第一篇：2015國(guó)地稅協(xié)作銜接工作中需要明確和配合的事項(xiàng)(討論稿)

2015年國(guó)地稅協(xié)作會(huì)議需進(jìn)行國(guó)地稅協(xié)作的事項(xiàng)

（討論稿）

一、日常稅收征管、納稅服務(wù)協(xié)作事項(xiàng)

1、建立納稅服務(wù)定期聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度，由國(guó)地稅雙方指定專人負(fù)責(zé)，每季度一次進(jìn)行交流溝通。一方面解決國(guó)稅部門在代征過程中出現(xiàn)的代征內(nèi)容、適用稅率、票證結(jié)報(bào)等具體操作方面的細(xì)節(jié)問題，共同做好國(guó)稅代征工作。另一方面國(guó)地稅就雙方代開票業(yè)務(wù)稅收、主稅種認(rèn)定、所得稅管轄等問題進(jìn)行協(xié)商，避免納稅人多頭跑，切實(shí)提高納稅服務(wù)質(zhì)量。另外在門征開票、發(fā)票補(bǔ)稅時(shí)，如國(guó)稅應(yīng)征數(shù)發(fā)生差錯(cuò)已修改情況下，對(duì)地稅應(yīng)征數(shù)也應(yīng)及時(shí)修改，做到國(guó)地稅應(yīng)征數(shù)一至，確保稅款及足額入庫(kù)。

2、現(xiàn)有已建立的征繳信息傳遞機(jī)制中、雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅工作聯(lián)系單制度，完善聯(lián)系單內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)超定額、評(píng)估、稽查等補(bǔ)稅的工作聯(lián)系單制度。雙方應(yīng)定期交換新認(rèn)定的注銷戶、異常戶信息，避免出現(xiàn)國(guó)地稅登記狀態(tài)差異，及時(shí)通知納稅人辦理注銷等有關(guān)手續(xù)，同時(shí)對(duì)按規(guī)定需要對(duì)納稅人進(jìn)行處罰的，國(guó)地稅應(yīng)互通處罰信息，避免一事兩罰。

3、營(yíng)改增后，登記時(shí)對(duì)某些業(yè)務(wù)是否屬于“營(yíng)改增”不明確，出現(xiàn)互相推諉或互相爭(zhēng)搶現(xiàn)象。如果把問題提交職能科室解決，納稅人等待時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)不耐煩。建議在稅務(wù)登記時(shí)國(guó)地稅窗口當(dāng)場(chǎng)協(xié)商解決，解決不了的先按“營(yíng)改增”項(xiàng)目登記。

二、增值稅、營(yíng)業(yè)稅與所得稅征收管理協(xié)作事項(xiàng)

1、國(guó)地稅雙方應(yīng)協(xié)商解決納稅人銷售貨物并提供建筑業(yè)勞務(wù)和納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)并銷售貨物稅收政策理解上的差異，盡量避免單方面向納稅人提出有稅收政策理解有異議的稅收管理處理措施。

2、國(guó)地稅在對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅問題上要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和配合，共同做好對(duì)納稅人相關(guān)稅收政策的宣傳和解釋工作。對(duì)銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的納稅人，符合條件的，主管國(guó)稅部門應(yīng)出具納稅人自產(chǎn)貨物的證明，并按規(guī)定征收增值稅；營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人持有的證明按有關(guān)規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅，以避免對(duì)納稅人重復(fù)征稅。

3、對(duì)既繳納增值稅又繳納營(yíng)業(yè)稅的新辦企業(yè)的所得稅管轄，國(guó)地稅雙方按照實(shí)事求是的原則對(duì)新辦納稅人營(yíng)業(yè)執(zhí)照中主要經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見，維護(hù)做好企業(yè)所得稅稅種登記工作。

4、明確所得稅核定征收政策，統(tǒng)一同一行業(yè)征管模式，統(tǒng)一國(guó)地稅共管行業(yè)所得稅核定相關(guān)政策，如范圍、稅負(fù)、應(yīng)納稅所得額的核定方法、標(biāo)準(zhǔn)和范圍等。

