第一篇：中共南郊小學(xué)支部基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

中共永川區(qū)南郊小學(xué)支部 在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織

建設(shè)年的實(shí)施方案

根據(jù)永教工委?2012?2號(hào)《關(guān)于印發(fā)在全區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，現(xiàn)制定在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、總體要求

結(jié)合學(xué)校黨組織建設(shè)的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政策措施，突出“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，向黨的十八大獻(xiàn)禮”為主題；按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，著力解決學(xué)校黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨組織建設(shè)的體制、機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)師生群眾、促進(jìn)校園和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和重慶市第四次黨代會(huì)獻(xiàn)禮。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施基層組織建設(shè)年活動(dòng)，主要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo)。

1.黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力。

2.黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)黨支部書記建設(shè)。通過參加教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力增強(qiáng)黨支部書記服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。3.黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。通過對(duì)發(fā)展黨員實(shí)施分類指導(dǎo)、完善多級(jí)培養(yǎng)體系、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，使發(fā)展黨員質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大在青年骨干教師中發(fā)展黨員力度，把發(fā)展教師黨員工作納入學(xué)校黨建工作責(zé)任制。黨員教育、管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。

4.黨支部基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。黨支部黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、穩(wěn)定骨干。通過參加黨務(wù)工作者培訓(xùn)、黨建組織員專題培訓(xùn)等，使學(xué)校黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。確保黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，積極建設(shè)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，深入推

進(jìn)學(xué)校黨建工作信息化。

5.黨支部黨建制度化水平進(jìn)一步提升。黨支部職責(zé)制度、組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，黨建制度體系不斷健全，黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、方法步驟

1.調(diào)查摸底、分類定級(jí)（2012年3月完成）。按照教育系統(tǒng)擬定的分類定級(jí)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校黨組織情況進(jìn)行認(rèn)真自查，查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動(dòng)開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，黨支部結(jié)合調(diào)查摸底、年度考核、群眾評(píng)議，自評(píng)黨支部的分類定級(jí)，并接受鎮(zhèn)黨委的分類定級(jí)。

2.實(shí)施階段（2012年4月）健全組織、理順關(guān)系。按照有利于黨支部開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)，加強(qiáng)退休黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，將退休黨員有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。

3.整改提高、晉位升級(jí)（2012年5至10月）。按照上級(jí)黨組織對(duì)學(xué)校黨支部的分類定級(jí)和指導(dǎo)意見，黨支部要明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使黨支部在原有基礎(chǔ)上有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

4.學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（2012年12月）。學(xué)校黨支部以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，組織引導(dǎo)廣大黨員在立足崗位做貢獻(xiàn)上“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，帶動(dòng)全體師生員工爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)校園和諧之優(yōu)。

四、工作任務(wù)

學(xué)校黨支部要按照基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的部署，做好各項(xiàng)工作，著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。

1.深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照“共產(chǎn)黨員示范城”創(chuàng)建要求，進(jìn)一步鞏固“黨員個(gè)人示范”工作，根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)情況，在“七一”前表彰一

批共產(chǎn)黨員。規(guī)范 “一講二評(píng)三公示”，在職黨員有崗有責(zé)、依責(zé)踐諾，把評(píng)比結(jié)果與年度考核、干部選任、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。深化“三亮三比三評(píng)”，推進(jìn)“文明禮儀教育進(jìn)校園”，設(shè)立“黨員示范崗”、“師德師風(fēng)示范窗口”，舉辦黨員骨干教師“精品展示課”、引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員“爭(zhēng)當(dāng)教書育人模范，爭(zhēng)做師德師風(fēng)楷?！?。組織召開“獻(xiàn)禮十八大,帶頭做貢獻(xiàn)”專題組織生活會(huì)，為黨的十八大和市第四次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造濃厚氛圍，并迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/p>

2.創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)。大力開展“教師課外訪萬家活動(dòng)”，以“生活（學(xué)習(xí)）困難學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童”為重點(diǎn)，普遍推行學(xué)校黨政班子成員和普通黨員教職工分別聯(lián)系結(jié)對(duì)學(xué)生不少于2人。

