第一篇：關(guān)-區(qū)殘疾人聯(lián)合會換屆工作的請示

關(guān)*區(qū)殘疾人聯(lián)合會換屆工作的請示

中共***區(qū)委：

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定和***市殘聯(lián)《關(guān)于區(qū)縣殘疾人聯(lián)合會召開新一屆代表大會的指導(dǎo)意見》***殘聯(lián)****號的要求，市殘聯(lián)將于XX年***月底前召開代表大會，各區(qū)、縣殘聯(lián)代表大會應(yīng)在市殘聯(lián)代表大會之前進(jìn)行，完成換屆任務(wù)?，F(xiàn)就我區(qū)殘聯(lián)換屆工作和召開****區(qū)殘疾人聯(lián)合會第***次代表大會有關(guān)事宜請示如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹區(qū)**次、市***次黨代會精神及即將召開的黨的十七大精神，全面落實、自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)我區(qū)五年來殘疾人事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)我區(qū)殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)、推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會努力奮斗。

二、時間安排

****市殘聯(lián)要求區(qū)縣殘聯(lián)代表大會在XX年***月底前完成換屆工作，并召開代表大會選舉產(chǎn)生出席***市殘聯(lián)第***次代表大會代表。結(jié)合我區(qū)實際，本次換屆工作的時間安排如下：

XX年9月，建立***市***區(qū)殘聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

XX年10月，召開區(qū)殘聯(lián)**屆主席團(tuán)會議，審議區(qū)殘聯(lián)換屆工作和召開第***次代表大會的有關(guān)意見。

XX年11月，召開殘聯(lián)換屆工作會議，推薦產(chǎn)生***區(qū)殘聯(lián)第***次代表大會代表及區(qū)殘聯(lián)***屆主席團(tuán)成員候選人。

XX年12月，完成各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)換屆工作，選舉產(chǎn)生出席***區(qū)殘聯(lián)第***次代表大會代表。

XX年2月，召開****區(qū)殘聯(lián)第***次代表大會和新一屆殘聯(lián)主席團(tuán)一次會議。

三、主要任務(wù)

1、聽取和審議區(qū)殘聯(lián)***屆主席團(tuán)工作報告，確定今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作方針和目標(biāo)任務(wù)。

2、選舉產(chǎn)生***區(qū)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)。

3、選舉產(chǎn)生出席***市殘聯(lián)第***屆代表大會代表，推薦***市殘聯(lián)第***屆主席團(tuán)人選。

4、召開新一屆主席團(tuán)第一次會議，選舉主席團(tuán)主席、副主席，推舉執(zhí)行理事會理事長、副理事長，聘請名譽(yù)主席、副主席，產(chǎn)生各專門協(xié)會主席、副主席。

5、通過其他重大事項。

四、會議代表

1、代表條件

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落 實科學(xué)發(fā)展觀，擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針及政策；愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，工作業(yè)績突出；熱愛殘疾人事業(yè)，密切聯(lián)系殘疾人，能傾聽和反映殘疾人的呼聲與迫切需求，在殘疾人中具有較高威信；具有較強(qiáng)的參政議政和社會活動能力；具有高中以上文化程度，年齡原則上在60周歲以下，個別情況特殊的可放寬至65周歲以下。

2、代表名額分配

依據(jù)XX年7月31日****區(qū)的戶籍持證殘疾人數(shù)，****區(qū)新一屆代表大會名額擬定在240名。五類殘疾人都應(yīng)有適當(dāng)比例的代表，代表總數(shù)中殘疾人應(yīng)占60%以上，有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占一定比例，女性殘疾人和農(nóng)村殘疾人要有一定數(shù)量的代表，少數(shù)民族代表應(yīng)優(yōu)先考慮。區(qū)殘聯(lián)第***屆代表大會代表名額擬作如下分配：政黨團(tuán)體、企業(yè)、商業(yè)、駐松部隊預(yù)留名額52名，其余188名按照持證殘疾人比例分配給各鎮(zhèn)、街道。新一屆主席團(tuán)成員擬定由35人組成，其中殘疾人和殘疾人親友占成員總數(shù)的60%左右。

3、代表產(chǎn)生辦法

出席代表大會的殘疾人代表須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生，要充分體現(xiàn)代表性、先進(jìn)性和廣泛性。各鎮(zhèn)、街道(區(qū))出席區(qū)殘聯(lián)代表大會的代表由各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)代表大會經(jīng)民主程序選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的，由所在地殘聯(lián)民主推薦上報區(qū)殘聯(lián)。政黨團(tuán)體、企業(yè)、商業(yè)、駐松部隊等有關(guān)部門的代表由區(qū)殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商推薦產(chǎn)生。特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定。

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、主席團(tuán)

主席團(tuán)設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席、主席、副主席，一般為兼職。主席團(tuán)主席由區(qū)政府主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主席由區(qū)政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長和五個專門協(xié)會主席擔(dān)任。名譽(yù)主席、副主席應(yīng)聘請區(qū)委、人大、政府、政協(xié)德高望重的領(lǐng)導(dǎo)同志兼任。

2、執(zhí)行理事會

執(zhí)行理事會是殘聯(lián)主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長組成，由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事長、副理事長人選由區(qū)委組織部門提出意見，聽取市殘聯(lián)意見并報區(qū)委批準(zhǔn)后，提交主席團(tuán)會議推舉，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后任命。

