第一篇：服務(wù)育齡群眾百日行動員報告

在全鎮(zhèn)“服務(wù)育齡群眾百日行”工作會議上的講話

2010年1月11日

同志們：

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定召開全鎮(zhèn)“服務(wù)育齡群眾百日行”工作會議，目的是動員全鎮(zhèn)緊急行動起來，針對我鎮(zhèn)人口計生工作中的重點和難點問題，全面部署“服務(wù)育齡群眾百日行”活動，為圓滿完成2010年度人口計生目標(biāo)管理任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，高度重視“服務(wù)育齡群眾百日行”活動 2009年以來，我鎮(zhèn)人口計生工作在縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)屬計生綜治成員單位和村（居）委會共同支持配合下，工作上取得了一定的成績，2009年繼續(xù)保持“長沙市計劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。一是狠抓宣傳教育，堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，利用天華村、黃鵠村的文藝隊，開展了二次大型宣傳活動。開展了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等多種知識宣傳講座，在京珠高速與107國道連接線懸掛60多塊高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌，每個村（居）委會制了2塊宣傳櫥窗，出動宣傳14臺次，印刷資料5000份，使計生政策深入到千家萬戶。二是夯實基礎(chǔ)工作，組織了四次查環(huán)孕檢，在衛(wèi)生院配合下2009年5月份開展了婦科病普查工作。加強(qiáng)流 1 動人口管理，在全省“一盤棋”的工作中，積極清理，認(rèn)真清查，一戶一戶登記。依法進(jìn)行社會撫養(yǎng)費征收工作，在依靠法院強(qiáng)制執(zhí)行情況下，全年共收社會撫養(yǎng)費15020元。三是積極推動獎扶政策，新增獎扶對象48人，總計達(dá)146人，發(fā)放資金105120元；放棄再生育家庭40戶，發(fā)放資金4000元，獨生子女、兩女戶考取大學(xué)21人，發(fā)放資金21000元。五項獎勵共發(fā)放資金198400元。在充分肯定成績的同時，我們要更清醒地看到，我鎮(zhèn)人口計生工作還存在一些不足，面臨許多情況，新問題、新挑戰(zhàn)，嚴(yán)重威脅低生育水平的穩(wěn)定和2010年度人口控制目標(biāo)的完成。一是部分群眾計劃生育政策淡薄，認(rèn)為現(xiàn)在中國是老齡化國家，計劃生育政策應(yīng)該要放松點，存在生育一男孩允許生育二孩等等說法，對現(xiàn)行生育政策不甚理解。二是部分鎮(zhèn)村干部思想有所松懈，認(rèn)為2009年國家、省、市、縣的各項檢查考核基本結(jié)束，有個別同志感到壓力減輕了，思想上有所放松，沒有抓住有利時機(jī)進(jìn)一步澄清底子，突破難點，夯實基礎(chǔ)。三是穩(wěn)定低生育水平壓力越來越大。長效節(jié)育措施落實和查環(huán)孕檢不到位，是導(dǎo)致計外控制難，違法生育時有發(fā)生的主要原因。從2007年度到2009年度，我鎮(zhèn)違法生育13例，計生率為98%，到了控制線邊緣。如果我們落實長效節(jié)育措施，查環(huán)孕檢的力度不進(jìn)一步加大，一旦管理出現(xiàn)疏漏，這些對象隨時 2 可能失控，導(dǎo)致難以承受的惡果。四是社會撫養(yǎng)費征收到位差。從2007年度至2009年度，我鎮(zhèn)應(yīng)征社會撫養(yǎng)費為292716元，實際到位為73272元，到位率只有25%，還沒有達(dá)到全縣33%的平均線，社會撫養(yǎng)費征收不到位，違法行為得不到懲處，在社會上造成了不好的影響。五是基層基礎(chǔ)工作不平衡。個別村的計生工作還是存在一定問題，計劃生育考核采取是以點帶面的方式進(jìn)行，一個樣點就是代表全鎮(zhèn)的工作水平，這樣，落后的地方的問題就會直接影響、威脅全鎮(zhèn)的工作水平。以上是我鎮(zhèn)人口計生工作中存在突出問題，根據(jù)縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定從2009年12月下旬至2010年3月下旬，集中力量開展“服務(wù)育齡群眾百日行”活動，目的就是攻堅克難，各計生綜治成員單位、村（居）委會要切實提高認(rèn)識，對各自存在的問題進(jìn)行全面梳理，采取有力措施，認(rèn)真把這次活動開展好。

二、明確重點，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。

這次“百日行”活動涉及面廣，要求很高，在較短的時間內(nèi)要達(dá)到既定目標(biāo)，必須雷厲風(fēng)行，全力以赴，重拳出擊，確保實效。

（一）迅速行動起來，落實工作方案。

會議以后，各村（居）委會要馬上召開支村兩委會，根據(jù) 3 鎮(zhèn)政府下發(fā)的《青山鋪鎮(zhèn)2010年“服務(wù)育齡群眾百日行”活動實施方案》中確定的目標(biāo)、任務(wù)和工作步驟，迅速制定詳細(xì)的工作方案，組織專門隊伍，明確工作責(zé)任，做好工作部署。同時各村（居）委會要迅速召開組長、組織信息員會議，將本次會議精神傳達(dá)到組、到戶、到育齡群眾，提高育齡群眾的知曉率和參與率。

