第一篇:城建局廉政風(fēng)險防控匯報1
權(quán)力清單、廉政風(fēng)險及防控措施匯報
XXXXX單位城建局
按照農(nóng)場紀委監(jiān)察科的要求,XXXXX單位城建局積極落實廉政風(fēng)險防控工作的部署和要求,以制約、監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行為核心,以崗位廉政風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的,以職工群眾滿意為目標,于9月26日召開廉政風(fēng)險防控專題會議,認真排查本單位各個崗位的廉政風(fēng)險點及防控措施,具體情況匯報如下。
一、工作職責(zé)及權(quán)力清單
城建局共有工作人員13人,分別是: 局長1人:負責(zé)城建局的全面工作;
財務(wù)2人:負責(zé)嚴格控制經(jīng)費支出,厲行節(jié)約,認真執(zhí)行財務(wù)支出審批權(quán)限,實行一支筆批錢,做好城建局財務(wù)預(yù)算和財務(wù)核算工作,及時匯報工程款的拔付情況;
房產(chǎn)辦2人:負責(zé)依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理辦法》、《房屋登記法》、《物權(quán)法》、《房屋登記簿管理試行辦法》、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),做好農(nóng)場房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、各項權(quán)屬登記、審核發(fā)證、歸檔工作。負責(zé)農(nóng)場的房屋所有權(quán)登記、房產(chǎn)抵押登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記等業(yè)務(wù)進行受理審核發(fā)證、檔案整理存檔工作,完善房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、交換、抵押等交易行為。
建設(shè)辦6人:負責(zé)執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的規(guī)范、標準。對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量進行實施監(jiān)督,組織建設(shè)工程質(zhì)量檢查;巡查、抽查建設(shè)工程實體質(zhì)量,監(jiān)督建設(shè)工程竣工驗收活動,參加辦理工程竣工驗收備案手續(xù),管理和指導(dǎo)農(nóng)場建筑活動,負責(zé)建筑業(yè)企業(yè)管理,規(guī)范農(nóng)場建筑市場,管理建筑市場、工程招投標、工程監(jiān)理工作。
規(guī)劃辦1人:負責(zé)研究制定農(nóng)場城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和長期發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)研究區(qū)域規(guī)劃,負責(zé)組織編制農(nóng)場總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,負責(zé)對農(nóng)場規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的規(guī)劃實施行為進行監(jiān)督檢查。
整體搬遷1人:負責(zé)嚴格按照向總局、管局上報報表,對整體搬遷、危房改造、租賃補貼、實物配租進行組建內(nèi)業(yè),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成整體搬遷調(diào)查、摸底、評估工作,要求拆遷戶資料準確全面,盡量避免漏評、重評,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成拆遷居民點的驗收工作。
二、廉政風(fēng)險點
通過“自己查、相互查、組織查”等措施和發(fā)放廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點征求意見表,查找了我單位思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、權(quán)力行使風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,對重點崗位風(fēng)險點及重點崗位人員都登記建檔,重點加強了監(jiān)督。
1、崗位風(fēng)險點情況:
(1)局長崗位風(fēng)險點:利用職權(quán)向施工企業(yè)索要回扣、好處,擅自批準建設(shè)用地的相關(guān)規(guī)劃,利用職權(quán),為子女、親屬謀私利,在工程建設(shè)費用撥付中,故意刁難,延遲工程款撥付,在人事任免過程中利用職權(quán)干擾人事審核的公開公平公正;
(2)會計風(fēng)險點:未能嚴格按照財務(wù)管理制度和開支標準支出經(jīng)費,財務(wù)審核報銷程序不規(guī)范,在工程建設(shè)費用撥付中,故意刁難,延遲工程款撥付。出現(xiàn)利用公款吃喝和超標準消費等問題,存在吃請、接受禮金和拿回扣等問題。
(3)出納風(fēng)險點:常有大額資金給付工作,有可能出現(xiàn)主觀故意或者無意識少記錯記帳目等現(xiàn)象。
(4)房產(chǎn)辦科員風(fēng)險點:利用職務(wù)之便向他人索取好處或者銷售產(chǎn)品。
(5)建設(shè)辦科員風(fēng)險點:未能嚴格按照相關(guān)法定法規(guī)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實,接受施工單位吃請、接受禮金和權(quán)錢交易,造成建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收把關(guān)不嚴。