3、專門協(xié)會

各專門協(xié)會主席、副主席由殘聯(lián)黨組提名，并召開本類殘疾人座談會聽取意見，報區(qū)委組織部門備案，提交主席團(tuán)委員中本類殘疾人及親友推舉產(chǎn)生。

六、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)換屆工作

各鎮(zhèn)、街道設(shè)立殘聯(lián)換屆工作小組，負(fù)責(zé)所在地殘聯(lián)的換屆工作。鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)召開代表大會，選舉產(chǎn)生主席、理事長、副理事長，主席由鎮(zhèn)、街道政府中主管殘疾人工作的 領(lǐng)導(dǎo)同志兼任，理事長原則上由社會管理辦公室的正科級干部擔(dān)任，副理事長原則上由社會救助所內(nèi)專職承擔(dān)殘聯(lián)日常工作的干部擔(dān)任。

七、換屆工作經(jīng)費(fèi)

區(qū)殘聯(lián)換屆工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)換屆工作經(jīng)費(fèi)由同級政府解決，列入所在地財政開支。

特此請示

***市***區(qū)殘疾人聯(lián)合會

二OO七年***月***日

第二篇：關(guān)于區(qū)工商聯(lián)換屆工作經(jīng)費(fèi)的請示

關(guān)于區(qū)工商聯(lián)換屆工作經(jīng)費(fèi)的請示

區(qū)政府：

為進(jìn)一步落實中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于工商聯(lián)換屆工作的指示精神，我區(qū)工商聯(lián)換屆工作會議時間為一天，經(jīng)費(fèi)總預(yù)算為拾貳萬元，具體如下。

一、參加會議總?cè)藬?shù)400人，會議補(bǔ)貼費(fèi)40000元，（按每人100元）。其中邀請區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)20人，有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)20人，七鎮(zhèn)一街領(lǐng)導(dǎo)16人，上級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)8人，特約顧問22人，友好商會、各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)34，十一屆執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)班子60人，會員代表200人，工作人員20人（含報社、電視臺）。

二、會場費(fèi)4000元（新世紀(jì)酒店）。

三、證書、雜費(fèi)6000元（代表證、榮譽(yù)證書、橫額、資料）。

四、港澳商界會員住宿費(fèi)10000元。

五、餐費(fèi)：就餐人數(shù)400人，按每人150元算，款60000元，地點(diǎn)：新世紀(jì)酒店。參加人員：區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)，廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，特約顧問、友好商會領(lǐng)導(dǎo)、各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)、十一屆執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)班子、會員代表及工作人員。

以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。

工商業(yè)聯(lián)合會

二00六年九月二十三日

第三篇：區(qū)殘疾人聯(lián)合會工作要點(diǎn)解讀

區(qū)殘疾人聯(lián)合會工作要點(diǎn)

區(qū)殘疾人聯(lián)合會工作要點(diǎn)

20**年，區(qū)殘聯(lián)將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查為契機(jī)，以“量服”工作為抓手，以民生工程為重點(diǎn)，不斷改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，努力促進(jìn)殘疾人“參與·共享”目標(biāo)的實現(xiàn)，為“三力”高坪建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查。

一是組織村（社區(qū)）殘疾人工作者前往殘疾人家庭，如實調(diào)查殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項情況。

二是將調(diào)查情況及時、準(zhǔn)確錄入中、省殘聯(lián)專門系統(tǒng)，區(qū)殘聯(lián)做好抽查和核實工作，確保在20**年3月底前通過省、市檢查驗收。

二、進(jìn)一步深化“量服”工作。

一是結(jié)合中、省殘聯(lián)關(guān)于殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查核實工作，主動進(jìn)村入戶，詳細(xì)核實殘疾人遷入、遷出、死亡、新增等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并及時錄入“量服”工作平臺。

二是進(jìn)一步加大對殘疾人量服工作的投入，注重對癥施治，講求實效，切實根據(jù)殘疾人的需求必要性以及現(xiàn)實可能性制定出幫扶、發(fā)展方案，并努力使之落到實處。

三是進(jìn)一步加大指導(dǎo)督查力度。除堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長和區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1—2戶殘疾人家庭外，搞好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，繼續(xù)選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的少數(shù)村（社區(qū)）建立“量服”工作示范點(diǎn)，對那些行動遲緩、有錯不糾者予以通報批評，對做得好的典型則大張旗鼓加以表揚(yáng)獎勵，以此帶動“量服”工作實現(xiàn)預(yù)期目的。

四是進(jìn)一步加大對“量服”工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。讓全區(qū)量服工作人員充分認(rèn)識此項工作的重要性，明確工作的流程、目標(biāo)，嚴(yán)格按照要求及時做好情況調(diào)查、方案制定、方案落實、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、網(wǎng)上錄入等工作。