（二）突出工作重點，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

1、狠抓薄弱村整治工作。根據(jù)2009年各村（居）委會計生工作完成情況，進(jìn)行評估排隊。對于排在后面的1－2個村，我們將集中領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中時間進(jìn)行幫扶工作，牢固樹立常抓不懈的思想，堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，及時堵住工作漏洞，切實改進(jìn)和加強(qiáng)管理與服務(wù)。從目前的情況來看，我鎮(zhèn)要徹底改變薄弱村的面貌，任務(wù)非常艱巨繁重。比如說，查環(huán)孕檢到位率不高，計外懷孕、違法生育現(xiàn)象偏多，社會撫養(yǎng)費難以征收，其它基礎(chǔ)性工作還不扎實等等。我們必須按照“三級聯(lián)創(chuàng)四到基層”的有關(guān)要求，采取定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時間、定獎懲的方式，加大對薄弱村的整治力度。同時，本著“平時多幫扶，考核嚴(yán)要求”的原則，年終考核時對通過幫扶仍不能改變后進(jìn)面貌的村（居）要加重扣分。對通過幫扶，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的村（居）委會，要經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”，4 做到一手抓鞏固，一手抓提高。

2、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。社會撫養(yǎng)費征收不到位，在社會上形成不良影響，助長違法出生的勢頭。從2007年度到2009年度，我鎮(zhèn)應(yīng)征社會撫養(yǎng)費為292716元，實際到位為73272元，到位率為25%，還不到全縣平均水平的33%。要達(dá)到省、市、計生考核60%的要求，我們的工作壓力比較大。對于2009年度2例申請縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的，在2010年元月份，鎮(zhèn)計生部門和各村（居）委會要積極配合縣法院將社會撫養(yǎng)費100%征收到位。對于沒有申請法院執(zhí)行的11例對象，鎮(zhèn)政府將組織專門工作隊伍，上門進(jìn)行收繳。對違法生育對象堅決處罰到位，態(tài)度要嚴(yán)肅，要求要嚴(yán)格，程序要嚴(yán)謹(jǐn)，通過開展集中征收活動將我鎮(zhèn)征收到位率提高到60%以上。

3、加強(qiáng)長效節(jié)育措施落實和查環(huán)孕檢。

一是抓好長效節(jié)育措施落實。按省、市、縣計生部門要求，生育一孩要上環(huán)、生育二孩要結(jié)扎。據(jù)鎮(zhèn)計生辦初步摸底，我鎮(zhèn)應(yīng)上環(huán)對象為239人，應(yīng)結(jié)扎對象有120人。為了鼓勵對象自覺自愿來上環(huán)、結(jié)扎，我們在物質(zhì)上給予一定補(bǔ)助。在活動期間，凡在鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好上環(huán)手術(shù)每例補(bǔ)助50元，做好結(jié)扎手術(shù)的每例補(bǔ)助200元，手術(shù)費由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。同時鎮(zhèn)計劃生育綜治成員單位要積極配合鎮(zhèn)政府搞好長效節(jié)育措施落實，在不 5 違反相關(guān)法律的前提下，派出所在新生兒上戶口、國土所在辦建房證時先由計生辦出具證明，鎮(zhèn)民政辦、合作醫(yī)療辦、小城鎮(zhèn)辦在落實相關(guān)優(yōu)惠政策時也先由鎮(zhèn)計生辦出具計生證明?；顒釉聝?nèi)每個月的19－25日在鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中做結(jié)扎手術(shù)，上環(huán)手術(shù)隨到隨做，請村計生專干及時通知好對象。通過多管齊下，使我鎮(zhèn)長效節(jié)育措施達(dá)到75%以上。

二是加大查環(huán)孕檢力度。本月12日至22日，在全鎮(zhèn)8個單位開展查環(huán)孕檢工作，具體安排如下：12日在天華村，13日在賽頭村，14日在梅數(shù)村，15日在洪河村，19日在青山村，20日在居委會，21日在黃鵠村，22日在廣福村。到時請聯(lián)村干部及時到位，督導(dǎo)村將查環(huán)孕檢對象通知到位，對于沒有參加孕檢對象要說明原因。據(jù)說我們賽頭村對查環(huán)孕檢比較重視，準(zhǔn)備對來參加孕檢對象5元/人的補(bǔ)助。我認(rèn)為這個方法也值得推介，經(jīng)濟(jì)條件允許的村給予對象適當(dāng)補(bǔ)助也未嘗不可，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多村早幾年就是這樣做。通過精心組織，適當(dāng)物資補(bǔ)助，確保我鎮(zhèn)查環(huán)孕檢率達(dá)到98%以上。

