第一篇:鄉(xiāng)2012年林業(yè)工作的意見
鄉(xiāng)2012年林業(yè)工作的意見
為進一步加快我鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,切實抓好林業(yè)各項重點工程建設(shè),鞏固省級林業(yè)生態(tài)縣的建設(shè)成果,現(xiàn)就2012年度林業(yè)工作提出如下意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為契機,以科技興林為手段,以依法治林為保障,突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)護林防火等工作,強力推進我鄉(xiāng)林業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、目標任務(wù)
完成林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)
畝,完成義務(wù)植樹600畝近50000余株,盡責率達90%以上;進一步鞏固集體林權(quán)改革的成果。調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛,完善林權(quán)檔案管理,扎實推進配套改革。加強資源保護,落實生態(tài)公益林及新造林地的管護任務(wù),有效克制森林病蟲疫情擴散。森林火災(zāi)受害率控制在萬分之一以內(nèi),無重特大森林火災(zāi)發(fā)生。
三、重點工作
2012年度我鄉(xiāng)營造林任務(wù)安排為
畝,其中生態(tài)林營造
畝,含水土保持工程造林
畝,補植
畝。林業(yè)產(chǎn)業(yè)
畝,含省級產(chǎn)業(yè)
畝,市級干果
畝,園林綠化苗木花卉
畝。森林撫育和改造
畝,含退耕后續(xù)中幼林撫育
畝,退耕地補植
畝。
(一)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)
1.大力開展荒山造林工作。將荒山、荒地、荒溝、荒灘等“四荒”綠化作為重點,采取植苗造林、封山育林等綜合措施,加大治理力度,提高綠化效果。
2.認真做好中幼林撫育工作。嚴格要求根據(jù)不同樹種、不同培育對象目的和不同立地條件下的林木采取不同的撫育措施并規(guī)范化,圓滿完成我鄉(xiāng)申報的2012年森林撫育工作。
3.扎實推進全民義務(wù)植樹工作。將建好鄉(xiāng)義務(wù)植樹基地,義務(wù)植樹基地綠化面積不低于600畝。在我鄉(xiāng)
等村規(guī)劃并建立書記、鄉(xiāng)長、主抓副職鄉(xiāng)長領(lǐng)導的綠化點各200畝,起到示范帶頭作用,保證盡責率達到90%以上。
4.做好退耕還林工作。重點做好不合格退耕地和2004年退耕地的補植工作,將組織退耕戶逐村逐小班逐地塊對不合格地塊嚴格按照規(guī)劃的林種、樹種進行補植,順利通過國家林業(yè)部門的檢查驗收,確保農(nóng)戶得到國家對退耕還林的后續(xù)補助資金。
(二)扎實做好集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作
1.進一步推進配套改革。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況大力發(fā)展核桃、梨等特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。積極引導林農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上,以資金、技術(shù)為紐帶,發(fā)展各類林業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會等新型林業(yè)合作經(jīng)濟組織。
2.林權(quán)矛盾糾紛調(diào)處。由于歷史等各種原因,有些村的林權(quán)依據(jù)、證據(jù)不起,四至界限不明確,林木權(quán)屬不清,糾紛多且年代久,調(diào)處難度大。我們將建全林權(quán)管理機構(gòu),實行條塊管理,以條為主,從政
策層面予以明確。
3.穩(wěn)定落實承包政策。能不能長期穩(wěn)定林業(yè)承包政策,關(guān)系到林改成果的鞏固,關(guān)系到老百姓的切身利益,關(guān)系到黨的政策能否取信于民。因此,我們將繼續(xù)強化措施確保完成,對產(chǎn)權(quán)只明晰到村民小組的,將進一步明確經(jīng)營主體。
(三)加強森林資源管護
1.加強林業(yè)有害生物防治。切實加大林業(yè)檢驗檢疫力度,建立健全全鄉(xiāng)林業(yè)有害生物檢測防治體系。堅持預(yù)測預(yù)報制度,確保檢測網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有森林。推行“森林五制”(目標考核、應(yīng)急預(yù)案、警示通報、限期除治、責任追究)管理。
2.加大防火力度。將全面落實森林防火責任制,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練。儲備足夠撲火物資,提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力。強化火源管理,在重點林區(qū)、重要路口設(shè)立防火標志,落實護林人員責任,強化巡山守護,加強防火值班制度。