五是開展“智慧量服”試點(diǎn)工作，發(fā)放“量服”工作手持終端機(jī)，并指導(dǎo)殘疾人工作者使用，將“量服”工作做得更細(xì)、更具體。

三、突出做實民生工程。

（一）城鄉(xiāng)殘疾人實施居家靈活就業(yè)。20**年，幫助3740名城鄉(xiāng)殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，積極探索居家靈活就業(yè)新模式。一是扶持種養(yǎng)殖大戶，通過大戶帶動附近殘疾人居家靈活就業(yè)。二是根據(jù)省殘聯(lián)的工作要求，對居家靈活就業(yè)的殘疾人實施補(bǔ)助。三是聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局，共同組織開展殘疾人居家靈活就業(yè)技能培訓(xùn)。

（二）資助貧困家庭重度聽力殘疾兒童。20**年，為6名貧困家庭重度聽力殘疾兒童實施救助服務(wù)，將復(fù)查合格的申請對象送往相關(guān)醫(yī)療單位實施手術(shù)。

（三）殘疾人家庭無障礙改造。20**年，為全區(qū)54戶殘疾人實施家庭無障礙改造，針對每戶改造對象的不同情況，制定個性化改造方案。

（四）扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。20**年，扶持農(nóng)村殘疾人690名。一是開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)。加大項目資金投入，對農(nóng)村貧困殘疾人開展實用技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術(shù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，采取龍頭企業(yè)帶動、公司加農(nóng)戶等成熟扶貧方式，引導(dǎo)和帶動貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

（五）幫助貧困殘疾人適配輔助器具。20**年，幫助貧困殘疾人適配輔助器具330件。

（六）貧困家庭腦癱兒童、智障兒童、自閉癥兒童康復(fù)。20**年，為38名貧困家庭腦癱兒童實施康復(fù)救助，包括資助康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)手術(shù)和適配輔助器具；為25名智障兒童康復(fù)提供項目服務(wù)。

（七）資助重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。做好全區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作，按照一級殘疾人80元/月、二級殘疾人50元/月的標(biāo)準(zhǔn)，每年分上、下半年打卡發(fā)放。

四、進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)量

（一）努力促進(jìn)殘疾人康復(fù)與社會參與。

一是加大康復(fù)人才培養(yǎng)工作力度，加強(qiáng)康復(fù)管理和在職人員繼續(xù)教育、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)等工作。

二是加大社區(qū)軟硬件建設(shè)投入力度，全面開展社區(qū)康復(fù)，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)服務(wù)面，提升服務(wù)質(zhì)量。

三是充分利用“愛耳日”、“愛眼日”、“助殘日”等活動日，集中開展康復(fù)宣傳活動。

四是免費(fèi)對區(qū)內(nèi)貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)，使符合手術(shù)條件的貧困白內(nèi)障患者得到及時治療。

五是為符合條件的貧困精神殘疾人提供適當(dāng)?shù)姆庂M(fèi)補(bǔ)助，為部分重度貧困精神病患者住院治療實施補(bǔ)助。

（二）大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工程。

一是加大就業(yè)培訓(xùn)實施力度，繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”活動，積極聯(lián)合區(qū)就業(yè)局開展就業(yè)招聘活動。

二是開展殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)行基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員培訓(xùn)，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)信息化管理，提高服務(wù)能力。

三是通過以獎代補(bǔ)的形式，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有殘疾人扶貧基地，新建殘疾人幸福創(chuàng)業(yè)基地，種養(yǎng)殖業(yè)扶貧基地，大力扶持種植、養(yǎng)殖大戶。

四是做好按比例安置殘疾人工作。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、事業(yè)單位及相關(guān)部門，大力開發(fā)符合殘疾人的就業(yè)崗位，將有勞動愿望和勞動能力的殘疾人安排到合適崗位工作。

五是及時征收殘疾人就業(yè)保障金，力爭做到應(yīng)收盡收。

（三）不斷改善殘疾人基本生存條件。

一是主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，并逐步提高保障水平。

二是督促落實針對殘疾人的專項保障和救助政策，進(jìn)一步提高殘疾人社會救助水平。

三是為城鄉(xiāng)殘疾人參加醫(yī)保實施費(fèi)用補(bǔ)助，切實解決殘疾人吃藥難、看病難問題。

四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在舊城改造或新建街道上,按照無障礙建設(shè)要求，加快無障礙設(shè)施建設(shè)，并對殘疾人家庭實施無障礙改造。

五是繼續(xù)為農(nóng)村殘疾人無（危）房戶新（改）建或維修部分住房。

六是在重要節(jié)假日期間，積極開展走訪慰問活動。

（四）加強(qiáng)殘疾人教育工作。

一是做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年調(diào)查統(tǒng)計工作，加強(qiáng)入學(xué)組織動員，提高義務(wù)教育入學(xué)率。

二是認(rèn)真實施扶殘助學(xué)項目，使全區(qū)殘疾少兒入學(xué)率保持在85%以上。

三是繼續(xù)做好殘疾學(xué)生及殘疾人子女高考錄取后的幫扶獎勵工作。

（五）推動殘疾人宣傳文化體育建設(shè)。

一是繼續(xù)開展殘疾人文化進(jìn)（村）社區(qū)工作，建立殘疾人文化進(jìn)社區(qū)工作示范點(diǎn)。

二是積極開展殘疾人優(yōu)秀體育人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作，及時組織優(yōu)秀體育人才參與各類殘疾人體育賽事。