3.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨員政治學(xué)習(xí)和理論武裝。堅(jiān)持和完善 “三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)日和教育月制度，每月確定一天作為黨員學(xué)習(xí)日，7月為黨員教育活動(dòng)月，本年內(nèi)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子開展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于12次，基層黨組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于10次。

4.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定發(fā)展黨員計(jì)劃，重點(diǎn)做好在青年教師中發(fā)展黨員工作，推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責(zé)任追究制和全程記實(shí)制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

5.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“人民好教師”和“整頓五風(fēng)”教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)開展“樹優(yōu)良師德師風(fēng)、做人民滿意教師”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成。開展“教師宣誓”活動(dòng)，把“減負(fù)提質(zhì)”、不有償家教等作為教師公開承諾內(nèi)容，整頓懶散推諉、教書不育人、走讀漂浮、講待遇不講奉獻(xiàn)等作風(fēng)，嚴(yán)肅查處教師體罰或變相體罰學(xué)生等師德師風(fēng)失范現(xiàn)象。

6.提升基層黨建工作保障水平。加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照每名黨員不低于100元/年的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.落實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校黨支部要把加強(qiáng)基層組織作為2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任。成立領(lǐng)導(dǎo)小

組如下：

組 長(zhǎng)：曾國(guó)棟（支部書記）副組長(zhǎng)：楊川（組織委員）

成 員： 劉波（宣傳委員）吳春梅、代正剛

辦公室主任：劉波負(fù)責(zé)資料收集整理及處理日常事務(wù)。

2.密切聯(lián)系群眾。把黨小組建立在年級(jí)組上，學(xué)校支部黨員分為三個(gè)黨小組。聯(lián)系學(xué)校黨員師生，傾聽群眾的意見建議，幫助他們解決實(shí)際困難。

3.加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳優(yōu)秀黨員的典型事跡，宣傳我?；鶎狱h組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。讓學(xué)校師生員工對(duì)基層組織建設(shè)年工作都知道。

南郊小學(xué)支部

2012年3月23日

第二篇：中共市招辦支部基層組織建設(shè)年方案

中共自貢市招辦支部

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見

為認(rèn)真做好基層組織建設(shè)年工作，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為我市國(guó)家教育招生考試事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，根據(jù)市教育局黨委的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就我支部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)，要全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大” 這一主題，明確“著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制”三個(gè)重點(diǎn)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的四項(xiàng)工作要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)。通過基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮我支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要目標(biāo)

通過實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨支部的作用，進(jìn)一步提升其戰(zhàn)斗力。

2.黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。黨員教育、管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。

3.基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。通過積極參加有關(guān)的培訓(xùn)等，使黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。確保我支部黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)不斷加強(qiáng)。

4.黨建制度化水平進(jìn)一步提升。黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，黨建制度體系不斷健全，黨支部工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、工作任務(wù)

我支部要按照市教育局黨委對(duì)基層組織建設(shè)年的部署，做好各項(xiàng)工作。

1.研究謀劃一個(gè)好思路。黨支部要圍繞服務(wù)招生考試中心任務(wù)、建設(shè)干部職工隊(duì)伍，形成帶隊(duì)伍、干事業(yè)的好思路。

2.建立完善一套好制度?？偨Y(jié)提煉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。健全完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3.建設(shè)管理一個(gè)好陣地。保證黨支部工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，讓黨員職工充分利用活動(dòng)場(chǎng)所。

四、方法步驟

根據(jù)市教育局黨委的安排和部署，我支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)分為動(dòng)員部署、調(diào)查研究、組織實(shí)施總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段進(jìn)行。

l、動(dòng)員部署階段（2月下旬至3月中旬）

結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作中來。

2、開展調(diào)研階段（3月中下旬）

根據(jù)統(tǒng)一要求和部署，扎實(shí)開展黨支部情況大調(diào)查。通過調(diào)查、民主評(píng)議等形式，對(duì)黨支部現(xiàn)狀進(jìn)行一次普遍調(diào)查摸底。掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我支部進(jìn)行分類定級(jí)，明確我支部為“先進(jìn)黨組織上水平”的升級(jí)具體目標(biāo)和措施。支部要在摸清存在的主要問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)行專題研究，提出解決突出問題的針對(duì)性措施。

3、組織實(shí)施階段（4—11月份）

要扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實(shí)效，重點(diǎn)抓好以下工作：

⑴著力推進(jìn)支部建設(shè)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，將黨員有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。