(6)規(guī)劃辦科員風(fēng)險點:未能嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和關(guān)于臨時建設(shè)、臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法進行臨時建設(shè)規(guī)劃批準,存在吃請、接受禮金和權(quán)錢交易行為。
(7)整體搬遷科員風(fēng)險點:未能嚴格按照上級整體搬遷的相關(guān)規(guī)定進行審核基層單位資料,存在利用職務(wù)之便向他們索要好處,吃請,接受禮金等行為。
2、“三重一大”議事制度潛在風(fēng)險:
(1)重大決策事項潛在風(fēng)險:未能很好地執(zhí)行民主集中制,導(dǎo)致在重大事項決策中,容易產(chǎn)生個人說了算的腐敗風(fēng)險。
(2)重要任免人事潛在風(fēng)險:在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,偏聽偏信,泄露相關(guān)信息,私下許諾先進稱號、評定職稱等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
(3)重大項目安排潛在風(fēng)險:未經(jīng)集體研究和決策,在重大項目安排中可能出現(xiàn)失職瀆職,以權(quán)謀私等腐敗風(fēng)險。
(4)大額資金使用潛在風(fēng)險:本部門大額資金使用沒有經(jīng)集體研究和決定,僅由個別領(lǐng)導(dǎo)批準,可能出現(xiàn)權(quán)謀私等腐敗風(fēng)險。
3、工作程序潛在風(fēng)險:未能嚴格按照相關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程、房產(chǎn)審批、規(guī)劃使用、保障性住房是否符合條件予以核實,接受建設(shè)單位或他人吃請、接受禮金和權(quán)錢交易,造成建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收、房產(chǎn)審批環(huán)節(jié)、土地規(guī)劃過程、保障性住房審批把關(guān)不嚴。
4、業(yè)務(wù)流程潛在風(fēng)險:未能認真學(xué)習(xí)理解各自崗位相關(guān)的法律法規(guī),造成在行政工作中出現(xiàn)的主觀故意或者無意失誤,并產(chǎn)生接受建設(shè)單位或他人吃請、接受禮金和權(quán)錢交易。在具體行政工作中,因利益驅(qū)使,工作人員相互勾結(jié)出現(xiàn)監(jiān)守自盜的惡劣現(xiàn)象。
5、制度機制潛在風(fēng)險:與規(guī)劃編制項目安排、規(guī)劃編制經(jīng)費使用、規(guī)劃行政審批及批后管理工作相配套的規(guī)章制度不完善不健全,現(xiàn)有的制度執(zhí)行不到位,導(dǎo)致規(guī)劃行政權(quán)力自由裁量權(quán)空間較大,缺乏有效的監(jiān)督約束機制,容易產(chǎn)生錢權(quán)交易、違法違紀等嚴重后果的腐敗風(fēng)險。
6、外部環(huán)境潛在風(fēng)險:利用職權(quán),為子女、親屬謀私利。
三、防范措施
一是做到了風(fēng)險防范公開。通過圖板、公示板公開了本單位的審批權(quán)力、辦事流程、風(fēng)險點、重點崗位、人員工作步驟和管理流程。讓來辦事人員一看便知,自覺監(jiān)督,使城建局的風(fēng)險防范工作置于社會群眾監(jiān)督之上,同時也對住建局工作人員起到了約束、警示作用。
二是完善了風(fēng)險防范約束機制。進一步嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度,并在實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險追究制度的同時,制定了“財務(wù)管理制度”,嚴格了紀律,堵塞了漏洞。完善制定了《工作人員考核制度》和《工作人員分工分崗定責(zé)》,規(guī)范了行為,提高了服務(wù)效率。
三是加強了風(fēng)險防范監(jiān)督檢查。通過信訪舉報、效能投訴、行風(fēng)熱線、行風(fēng)監(jiān)督員等途徑及時發(fā)現(xiàn)了解問題,進行風(fēng)險防范,對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了廉政檔案,裝錄了黨員干部的自然情況、黨風(fēng)廉政承諾、考核材料,由專人管理,堅持日常和集中考核,形成材料,存入檔案。
四是形成學(xué)習(xí)警示教育長效機制。結(jié)合本單位的實際工作和廉政風(fēng)險點,有針對性的開展警示教育工作,使全體管理人員從思想上肅清干擾,提高為人民服務(wù)的意識,加強業(yè)務(wù)能力,增強學(xué)習(xí)主動性,使反腐倡廉關(guān)口前移,構(gòu)筑廉政堤壩。
XXXXX單位城建局 2012年9月27日
第二篇:廉政風(fēng)險防控工作 匯報
XXXX廉政風(fēng)險防控工作
情況匯報
XXX檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、管委會的各位領(lǐng)導(dǎo):
秋光絢麗,金風(fēng)送爽,在XXXXXXXX最美麗的季節(jié),我們高興的迎來了XXXXXXXX住房公積金廉政風(fēng)險防控工作檢查組對我中心廉政風(fēng)險防控工作的檢查。在此,我代表中心向檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎!