三是認(rèn)真組織開展殘疾人文化藝術(shù)活動周，將優(yōu)秀殘疾人文藝作品通過藝術(shù)周宣傳出去，吸引更多的殘疾人和健全人參與到殘疾人事業(yè)中來。

四是加大政策、法律宣傳力度。采取多種形式做好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和殘疾人有關(guān)優(yōu)惠政策措施的宣傳，力爭做到家喻戶曉。

五是及時編印報送《殘聯(lián)工作簡報》、《殘聯(lián)工作動態(tài)》，主動與新聞單位加強(qiáng)聯(lián)系，積極向中、省、市新聞媒體投稿，大力宣傳推進(jìn)殘疾人“兩個體系”建設(shè)的進(jìn)展和成效，宣傳殘疾人事業(yè)發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗，發(fā)掘殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)典型，擴(kuò)大殘疾人工作的社會影響。

六是組織開展扶殘助殘志愿活動，認(rèn)真宣傳扶殘助殘典型事跡，努力營造關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

（六）加強(qiáng)殘疾人維權(quán)工作

一是抓好殘疾人信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系，制定殘疾人信訪工作預(yù)案，落實信訪工作責(zé)任制，全力促進(jìn)殘疾人群眾的和諧穩(wěn)定。

二是依托高坪區(qū)殘疾人法律援助中心，積極為殘疾人提供法律免費(fèi)咨詢、免費(fèi)起草法律文書服務(wù)以及法律援助工作。

三是加強(qiáng)《殘疾人證》的管理，主動為符合標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人辦理第二代《殘疾人證》。

五、強(qiáng)化殘聯(lián)自身隊伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化班子思想建設(shè)，以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神武裝頭腦，深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念、自律觀念、執(zhí)行觀念、擔(dān)當(dāng)觀念，自覺踐行“代表、服務(wù)、管理”職能。二是強(qiáng)化班子作風(fēng)建設(shè)，堅持實事求是的工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，密切同廣大殘疾人的聯(lián)系。三是強(qiáng)化班子廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守黨紀(jì)、國法，保持個人清正廉潔，努力做到“三個帶頭”、“四個管好”。四是完善崗位責(zé)任制，堅持目標(biāo)管理，實行工作目標(biāo)層層分解，具體任務(wù)落實到人。五是嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，不斷提高工作效率。六是嚴(yán)格執(zhí)行獎懲逗硬和責(zé)任追究，實行效能考核。七是不斷加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用。八是搞好領(lǐng)導(dǎo)接訪，落實矛盾糾紛大調(diào)解、群眾信訪以及綜治、維穩(wěn)、防邪教、工會、婦女兒童等工作，有效化解矛盾糾紛，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。九是抓好機(jī)關(guān)社會主義精神文明建設(shè)、安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等工作，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。

（二）加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織和人才隊伍建設(shè)。一是在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)，全面提升隊伍素質(zhì)，切實增強(qiáng)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范殘疾人專職委員崗位選聘、培訓(xùn)、管理等工作，推進(jìn)殘疾人專業(yè)人才隊伍建設(shè)。三是組織實施“基層黨組織扶貧助殘工程”和“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)”活動以及“志愿助殘陽光行動”。四是積極探索殘疾人社會組織的管理與服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮好盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人親友協(xié)會、精神殘疾人親友協(xié)會的作用，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。

（三）做好“走基層”暨幫扶社區(qū)工作。

（四）做好區(qū)委、區(qū)政府安排的其它工作。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價值的知識都是由自學(xué)中得來的?！_(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲?！佌媲?/p>

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢?！悏?/p>

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?/p>

14、書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?！郀柣?/p>

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光?！獎⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆?！鬃?/p>

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?/p>

第四篇：換屆請示

請示

? 2009-06-24 16:48:40

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關(guān)于××公司召開×屆×次職代會的請示

××總工會（或黨組織）：

根據(jù)《職工（代表）大會條例》（或公司關(guān)于職工代表大會方面）“職代會每屆任期三年”的規(guī)定，×××公司×屆職工代表大會于×年×月至×年×月任期屆滿，需按時改選換屆，具體意見請示如下：

一、會議的主要議題

1、聽取×屆職代會工作報告；

2、聽取和審議行政工作報告；

3、聽取和審議×財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及×年財務(wù)收支計劃報告；

4、選舉產(chǎn)生企業(yè)×屆（本屆）職代會評議監(jiān)督工作委員會和提案審查委員會；

5、集體合同執(zhí)行情況報告；

6、工資集體協(xié)商情況報告；

7、專項合同情況報告（如女工）；

8、其他議案。

二、工作步驟

1、十月下旬將換屆方案向廠黨委（或上級工會）請示報告，待企業(yè)黨委（或上級工會）批復(fù)后，于

十月底召開八屆職代會籌備工作委員會第一次會議，部署改選換屆方案。

2、十一月初召開七屆職代會代表組組長會議，部署改選換屆方案。

3、十一月十日前各支部完成選舉產(chǎn)生廠八屆職代會職工代表工作。十一月十五日前完成代表資格審

查工作。

4、十一月中旬至十二月初完成換屆籌備工作報告、代表資格審查報告、七屆職代會工作報告和其他

文件的起草工作。

5、十二月中旬召開八屆職代會籌備工作委員會第二次會議，審議代表名單、確定大會各項議題、文

字材料、會期、召開時間等事宜。

6、十二月下旬召開××八屆一次職工代表大會。

以上報告，若無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

X X X 工會

二00八年十月二十八日

關(guān)于職代會改選換屆及召開八屆一次職代會的請示

廠黨委：

根據(jù)廠《職工代表大會暫行條例實施細(xì)則》“廠職代會每屆任期四年”的規(guī)定，廠七屆職工代表大會于二000一年十二月至二00五年十二月任期屆滿，需按時改選換屆，具體意見請示如下：

