第一篇：村官問(wèn)題調(diào)研材料

關(guān)于大學(xué)生村官幾個(gè)問(wèn)題的調(diào)研

XX辦事處XX村 XXX 在我任大學(xué)生村官即將三年期滿之際，應(yīng)市委組織部的要求，對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。

1、大學(xué)生村官在村（社區(qū)）干的怎么樣，存在哪些問(wèn)題？怎樣才能干得好，干什么，應(yīng)有什么樣的制度和要求？如何才能在農(nóng)村留的下去？需要提供哪些保證？

在我所知道和了解的范圍內(nèi)，絕大多數(shù)村官同事對(duì)待工作都是積極認(rèn)真的，也比較負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，而且隨著和村上領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的長(zhǎng)時(shí)間接觸和了解，互相也增加了信任感，能夠參與和承擔(dān)村上的重大工作和任務(wù)。存在的問(wèn)題也比較明顯，一是有極少數(shù)村官同志未能很快的融進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)階層，對(duì)工作的開(kāi)展非常不利；二是盡管對(duì)待工作積極認(rèn)真，但是對(duì)村集體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和重大進(jìn)步未能發(fā)揮重大作用。

我認(rèn)為想在農(nóng)村干的好，干的出色，首先要積極融入到村集體的領(lǐng)導(dǎo)層，和村領(lǐng)導(dǎo)保持良好的合作互補(bǔ)關(guān)系，建立信任感，二是需要上級(jí)在政策上給予支持，明確大學(xué)生村官在村上的身份和職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生村官在村上的地位，以便于開(kāi)展工作。

關(guān)于如何才能在農(nóng)村留得住的問(wèn)題，我認(rèn)為首先還是要想辦法讓大學(xué)生村官能在農(nóng)村干的出色，做出自己的成績(jī)和價(jià)值，其次是要適當(dāng)?shù)奶嵘髮W(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)待遇和身份待遇，使其在對(duì)自己的將來(lái)有信心。

2、從機(jī)關(guān)選聘的大學(xué)生村干部是夠需要續(xù)聘？原因是什么？ 這個(gè)問(wèn)題我認(rèn)為是個(gè)人自己決定去留，如果覺(jué)的自己干的已經(jīng)不錯(cuò)，沒(méi)有必要繼續(xù)鍛煉，大可回原單位繼續(xù)工作。如果覺(jué)的農(nóng)村確實(shí)合適自己的發(fā)展或者相信自己能為村上做出巨大貢獻(xiàn)，可以選擇續(xù)聘。

3、有意續(xù)聘大學(xué)生村干部的續(xù)聘動(dòng)因是什么？ 原因我認(rèn)為有很多：

一是認(rèn)為農(nóng)村確實(shí)合適自己的發(fā)展或者相信自己能為村上做出巨大貢獻(xiàn)；

二是覺(jué)的自己還可以在農(nóng)村歷練自己，充實(shí)自己；

三是認(rèn)為已經(jīng)把自己的工作做的很好，不愿意輕易的變動(dòng)環(huán)境； 四是相信國(guó)家在政策上會(huì)對(duì)大學(xué)生村官這塊有所扶持，最終能夠解決一個(gè)正式工作。

第二篇：?jiǎn)栴}村官問(wèn)題調(diào)研思考

“村官”是新農(nóng)村建設(shè)最直接的組織者和實(shí)施者，他們直接面對(duì)千家萬(wàn)戶，是黨和政府聯(lián)系百姓的橋梁和紐帶，在農(nóng)村絕大部分村官能夠?yàn)榘傩兆鰧?shí)事、辦好事，帶領(lǐng)村民致富奔小康，但少數(shù)問(wèn)題村官自私自利、蠻橫獨(dú)斷，不為村民著想，反而貪污、挪用集體財(cái)物。河南省淅川縣法院通過(guò)對(duì)2004年以來(lái)所辦理的涉農(nóng)案件調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題“村官”成為新農(nóng)村建設(shè)的絆

腳石。

問(wèn)題“村官”問(wèn)題多多

挪用集體財(cái)物致使富村變窮村。個(gè)別“村官”把村集體財(cái)物作為自家的后花園，隨意處置。自2004年以來(lái)，淅川縣法院共查處村干部貪污、挪用公款９起，占貪利性職務(wù)犯罪的20％。如村支書(shū)梁某，2004年３月挪用村集體的土地補(bǔ)償款25萬(wàn)元用于自己做生意，后生意虧本無(wú)力償還，又因大吃大喝，使本來(lái)相對(duì)富裕的村變成了債臺(tái)高筑的窮村。

截留、挪用專項(xiàng)資金致使該建的項(xiàng)目成為泡影。近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)山區(qū)農(nóng)村的力度投資力度，修路、打井、危房改造、植樹(shù)造林、小流域治理等等，上級(jí)都撥有?？?，部分村干部就把目光瞄準(zhǔn)了項(xiàng)目款，在偷工減料上做文章，修路不按標(biāo)準(zhǔn)的寬度和長(zhǎng)度，打井不建配套設(shè)施，植樹(shù)造林年年造林不見(jiàn)林，只見(jiàn)投資不見(jiàn)效益，這些款項(xiàng)60％被村干部揮霍，群眾對(duì)此熟視無(wú)睹，認(rèn)為沒(méi)有花自己的錢(qián)，殊不知這種行為侵害的正是群眾的切身利益。

