第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員會議交流匯報材料

質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員會議交流匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

我是五甲鎮(zhèn)質(zhì)量協(xié)管員。一年來，我在通州質(zhì)監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極協(xié)助局各科室、大隊做好轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法，扎扎實實開展各項工作，在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的配合下，比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，在業(yè)務(wù)能力方面取得了一定的進步，現(xiàn)將個人一年來的工作情況作個簡短匯報：

一是加強學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)《質(zhì)量法》等法規(guī)制度，改進質(zhì)量工作方式方法，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。

二是盡心盡力，不折不扣地完成工作任務(wù)。嚴(yán)格按照局里的部署和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求，全力以赴，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，按時完成局大隊及職能科室交給的各項任務(wù)。

三是恪守規(guī)章，樹立良好工作形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守通州質(zhì)量協(xié)管員規(guī)章制度和行為規(guī)范，在工作中始終做到不吃拿卡要、不推諉刁難，維護通州質(zhì)監(jiān)隊伍良好形象。

通過努力，個人綜合素質(zhì)有了較大的提高，但同時也存在著一定的不足。

一是學(xué)習(xí)意識有待于進一步強化。對各項規(guī)章制度深鉆細研不夠，只是滿足于學(xué)習(xí)，忽視了對質(zhì)監(jiān)工作全面、系統(tǒng)的深入理解。

二是是開拓創(chuàng)新意識不強。只滿足于完成上級交給的任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)質(zhì)監(jiān)工作的出現(xiàn)的新問題缺乏主動研究，對解決問題的新辦法缺乏積極探索，想事情總是在工作立足實際，大膽探索的方式方法比較少。

三是工作作風(fēng)有待進一步改善。雖然從事質(zhì)監(jiān)工作兩年了，能基本熟悉工作，但在深入領(lǐng)會、熟練掌握上還有一定差距。

在今后的工作里，我將加倍努力工作，克服自身存在的不足之處，認(rèn)真向局領(lǐng)導(dǎo)和科室同志學(xué)習(xí)，虛心同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志交流，在工作上與通州質(zhì)監(jiān)局保持一致。同時，懇請局領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)質(zhì)量工作多多指導(dǎo)，對本人工作提出批評指正，我的匯報完了，謝謝大家。

第二篇：淺議質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員制度改革

淺議質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員制度改革

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員制度，以街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府里的工作人員為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員，負責(zé)對所轄區(qū)范圍內(nèi)的食品以及特種設(shè)備進行協(xié)助管理。自此項制度實行以來，應(yīng)該來講意義重大，對于加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系和配合，對一些質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件的處理起到了很好的作用。但在實行的過程中產(chǎn)生了一些問題，個人認(rèn)為亟需解決。

存在問題：

1、精力不足，敷衍應(yīng)付

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員大多來自轄區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府里的工作人員，為兼職當(dāng)任。本身街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職，更多的在于處理上級（區(qū)）縣人民政府的布置的任務(wù)和檢查，再把精力抽出來做質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的工作，更是敷衍應(yīng)付。

2、待遇較低，熱情不高

目前一名協(xié)管員的補貼為一年1200元，優(yōu)秀的給予年終獎。對很多協(xié)管員來講，變成無所謂的態(tài)度，補貼以及評不評優(yōu)秀不在乎，熱情不高。

3、監(jiān)督機制，化為空談

在實行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員制度同時，我們也出臺了相關(guān)的監(jiān)督機制，比如對協(xié)管員工作不得力的，任務(wù)沒有完成的予以相應(yīng)的教育以及通報政府，直至解聘。然而在現(xiàn)實工作中，就算某個協(xié)管員工作熱情不高，沒有完成任務(wù)，工作不得力，當(dāng)?shù)乜h（市）局也不會通報，一來換個協(xié)管員還是一樣，二來跟當(dāng)?shù)卣年P(guān)系不協(xié)調(diào)，頂多就是沒有年終獎。

4、業(yè)務(wù)不懂、協(xié)管困難

大部分質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員不懂得眾多質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)，所有的協(xié)管員必須靠質(zhì)監(jiān)工作人員現(xiàn)場教學(xué)才有所了解，靠開協(xié)管員工作會議來談協(xié)管員的培訓(xùn)解決不了實際存在的問題。更有較多的協(xié)管員反映，很多大型企業(yè)根本進不去，協(xié)管員多為當(dāng)?shù)厝?，即使發(fā)現(xiàn)某些違反法律法規(guī)的案件，因為不想得罪人，故放任不管。