一、指導(dǎo)思想 [月亮船 教育資源網(wǎng)文章-http:// 找文章,到月亮船 教育資源網(wǎng)]

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《企業(yè)法》和《工會法》為依據(jù)，進(jìn)一步落實全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，切實加強(qiáng)企業(yè)的民主管理，樹立職工主人翁地位，發(fā)揮廣大職工在企業(yè)改革和建設(shè)中的主力軍作用，為設(shè)備制造廠的經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展服務(wù)。

二、會議的主要議題

1、聽取七屆職代會工作；

2、聽取和審議行政工作；

3、聽取和審議2005財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及2006年財務(wù)收支；

4、選舉產(chǎn)生廠八屆職代會評議監(jiān)督工作委員會和提案審查委員會；

5、其他議案。

三、代表結(jié)構(gòu)、人數(shù)、比例

廠八屆職工代表大會代表應(yīng)由工人、技術(shù)人員、一般管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部代表組成。工人身份的代表應(yīng)占代表總數(shù)的50%左右；女工和青年占適當(dāng)比例。

正式代表比例原則上按職工總數(shù)的4.5%選舉產(chǎn)生。集團(tuán)公司七屆職代會代表為廠八屆職代會當(dāng)然代表，不占各支部代表名額。

廠黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)，鑒于工作需要分配到基層單位參加選舉，不占基層單位名額。

八屆職工代表大會正式代表117人左右，列席和特邀代表若干人。（具體分配名額見附表）

四、代表條件

1、堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有一定的政治覺悟和主人翁責(zé)任感；

2、有一定的文化知識、實踐經(jīng)驗和參政議政能力；

3、熱心為職工說話辦事，在職工群眾中有一定的威信。

五、代表產(chǎn)生的辦法

代表的選舉按廠《職工代表大會暫行條例實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。各支部應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)《企業(yè)法》和廠《職工代表大會暫行條例實施細(xì)則》的有關(guān)內(nèi)容，明確職工代表的權(quán)利和義務(wù)，代表候選人要采取自下而上的辦法民主推薦，由各單位按照分配名額組織職工選舉產(chǎn)生。已達(dá)到公司規(guī)定內(nèi)退年齡的職工不參加本單位代表候選。

六、大會主席團(tuán)組成大會主席團(tuán)由廠黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各代表組組長、勞動模范代表組成，約20人左右。

七、代表組的劃分

職工代表產(chǎn)生后，原則上按選舉單位和隸屬關(guān)系組成代表組，推薦正、副組長各一人。

八、職代會專門工作委員會的組成根據(jù)我廠實際情況，職工代表大會下設(shè)評議監(jiān)督工作委員會和提案審查委員會。評議監(jiān)督工作委員會設(shè)主任一人，副主任一人，秘書一人，委員七人；提案審查委員會設(shè)主任一人，秘書一人，委員九人。

1、評議監(jiān)督工作委員建議名單：

-----------------主任：---秘書：---

2、提案審查委員建議名單：

-------主任：---秘書：---

九、籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

廠八屆職工代表大會籌備工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立金昌冶煉廠第八屆職代會籌備工作委員會和代表資格審查委員會。程緒宏同志任籌備工作委員會主任，張小明、周文化同志任副主任。成員：--------。下設(shè)組織、秘書、會務(wù)三個工作小組，分工負(fù)責(zé)做好大會的各項籌備工作。

1、秘書組由-----------同志組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)會議文件的起草、印發(fā)，會議前后的宣傳等工作。

2、組織組由劉四

一、錢進(jìn)東、潘貴同志組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)代表的選舉工作、代表名額的分配，掌握八屆職代會專門工作委員會候選人名單的推薦工作。

3、會務(wù)組由周文化、--------同志組成。主要負(fù)責(zé)會議期間會場布置、音響、會標(biāo)、通勤車輛的安排、集體就餐、茶水供應(yīng)、集體合影等后勤工作。

程忠義同志任代表資格審查委員會主任，成員：-----------。負(fù)責(zé)做好代表資格審查工作。

十、工作步驟

1、十月下旬將換屆方案向廠黨委請示，待廠黨委批復(fù)后，于十月底召開八屆職代會籌備工作委員會第一次會議，部署改選換屆方案。

2、十一月初召開七屆職代會代表組組長會議，部署改選換屆方案。

3、十一月十日前各支部完成選舉產(chǎn)生廠八屆職代會職工代表工作。十一月十五日前完成代表資格審查工作。

4、十一月中旬至十二月初完成換屆籌備工作、代表資格審查、七屆職代會工作告和其他文件的起草工作。

5、十二月中旬召開八屆職代會籌備工作委員會第二次會議，審議代表名單、確定大會各項議題、文字材料、會期、召開時間等事宜。

6、十二月下旬召開廠八屆一次職工代表大會。

以上，若無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行 設(shè)備制造廠工會

二00五年十月二十四日。

第五篇：區(qū)殘疾人聯(lián)合會改革方案

XX區(qū)殘疾人聯(lián)合會改革方案

殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，根據(jù)《XX省殘疾人聯(lián)合會改革方案》《XX市殘疾人聯(lián)合會改革方案》和區(qū)委關(guān)于全面深化改革的總體部署，現(xiàn)就區(qū)殘聯(lián)改革提出如下方案。

