guī)和政策，制作《調(diào)解筆錄》

5、當(dāng)事人到場進(jìn)行調(diào)解，制作《人民調(diào)解協(xié)議書》

6、結(jié)案存檔，制作調(diào)解卷宗

7、對協(xié)議履行情況進(jìn)行跟蹤，填寫《回訪記錄》

（二）不予受理調(diào)解的程序 1申請人填寫《調(diào)解申請書》

2、對被申請對象制作《征詢筆錄》，被申請對象拒絕調(diào)解

3、通知申請人此矛盾糾紛不予受理，告知申請人到仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁或到人民法院進(jìn)行訴訟

（三）分流調(diào)解的程序

1、聽取當(dāng)事人反映情況

2、告知當(dāng)事人到相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行解決

民政所

一、工作職責(zé)

（1）積極宣傳貫徹民政工作法律法規(guī)、方針政策；

（2）參與協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)，及時準(zhǔn)確上報災(zāi)情，管理發(fā)放救災(zāi)款物，組織指導(dǎo)社會募捐；（3）落實五保戶和退職等各類對象待遇，指導(dǎo)督促敬老院管理，開展困難對象救濟(jì)和社會臨時救濟(jì)；

（4）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保對象和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的調(diào)查、核實、報批工作，及時兌現(xiàn)低保金和醫(yī)療救助金；

（5）指導(dǎo)村民委員會建設(shè)，幫助建立健全村級各項規(guī)章制度，推進(jìn)村民自治建設(shè)，完善村務(wù)公開和民主管理工作；

（6）指導(dǎo)開展和諧社區(qū)創(chuàng)建，建立健全社區(qū)管理服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)向“三個自我”轉(zhuǎn)化；

（7）經(jīng)常性開展雙擁活動，按時兌現(xiàn)優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤政策，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”；

（8）積極保障老年人權(quán)益，協(xié)助本轄區(qū)兒童依法收養(yǎng)登記工作，依法保護(hù)兒童的合法權(quán)益；

（9）負(fù)責(zé)民政對象信訪事項，及時上報民政信息；

10）承辦本鎮(zhèn)和民政局交辦的其他工作。

二、辦事依據(jù)

《中國民政法》、山東《傷殘撫恤管理辦法》細(xì)則、山東《城市居民最低生活保障條例》

三、辦事程序

（一）城鎮(zhèn)居(村)民最低生活保障服務(wù)程序

1、由戶主向所在村委會提出救助申請及提供要件（戶口本、身份證、特困證等）；

2、村委會派員入戶調(diào)查、評議、公示；

3、鎮(zhèn)人民政府、民政辦復(fù)核；

4、報臨清市民政局審批；

5、鎮(zhèn)人民政府公示；

6、救助對象持“最低生活保障本”領(lǐng)取。

（二）、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)程序

對符合條件的由其本人向村委會提出申請，鎮(zhèn)民政辦核實，報主管部門領(lǐng)導(dǎo)和臨清市民政局批準(zhǔn)后給予辦理入院；

（三）、殘疾人服務(wù)程序

1、由本人或家屬向所在鎮(zhèn)民政所提出申請，由民政所向臨清市殘聯(lián)申報，經(jīng)臨清市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后給予落實。

2、殘疾證辦證程序由本人或家屬向鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請，填寫殘疾人情況表，上交一寸彩色近照一張，由鎮(zhèn)殘聯(lián)向臨清市殘聯(lián)申報，經(jīng)市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后發(fā)放殘疾證。

(四）、優(yōu)待與撫恤服務(wù)程序

1、現(xiàn)役義務(wù)兵家屬實行全面優(yōu)待：一次性發(fā)放優(yōu)待金年終義務(wù)兵家屬持戶口薄，身份證到鎮(zhèn)民所辦領(lǐng)取當(dāng)年優(yōu)待金。

2、對烈屬和犧牲病故軍人家屬進(jìn)行撫恤；對革命傷殘人員（含革命傷殘軍人、人民警察、國家機(jī)關(guān)人員、參戰(zhàn)民兵民工），按國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給傷殘人撫恤或傷殘保險金。

（五）、臨時救災(zāi)，救濟(jì)服務(wù)程序

1、本人提出書面申請；

2、所在單位、村提出意見；

3、民政所調(diào)查了解實際情況；

4、擬訂救災(zāi)，救濟(jì)金額；

5、主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

一、工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子法》及相關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)。制定全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃、組織實施推廣項目。

2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣和技術(shù)創(chuàng)新；承擔(dān)上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)布置的試驗、示范、推廣監(jiān)測等任務(wù)。

3、對農(nóng)作物病蟲害、農(nóng)田墑情、肥力、苗情進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報、防控；對盤江的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、信息和物化服務(wù)。

4、對村農(nóng)技服務(wù)組織、群眾性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對農(nóng)業(yè)科技示范戶和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)并接受咨詢。

5、配合農(nóng)業(yè)行政部門執(zhí)行種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢測及植物檢疫等方面的工作。

6、承辦黨委、政府和上級部門交辦的其它業(yè)務(wù)。

二、辦事依據(jù)

《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《山東病蟲害防治條例》

三、辦事程序

（一）農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)咨詢、農(nóng)作物病情、災(zāi)情報告