(四)精品工程建設(shè)
1.切實抓好示范片建設(shè)。做好
村500畝梨樹、核桃豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)。在以前栽植的基礎(chǔ)上,按照標準化建設(shè)要求,實施配方施肥、病蟲害綜合防治、科學修剪以及無公害果園建設(shè)要求,實現(xiàn)早產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)。
四、保障措施
1.堅持科技興林,促進可持續(xù)發(fā)展??茖W編制規(guī)劃設(shè)計,在造林規(guī)劃上突出前瞻性,力求統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會
效益的最佳結(jié)合。
2.推廣林業(yè)實用技術(shù),加強技術(shù)指導,提高工程科技含量。圍繞有效、經(jīng)濟、特色的項目建設(shè)。并向農(nóng)民傳授林業(yè)栽培管理、病蟲害防治、果樹管理等技術(shù)。
第二篇:林業(yè)局林業(yè)生產(chǎn)工作意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,城區(qū)街道辦,縣政府有關(guān)部門單位,省市駐縣有關(guān)單位:
為了認真貫徹落實黨的**和縣委全委擴大會議精神,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全力建設(shè)生態(tài)**縣,努力實現(xiàn)生態(tài)平衡,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就2009年林業(yè)工作作出如下安排。
一、指導思想
2009年我縣林業(yè)工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞提高森林覆蓋率,以大力營造林和保護現(xiàn)有天然林資源為重點,以生態(tài)強縣、生態(tài)**民為目標,鞏固造林成果,加強資源保護,優(yōu)化人居環(huán)境,努力開創(chuàng)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展新局面。
二、工作任務(wù)
1、完成新造林5.0萬畝,其中:三北防護林2008年擴大內(nèi)需新增2.0萬畝,天然林保護工程飛播造林3.0萬畝;做好2008年造林地塊的檢查驗收和補植工作。
2、嚴格落實退耕還林政策,并做好兌現(xiàn)工作,完成歷年退耕還林工程補植任務(wù)38300畝,其中退耕地造林4115畝,荒山造林34185畝。
3、完成育苗600畝,做好留床苗木的管理和銷售工作。
4、全民義務(wù)植樹65萬株。
5、加快“三化一片林”工程建設(shè)步伐。
6、按照計劃組織實施城區(qū)“五山”綠化美化工程。
7、加強現(xiàn)有天然林資源保護工作,嚴格依法治林,規(guī)范征占用林地審批程序,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
8、加強森林防火工作,確保全年不發(fā)生森林火災(zāi)。
三、工作重點
(一)關(guān)于集體林權(quán)制度改革試點工作。今年我縣林改按照省上統(tǒng)一安排著手鞏固提高,完善基礎(chǔ)改革,進行配套改革,確保圓滿完成省、市下達的目標任務(wù)。
(二)關(guān)于天然林保護工程。加強現(xiàn)有天然林資源(集體林)保護工作,縣天保辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保站與農(nóng)村護林員層層簽訂目標責任書和管護合同,夯實責任,落實措施,切實做好天然林保護工作。嚴格農(nóng)村護林員管理,實行一年一聘,對工作不負責的要及時調(diào)整。
(三)關(guān)于退耕還林工程。以鞏固成果為重點,切實解決好造林成活率、合格率、保存率低和樹種結(jié)構(gòu)單一等問題;抓好歷年退耕還林地塊補植補栽工作,3月15日開始,4月10日結(jié)束。
(四)關(guān)于城區(qū)“五山”綠化美化工程。根據(jù)《**縣城區(qū)“五山”綠化美化工程實施方案》,繼續(xù)實施城西山區(qū)域的綠化美化工程,綠化造林726.3畝,補植撫育491.7畝。
(五)關(guān)于三化一片林綠色家園建設(shè)工程。按照因地制宜、合理布局、突出重點、凸顯特色的要求,重點抓好庭院、村莊、路渠綠化和村周一片林建設(shè)。縣林業(yè)局要嚴格作業(yè)設(shè)計,搞好工程項目組織實施工作,4月底完成。
(六)關(guān)于種苗生產(chǎn)。認真落實育苗面積,按照鄉(xiāng)土樹種的需求量合理搭配比例,于五月中旬完成全部育苗任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林要優(yōu)先使用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)苗木,確需調(diào)劑要從鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)運。