一、總體要求

統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實把殘疾人對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持服務(wù)大局，堅持群眾觀點(diǎn)，堅持問題導(dǎo)向，以保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，去除機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化為主要遵循，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化管理模式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，壯大全覆蓋的基層殘疾人組織，搭建全方位的殘疾人服務(wù)平臺，健全全領(lǐng)域的社會動員機(jī)制。進(jìn)一步提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，促進(jìn)殘疾人平等參與、融合共享，推進(jìn)新時代XX殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好XX作出新貢獻(xiàn)。

二、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制

（一）改進(jìn)代表大會人員構(gòu)成。

區(qū)殘聯(lián)全區(qū)代表大會中殘疾人及殘疾人親友的比例由原規(guī)定的50%以上提高到65%以上，充實盲人、聾人、肢殘人、智力殘疾人及親友、精神殘疾人及親友等各類別代表。自強(qiáng)模范和基層一線代表比例不低于60%，適當(dāng)增加農(nóng)村殘疾人及親友代表和助殘社會組織、助殘志愿者代表比例。

（二）改進(jìn)主席團(tuán)人員構(gòu)成。

區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)委員中殘疾人及殘疾人親友的比例由原規(guī)定的50%以上提高到60%以上，自強(qiáng)模范和基層一線委員比例提高到35%以上，進(jìn)一步充實盲人、聾人、肢殘人、智力殘疾人及親友、精神殘疾人及親友的委員數(shù)量。

（三）完善議事決策制度。

完善區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)審議執(zhí)行理事會工作報告制度。健全區(qū)殘聯(lián)五個專門協(xié)會有效發(fā)揮作用的機(jī)制。健全執(zhí)行理事會與專門協(xié)會聯(lián)席會議制度，專門協(xié)會主要負(fù)責(zé)人列席執(zhí)行理事會有關(guān)會議和活動。進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度和程序。重大決策廣泛聽取智庫、專家和專門協(xié)會意見，加強(qiáng)風(fēng)險評估和合法性審查，提升執(zhí)行理事會議事決策水平。

（四）加強(qiáng)專門協(xié)會建設(shè)。

健全五個專門協(xié)會管理制度，選優(yōu)配強(qiáng)協(xié)會負(fù)責(zé)人，增加兼職力量，通過購買服務(wù)等方式支持協(xié)會開展服務(wù)和活動。專門協(xié)會根據(jù)需要可依法依章程增設(shè)專業(yè)委員會，擴(kuò)大聯(lián)系服務(wù)本類別殘疾人的覆蓋面。推動鄉(xiāng)級殘聯(lián)加強(qiáng)專門協(xié)會組織建設(shè)、能力建設(shè)和誠信自律建設(shè)。

（五）進(jìn)一步完善區(qū)殘聯(lián)管理體制。

按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，堅持區(qū)殘聯(lián)人民團(tuán)體的機(jī)構(gòu)定位，區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)按照同級人民團(tuán)體統(tǒng)一管理。落實《中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)〈工會共青團(tuán)婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)參照中華人民共和國公務(wù)員法管理的通知〉》（組通字〔2006〕28號）精神，區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍，享受同級人民團(tuán)體同等待遇。區(qū)殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)開展工作。

三、改革干部選拔任用方式和管理制度

（一）加強(qiáng)專職干部隊伍建設(shè)。

深入貫徹中央進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持事業(yè)為上，科學(xué)選人用人，努力打造“責(zé)任殘聯(lián)”。加強(qiáng)殘疾人干部培養(yǎng)、選拔和使用，機(jī)關(guān)殘疾人干部比例不低于15%。推進(jìn)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部在殘聯(lián)系統(tǒng)上下、內(nèi)外交流。優(yōu)化干部成長路徑。

（二）增加兼職干部比例。

加大機(jī)關(guān)干部兼職力度，兼職干部的比例達(dá)到15%以上。五個專門協(xié)會各增加1名兼職副主席。科級以上兼職干部按有關(guān)規(guī)定辦理，其他兼職干部由區(qū)殘聯(lián)提出職位需求和人員條件，相關(guān)單位推薦人選報相應(yīng)組織人事部門批準(zhǔn)。注重從基層殘聯(lián)、社會組織、群團(tuán)組織、科研院所、高等學(xué)校、國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等單位和優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官、殘疾人及親友、退休干部等群體中選拔兼職干部，職務(wù)層次、級別等不與兼職所任職務(wù)掛鉤。

（三）強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。

著力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，努力打造“溫馨殘聯(lián)”。區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部要與困難殘疾人建立密切聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層時間不少于30天。建立殘聯(lián)干部聯(lián)系殘疾人工作制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實扶殘助殘。