自私自利、蠻橫獨(dú)斷引發(fā)群體性上訪。個(gè)別村干部不為群眾著想，只打自己的小算盤(pán)。有些利用職權(quán)低價(jià)承包村集體的果園、魚(yú)塘，有些違規(guī)在村集體土地上建廠開(kāi)礦，引發(fā)群眾不滿而上訪。

嚴(yán)查問(wèn)題村官刻不容緩

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、鄰里和睦、村容整潔、基礎(chǔ)設(shè)施健全、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村，可是，個(gè)別問(wèn)題“村官”的所作所為卻阻礙著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，解決這一問(wèn)題，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手。

嚴(yán)格選拔品德好、思想正、能為群眾干實(shí)事的人當(dāng)村官。在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化對(duì)村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，從文化程度高、政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的黨員中選拔農(nóng)村干部。另一方面要加強(qiáng)農(nóng)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育村干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，提高拒腐防變的能力，使村干部真正成為聯(lián)系黨群關(guān)系的紐帶，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭人。

要強(qiáng)化監(jiān)督管理，將監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)督，要避免村干部直接管錢(qián)管物，實(shí)行村賬鎮(zhèn)管的辦法，將村級(jí)財(cái)務(wù)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一代管，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、審查，杜絕貪污、挪用及不合理開(kāi)支。要實(shí)施農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期將村里的重大事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況向村民公布，接受群眾監(jiān)督，提高農(nóng)民法治和民主意識(shí)，推進(jìn)依法治村的進(jìn)程。要對(duì)村干部實(shí)行目標(biāo)量化考核，根據(jù)崗位職責(zé)確定目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)而出現(xiàn)重大差錯(cuò)的，該處分的處分，該免職的免職，提高村干部履行職責(zé)的積極性。

將預(yù)防的“觸角”延伸到農(nóng)村，定期對(duì)村干部進(jìn)行預(yù)防犯罪知識(shí)教育。村干部已成為職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將預(yù)防的“觸角”延伸到農(nóng)村。一方面對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的村干部進(jìn)行教育，讓他們認(rèn)識(shí)到自己存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，教育他們痛改前非。另一方面利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，對(duì)村干部進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育，針對(duì)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)，提出切實(shí)可行的預(yù)防措施，堵塞村務(wù)管理上的漏洞。同時(shí)，將預(yù)防村干部職務(wù)犯罪納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核中，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)管力度。

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在嚴(yán)查農(nóng)村職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，努力化解農(nóng)村矛盾糾紛。村干部職務(wù)犯罪大部分與矛盾糾紛相交織，查處村干部職務(wù)犯罪既保護(hù)了群眾利益，又能化解矛盾糾紛。因此，一方面要對(duì)構(gòu)成犯罪的村干部嚴(yán)厲打擊，另一方面要對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的村干部依法保護(hù)，還干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。

第三篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮問(wèn)題調(diào)研

大學(xué)生村官作用發(fā)揮問(wèn)題調(diào)研

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)需要深入思考和探索的問(wèn)題。我們通過(guò)一年時(shí)間工作實(shí)踐,對(duì)如何從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，發(fā)揮大學(xué)生村官作用的有效途徑和辦法做了一些思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我縣大學(xué)生作用發(fā)揮情況

我縣的“大學(xué)生村官”大部分能夠沉得下、學(xué)得進(jìn)，表現(xiàn)出較好的素質(zhì)，能協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng)，取得了良好的成效。具體表現(xiàn)在“三個(gè)推進(jìn)”：

1、推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)

一是激發(fā)村級(jí)組織活力。一批年輕而富有活力的大學(xué)生進(jìn)入村級(jí)管理隊(duì)伍，給村級(jí)組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：新塘鎮(zhèn)湘水村遠(yuǎn)程站點(diǎn)的電腦由于原站點(diǎn)管理員不熟悉操作，導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障，該村的“大學(xué)生村官”就利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助村站點(diǎn)電腦和村民家庭電腦進(jìn)行日常維護(hù)排除障礙，使該村的村兩委對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的熱情迅速高漲，主動(dòng)提出組織村民進(jìn)行集中學(xué)習(xí)收看。二是增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化?！按髮W(xué)生村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢(shì)，在規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)方面為村里制定了各項(xiàng)規(guī)章制度：財(cái)務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度、村民代表會(huì)議制度、一事一議制度等等，村級(jí)組織運(yùn)作逐步制度化規(guī)范化。城關(guān)鎮(zhèn)金堰村兩委會(huì)會(huì)議有時(shí)沒(méi)有記錄，許多會(huì)議決定得不到落實(shí)，該村“大學(xué)生村官”來(lái)以后，落實(shí)了會(huì)議制度，并建議重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會(huì)討論，實(shí)行民主決策，深受干部群眾好評(píng)。

2、推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)性工作

一方面新農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的宣傳方面“大學(xué)生村官”發(fā)揮的作用是非常突出的。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到加強(qiáng)?！按髮W(xué)生村官”的到來(lái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作帶來(lái)了極大的推動(dòng)力，他們勤奮的工作態(tài)度、開(kāi)闊的工作思路打開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)參保也大幅度提高，全縣征兵工作提早超額完成任務(wù)，計(jì)劃生育的生孕信息掌握和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都取得了新的進(jìn)展，而這些成績(jī)的取得和“大學(xué)生村官”的努力是息息相關(guān)密不可分的。