(七)關(guān)于全民義務(wù)植樹。全民義務(wù)植樹任務(wù)65萬株,全民義務(wù)植樹適齡公民登記率達到95%以上,義務(wù)植樹公民履責率達到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立不少于500畝的義務(wù)植樹基地。
(八)關(guān)于森林防火。按“六個一”和五項防火措施的要求,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度、24小時值班制度、巡查檢查監(jiān)測制度和防火責任追究制度,杜絕林區(qū)內(nèi)的一切野外用火。特別是在清明、端午、中秋等主要節(jié)假日期間對重點區(qū)域要加大監(jiān)測巡查力度,重點防范,專人看守,確保全年不發(fā)生大的火災(zāi)。
(九)封山禁牧。封山禁牧工作要進一步加大巡查檢查力度,堅決防止出現(xiàn)反彈,對已出現(xiàn)反彈的亂牧現(xiàn)象要嚴肅依法查處。嚴厲打擊非法征占用林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等案件,對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的案件,要從嚴處理,公開曝光。
四、工作措施
一是要提高造林質(zhì)量。嚴格技術(shù)標準,加大監(jiān)管力度,嚴把苗木、整地、栽植關(guān),落實造林質(zhì)量追究制度,切實提高造林質(zhì)量。
二是強化資金管理辦法。要進一步規(guī)范資金管理使用辦法,切實做到專戶儲存,專賬管理,單獨核算,專款專用;堅決杜絕挪用、滯留、截留等各種違紀行為,嚴肅財經(jīng)紀律。
三是嚴肅責任追究制度。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于退耕還林、森林防火、森林病蟲害防治、林業(yè)重點工程資金管理等重點林業(yè)工作的責任追究制度,教育廣大干部職工,牢固樹立責任意識,盡職盡責,勤政務(wù)實。
四是加大林業(yè)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)抓好林木良種繁育、地膜造林等林業(yè)綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用,建立各種類型的示范樣板,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
五是加強組織領(lǐng)導。加強縣、鄉(xiāng)兩級三位一體管護體系建設(shè),穩(wěn)定和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站隊伍;切實轉(zhuǎn)變工作作風,注重調(diào)研,求真務(wù)實,切實提高工作效率;認真排查并解決存在的突出問題,確保經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定。
六是強化檢查驗收。春秋兩季造林結(jié)束后,縣林業(yè)局要會同縣考評辦、兩辦督查室分別對全縣造林工作進行檢查驗收,并將檢查驗收結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年林業(yè)工作綜合考核,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排名,全縣通報。
第三篇:林業(yè)有害生物防治工作意見.
林業(yè)有害生物防治工作意見
為了深入貫徹《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔*〕9號)和《*省人民政府關(guān)于推進林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》精神,保護森林資源和國家生態(tài)安全,科學防控林業(yè)有害生物災(zāi)害,現(xiàn)就進一步加強我省林業(yè)有害生物防治工作作如下通知:
一、提高認識,進一步加強林業(yè)有害生物防治工作
近年來,我省林業(yè)有害生物災(zāi)情嚴重,生態(tài)安全形勢異常嚴峻。一是有害生物種類不斷增多。據(jù)全省*-*年林業(yè)有害生物普查統(tǒng)計,與1980年普查結(jié)果相比新增種類510多種,一旦環(huán)境條件適宜,這些危險性有害生物將蔓延成災(zāi)。二是外來有害生物入侵加劇。唐山、秦皇島、廊坊、滄州市發(fā)生的美國白蛾呈蔓延之勢;太行山區(qū)紅脂大小蠹有嚴重復(fù)發(fā)的可能;蘋果綿蚜蔓延到除張家口、承德市以外全省各地;加拿大一枝黃花已在我省出現(xiàn);周邊省市發(fā)生的松材線蟲病、日本松干蚧等對我省生態(tài)安全構(gòu)成嚴重威脅。三是常發(fā)性有害生物災(zāi)害居高不下,偶發(fā)性災(zāi)害時有暴發(fā),各種林木和干鮮果樹有害生物發(fā)生危害面積年均在1500多萬畝,造成重大經(jīng)濟損失。四是有害生物的花粉、毒素及其攜帶人畜共患的細菌、病毒等時常危害人類健康。因此,各級政府和有關(guān)部門要高度重視林業(yè)有害生物防治工作,增強責任感和緊迫感,切實加強林業(yè)有害生物防治工作。
二、指導思想和目標任務(wù)