我中心自1997年成立以來,肩負著XXXXXXXX市轄區(qū)單位及xxx企業(yè)職工住房公積金的管理工作。十五年來,實現(xiàn)累計歸集額xxx多億元。累計提取住房公積金約86億元,累計發(fā)放住房公積金貸款xx億元,支持x.x萬職工家庭解決了住房問題。做為住房公積金管理單位,我中心一直以來都把廉政工作做為一項重點工作來抓。2005年,原xxx分中心主任xxx貪腐挪用住房公積金的案件,給住房公積金管理的廉政風(fēng)險防控工作敲響了警鐘,也說明我們在廉政風(fēng)險防控管理工作方面還存在著漏洞,需要我們深入反思,扎實整改。在接到XXXXXXXX住建廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》以后,我中心根據(jù)文件精神要求,并結(jié)合工作實際情況,在認真反思,總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面開展了風(fēng)險控制管理的工作?,F(xiàn)將我們的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標
廉政風(fēng)險防控工作是一項常抓不懈的工作,是由上到下,由面及點的深入加強內(nèi)部控制管理的工作。我中心對此項工作的開展給予高度重視,成立了廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任擔(dān)任組長,實行“一崗雙責(zé)制”。繼2011年為“服務(wù)年”的基礎(chǔ)上,又確定2012年為“內(nèi)控年”,從廉政風(fēng)險防控的高度來提升我們的管理水平,進一步加強和改進我們的服務(wù)工作。明確了 “崗位履職有標準、運行程序有規(guī)范、防范管理有措施、實施問責(zé)有依據(jù)”的工作目標。從建立內(nèi)部控制管理與廉政風(fēng)險防控管理相結(jié)合的認識及理念入手,認真開展思想認識教育,樹立起加強廉政風(fēng)險防控管理建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。從建章立制、加強管理、嚴格落實規(guī)章制度入手,努力消除管理政策執(zhí)行不到位、管理運行不規(guī)范、崗位職責(zé)不落實、風(fēng)險管理漂浮、職工防控意識淡薄的現(xiàn)象;從廉政風(fēng)險排查、廉政責(zé)任追究入手,全面提高中心資金管理的抗風(fēng)險能力,保證住房公積金的正常安全有效的運行,最大程度地降低住房公積金管理的廉政風(fēng)險。逐步建立起一套科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險防控管理機制。
在今年第一次管理委員會會議上,傳達學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》精神,并聽取和審議了我中心的《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》以及各項工作
部署。
二、抓住重點,全面開展工作
圍繞加強廉政建設(shè),防范廉政風(fēng)險這一主題,抓住工作重點,我中心主要從四個方面開展了工作:
一是管住“人”?!叭恕笔橇L(fēng)險防控工作目標的主體,是開展廉政風(fēng)險防控工作的關(guān)鍵。管住“人”首先是思想上有認識,理念上有提高。強化立黨為公,執(zhí)政為民的理念,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使黨員成為愛崗敬業(yè),廉潔奉公的排頭兵。以群眾廣泛參與廉政文化創(chuàng)建活動為保證,開展了廉政知識答卷、廉政心得體會、紅色巡訪、上廉政黨課等活動,通過組織實施一系列的廉政文化活動,讓干部職工在參與中接受教育和熏陶,形成環(huán)境示廉、載體宣廉、制度保廉、活動興廉的良好工作環(huán)境。同時,加強人員管理,挖掘員工潛力,充分調(diào)動員工的工作積極性,實行工作人員培訓(xùn)制度,積極開展思想政治和法制教育,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立高尚的職業(yè)道德情操,強化員工的風(fēng)險防范意識和法律意識。培養(yǎng)建設(shè)好廉政風(fēng)險防控管理的自覺性,確立全體員工的廉政風(fēng)險防控理念,進而促進了員工全面樹立履行職責(zé)、正確行使權(quán)力的觀念。切實在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科學(xué)的管理制度。通過分解落實廉政責(zé)任;建立全員崗位責(zé)任制;明確防控措施的風(fēng)險點;嚴格崗位權(quán)限的分配和管理等一系列廉政風(fēng)險防控管理工作的落實,制定出臺了《責(zé)任追究制度》《住房公積金管理中心資金調(diào)撥、使用管理辦法》《中心舉報投訴處理規(guī)定》《項目貸款風(fēng)險管理制度》等十幾項管理措施。完善了集體議事規(guī)則,建立了中心對外采購、計算機設(shè)備管理、舉報投訴處理等管理制度。補充完善了資產(chǎn)、財務(wù)管理辦法。使每一項管理活動都有明確的制度依據(jù),每個流程都有明確的制度規(guī)定。確保各項制度的貫徹落實和各項操作流程的執(zhí)行到位。用制度來管住“人”。
二是管住“事”?!笆隆笔橇L(fēng)險防控工作目標的客體,是開展廉政風(fēng)險防控工作的主要任務(wù)。要管住“事”就是要形成一套結(jié)合實際、科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程和管理機制,標識業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點,把每一個風(fēng)險點都放入可控的范圍之內(nèi),建立機制來管住“事”。在風(fēng)險點排查的過程中,我們根據(jù)中心的業(yè)務(wù)特點,采取個人自查、集中排查等多種形式,堅持“橫向到邊,縱向到底,避免遺漏,不留死角”的原則。根據(jù)我中心的工作實際情況,按照住建部等部委《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》中《住房公積金運行廉政風(fēng)險防控指引》,對我中心在十二個大類三十四個風(fēng)險點進行了認真梳理,依據(jù)“對照崗位職能—梳理崗位職責(zé)—排查風(fēng)險點”的流程,將廉政風(fēng)險隱患的排查工作分解落實到中心各部門,覆蓋到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,并且按照不相容崗位相分離的原則,對主要業(yè)務(wù)控制流程進行了重點