3、推進(jìn)大學(xué)生優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮

通過(guò)將近一年的時(shí)間，不僅使村級(jí)組織建設(shè)和農(nóng)村基層工作邁上了新臺(tái)階，“大學(xué)生村官”的優(yōu)勢(shì)也得以發(fā)揮，自身價(jià)值也進(jìn)一步體現(xiàn)。一是發(fā)揮大學(xué)生的知識(shí)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生普遍擁有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、較高的文字理論水平和開(kāi)闊的思路與眼界，所以大部分的“大學(xué)生村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員并擔(dān)任著文字材料的起草工作，正是發(fā)揮了他們的優(yōu)勢(shì)，我縣去年遠(yuǎn)程教育利用率達(dá)到72%、站點(diǎn)完好率達(dá)到100％，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均走在全市前列。二是發(fā)揮大學(xué)生年齡優(yōu)勢(shì)。年輕而富有活力是“大學(xué)生村官”的一個(gè)主要特點(diǎn)，正是因?yàn)樗麄兊哪贻p他們經(jīng)常能夠在農(nóng)村中走村訪戶了解村情民意，也因?yàn)樗麄兊哪挲g優(yōu)勢(shì)接受新事物的過(guò)程要快很多。三是發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際工作中，“大學(xué)生村官”可以更容易的跳出思維定勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。

三、存在問(wèn)題

一年來(lái)，我縣大學(xué)生村官在本職崗位上取得一些成績(jī)，但作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，主要原因是：

1、扎根農(nóng)村意識(shí)不濃。主要表現(xiàn)為有三種類型：一是事業(yè)心不強(qiáng)。部分大學(xué)生選擇村官僅僅是為了體驗(yàn)生活，責(zé)任心和使命感不強(qiáng)，沒(méi)有干事業(yè)的持久熱情和決心。這些大學(xué)生總體上對(duì)自己的人生規(guī)劃和事業(yè)定位還很迷茫，存在得過(guò)且過(guò)、過(guò)一天算一天的現(xiàn)象。二是把村官作為過(guò)度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過(guò)度性的工作，來(lái)緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒(méi)有真正沉下心來(lái)在農(nóng)村工作，存在騎驢找馬的心態(tài)。三是基于村官的政策誘惑。進(jìn)入村官隊(duì)伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個(gè)跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，沒(méi)有真心實(shí)意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會(huì)有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、實(shí)際工作能力不強(qiáng)。一是缺實(shí)用技術(shù)知識(shí)。農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時(shí)所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)，面對(duì)基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的訴求往往束手無(wú)策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識(shí)優(yōu)勢(shì)。二是缺溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生村官學(xué)生時(shí)代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對(duì)紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對(duì)農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數(shù)大學(xué)生村官剛剛離開(kāi)學(xué)校，社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，在與村兩委成員的合作共事過(guò)程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨(dú)立思考、獨(dú)立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對(duì)人、財(cái)、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風(fēng)深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生村官大部分剛剛走出校門(mén)，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺(jué)懷才不遇，甚至消極對(duì)待。二是很少深入到戶，對(duì)村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生村官往往習(xí)慣性得待在村（居）委會(huì)辦公室，等待村民來(lái)訪，很少主動(dòng)到村民居民家里拜訪，對(duì)村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對(duì)群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨(dú)立思考，被動(dòng)大于主動(dòng)。部分大學(xué)生村官發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ?dú)立的思考，往往是被動(dòng)地去執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、保障力度不大。一是相關(guān)政策細(xì)則未出臺(tái)。目前出臺(tái)的大學(xué)生村官考公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細(xì)則尚未出臺(tái)。二是是財(cái)力保障不足。我縣大學(xué)生村官目前的待遇是，本科學(xué)歷每月1200元，?？茖W(xué)歷每月1000元。隨著物價(jià)上漲，大學(xué)生村官的這點(diǎn)收入也只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，在同類大學(xué)生就業(yè)崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問(wèn)題。按照規(guī)定，聘期滿后，經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，鼓勵(lì)其繼續(xù)在村內(nèi)任職，待遇不變；不再繼續(xù)留任的，自謀職業(yè)。留任是大學(xué)生村官的一條出路，但多數(shù)大學(xué)生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮。

四、對(duì)策

針對(duì)目前大學(xué)生村官作用未得到充分發(fā)揮制約因素，我們建議從以下幾個(gè)方面予以解決：

１、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官身份的認(rèn)同感。一是加大政策宣傳?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府都要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái)，讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，從而得到基層群眾的廣泛認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報(bào)刊等媒體要加大對(duì)大學(xué)生村官政策、事跡的報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的了解。三是注重樹(shù)立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對(duì)在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)，讓全社會(huì)認(rèn)同大學(xué)生村官的工作。

２、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善日常工作機(jī)制。一是要科學(xué)選拔，真正把有志向的青年選拔出來(lái)。要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，擇優(yōu)選擇真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官知識(shí)水平。培訓(xùn)要分為崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩方面，一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。此外，在村官任職過(guò)程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是要建立檢查、評(píng)比制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。探索建立評(píng)選表彰制度，對(duì)成效突出的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在考核的基礎(chǔ)上，開(kāi)展一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評(píng)選活動(dòng)；對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退；逐步完善“大學(xué)生村官”例會(huì)制度，用例會(huì)的形式加強(qiáng)“大學(xué)生村官”之間的交流。