指導思想:堅持科學發(fā)展觀,實行“預(yù)防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,緊緊圍繞我省林業(yè)建設(shè)的總體目標,全面加強林業(yè)有害生物防控體系建設(shè);強化行政執(zhí)法和行業(yè)管理,嚴防外來有害生物入侵,突出防控重點,實施工程治理,強化營林措施,促進森林健康,保護國家生態(tài)安全,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
目標任務(wù):到2010年,全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以下,無公害防治率達到85%以上(其中食葉害蟲達到100%),監(jiān)測預(yù)報準確率達到85%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達到95%以上,實現(xiàn)林業(yè)有害生物災(zāi)害的可持續(xù)控制。
三、抓好基礎(chǔ)性預(yù)防工作,防控林業(yè)有害生物災(zāi)害
(一)規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)管理。各級林業(yè)主管部門要把營林綜合措施作為科學防控林業(yè)有害生物災(zāi)害的治本之措,營、造林施工設(shè)計要把預(yù)防林業(yè)有害生物災(zāi)害作為重要內(nèi)容,要經(jīng)同級森防檢疫部門簽署意見后報批。積極營造混交林,堅持適地適樹,選擇良種壯苗,大力推廣鄉(xiāng)土樹種和抗病蟲品種,嚴禁帶疫苗木造林;加強林分撫育管理,改善森林生境,增強林分抗御自然災(zāi)害的能力。從2005年起,要將林業(yè)有害生物預(yù)防和除治指標納入營造林實績綜合核查的重要內(nèi)容。
(二)防范外來林業(yè)有害生物入侵。林業(yè)主管部門要建立外來林業(yè)有害生物風險評估體系,加強林木種苗及其他繁殖材料引進的審批管理和隔離試種監(jiān)管,做到常規(guī)監(jiān)測與專項調(diào)查、普查相結(jié)合,早發(fā)現(xiàn),早滅疫,控制疫情蔓延。要繼續(xù)加強產(chǎn)地檢疫,狠抓源頭管理。嚴格執(zhí)行檢疫要求書制度,規(guī)范調(diào)運檢疫程序,加強復(fù)檢把關(guān)。發(fā)生特大疫情,經(jīng)省政府批準設(shè)立森林植物檢疫檢查站,實施檢疫封鎖。
(三)搞好林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測。充分發(fā)揮國家級中心測報點的骨干作用,在搞好國家級主測對象的同時,根據(jù)本地森林資源和有害生物危害分布,補充監(jiān)測對象。配套完善省、市、縣三級監(jiān)測網(wǎng)點,建成國家、省、市、縣“四位一體”的監(jiān)測預(yù)警體系。要充分發(fā)揮基層林業(yè)站、護林員的兼職測報作用,建立有獎舉報機制,鼓勵公眾參與有害生物監(jiān)測和舉報。探索利用化學信息、航空和遙感信息等先進技術(shù)開展林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測和核查。
(四)建立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急機制。各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)《*省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本轄區(qū)突發(fā)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和日常辦事機構(gòu),建立反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。按照屬地管理原則,統(tǒng)一指揮,分級聯(lián)動,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),有效防范重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的發(fā)生與蔓延。
四、突出防治重
點,努力實現(xiàn)防災(zāi)目標
(一)對危險性林業(yè)有害生物實施工程治理。加強工程質(zhì)量管理,提高我省國家級、省級紅脂大小蠹、楊樹病蟲害和松毛蟲等工程治理水平。對危險性林業(yè)有害生物和重點生態(tài)區(qū)域的重大生物災(zāi)害,申請立項實施工程治理。逐步推行工程項目承包、施工監(jiān)理和招投標制,提高治理成效。
(二)抓好重點生態(tài)區(qū)域的林業(yè)有害生物防治。依照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》的規(guī)定,林業(yè)、園林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部門要切實搞好重點林業(yè)工程項目區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)等林業(yè)有害生物災(zāi)害的監(jiān)測和防治工作,針對危險性林業(yè)有害生物災(zāi)害制定防治預(yù)案,建立疫情報告、技術(shù)合作、聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)作機制。