討論,逐項對關(guān)鍵風(fēng)險點進行梳理,找出風(fēng)險的控制和制衡的辦法。形成了《XXXXXXXX住房公積業(yè)務(wù)運行風(fēng)險防控流程圖》、《XXXXXXXX住房公積業(yè)務(wù)運行廉政風(fēng)險控制管理文檔》等控制文件,將風(fēng)險點的識別和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,使風(fēng)險防控意識體現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)工作中,最終建成崗位權(quán)力制衡的約束機制。
三是管住“權(quán)”?!皺?quán)”是廉政風(fēng)險防控工作目標的對象,是開展廉政風(fēng)險防控工作的主要目的。要管住“權(quán)”關(guān)鍵問題就是要建立權(quán)力的制衡和監(jiān)督機制。我中心在住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的落實過程中,首先,完善了中心領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍,建立了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制衡機制。制定了中心重大事項的議事制度,增加了決策的民主管理機制。對重要部門、關(guān)鍵崗位設(shè)置不相容等牽制制度,加強了崗位權(quán)力制約機制的實施力度。其次,設(shè)立了專門的稽核部門對中心的制度執(zhí)行情況、財務(wù)核算管理、資金運行安全進行內(nèi)部稽核,強化了內(nèi)部稽核監(jiān)督職能。第三,將在中心實行廉政考核問責(zé)制度。建立全員廉政責(zé)任制,嚴格崗位權(quán)限的分配和管理。明確每個風(fēng)險點、每項防控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人員,對風(fēng)險點查找不力、防控措施不當、工作落實不到位的部門進行問責(zé)。使權(quán)力的行使由臨時性、特殊性、應(yīng)付性的方式轉(zhuǎn)換為經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性的民主化的方式。用監(jiān)督和制衡制約機制管住“權(quán)”。
四是管住“錢”。“錢”是廉政風(fēng)險防控工作目標的內(nèi)容,是開展廉政風(fēng)險防控工作的主要表現(xiàn)形式。“錢”是資金,是利益。是中心管理工作的重點,同時,也是腐敗滋生的溫床,是廉政風(fēng)險的主要防控對象。為加強資金的安全運行,我中心對住房公積金歸集、繳存、支取,放貸,資金劃撥使用的每一項審批環(huán)節(jié),建立了嚴密的工作程序、操作流程和內(nèi)部監(jiān)控機制。確保做到資金的歸集“無誤”,資金的支取“無假”,資金的放貸“無險”。同時加強了對各受委托銀行大額存儲資金的監(jiān)管力度,對大額資金的調(diào)配使用實行嚴格審批,使資金的使用在事前有計劃、事中有控制、事后有監(jiān)督、考核。增強了住房公積金運作的抗風(fēng)險能力。徹底杜絕住房公積金管理中的廉政風(fēng)險。
目前,我中心正處于廉政風(fēng)險防控工作建設(shè)的關(guān)鍵時刻,各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨指導(dǎo),必定給我們的工作帶來很大的促進,我們的工作做的還很不夠到位,離上級的要求還有一定的差距,我們真誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予批評指正,提出寶貴意見。我們將認真貫徹落實,深入整改,不斷完善,使我中心的住房公積金廉政風(fēng)險防控工作更上一個新臺階。
最后,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
二O一二年十月十八日
第三篇:廉政風(fēng)險防控
廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案
為深入貫徹落實《廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)》和全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校的實際情況,在全校開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,為做好此項工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,突出構(gòu)建懲防體系主線,按照更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)的基本要求,大力加強黨員干部隊伍建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,促進全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。
二、基本原則
開展廉政風(fēng)險機制建設(shè),要以公開、陽光、透明為基本原則全
