第一篇：全民科學(xué)素質(zhì)綱要

全民科學(xué)素質(zhì)綱要

一、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

（一）主要任務(wù)

1、切實(shí)把科學(xué)教育擺在中小學(xué)素質(zhì)教育的重要位臵。樹(shù)立科學(xué)教育觀，針對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)不同階段的特點(diǎn)，制定全市中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)，把未成年人科學(xué)教育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，建立和完善科學(xué)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)青少年科技特色學(xué)校創(chuàng)建和評(píng)比工作，到2010年，全市將創(chuàng)建市級(jí)青少年科技特色學(xué)校50所，申報(bào)省級(jí)青少年科技特色學(xué)校10所。

2、著力提高未成年人的科技素養(yǎng)。以科技競(jìng)賽和科技活動(dòng)為抓手，常年組織青少年科技創(chuàng)新大賽、“金鑰匙”競(jìng)賽、“大手拉小手”科技傳播行動(dòng)、科學(xué)家進(jìn)校園、校園科技節(jié)等科普系列活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人的社會(huì)責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力；開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用；普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)，培養(yǎng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好。

3、切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固普及義務(wù)教育成果，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開(kāi)展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村未成

年人提供更多參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

4、加強(qiáng)校外科技活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，完善科技教育輔導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè)，配套完善青少年活動(dòng)場(chǎng)所，著重抓好少年宮、青少年科技活動(dòng)中心、科普教育基地、實(shí)踐基地的建設(shè)，因地制宜，努力實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)（含連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所；充分發(fā)揮我市大專院校、科研院所、博物館等校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能；建立課堂教育與課外教育相結(jié)合，以校內(nèi)教育為主，科普?qǐng)鲳^教育為補(bǔ)充的科普教育機(jī)制；采取專職教師與兼職教師相結(jié)合相補(bǔ)充的方法，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

5、加大面向未成年人的科技傳播力度。新聞出版、廣播電視文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加大面向未成年人的科技傳播力度，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論氛圍；鼓勵(lì)少兒科普文藝與少兒出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體為未成年人提供優(yōu)秀、有益、生動(dòng)的科普作品；連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)，連云港電視臺(tái)、廣播電臺(tái)以及各縣（區(qū)）的新聞?shì)d體要開(kāi)辟科普專欄或?qū)ｎ}，加大科技傳播普及力度。

（二）責(zé)任分工 牽頭部門：市教育局 責(zé)任單位：市科協(xié)、市文明辦、市婦聯(lián)、市科技局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市廣電局、市環(huán)保局、市社科院。

二、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

（一）主要任務(wù)

1、大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，廣泛開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓(xùn)，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使全市農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力明顯提升；實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，制定農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、綠色證書、科技和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)計(jì)劃；大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，力爭(zhēng)“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民25萬(wàn)人，再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)人；加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，力爭(zhēng)80%以上的農(nóng)村勞動(dòng)者能夠熟練掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。

2、廣泛開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科普實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、科普日等活動(dòng)，建立科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技咨詢服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)和創(chuàng)新“百名教授興百村”小康工程建設(shè)，擴(kuò)建和充實(shí)專家學(xué)者科技服務(wù)團(tuán)和科普志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目，不斷完善科技工作站建設(shè)和項(xiàng)目對(duì)接工作，促進(jìn)此項(xiàng)工作向縱發(fā)展；通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技趕集、專家講座、樣板示范、田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技書屋、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車和網(wǎng)絡(luò)咨詢等形式，重點(diǎn)普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源、保護(hù)耕地、清潔生產(chǎn)、健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信及陳規(guī)陋習(xí)宣傳教育，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識(shí)、科技致富、文明生活的良好社會(huì)風(fēng)尚。

3、建立和完善農(nóng)村科普示范體系。深入開(kāi)展科普示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶等創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年，力爭(zhēng)我市的全國(guó)科普示范縣區(qū)達(dá)至3-4家、省級(jí)新增1-2家；市級(jí)組織科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作，各縣區(qū)組織科普示范戶的創(chuàng)建工作；大力發(fā)展科技、科普示范基地（園區(qū)），到2010年，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)科普示范基地100個(gè)，幫助3000個(gè)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的目標(biāo)；積極組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，培育和資助一批優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍建設(shè)。依托學(xué)校、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村成人培訓(xùn)中心、文化站，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所，努力建成“上下一條線，左右連成片”的農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展和健全全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織；建立同等院校專家教授按其專業(yè)特點(diǎn)對(duì)口掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度，為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件；在每個(gè)行政村建立科普工作站，明確一名專兼職科普員，并定期組織開(kāi)展科普活動(dòng)；發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務(wù)組織、發(fā)展培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)技協(xié)30個(gè)；積極整合省內(nèi)外科研院所專家力量，利用電信先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和語(yǔ)音系統(tǒng)，充分發(fā)揮其覆蓋面廣，交互性強(qiáng)，信息傳輸快等優(yōu)勢(shì)，全力打造農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，使全市廣大農(nóng)民足不

出戶就可以全天候、全方位接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育，全心全意農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