⑵著力加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員、教育和管理工作。加大發(fā)展黨員力度，黨員教育、管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。

⑶著力維護(hù)黨員民主權(quán)利和合法權(quán)益。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開，支持工會(huì)組織開展工作。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立維護(hù)招生考試隊(duì)伍風(fēng)清氣正的良好形象。

⑷著力完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)生活困難黨員的幫扶力度，建立健全重要節(jié)日看望老黨員、老干部，黨員生病住院由黨支部負(fù)責(zé)人登門探望等制度，真正將我支部建設(shè)成為“固黨員之基、暖黨員之心、聚黨員之力、凝黨員之魂”的戰(zhàn)斗堡壘。

⑸著力在為考生、為基層服務(wù)中深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“喜迎黨代會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題，深化為考生、為家長(zhǎng)、為基層服務(wù)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

4、總結(jié)考評(píng)階段（12月份）

我支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。年底前，采取支部自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，迎接市教育局黨委對(duì)開展基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。

五、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)基層組織作為2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)黨組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。一把手帶頭抓黨建工

作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

2、建立體制機(jī)制。支部書記要帶頭調(diào)查研究，找準(zhǔn)支部建設(shè)中的突出問題和工作重點(diǎn)，親自進(jìn)行部署；要建立健全黨建工作各項(xiàng)制度。

3、抓好督促檢查。通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)督查等方式，全面加強(qiáng)過程管理，確?；顒?dòng)深入開展。

4、加強(qiáng)輿論宣傳。充分采取黨員群眾喜聞樂見的方式，及時(shí)宣傳推廣，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第三篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

X社保發(fā)［2012］2號(hào)

中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì) 在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年

實(shí)施方案

各總支、局機(jī)關(guān)支部：

現(xiàn)將社保黨委《中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》引發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)

二0一二年三月二十日

主題詞：爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

基層組織建設(shè)年 實(shí)施方案

抄 報(bào)：基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室

2012年3月20日印發(fā)

存檔共印7份 中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì) 在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下我局黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦工作的跨越式發(fā)展，迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)X辦發(fā)〔2012〕10號(hào)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和縣委十五次黨代會(huì)精神，著力解決在黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新提高、黨組織活力有新增強(qiáng)、黨內(nèi)民主建設(shè)有新進(jìn)步、黨建工作保障機(jī)制有新進(jìn)展、改善民生工作有新成效，為全面推進(jìn)“建設(shè)長(zhǎng)壽山下強(qiáng)縣、打造螞蜒河畔名城”的發(fā)展目標(biāo) 而努力奮斗。

二、目標(biāo)要求

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，社保黨委將緊密結(jié)合推進(jìn)實(shí)施縣十五次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，堅(jiān)定不移的開展基層組織建設(shè)年，圍繞一個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升。

圍繞“一個(gè)主題”：全面推進(jìn)“四興”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大。要全面落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為“四興”發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”：一是黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，鞏固先進(jìn)黨組織集體榮譽(yù)。二是基層管理服務(wù)水平得到提升，合理設(shè)置黨組織，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是帶頭人素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不 斷增強(qiáng)。四是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。五是基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，黨建工作信息化深入推進(jìn)。六是基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建“五好”基層黨組織

一是按照“走在前頭”的要求，機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五好”黨組織活動(dòng)，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)能力；構(gòu)建服務(wù)體系，完善服務(wù)機(jī)制，整合服務(wù)資源，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)各總支黨建。

二是重點(diǎn)推進(jìn)。研究謀劃一個(gè)好思路。要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合實(shí)際的好思路。建立完善一套好制度。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群 眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。建設(shè)管理一個(gè)好陣地。對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)，要抓好配套完善。解決辦理一些具體事務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式，加大黨組織建設(shè)的人力、物力、財(cái)力，切實(shí)解決黨組織建設(shè)中存在的問題，保證黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。

（二）創(chuàng)新載體，以新的形式開展黨務(wù)工作

一是結(jié)合社保工作實(shí)際，創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范服務(wù)崗”。為提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，局黨委要求黨員亮明身份，做出承諾，做好服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平，樹立社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的良好形象。