(三)大力推行無公害防治。大規(guī)模施藥的食葉害蟲和關(guān)系到食品安全的果樹有害生物防治,要大力推廣應(yīng)用生物、仿生和植物藥劑,加強有害生物天敵的繁育利用,普及推廣信息素、燈光誘殺等物理防治技術(shù)。對局部化學防治,應(yīng)選擇高效、低殘留的化學藥劑,科學施藥。要將無公害防治指標納入森林認證體系,嚴格監(jiān)管,確保生態(tài)安全和森林食品安全。
五、依法治理,保護國家生態(tài)安全 以林業(yè)有害生物防治法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),加快完善行業(yè)技術(shù)標準、管理規(guī)章制度。各級森防檢疫部門要強化執(zhí)法和行業(yè)管理職能,依照國務(wù)院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,加強檢疫檢查和防治工作監(jiān)督,嚴厲打擊逃避檢疫和不履行防治責任的違法行為。
六、強化保障措施,確保防災(zāi)成效
(一)各級政府要切實加強對林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導,發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展災(zāi)害救治。各級林業(yè)主管部門要制定防治計劃,搞好疫情監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)治,加強技術(shù)指導和監(jiān)督檢查。實行“雙線目標管理責任制”,將成災(zāi)率納入各級政府任期目標管理責任制,將無公害防治率、測報準確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級林業(yè)主管部門的目標考核。建立健全獎懲制度,對預(yù)防工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對在林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫、除治工作中因失職造成嚴重后果的,依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
(二)各級政府和有關(guān)部門要積極探索與市場經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)的林業(yè)有害生物防災(zāi)控災(zāi)機制,引導、鼓勵不同所有制形式的組織、個人成立技術(shù)咨詢和防治服務(wù)組織,規(guī)范管理,逐步建立不同所有制組織共同參與,靈活高效的新型防治機制。
(三)各級政府和林業(yè)主管部門要高度重視森防檢疫機構(gòu)隊伍建設(shè),落實人員編制和經(jīng)費。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè),搞好行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)培訓,加快關(guān)鍵崗位資格證書確認步伐。
(四)依靠科技進步,提高防治水平。要加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度,組織生產(chǎn)、科研和大專院校專家,針對威脅我省森林資源、生態(tài)安全的重大災(zāi)害開展聯(lián)合攻關(guān)。建立多種形式的推廣組織,大力普及推廣先進適用的配套防治技術(shù),積極開展技術(shù)交流與合作。
(五)落實防治責任制。實行生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害和重大危險性有害生物災(zāi)害治理工作主要由政府負責,商品林有害生物災(zāi)害防控主要由經(jīng)營者負責的防治責任制度,逐步建立與之相適應(yīng)的投入機制。中央和省級防治救災(zāi)資金,重點用于生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害的監(jiān)測和防治補助。各市、縣(市、區(qū))納入國家生態(tài)公益林工程范圍的林分,要按照生態(tài)公益林經(jīng)營標準,落實防治經(jīng)費和防治責任制。商品林按照“誰經(jīng)營,誰防治”的原則,由經(jīng)營主體自行防治和籌集防治費用。對暫時經(jīng)濟收入低確實有防治困難的,或發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時,各級政府要給予扶持和補助。各級政府要將林業(yè)有害生物災(zāi)害治理納入本級國民經(jīng)濟防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,列入財政
預(yù)算,保證轄區(qū)內(nèi)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的救治。
第四篇:萬壽鎮(zhèn)2012年林業(yè)工作意見
萬壽鎮(zhèn)2012年林業(yè)工作意見
各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