5、會議形式，形同虛設(shè)

每年基本進行一次的協(xié)管員工作會議，參加會議就是吃飯、拿錢、聯(lián)絡(luò)感情，布置的任務(wù)往往沒有完成，會議形式變成一種形式。

改革的方法：

1、制度不變，人員更換

現(xiàn)行的協(xié)管員制度不變，把原來的協(xié)管員改為聯(lián)絡(luò)員。食品以及特種設(shè)備安全本來就是當(dāng)?shù)卣闹饕?zé)任，聯(lián)絡(luò)員起到的作用也僅僅是帶帶路，以當(dāng)?shù)卣拿x對生產(chǎn)企業(yè)實行管理。新的協(xié)管員通過考試招聘，一個縣局配二到三個協(xié)管員，把原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的補助集中起來發(fā)給招聘的協(xié)管員，原協(xié)管員停止發(fā)放補助。

2、加強培訓(xùn)，制定職能

對新招聘的協(xié)管員實行定期以及不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握食品以及特種設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)。新招聘的協(xié)管員在質(zhì)監(jiān)局上班，日常的職能為與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，通過幾個月每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)查等形式，摸清各個片區(qū)的情況，通過質(zhì)監(jiān)人員帶領(lǐng)，熟悉情況。

3、機制管理，有效監(jiān)督

制定新的協(xié)管員管理制度，協(xié)管員工作職責(zé)以及協(xié)管員監(jiān)督機制，使新的協(xié)管員能上能下，有進出的機制，實行有效的管理。

4、以人帶人，加強聯(lián)絡(luò)

以新的協(xié)管員帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員，加強溝通和聯(lián)絡(luò)。實行有效的溝通機制，各項工作的開展和落實，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期報表督促由新的協(xié)管員抓起。

5、聯(lián)席會議，長期執(zhí)行

目前南平市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬分局一直在探尋新的協(xié)管員管理機制，在目前的情況下，定期召開聯(lián)席會議，邀請經(jīng)貿(mào)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加，傳達質(zhì)監(jiān)的工作以及相應(yīng)的會議精神，起到了很好的效果，這項制度不僅加強質(zhì)監(jiān)工作，聯(lián)絡(luò)了感情，更是把落實當(dāng)?shù)卣黧w責(zé)任深入人心。

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管交流材料

探索工作模式 理順運行機制 建立健全我省基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度

衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。近年來，我省各級衛(wèi)生行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，全面推進依法行政，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力方面取得明顯進展。但是，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與體系建設(shè)還存在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的不平衡，使衛(wèi)生監(jiān)督工作在基層存在空白和盲區(qū)。為加強基層衛(wèi)生監(jiān)督工作，將衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)居民，我省積極開展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點，探索基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作模式和運行機制，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。

一、我省衛(wèi)生監(jiān)督工作基本情況

安徽省位于華東腹地，跨長江、淮河中下游，承東啟西，是長江三角洲地區(qū)無縫對接的縱深腹地。全省總面積13.96萬平方公里，戶籍人口6675萬，70％以上的人口生活在農(nóng)村。省轄16個地級市，105個縣（區(qū)）。2010年生產(chǎn)總值（GDP）1.2萬億元，城鎮(zhèn)化率38.7%。隨著我省經(jīng)濟快速發(fā)展，截至2010年末，全省有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、集中供水單位、公共場所、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、采供血機構(gòu)等各類監(jiān)督管理服務(wù)單位82354家（其中，各類醫(yī)療機構(gòu)22694家，衛(wèi)生院1445家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)1730個，村衛(wèi)生室15636家），從業(yè)人員36.8萬人，各類職業(yè)病危害用人單位7877家，接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)30.7萬人，現(xiàn)患職業(yè)病人數(shù)1.9萬人，各級各類學(xué)校15852所，日常衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)特別繁重，且衛(wèi)生違法行為多發(fā)，2005年至2010年全省衛(wèi)生行政處罰案件87938起。而全省共有各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)126個（其中省級1個、市級

17、縣區(qū)級108個），衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)所有衛(wèi)生執(zhí)法人員只有3151人,衛(wèi)生監(jiān)督力量和資源嚴(yán)重不足。