３、注重保障，解決大學(xué)生村官的后顧之憂。一是財(cái)力上予以保障。很多大學(xué)生村官都是放棄了城市相對(duì)較好的工作待遇到村工作的，適當(dāng)增加薪酬待遇，真正讓他們安心農(nóng)村工作；探索建立大學(xué)生村官養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等措施，讓他們沒(méi)有后顧之憂。二是政治上予以關(guān)心。對(duì)于優(yōu)秀的大學(xué)生村官要給予盼頭，要在公務(wù)員、事業(yè)人員招考方面予以特殊考慮，要在三年期滿后拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部比例在大學(xué)生村官中公開(kāi)選拔，提高大學(xué)生村官工作積極性。三是事業(yè)上予以引導(dǎo)。要暢通大學(xué)生村官期滿就業(yè)渠道，對(duì)于村官滿3年的要到社會(huì)上就業(yè)的，組織上要予以有效引導(dǎo)和大力推薦，使大學(xué)生村官能有較好的出路。

４、搭建平臺(tái)，提高大學(xué)生村官實(shí)際工作能力。一是建立“一對(duì)一”幫帶機(jī)制。在大學(xué)生村官頭1年聘用期內(nèi)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的駐村干部或村干部與大學(xué)生村官掛鉤幫帶，進(jìn)一步提高大學(xué)村官農(nóng)村實(shí)踐能力。二是實(shí)施片組協(xié)作管理。把幾個(gè)地理位臵相近的村的大學(xué)生村官編成片組，實(shí)施大學(xué)生村官多村兼職制度，盡可能發(fā)揮大學(xué)生村官片組整體智慧。在片組組成人員中實(shí)行職務(wù)分工，定期議事商討片組事務(wù)，提高他們的議事決策能力。三是建立“大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)”、開(kāi)辟“大學(xué)生村官論壇”。通過(guò)聯(lián)誼會(huì)的工作運(yùn)行和各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，充分發(fā)揮經(jīng)過(guò)整合和集聚后的各專業(yè)大學(xué)生村官的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；通過(guò)論壇的開(kāi)辟，讓大學(xué)生村官現(xiàn)身談經(jīng)驗(yàn)、談感受，加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流，共同提高工作能力。四是建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k事能力。

第四篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)需要深入思考和探索的問(wèn)題。我們通過(guò)一年時(shí)間工作實(shí)踐,對(duì)如何從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，發(fā)揮大學(xué)生村官作用的有效途徑和辦法做了一些思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我鄉(xiāng)大學(xué)生村官現(xiàn)狀

平陽(yáng)鄉(xiāng)2007年選聘的150名“村官”畢業(yè)于全國(guó)60多所高校，涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工商管理、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)、電子信息、法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、建筑工程等30多個(gè)專業(yè)門(mén)類。按學(xué)歷劃分，本科生80名，占選聘人數(shù)的53.3%；?？粕?0名，占選聘人數(shù)的46.7%；按性別劃分，男生82名，女生68名，分別占選聘人數(shù)的54.7%和45.3%；黨員29名，占選聘人數(shù)的19.3%，團(tuán)員121名，占選聘人數(shù)的80.7%。在2008年村級(jí)組織換屆中，共有17名大學(xué)生村官進(jìn)入了村（社區(qū)）兩委隊(duì)伍。

二、我鄉(xiāng)大學(xué)生作用發(fā)揮情況

我鄉(xiāng)的“大學(xué)生村官”大部分能夠沉得下、學(xué)得進(jìn)，表現(xiàn)出較好的素質(zhì)，能協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng)，取得了良好的成效。具體表現(xiàn)在“三個(gè)推進(jìn)”：

推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)一是優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)。在今年開(kāi)展的村級(jí)組織換屆選舉工作中，有17名“大學(xué)生村官”進(jìn)入了村（社區(qū)）兩委班子，他們的進(jìn)入使的村兩委的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，村級(jí)兩委結(jié)構(gòu)漸漸向高素質(zhì)化和年輕化轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)村級(jí)組織活力。一批年輕而富有活力的大學(xué)生進(jìn)入村級(jí)管理隊(duì)伍，給村級(jí)組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：鰲江鎮(zhèn)垂楊村遠(yuǎn)程站點(diǎn)的電腦由于原站點(diǎn)管理員不熟悉操作，導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障，該村的“大學(xué)生村官”就利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助村站點(diǎn)電腦和村民家庭電腦進(jìn)行日常維護(hù)排除障礙，使該村的村兩委對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的熱情迅速高漲，主動(dòng)提出組織村民進(jìn)行集中學(xué)習(xí)收看。三是增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化。“大學(xué)生村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢(shì)，在規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)方面為村里制定了各項(xiàng)規(guī)章制度：財(cái)務(wù)村務(wù)公開(kāi)

制度、村民代表會(huì)議制度、一事一議制度等等，村級(jí)組織運(yùn)作逐步制度化規(guī)范化。鰲江鎮(zhèn)塘北村村兩委會(huì)會(huì)議有時(shí)沒(méi)有記錄，許多會(huì)議決定得不到落實(shí)，該村“大學(xué)生村官”來(lái)以后，落實(shí)了會(huì)議制度，并建議重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會(huì)討論，實(shí)行民主決策，深受干部群眾好評(píng)。