員參與為基本要求,確保查找廉政風(fēng)險不漏項,做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發(fā)動貫徹始終;堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終;堅持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持把走群眾路線,充分發(fā)揮民主,依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)貫徹始終。
三、目標要求和主要內(nèi)容
主要內(nèi)容:以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核主,重點圍繞行政
審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項目管理權(quán),對我校的每個部門,每個崗位,每個人員的職責(zé)定位,法定權(quán)限和工作流程認真排查梳理,做到職權(quán)項目清楚,職權(quán)范圍明確,職權(quán)流程清晰。按照全員參與的要求,通過自己找,領(lǐng)導(dǎo)提,集體定等多種形式,查準個人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類問題發(fā)生的風(fēng)險表現(xiàn),對排查出的風(fēng)險點,實施分類管理,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀違法行為,著力形成強化崗位為點,以規(guī)范程序為線,以完善制度為面的全面覆蓋,層層監(jiān)管,責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機制。目標要求:通過深入開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范,黨員干部廉政風(fēng)險得到化解,廉潔自律意識更加牢固,黨員干部合法益得到有效保護。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實施步驟
(二)方法步驟: 第一階段:動員部署
1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)應(yīng)知必知問答》,充分認識開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性、緊迫性,增強抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感。
2、動員部署。召開廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)動員大會進行動部署,明確指導(dǎo)思想,闡明廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的重要意義,講清防控廉政風(fēng)險要解決的突出問題,四個階段的工作任務(wù)以及每個階段任務(wù)完成時限,方法步驟等。
第二階段:排查廉政風(fēng)險
排查廉政風(fēng)險點,一是排查崗位廉政風(fēng)險點。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險因素、風(fēng)險點和表現(xiàn)形式,查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政權(quán)力運行過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點地。二是排查可能存在的風(fēng)險點。采取個人查、組織評、群眾議的形式,動員全體干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參考科學(xué)方法,人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人評議風(fēng)險。開展“五查五看”,一查道德方面風(fēng)險點;二查崗位職責(zé)方面廉政風(fēng)險點;三查業(yè)務(wù)流程方面廉政風(fēng)險點;四查制度建設(shè)方面廉政風(fēng)險點;五查外部環(huán)境廉政風(fēng)險點。
第三階段:制定防控措施
1、明確職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求,以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約,對失責(zé)行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán),制定整改措施,深入抓好規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè),促進依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。
2、優(yōu)化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求,以解決工作流程混亂,公開透明度不強,自由裁量權(quán)過大,行政效率低等問題為重點,重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生。
3、推進體制制度創(chuàng)新。按照“單位定制度”的基本要求,充分發(fā)揮制度對防控廉政風(fēng)險的保障力。積極推進體制改革和機制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險。
第四階段:落實提高
1、明確責(zé)任。校黨支部書主為廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班 子成員各負其責(zé)。
2、總結(jié)提高。及時對每個階段工作進行總結(jié),按階段按時上報局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2011