5、加強(qiáng)農(nóng)村科普能力建設(shè)。深化“科普村村通”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善全市農(nóng)村“一站、一欄、一員”科普網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科普畫廊（宣傳欄）在科普宣傳教育中的重要作用；制作和編寫適合我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科教片、科技書籍和科普讀物，提供給農(nóng)村基層使用。

（二）責(zé)任單位 牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)。責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市林業(yè)局、市電信局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。

三、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

（一）主要任務(wù)

1、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，并作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容；建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。

2、開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)

業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)及各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動(dòng)者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會(huì)和途徑。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力，“十一五”期間，力爭(zhēng)開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人次，培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線特殊別是支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才2萬(wàn)名，著力提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。

3、開(kāi)展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽和發(fā)明活動(dòng)，建設(shè)高技能人才隊(duì)伍。以科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工等活動(dòng)為平臺(tái)，鼓勵(lì)職工進(jìn)行群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，力爭(zhēng)全市每年有60%從事技術(shù)崗位的職工參加各類各項(xiàng)技能大練兵活動(dòng)；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育和弘揚(yáng)，全面提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，4、充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。大力開(kāi)展科普示范城區(qū)、街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校、科普活動(dòng)室、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的作用，定期舉辦科普講座和科技培訓(xùn)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；深入開(kāi)展“科教進(jìn)社區(qū)”教育培訓(xùn)和科普宣傳，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科

學(xué)素質(zhì)。

（二）責(zé)任分工 牽頭部門：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市總工會(huì)。責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市人事局、市廣電局、市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

（一）主要任務(wù)

1、實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)列入《連云港市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，認(rèn)真實(shí)施“111黨政干部培訓(xùn)工程”和“五﹢X公務(wù)員能力培訓(xùn)工程”，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃、年輕干部“雙培”行動(dòng)計(jì)劃和“三個(gè)五”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃等，通過(guò)到黨校（行政學(xué)院）脫產(chǎn)培訓(xùn)、高校進(jìn)修、參加專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、出國(guó)培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部公國(guó)員的科技素質(zhì)。

2、創(chuàng)新載體，將提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。依托“連云港人才網(wǎng)”，開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)專欄，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)；調(diào)整充實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程菜單，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，供干部自主選學(xué)，多渠提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)；舉辦“連云港發(fā)展名家講壇”，定期邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專家學(xué)者，企業(yè)家來(lái)連舉辦專題講座、科普?qǐng)?bào)告會(huì)等，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識(shí)及發(fā)展趨勢(shì)，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精 神。

3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加各類科普活動(dòng),帶動(dòng)公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的提高。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科普宣傳周、全國(guó)科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動(dòng)，適時(shí)推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型。

4、在選拔錄用，綜合評(píng)價(jià)工作中體現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。在領(lǐng)導(dǎo)干革命部公開(kāi)選拔和公務(wù)員錄用考試中，進(jìn)一步豐富與領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)其科學(xué)素質(zhì)的測(cè)評(píng)。

（二）責(zé)任分工 牽頭部門：市人事局 責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局、市社科院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

五、基礎(chǔ)工程

（一）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程建設(shè)行動(dòng)

1、加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科普教育教師培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)師范院校設(shè)臵科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師；發(fā)展青 少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，壯大科普講師團(tuán)隊(duì)伍；實(shí)施城鄉(xiāng)科學(xué)教育教師互派，促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)教育均衡發(fā)展；培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊(duì)伍，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。

2、建立教育界和科技界合作推動(dòng)科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。促進(jìn)教育界和科技界雙方互動(dòng)，動(dòng)員組織高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)工作。

3、加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會(huì)提供服務(wù)；各中小學(xué)圖書館要確?？破諘加邢喈?dāng)比例；鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)富有特色的科普活動(dòng)場(chǎng)所；加強(qiáng)各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)，根據(jù)各類人員的特點(diǎn)和需求，編寫、更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法；以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。

4、利用現(xiàn)有社會(huì)資源開(kāi)展科學(xué)教育和培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^的科技普及主渠道作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能；鼓勵(lì)和支持各類社區(qū)科普（市民）學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開(kāi)展科技教育與培訓(xùn)；構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提高科學(xué)技術(shù)水平。牽頭部門：市教育局、市人事局。責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社科院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。(二)科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程建設(shè)行動(dòng)

1、加大科普資源開(kāi)發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)力量參與科普資源開(kāi)發(fā)；圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作一批緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場(chǎng)需求、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，并推向市場(chǎng)；以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集等方式，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動(dòng)科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績(jī)考核范圍；鼓勵(lì)和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；將科普作品納入科技進(jìn)步評(píng)審范圍；建立將政府重大科技項(xiàng)目成果及轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；推動(dòng)科普、科技、教育、傳媒界的有效合作；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。

2、促進(jìn)科普資源共享。建立全市科普信息資源交流平臺(tái)，集成國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有科普?qǐng)D書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫(kù)和共享交流平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)；開(kāi)展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展播和展示活動(dòng)，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍；針對(duì)公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，組織編制簡(jiǎn)明生動(dòng)的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。牽頭部門：市科協(xié)、市科技局。責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局

（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)行動(dòng)