二是繼續(xù)開展與XX村的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年，我們將繼續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作。在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，采取黨員互動(dòng)、組織交流、資金幫扶等措施，形成城鄉(xiāng)黨組織互幫互助的格局。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好的做法進(jìn)行梳理和匯總，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

三是深入開展“進(jìn)農(nóng)戶、查民情、解難題、保和諧、促‘四興’”的活動(dòng)。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入X河鎮(zhèn)興安村，了解基層的實(shí)際問題，整合城鄉(xiāng)資源，幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)和生活中所遇到的其他實(shí)際問題。通過有效地幫扶活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，也促進(jìn)了社會(huì)和諧。

四是深入開展“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。我們結(jié)合社保經(jīng)辦工作實(shí)際，改變工作思路和工作設(shè)想。在實(shí)際工作中，為便民利民，采用“網(wǎng)上面審”等手段，創(chuàng)新了工作方法，為全市之先。局黨委根據(jù)我局實(shí)際，設(shè)立“公仆服務(wù)崗”,在工作中全員亮明身份，細(xì)化服務(wù)。在考核中，我們將細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)、工作績(jī)效和工作水平，全面提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)工作發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

五是深入開展“一迎雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。為迎接黨的十八大，我局按照省廳市局要求，遵照縣委縣政府的部署，我局將繼續(xù)深入開展“三好兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)窗口，并在全體黨員中深入開展“學(xué)習(xí)李林森”的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育。

（三）重視基層，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力

繼續(xù)在退休黨員中積極開展“黨員活動(dòng)日”和爭(zhēng)做“三員”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起了廣大退休黨員發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情。組織社保秧歌隊(duì)等適合老年人參加的有益活動(dòng)，充分展現(xiàn)了退休黨員的夕陽(yáng)豐采。我們將通過各類載體活動(dòng)，不斷活躍和豐富退休黨員生活，使他們真正感覺到黨的關(guān)懷和溫暖，達(dá)到老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目的，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、方法步驟

要正確把握以下階段環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

l、動(dòng)員部署階段（3月10日～3月20日）

要認(rèn)真制定活動(dòng)方案，對(duì)本單位基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行精心安排部署，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作中來，于3月20日前將本活動(dòng)方案上報(bào)縣委組織部。

2、開展調(diào)研階段（3月20日～4月15日）

要重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充 分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。并認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見建議，研究本單位黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

3、組織實(shí)施階段（4月15日～11月30日）

要積極探索新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保取得實(shí)效。要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，力爭(zhēng)使黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日～12月31日）

認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制，組織引導(dǎo)黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)我局組織建設(shè)作為今 年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。一把手為第一責(zé)任人，帶頭抓黨建工作，構(gòu)建“書記抓、抓書記”責(zé)任體系；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

為更好地做好基層組織建設(shè)年的相關(guān)工作，完成好縣委縣政府的工作部署，社保黨委成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。

組

長(zhǎng)：XXX 社保黨委書記、黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XXX 社保黨委副書記、黨組成員、紀(jì)檢書

記

XXX 社保黨委委員、黨組成員、副局長(zhǎng)

XXX 社保黨委宣傳委員、黨組成員、總稽

核師

XXX 社保黨組成員、總會(huì)計(jì)師 成 員：XXX

XXX

XXX XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。主

任：XXX（兼）成員：XXX

XXX

2、建立體制機(jī)制。結(jié)合建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，黨組織書記一要帶頭深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)本局黨組織建設(shè)中的突出問題和工作重點(diǎn)，親自進(jìn)行部署；二要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或者幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，從而推動(dòng)各基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。建立考評(píng)制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

3、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮大屏幕和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，及時(shí)宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第四篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

xxxx醫(yī)院

基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為更好地圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)工作，根據(jù)上級(jí)《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)》的文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”，即：做到“虛”與“實(shí)”相結(jié)合，既要表現(xiàn)形式，又要扎扎實(shí)實(shí)；做到“重點(diǎn)突破”與“整體推進(jìn)”相結(jié)合，既要抓好典型示范，又要帶動(dòng)全面發(fā)展；做到“創(chuàng)新思路”與“解決根本問題”相結(jié)合，既要有工作載體，又要著力解決好客觀問題；全力解決好當(dāng)前制約我院黨的基層組織建設(shè)的突出矛盾和問題，努力推進(jìn)全院黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)上臺(tái)階。