4、加強(qiáng)隱患排查工作。計外隱患主要來自非婚懷孕對象、再婚對象和查環(huán)孕檢不到位的對象。我鎮(zhèn)計外隱患也不少。早一個月賽頭村就成功處理計外懷孕對象，杜絕違法生育發(fā)生。我們其他村的計外懷孕對象，不知道村書記、村計生專干是否 6 有底，對于這項工作，一是村支兩委要高度重視，計生率是計生工作一票否決，千萬大意不得。二是要積極發(fā)揮組織信息員的作用，今年鎮(zhèn)黨委政府十分重視組織信息員隊伍建設(shè)，在財政困難的情況下，還擠出部門資金來解決組織信息員待遇，將每個月補(bǔ)助從2008年10元/月提高到20元/月，每個組級信息員每年可以領(lǐng)到240元，所以村支兩委要充分發(fā)揮信息員作用，除發(fā)放計生資料和藥具外，還要及時向村計生專干匯報本村計外隱患情況，成為村計生專干眼睛。三是要強(qiáng)化責(zé)任，做到鎮(zhèn)干部（聯(lián)村干部、計生聯(lián)村干部）包村，村干部包組，組干部包戶的原則。如果哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要追究哪級責(zé)任。

5、加強(qiáng)流動人口管理。要全面清理流動人口底子，抓住重點人群、重點區(qū)域、重點部位開展工作。重點人群是已婚育齡婦女，特別是外出務(wù)工人員多、基礎(chǔ)較差的村，要逐戶逐人進(jìn)行“地毯式”清查，及時掌握流出動向、證件辦理、孕檢和避孕節(jié)育措施落實等情況。對外出返鄉(xiāng)的要及時進(jìn)行查環(huán)孕檢，及時落實長效節(jié)育措施。居委會要重點加強(qiáng)對門面、出租房屋等地方的清理清查，全面掌握流入人口底子，組織查環(huán)孕檢。嚴(yán)格落實流動人口“一盤棋”工作職責(zé)，加強(qiáng)對流動人口信息的采錄、提交、互動工作，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善。

（三）廣泛宣傳動員，壯大輿論聲勢?！鞍偃招小被顒又苯?7 面對群眾，離不開群眾的支持和配合。宣傳造勢歷來是我黨和政府發(fā)動群眾、凝聚人心、推進(jìn)工作的法寶。一是強(qiáng)化宣傳，從元月上旬開始鎮(zhèn)政府出動宣傳車10天，在交通要道等重要位臵懸掛橫幅，鎮(zhèn)政府懸掛10條，每村（居）5條。利用元旦、春節(jié)流動人口返鄉(xiāng)期間，開展進(jìn)村入戶面對面宣傳活動，發(fā)放張貼流動人口一封信活動。二是加強(qiáng)媒體宣傳。我鎮(zhèn)準(zhǔn)備開通人口計生短信，加大計生政策宣傳力度。三是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制作一批可讀、可學(xué)、可品、可用的人口計生宣傳資料發(fā)放到戶，變“要群眾學(xué)”到“群眾要學(xué)”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實保證“百日行”活動順利進(jìn)行 人口計生工作是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，開展好“百日行”活動，必須在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行齊抓共管、上下聯(lián)動、綜合治理。一要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由張小春鎮(zhèn)長任組長，張力強(qiáng)副主席任副組長，鎮(zhèn)計生綜治單位成員以及計生辦干部為成員。各村（居）委會也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村（居）書記親自抓，計生專干專門抓，從而及時研究、解決活動遇到的困難和難題，確?；顒幽軌蝽樌_展。二是要落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，對計劃生育管理，不論困難多大，情況多復(fù)雜，各村（居）委會一定要振奮精神，加壓奮進(jìn)，在不違反“一法三規(guī)一條例”和“七不準(zhǔn)”制度的情 8 況下，堅決把措施落實到位。同時，省、市計生領(lǐng)導(dǎo)小組將于元旦后、春節(jié)前組織一次大型計生抽樣調(diào)查，采取不定時間、不打招呼的方式進(jìn)行，各村（居）委會務(wù)必抓緊落實各項工作，為嚴(yán)格落實責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府決定，要執(zhí)行以下三項制度：首先，實行督查制度，對“百日行”活動開展的情況要進(jìn)行專項督查和不定期隨機(jī)抽查，采取聽匯報、看實例等形式，摸清真實情況中。其次，實行定期通報制度。由鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)，對各村（居）委會的活動進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，排出名次，定期通報，對夸大成績、虛報數(shù)據(jù)的要予以通報批評。三是實行責(zé)任追究制度，對任務(wù)的完成情況，將與年度計劃生育目標(biāo)管理考核結(jié)合起來，凡工作不力，措施落實不到位而影響全鎮(zhèn)工作成績的，要按照計劃生育“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定追究一把手和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，我鎮(zhèn)人口生工作形勢不容樂觀，任務(wù)非常艱巨，工作稍有放松，損失將難以估量。對此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，一定要抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，采取有力措施，切實開展好這次“百日行”活動，為2010年全鎮(zhèn)人口計生工作實現(xiàn)新跨越打下堅實基礎(chǔ)。