1、加大各類媒體的科技傳播力度。連云港電視臺(tái)、廣

播電臺(tái)、各縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)要開(kāi)辟科普專題節(jié)目，連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)、各縣報(bào)紙要開(kāi)辟科普專欄（版）；各縣區(qū)要建立科普網(wǎng)站，向公眾傳傳播科技知識(shí)和科技動(dòng)態(tài)以及提供科技資詢服務(wù)；所有媒體的科普欄目（專題）要進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為有廣泛影響的媒體品牌；各類科普出版物的品種和發(fā)行量、各類報(bào)紙的科技專欄（版）數(shù)量、科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄內(nèi)容和版面要大幅度增加。

2、積極培育科普文化市場(chǎng)。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)和吸引企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普傳播機(jī)構(gòu)、科普網(wǎng)站等，開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)科普類廣播影視節(jié)目、書刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、建立科普應(yīng)急機(jī)制。提高各類媒體對(duì)于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時(shí)以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

4、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)，開(kāi)辟具有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，努力開(kāi)發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件；充分利用網(wǎng)站（頁(yè)）、手機(jī)短信等方式開(kāi)展科學(xué)教育與宣傳。牽頭部門：市廣電局 責(zé)任單位：市教育局、市文化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市電信局、市社科院、市總工會(huì)、團(tuán)

市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

（四）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行動(dòng)

1、統(tǒng)籌規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將科普畫廊建設(shè)納入居民不區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審批內(nèi)容；制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理?xiàng)l例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理；各縣（區(qū)）要把科普設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。

2、加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。多渠道籌集資金，加快市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居）四級(jí)科普設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)過(guò)5-10年的努力，建成一座市級(jí)綜合性、多功能性的科技館，力爭(zhēng)使每個(gè)縣都有1所科技館；在城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)建設(shè)和改造科普學(xué)校、科普畫廊、科普活動(dòng)室、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強(qiáng)青少年宮等未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能；增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施的為老年人服務(wù)功能；落實(shí)科普?qǐng)鲳^對(duì)未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。

3、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營(yíng)科普?qǐng)鲳^；鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專業(yè)科普?qǐng)鲳^；培育科普展覽、展品市場(chǎng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)制作社會(huì)化；制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法，擇優(yōu)扶持一批設(shè)計(jì)制作機(jī)

構(gòu)，提高設(shè)計(jì)制作水平。

牽頭部門：市發(fā)展改革委、市科協(xié) 責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

六、保障措施

（一）形成多渠道投入機(jī)制。加大政府和社會(huì)投入,健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,出臺(tái)具體政策，將全民 科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列為戰(zhàn)略性投資，逐步增加教育、科普經(jīng)費(fèi),并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立以政府投入為主、社會(huì)資助為輔的多元化投入機(jī)制，保障《綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的實(shí)施任務(wù)，按財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

（二）做好定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估。從2008年開(kāi)始，以《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，結(jié)合連云港實(shí)際，建立我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并納入社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。建立和完善公民科學(xué)素質(zhì)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制，定期對(duì)全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)估，為提高我市公民科學(xué)素質(zhì)提供參考依據(jù)。

（三）完善督促、考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及政績(jī)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對(duì)各成員單位貫徹實(shí)施《綱要》的情況

進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要作為對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。每?jī)赡陮?duì)全市實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)《綱要》在全市廣泛深入實(shí)施。牽頭部門：市科協(xié)、市科技局 責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市勞動(dòng)保障局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

第二篇：全民科學(xué)素質(zhì)綱要

主要行動(dòng)

根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，在“十一五”期間實(shí)施以下主要行動(dòng)：

未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

任務(wù)：

――宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳我國(guó)人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國(guó)情，使未成年人從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。

――完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識(shí)與技能，體驗(yàn)科學(xué)探究活動(dòng)的過(guò)程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

――普及農(nóng)村義務(wù)教育，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。

――開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好，初步認(rèn)識(shí)科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會(huì)的關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。

措施：

――通過(guò)實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，注重課程的綜合性與連貫性；開(kāi)展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育，采取有效措施，積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程，逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革；深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用，改革科學(xué)教育評(píng)價(jià)制度，定期監(jiān)測(cè)科學(xué)教育質(zhì)量。

――提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開(kāi)展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動(dòng)。

――開(kāi)展課外科技活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)。加強(qiáng)“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對(duì)成年人的獨(dú)特影響作用。

――通過(guò)“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”、科技專家進(jìn)校園（社區(qū)、科普基地）、中學(xué)生進(jìn)科研院所（實(shí)驗(yàn)室）等活動(dòng)，組織科技工作者與未成年人開(kāi)展面對(duì)面的科普活動(dòng)。

――提高母親的科學(xué)素質(zhì)，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。――新聞出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動(dòng)的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。――整合校外科學(xué)教育資源，建立校外科技活動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源，為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)現(xiàn)有青少年宮、兒童活動(dòng)中心等綜合性未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能，在有條件的地區(qū)建設(shè)青少年科技活動(dòng)中心等專門的科普活動(dòng)場(chǎng)所。發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

任務(wù)：

――面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

――圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高獲取科技知識(shí)和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

――提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。

――提高農(nóng)村婦女及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

措施：

――逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。制定《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《中國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，指導(dǎo)面向農(nóng)民的各類科學(xué)教育活動(dòng)。