二、目標(biāo)要求

開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)與推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)醫(yī)療工作，要與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動(dòng)、“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，在解決問題中深化活動(dòng)效果，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1．黨性修養(yǎng)錘煉。充分發(fā)揮紅色教育資源和各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的作用，組織重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策，采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行黨性修養(yǎng)教育。

2．業(yè)務(wù)技能提升。各黨支部要圍繞醫(yī)院的中心工作，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展講課比賽、崗位練兵等活動(dòng)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

3．亮牌示崗。通過佩戴黨員標(biāo)志胸牌、設(shè)立黨員示范崗等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。各黨支部要積極開展以“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”為主題的示范承諾活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督。

4．開展黨員奉獻(xiàn)活動(dòng)。深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)工作。組織黨員志愿者積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)、扶貧幫困、結(jié)對(duì)幫扶、捐款捐物等志愿等活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問題。

5.著力解決群眾看病難、看病貴。一是推出“無假日門診”，切實(shí)做到“以病人為中心”的服務(wù)宗旨。二是盡量縮

制，認(rèn)真抓好落實(shí)，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨支部，使先進(jìn)的更先進(jìn)，一般的爭(zhēng)先進(jìn)，后進(jìn)的趕先進(jìn)。豐富活動(dòng)形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月—12月）

各支部要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，并把活動(dòng)的成果用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月15日前，各支部將活動(dòng)總結(jié)報(bào)醫(yī)院基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，11月30日前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)市衛(wèi)生黨工委，同時(shí)做好接受上級(jí)組織檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記為組長(zhǎng)，院長(zhǎng)、黨委副書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及各黨支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)院基層組織建設(shè)年活動(dòng)，各黨支部具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取調(diào)查研究、交流研討等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的具體問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。對(duì)活動(dòng)開展成效明顯的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹立為先進(jìn)典型，對(duì)活動(dòng)開展思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

3、搞好輿論宣傳。充分運(yùn)用院報(bào)、宣傳欄、大屏幕、工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳載體，大力宣傳在開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，不斷推動(dòng)全院黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)開展，取得明顯成效。

二○一二年三月十二日

第五篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中

開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

（征求意見稿）

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年。為深入貫徹落實(shí)中央和省委開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議和全國(guó)、省市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開。根據(jù)中組部和省委組織部的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和市十二次黨代會(huì)精神及全國(guó)、省市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“強(qiáng)組織、擴(kuò)覆蓋、增活力、促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，以提升基層黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，以項(xiàng)目化、工程化、具體化為手段，突出重點(diǎn)，解決難題，堅(jiān)持創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為建設(shè)富裕文明和諧的新鶴城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）基本原則。開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以下原則：一是圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，適應(yīng)新形勢(shì)，明

（二）工作目標(biāo)。通過實(shí)施“基層組織建設(shè)年”，主要實(shí)現(xiàn)以下六個(gè)目標(biāo)：一是進(jìn)一步健全完善基層組織體系?？茖W(xué)合理地設(shè)臵黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋；二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力。配優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，創(chuàng)新黨的組織活動(dòng)方式，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織；三是進(jìn)一步提升基層黨組織書記素質(zhì)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)要求，開展基層黨組織書記全員培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批講黨性、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯奉獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍；四是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨員教育管理和服務(wù)，健全激勵(lì)幫扶工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員黨性觀念和黨員意識(shí)；五是進(jìn)一步完善落實(shí)基層黨建保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，加大基層黨建工作的資金投入和物質(zhì)保障，加強(qiáng)場(chǎng)所陣地建設(shè)，提高黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)；六是進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化。規(guī)范黨的組織活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，健全工作制度，實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化、服務(wù)常態(tài)化。

三、工作任務(wù)和推進(jìn)措施

各級(jí)黨委和組織部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新舉措，抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，確保常規(guī)工作有新進(jìn)展、重點(diǎn)工作有新成效、創(chuàng)新工作有新突破。今年，重點(diǎn)實(shí)施“六項(xiàng)工程”、推進(jìn)落實(shí)“二十二個(gè)項(xiàng)目”。