1、由村級（農(nóng)戶）提出咨詢申請或病情、災(zāi)情報告

2、農(nóng)技人員前往指導(dǎo)、核實

3、技術(shù)站匯總材料信息，將情況上報上級業(yè)務(wù)部門及鎮(zhèn)政府。

（二）農(nóng)業(yè)項目申報

1、村級申報，蓋村（居）委員會公章

2、農(nóng)技人員前往規(guī)劃、核定、評估

3、報鎮(zhèn)政府審核同

4、報上級主管部門審批

5、審批后按規(guī)定程序組織實施。

水利站

一、工作職責(zé)

（1）積極宣傳、貫徹、執(zhí)行《水法》及有關(guān)的法律、法規(guī)，提高人民的守法意識，依法治水。

（2）制定全鎮(zhèn)水利發(fā)展規(guī)劃方案，并認(rèn)真組織實施。

（3）主動向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作，當(dāng)好黨委、政府的參謀。（4）加強(qiáng)河道、溝渠治理和中低產(chǎn)田改造工作。建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

（5）做好小型水利工程，水土流失治理規(guī)劃及實施工作，保證人民生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行。

（6）搞好鎮(zhèn)、村人畜飲水工程規(guī)劃建設(shè)。（7）依法收好管好水費(fèi)，實現(xiàn)以水養(yǎng)水。

（8）搞好水利工程立卷歸檔，資料收集，信息反饋工作。

二、辦事依據(jù)

《中國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省黃河河道管理條例》

三、辦事程序

（一）、水利工程重大災(zāi)情、險情報告。

1、由村，組，戶提供書面材料或電話報告。

2、工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘測、檢查。

3、根據(jù)實際情況由水利站報告上級主管部門作出應(yīng)對措施

(二)、涉水糾紛處理

1、各村、組、戶提供書面材料或電話上報的是由經(jīng)過。

2、工程技術(shù)人員會同相關(guān)主管、執(zhí)法部門到現(xiàn)場調(diào)查取證、調(diào)解。

3、屬違法案件的由市水行政執(zhí)法部門處理。(三)、涉水工程建設(shè)項目的報批

1、由申請單位（人）提供工程建設(shè)項目的相關(guān)資料。

2、工程技術(shù)人員進(jìn)行前期現(xiàn)場勘測、調(diào)查。

3、申請單位（人）填寫相關(guān)報批表格，由鎮(zhèn)水利站交市水行政主管部門審批。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會

一、工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方針、政策，監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

2、擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制指導(dǎo)性年度計劃，檢查、督促計劃任務(wù)的完成。

3、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

4、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改革和新上項目的考察、論證、申報以及新產(chǎn)品的開發(fā)等工作。

5、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與有關(guān)行業(yè)管理部門的關(guān)系，督促企業(yè)依法簽訂和履行合同，幫助解決經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

6、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作，搞好綜合統(tǒng)計分析。

7、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。

8、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)職稱評審工作。

11、承辦上級有關(guān)部門、鎮(zhèn)政府交辦的其他中心工作。

二、辦事依據(jù)

《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。

三、辦事程序

（一）、立項申報材料

1、項目業(yè)主的立項申請和項目建議書或可行性研究報告。

2、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室的立項報告。

3、有關(guān)職能部門相關(guān)手續(xù)，如環(huán)境影響評價、土地使用等。

4、項目業(yè)主主管單位出具的項目業(yè)主情況介紹和項目法定代表人或負(fù)責(zé)人個人簡歷及情況介紹，項目法定代表人或負(fù)責(zé)人學(xué)歷證、職稱證、身份證等資質(zhì)證明。

5、合資合作項目要提交合資合作協(xié)議或合同書。

6、項目資金來源證明或說明文件。

（三）、立項受理和審批

1、新建項目立項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展辦公室受理。

2、企業(yè)規(guī)劃發(fā)展辦公室審查立項申報材料是否真實完善，指導(dǎo)申報單位完善申報材料。

3、企業(yè)規(guī)劃發(fā)展辦公室根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、地方發(fā)展規(guī)劃、資源、市場、技術(shù)、效益等因素研究項目可行性，提出同意或不同意立項的初步意見報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各站所職能職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各站所職能職責(zé)

一、鄉(xiāng)黨委的主要職責(zé)

1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級組織的決議；

2、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村黨總（支）兩級黨組織的思想、組織、作風(fēng)總體建設(shè)，特別是黨委班子的自身建設(shè)，做好本鄉(xiāng)黨員、干部的思想政治工作；

3、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)工作。研究制定本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展戰(zhàn)略，確定工作目標(biāo)；審議鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃、檢查和監(jiān)督規(guī)劃的實行情況，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)各族群眾全面建設(shè)小康社會；

4、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)人大、政府的工作，領(lǐng)導(dǎo)和管理本鄉(xiāng)的精神文明建設(shè)、工會、共青團(tuán)、婦女、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、新聞宣傳等工作；

5、正確執(zhí)行黨管干部政策，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，做好干部的培養(yǎng)、考察、選拔和獎懲，負(fù)責(zé)對干部的教育監(jiān)督；