――大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，多渠道加大培訓(xùn)力度。使參加綠色證書培訓(xùn)達(dá)1000萬(wàn)人；重點(diǎn)培育100萬(wàn)個(gè)科技示范戶，輻射帶動(dòng)2000萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、有關(guān)大中專院校和其他農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用。

――廣泛開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等活動(dòng)，總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶、科技

110、科普之冬（春）、科普大集、專家大院、科技咨詢服務(wù)站、科技大王下鄉(xiāng)、科教興村等行之有效的做法，探索科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技咨詢服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

――開(kāi)展農(nóng)村科技、科普示范活動(dòng)，建立和完善示范體系。深入開(kāi)展全國(guó)科技進(jìn)步示范市（縣、區(qū)）和全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶等建設(shè)活動(dòng)，大力發(fā)展科技、科普示范基地，發(fā)揮好它們的示范作用。――開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，按照《2003－2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求，積極開(kāi)展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。

――建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊(duì)伍，形成動(dòng)員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制；培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

――加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所。推動(dòng)鄉(xiāng)村科普櫥窗、宣傳欄等建設(shè)，開(kāi)發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。加強(qiáng)民族地區(qū)科普工作隊(duì)建設(shè)，提高西部地區(qū)特別是邊疆民族地區(qū)基層的科普能力。

第三篇：全民科學(xué)素質(zhì)綱要

（一）未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

1．主要任務(wù)

（1）切實(shí)把科學(xué)教育擺在中小學(xué)素質(zhì)教育的重要位置。樹(shù)立科學(xué)教育觀，針對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)不同階段的特點(diǎn)，制定全市中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)，把未成年人科學(xué)教育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，建立和完善科學(xué)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)青少年科技特色學(xué)校創(chuàng)建和評(píng)比工作，到2010年，全市將創(chuàng)建市級(jí)青少年科技特色學(xué)校50所，申報(bào)省級(jí)青少年科技特色學(xué)校10所。

（2）著力提高未成年人的科技素養(yǎng)。以科技競(jìng)賽和科技活動(dòng)為抓手，常年組織青少年科技創(chuàng)新大賽、“金鑰匙”競(jìng)賽、“大手拉小手”科技傳播行動(dòng)、科學(xué)家進(jìn)校園、校園科技節(jié)等科普系列活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人的社會(huì)責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力；開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用；普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)，培養(yǎng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好。

（3）切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固普及義務(wù)教育成果，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開(kāi)展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

（4）加強(qiáng)校外科技活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，完善科技教育輔導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè)，配套完善青少年活動(dòng)場(chǎng)所，著重抓好少年宮、青少年科技活動(dòng)中心、科普教育基地、實(shí)踐基地的建設(shè)，因地制宜，努力實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)（含連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所；充分發(fā)揮我市大專院校、科研院所、博物館等校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能；建立課堂教育與課外教育相結(jié)合，以校內(nèi)教育為主，科普?qǐng)鲳^教育為補(bǔ)充的科普教育機(jī)制；采取專職教師與兼職教師相結(jié)合相補(bǔ)充的方法，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（5）加大面向未成年人的科技傳播力度。新聞出版、廣播電視文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加大面向未成年人的科技傳播力度，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論氛圍；鼓勵(lì)少兒科普文藝與少兒出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體為未成年人提供優(yōu)秀、有益、生動(dòng)的科普作品；連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)，連云港電視臺(tái)、廣播電臺(tái)以及各縣（區(qū)）的新聞?shì)d體要開(kāi)辟科普專欄或?qū)ｎ}，加大科技傳播普及力度。

2．責(zé)任分工

牽頭部門：市教育局

責(zé)任單位：市科協(xié)、市文明辦、市婦聯(lián)、市科技局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市廣電局、市環(huán)保局、市社科院。

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

1．主要任務(wù)

（1）大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，廣泛開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓(xùn)，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使全市農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力明顯提升；實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，制定農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、綠色證書、科技和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)計(jì)劃；大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，力爭(zhēng)“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民25萬(wàn)人，再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)人；加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，力爭(zhēng)80%以上的農(nóng)村勞動(dòng)者能夠熟練掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。

（2）廣泛開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科普實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科

技周、科普日等活動(dòng)，建立科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技咨詢服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)和創(chuàng)新“百名教授興百村”小康工程建設(shè)，擴(kuò)建和充實(shí)專家學(xué)者科技服務(wù)團(tuán)和科普志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目，不斷完善科技工作站建設(shè)和項(xiàng)目對(duì)接工作，促進(jìn)此項(xiàng)工作向縱發(fā)展；通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技趕集、專家講座、樣板示范、田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技書屋、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車和網(wǎng)絡(luò)咨詢等形式，重點(diǎn)普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源、保護(hù)耕地、清潔生產(chǎn)、健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信及陳規(guī)陋習(xí)宣傳教育，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識(shí)、科技致富、文明生活的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（3）建立和完善農(nóng)村科普示范體系。深入開(kāi)展科普示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶等創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年，力爭(zhēng)我市的全國(guó)科普示范縣區(qū)達(dá)至3-4家、省級(jí)新增1-2家；市級(jí)組織科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作，各縣區(qū)組織科普示范戶的創(chuàng)建工作；大力發(fā)展科技、科普示范基地（園區(qū)），到2010年，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)科普示范基地100個(gè)，幫助3000個(gè)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的目標(biāo)；積極組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，培育和資助一批優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。