二、開展試點，總結(jié)經(jīng)驗，探索基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作模式

（一）開展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作試點。

2007年5月，我廳根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》有關(guān)要求，選擇政府重視并積極支持農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管試點工作、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作成效明顯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站和村衛(wèi)生室功能比較健全的縣區(qū)21個，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作試點。試點主要任務(wù)是：探索農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理模式、工作運行機制和經(jīng)費保障機制；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的設(shè)置、職能和規(guī)模；探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員制度、村衛(wèi)生監(jiān)督信息員制度。全省不統(tǒng)一工作模式和工作方式方法，鼓勵各試點縣（區(qū)）因地制宜地探索適合本地實際情況的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制和工作模式，為全省出臺統(tǒng)一政策，推廣農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點工作提供示范。

2008年12月，全省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)委員會成立并組織召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會，總結(jié)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作試點經(jīng)驗，21個縣區(qū)就農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作試點進展情況進行了匯報。各試點縣區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作模式歸 納起來分為六類：①在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立縣區(qū)所直屬的衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)+在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，派出機構(gòu)工作用房由衛(wèi)生院負責(zé)解決，3個；②在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立縣區(qū)所直屬的衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，人員由縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同組成，2個；③在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)牌子，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣區(qū)所組成，1個；④在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)牌子，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成，10個；⑤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所增掛衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)牌子，人員由防疫所組成，1個；⑥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，5個。21個試點縣區(qū)中，有11個縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員外，還同時在村衛(wèi)生室聘任了衛(wèi)生監(jiān)督信息員。至2011年國家衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目實施前，至少有14個試點縣區(qū)還在繼續(xù)開展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作，形成良性循環(huán)的有肥西縣、銅陵縣、岳西縣、歙縣、潁東區(qū)5個，這5個縣區(qū)采用的工作模式為：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)且人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，都在村衛(wèi)生室聘任了衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

（二）城市社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作探索

在我廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下，合肥等市于2007年高標(biāo)準(zhǔn)﹑嚴(yán)要求地啟動創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督工作站工作，同時加大對衛(wèi)生監(jiān)督站考核力度，深入開展創(chuàng)建合格衛(wèi)生監(jiān)督站工作。目前，衛(wèi)生監(jiān)督工作站已在街道社區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)底和前哨的作用，是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的重要組成部分，得到了政府和群眾的認(rèn)可。合肥4個市轄區(qū)中，衛(wèi)生監(jiān)督工作站運行良好的蜀山區(qū)、包河區(qū)，其衛(wèi)生監(jiān)督工作站為區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所派出機構(gòu)。

（三）規(guī)范和加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員管理

各地衛(wèi)生行政機關(guān)在加強衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的同時，在未能增加編制的情況下，積極探索，從農(nóng)村和基層從事公共衛(wèi)生工作的人員中，不同形式地聘任了“衛(wèi)生監(jiān)督檢查員”、“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員”或“助理衛(wèi)生監(jiān)督員”，協(xié)助做好農(nóng)村和基層的衛(wèi)生監(jiān)督工作。他們雖然在身份和職能上有別于衛(wèi)生行政執(zhí)法人員，但工作和生活在基層，能夠及時掌握衛(wèi)生監(jiān)管相對人的基本情況、報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件、及時提醒相對人糾正違法違規(guī)行為、協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。針對各地選聘人員的選聘方式、證件式樣、稱謂、工作職能和管理工作等方面不盡一致的情況，我廳于2008年制定了《安徽省衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法》，規(guī)范和加強了對這部分人員的管理工作。

（四）適于我省情況的基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作模式 基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作試點的主要經(jīng)驗是，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作不是幫忙，而是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身的一項工作任務(wù)，應(yīng)有專人負責(zé)；農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作成功的關(guān)鍵是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生管理職能，而城市基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作則比較復(fù)雜，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所直屬派出機構(gòu)可能更適于完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。試點遇到的主要困難是經(jīng)費不足。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員（衛(wèi)生監(jiān)督檢查員和衛(wèi)生監(jiān)督信息員）均是當(dāng)?shù)厝?，有一定的專業(yè)知識，與轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員較為熟悉，容易與他們進行溝通和交流，法制宣傳更加方便有效、信息掌握更加及時準(zhǔn)確、全程代理為民辦事。聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員，充分發(fā) 揮他們的上述優(yōu)勢，構(gòu)建牢固的基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，是現(xiàn)階段有效解決監(jiān)管力量薄弱，全面推進衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效舉措，亦是一件為民利民便民的實事好事。