年11月12日
第四篇:廉政風(fēng)險防控
廉政風(fēng)險防控
常務(wù)副校長:
在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風(fēng)險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風(fēng)險。2.不認真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險。
3.責(zé)任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進取,得過且過的風(fēng)險。
防范措施: 加強學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險點
風(fēng)險點:在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定;
2、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格按黨委議事規(guī)則辦事;
3、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度;
4、嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度;
5、加強對干部的教育管理,提高工作效能;
6、加強群眾監(jiān)督;
7、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律;
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見;
9、嚴格遵守《廉政準則》。
個人廉政風(fēng)險點防范措施
副校長:
在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風(fēng)險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風(fēng)險。2.不認真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險。
3.責(zé)任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進取,得過且過的風(fēng)險。
防范措施: 加強學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險點
風(fēng)險點:在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行民主集中制。
3、依法履行政府監(jiān)管職責(zé),提高政府行政效能。
4、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度。
5、嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度。
6、加強群眾監(jiān)督。
7、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
9、加強法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高履職能力。
10、完善機關(guān)各項規(guī)章制度,嚴格監(jiān)督,嚴肅工作紀律和工作作風(fēng)。
個人廉政風(fēng)險點防范措施
副校長:
在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風(fēng)險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風(fēng)險。2.不認真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險。
3.責(zé)任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進取,得過且過的風(fēng)險。
防范措施: 加強學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng);進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強責(zé)任心,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險點
風(fēng)險點:在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行民主集中制。
3、依法履行職責(zé),加強工作調(diào)研和督查。
4、加強群眾監(jiān)督。
5、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。
6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
7、嚴格按程序、制度辦事。
8、加強黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。
9、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。
廉政風(fēng)險點防范措施 辦公室(包含財務(wù)室)
在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展的階段,通過個人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查,確定了工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點,提出以下防范措施:
一、崗位職責(zé)風(fēng)險點
1、私自挪用、侵吞公款。
2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證,提供不真實數(shù)據(jù)。