（4）加強(qiáng)農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍建設(shè)。依托學(xué)校、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村成人培訓(xùn)中心、文化站，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所，努力建成“上下一條線，左右連成片”的農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展和健全全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織；建立同等院校專家教授按其專業(yè)特點(diǎn)對(duì)口掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度，為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件；在每個(gè)行政村建立科普工作站，明確一名專兼職科普員，并定期組織開(kāi)展科普活動(dòng)；發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務(wù)組織、發(fā)展培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)技協(xié)30個(gè)；積極整合省內(nèi)外科研院所專家力量，利用電信先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和語(yǔ)音系統(tǒng)，充分發(fā)揮其覆蓋面廣，交互性強(qiáng)，信息傳輸快等優(yōu)勢(shì)，全力打造農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，使全市廣大農(nóng)民足不出戶就可以全天候、全方位接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育，全心全意農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

（5）加強(qiáng)農(nóng)村科普能力建設(shè)。深化“科普村村通”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善全市農(nóng)村“一站、一欄、一員”科普網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科普畫廊（宣傳欄）在科普宣傳教育中的重要作用；制作和編寫適合我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科教片、科技書籍和科普讀物，提供給農(nóng)村基層使用。

2．責(zé)任單位

牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)。

責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市林業(yè)局、市電信局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。

（三）城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

1．主要任務(wù)

（1）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，并作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容；建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。

（2）開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)及各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動(dòng)者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會(huì)和途徑。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力，“十一五”期間，力爭(zhēng)開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人次，培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線特殊別是支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才2萬(wàn)名，著力提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。

（3）開(kāi)展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽和發(fā)明活動(dòng)，建設(shè)高技能人才隊(duì)伍。以科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工等活動(dòng)為平臺(tái)，鼓勵(lì)職工進(jìn)行群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，力爭(zhēng)全市每年有60%從事技術(shù)崗位的職工參加各類各項(xiàng)技能大練兵活動(dòng)；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育和弘揚(yáng)，全面提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，（4）充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。大力開(kāi)展科普示范城區(qū)、街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校、科普活動(dòng)室、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的作用，定期舉辦科普講座和科技培訓(xùn)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；深入開(kāi)展“科教進(jìn)社區(qū)”教育培訓(xùn)和科普宣傳，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

2．責(zé)任分工

牽頭部門：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市總工會(huì)。

責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市人事局、市廣電局、市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

1．主要任務(wù)

（1）實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)列入《連云港市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，認(rèn)真實(shí)施“111黨政干部培訓(xùn)工程”和“五﹢X公務(wù)員能力培訓(xùn)工程”，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃、年輕干部“雙培”行動(dòng)計(jì)劃和“三個(gè)五”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃等，通過(guò)到黨校（行政學(xué)院）脫產(chǎn)培訓(xùn)、高校進(jìn)修、參加專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、出國(guó)培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部公國(guó)員的科技素質(zhì)。

（2）創(chuàng)新載體，將提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。依托“連云港人才網(wǎng)”，開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)專欄，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)；調(diào)整充實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程菜單，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，供干部自主選學(xué)，多渠提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)；舉辦“連云港發(fā)展名家講壇”，定期邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專家學(xué)者，企業(yè)家來(lái)連舉辦專題講座、科普?qǐng)?bào)告會(huì)等，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識(shí)及發(fā)展趨勢(shì)，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。

（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加各類科普活動(dòng),帶動(dòng)公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的提高。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科普宣傳周、全國(guó)科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動(dòng)，適時(shí)推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型。

（4）在選拔錄用，綜合評(píng)價(jià)工作中體現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。在領(lǐng)導(dǎo)干革命部公開(kāi)選拔和公務(wù)員錄用考試中，進(jìn)一步豐富與領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)其科學(xué)素質(zhì)的測(cè)評(píng)。

2．責(zé)任分工

牽頭部門：市人事局

責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局、市社科院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

五、基礎(chǔ)工程

（一）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程建設(shè)行動(dòng)

1.加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科普教育教師培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)師范院校設(shè)置科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師；發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，壯大科普講師團(tuán)隊(duì)伍；實(shí)施城鄉(xiāng)科學(xué)教育教師互派，促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)教育均衡發(fā)展；培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊(duì)伍，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。

2.建立教育界和科技界合作推動(dòng)科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。促進(jìn)教育界和科技界雙方互動(dòng)，動(dòng)員組織高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)工作。

3.加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會(huì)提供服務(wù)；各中小學(xué)圖書館要確?？破諘加邢喈?dāng)比例；鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)富有特色的科普活動(dòng)場(chǎng)所；加強(qiáng)各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)，根據(jù)各類人員的特點(diǎn)和需求，編寫、更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法；以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。