6、實施社會治安綜合治理規(guī)劃，促進(jìn)社會主義精神文明、物質(zhì)文明和政治文明的建設(shè)；

7、處理本鄉(xiāng)的重大問題，組織實施各項中心工作，完成上級黨委交辦的其它工作。

4、對黨員、國家干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、政紀(jì)教育。

5、經(jīng)常了解并向黨委、政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映黨員、國家干部遵紀(jì)守法、勤政廉政情況。

6、承辦上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)黨委政府辦交的其他工作。

五、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各站所職能職責(zé)

黨政辦公室職能職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)的日常事務(wù)管理工作，做好上傳下達(dá)，承上啟下，內(nèi)外聯(lián)系，綜合協(xié)調(diào)等工作；起草或?qū)徍艘脏l(xiāng)黨委、政府名義行文的文件、材料，組織信息報送，開展調(diào)查研究，搞好有關(guān)工作的督查、落實，起領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀作用；

2、組織、安排鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、職工的政治學(xué)習(xí)，協(xié)助做好思想政治工作；抓好機(jī)關(guān)的自身建設(shè)和各項規(guī)章制度的建設(shè)和落實；承辦政府重要會議；負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳遞、文書檔案管理、印章管理及保密、信訪工作；負(fù)責(zé)交通工具、通信設(shè)備、公共財物的管理；

3、負(fù)責(zé)人大、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民兵預(yù)備役、群眾團(tuán)體等工作；搞好接待、行政、后勤工作；

4、完成上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。民政部門工作職責(zé)：

1、加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾自治的組織建設(shè)，指導(dǎo)村規(guī)民約的制訂和執(zhí)行，加強(qiáng)社區(qū)居委會和村委會的建設(shè)；

2、倡導(dǎo)社會主義道德風(fēng)尚，減少民間糾紛；

3、做好救災(zāi)、社會福利、優(yōu)撫安置工作；

4、做好婚姻登記及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。

工青婦工作職責(zé)：

工會組織工作職責(zé)：加強(qiáng)職工的思想政治工作和法制宣傳教育工作；做好職工內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)和勞動手續(xù)的調(diào)解工作；會同有關(guān)部門做好刑滿釋放、解除勞教人員的幫教和安置管理工作；協(xié)助企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)制訂執(zhí)行各種形式的主要保衛(wèi)責(zé)任制，配合治保組織和聯(lián)防隊員，維護(hù)內(nèi)部安全和社會治安秩序。

共青團(tuán)組織工作職責(zé)：大力加強(qiáng)青少年思想品德和法制教育，引導(dǎo)青少年健康成長。大力提倡見義勇為，繼續(xù)組織“青年志愿者”服務(wù)活動，組織青年維護(hù)社會治安。配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”、“除六害”斗爭，優(yōu)化青少年成長環(huán)境，活躍青少年文化科技生活。加強(qiáng)對違法青少年的幫教，做好教育、感化、挽救工作，努力減少青少年犯罪。認(rèn)真執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益，努力營造全社會關(guān)心未成年人，保護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。

婦聯(lián)組織工作職責(zé)：加強(qiáng)對婦女進(jìn)行“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”教育，教育婦女抵制包辦買賣婚姻、大操大辦紅

64、依法對農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)性能和安全性能進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)管糾正生產(chǎn)實踐中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的違章違法行為，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理，駕駛、操作人員考核等工作。

5、開展農(nóng)業(yè)市場信息、科技信息的收集并向社會提供咨詢服務(wù)；組織有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。

6、承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性監(jiān)督檢驗工作；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。

7、承辦上級交辦的其他工作任務(wù)。文化事業(yè)管理服務(wù)中心主要職能職責(zé)：

1、運(yùn)用各種文化藝術(shù)手段，進(jìn)行時事政策、建設(shè)兩個文明、國內(nèi)外形勢以及愛國主義、集體主義和社會主義等方面的社會宣傳教育；

2、組織開展豐富多彩的文體活動；

3、開辦書刊閱覽，開展群眾讀書活動；

4、普及科學(xué)文化知識，傳遞經(jīng)濟(jì)信息，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；

5、搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，做好文物的宣傳保護(hù)工作，指導(dǎo)村文化室工作；

6、受政府及文化主管部門委托管理文化市場；

7、承辦黨委、政府交辦的其他事項。

林業(yè)事業(yè)管理服務(wù)中心主要職能職責(zé)：

1、自覺遵守國家和地方法律、法規(guī)，堅決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》。

2、認(rèn)真做好造林規(guī)劃，提出重點(diǎn)綠化工程實施方案及造林技術(shù)規(guī)程，檢查綠化實績，及時總結(jié)綠化成果。

3、努力做好林果新技術(shù)新品種在全鄉(xiāng)的推廣工作，指導(dǎo)做好林果生產(chǎn)管理，不斷鞏固和提高造林綠化成果。

4、及時做好科技項目申報、實施、總結(jié)和成果報送；認(rèn)真做好技術(shù)承包和推廣工作，確保完成各項科技指標(biāo)。

5、負(fù)責(zé)審查征占用林地、林木采伐許可證、林權(quán)證申請等程序是否合法、手續(xù)是否齊全。

6、負(fù)責(zé)完成上級交辦的其它工作。鄉(xiāng)財政所主要職能職責(zé):