為加快推進我鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè),促進森林增長,全面完成林業(yè)改革行動計劃的各項任務(wù),現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)2012年林業(yè)工作提出如下意見:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力開展植樹造林;創(chuàng)新管理模式,提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量;推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大綠色經(jīng)濟;充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等方面的效益,為建設(shè)生態(tài)萬壽作貢獻。
二、工作任務(wù)
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)
1、長江防護林99畝。本著“因地制宜、因害設(shè)防、綜合治理、以防為主”的方針,重點綠化河湖庫灘、道路、渠道,發(fā)揮護路、護坡、護岸等防護功能。
2、一般社會造林31畝。體現(xiàn)全面綠化的理念,見縫插綠,每個村1畝以上累計綠化面積不少于10畝。
3、綠色長廊工程。沿天-萬公路兩側(cè)開展綠色長廊線路綠化和林帶建設(shè),其中線路綠化6公里、林帶建設(shè)2公里,要求凡是適宜綠化的村村通道路必須進行綠化。
4、新農(nóng)村建設(shè)點綠化。忠孝村新農(nóng)村建設(shè)點綠化建設(shè)面積不小于600平方米,配套相應(yīng)非公共綠地,新建居住小區(qū)確保綠化率達30%。
5、村莊綠化。農(nóng)民居住小區(qū)和土地置換安置小區(qū),必須預(yù)留占地25%以上的土地用于綠化,建一片環(huán)村林,或建一處風景林,可以是小果園、小花園、小竹園,也可以是小游園。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
大力開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商活動,力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)在我鎮(zhèn)落戶,帶動我鎮(zhèn)林業(yè)工作大發(fā)展。
(三)苗木花卉產(chǎn)業(yè)
將苗木花卉種植、園林綠化工程建設(shè)作為現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容重點培育,鼓勵社會力量投資苗木花卉種植,建立林苗一體化基地。
(四)森林旅游產(chǎn)業(yè)
充分利用區(qū)位優(yōu)勢,打造我鎮(zhèn)高郵湖生態(tài)長廊旅游,重點建設(shè)興林抑螺、長江防護林等工程造林,為我市市民提供觀光旅游生態(tài)景點。
(五)森林保護工作
加強現(xiàn)有森林資源的保護管理,嚴格執(zhí)行森林采伐審批手續(xù)。嚴厲查處亂砍濫伐、亂侵濫占、亂捕濫獵等林業(yè)違法行為。認真做好林業(yè)有害生物防治和預(yù)測預(yù)報工作,防止林業(yè)有害生物 大面積暴發(fā)流行。切實做好森林防火工作,落實和完善防火責任制,杜絕發(fā)生森林火災(zāi),避免造成人員和財產(chǎn)損失。
三、主要措施
1、高度重視,強化領(lǐng)導。
森林增長(林木綠化率、活立木蓄積量)已經(jīng)納入省、市政府對縣域經(jīng)濟考核指標體系,各村、各單位應(yīng)立即建立造林綠化工作責任制。建立齊抓共管的工作機制,明確職責,責任到人,嚴格考核,落實獎懲。強化措施,強力推進,著力抓好林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)中長期規(guī)劃、工程項目實施、林業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展、林業(yè)科技推廣等,實現(xiàn)森林增長,提高林業(yè)對經(jīng)濟社會的貢獻。
2、強勢宣傳,營造氛圍。
按照全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的方針,制定林業(yè)宣傳總體方案,組織廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,利用墻報、標語、會議等各種形式,體現(xiàn)直觀、互動、對比的不同效果,廣泛宣傳加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義,大力宣傳黨的興林富民政策,集中推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的先進典型,強化廣大干部群眾的生態(tài)意識,增強參與造林綠化的主動性、積極性,為林業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
3、注重實效,拓展空間。
繼續(xù)穩(wěn)步推進長防林等林業(yè)重點工程建設(shè)的同時,千方百計 地拓展造林綠化空間,開展村村通道路綠化、水利工程堤埂、平臺、灘地綠化、農(nóng)村四旁隙地綠化、新農(nóng)村居住小區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、溝渠綠化等,扎實推進造林綠化工作向縱深發(fā)展。