（1）加強(qiáng)房地產(chǎn)和建筑業(yè)的企業(yè)所得稅管理。國(guó)地稅對(duì)以上兩行業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)實(shí)行預(yù)警管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，具體指標(biāo)值國(guó)地稅統(tǒng)一。

（2）做好企業(yè)所得稅行業(yè)應(yīng)稅所得率調(diào)整工作。統(tǒng)一明確采砂行業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率。

5、加強(qiáng)企業(yè)所得稅由國(guó)稅管轄的有關(guān)數(shù)據(jù)交流，每年于匯算清繳結(jié)束后由國(guó)稅及時(shí)提供以下數(shù)據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》（A類）第1行“營(yíng)業(yè)收入”；

（2）《職工薪酬納稅調(diào)整明細(xì)表》第一行“工資薪金支出”的“帳載金額”及“稅收金額”；

（3）《企業(yè)基礎(chǔ)信息表》“從業(yè)人數(shù)（全年平均人數(shù)）”。

三、稽查協(xié)作事項(xiàng)

1、進(jìn)一步完善國(guó)地稅稽查聯(lián)絡(luò)機(jī)制，雙方應(yīng)指定稽查工作聯(lián)系人。定期召開稽查工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)雙方稽查工作情況和需要協(xié)作配合的事項(xiàng)，交流辦案經(jīng)驗(yàn)；對(duì)聯(lián)合辦理的案件，共同商討、分析稅收違法行為，研究重大涉稅違法案件的法律適用、定性和處罰等問題，協(xié)調(diào)解決稽查工作中遇到的新問題和工作建議，協(xié)商、部署專項(xiàng)性工作。

2、進(jìn)一步完善聯(lián)合稽查辦法，對(duì)上級(jí)國(guó)、地稅部門聯(lián)合部署的專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等，雙方稽查部門應(yīng)在協(xié)商基礎(chǔ)上，雙方采取聯(lián)合布置、共同進(jìn)戶的方式實(shí)施檢查，對(duì)非共管戶，一方在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題如由對(duì)方管轄的，及時(shí)向?qū)Ψ揭扑拖嚓P(guān)線索。

3、加強(qiáng)國(guó)地稅聯(lián)合開展打擊發(fā)票違法活動(dòng)。一是對(duì)共管戶可采取聯(lián)合查處發(fā)票違法行為；二是在單獨(dú)開展案件查處過程中，發(fā)現(xiàn)有對(duì)方管理的發(fā)票違法行為時(shí)，及時(shí)向?qū)Ψ揭平幌嚓P(guān)線索。

四、國(guó)地稅在深入推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中協(xié)作事項(xiàng)

1、按照總局省局的統(tǒng)一計(jì)劃部署和具體實(shí)施方案，下一步重點(diǎn)做好建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍工作，國(guó)地稅應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)作，地稅部門應(yīng)在上級(jí)部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行移交。方案：由分局（所）相關(guān)人員按照《國(guó)地稅營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人傳遞移交清單》和《國(guó)地稅營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人傳遞退回清單》的格式，各自確定專人辦理移交手續(xù)，同時(shí)國(guó)地稅要積極穩(wěn)妥做好政策制度、業(yè)務(wù)銜接、管戶移交等各項(xiàng)工作，確?！盃I(yíng)改增”擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成。

2、加強(qiáng)國(guó)地稅雙方對(duì)下一步擴(kuò)圍的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人的信息交流。為便于國(guó)稅部門對(duì)擴(kuò)圍的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人稅收收入分析，加強(qiáng)“營(yíng)改增”納稅人征收管理，希望地稅部門能配合提供擴(kuò)圍的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人相關(guān)信息數(shù)據(jù)，如2013年、2014年等以前年度相關(guān)營(yíng)業(yè)收入、稅收收入、零星代開發(fā)票信息。