第二篇：東塘街道2012年“服務(wù)育齡群眾百日行”活動實施方案

東塘社區(qū)2012年“服務(wù)育齡群眾百日行”活動

實 施 方 案

為扎實推進(jìn)全社區(qū)人口和計劃生育工作，進(jìn)一步提升人口和計劃生育工作整體水平，根據(jù)市、區(qū)、街計生部門“服務(wù)育齡群眾百日行”活動安排及要求，經(jīng)研究決定，從2011年12月20日至2012年3月31日，在全社區(qū)開展“服務(wù)育齡群眾百日行”活動，現(xiàn)就活動方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常性工作為主”為指針，圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題，堅持求真務(wù)實，突出以人為本，繼續(xù)夯實基礎(chǔ)，搞好全員人口數(shù)據(jù)清查、流動人口服務(wù)管理等工作開展，全面提升人口計生工作整體水平，為推動我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧街道創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：萬安志 副 組 長：梁秀英

成 員：李 娟 劉利華 胡 艷 孫建林 寧 娜 曾少洪

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計生辦，電話：85553373

三、時間安排

（一）宣傳發(fā)動、清查摸底階段（2011年12月下旬至2012年1月中旬）。充分利用春節(jié)放假契機(jī)，各單位要層層動員，對“服務(wù)育齡群眾百日行”活動進(jìn)行安排。要設(shè)立好計生咨詢點，發(fā)放宣傳資料、藥具等，并利用板報、懸掛條幅、網(wǎng)絡(luò)平臺等一切有效的宣傳方式，積極營造濃厚的活動氛圍，要求條幅在一月十日之前必須完成。

（二）重點突破、集中推進(jìn)階段（2011年1月中旬～2012年3月31日）。

集中時間、集中人力全面推進(jìn)各項工作開展。全員人口信息采集、落實節(jié)育措施和流動人口服務(wù)管理。

（三）統(tǒng)計上報、總結(jié)提升階段（2012年3月20日至2012年3月31日）。

做好工作總結(jié)，每月對完成情況進(jìn)行通報，并將各單位“服務(wù)育齡群眾百日行”活動開展情況納入2012年年終考核，并對組織有力、完成任務(wù)好的社區(qū)給予獎勵和表揚，對工作不力、完成任務(wù)不好的單位進(jìn)行通報批評。

四、工作重點

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層隊伍建設(shè)。

各社區(qū)單位要在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真制定工作方案，責(zé)任到人，并動員廣大協(xié)會會員做好群眾工作，提升專干隊伍素質(zhì)，健全組級信息員隊伍，真正發(fā)揮協(xié)會宣傳員、信息員、服務(wù)員、監(jiān)督員的作用，社區(qū)將加強(qiáng)督促檢查，推先策后，確?；顒拥膱A滿完成，計生工作質(zhì)量、水平得到進(jìn)一步提升。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營造計生工作氛圍。充分利用板報、網(wǎng)絡(luò)平臺及節(jié)日期間節(jié)目表現(xiàn)形式大力營造“服務(wù)育齡群眾百日行”活動氛圍。一是要更新居務(wù)公開，就“公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)、免費的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目、計劃生育辦事程序、生育、獎勵、處罰政策落實情況等內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行完善。二是要加大社會宣傳力度，各計生專干要有計劃走門串戶開展面對面的相關(guān)計生宣傳、藥具發(fā)放、隨訪、信息采集等工作，做到不漏戶、不漏人，并在交通要道、集貿(mào)市場等顯要位臵，制作懸掛橫幅、標(biāo)語等人口計生宣傳資料，供群眾學(xué)習(xí)，確保群眾學(xué)有陣地、詢有接待、行有服務(wù)。

（三）加強(qiáng)流動人口管理，提高信息采錄率。由社區(qū)流動人口協(xié)管員負(fù)總責(zé)，落實以下工作。一是繼續(xù)開展好“致流動人口春節(jié)慰問一封信”活動。對社區(qū)所有流入、流出人口分別發(fā)放致流動人口一封信，對流動人口應(yīng)該履行的計生義務(wù)進(jìn)行明確，發(fā)放重點在各單位、租住戶、集貿(mào)市場等流動人口集中地，并保證流動人口人手一份。二是進(jìn)一步完善“一盤棋”采集工作，利用流出人口春節(jié)返鄉(xiāng)機(jī)會，對流出人口信息進(jìn)行進(jìn)一步的采集，對未返鄉(xiāng)人口信息應(yīng)多方打聽，想方設(shè)法聯(lián)系，確保信息采集率達(dá)到98％以上。并將采集信息填入信息采集本，錄入微機(jī)。三是加強(qiáng)辦證上門服務(wù)。利用本鄉(xiāng)流出人口返鄉(xiāng)的機(jī)會，主動上門為其辦理流動人口婚育證明，確?？缡×鞒鲆鸦橛龐D辦證率達(dá)到95%以上，同時宣傳相應(yīng)計生政策。

（四）推廣流動人口均等化服務(wù)，落實“5+10”模式。按照《長沙市創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作方案》要求，以“5+10”模式為總攬，以宣傳倡導(dǎo)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等五個方面的計劃生育公共服務(wù)均等化為重點，以構(gòu)建常態(tài)化服務(wù)機(jī)制為核心，全面落實藥具發(fā)放、孕環(huán)情檢查、上環(huán)、結(jié)扎、意外妊娠和政策外懷孕補(bǔ)救措施落實、生殖健康檢查等免費技術(shù)服務(wù)。一是強(qiáng)化一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎的長效避孕服務(wù)，降低意外妊娠風(fēng)險。要開展各種形式的避孕節(jié)育知識宣傳、介紹及指導(dǎo)服務(wù)，提高避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，建立包片包戶制度，教育引導(dǎo)廣大育齡群眾主動采取長效避孕節(jié)育措施，要求避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到98％以上。二是強(qiáng)化“三查”（查環(huán)、查孕、查?。┓?wù)，加大違法懷孕、生育的排查力度，及時摸排掌握重點對象，并利用節(jié)日前后時機(jī)進(jìn)行一次孕環(huán)檢和免費婦科病查治工作，并搞好隨訪服務(wù)，開展送藥具、送宣傳資料上門服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報和處理，確保各查環(huán)孕檢到位率98%以上，確保各類人員“空著肚子”安心過節(jié)、落實措施放心探親。