4.利用現(xiàn)有社會(huì)資源開(kāi)展科學(xué)教育和培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^的科技普及主渠道作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能；鼓勵(lì)和支持各類社區(qū)科普（市民）學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開(kāi)展科技教育與培訓(xùn)；構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提高科學(xué)技術(shù)水平。牽頭部門：市教育局、市人事局。

責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社科院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

(二)科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程建設(shè)行動(dòng)

1.加大科普資源開(kāi)發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)力量參與科普資源開(kāi)發(fā)；圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作一批緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場(chǎng)需求、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，并推向市場(chǎng)；以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集等方式，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動(dòng)科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績(jī)考核范圍；鼓勵(lì)和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；將科普作品納入科技進(jìn)步評(píng)審范圍；建立將政府重大科技項(xiàng)目成果及轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；推動(dòng)科普、科技、教育、傳媒界的有效合作；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。

2.促進(jìn)科普資源共享。建立全市科普信息資源交流平臺(tái)，集成國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有科普?qǐng)D書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫(kù)和共享交流平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)；開(kāi)展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展播和展示活動(dòng)，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍；針對(duì)公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，組織編制簡(jiǎn)明生動(dòng)的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。

牽頭部門：市科協(xié)、市科技局。

責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局

（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)行動(dòng)

1.加大各類媒體的科技傳播力度。連云港電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、各縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)要開(kāi)辟科普專題節(jié)目，連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)、各縣報(bào)紙要開(kāi)辟科普專欄（版）；各縣區(qū)要建立科普網(wǎng)站，向公眾傳傳播科技知識(shí)和科技動(dòng)態(tài)以及提供科技資詢服務(wù)；所有媒體的科普欄目（專題）要進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為有廣泛影響的媒體品牌；各類科普出版物的品種和發(fā)行量、各類報(bào)紙的科技專欄（版）數(shù)量、科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄內(nèi)容和版面要大幅度增加。

2.積極培育科普文化市場(chǎng)。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)和吸引企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普傳播機(jī)構(gòu)、科普網(wǎng)站等，開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)科普類廣播影視節(jié)目、書刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.建立科普應(yīng)急機(jī)制。提高各類媒體對(duì)于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時(shí)以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

4.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)，開(kāi)辟具有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，努力開(kāi)發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件；充分利用網(wǎng)站（頁(yè)）、手機(jī)短信等方式開(kāi)展科學(xué)教育與宣傳。

牽頭部門：市廣電局

責(zé)任單位：市教育局、市文化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市電信局、市社科院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

（八）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行動(dòng)

1.統(tǒng)籌規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將科普畫廊建設(shè)納入居民不區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審批內(nèi)容；制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理?xiàng)l例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理；各縣（區(qū)）要把科普設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。

2.加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。多渠道籌集資金，加快市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居）四級(jí)科普設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)過(guò)5-10年的努力，建成一座市級(jí)綜合性、多功能性的科技館，力爭(zhēng)使每個(gè)縣都有1所科技館；在城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)建設(shè)和改造科普學(xué)校、科普畫廊、科普活動(dòng)室、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強(qiáng)青少年宮等未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能；增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施的為老年人服務(wù)功能；落實(shí)科普?qǐng)鲳^對(duì)未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。

3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營(yíng)科普?qǐng)鲳^；鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專業(yè)科普?qǐng)鲳^；培育科普展覽、展品市場(chǎng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)制作社會(huì)化；制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法，擇優(yōu)扶持一批設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)制作水平。

牽頭部門：市發(fā)展改革委、市科協(xié)

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

六、保障措施

（一）形成多渠道投入機(jī)制。加大政府和社會(huì)投入,健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,出臺(tái)具體政策，將全民 科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列為戰(zhàn)略性投資，逐步增加教育、科普經(jīng)費(fèi),并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立以政府投入為主、社會(huì)資助為輔的多元化投入機(jī)制，保障《綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的實(shí)施任務(wù)，按財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

（二）做好定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估。從2008年開(kāi)始，以《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，結(jié)合連云港實(shí)際，建立我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并納入社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。建立和完善公民科學(xué)素質(zhì)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制，定期對(duì)全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)估，為提高我市公民科學(xué)素質(zhì)提供參考依據(jù)。

（三）完善督促、考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及政績(jī)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對(duì)各成員單位貫徹實(shí)施《綱要》的情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要作為對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。每?jī)赡陮?duì)全市實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)《綱要》在全市廣泛深入實(shí)施。

牽頭部門：市科協(xié)、市科技局

責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市勞動(dòng)保障局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市

婦聯(lián)

第四篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》

實(shí)施工作會(huì)議紀(jì)要

(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》）實(shí)施工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、書記處第一書記鄧楠同志主持會(huì)議，承擔(dān)綱要實(shí)施任務(wù)的23個(gè)部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)工作2007年工作總結(jié)和2008年工作要點(diǎn)》、《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》以及《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》的匯報(bào)。

據(jù)匯報(bào)，自2006年國(guó)務(wù)院頒布《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，在國(guó)務(wù)院和全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各地區(qū)按照“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的工作方針，以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，共同努力、扎實(shí)工作，組織機(jī)構(gòu)和工作制度初步建立，大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局初步形成，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。