3、國(guó)地稅雙方應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，開展協(xié)作交流。地稅部門在對(duì)擴(kuò)圍的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人，特別是建筑安裝、餐飲住宿、旅游業(yè)、娛樂等行業(yè)稅收征收管理上有那些好的管理經(jīng)驗(yàn)、做法和征管措施，能與國(guó)稅部門及時(shí)介紹交流。同時(shí)國(guó)稅部門要將對(duì)“營(yíng)改增”納稅人如何進(jìn)行管理及稅源、稅負(fù)變動(dòng)情況與地稅部門進(jìn)行交流，及時(shí)解決調(diào)研試點(diǎn)中遇到的新情況新問題。

4、對(duì)在營(yíng)改增日常工作中碰到的有爭(zhēng)議的應(yīng)稅服務(wù)行業(yè)和業(yè)務(wù)是否屬于營(yíng)改增范圍（包括前期已試點(diǎn)的行業(yè)），國(guó)地稅雙方應(yīng)共同協(xié)商，然后再明確管轄權(quán)的歸屬和門征開票事項(xiàng)。

5、根據(jù)舟財(cái)辦[2013]17號(hào)《關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間過渡性財(cái)政扶持政策的通知》的規(guī)定，對(duì)試點(diǎn)期間稅負(fù)增加的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助時(shí)，國(guó)地稅部門應(yīng)各司其責(zé)，分別做好增值稅繳納情況和按原營(yíng)業(yè)稅需繳納情況的審核。財(cái)政部門如在“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人的財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策上有新的變化時(shí)，希望請(qǐng)能及時(shí)告知國(guó)稅部門，以便我們能和相關(guān)的納稅人進(jìn)行更好的溝通和銜接。

五、拓寬國(guó)地稅合作渠道

1、開展國(guó)、地稅聯(lián)合稅收宣傳活動(dòng)。與地稅部門聯(lián)合，在公交站臺(tái)張貼稅收宣傳海報(bào)、稅收宣傳標(biāo)語(yǔ)，在客運(yùn)船播放稅收宣傳FLASH動(dòng)畫，以群眾喜聞樂見、輕松詼諧的形式宣傳消費(fèi)索要發(fā)票、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、車購(gòu)稅繳納等稅收小知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)稅法、懂稅法、用稅法的良好氛圍。

2、切實(shí)貫徹落實(shí)“便民春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)舉措，深化國(guó)地稅合作稅收事項(xiàng)，不斷創(chuàng)新國(guó)地稅合作模式，拓寬合作領(lǐng)域，在稅務(wù)登記、稅收分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、納稅信用評(píng)價(jià)、信息交換等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

3、加強(qiáng)延伸辦稅場(chǎng)所建設(shè)，做好延伸辦稅場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。發(fā)展嵊山鎮(zhèn)國(guó)地稅聯(lián)合辦公模式，探索并促成洋山鎮(zhèn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅機(jī)制。

4、加強(qiáng)納稅人權(quán)益保障。聯(lián)合開展納稅人滿意度第三方調(diào)查，共建“納稅人學(xué)堂”，共同推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化建設(shè)；信用等級(jí)的社會(huì)化利用，交流研討銀稅互動(dòng)。

5、積極探索對(duì)國(guó)地稅共管戶實(shí)施國(guó)地稅聯(lián)合下戶、聯(lián)合評(píng)估模式，避免重復(fù)進(jìn)戶，以減少納稅人的接待工作，實(shí)現(xiàn)下戶、評(píng)估信息相互交換，及時(shí)反饋。

第二篇：尋找會(huì)議場(chǎng)地需要明確的事項(xiàng)

尋找會(huì)議場(chǎng)地需要明確的事項(xiàng)

無論是會(huì)議舉辦方，還是會(huì)務(wù)公司服務(wù)人員，在尋找會(huì)議場(chǎng)地之前，都需要明確會(huì)議的時(shí)間，地點(diǎn)，規(guī)模等等信息，只有在這些信息明確后，才能更明確的尋找會(huì)議場(chǎng)地。

總結(jié)會(huì)務(wù)通為會(huì)議舉辦方尋找會(huì)議場(chǎng)地的經(jīng)驗(yàn)，尋找會(huì)議場(chǎng)地需要明確的事項(xiàng)具體有以下幾點(diǎn)：