組建情況。

2、規(guī)范黨的組織生活。按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格基層黨的組織生活的意見》齊組通字?2010?86號(hào)文件要求，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實(shí)，用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織組織生活的規(guī)范執(zhí)行。改進(jìn)黨的組織生活方式，總結(jié)“微型黨課”、“主題黨日”等做法，探索流動(dòng)黨員、無職黨員人數(shù)較多的領(lǐng)域黨員參加“三會(huì)一課”的有效途徑。根據(jù)不同類型黨支部和黨員的不同特點(diǎn)，開展各具特色的組織活動(dòng)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，探索開展網(wǎng)絡(luò)組織生活。加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶，讓他們切實(shí)感受到組織的溫暖，有效地調(diào)動(dòng)黨員參與組織生活的積極性。各級(jí)黨委要建立督查機(jī)制，適當(dāng)派人參加下級(jí)黨組織組織生活，定期對(duì)組織生活記錄進(jìn)行檢查，對(duì)沒有按規(guī)定開展組織活動(dòng)的黨組織進(jìn)行督查整改，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨內(nèi)活動(dòng)的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)于評(píng)議不合格的黨員按照組織程序給予相應(yīng)處理。

3、實(shí)施基層黨組織分類管理。第一季度，對(duì)全市基層黨支部組織設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)行制度、組織活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障、作用發(fā)揮等方面情況集中開展調(diào)查摸底，切實(shí)摸清底數(shù)，全面掌握情況。根據(jù)調(diào)查摸底情況，分領(lǐng)域、分行業(yè)對(duì)基層黨組織進(jìn)行分類管理，對(duì)先進(jìn)基層黨組織設(shè)定更高目標(biāo)，抓好鞏固提高，精心樹立典型，深入進(jìn)行宣傳；對(duì)中間基層黨組織加大扶助力度，安排專人聯(lián)系，幫助研制規(guī)劃，解決突出問題，促進(jìn)

公開”工作法為切入點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推行以“三制、三定、三教育”和“兩下、兩集中”為核心內(nèi)容的“文建明工作法”，健全鄉(xiāng)村黨組織科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制，提高換屆后鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的履職能力。龍江縣要認(rèn)真抓好“文建明工作法”試點(diǎn)工作，選擇基礎(chǔ)條件好、統(tǒng)帶能力強(qiáng)、服務(wù)群眾優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，探索出一條符合本地實(shí)際的操作辦法，取得成功經(jīng)驗(yàn)后在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。在社區(qū)大力推廣“民情流水線”做法，按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督等程序依次運(yùn)作,協(xié)調(diào)解決社區(qū)群眾實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。龍沙區(qū)、碾子山區(qū)要認(rèn)真搞好試點(diǎn)，先行選擇部分社區(qū)推行“民情流水線”做法，取得成功經(jīng)驗(yàn)后在全市社區(qū)全面推開。

（二）以永葆黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，大力實(shí)施“先鋒旗幟”工程

6、強(qiáng)化發(fā)展黨員質(zhì)量管理。制定并落實(shí)2012年全市發(fā)展黨員宏觀指導(dǎo)計(jì)劃，注重在工人、農(nóng)民、大學(xué)生、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，著重向黨員力量基礎(chǔ)薄弱、黨員年齡偏大和多年未發(fā)展黨員的村傾斜。認(rèn)真抓好在中學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子工作，加大對(duì)高校發(fā)展新黨員工作指導(dǎo)，做好在各類文化團(tuán)體、文藝骨干中發(fā)展黨員和在規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員薄弱村實(shí)行重點(diǎn)管理，通過建立全市農(nóng)村發(fā)展黨員臺(tái)帳、市縣兩級(jí)組織員辦公室建立聯(lián)系點(diǎn)、派駐黨建指導(dǎo)員、后備干部包保等措施，促進(jìn)限期整改轉(zhuǎn)化。年底前消滅二年或二年以上未發(fā)展黨員的村，明年年底