（五）做好便民維權(quán)，服務(wù)育齡群眾。

按照便民維權(quán)要求，暢通育齡群眾計劃生育和生殖健康訴求渠道，認(rèn)真落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，對計劃生育家庭要按政策應(yīng)獎盡獎、全面落實。積極受理群眾的咨詢、投訴，及時辦理各類相關(guān)證件，依法行政。

（六）走訪慰問困難家庭，開展生育關(guān)懷行動。按照上級文件要求，廣泛開展關(guān)懷關(guān)愛活動，開展“送政策、送服務(wù)、送溫暖”上門和“生育關(guān)懷行動”等活動，關(guān)心留守兒童、留守老人及其留守配偶，走訪慰問計劃生育困難家庭。

東塘社區(qū)居民委員會 二〇一一年十二月十八日

第三篇：育齡群眾對計劃生育服務(wù)情況問卷

育齡群眾對計劃生育服務(wù)情況問卷

姓名： 性別： 年齡： 已有 個小孩 小孩年齡 歲 住址： 縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村

2012年 月 日 請在正確（√）

注：此問卷由小孩年齡在5歲以下的育齡夫婦填寫

1、你收到過計生干部給你免費發(fā)放的計劃生育宣傳品或宣傳資料嗎？

（1）收到過（）

（2）沒有（）

２、計生干部發(fā)給你的計劃生育宣傳讀物（書籍、折頁、光碟等）的內(nèi)容對你適用嗎？（沒有收到過宣傳資料，此題不填寫）

（1）適用（）（2）不適用（）

3、政府干部或計生干部給你們村（或附近）的計劃生育家庭或獨生子女家庭發(fā)過獎金及獎品嗎？（1）發(fā)過（）（2）沒有（）

4、近兩年計劃生育服務(wù)站的醫(yī)生或醫(yī)院的醫(yī)生給你們村的婦女檢查過婦科病嗎？收錢嗎？

（1）檢查過，不收錢（）（2）檢查過，要收錢（）（3）沒有檢查過（）

5、你采取的什么方法避孕？

（1）安環(huán)（）（2）皮埋（）（3）用避孕套（）（4）口服避孕藥（）（5）沒有（）

第四篇：育齡群眾征集意見分析報告

2009是我鎮(zhèn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的又一個年頭，通過一年的實踐證明計生部門必須真正樹立“以人為本”的服務(wù)理念。為了解農(nóng)村已婚育齡婦女對生殖健康知識、態(tài)度、行為及其服務(wù)需求，南燕竹鎮(zhèn)計生辦開展了大規(guī)模公眾生殖健康現(xiàn)狀及需求調(diào)查評估。本次調(diào)查深受當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蜌g迎,大大地促進(jìn)和提高了全鎮(zhèn)生殖健康水平。

一、基本情況、調(diào)查對象 本次調(diào)查對象為南燕竹村、中莊村、宋杜溝村、韓莊村、吳家崖村、小王強(qiáng)村、清平村、頡家河村、孟家溝村49歲以下已婚育齡婦女。、樣本規(guī)模 在上述九個行政村共調(diào)查283人。

3、調(diào)查方法 現(xiàn)場入戶調(diào)查法。、調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查問卷由基本情況、對性病及艾滋病的了解情況、對所需求的生殖保健知識的獲得途徑、避孕藥具的需求來源、意外妊娠的發(fā)生原因、需要從計生系統(tǒng)獲得什么樣的服務(wù)和工作指導(dǎo)等問題組成,重點是了解各村已婚育齡婦女的生殖健康狀況,對生殖健康有關(guān)知識的了解程度,對和生殖健康相關(guān)聯(lián)的一些問題的態(tài)度及其所采取的行為,對生殖健康服務(wù)的需求程度等。、樣本的一般特征:樣本的年齡分布集中在20-49 周歲.被調(diào)查的283名已婚育齡婦女中零孩類10人，一男孩類96人，一女孩類96人，兩男孩類9人，兩女孩類28人，一男一女孩類44人。