一、明確會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模。這三點(diǎn)是一個(gè)會(huì)議的基本組成要素，想要找到合適的會(huì)議場(chǎng)地就要首先明確這三點(diǎn)。時(shí)間用來確認(rèn)會(huì)議場(chǎng)地的檔期，地點(diǎn)用來查找符合條件的會(huì)議場(chǎng)所，規(guī)模用來確定會(huì)議場(chǎng)地的尺寸，大小，層高等等。

二、明確幾種常用的會(huì)議擺臺(tái)形式。最常用的幾種會(huì)議擺臺(tái)形式是：劇院式、課桌式、宴會(huì)式、董事會(huì)等等。不同的擺臺(tái)形式對(duì)會(huì)議場(chǎng)地的面積及配備的設(shè)施要求都不同，明確自己會(huì)議的擺臺(tái)形式可以更好的確定自己所要求的會(huì)議場(chǎng)地的面積大小。

三、明確了會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、擺臺(tái)等等后，會(huì)議的基本要求已經(jīng)確定下來。這時(shí)候需要您在所確認(rèn)的地點(diǎn)附近內(nèi)查找符合您要求的會(huì)議場(chǎng)地，當(dāng)然如今會(huì)議場(chǎng)地供應(yīng)商如此之多，酒店、展覽中心、創(chuàng)意會(huì)議場(chǎng)地等等哪一個(gè)是您最佳的選擇呢？在所確定的區(qū)域內(nèi)必定有多家場(chǎng)所符合您的要求哦，那就進(jìn)入下一步吧。

四、根據(jù)會(huì)議場(chǎng)地的布置方案，您會(huì)對(duì)會(huì)議場(chǎng)地有一個(gè)進(jìn)一步的要求。比如層高多少、前廳多少、會(huì)議場(chǎng)地是否允許有柱子存在等等。這樣在符合的會(huì)議場(chǎng)地中您將PASS掉一些不符合要求的會(huì)議場(chǎng)地。那么接下來您要做什么呢？

五、與會(huì)議場(chǎng)地的提供商聯(lián)系，查詢檔期及報(bào)價(jià)。會(huì)議場(chǎng)地的供應(yīng)商有分為直接供應(yīng)商和間接供應(yīng)商。直接供應(yīng)商是指酒店、會(huì)議場(chǎng)所的擁有者及直接銷售 者，間接供應(yīng)商是指公關(guān)公司、會(huì)議場(chǎng)地預(yù)定網(wǎng)站如會(huì)務(wù)通等。兩者各有優(yōu)缺。與直接供應(yīng)商聯(lián)系一切事物就要您親力親為。而間接供應(yīng)商可以為您將所有事情規(guī)劃好。接下來就要在檔期允許的會(huì)議場(chǎng)地里比較報(bào)價(jià)了，當(dāng)然您最好參考交通是否便利，會(huì)議場(chǎng)地附屬服務(wù)是否周到，在全部比較好后我相信您會(huì)有中意并符合您要求的會(huì)議場(chǎng)地選擇方案了。

六、接下來您要為您滿意的場(chǎng)地做預(yù)定并支付一定的定金，簽訂會(huì)議場(chǎng)地租賃合同并完善您要求的服務(wù)信息及會(huì)議場(chǎng)地配備要求，以確保在您會(huì)議成功圓滿。

會(huì)務(wù)通是專業(yè)的會(huì)議服務(wù)專家，提供優(yōu)惠的會(huì)議場(chǎng)地預(yù)訂，并根據(jù)客戶需要，提供會(huì)議策劃，會(huì)議場(chǎng)地布置等一站式會(huì)議服務(wù)。

第三篇：國(guó)土資源部關(guān)于在查處國(guó)土資源違法犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見

國(guó)土資源部關(guān)于在查處國(guó)土資源違法犯罪工作中加

強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見

（國(guó)土資發(fā)［2008］204號(hào)）

2010-12-30 | 作者： | 來源： 執(zhí)法監(jiān)察局 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、國(guó)土資源廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院、土地管理局，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院建設(shè)兵團(tuán)分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、國(guó)土資源局：