3違規(guī)蓋章。
4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮(zhèn)補助。
5、私設(shè)小金庫。
6、截留、挪用農(nóng)戶醫(yī)療報銷金。防范措施:
1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀教育,引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不設(shè)“賬外賬”、“小金庫”。
3、做到專款專存、??顚S?,規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。
4、加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高工作水平和事業(yè)心、責(zé)任感。
第五篇:廉政風(fēng)險防控
學(xué)習(xí)加強廉政風(fēng)險防控指導(dǎo)意見和陳亞初同志講話的心得體會
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調(diào),要推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行上海分行也積極響應(yīng)、認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和總行2012年紀檢監(jiān)察工作會議精神,由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀檢監(jiān)察工作會議,會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務(wù)。
南翔支行黨支部在收到支行下達的要求各部門學(xué)習(xí)的通知后,按照分行統(tǒng)一部署,堅持“突出重點、整體推進、健全機制、注重實效”的工作思路,圍繞思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境5類風(fēng)險,有針對性地在局系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險防范管理工作,逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段、以規(guī)范權(quán)力運行為目的、以“三提高、四結(jié)合、五種方法、六項機制”為中心內(nèi)容,的風(fēng)險防控機制。
一、三提高
1.提高風(fēng)險查找的徹底度。
采取召開座談會、設(shè)立征求意見箱、開展問卷調(diào)查等形式,廣泛征求意見,綜合對比分析,認真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的潛在風(fēng)險點,認真填寫清查表,存入廉政風(fēng)險信息檔案中。
2、提高風(fēng)險危害的警示度。
根據(jù)查找的風(fēng)險點,對照職責(zé)要求,有針對性地逐一制定出防控措施,鄭重作出自覺抵御廉政風(fēng)險的承諾,進行公開和公示,接受廣大群眾的監(jiān)督。同時制作廉政風(fēng)險防控流程圖、風(fēng)險警示桌牌、工作規(guī)范等,讓重點崗位人員時時警醒、事事反省,提高警示度。
3、提高廉政風(fēng)險的防控度。
在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)過程中,開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動,每月精選有關(guān)政策法規(guī)、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學(xué)習(xí),強化教育,有效地化解和降低了崗位廉政風(fēng)險。
二、四結(jié)合1.與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。
堅持把開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作放在辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落
實,認真落實黨員 “一崗雙責(zé)”制度,一級抓一級,層層抓落實,確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風(fēng)險點。
2.與黨務(wù)公開工作相結(jié)合。
把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與黨務(wù)公開工作同研究、同部署、同落實,把權(quán)力運行中的廉政風(fēng)險點作為公開公示的重點內(nèi)容,做到工作崗位、權(quán)責(zé)內(nèi)容、廉政風(fēng)險、防控措施“四公開”。
3.與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。
在全體職工中開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應(yīng)付等問題,努力提高行政效率、提升工作質(zhì)量。
4.與制度機制建設(shè)相結(jié)合。
以廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)為契機,結(jié)合查找到的風(fēng)險點,進一步修訂完善了相關(guān)制度,探索建立了崗位責(zé)任制及自查糾錯、過錯責(zé)任追究等長效機制,不斷加強自身建設(shè),努力為南翔支行服務(wù)好客戶提供堅強保證。
三、五種方法
1.崗位職責(zé)梳理法。