（四）改進(jìn)對鄉(xiāng)級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作。

協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委及其組織部門，做好鄉(xiāng)級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、配備、教育、管理工作。區(qū)殘聯(lián)及時組織新任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。

四、提升服務(wù)殘疾人的能力和水平

（一）強(qiáng)化基層殘疾人組織建設(shè)。

實施“強(qiáng)基固本”行動，提升殘聯(lián)服務(wù)能力。指導(dǎo)鄉(xiāng)級殘聯(lián)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法依章程健全殘聯(lián)組織工作，支持村（社區(qū)）以及殘疾人集中的企事業(yè)單位依法依章程成立殘疾人協(xié)會或殘疾人小組，將符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員納入基層公益性崗位。健全殘疾人工作服務(wù)體系，力爭達(dá)到“一個村（社區(qū)）配備一名殘疾人專職委員”的要求,并將其工資納入預(yù)算。探索在殘疾人比較集中的新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、新媒體組織靈活設(shè)置殘疾人組織。推動在村（社區(qū)）“兩委”班子成員中明確殘疾人工作的分工及職責(zé)。注重在工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人干部。

（二）推動建立基層殘疾人綜合服務(wù)平臺。

指導(dǎo)實施鄉(xiāng)級殘聯(lián)服務(wù)能力提升計劃，2020年底前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“殘疾人之家”、村（社區(qū)）“殘疾人工作站”全覆蓋。加強(qiáng)殘疾人工作信息化建設(shè)，將殘疾人大數(shù)據(jù)納入政府智慧政務(wù)平臺，推動建設(shè)殘疾人服務(wù)需求采集與評估、服務(wù)資源分類與管理、服務(wù)項目提供與轉(zhuǎn)介、服務(wù)效果評價與反饋等功能為一體的綜合性、集約化服務(wù)平臺，確保殘疾人就近就便享受基本公共服務(wù)。

（三）加大困難殘疾人幫扶力度。

推進(jìn)實施扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃，促進(jìn)廣大殘疾人增收致富、脫貧奔康。堅持弱有所扶原則，落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的實施方案》要求，及時準(zhǔn)確掌握困難殘疾人情況，加大殘疾人的幫扶工作力度，密織殘疾人社會保障兜底網(wǎng)絡(luò)。對一戶多殘、老殘一體、孤殘重殘、多重殘疾等特殊困難殘疾人家庭，推動建立定期訪視、分類照顧、專項服務(wù)等制度，給予特別關(guān)愛。加強(qiáng)與區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)生健康委等部門合作，探索建立貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)康”結(jié)合，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生與殘疾人養(yǎng)老資源共享。

（四）加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障。

實施“權(quán)益護(hù)航”行動，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。區(qū)殘聯(lián)要履行區(qū)政府殘工委秘書處職能，發(fā)揮殘工委及其成員單位的職能作用。高度關(guān)注人大代表、政協(xié)委員對殘疾人工作的建議和提案，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快落實。完善綜合維權(quán)服務(wù)模式，建立健全殘聯(lián)與法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)之間的溝通機(jī)制和協(xié)商渠道，進(jìn)一步完善殘疾人司法救助、法律援助機(jī)制，協(xié)同司法機(jī)關(guān)、信訪部門完善涉殘矛盾糾紛多元化解機(jī)制。發(fā)揮“12385”殘疾人服務(wù)熱線等載體的作用，引導(dǎo)殘疾人辦事靠法、遇事找法、維權(quán)用法。

（五）加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)。

鞏固殘疾人“精準(zhǔn)康復(fù)”行動成果，堅持政府主導(dǎo)，以殘疾人基本康復(fù)需求為導(dǎo)向，打通殘疾人健康管理和康復(fù)服務(wù)“最后一公里”。認(rèn)真落實殘疾兒童康復(fù)救助制度實施意見，組織實施惠殘民生工程，鞏固提升我區(qū)“XX省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”工作。加快區(qū)、鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，提升服務(wù)能力水平。加強(qiáng)殘疾預(yù)防、康復(fù)服務(wù)、項目支撐和機(jī)制保障，加快實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。

五、提升服務(wù)大局的能力和水平

（一）加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。

實施“同心筑夢”行動，殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)、管理”職能，教育廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。結(jié)合落實各項惠殘扶殘政策，改善廣大殘疾人民生，推動新時代新思想大宣傳，增強(qiáng)殘疾人對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。推動殘疾人自強(qiáng)和助殘事跡大宣傳，開展殘疾人脫貧攻堅勵志典型、殘疾人“自強(qiáng)模范”等系列評選宣傳活動，引導(dǎo)殘疾人筑牢理想信念，活出精彩人生。

（二）積極服務(wù)全區(qū)大局。

圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作，推動完善和落實殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)制度。認(rèn)真實施特殊教育質(zhì)量提升計劃，提高殘疾人特殊教育水平。鞏固提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃，依法推進(jìn)按比例安置殘疾人就業(yè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動殘疾人投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大力推動殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助器具等服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。高度融入脫貧攻堅工作，實施殘疾人“脫貧奔康”行動，確保“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”。