二、結(jié)果分析

（一）避孕

1、避孕知識和避孕藥具的主要獲得途徑為: 廣播、電視(55%),書報、雜志(78.6 %)和計劃生育干部宣傳(89.95)。這里,計劃生育干部的主動宣傳發(fā)揮了巨大的作用。除此之外,群眾主要是靠傳媒獲取知識, 而很少有和同學(xué)朋友(8.7 %)、醫(yī)生(16.8 %)、家庭（2%）進(jìn)行交流,這是由計劃生育本身的特點和中華民族歷史所遺留下來的家庭教育、代溝等所決定的。在調(diào)查最希望采用什么方式獲得避孕藥具時，86.3%的人均愿意計生部門免費提供，11%的人愿意從藥店、百貨超市、自動售賣機(jī)或是網(wǎng)上購買，分析：目前獲得避孕藥具的途徑，廣大的育齡群眾正在從自主購買到接受計生部門的服務(wù)的過程中轉(zhuǎn)變，充分說明計生工作者的服務(wù)工作得到了他們的認(rèn)可和認(rèn)同。、避孕方法的選擇及其效果:從調(diào)查的283人中，一孩人員210人，上環(huán)154人，上環(huán)率為73.33%，用藥51人，用藥率24.3%；二孩人員63人，其中結(jié)扎48人，結(jié)扎率為76.19%，6人皮埋，其他9人；零孩人員10人均沒有采取避孕措施。調(diào)查顯示，避孕方法均以長效節(jié)育措施為主，占總措施落實的73.49%。在選擇避孕方法時以計劃生育干部或醫(yī)生建議來選擇的為172人，占總?cè)藬?shù)的60.78% ,夫妻雙方商量的意見為18% ,而按它們都低于妻子做主選擇的比例(9.3 %),同時妻子做主選擇的比例更是比丈夫做主的比例高。由此可見:在避孕方法的選擇上,計生干部的指導(dǎo)和推薦起到了相當(dāng)好的作用，占很大比例，基本上是相應(yīng)國家號召，同時夫婦雙方尤其是女方具有相當(dāng)大的自由度。調(diào)查顯示,理想的避孕方法,在知情選擇情況下，依然是首選上環(huán)(54.41%),其次是結(jié)扎占（19.08 %)，然后是用藥（18.02%）等。由此可見:現(xiàn)行的避孕方法基本上能滿足現(xiàn)時群眾的意愿。當(dāng)然,群眾的避孕方法意愿是一個動態(tài)過程,相信隨著生殖健康服務(wù)的開展會有所改變,知情選擇避孕方法仍是今后計劃生育服務(wù)的一項重要內(nèi)容。它給我們的計劃生育服務(wù)尤其是避孕節(jié)育服務(wù)提出了一個新的課題,要求我們在提高避孕方法的有效性上下功夫,努力減少非意愿懷孕和人工流產(chǎn),提高婦女的生殖健康水平。、服務(wù)的現(xiàn)狀和需求:對目前使用的避孕方法,有90 %以上的人在使用前得到過該種方法避孕效果和優(yōu)缺點的介紹;在避孕過程中遇到過困難的人群中(約占樣本的50 %),有80 %的人表示曾經(jīng)得到過醫(yī)生和計劃生育干部的幫助和指導(dǎo);77.1 %的女性曾經(jīng)接受過有關(guān)男性避孕方法的介紹。樣本中有76 %的人對目前采用的避孕措施感到滿意, 同時有62.2 %的人對整個的計劃生育服務(wù)表示贊許;在不滿意的原因中,針對避孕方法的主要是“對身體有副作用”(占13.6 %),導(dǎo)致經(jīng)期不規(guī)則，體重增加，惡心嘔吐等癥狀。有97.1 %的人希望在采取某種避孕方法前了解這種方法的效果和優(yōu)缺點,這一需求比例高出現(xiàn)狀約7 個百分點;61.9 %的人希望采取的避孕方法由夫妻雙方商量來選擇,而同時有7.3 %的女性希望避孕方法由女方做主來選擇。她們中有272人（96.11%）認(rèn)為避孕的責(zé)任應(yīng)該在雙方，僅有3.89%的人認(rèn)為責(zé)任在一方。、實施避孕的原因:在我們開展的調(diào)查中,大多數(shù)育齡婦女都把“響應(yīng)國家號召”作為實施避孕的主要原因。這一方面說明了群眾對

國家政策的理解和支持,但同時也說明了以往的計劃生育在群眾眼里是“要我計劃生育”,因此在行為上是被動的。調(diào)查結(jié)果表明:雖然“響應(yīng)國家號召”和“接受計生干部指導(dǎo)”仍然是群眾的第一考慮 ,但非常可喜的是有32.4 %的群眾把“為了健康”放在了第一位，有266人（94%）認(rèn)為緊急避孕不可以代替常規(guī)避孕。為了健康而實行計劃生育正越來越被群眾所接受,這是一種“我要計劃生育”的強(qiáng)烈呼聲,是一個好現(xiàn)象和一種進(jìn)步。

（三）性、對人類受孕的基本條件的了解:被調(diào)查者對最易受孕的基本條件缺乏相應(yīng)的了解, 有30%的人只選擇了受孕條件的一種或兩種，沒有認(rèn)識到活潑的精子、健康成熟的卵子、生殖道暢通和正常子宮均為人類受孕的基本條件。、對性病及其傳播途徑的了解:從調(diào)查中可以看出，有248人（87.6%）知道艾滋病是性傳播疾病，128人（45.2%）知道梅毒為性傳播疾病，115人（40.6%）知道淋病為性傳播疾病。這幾種性病的知名度依次為: 愛滋病、梅毒、淋病。關(guān)于艾滋病的傳播途徑,回答“公用注射器或針頭”的比例為86.2% ,“輸血或使用血液制品”的為68.9% ,“同桌吃飯”的為2.5% ,“握手或公用毛巾衣物”的為4.2%。由此可看，育齡群眾對性病的了解仍然比較匱乏，知道艾滋病的較多，梅毒和淋病的較少，更讓人費解的是有6.7%的人竟然認(rèn)為同桌吃飯和握手或公用毛巾衣服也可以傳播性疾病。