為加強(qiáng)國(guó)土資源行政主管部門與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)之間的溝通聯(lián)系，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)制止和有效查處國(guó)土資源違法犯罪行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，提出以下意見。

一、建立聯(lián)席會(huì)議工作制度

國(guó)土資源部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部建立制止和查處國(guó)土資源違法犯罪行為聯(lián)席會(huì)議工作制度。國(guó)土資源部為牽頭單位，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部為成員單位。國(guó)土資源部分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，各成員單位分管的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)司（局、廳、庭、室）負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。各成員單位確定一名處級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開一次例會(huì)。聯(lián)席會(huì)議設(shè)辦公室，由各成員單位有關(guān)司（局、廳、庭、室）負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在國(guó)土資源部，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要，可臨時(shí)召集辦公室成員會(huì)議。

聯(lián)席會(huì)議主要通報(bào)涉及國(guó)土資源違法犯罪案件查處的工作情況；研究國(guó)土資源違法犯罪形勢(shì)，分析新情況、新問題；協(xié)調(diào)解決工作配合上存在的重大問題；研究制定預(yù)防和查處國(guó)土資源違法犯罪行為的措施；研究決定當(dāng)年需要聯(lián)席會(huì)議成員單位督辦的重大國(guó)土資源違法犯罪案件；聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)為需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議討論和研究的其他事項(xiàng)。

地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要建立制止和查處國(guó)土資源違法犯罪行為聯(lián)席會(huì)議工作制度。

二、建立信息情況通報(bào)制度

各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要建立信息情況通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)和交換相關(guān)信息。有條件的地方，在加強(qiáng)保密工作的前提下，充分利用計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)，依托政務(wù)局域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源行政主管部門管理信息系統(tǒng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的信息聯(lián)網(wǎng)共享。國(guó)土資源行政主管部門要及時(shí)向人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)土資源違法犯罪案件查處情況、移送涉嫌犯罪案件情況；人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)要及時(shí)向國(guó)土資源行政主管部門通報(bào)有關(guān)國(guó)土資源違法犯罪案件的立案查處和審判情況，以及申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件的執(zhí)行情況。

三、建立制止違法犯罪行為的聯(lián)系配合機(jī)制

國(guó)土資源行政主管部門在制止國(guó)土資源違法犯罪行為過程中，要注意方式方法，避免引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。一旦出現(xiàn)暴力抗法或者引發(fā)群體性事件，公安機(jī)關(guān)要依法妥善處置。處置工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”原則，以教育疏導(dǎo)為主，防止矛盾激化。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和公安機(jī)關(guān)要建立專門的聯(lián)系渠道，確定具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系的部門和人員，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法銜接與溝通配合。

四、加強(qiáng)涉嫌犯罪案件調(diào)查中的協(xié)助配合各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門與人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在調(diào)查國(guó)土資源違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持。

人民檢察院、公安機(jī)關(guān)查辦涉嫌國(guó)土資源違法犯罪案件，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門派員協(xié)助，或者向有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)取查辦案件所需的相關(guān)材料；就政策性、專業(yè)性問題提出咨詢的，相關(guān)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。

國(guó)土資源行政主管部門查辦涉嫌國(guó)土資源違法犯罪案件，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)派員協(xié)助調(diào)查或參加案件討論；就罪與非罪、此罪與彼罪的界限，證據(jù)的固定和保全等問題向人民檢察院、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢；對(duì)有證據(jù)證明涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)，如果行為人可能逃匿或者銷毀證據(jù)，應(yīng)在移送時(shí)一并告知受理案件機(jī)關(guān)。

人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在偵查、批準(zhǔn)逮捕、公訴過程中，需要確定耕地破壞程度的，可以向國(guó)土資源行政主管部門提出申請(qǐng)，由國(guó)土資源行政主管部門出具鑒定結(jié)論，并及時(shí)向申請(qǐng)單位提供。礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的鑒定，按照最高人民法院《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋［2003］9號(hào)）和國(guó)土資源部《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定程序的規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)［2005］175號(hào)）辦理。