4、籌措?yún)f(xié)調(diào),加大投入。
鎮(zhèn)政府將逐年加大對造林綠化的投入,并堅持實施植樹造林以獎代補政策,今年起還將加大對我鎮(zhèn)古樹名木----北勝寺銀杏、木瓜的保護,確保林業(yè)生產(chǎn)資金足額到位,保證各項任務(wù)順利完成。
5、創(chuàng)新管理,提升質(zhì)量。
積極推進造林綠化的標準化和規(guī)范化,提升造林施工撫育管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理水平;加強造林綠化工作的質(zhì)量監(jiān)管,落實造林質(zhì)量責任追究制度;鞏固造林成果,開展森林經(jīng)營管理,發(fā)揮林業(yè)科技的支撐作用;促進森林高質(zhì)量增長,增強森林抵御自然災(zāi)害的能力,大幅度提升林地生產(chǎn)力。
6、狠抓落實,完成任務(wù)。
各村、各單位要結(jié)合實際,認真落實好造林綠化的相關(guān)職責及目標任務(wù),做到細化量化。12月20日前完成所有造林整地任務(wù);3月12日植樹節(jié)前完成各項造林任務(wù)的栽植工作;4月5日清明節(jié)前完成育苗工作,林業(yè)發(fā)展改革各項任務(wù)的完成。
第五篇:鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作意見
**鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作意見
**年,我鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神以及中紀委二次全會精神,緊緊圍繞“工業(yè)興縣、港口強縣”的戰(zhàn)略部署和“提速增效、服務(wù)發(fā)展”這一主題,求真務(wù)實,不斷創(chuàng)新,積極探索效能建設(shè)的新辦法,進一步轉(zhuǎn)變干部的工作作風,進一步優(yōu)化我鄉(xiāng)的投資環(huán)境,為推進新興港口城市建設(shè)服務(wù)。
一、加大效能督查力度,促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變
(一)加強落實科學發(fā)展觀的督查,督促各村各部門認真貫徹執(zhí)行好鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和工作部署。今年,鄉(xiāng)效能辦要進一步加強督查工作,定期通報督查情況。督查工作要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策部署和**年政府工作目標以及績效評估工作進展情況開展,推動各項工作落實到位。
(二)加強機關(guān)效能督查,整肅機關(guān)作風,嚴格工作紀律提高工作效能。各部門要繼續(xù)緊緊抓住機關(guān)作風建設(shè)、工作人員能力建設(shè)不放,著力在治本上下功夫,在糾正機關(guān)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“脫崗、虛崗、串崗”和“吃、拿、1
卡、要”現(xiàn)象的同時,進一步改進工作作風,嚴肅工作紀律。針對目前機關(guān)工作人員中存在的精神不振、干勁不足、落實不力、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、角色不明、合力不強、為政不廉等問題,鄉(xiāng)效能辦將經(jīng)常組織效能監(jiān)督員進行暗訪,同時定期通報督查情況,切實增強機關(guān)工作人員的責任意識、服務(wù)意識和效率意識,用良好的工作作風促進效能,用過硬的工作紀律保證效能。
(三)加強專項督查。加強對各部門《效能服務(wù)手冊》中的承諾事項和**辦[2010]29號《關(guān)于黨政機關(guān)及行政執(zhí)法部門到企業(yè)進行檢查活動實行報告審批制度的暫行規(guī)定》的執(zhí)行情況以及“窗口”單位“四單制”、“一次性告知”等制度落實情況進行專項督查,對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等行為進行嚴肅查處,確保令行禁止,政令暢通。
二、抓好辦事“窗口”建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量
(一)繼續(xù)改革行政審批制度,提高行政效率。政府及其部門要認真按照《行政許可法》的要求,進一步規(guī)范行政許可行為,進一步清理和減少行政審批事項,簡化審批程序,壓縮審批時限,做到能放權(quán)的則放權(quán),能立即審批的則立即審批,體現(xiàn)“便民與高效”。
(二)繼續(xù)開展“窗口”百分制評比活動。各單位各部門要以辦事窗口“百分制”考評為載體,進一步加強辦事窗口的制度建設(shè)。今年,鄉(xiāng)效能辦將加大明察暗訪力度,不定期對各窗口單位辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等情況進行暗訪,記錄在案,每季度將評分結(jié)果通報。同時,推出一批辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好的辦事窗口。對評比較差,整改不到位,效果不明顯的窗口負責人予以效能告誡。