三、明確職責(zé)，分工協(xié)作，理順衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管運行機制 2011年，國家加大支持衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度提供了良好的機遇。為了充分利用好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目每個常住居民每年1.28元的補助，讓老百姓感受到黨和政府的關(guān)心，我廳根據(jù)醫(yī)改政策，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施的相關(guān)要求，在總結(jié)前期基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作試點的基礎(chǔ)上，明確在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目實施過程中，要依托基層公共衛(wèi)生體系建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，形成縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三位一體的信息通暢、反應(yīng)迅速、監(jiān)管有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管長效機制。

（一）合理分工，明確職責(zé)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管涉及管理者、協(xié)助管理者、管理相對人三方4個參與者（衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、管理相對人），既不能把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管簡單看作是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)，也不能否定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)上的主導(dǎo)地位。

1、各縣區(qū)政府衛(wèi)生行政部門是實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目的監(jiān)管責(zé)任主體。要按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相關(guān)政策和《安徽省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范的工作方案，建立健全各項協(xié)管工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān) 督協(xié)管工作創(chuàng)造良好條件。組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范以及項目實施方案。結(jié)合本地實際，參照《安徽省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細則》，制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細則。

2、縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助項目管理的責(zé)任主體。各縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要采取多種形式，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于2次。按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細則，每季度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況進行1次考核。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的實施主體。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作推行基層一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的責(zé)任主體，其負責(zé)人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)解決衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作場所、辦公用品等工作條件，綜合考慮人員編制、協(xié)管工作量、服務(wù)范圍及人口，確定1名以上專職衛(wèi)生監(jiān)督檢查員具體做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員，進一步明確分工，責(zé)任到人。

4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員是協(xié)管服務(wù)工作的具體執(zhí)行者。衛(wèi)生監(jiān)督檢查員主要履行衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，無行政處罰權(quán)，其檢查記錄可作為案件來源，要依照《安徽省衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法》取得《衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證》，被聘任后，其人事關(guān)系和工資關(guān)系不變，工作上實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)雙重管理，在履行職務(wù)時，著裝整齊，主動出示證件。衛(wèi)生監(jiān)督信息員原則上是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)人，負責(zé)所在區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告，協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要積極學(xué)習(xí)掌握協(xié)管服務(wù)技能，努力提供規(guī)范服務(wù)。

（二）建立機制，協(xié)調(diào)一致。

在合理分工、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，要建立密切協(xié)作機制，充分整合和利用縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位現(xiàn)有衛(wèi)生資源和各自優(yōu)勢，協(xié)調(diào)一致的做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

1、動力機制。轄區(qū)內(nèi)所有居民對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的需求，是做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的動力。要面向居民大力宣傳教育，積極、科學(xué)開發(fā)居民合理需求，開展居民知曉率和滿意度調(diào)查，查找衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)中存在的不足。

2、整合機制。以縣區(qū)衛(wèi)生行政部門為整合中心，縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理組織，制定協(xié)管工作流程、工作制度、例會制度、工作職責(zé)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員守則和績效考核、資金管理、信息公開等各項制度，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任制。圍繞做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，依法維護衛(wèi)生秩序這個共同利益，加大培訓(xùn)，增加認(rèn)同感和相互依賴性。

3、宣傳教育機制。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的雙向交流機制，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)加強對基層的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供服務(wù)，鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)跟班學(xué)習(xí)。加大宣傳力度，每個協(xié)管員都是宣傳員。

4、績效考評機制。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)完成情況進行績效考核。充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用，考核結(jié)果與經(jīng)費補助以及單位主要負責(zé)人的考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工作的依據(jù)。對衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作完成情況，已納入2011全省衛(wèi)生行政執(zhí)法工作綜合考核。

5、分配激勵機制。采取預(yù)撥加結(jié)算的方式，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量、服務(wù)范圍及人口數(shù)確定預(yù)撥基本資金，并根據(jù)績效考核結(jié)果結(jié)算資金分配，及時足額撥付專項資金，保證基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作順利開展，激勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多摸底、多建檔、多巡查、多報告、多宣傳，規(guī)范地開展協(xié)管工作。