五、積極做好違法犯罪案件移送工作

各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在查辦國(guó)土資源違法犯罪案件過程中，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院2001 年第310號(hào)令）、最高人民檢察院、全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》（高檢會(huì)［2006］2號(hào)）和國(guó)土資源部、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于國(guó)土資源行政主管部門移送涉嫌國(guó)土資源犯罪案件的若干意見》（國(guó)土資發(fā)［2008］203號(hào)）做好案件移送工作。國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有非法批準(zhǔn)征用、占用土地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)以及其他貪污賄賂、瀆職等行為，達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)向人民檢察院移送；發(fā)現(xiàn)單位或者個(gè)人有非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)、非法占用農(nóng)用地、非法采礦、破壞性采礦等行為，達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

國(guó)土資源行政主管部門、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要建立移送工作制度，進(jìn)一步規(guī)范案件移送工作。

六、加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究

當(dāng)前國(guó)土資源非訴行政執(zhí)行案件難以執(zhí)行到位、國(guó)土資源違法犯罪行為難以有效遏制、國(guó)土資源違法犯罪人員難以得到應(yīng)有的法律制裁等問題非常突出，嚴(yán)重影響了國(guó)土資源的保護(hù)和合理利用。國(guó)土資源部將配合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，在堅(jiān)持依法、有效原則的前提下，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部按照各自職權(quán)范圍，適時(shí)出臺(tái)有關(guān)司法解釋或者規(guī)范性文件，逐步加以解決。

第四篇：關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定

衛(wèi)生部、公安部文件

衛(wèi)生部、公安部印發(fā)《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、公安廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、公安局：

2004-2007年，衛(wèi)生部、公安部等有關(guān)部門開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治。經(jīng)過3年的專項(xiàng)行動(dòng)和整治，各地打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作取得了階段性成效，群眾舉報(bào)投訴減少，非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為得到遏制。但由于各地工作發(fā)展不平衡、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體就醫(yī)保障未解決等原因，個(gè)別地區(qū)非法行醫(yī)問題比較突出，采供血機(jī)構(gòu)違法行為時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的工作力度，加強(qiáng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與公安部門的銜接配合，衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合制定了《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)按照要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，深入打擊非法行醫(yī)和非法采供血的違法犯罪行為，維護(hù)良好的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)廣大人民群眾的生命健康安全。

附件：《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 中華人民共和國(guó)公安部

二〇〇九年三月三十日

關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)的協(xié)作與配合，規(guī)范涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血犯罪案件的移送工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為，保護(hù)群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作的銜接配合，互相通報(bào)涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的相關(guān)信息，會(huì)商打擊措施，依法移送和接受涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪案件，共同開展維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序宣傳。

第三條 衛(wèi)生部監(jiān)督局及有關(guān)司局和公安部治安管理局應(yīng)當(dāng)建立打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為聯(lián)席會(huì)議制度。各省級(jí)、地市級(jí)衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度。

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)建立打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的銜接配合機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定相互溝通配合的聯(lián)系制度、具體形式和參加單位。

第四條 聯(lián)席會(huì)議的主要內(nèi)容是溝通銜接配合工作情況，制定工作措施和計(jì)劃，交流信息，共同研究執(zhí)法中遇到的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決疑難問題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議決定的有關(guān)重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)上級(jí)主管機(jī)關(guān)。

第五條 聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，由衛(wèi)生行政部門召集，負(fù)責(zé)籌備和組織工作。如遇重大、緊急情況或者需要聯(lián)合部署重要工作，可以召開臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議。

第六條 衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪線索時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。

第七條 衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)在通報(bào)案件線索時(shí)應(yīng)當(dāng)附有下列材料：

（一）案件（線索）通報(bào)函；

（二）涉嫌違法犯罪行為的基本情況；

（三）相關(guān)證據(jù)材料；

（四）其他有關(guān)材料。

第八條 衛(wèi)生行政部門在立案查處非法行醫(yī)和非法采供血違法行為的過程中，對(duì)涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。