1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)財政資金使用的監(jiān)督管理及定期結(jié)報工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)所屬單位財務(wù)統(tǒng)一核算工作；

2、負(fù)責(zé)各項惠農(nóng)政策、優(yōu)撫政策以及救助資金的及時兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作；

3、負(fù)責(zé)對各項涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金和支農(nóng)專款資金的監(jiān)督管理工作；

4、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)國有資產(chǎn)管理和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)占用費(fèi)的征收工作；

5、負(fù)責(zé)耕地占用稅、契稅的征管工作；承擔(dān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的具體工作；

6、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委、政府以及縣財政局安排的其它工作

第三篇：縣區(qū)編委職能辦事程序

縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室職能、辦事程序

2009年10月29日

主要職責(zé):

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策和法規(guī)；研究制定機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)劃及工作計劃，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的日常管理。

（二）擬訂本縣行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案；審核縣直黨政群機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革方案，并按規(guī)定的程序報批后，具體組織實施。

（三）負(fù)責(zé)辦理本縣直屬機(jī)關(guān)之間、直屬事業(yè)單位之間的職能配置和調(diào)整。

（四）負(fù)責(zé)辦理本縣所屬事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)比例的確定與調(diào)整。

（五）負(fù)責(zé)辦理縣直屬機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)之間人員調(diào)整的編制使用。負(fù)責(zé)辦理本縣所屬事業(yè)單位之間、本縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位之間人員調(diào)整的編制使用。

（六）負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位在建立機(jī)構(gòu)及人員調(diào)動、使用編制等方面具體辦理工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和科級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的審核、報批工作。

（八）依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，負(fù)責(zé)對本縣所屬事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、檢驗的管理工作。

（九）監(jiān)督檢查本縣各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制工作方針、政策、法規(guī)的情況。會同有關(guān)部門建立機(jī)構(gòu)編制管理預(yù)算約束機(jī)制和監(jiān)督懲處制度，并具體組織實施。審核財政統(tǒng)一發(fā)放工資的編制和實有人數(shù)。

（十）負(fù)責(zé)本縣機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)計及機(jī)構(gòu)編制信息和調(diào)研工作。

（十一）領(lǐng)導(dǎo)縣事業(yè)單位登記管理局工作。

（十二）完成縣委、縣人民政府和縣機(jī)構(gòu)編制委員會及上級機(jī)構(gòu)編制部門交辦的其他事項。

辦理項目 主辦部門和辦事程序 申報材料 辦理時限（受理之日起）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

職能（業(yè)務(wù)范圍）、管理體制的調(diào)整、機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減等機(jī)構(gòu)編制事項 秘書股→行政股→主任辦公

會討論→縣編委會審定→市

編辦或市編委會審批

1、以機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的名義提出《請示》報縣編委由縣編辦受理；批準(zhǔn)后在規(guī)定時間持編制證到縣編辦辦理相關(guān)手續(xù)。

2、提供有關(guān)文件依據(jù)和參考材料；

3、對申報事項的說明材料。

以上材料一式兩份

40個工作日 免費(fèi)

申請使用編制增加國家公務(wù)員或

機(jī)關(guān)工作者（含調(diào)任、交流、考

錄、安置軍轉(zhuǎn)干部等）秘書股→行政股→主任辦公會討論→縣編委會審批

1、按規(guī)定時間填報編制使用計劃申報表；

2、縣人事勞動和社會保障局審批的增人計劃通知；

3、《機(jī)關(guān)單位編制使用審批表》一式二份；

4、縣組織人事部門審批文件一份（原件）及其開具的干部介紹信、工資轉(zhuǎn)移介紹信復(fù)印件各一份（軍人安置還需縣安置辦開具的軍人安置介紹信復(fù)印件一份）；

5、縣委、縣政府任命文件和人大代表大會選舉公告（領(lǐng)導(dǎo)任職使用編制才需提供）。40個工作日 免費(fèi)

申請使用編制聘用工勤人員 秘書股→行政股→主任辦公會討論→縣編委會審批

1、按規(guī)定時間填報編制使用計劃申報表；

2、縣人事勞動和社會保障局審批的增人計劃通知；

3、《機(jī)關(guān)單位編制使用審批表》一式二份；

4、縣組織人事部門開具的干部（工人）介紹信、工資介紹信復(fù)印件及相關(guān)審核文件各一份（軍人安置還需縣安置辦開具的軍人安置介紹信復(fù)印件一份）；

5、縣組織人事部門審核鑒證的《馬山縣機(jī)關(guān)工勤崗位人員聘任（用）合同書一份（原件）。40個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位申請使用編制增加人員 秘書股→事業(yè)股→主任辦公會討論→縣編委會審批

1、按規(guī)定時間填報編制使用計劃申報表；

2、縣委組織部或縣人事勞動和社會保障局當(dāng)年下達(dá)的增人計劃；

3、《事業(yè)單位編制使用審批表》一式兩份；

4、其他材料（提供原件審核，復(fù)印件一份備案）；

（1）縣事業(yè)單位以外調(diào)入的人員：商調(diào)表、畢業(yè)證、職稱證、資格證。

（2）大中專畢業(yè)生就業(yè)：畢業(yè)證、縣大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室核簽的《報到證》。