2、推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)性工作

一方面新農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的宣傳方面“大學(xué)生村官”發(fā)揮的作用是非常突出的，例如麻步鎮(zhèn)顯橋村“大學(xué)生村官”陶學(xué)溢在宣傳欄中說(shuō)明了村環(huán)境衛(wèi)生的重要性并表?yè)P(yáng)了幾位長(zhǎng)期以來(lái)自覺(jué)主動(dòng)清理環(huán)境衛(wèi)生的村民,自此之后村民對(duì)村莊環(huán)境的重視程度明顯提升了。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到加強(qiáng)?！按髮W(xué)生村官”的到來(lái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作帶來(lái)了極大的推動(dòng)力，他們勤奮的工作態(tài)度、開(kāi)闊的工作思路打開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)參保也大幅度提高，全鄉(xiāng)征兵工作提早超額完成任務(wù)，計(jì)劃生育的生孕信息掌握和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都取得了新的進(jìn)展，而這些成績(jī)的取得和“大學(xué)生村官”的努力是息息相關(guān)密不可分的。

3、推進(jìn)大學(xué)生優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮

通過(guò)將近一年的時(shí)間，不僅使村級(jí)組織建設(shè)和農(nóng)村基層工作邁上了新臺(tái)階，“大學(xué)生村官”的優(yōu)勢(shì)也得以發(fā)揮，自身價(jià)值也進(jìn)一步體現(xiàn)。一是發(fā)揮大學(xué)生的知識(shí)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生普遍擁有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、較高的文字理論水平和開(kāi)闊的思路與眼界，所以大部分的“大學(xué)生村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員并擔(dān)任著文字材料的起草工作，正是發(fā)揮了他們的優(yōu)勢(shì)，我鄉(xiāng)今年遠(yuǎn)程教育利用率達(dá)到72%、站點(diǎn)完好率達(dá)到100％，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均走在全市前列。二是發(fā)揮大學(xué)生年齡優(yōu)勢(shì)。年輕而富有活力是“大學(xué)生村官”的一個(gè)主要特點(diǎn)，正是因?yàn)樗麄兊哪贻p他們經(jīng)常能夠在農(nóng)村中走村訪戶了解村情民意，也因?yàn)樗麄兊哪挲g優(yōu)勢(shì)接受新事物的過(guò)程要快很多。三是發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際工作中，“大學(xué)生村官”可以更容易的跳出思維定勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。例如，在計(jì)劃生育工作中，對(duì)生育信息的掌握往往依靠直接口頭詢問(wèn)的辦法，一些村民由于害怕得罪人而隱瞞一些真實(shí)情況，而在山門(mén)鎮(zhèn)西山村“大學(xué)生村官”林勇則利用為村里建立通訊錄的辦法將全村的育齡人口特別是外出育齡人口的地址和聯(lián)系方式進(jìn)行了登記造冊(cè)，很好完成了生孕信息的調(diào)查摸底。

三、存在問(wèn)題

一年來(lái)，我鄉(xiāng)大學(xué)生村官在本職崗位上取得一些成績(jī)，但作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，主要原因是：

1、扎根農(nóng)村意識(shí)不濃。主要表現(xiàn)為有三種類型：一是事業(yè)心不強(qiáng)。部分大學(xué)生選擇村官僅僅是為了體驗(yàn)生活，責(zé)任心和使命感不強(qiáng)，沒(méi)有干事業(yè)的持久熱情和決心。這些大學(xué)生總體上對(duì)自己的人生規(guī)劃和事業(yè)定位還很迷茫，存在得過(guò)且過(guò)、過(guò)一天算一天的現(xiàn)象。二是把村官作為過(guò)度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過(guò)度性的工作，來(lái)緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒(méi)有真正沉下心來(lái)在農(nóng)村工作，存在騎驢找馬的心態(tài)。三是基于村官的政策誘惑。進(jìn)入村官隊(duì)伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個(gè)跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，沒(méi)有真心實(shí)意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會(huì)有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、實(shí)際工作能力不強(qiáng)。一是缺實(shí)用技術(shù)知識(shí)。農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時(shí)所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)，面對(duì)基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的訴求往往束手無(wú)策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識(shí)優(yōu)勢(shì)。二是缺溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生村官學(xué)生時(shí)代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對(duì)紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對(duì)農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數(shù)大學(xué)生村官剛剛離開(kāi)學(xué)校，社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，在與村兩委成員的合作共事過(guò)程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨(dú)立思考、獨(dú)立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對(duì)人、財(cái)、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風(fēng)深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生村官大部分剛剛走出校門(mén)，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺(jué)懷才不遇，甚至消極對(duì)待。二是很少深入到戶，對(duì)村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生村官往往習(xí)慣性得待在村（居）委會(huì)辦公室，等待村民來(lái)訪，很少主動(dòng)到村民居民家里拜訪，對(duì)村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對(duì)群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨(dú)立思考，被動(dòng)大于主動(dòng)。部分大學(xué)生村官發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ?dú)立的思考，往往是被動(dòng)地去執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、保障力度不大。一是相關(guān)政策細(xì)則未出臺(tái)。目前出臺(tái)的大學(xué)生村官考公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細(xì)則尚未出臺(tái)。二是是財(cái)力保障不足。我鄉(xiāng)大學(xué)生村官目前的待遇是，本科學(xué)歷每月1200元，專科學(xué)歷每月1000元。隨著物價(jià)上漲，大學(xué)生村官的這點(diǎn)收入也只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，在同類大學(xué)生就業(yè)崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問(wèn)題。按照規(guī)定，聘期滿后，經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，鼓勵(lì)其繼續(xù)在村內(nèi)任職，待遇不變；不再繼續(xù)留任的，自謀職業(yè)。留任是大學(xué)生村官的一條出路，但多數(shù)大學(xué)生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮。