衛(wèi)生行政部門移送案件，原則上一案一送。擬移送的案件數(shù)量較多，或者案情復(fù)雜、案件性質(zhì)難以把握時(shí)，衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)可召開案件協(xié)調(diào)會(huì)。對(duì)決定移送的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到衛(wèi)生行政部門移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依法對(duì)移送案件進(jìn)行審查。公安機(jī)關(guān)依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的衛(wèi)生行政部門；依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的衛(wèi)生行政部門，退回案卷材料。

第十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)通報(bào)的違法案件線索之日起3日內(nèi)，依法對(duì)所通報(bào)的案件線索進(jìn)行審查，認(rèn)為存在非法行醫(yī)和非法采供血違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法決定立案，并書面通知通報(bào)線索的公安機(jī)關(guān)；認(rèn)為不存在非法行醫(yī)和非法采供血違法行為的，依法決定不予立案，并書面通知通報(bào)線索的公安機(jī)關(guān)。

第十一條 對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的重大復(fù)雜案件線索，衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)可以召開臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議，必要時(shí)邀請(qǐng)其他執(zhí)法機(jī)關(guān)代表參加，共同會(huì)商、研究案情和打擊措施，開展聯(lián)合打擊工作。聯(lián)合打擊工作應(yīng)當(dāng)精確、全程、快捷，并采取協(xié)同作戰(zhàn)的方式，查明非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的各個(gè)環(huán)節(jié)。

本條所稱“重大復(fù)雜案件”，是指社會(huì)危害巨大、社會(huì)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾健康的案件，或者其他雙方研究決定應(yīng)當(dāng)聯(lián)合打擊的案件。

第十二條 衛(wèi)生行政部門接到重大案件線索舉報(bào)，或者在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)查獲重大案件，認(rèn)為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)，共同研究查處工作。衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為符合移送條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)移送。

第十三條 衛(wèi)生行政部門在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有非法行醫(yī)、非法采供血重大犯罪嫌疑，有可能逃逸或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的，可提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，及時(shí)做好案件移送工作。

第十四條 公安機(jī)關(guān)就有關(guān)行為是否構(gòu)成非法行醫(yī)和非法采供血犯罪行為問題需要征求衛(wèi)生行政部門意見的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門書面提出認(rèn)定要求，并附送涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血犯罪行為的相關(guān)證據(jù)。除案情復(fù)雜外，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到函件后5日內(nèi)答復(fù)。

第十五條 衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，并可根據(jù)實(shí)際需要，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，共同開展聯(lián)合打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪的行動(dòng)。

第十六條 衛(wèi)生部監(jiān)督局及有關(guān)司局和公安部治安管理局對(duì)各地執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督；各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。

第五篇：關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定

衛(wèi)生部、公安部印發(fā)《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、公安廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、公安局：

2004-2007年，衛(wèi)生部、公安部等有關(guān)部門開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治。經(jīng)過3年的專項(xiàng)行動(dòng)和整治，各地打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作取得了階段性成效，群眾舉報(bào)投訴減少，非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為得到遏制。但由于各地工作發(fā)展不平衡、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體就醫(yī)保障未解決等原因，個(gè)別地區(qū)非法行醫(yī)問題比較突出，采供血機(jī)構(gòu)違法行為時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的工作力度，加強(qiáng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與公安部門的銜接配合，衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合制定了《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)按照要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，深入打擊非法行醫(yī)和非法采供血的違法犯罪行為，維護(hù)良好的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)廣大人民群眾的生命健康安全。

附件：《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 中華人民共和國(guó)公安部

二〇〇九年三月三十日

關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)的協(xié)作與配合，規(guī)范涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血犯罪案件的移送工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為，保護(hù)群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作的銜接配合，互相通報(bào)涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的相關(guān)信息，會(huì)商打擊措施，依法移送和接受涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪案件，共同開展維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序宣傳。