會(huì)議認(rèn)為，全民科學(xué)素質(zhì)工作是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工程。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，近年來(lái)在加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面作出了一系列重要指示。兩年來(lái)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持政府推動(dòng)的工作方針和聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制是貫徹落

— 1 — 實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要保障。按照深化政府機(jī)構(gòu)改革的要求，最近國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，不再保留全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)。經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)每年聽(tīng)取《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中有關(guān)重大問(wèn)題，會(huì)后印發(fā)紀(jì)要。地方各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亍度窨茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。這表明，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作和地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施工作的格局沒(méi)有變；《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求沒(méi)有變；過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)小組的功能和形成的工作機(jī)制仍然要繼續(xù)發(fā)揮作用，各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門的職責(zé)也沒(méi)有變。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后要在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步做好《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。一是要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制。全民科學(xué)素質(zhì)工作內(nèi)容多、涉及面廣，不是哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)承擔(dān)，也不是在短時(shí)期內(nèi)就能完成的。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善已形成的工作機(jī)制，各部門和各地方要通力協(xié)作、共同努力，持之以恒地推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的完成。二是要加強(qiáng)資源共建共享，完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)體系。通過(guò)推進(jìn)實(shí)施《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和中國(guó)數(shù)字科技館項(xiàng)目等，拓展現(xiàn)有科普設(shè)施的功能，搭建科普資源共建共享的平臺(tái)。積極推動(dòng)各部門將現(xiàn)有科普資源充實(shí)到平臺(tái)中來(lái)，充分發(fā)揮各類科普資源的功效，為公眾提供更多更好的公共服務(wù)。三是要繼續(xù)推動(dòng)地方的《全民科學(xué) — 2 — 素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。目前，各地已初步建立起實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，但基層的工作和條件相對(duì)比較薄弱、滯后，各地要繼續(xù)堅(jiān)持在地方黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下開(kāi)展工作。各部門要通過(guò)各自的工作系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作落實(shí)到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層。

會(huì)議議定以下事項(xiàng)：

一、原則同意《全民科學(xué)素質(zhì)工作2007年工作總結(jié)和2008年工作要點(diǎn)》（審議稿），根據(jù)會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后印發(fā)各部門。各地各部門要繼續(xù)圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開(kāi)展工作，通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育和宣傳，使“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的觀念深入人心，成為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。九項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任單位要按照分工繼續(xù)完成好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、原則同意《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》（審議稿）。根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，由國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、中國(guó)科協(xié)盡快按有關(guān)程序報(bào)批聯(lián)合下發(fā)實(shí)施。

三、同意《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》。由中國(guó)科協(xié)會(huì)同科技部、中宣部、教育部牽頭，召集有關(guān)部門每年召開(kāi)一次《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作例會(huì)。盡快成立《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作辦公室，以辦公室名義抓緊印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)工作2008

— 3 — 年工作要點(diǎn)》。

四、就《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作向國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。

出席：中組部王爾乘、王之盈，中宣部董俊山，國(guó)家發(fā)展改革委馬力強(qiáng)、胡立玲，教育部高洪、張東燕，科技部王志學(xué)、李普，國(guó)家民委吳仕民、俸蘭，財(cái)政部項(xiàng)賢春，人力資源和社會(huì)保障部謝軍，環(huán)境保護(hù)部魏曉琳，農(nóng)業(yè)部危朝安、楊雄年，衛(wèi)生部王錦倩，廣電總局雷元亮、李宗達(dá)，安全監(jiān)管總局王浩、周北駒，林業(yè)局張建龍、張永利，中科院李靜海、田洺，社科院武寅、張國(guó)春，工程院杜祥琬、董慶九，氣象局宇如聰、李慧，自然科學(xué)基金會(huì)王杰、董爾丹，全國(guó)總工會(huì)倪健民、劉淑萍，共青團(tuán)中央爾肯江?吐拉洪、袁民，全國(guó)婦聯(lián)崔郁、劉慶華，中國(guó)科協(xié)鄧楠、齊讓、程?hào)|紅、鮑紅、王可、王延祜。

第五篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》亮點(diǎn)解讀

http://news.QQ.com2006年03月21日19:10新華網(wǎng)

突破建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的“瓶頸制約”——《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》亮點(diǎn)解讀

新華網(wǎng)北京３月２０日電（記者李斌、吳晶晶、周婷玉）《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（２００６－２０１０－２０２０年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）２０

日向全社會(huì)公布，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

正式納入了黨和國(guó)家工作大局，進(jìn)入了政府推動(dòng)、全民參與的新時(shí)期。

新華社記者日前連線中國(guó)科協(xié)書記處第一書記鄧楠，對(duì)《綱要》亮點(diǎn)進(jìn)行權(quán)威解讀。

國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)：建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)性社會(huì)工程

［綱要原文］公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是堅(jiān)持走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性社

會(huì)工程。

［背景與現(xiàn)狀］有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚大。我國(guó)大多數(shù)公民對(duì)于基本科學(xué)知識(shí)了解程度較低，而且在科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面更為欠缺。公民科學(xué)素質(zhì)水平低