(三)繼續(xù)開展行風政風評議活動。各部門要加強行風政風建設(shè),切實糾正機關(guān)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,進一步改進機關(guān)工作作風,提高辦事效率。今年鄉(xiāng)效能辦將組織縣鄉(xiāng)人大代表、行風監(jiān)督員對基層所站進行行風評議,對評議比較差的單位,予以通報批評,并限期整改。
三、認真辦理效能投訴,進一步促使社會和諧
(一)要進一步加大自辦力度。要建立健全“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的投訴工作長效機制,尤其對影響社會安定穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的投訴件、領(lǐng)導批辦件、上級轉(zhuǎn)辦和企業(yè)投訴件,要快速反應(yīng),加大自辦力度。由省市縣效能辦轉(zhuǎn)下來的投訴件,要100%辦結(jié)。各單位對鄉(xiāng)效能辦下轉(zhuǎn)的投訴件要認真對待,詳細調(diào)查,解決實質(zhì)問題,并及時反饋,不得避重就輕,馬虎應(yīng)付,進一步提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。
(二)要抓好效能投訴“一案一整改”工作。今年,鄉(xiāng)效能辦要及時從投訴件、反饋件中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、苗頭性的問題,研究提出解決問題的對策和建議,為領(lǐng)導決策服務(wù)。及時發(fā)出整改通知書,讀敷衍塞責、效率不高等問題的投訴件,限期整改,逐件落實。對效能投訴件中涉嫌違紀違法的線索,及時移送紀委、監(jiān)察部門查處,促進廉政建設(shè)。同時,積極探索效能投訴件辦理工作的新方法,形成上下聯(lián)動的工作體系,做到快速反應(yīng)、及時處理,充分發(fā)揮效能建設(shè)在構(gòu)建和諧社會進程中應(yīng)有的作用。
(三)積極配合市縣開展“12345”便民呼叫熱線的督辦工作?!?2345,有事找政府”,去年6月份,**市便民呼叫中心“12345”熱線向所有縣(區(qū))開通,縣效能辦將指派專人每天上網(wǎng)監(jiān)督“12345”系統(tǒng)受理、批轉(zhuǎn)、辦理、答復(fù)的整個過程的運行情況,并負責通報每月訴求件受理和辦理結(jié)果。各有關(guān)部門要積極配合,保證群眾求助和投訴的問題得到及時解決。
四、抓好績效評估工作,確保完成各項目標任務(wù)
開展績效評估工作是政府管理創(chuàng)新、提高行政效率,促使工作落實的新舉措,績效評估成效如何,是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。今年,在全市開展績效評估工作??冃гu估工作涉及方方面面,共有34個項目、66個指標,意義深遠,任務(wù)繁重。全鄉(xiāng)各部門要統(tǒng)一思想,通力合作,求真務(wù)實,積極應(yīng)對。要切實加強組織領(lǐng)導,認真動員部署,加大宣傳力度,研究制定落實的措施和辦法,扎實有效地開展各項工作,確保完成各項目標任務(wù)。鄉(xiāng)效能辦要加強全程督查,對工作不力,或在指標數(shù)據(jù)上弄虛作假的,予以追究責任。
五、深入開展政務(wù)公開工作,促使政府行政權(quán)力的透明化
今年,我鄉(xiāng)要認真貫徹落實省市縣政務(wù)公務(wù)工作要求,進一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域,不斷完善工作機制,強化監(jiān)督措施,努力提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。各部門要按照統(tǒng)一編制的政務(wù)公開目錄的要求,分別事項定期實行“對內(nèi)”、“對外”公開。要認真落實政務(wù)公開的“五項制度”。今年將加大政務(wù)公開的責任追究力度,市已出臺務(wù)《政務(wù)公開工作責任追究辦法》,對一些部門在政務(wù)公開中存在的半公開、假公開、敏感事項不公開等現(xiàn)象,嚴格按照機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究單位主
要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任,推動我鄉(xiāng)政務(wù)公開和辦事公開工作全面、深入、規(guī)范地開展。
六、抓好自身建設(shè),不斷提高工作能力
各部門主要領(lǐng)導要重視效能工作,建立健全效能工作機構(gòu),配齊配強各種人員。要充分發(fā)揮效能機構(gòu)的作用,加強日常監(jiān)督。要嚴肅紀律,按照《**省紀檢監(jiān)察干部十條禁令》和其它工作紀律,約束和規(guī)范效能工作人員行為。效能辦工作人員要加強業(yè)務(wù)學習,認真總結(jié)本單位效能建設(shè)中采取的新舉措、取得的新成效、出現(xiàn)的新情況問題等,并積極撰寫簡報送鄉(xiāng)效能辦。
**鄉(xiāng)人民政府
****年三月十八日