8、加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行組織員任免備案和目標(biāo)管理制度，制定組織員考核細(xì)則，結(jié)合年終黨建檢查，對(duì)組織員履行職責(zé)和工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行綜合考核，以每?jī)赡暌淮蔚慕M織員培訓(xùn)班為契機(jī)，對(duì)優(yōu)秀組織員進(jìn)行表彰。做好縣（市）區(qū)委組織員辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員配備工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、高校專兼職組織員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格編制，保證人員，落實(shí)好政治和生活待遇。進(jìn)一步加大組織員培訓(xùn)工作力度，采取分組例會(huì)、業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、外出參觀學(xué)習(xí)、組織員QQ群交流平臺(tái)等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決具體問題的能力。今年，將結(jié)合學(xué)習(xí)十八大精神，舉辦全市組織員培訓(xùn)班對(duì)全市組織員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。

（三）以提升黨建工作水平為目標(biāo)，大力實(shí)施“示范引領(lǐng)”工程

9、進(jìn)一步深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞市十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著重抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深化“三亮三比三評(píng)”和“黨員星級(jí)評(píng)定”措施，努力提高為民服務(wù)工作質(zhì)效。加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究工作，做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相關(guān)材料的歸檔立卷工作。健全完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)輿論宣傳、督查指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、成果運(yùn)用、群眾參與等長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，鞏固活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的示范模式。進(jìn)一步完善市級(jí)社區(qū)黨建示范點(diǎn)管理辦法，對(duì)市級(jí)示范點(diǎn)實(shí)行復(fù)核認(rèn)定制度，抓好示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和日常管理。各級(jí)黨委要在不同領(lǐng)域、不同層面基層黨組織中確定示范點(diǎn)，建立工作直接聯(lián)系溝通制度，加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo)，培育選樹先進(jìn)典型，努力培養(yǎng)和打造一批基層黨建工作的樣板和標(biāo)桿，促進(jìn)基層黨建工作上水平。

12、加強(qiáng)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)。立足為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村培養(yǎng)后備干部，探索完善大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)進(jìn)步。各縣（市）區(qū)要摸清本地大學(xué)生“村官”人數(shù)、在崗情況、工作情況、考核情況和群眾評(píng)議等方面情況，積極探索大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的具體措施，建立大學(xué)生“村官”扎根基層的工作辦法，全面掌握大學(xué)生“村官”中的優(yōu)秀人才，擇優(yōu)選擇到適宜崗位工作，扎實(shí)做好選聘大學(xué)生到村任職工作。上半年，市委組織部將對(duì)大學(xué)生“村官”工作情況進(jìn)行調(diào)研，與市農(nóng)委、財(cái)政、人保等部門聯(lián)合制定下發(fā)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、教育管理、考評(píng)措施和獎(jiǎng)懲辦法，拓寬進(jìn)步渠道，促進(jìn)作用發(fā)揮，真正形成大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的局面。

13、探索建立社區(qū)待業(yè)大學(xué)生管理服務(wù)中心。針對(duì)近年來進(jìn)入社區(qū)的待業(yè)大學(xué)生逐年增多的實(shí)際，積極探索社區(qū)待業(yè)大學(xué)生管理服務(wù)的具體辦法，在縣（市）區(qū)一級(jí)設(shè)立專門工作

115、加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨務(wù)工作者及黨員業(yè)主的教育培訓(xùn)。在黨的十八大召開后，市委組織部將舉辦全市規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記和黨員業(yè)主集中培訓(xùn)班，重點(diǎn)突出培訓(xùn)黨的十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)、企業(yè)營(yíng)銷理論、企業(yè)黨建工作、企業(yè)文化建設(shè)等方面內(nèi)容，聘請(qǐng)省級(jí)專家學(xué)者進(jìn)行授課，采取現(xiàn)場(chǎng)講解、遠(yuǎn)程教學(xué)、視頻授課等方式組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，組織學(xué)員到部分優(yōu)秀企業(yè)和黨建工作典型單位進(jìn)行參觀考察。各縣（市）區(qū)、市個(gè)私黨委、市民政局黨委要在抓好黨組織組建的同時(shí)，選優(yōu)配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織班子，全面掌握非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員業(yè)主情況，做好全市培訓(xùn)的組織工作，同時(shí)抓好本級(jí)其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨務(wù)工作者和黨員業(yè)主的培訓(xùn)。