（3）軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵安置：縣安置辦開具的安置介紹信復(fù)印件一份。

（4）隨軍家屬安置：商調(diào)表、《軍隊干部家屬隨軍審批表》、畢業(yè)證、職稱證。

（5）參照公務(wù)員管理單位工勤崗位人員：除對應(yīng)以上各類人員應(yīng)提供的材料外，另提供經(jīng)縣組織人事部門鑒證的《馬山縣機(jī)關(guān)工勤崗位人員聘任（用）合同書》一份（原件）。

（6）參照公務(wù)員管理單位考錄或調(diào)任人員：縣組織人事部門批準(zhǔn)錄用或調(diào)任的文件。

5、縣組織人事部門開具的干部介紹信、工資介紹信復(fù)印件各一份。

40個工作日 免費(fèi)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位減員退編 秘書股→行政股或事業(yè)股

1、開除、離職、退休：組織、人事部門或主管部門批文（辭職的還必須有個人辭職申請書及單位簽署意見）。

2、解聘：主管部門批文或《終止、解除聘用合同證明》。

3、自然減員：醫(yī)院或派出所開具的證明。

4、辦理退編手續(xù)應(yīng)提供縣編辦核發(fā)的《事業(yè)單位編制使用審批表》（事業(yè)單位才需提供）。20個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、按規(guī)定填寫的《事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）申請書》;

2、審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立本單位的文件（看原件，留復(fù)印件）;

3、開辦資金證明;

4、住所（辦公場所）證明;

5、申請登記的事業(yè)單位法定代表人的身份證明（任職批文、身份證復(fù)印件）;

6、法定代表人近期一寸半身免冠照片1張。

30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位法定代表人變更登記 事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、填寫好的《事業(yè)單位法人變更登記申請表》2份和《法定代表人登記申請表》1份；

2、法定代表人的任職批準(zhǔn)文件復(fù)印件、身份證復(fù)印件各1份，近期一寸半身免冠照片1張；

3、原頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》正本（鏡框內(nèi)頁）、副本。

30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理形式變更 事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、填寫好的《事業(yè)單位法人變更登記申請表》2份；

2、審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)事業(yè)單位改變經(jīng)費(fèi)管理形式的正式文件復(fù)印件1份；

3、原頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》正本（鏡框內(nèi)頁）、副本。

30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位開辦資金變更 事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、填寫好的《事業(yè)單位法人變更登記申請表》2份；

2、資金證明。屬財政全額撥款的事業(yè)單位，由同級財政部門出具財政撥款單位的資金證明。屬財政差額撥款及自收自支的事業(yè)單位，出具本單位資產(chǎn)的驗資報告書（經(jīng)登記注冊的審計事務(wù)所、會計師事務(wù)所驗資后提供）1份；

3、原頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》正本（鏡框內(nèi)頁）、副本。

30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位名稱變更 事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、填寫好的《事業(yè)單位法人變更登記申請表》2份；

2、審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)事業(yè)單位變更名稱的正式文件復(fù)印件1份；

3、原頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》正本（鏡框內(nèi)頁）、副本。

4、法定代表人近期一寸半身免冠照片1張。

30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位住所變更 事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、填寫好的《事業(yè)單位法人變更登記申請表》2份；

2、住所證明（屬租賃的須提交租賃合同書；屬上級主管部門無償提供使用的，由上級主管部門出具證明；屬辦公場所搬遷的須提交新辦公場所房產(chǎn)證復(fù)印件）1份；

3、原頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》正本（鏡框內(nèi)頁）、副本。

4、法定代表人近期一寸半身免冠照片1張。30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍變更 事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、填寫好的《事業(yè)單位法人變更登記申請表》2份；

2、審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)事業(yè)單位變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍的正式文件復(fù)印件1份；

3、原頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》正本（鏡框內(nèi)頁）和副本。

4、法定代表人近期一寸半身免冠照片1張。30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位法人注銷（備案）登記 事業(yè)單位登記管理局

申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證→公告

1、《事業(yè)單位法人注銷登記（備案）申請書》2份；

2、審批機(jī)關(guān)同意撤銷本單位的文件或行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)決定或責(zé)令撤銷解散本單位的文件；

3、有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清理債權(quán)、債務(wù)完畢并且完稅的清算報告；

4、原頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》正本（鏡框內(nèi)頁）、副本。

5、單位公章及其財務(wù)專用章等。

30個工作日 免費(fèi)

事業(yè)單位法人年檢 事業(yè)單位登記管理局

自查→填報→審查→做出結(jié)論

1、單位事業(yè)單位法人證書正、副本；

2、單位填寫好的《事業(yè)單位法人報告書》一式兩份；

3、單位《機(jī)構(gòu)編制管理證》；

4、單位資質(zhì)認(rèn)可和執(zhí)業(yè)許可證書復(fù)印件。

即辦

編制證辦理 秘書股→申請→受理→審查→核準(zhǔn)→發(fā)證

1、單位編制證：單位成立文件及法定代表人任命文件復(fù)印件各一份；

2、個人編制證：縣組織人事部門出具的干部（工人）介紹信、工資介紹信復(fù)印件各一份。即辦 按工本費(fèi)收取

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行中央、省和市有關(guān)行政體制改革、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策、法規(guī)、決定；結(jié)合我區(qū)實際，擬訂全區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的辦法、制度和規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；統(tǒng)一管理全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作。