3、性知識的獲得途徑：在希望獲得那些性與生殖健康知識方面，希望獲得的知識依次是：優(yōu)生優(yōu)育知識（41.7%）、性病與艾滋病的防治（37.1%）、性生理（32.9%）、意外妊娠和人流的后果和預(yù)防（14.8%）、避孕節(jié)育（7.8%）、性心理（7.2%）、性道德（4.9%）?？梢娙藗兏P(guān)心直觀的、實用的性知識，而不是太注重性心理和性道德等比較虛無的、需要深度理解的知識。在遇到性與生殖健康問題時，她們最愿意向醫(yī)生或計生專業(yè)人員求助（63.7%），其次是自己找書看（48%），其他向愛人和同性朋友求助的寥寥無幾（6.34%）。同時他們在獲得政府部門的婚育宣教內(nèi)容時有98%的人認(rèn)為內(nèi)容很好，知識很有用。更希望計生工作人員不但是管理人員（98%），更要是人民群眾的醫(yī)務(wù)人員（76.3%）和健康咨詢師（58.1%），在她們遇到性與生殖健康問題時可以直接向健康咨詢師咨詢和了解，99.4%的人希望有個專門的男性生殖健康服務(wù)場所，以滿足男性生殖健康的需求。

三、幾點建議、通過基層計生干部的宣傳咨詢,被調(diào)查者對各種避孕方法有所了解,但對每種方法的優(yōu)缺點,避孕效果等進(jìn)一步的知識知之不深,今后應(yīng)加強(qiáng)這方面的咨詢服務(wù)。、被調(diào)查者現(xiàn)在采用的避孕方法和他們希望采用的避孕方法基本吻合。相信隨著生殖健康服務(wù)的深入，這種情形可能會有所改變,知情選擇避孕方法將是今后計劃生育工作的一個方向。、避孕知識的獲得主要來自于傳媒和自學(xué),計生干部的主動宣傳也發(fā)揮了巨大的作用。今后,衛(wèi)生部門應(yīng)主動多做工作,同時應(yīng)鼓勵群眾相互間多交流。、大多數(shù)人知道常見的性病并對性病的危害有所了解,有86.2%的人知道如何預(yù)防性病。

四、下步設(shè)想

第一，逐步建立全方位、開放性的生殖健康教育模式，開展互動式、參與式生殖健康教育；

第二，對目標(biāo)人群的薄弱環(huán)節(jié)有針對性地開展生殖健康教育；

第三，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，多渠道提供避孕咨詢和服務(wù)，在全區(qū)盡早推廣開展規(guī)范化的流產(chǎn)后計劃生育服務(wù)，減少人工流產(chǎn)率和重復(fù)流產(chǎn)率；

第四，加強(qiáng)政策倡導(dǎo)，將滿足男性的生殖健康需求納入現(xiàn)行的計劃生育和生殖保健服務(wù)，鼓勵和推動男性參與計劃生育；

第五，開設(shè)專業(yè)的生殖健康咨詢熱線，引進(jìn)生殖健康咨詢師，為廣大育齡群眾提供服務(wù)的生殖健康服務(wù)場所，開設(shè)綠色通道，為意外懷孕提供心理咨詢和醫(yī)療救助。

第五篇：永遠(yuǎn)做育齡群眾貼心人

永遠(yuǎn)做育齡群眾貼心人

—三和鄉(xiāng)計生辦主任雷世梅事跡

雷世梅，自1986年參加工作至今，一直在我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)計劃生育工作，曾多次被評為計劃生育先進(jìn)工作者，多年來，他不辭辛勞，始終以一顆熱忱的心溫暖著鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓，他甘于奉獻(xiàn)，用真誠的服務(wù)意識在平凡的工作崗位上譜寫的不平凡的事跡。

愛崗敬業(yè)，服務(wù)鄉(xiāng)鄰是他最大的追求

本來就是個熱心人的他十分珍惜這份工作，計劃生育工作二十余載，他開拓思路，大膽嘗試，任勞任怨，不辭辛苦，力爭把工作做好、做細(xì)，每當(dāng)有婚車從集鎮(zhèn)經(jīng)過時，他總會打聽打聽哪家的喜事，方便之余會登門拜訪，不便之時也會打電話給村計生專干請她們代替拜訪，一方面向他們表示祝賀，另一方面告訴新婚夫婦，懷孕后應(yīng)馬上到鄉(xiāng)計生辦辦理一孩生育指標(biāo)，此外他還經(jīng)常對育齡群眾家庭進(jìn)行走訪并了解情況，對那些生活有困難的需要幫助的及時記錄，在走訪慰問的同時，為育齡群眾送去宣傳品、避孕藥具，了解到育齡婦女劉敏想上環(huán)，但家里有沒有什么收入來源，小孩上學(xué)雙方父母養(yǎng)老，家里條件十分困難，就主動聯(lián)系他們，減免費用，并送去慰問品和小孩的學(xué)習(xí)用品，使對象深受感動。