組織全體干部職工對各自的崗位職責(zé)、職能進行認真梳理,明確職責(zé)分工和職權(quán)范圍,并根據(jù)崗位層次,有針對性地查找崗位廉政風(fēng)險點。對于領(lǐng)導(dǎo)重點查找在營銷工作、所務(wù)管理、審查把關(guān)、廉潔自律等方面存在的廉政風(fēng)險。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執(zhí)行制度等方面存在的廉政風(fēng)險。
2.業(yè)務(wù)流程分析法。
對基本職能進行深入分析,提出履行基本職能需要辦理的業(yè)務(wù)事項。在此基礎(chǔ)上,對每項具體業(yè)務(wù)的流程進行分析,明確具體業(yè)務(wù)的承辦崗位、辦事依據(jù)和具體環(huán)節(jié),以及每個環(huán)節(jié)的辦理時限、職責(zé)權(quán)限和質(zhì)量要求,繪制崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖和業(yè)務(wù)程序流程圖。
3.文件準則對照法。
組織黨員干部認真學(xué)習(xí)各項文件,明確黨紀要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,聯(lián)系工作實際,對照文件查找可能產(chǎn)生失職瀆職、假公濟私、作風(fēng)不實等問題的業(yè)務(wù)事項和工作節(jié)點。
4.情境假設(shè)推理法。
對于每一個工作崗位,假設(shè)在沒有制度約束或監(jiān)督不到位的情況下,工作人員在履行職責(zé)過程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形,可能產(chǎn)生什么樣的后果,會對單位、社會造成什么樣的危害,制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發(fā)生。
5.制度機制評估法。
對制度的防控效能進行評估,看制度條款主要針對哪些問題,制約機制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度設(shè)計缺陷而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險;對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進行評估,看是否真正按制度辦事,有無例外情況,查找因制度得不到有效執(zhí)行導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。
四、六項機制
1.常敲“警示鐘”
建立廉政風(fēng)險經(jīng)常性教育提醒機制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規(guī)范教育和重點崗位廉政教育,對管錢、管物、管人的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員,開展法律法規(guī)教育,提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。
2.打好“預(yù)防針”
建立廉政風(fēng)險全面排查機制。嚴格對照崗位職責(zé)查找可能影響廉政建設(shè)、釀成腐敗問題的“風(fēng)險點”,確定不同崗位風(fēng)險等級,明確每個崗位風(fēng)險點,根據(jù)崗位風(fēng)險大小和具體風(fēng)險節(jié)點,有針對性地采取防控措施,加強潛在風(fēng)險隱患的防控,打好“預(yù)防針”。
3.砌牢“防火墻”
建立廉政風(fēng)險集中管理機制和健全廉政風(fēng)險分析機制,掌握廉政風(fēng)險發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律,掌握廉政風(fēng)險可能發(fā)生的環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)廉政隱患,砌牢廉政崗位風(fēng)險防控的“防火墻”。
4.編好“護廉網(wǎng)”
建立廉政風(fēng)險防范機制。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。經(jīng)常組織開展廉政教育、談話談心等活動,及時掌握重點崗位工作人員的思想動態(tài),編織好崗位廉政的“護廉網(wǎng)”。
5.念緊“緊箍咒”
建立責(zé)任追究機制。成立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)督查小組,定期監(jiān)督檢查,對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改,保證了廉政風(fēng)險防范機制的有效運行。
6.安好“安全閥”,建立優(yōu)化循環(huán)機制。針對反腐倡廉工作發(fā)展的新形勢、新問題,認真研究分析,及時制定和不斷優(yōu)化防范措施,督促干部職工在各自崗位上嚴格自律,模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定,使本部門廉政風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。
中國銀監(jiān)會主席劉明康在2010年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會議上指出,銀行業(yè)廉政防控工作具有長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的特點,我們不能稍有松懈。所以,商業(yè)銀行當前紀檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習(xí)慣、團隊內(nèi)部相互提醒的監(jiān)督機制,為銀行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
南翔支行——周寧
2012-7-4