16、加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)管理員隊(duì)伍，采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等靈活多樣的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)管理員隊(duì)伍培訓(xùn)，保證每名管理員都具備操作使用設(shè)備、管理終端站點(diǎn)和組織學(xué)用活動(dòng)的基本能力。組織開展全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員培訓(xùn)班，著重培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，傳授直播技術(shù)，增強(qiáng)操作技能，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名能夠獨(dú)立完成所轄村視頻直播全程操作的管理員。各縣（市）區(qū)要對(duì)所有站點(diǎn)管理員至少培訓(xùn)一遍。積極探索站點(diǎn)管理員補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立站點(diǎn)管理員激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作責(zé)任感。

17、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)

任，探索完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“百局聯(lián)百村”活動(dòng)深入開展。各縣（市）區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況組織縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位與村建立共建對(duì)子，抓好本級(jí)結(jié)對(duì)共建工作，引導(dǎo)村級(jí)黨組織與結(jié)對(duì)共建部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期開展共建活動(dòng)，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

19、健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”任務(wù)，制定完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的措施和辦法，縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)黨組織都要聯(lián)系2個(gè)農(nóng)村、街道社區(qū)或企業(yè)基層黨組織，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1名基層黨員和1名普通群眾，每名干部每年深入基層工作時(shí)間不少于10天。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)與群眾的直接聯(lián)系和溝通交流，了解情況，解決問題，記好民情日記。在農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織，加強(qiáng)服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展“為民服務(wù)全程代理”活動(dòng)，培育壯大以黨團(tuán)員為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，提高服務(wù)群眾工作水平。市直機(jī)關(guān)工委和各縣（市）區(qū)要抓好工作的組織落實(shí)。

（六）以推動(dòng)難點(diǎn)問題解決為目標(biāo)，大力實(shí)施“黨建保障”工程

20、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書記管黨職責(zé)。建立健全“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職，基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)

稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。各級(jí)黨委尤其是各縣（市）區(qū)要積極推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。市委組織部將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查并把落實(shí)情況向市委進(jìn)行專題匯報(bào)。

22、完善基層黨務(wù)干部激勵(lì)保障機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)村黨組織書記“一定三有”政策落實(shí)，采取簽訂責(zé)任狀、倒排時(shí)限等辦法，今年重點(diǎn)推進(jìn)離任村黨組織書記一次性離任補(bǔ)償落實(shí)，適當(dāng)發(fā)放離任村黨組織書記離職退養(yǎng)補(bǔ)貼。通過兩年左右的時(shí)間，將離任村黨組織書記一次性離任補(bǔ)償和離職退養(yǎng)補(bǔ)貼全部落實(shí)到位，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步落實(shí)在職村黨組織書記誤工補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他政策。各縣（市）區(qū)要制定具體工作方案和日程安排，做好政策解答、摸底測(cè)算、申報(bào)審核和公示工作，保證按照要求及時(shí)兌現(xiàn)。各地兌現(xiàn)落實(shí)情況將作為基層黨建工作年底考核和評(píng)先晉優(yōu)的重要依據(jù)，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰評(píng)比的參考依據(jù)，工作沒有推進(jìn)或推進(jìn)力度不大的，原則上不能評(píng)為基層黨建工作先進(jìn)縣（市）區(qū)委。加強(qiáng)對(duì)在職具有公務(wù)員身份的村（社區(qū)）黨組織書記管理，健全完善實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,全面加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者，尤其是社區(qū)黨組織書記的激勵(lì)保障辦法，明確社區(qū)黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇的資金來源渠道，按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬，統(tǒng)籌解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)

開展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)創(chuàng)造條件。市委組織部將把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，并作為2012全市組織工作評(píng)比表彰的重要依據(jù)。

2、強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)黨組織要建立開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)督促檢查機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，采取集中檢查、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。要建立定期交流匯報(bào)制度，下級(jí)黨組織每季度向上級(jí)黨組織匯報(bào)一次工作開展情況，各級(jí)黨委要定期通報(bào)情況，督促工作落實(shí)。市委組織部將定期通報(bào)情況，適時(shí)召開會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)，督促推進(jìn)落實(shí)。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)宣傳工作，加大對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的宣傳力度，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等作用，及時(shí)總結(jié)推廣開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為開展活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。市委組織部將設(shè)立?？皶r(shí)總結(jié)宣傳活動(dòng)有關(guān)情況。