6、糾偏控制機制。市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對縣區(qū)每年開展1-2次稽查考核，規(guī)范執(zhí)法行為和協(xié)管行為；省衛(wèi)生監(jiān)督所對全省各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)落實情況進行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)并糾正協(xié)管項目實施過程中的偏差。發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)委員會交流平臺作用，促進相互學(xué)習(xí)提高。

7、保障機制。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的經(jīng)費保障機制，在預(yù)算中足額安排本級財政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)專項資金。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目開展情況

為加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，按照衛(wèi)生部《關(guān)于切實落實監(jiān)管職責(zé)，進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》（衛(wèi) 監(jiān)督發(fā)〔2010〕103號）、衛(wèi)生部財政部《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕37號）要求，我廳下發(fā)了《關(guān)于建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的通知》（衛(wèi)監(jiān)督秘〔2011〕600號），對協(xié)管工作提出了具體要求。一是抓住衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目實施契機，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心確定1名以上專職衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度；二是制定了《安徽省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》；三是明確分工，落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)；四是要求各地制定落實方案，建立各項工作制度，摸清監(jiān)管對象本底資料；五是加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的培訓(xùn)和稽查考核，加強項目資金管理。目前，我省所有縣區(qū)均開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目，經(jīng)問卷調(diào)查81個縣區(qū)，截至目前，79個縣區(qū)制定了相關(guān)工作制度和管理規(guī)定，74個縣區(qū)對公眾開展了協(xié)管服務(wù)宣教，共對協(xié)管員開展培訓(xùn)210次，42個縣區(qū)設(shè)立了專職協(xié)管崗位，聘任專職協(xié)管員1033人，74個縣區(qū)設(shè)立了兼職協(xié)管員崗位，兼職協(xié)管員11511人。

四、存在的問題及下一步打算

（一）基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度建設(shè)中遇到的問題

1、工作進展很不平衡。全省少數(shù)地方對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作認(rèn)識不足、行動遲緩、敷衍塞責(zé)；有的有畏難心理，工作思路不清，措施不力，工作無序，人員多為兼職。

2、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，并且隨著改革的深入和人才斷層的加劇，這一問題將更加突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費按人口數(shù)分配方式不利于調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員積極性，建議改變縣域內(nèi)分配方式，最大限度調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員積極性。

（二）下一步打算

1、大力宣傳，使用好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費。衛(wèi)生監(jiān)督工作是政府依法管理衛(wèi)生事務(wù)的重要內(nèi)容，要爭取政府和衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加大宣傳力度，營造有利于衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的輿論氛圍。加強與財政部門溝通，使用好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費，尤其是保證對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作經(jīng)費撥付，做到不占用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原有醫(yī)療和防保專項經(jīng)費。

2.繼續(xù)完善基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度建設(shè)，做到人專責(zé)明績顯。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入，基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作發(fā)揮的監(jiān)督網(wǎng)底作用越來越明顯，為此，必須毫不動搖地繼續(xù)加強和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，做到人員專職、職責(zé)明確、辦事高效、設(shè)備齊全，同時衛(wèi)生行政部門要組織加強工作考核和稽查，及時提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的水平并依法規(guī)范自身行為。

3.嚴(yán)把人員準(zhǔn)入，建立精干優(yōu)化的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍。衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)性較強，必須建設(shè)成一支既熟悉專業(yè)知識，又熟悉法律法規(guī)，業(yè)務(wù)精干、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員隊伍。因此要以國家將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)為契機，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督檢查員準(zhǔn)入，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍規(guī)范化建設(shè)。對新增人員設(shè)置準(zhǔn)入門檻，擇優(yōu)聘用，同時加強培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督檢查員工作水平。

4.強化衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。緊密結(jié)合國家衛(wèi)生信息試點項目和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化，加強縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督的信息收集、處理和報告能力和快速反應(yīng)能力。

5、進一步探索農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，嘗試在區(qū)公所、旅游景區(qū)等地設(shè)縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所派出機構(gòu)，做到人員專職、經(jīng)費和機構(gòu)落實，不斷探索基層衛(wèi)生監(jiān)督工作新經(jīng)驗和新思路。進一步梳理、細化職責(zé)分工和完善協(xié)作機制，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指導(dǎo)培訓(xùn)和考核評估工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我省基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的一些做法。盡管我們做了一些嘗試和探索，但在推行過程中還存在許多問題和不足，與衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的要求還存在一定差距。我們將借衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目之機，努力開拓進取，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，全面開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面。不妥之處敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任書