下，嚴(yán)重制約了我國(guó)創(chuàng)新型人才的產(chǎn)生和成長(zhǎng)，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的瓶頸之一。［鄧楠點(diǎn)評(píng)］建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó)。這樣才能肩負(fù)起走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的歷史使命。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃是繼《全民健身計(jì)劃綱要》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》

等之后，國(guó)家提升全民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的又一重大舉措。

公民是參與主體，政府負(fù)有主要責(zé)任

［綱要原文］ 今后１５年，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的方針是“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”。

［背景與現(xiàn)狀］科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，政府在推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面做了大量工作，但仍然存在投入不足、資源分散、缺乏協(xié)調(diào)整合的問(wèn)題。公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)、渠道和方式都較為缺乏，公民參與科技教育普及活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］實(shí)施《綱要》不是單純的政府行為，也不是群眾的自發(fā)行為，而是政府、社會(huì)和全體公民都來(lái)參與和推動(dòng)的一場(chǎng)廣泛的社會(huì)行動(dòng)。提高全民科學(xué)素質(zhì)與每一個(gè)公民息息相關(guān)，公民既是受益者也是參與主體；政府在《綱要》實(shí)施中起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用，負(fù)有主要責(zé)任；社會(huì)各方面特別是科技教育、傳

播與普及等相關(guān)部門應(yīng)共同為公民提升科學(xué)素質(zhì)提供充足的機(jī)會(huì)和渠道。

重點(diǎn)內(nèi)容：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

［綱要原文］促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的樹(shù)立和落實(shí)，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

［背景與現(xiàn)狀］由于我國(guó)公民節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍普遍存在，生產(chǎn)生活中安全事

故頻頻發(fā)生，不合理、不健康的生活方式影響了人們生活水平的提高。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］科學(xué)發(fā)展觀對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展具有極其重大的意義，只有使堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀成為全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)意識(shí)，并貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中，才可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。把與樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容作為提高公民科學(xué)素質(zhì)在內(nèi)容上的重點(diǎn)，體現(xiàn)了《科學(xué)素質(zhì)綱要》的時(shí)代特征。

四大重點(diǎn)人群：帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體提高

［綱要原文］在“十一五”期間實(shí)施以下主要行動(dòng)：未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；城

鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

［背景與現(xiàn)狀］我國(guó)青少年科學(xué)素質(zhì)水平在不斷提高，但由于長(zhǎng)期受應(yīng)試教育影響，科學(xué)素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在明顯缺陷；農(nóng)民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例僅為城市居民的六分之一，農(nóng)民享受科技教育、傳播與普及公共服務(wù)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)低于城市居民；適齡勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部和公

務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)水平則直接影響到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化和科學(xué)管理。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］實(shí)施《綱要》要面向全體公民，但我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀令人堪憂，提高全民科學(xué)素質(zhì)任務(wù)十分繁重。從國(guó)家及社會(huì)加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的客觀條件和能力尚不足等實(shí)際情況出發(fā)，當(dāng)前和今

后一個(gè)時(shí)期，提高公民科學(xué)素質(zhì)要突出重點(diǎn)，未成年人和農(nóng)民是重中之重。

四項(xiàng)基礎(chǔ)工程：加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，完善公共服務(wù)

［綱要原文］科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開(kāi)發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民

科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多。

［背景與現(xiàn)狀］長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱。科學(xué)教育與培訓(xùn)資源（主要包括教師隊(duì)伍、教材和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等）不能滿足社會(huì)和公眾需要，而且分散于不同部門、單位和團(tuán)體；科普公共產(chǎn)品的有效供給嚴(yán)重不足，而且有限的資源在分配上也存在著區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群之間的不平衡；作為公民獲取科技信息主渠道之一的大眾傳媒存在科技傳播力度不大、質(zhì)量不高的問(wèn)題，難以滿足社會(huì)和公眾的需

求。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］針對(duì)目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題，《綱要》提出２５項(xiàng)具體措施，旨在優(yōu)化整合隊(duì)伍、建立新的平臺(tái)設(shè)施、集成國(guó)內(nèi)外資源和信息、發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)、打造科普

品牌，為提高公眾科學(xué)素質(zhì)提供更多更好的公共服務(wù)。

形成合力：統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)安排

［綱要原文］全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃旨在全面推動(dòng)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高。

［背景與現(xiàn)狀］改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及都獲得很大發(fā)展，為提高全民科學(xué)素質(zhì)作出了各自的貢獻(xiàn)。但三個(gè)方面基本上處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào)和合作，資源不能

共享，影響到提高全民科學(xué)素質(zhì)的整體效益和效率。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］《綱要》首次對(duì)與提高公民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)的各方面工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和系統(tǒng)安排。將科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及加以有效統(tǒng)籌、整合和集成，促進(jìn)相互配合、資源共享，發(fā)揮出更大的效益和

效率，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高。（完）

國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)存在兩大“誤區(qū)”

2020年我公民科學(xué)素質(zhì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家21世紀(jì)初水平

公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將重點(diǎn)面向四類人群

我國(guó)將通過(guò)多渠道投入經(jīng)費(fèi)保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將實(shí)施四個(gè)基礎(chǔ)工程

公民如何參與全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃？

新聞背景：國(guó)外公民科學(xué)素質(zhì)計(jì)劃