四、對(duì)策

針對(duì)目前大學(xué)生村官作用未得到充分發(fā)揮制約因素，我們建議從以下幾個(gè)方面予以解決：

１、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官身份的認(rèn)同感。一是加大政策宣傳。鄉(xiāng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府都要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái)，讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，從而得到基層群眾的廣泛認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報(bào)刊等媒體要加大對(duì)大學(xué)生村官政策、事跡的報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的了解。三是注重樹(shù)立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對(duì)在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)，讓全社會(huì)認(rèn)同大學(xué)生村官的工作。２、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善日常工作機(jī)制。一是要科學(xué)選拔，真正把有志向的青年選拔出來(lái)。要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，擇優(yōu)選擇真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官知識(shí)水平。培訓(xùn)要分為崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩方面，一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。此外，在村官任職過(guò)程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是要建立檢查、評(píng)比制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。探索建立評(píng)選表彰制度，對(duì)成效突出的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在考核的基礎(chǔ)上，開(kāi)展一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評(píng)選活動(dòng)；對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退；逐步完善“大學(xué)生村官”例會(huì)制度，用例會(huì)的形式加強(qiáng)“大學(xué)生村官”之間的交流。３、注重保障，解決大學(xué)生村官的后顧之憂。一是財(cái)力上予以保障。很多大學(xué)生村官都是放棄了城市相對(duì)較好的工作待遇到村工作的，適當(dāng)增加薪酬待遇，真正讓他們安心農(nóng)村工作；探索建立大學(xué)生村官養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等措施，讓他們沒(méi)有后顧之憂。二是政治上予以關(guān)心。對(duì)于優(yōu)秀的大學(xué)生村官要給予盼頭，要在公務(wù)員、事業(yè)人員招考方面予以特殊考慮，要在三年期滿后拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部比例在大學(xué)生村官中公開(kāi)選拔，提高大學(xué)生村官工作積極性。三是事業(yè)上予以引導(dǎo)。要暢通大學(xué)生村官期滿就業(yè)渠道，對(duì)于村官滿3年的要到社會(huì)上就業(yè)的，組織上要予以有效引導(dǎo)和大力推薦，使大學(xué)生村官能有較好的出路。４、搭建平臺(tái)，提高大學(xué)生村官實(shí)際工作能力。一是建立“一對(duì)一”幫帶機(jī)制。在大學(xué)生村官頭1年聘用期內(nèi)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的駐村干部或村干部與大學(xué)生村官掛鉤幫帶，進(jìn)一步提高大學(xué)村官農(nóng)村實(shí)踐能力。二是實(shí)施片組協(xié)作管理。把幾個(gè)地理位置相近的村的大學(xué)生村官編成片組，實(shí)施大學(xué)生村官多村兼職制度，盡可能發(fā)揮大學(xué)生村官片組整體智慧。在片組組成人員中實(shí)行職務(wù)分工，定期議事商討片組事務(wù)，提高他們的議事決策能力。三是建立“大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)”、開(kāi)辟“大學(xué)生村官論壇”。通過(guò)聯(lián)誼會(huì)的工作運(yùn)行和各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，充分發(fā)揮經(jīng)過(guò)整合和集聚后的各專業(yè)大學(xué)生村官的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；通過(guò)論壇的開(kāi)辟，讓大學(xué)生村官現(xiàn)身談經(jīng)驗(yàn)、談感受，加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流，共同提高工作能力。四是建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k事能力

第五篇：大學(xué)生村官調(diào)研

大學(xué)生村官調(diào)研

摘要：大學(xué)生“村官”工程是黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。為了了解該政策在基層的實(shí)施情況以及其起到的積極作用和出現(xiàn)的問(wèn)題，我們社會(huì)實(shí)踐小組利用今年寒假時(shí)間對(duì)河北省一些縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層干部，廣大農(nóng)民以及大學(xué)生村官本人進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)實(shí)地考察、座談、訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查等各種調(diào)查方式，掌握了較為詳細(xì)的資料和數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)其系統(tǒng)分析，從而對(duì)大學(xué)生村官對(duì)建設(shè)新農(nóng)村起到的積極作用 存在的問(wèn)題以及提出相應(yīng)的對(duì)策等方面進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵字：大學(xué)生村官 現(xiàn)狀 問(wèn)題 建議

正文：人才興國(guó)，人才立國(guó)是個(gè)亙古不變的定律。進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息技術(shù)飛速發(fā)展，如何在積累的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，作為國(guó)家“四化”建設(shè)接班人的當(dāng)代大學(xué)生就肩負(fù)著祖國(guó)振興、民族富強(qiáng)的歷史使命。梁?jiǎn)⒊壬鴮?xiě)到過(guò)：“少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，作為當(dāng)代大學(xué)生我們?nèi)绾尾拍茏龅健皣?guó)家興亡、匹夫有責(zé)”呢？到人民最需要的地方去、到祖國(guó)的農(nóng)村地區(qū)去，在那里我們照舊能施展才華、在那里我們依舊開(kāi)創(chuàng)事業(yè)。