Xxx衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任書

甲方：

乙方：電話：

一、協(xié)議期限：自年月日起，至年月日止，為期年。

二、工作內(nèi)容

嚴(yán)格按縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)完成各項工作任務(wù)。

三、聘用協(xié)議的變更、解除、終止

乙方如無法履行本職責(zé)，甲方有權(quán)解除本協(xié)議因特殊情況致使協(xié)議無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以變更本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，也可以解除本協(xié)議。

四、協(xié)議解除方式

甲乙雙方解除協(xié)議應(yīng)提前15天以書面的形式通知對方。本協(xié)議一式兩份，由甲乙雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：簽字：(單位蓋章)

乙方：簽字日期：

第五篇：協(xié)管員會議演講稿

積極發(fā)揮人力資源社會保障職能作用

努力提高人社工作科學(xué)化管理水平

同志們，今天很高興把大家召集起來，與大家在一起共同探討當(dāng)前人力資源保障工作。加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下的群眾工作，新城街道人社中心承擔(dān)著以促進就業(yè)、維護勞動者權(quán)益和完善社會保障體系為核心的社會管理和公共服務(wù)職能，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要主體。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委郭玉生主任等領(lǐng)導(dǎo)同志在區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，充分發(fā)揮職能作用，為促進開發(fā)區(qū)公平正義，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，維護社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。社會管理是對人的管理和服務(wù)，核心是群眾工作。人社中心的全部工作都圍繞“人”來開展，工作范圍涉及千家萬戶，服務(wù)對象千差萬別，牽一發(fā)而動全身，直接影響社區(qū)穩(wěn)定，是加強和創(chuàng)新社會管理中的一項基礎(chǔ)性、根本性的工作，在新城街道黨委和政府的全年布局中具有極其重要的地位和作用。

(一)人力資源社會保障工作是推進社會建設(shè)的“重頭”。社會建設(shè)是社會管理的前提和基礎(chǔ)。加強和創(chuàng)新社會管理，必須加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。人力資源社會保障工作是社會建設(shè)的重要領(lǐng)域，是改善民生的重要著力點。并對加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、合理調(diào)整收入分配關(guān)系、推動建立和諧勞動關(guān)系等，做出具體部署、設(shè)定約束性目標(biāo)，(二)人力資源社會保障工作是加強社會管理的“源頭”。社區(qū)網(wǎng)格化管理，源頭治理最重要。人力資源社會保障工作關(guān)系群眾切身利益，既是群眾表達訴求、維護自身權(quán)益最集中的領(lǐng)域之一，也是從源頭上減少、化解社會管理矛盾風(fēng)險的最重要關(guān)口之一。隨著人民群眾對民生問題訴求的全面升級，人力資源社會保障領(lǐng)域正處于矛盾多發(fā)易發(fā)期。既有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)、特殊群體納入社保統(tǒng)籌、企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差距問題，也有就業(yè)形勢嚴(yán)峻、勞資矛盾增多、收入分配不合理等帶來的新問題，特別是新生代農(nóng)民工問題，已成為勞動關(guān)系和社會管理領(lǐng)域的重大課題。認(rèn)真解決人民群眾在人力資源社會保障方面的突出利益問題，有利于最大限度地增加社會和諧因素，提高全民的幸福指數(shù)，夯實社會管理的群眾基礎(chǔ)。

（三）今天與會代表，你們生活在群眾之中，與群眾走的最近，有深厚的群眾基礎(chǔ)，當(dāng)然你們?nèi)蘸蠓从吵龅膯栴}也是人民群眾最關(guān)心，最實際的問題，同時你們也是群眾意見的“搜集者，上傳者，反饋者”，打鐵仍須自身硬，因此我們只有加緊自身業(yè)務(wù)知識和自身能力的提高，才能更好的為社區(qū)、村民服務(wù)，給大家告之一下：近期街道會給你們和以后新進的協(xié)管員整個隊伍做個業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。目的只有一個：把新城街道人社工作做好、做實。希望各位在今后的工作中能兢兢業(yè)業(yè)，把本職工作做細，爭做經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的優(yōu)秀協(xié)管員。

謝 謝 大 家！