（二）研究擬定區(qū)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實施。審核區(qū)直機(jī)關(guān)（含黨委、政府各部門，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，議事協(xié)調(diào)和臨時機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)以及其他行政機(jī)構(gòu)，下同）、街道機(jī)關(guān)和區(qū)參照、依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革方案以及職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；分配和調(diào)整本區(qū)行政編制總額。

（三）協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府各工作部門的職能配置；協(xié)助區(qū)編委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理中的有關(guān)事項，協(xié)調(diào)區(qū)與市、區(qū)與街的事權(quán)劃分和職責(zé)分工。

（四）負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)行政性審批事項的管理；審核區(qū)設(shè)立、調(diào)整的議事協(xié)調(diào)和臨時機(jī)構(gòu)。

（五）研究擬訂本區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互結(jié)合的辦法，會同人事、財政等部門做好“財政供養(yǎng)人員個人經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一發(fā)放”管理工作，并組織實施；審核辦理區(qū)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位調(diào)進(jìn)人員的入編事項；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》制度的實施工作；負(fù)責(zé)全區(qū)財政供養(yǎng)人員編制變動的審核管理工作。

（六）監(jiān)督、檢查行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制管理工作的各項政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行情況。

（七）研究擬定區(qū)屬事業(yè)單位的管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實施；審核區(qū)屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位登記管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。

（九）開展我區(qū)行政、事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的調(diào)研工作。

（十）負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)、街道、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)計工作。

（十一）承辦區(qū)編委主任會議和編委會議，貫徹落實區(qū)編委主任會議、區(qū)編委會議的各項決定、決議。

（十二）承辦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會及上級機(jī)構(gòu)編制管理部門交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室設(shè)2個職能科室。

（一）綜合科

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的日常政務(wù)、事務(wù)工作；負(fù)責(zé)制訂有關(guān)內(nèi)部管理和工作制度，并組織

實施； 負(fù)責(zé)文秘、檔案、機(jī)要、保密、人事、工資、福利、公醫(yī)、信訪、接待等工作；負(fù)責(zé)區(qū)編委主任會議、區(qū)編委會議的安排和準(zhǔn)備工作，同時負(fù)責(zé)落實、督辦會議議定的各項決定和決議；負(fù)責(zé)草擬區(qū)編委、編辦的有關(guān)會議紀(jì)要及綜合性文稿、編辦年終總結(jié)等；辦理人大議案（建議）與政協(xié)提案；負(fù)責(zé)辦公自動化及文電處理等工作；負(fù)責(zé)本辦的財務(wù)、財產(chǎn)、車輛管理及后勤保障等行政事務(wù)工作；參與全區(qū)行政管理體制及機(jī)構(gòu)改革工作；辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（二）業(yè)務(wù)科

研究協(xié)調(diào)全區(qū)行政管理體制及機(jī)構(gòu)改革工作，研究擬訂區(qū)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革總體方案及機(jī)構(gòu)編制管理辦法并組織實施；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制管理工作，并對區(qū)直機(jī)關(guān)、街道機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；負(fù)責(zé)做好本區(qū)行政管理體制改革與機(jī)構(gòu)編制管理的專題調(diào)查研究，為辦領(lǐng)導(dǎo)提供對策意見和建議；負(fù)責(zé)草擬機(jī)構(gòu)編制管理等業(yè)務(wù)性文件；負(fù)責(zé)受理區(qū)屬各單位申請機(jī)構(gòu)編制的請示和報告并提出意見；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)受理編制申請（備案）；負(fù)責(zé)區(qū)直各單位在編人員的動態(tài)管理；會同人事、財政等部門做好“財政供養(yǎng)人員個人經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一發(fā)放”管理工作；辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心各窗口辦事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心各窗口辦事

流程及指南

名稱規(guī)范為：××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心

管理制度

首問責(zé)任制

1、首問責(zé)任制目的是提高“中心”窗口的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，要求工作人員做到“咨詢服務(wù)一口清，發(fā)放資料一手清，受理審查一次清”，樹立良好的“為民、便民、利民”形象。

2、首問責(zé)任人是指第一個接洽業(yè)務(wù)的窗口工作人員。

3、首問責(zé)任制是指群眾到窗口辦事，首問責(zé)任人必須以禮相待，對群眾要求辦的業(yè)務(wù)實行全面跟蹤、協(xié)調(diào)和辦理，直至辦件完成，切實負(fù)起責(zé)任。

4、受理業(yè)務(wù)時，必須認(rèn)真核對相關(guān)材料，看材料是否齊備、有效，然后決定是否受理，避免要群眾補(bǔ)件的情況出現(xiàn)。

5、如發(fā)現(xiàn)所接業(yè)務(wù)不符合條件，要耐心作出解釋，并指導(dǎo)其如何補(bǔ)足材料及手續(xù)，怎樣創(chuàng)造條件辦成。