（三）努力推動社會文明進(jìn)步。

實施“共享陽光”行動，營造融合發(fā)展的濃厚氛圍。新建一批殘疾人文化活動基地，扶持殘疾人文化藝術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)壯大殘疾人文體人才隊伍。高度重視殘疾人教育，加大助學(xué)救助力度。摸清殘疾人就業(yè)需求，加大就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持，提升殘疾人勞動技能水平。開展殘疾人閱讀等活動，著力解決精神文化需求不平衡、不充分問題。開展殘疾人健身運(yùn)動，提高競技體育、群眾體育和康復(fù)體育水平。挖掘殘疾人的潛能，發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的主體作用。普及無障礙理念，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，營造文明和諧的社會環(huán)境。

（四）加強(qiáng)殘疾人事業(yè)交流合作。

主動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，創(chuàng)新合作方式，實現(xiàn)區(qū)域合作、工作互動、信息共享。同長三角相關(guān)區(qū)殘聯(lián)建立經(jīng)常性的合作溝通機(jī)制，共同推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與高等院校殘疾人事業(yè)研究機(jī)構(gòu)、助殘服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流合作。多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展殘疾人民間對外交流。

六、創(chuàng)新殘疾人工作的載體和方式

（一）用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)。

全面真實掌握殘疾人基本服務(wù)狀況和需求。完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務(wù)資源信息庫，建立動態(tài)更新長效機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上殘聯(lián)建設(shè)，實現(xiàn)與政府公共服務(wù)信息共享，打造“智慧殘聯(lián)”。充分利用殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，以問題和需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人工作，創(chuàng)新和完善管理方式，實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。

（二）拓展社會化工作方式。

加快社會動員能力建設(shè)，注重運(yùn)用社會化方式推動工作。健全政府購買助殘服務(wù)的政策措施，重點(diǎn)培育示范性助殘社會組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)。為廣大殘疾人提供康復(fù)、托養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)，發(fā)展殘疾人志愿服務(wù)組織和殘疾人互助組織，加強(qiáng)與工青婦等群團(tuán)組織的工作聯(lián)動，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展和組織殘疾人志愿者服務(wù)隊伍，引導(dǎo)更多的社會力量為殘疾人服務(wù)，積極構(gòu)建扶殘助殘的良好格局，扶持廣大殘疾人成立互助組織，樹立廣大殘疾人相互關(guān)愛、相互鼓勵、相互支持的良好風(fēng)尚。

（三）打造“純潔殘聯(lián)”。

鞏固擴(kuò)大基礎(chǔ)管理建設(shè)成果，推動信息公開，促進(jìn)殘聯(lián)工作在陽光下運(yùn)行。規(guī)范項目分配、資金使用程序。殘疾人服務(wù)重大項目績效評估結(jié)果及時向社會公開。增強(qiáng)殘疾評定工作透明度，加強(qiáng)殘疾人證管理，加快推廣新一代智能化殘疾人證。

（四）改革殘聯(lián)工作評價辦法。

以基層組織、殘疾人及親友和第三方為評價主體，以殘疾人參與率、受益率為評價重點(diǎn)，建立區(qū)殘聯(lián)工作民意調(diào)查、群眾滿意度測評等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人服務(wù)情況監(jiān)測評價機(jī)制，把殘疾人脫貧攻堅、基層服務(wù)能力建設(shè)、推動社會力量助殘、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等列為重要監(jiān)測評價內(nèi)容。

七、加強(qiáng)黨和政府對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步完善和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。完善政府主導(dǎo)、社會廣泛參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。各級黨委、政府要分別明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管殘疾人工作。黨委常委會議、政府常務(wù)會議每年至少聽取一次殘疾人工作匯報。在事關(guān)社會發(fā)展和民生等重大工作時做到同部署、同實施、同檢查、同考核。區(qū)政府殘疾人工作委員會繼續(xù)履行協(xié)調(diào)推進(jìn)殘疾人事業(yè)方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃的制定與實施，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作重大問題等職責(zé)，支持區(qū)殘聯(lián)履行區(qū)政府殘疾人工作委員會辦公室職責(zé)。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，確保黨的路線、方針、政策和區(qū)委決策部署得到全面貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)殘聯(lián)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。健全完善各級殘聯(lián)向同級黨委和政府定期匯報工作制度，殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人參加或列席同級黨委和政府的有關(guān)會議。推動各級黨委和政府加強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造“活力殘聯(lián)”。符合條件的殘聯(lián)理事長可推薦為同級人大或政協(xié)常委候選人。堅持政府主導(dǎo)與社會參與、市場推動相結(jié)合，形成多渠道、全方位的殘疾人事業(yè)資金投入格局。

八、組織實施

（一）統(tǒng)籌安排部署。

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)殘工委辦公室具體負(fù)責(zé)落實改革方案。方案出臺后組織實施，并及時總結(jié)完善。

（二）落實工作要求。

加強(qiáng)思想引導(dǎo)，做好思想政治工作，為改革營造良好氛圍。堅持依法依章程辦事，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。強(qiáng)化督促檢查，跟蹤改革措施落實情況，及時總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)不足，確保改革措施落到實處。

各地各有關(guān)部門參照本方案，結(jié)合自身實際，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造有利條件，提供必要保障，積極推進(jìn)各級殘聯(lián)改革發(fā)展。