第三條 衛(wèi)生部監(jiān)督局及有關(guān)司局和公安部治安管理局應(yīng)當(dāng)建立打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為聯(lián)席會(huì)議制度。各省級(jí)、地市級(jí)衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度。

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)建立打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的銜接配合機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定相互溝通配合的聯(lián)系制度、具體形式和參加單位。

第四條 聯(lián)席會(huì)議的主要內(nèi)容是溝通銜接配合工作情況，制定工作措施和計(jì)劃，交流信息，共同研究執(zhí)法中遇到的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決疑難問題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議決定的有關(guān)重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)上級(jí)主管機(jī)關(guān)。

第五條 聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，由衛(wèi)生行政部門召集，負(fù)責(zé)籌備和組織工作。如遇重大、緊急情況或者需要聯(lián)合部署重要工作，可以召開臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議。

第六條 衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪線索時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。

第七條 衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)在通報(bào)案件線索時(shí)應(yīng)當(dāng)附有下列材料：

（一）案件（線索）通報(bào)函；

（二）涉嫌違法犯罪行為的基本情況；

（三）相關(guān)證據(jù)材料；

（四）其他有關(guān)材料。

第八條 衛(wèi)生行政部門在立案查處非法行醫(yī)和非法采供血違法行為的過程中，對(duì)涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。

衛(wèi)生行政部門移送案件，原則上一案一送。擬移送的案件數(shù)量較多，或者案情復(fù)雜、案件性質(zhì)難以把握時(shí)，衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)可召開案件協(xié)調(diào)會(huì)。對(duì)決定移送的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到衛(wèi)生行政部門移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依法對(duì)移送案件進(jìn)行審查。公安機(jī)關(guān)依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的衛(wèi)生行政部門；依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的衛(wèi)生行政部門，退回案卷材料。

第十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)通報(bào)的違法案件線索之日起3日內(nèi)，依法對(duì)所通報(bào)的案件線索進(jìn)行審查，認(rèn)為存在非法行醫(yī)和非法采供血違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法決定立案，并書面通知通報(bào)線索的公安機(jī)關(guān)；認(rèn)為不存在非法行醫(yī)和非法采供血違法行為的，依法決定不予立案，并書面通知通報(bào)線索的公安機(jī)關(guān)。

第十一條 對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的重大復(fù)雜案件線索，衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)可以召開臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議，必要時(shí)邀請(qǐng)其他執(zhí)法機(jī)關(guān)代表參加，共同會(huì)商、研究案情和打擊措施，開展聯(lián)合打擊工作。聯(lián)合打擊工作應(yīng)當(dāng)精確、全程、快捷，并采取協(xié)同作戰(zhàn)的方式，查明非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪行為的各個(gè)環(huán)節(jié)。

本條所稱“重大復(fù)雜案件”，是指社會(huì)危害巨大、社會(huì)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾健康的案件，或者其他雙方研究決定應(yīng)當(dāng)聯(lián)合打擊的案件。

第十二條 衛(wèi)生行政部門接到重大案件線索舉報(bào)，或者在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)查獲重大案件，認(rèn)為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)，共同研究查處工作。衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為符合移送條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)移送。

第十三條 衛(wèi)生行政部門在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有非法行醫(yī)、非法采供血重大犯罪嫌疑，有可能逃逸或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的，可提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，及時(shí)做好案件移送工作。

第十四條 公安機(jī)關(guān)就有關(guān)行為是否構(gòu)成非法行醫(yī)和非法采供血犯罪行為問題需要征求衛(wèi)生行政部門意見的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門書面提出認(rèn)定要求，并附送涉嫌非法行醫(yī)和非法采供血犯罪行為的相關(guān)證據(jù)。除案情復(fù)雜外，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到函件后5日內(nèi)答復(fù)。

第十五條 衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，并可根據(jù)實(shí)際需要，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，共同開展聯(lián)合打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法犯罪的行動(dòng)。

第十六條 衛(wèi)生部監(jiān)督局及有關(guān)司局和公安部治安管理局對(duì)各地執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督；各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。