6、如發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)不屬本窗口辦理的，應(yīng)耐心指引群眾到對口的窗口（部門）辦理，并告知詳細(xì)地點(diǎn)。

7、如遇到自己不能解決的問題，要迅速請示領(lǐng)導(dǎo)，及時將結(jié)果反饋給群眾。

8、要熱情接待群眾，認(rèn)真解答問題，不得以任何借口推諉、拒絕和搪塞，對群眾要“笑臉迎送，椅子相讓，熱茶相待”。

9、全體窗口工作人員都有責(zé)任和義務(wù)去履行首問責(zé)任制，并將履行情況作為年終評選“先進(jìn)窗口”和“優(yōu)秀窗口工作人員”的重要依據(jù)。

限時辦結(jié)制

一、對群眾的求助事項能即時答復(fù)的，必須及時答復(fù)；能立即解決的必須立即解決，不得拖延。

二、對群眾的訴求、信訪反映的情況，要在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。

三、對群眾訴求的事項，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)拖延辦事，如特殊情況確需延時辦事的，要向訴求人耐心解釋清楚延時辦結(jié)的理由。

四、對群眾求助事項要求涉及上級部門的，及時與上級部門聯(lián)系；涉及上門服務(wù)的，轉(zhuǎn)有關(guān)部門，及時安排人員前去解決，并向群眾做好反饋。

五、未按上述要求辦理的，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。

一次性告知制

一、服務(wù)對象來中心咨詢或辦理業(yè)務(wù)，承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知明白。二、一次告知應(yīng)堅持群眾至上、熱情服務(wù)、為群眾提供便利的原則。

三、當(dāng)服務(wù)對象咨詢的事項屬于本人業(yè)務(wù)范圍時，必須按政策法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定，一次性清楚地告知咨詢事項的辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限；服務(wù)對象咨詢的事項不屬于本人業(yè)務(wù)范圍的，要清楚地告知哪個窗口、哪位同志辦理。

四、對不予受理許可的要一次性告知全部理由。

五、可以書面一次性告知的窗口單位要實行書面告知。

六、違反本規(guī)定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務(wù)對象多次往返，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失或其他損失的，要追究責(zé)任。

監(jiān)督投訴制

中心在服務(wù)大廳外設(shè)立投訴箱，內(nèi)設(shè)監(jiān)督記錄本，由中心管理人員專門受理服務(wù)對象對窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度以及廉政行為等方面的舉報投訴。中心對各窗口申報登記、事項辦理、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全程跟蹤督查，并按照有關(guān)制度給予考核記錄。對窗口工作人員違反規(guī)定、刁難勒索、故意拖延等行為，一經(jīng)核實，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

廉政建設(shè)制

一、全體工作人員應(yīng)時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，任何時候、任何場合，不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便謀取私利。

二、黨員要自覺遵守《行政許可法》、《廉潔從政準(zhǔn)則》、《黨章》和《公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，做好表率。

三、秉公辦理，不徇私情，不開后門，不辦“人情件”，四、改進(jìn)作風(fēng)，扎實工作，嚴(yán)禁辦事推諉、拖拉、扯皮。

五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，辦事講節(jié)儉，不講排場。

中心窗口工作人員行為規(guī)范

一、要儀態(tài)端莊、佩證上崗，不穿不得體的服飾上班。

二、要熱情周到、禮貌待人，不用生硬、冰冷的臉色待人。

三、要文明用語、語氣和藹，不講臟話、不講過激難聽的話，不大聲喧嘩。

四、要厲行節(jié)約、愛護(hù)公物，不鋪張浪費(fèi)、不隨意損壞公物。

五、要講究衛(wèi)生、保持整潔，不在廳內(nèi)吸煙、不隨地吐痰。

六、要團(tuán)結(jié)互助、和睦相處，不斤斤計較、不推諉扯皮。

七、要以窗為家、珍惜榮譽(yù)，不做有損窗口及中心形象的事。

八、要準(zhǔn)時作息、堅守崗位，不遲到、不早退、不曠工、不隨意竄崗。

九、要規(guī)范辦事、誠實守信，不拖拉，不怕群眾添麻煩。

十、要廉潔奉公、甘于奉獻(xiàn)，不耍特權(quán)、不收受禮品。

服務(wù)介紹

服務(wù)時間：周一至周五正常上班時間：上午8：30-12：00，下午3：00：00-5：30（雙休日逢墟天上班）

服務(wù)承諾：

1、服務(wù)時間承諾

正點(diǎn)服務(wù)：準(zhǔn)時上下班，上班時間，各項服務(wù)隨到隨辦，下班時間未辦完的，辦完后下班。

預(yù)約服務(wù)：節(jié)假日或非工作時間，服務(wù)對象因特殊需要，可采取事前預(yù)約方式，服務(wù)中心將最大限度地滿足服務(wù)對象的服務(wù)需求。