他熱愛基層工作，更加熱愛計生工作，始終把愛崗敬業(yè)、以人為本，盡心竭力為群眾辦好事，辦實事，用愛心服務(wù)人民，以群眾滿意作為自己的工作準(zhǔn)則。

任勞任怨，腳踏實地是他一成不變的工作作風(fēng)

為了開展好工作了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾情況，他不辭辛苦走家串戶，十幾年下來，全鄉(xiāng)六千多戶居民，幾乎都留下了他的足跡，早些年的時候扛著自行車翻過山下過河，如今路鋪好了，橋架好了，有輛摩托車更方便了他與育齡群眾的交流。工作中他堅持做到四勤：嘴勤、腿勤、手勤、眼勤。2009年按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，為了實現(xiàn)我市人口計生工作電子信息化工作，開展了WIS信息系統(tǒng)錄入工作和抄錄全員人口信息檔卡工程，因為系統(tǒng)數(shù)據(jù)要求質(zhì)量高，對以往信息錯誤、不全、漏掉的信息進(jìn)行添補(bǔ)修正，這就需要召開會議部署安排逐個入戶核實，有的住戶時常家中無人，有的住戶還因為種種原因不配合，經(jīng)常為了核實一戶信息要跑好幾趟，晚上回家累得像一灘爛泥，連話都不愿意說，雖然艱苦困難還是按時完成了此項工作，第一時間掌握了全鄉(xiāng)的人員信息資料，比公安的更新、更全、更精準(zhǔn)。為了更好的適應(yīng)工作的需要，他還自學(xué)了電腦操作知識，自家沒有電腦就利用雙休日在統(tǒng)計員不上班的時候?qū)W，遇到不懂的就向計算機(jī)專業(yè)的小楊請教，通過自己的努力不但可以熟練的操作電腦，打字速度也日進(jìn)精湛，總是笑微微的說“人雖老了，但還是要跟上時代咯”。

真誠待人，心中不忘“我們是中華大家庭”

為了做好流動人口計生工作，他一直本著以維護(hù)流動人口合法權(quán)益為工作出發(fā)點，真誠的與外來人員交朋友，真心的關(guān)心外出打工的育齡群眾，來自益陽桃江的張曉玲夫婦攜女來我鄉(xiāng)白家鋪竹廠打工，因離老家近，時?；丶遥韬隽肆鲃尤丝诨橛C的辦理，他就主動上門為其做思想工作，雖然離老家近，但已經(jīng)跨市夸縣了，勸其下次回

老家時補(bǔ)辦好證件。還組織村專干一起到幼兒園看望外出務(wù)工人員的子女，讓他們覺得雖然爸媽不在身邊，還是有很多人關(guān)心他們愛護(hù)他們的，黨的溫暖和家的關(guān)愛一樣呵護(hù)著這群祖國的花朵。

以情暖人，他是育齡群眾的貼心人

三和鄉(xiāng)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年輕人大多靠外出務(wù)工得以生計，外來媳婦和外來女婿很常見，但因嫌棄山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生活條件差，生下孩子沒結(jié)婚就跑人的現(xiàn)象也是時有發(fā)生，這給我鄉(xiāng)計劃生育工作帶來了不小的難度，發(fā)生這種事情的家庭也怨天載道，滿腹牢騷，有甚者揚言對抗國家計生政策，每次遇到這種情況，他都和村干部入戶走訪，講解國家政策，疏導(dǎo)他們的情緒了解他們的需求，盡可能的在不違反原則政策的前提下幫助他們。

周久康是和平村一外出務(wù)工青年，06年與貴州省的妻子未婚育有一子后妻子跑了，09年與另一外省劉某在同一廠內(nèi)相戀結(jié)婚，年末回來辦生育證時因周久康的第一個孩子沒有生育證明無法上戶，而周某因與前妻無結(jié)婚離婚證，導(dǎo)致在辦理準(zhǔn)生證時，第一孩實事不清，證件不全，這可急壞了白頭的婆婆和肚子一天比一天大的媳婦，雷世梅同志在得知此情況后，主動上門了解情況，咨詢民政局、計生局，跑司法局、政務(wù)大廳，與女方計生部門進(jìn)行銜接，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真終于集齊了所有證件資料，在女方臨盆的前一天送上了準(zhǔn)生證。他用真情換來了群眾對他的信任，讓需要幫助的人在他身上感受到了黨的溫暖。

點滴行動贏得了鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的支持與認(rèn)可，群眾也視他為親人一

樣，他常說：“畢生的時間都在計生工作上，使我深深的感受到，只有心里裝著群眾想著群眾，為群眾的利益著想，群眾才會支持我的工作，我沒有豪言壯語，沒有驚天動地的作為，但我有腳踏實地為三和鄉(xiāng)育齡群眾的信念，今后只有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，保質(zhì)保量地做好工作，做經(jīng)得起上級領(lǐng)導(dǎo)考驗，人民群眾信得過，育齡群眾離不開的貼心人”。