一、大學(xué)生村官的現(xiàn)狀

1、待遇較差。大學(xué)生村官是新時(shí)期的一個(gè)特殊群體，相比尚未就業(yè)的大學(xué)生而言，他們算“幸運(yùn)兒”，畢竟他們有盼頭、有奔頭、有想頭。但其待遇較差，基本處在收入群體的最邊緣。目前因各種原因，村官的工作都大多延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們承擔(dān)甚至超出了公務(wù)員的工作量，然而他們所得到的也僅僅是財(cái)政撥款給村官應(yīng)得的那點(diǎn)基本生活費(fèi)，年薪不及一個(gè)普通農(nóng)民工的二分之一，常常被個(gè)人基本開(kāi)支和人情世故所累。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還能考慮到這個(gè)問(wèn)題，給予合情合理的精神和物質(zhì)鼓勵(lì)，但大多沒(méi)有把他們“撿到籃子里”，總認(rèn)為年輕人應(yīng)該吃苦，我們都是這么走過(guò)來(lái)的。村官們鑒于以后的推薦、考核、考察、評(píng)比等壓力，只好埋頭苦干，委屈求全。

2、村官鄉(xiāng)用。近年來(lái)不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位人員流動(dòng)性加大，致使“借調(diào)風(fēng)”盛行，縣屬部門(mén)差人找鄉(xiāng)鎮(zhèn)借，大鎮(zhèn)差人找小鄉(xiāng)借，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)差人找邊遠(yuǎn)地區(qū)借。所借之人基本回不到原單位，拼死拼活也要考調(diào)到機(jī)關(guān)或好單位。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得人手緊缺，大學(xué)生村官自然也成了“借用品”，致使村官不能專用，通常名義上把他們安排到村，其實(shí)質(zhì)就在負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府某個(gè)部門(mén)或某個(gè)方面的工作。大學(xué)生村官剛步入社會(huì)，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工作激情高，哪里差人就往哪里裝，幾乎成了文秘、組織、人事、遠(yuǎn)程教育“專干”。有的村官一年就很少有時(shí)間去做自己所在村里的工作，一年兩年以后，也許就沒(méi)多少村民能認(rèn)識(shí)他們了。

3、難以立足。大學(xué)生村官有活力，也受群眾歡迎，但一般難以立足，大多有插不上手、無(wú)所適從的感覺(jué)。究其原因：一是自身缺乏吃苦精神，難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件。我們有很多村辦公條件還相當(dāng)差，即使有辦公用房的，也形同虛設(shè)。大學(xué)生村官多是外地人，吃住行都沒(méi)基本的保障，加之初來(lái)咋到，一看條件就傻了眼，村里的辦公條件與農(nóng)民的小康步伐相隔太遠(yuǎn)了，再一想，兩年啊，怎么熬出頭？二是“老村官”要保名保位，任意使喚“新村官”。很多村書(shū)記或主任在當(dāng)?shù)氐赂咄?，工作幾十年了，他們害怕丟掉手中的“杵路棍”(權(quán)利），往往把大學(xué)生村官安排做一些業(yè)務(wù)工作，填填表、跑跑腿，像對(duì)待駐村干部一樣，不給他們發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，更不給他們展示才華的平臺(tái)。三是人生地不熟，難以融入村民當(dāng)中去。兩年鍛煉一晃就過(guò)去了，外地大學(xué)生要把自己融入村民大家庭，確實(shí)不易，不管是風(fēng)土人情、語(yǔ)言交流和感情融洽，都需要一個(gè)過(guò)程。因此他們感到無(wú)所適從，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題更是迷惘、彷徨、惶恐，難以適應(yīng)農(nóng)村工作的需要。

二、大學(xué)生村官的建議

1．注重培養(yǎng)，確?！吧虾脥彙薄Ｒ皇菑?qiáng)化教育培訓(xùn)。圍繞提高大學(xué)生村官農(nóng)村工作的能力和素質(zhì)，將大學(xué)生村官納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行適崗培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)村工作方法等方面的知識(shí)培訓(xùn)，優(yōu)化大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)大學(xué)生村官適崗能力。二是搭建交流平臺(tái)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月開(kāi)展一次“大學(xué)生村官講壇”活動(dòng)，采取大學(xué)生村官相互交流、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、典型引路等方式，讓大學(xué)生村官暢所欲言，談創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、收獲體會(huì)、工作中遇到的難題，相互學(xué)習(xí)借鑒。三是結(jié)對(duì)幫帶提升。建立幫扶機(jī)制，即每名大學(xué)生村官分別確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室成員為培養(yǎng)責(zé)任人，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為結(jié)對(duì)幫扶人，一名村“兩委”班子成員為管理監(jiān)護(hù)人，一名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才為幫帶聯(lián)系人，共同幫帶。通過(guò)工作示范、口頭傳教、實(shí)踐指導(dǎo)等方式開(kāi)展幫帶活動(dòng)，幫助他們盡快上手工作。