2、服務(wù)態(tài)度承諾

熱心：對服務(wù)對象熱情主動，態(tài)度和藹、不怠慢、不刁難。

細(xì)心：服務(wù)細(xì)心、周到、不錯亂、不馬虎。

耐心：對服務(wù)對象提出的問題，對照政策解答清楚，不厭煩、不冷落。

3、服務(wù)質(zhì)量承諾

方便：從方便服務(wù)對象出發(fā)，減少中間環(huán)節(jié)，崗位分工明確，各司其責(zé)。

快捷：各項服務(wù)實行限時辦理。準(zhǔn)確：嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度和操作程序提供服務(wù)，確保準(zhǔn)確無誤。

服務(wù)方式：

1、集中辦公。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)動。群眾直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心申請辦事的，由服務(wù)窗口接待。

3、統(tǒng)一受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理群眾申辦事項，負(fù)責(zé)接待群眾來訪，負(fù)責(zé)政策解答，負(fù)責(zé)提供信息咨詢。

限時辦結(jié)。各窗口接到群眾提出辦事申請后，按照承諾的時限，按時辦結(jié)。

服務(wù)流程

1、受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心人員對辦事申請進(jìn)行審核登記，及時告知申請人的權(quán)利、義務(wù)，按內(nèi)部分工確定該事項的全程代辦人，對材料不齊的，待申請人補(bǔ)齊材料后重新受理。

2、辦理。綜合服務(wù)中心接受申請后，該事項進(jìn)入內(nèi)部運(yùn)行程序。能夠辦理的事項立即辦理；不能辦理的由全程代辦人員全過程辦理，根據(jù)辦事申請性質(zhì)，按承諾時限進(jìn)行辦理。

3、回復(fù)。承辦事項辦結(jié)后，由綜合服務(wù)中心服務(wù)人員將辦理結(jié)果及時通知申請人，對無法辦理的事項，說明理由，做好解釋工作。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦辦事程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦工作的基本要求和流程

三辦（辦文、辦會、辦事）

1、辦文

文件的起草：業(yè)務(wù)規(guī)范性發(fā)文或通知、文字性材料由各業(yè)務(wù)辦所指定人員擬稿，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送辦公室或自行打印排版，然后交業(yè)務(wù)干部進(jìn)行文稿的初審校對，主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)稿件意見清楚、文字無誤后，由辦公室填發(fā)“發(fā)文箋”，并按照要求逐人簽字確認(rèn)，后送主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。

發(fā)文：辦公室接手續(xù)完備的發(fā)文件后，在發(fā)文登記本登記文號等信息，并由辦公室最終校對稿件，確認(rèn)無誤后制發(fā)文件；若出現(xiàn)問題，及時與擬稿人溝通修改完善。但原則上不得在主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后對非文字性錯誤進(jìn)行修改。

文件的制發(fā)：文件經(jīng)辦公室確認(rèn)無誤后，套印相應(yīng)文頭紙印發(fā)，文頭、文號使用規(guī)范：

政府文件用政府文頭紙，用焦政發(fā)（字）[2012]？？號，用政府印，騎年跨月；

黨委文用黨委文頭紙，用焦發(fā)（字）[2012]？？號，用黨委印，騎年跨月；

雙文頭用黨委文頭紙，用焦發(fā)（字）[2012]？？號，用黨委和政府印，平齊并列無重疊，無間距。

印制完成后，裝訂成冊。裝訂原則：邊距1cm，上下距10-12cm。

收文：各類文件全部由辦公室登記收文，編寫收文總號，填寫“收文箋”，按照來問要求分別填寫擬辦意見，領(lǐng)導(dǎo)批閱完成后，按照批示意見送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)人員。文件閱辦完畢，交回辦公室存檔，各業(yè)務(wù)辦所確需對文件進(jìn)行保留的，由業(yè)務(wù)辦所自行復(fù)印并將原件交存辦公室。

2、辦會

會議所需文件資料：業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的由各業(yè)務(wù)辦所準(zhǔn)備，辦公室協(xié)助；綜合性文字材料由辦公室在主管領(lǐng)導(dǎo)的安排下準(zhǔn)備。

會場：衛(wèi)生原則上由值班人員打掃，會場音箱、主席臺布置（桌布、桌牌、話筒、會標(biāo)、攝像攝影等）由辦公室參與，會議進(jìn)行中，辦公室派人參與并填寫會議記錄，按照領(lǐng)導(dǎo)要求準(zhǔn)備臨時性事物。

會議完畢后的會場收拾。

3、辦事

A、班內(nèi)電話接聽、記錄（通知類記清時間地點(diǎn)人物好其他要求）、送簽、轉(zhuǎn)辦；

B、信訪事項的接待和轉(zhuǎn)辦；

C、領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性事項、由辦公室負(fù)責(zé)的文件資料準(zhǔn)備；

D、檔案管理：規(guī)范性文件按照收發(fā)文歸檔，收文統(tǒng)一歸檔，發(fā)文按照政府、黨委文號歸檔，發(fā)文檔案不全的，留正式文件備查，注明黨政辦存檔，發(fā)文存檔數(shù)量1-2份；無文號資料、一般性材料按照業(yè)務(wù)范圍歸檔，集中留存?zhèn)洳椋惶貏e重要的文檔資料（人事任命、合同、協(xié)議等）另行存檔并逐一登記，當(dāng)場借閱或查閱，當(dāng)場歸還。