2.規(guī)范管理，確?！肮艿脤?shí)”。一是明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理責(zé)任?？h委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總，對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行指導(dǎo)督查、考核等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行經(jīng)常性教育和培養(yǎng)；村級(jí)主要抓好大學(xué)生村官的日常管理，形成分級(jí)管理、齊抓共管的管理格局。二是推行“四個(gè)一”管理模式?！八膫€(gè)一”即年初一個(gè)計(jì)劃。每年初，大學(xué)生村官結(jié)合自身實(shí)際和農(nóng)村工作情況，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，制訂具體措施，并在所任職村進(jìn)行了公示；每天一篇日志。建立工作日志制度，縣委組織部統(tǒng)一印制大學(xué)生村官工作日志，內(nèi)容包括工作實(shí)錄、體會(huì)收獲及意見(jiàn)建議等內(nèi)容，要求大學(xué)生村官每天記一篇工作日志，縣委組織部隨時(shí)進(jìn)行調(diào)閱；每月一次工作例會(huì)。建立工作例會(huì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次大學(xué)生村官工作例會(huì)，聽(tīng)取近期工作情況匯報(bào)，學(xué)習(xí)政策理論，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，安排部署工作；每季度一篇工作總結(jié)。每季度進(jìn)行一次自查，形成思想和工作總結(jié)。三是建立民情訪談制度。要求大學(xué)生村官每年對(duì)所任職村農(nóng)戶走訪一遍，通過(guò)走家串戶，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解村、戶基本情況，探索適合村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，為村民排憂解難，多辦好事實(shí)事。

3．關(guān)心關(guān)愛(ài)，確?！按米　?。一是思想上注重引導(dǎo)。組織部門(mén)應(yīng)帶頭定期不定期下鄉(xiāng)入村，與大學(xué)生村官面對(duì)面談心交流，引導(dǎo)其調(diào)整心態(tài)、轉(zhuǎn)變角色，通過(guò)開(kāi)展交心談心活動(dòng)等形式，使大學(xué)生村官充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)同樣可以大有作為，堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。二是生活上用心照顧。創(chuàng)造條件解決大學(xué)生村官的生活問(wèn)題，為每名大學(xué)生村官安排適宜居住的場(chǎng)所，提供必備的日常生活用品、辦公用品，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。尤其需確保大學(xué)生村官特別是女村官的安全。三是待遇上認(rèn)真落實(shí)。受聘高校畢業(yè)生在聘期內(nèi)應(yīng)給予一定的生活補(bǔ)貼，同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，為受聘高校畢業(yè)生辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，以解除了大學(xué)生村官的后顧之憂。

4.發(fā)揮作用，確?！案傻煤谩?。一是推行一職多崗。明確受聘高校畢業(yè)生所在村職務(wù)和工作崗位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)其素質(zhì)能力安排。是中共黨員的，可安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理；是預(yù)備黨員或非中共黨員的，可安排村委會(huì)主任助理；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書(shū)記或副書(shū)記。每名大學(xué)生村官應(yīng)根據(jù)自身專業(yè)和特長(zhǎng)，承擔(dān)一些村級(jí)具體事務(wù)，同時(shí)兼任“關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童”的聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的管理員、村務(wù)決策的參謀員、農(nóng)村信訪員、基層組織工作的信息員等，最大限度地為其在農(nóng)村廣闊天地中施展才能提供平臺(tái)。二是掛職鍛煉，才盡所能。大學(xué)生村官在不脫離所在村工作的基礎(chǔ)上，可根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)和個(gè)人愛(ài)好，可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門(mén)、管區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目區(qū)等進(jìn)行掛職，協(xié)助處理日常事務(wù)，發(fā)揮內(nèi)在能力。三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，助推“兩個(gè)增收”。通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)、建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、設(shè)立“創(chuàng)業(yè)講壇”、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等一系列服務(wù)措施，助推大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，增加村集體收入和農(nóng)民收入。

5．嚴(yán)格考核，確?！傲鞯脛?dòng)”。一是實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)考評(píng)。即由縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部三級(jí)各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建以“平時(shí)日志管理—季度督查通報(bào)—半年述職—考核”為主要內(nèi)容的考評(píng)鏈。日常日志管理由村黨支部負(fù)責(zé)，村黨支部建立大學(xué)生村官管理日志，對(duì)其平時(shí)工作、生活，特別是工作日志記錄情況、工作方法、工作作風(fēng)、出勤、為民辦實(shí)事等方面進(jìn)行詳細(xì)記錄。建立督查通報(bào)制度，每季度一督查一通報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)大學(xué)生村官的上崗情況、履職情況、目標(biāo)完成情況及工作實(shí)績(jī)督查一次。半年述職由村支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)，考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部共同組織實(shí)施。二是建立定期述職評(píng)議制度。述職評(píng)議與所在村干部述職一并進(jìn)行，每半年一次，要求大學(xué)生村官就半年以來(lái)的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回顧，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足提出整改措施，接受黨員和村民代表的評(píng)議和監(jiān)督，評(píng)議結(jié)果記入大學(xué)生村官管理檔案。三是建立正常退出機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、不安心基層工作、實(shí)際工作能力差、群眾認(rèn)可度低，在評(píng)議考察中連續(xù)兩年確定為不稱職等次的大學(xué)生村官按照合同規(guī)定依法及時(shí)予以解聘。