第一篇：關(guān)于印發(fā)葉子鄉(xiāng)第六屆殘疾人聯(lián)合會換屆工作實施方案

葉黨辦發(fā)?2012?36號

葉子鄉(xiāng)黨政辦公室《關(guān)于印發(fā)葉子鄉(xiāng)第六屆殘疾人聯(lián)合會換屆工作實施方案》 的通知

各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各工作單位：

《葉子鄉(xiāng)第六屆殘疾人聯(lián)合會換屆工作實施方案》經(jīng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。

中共葉子鄉(xiāng)委員會 葉子鄉(xiāng)人民政府 2012年10月 日

葉子鄉(xiāng)第六屆殘疾人聯(lián)合會換屆

工作實施方案

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和中國殘聯(lián)、省、州殘聯(lián)《關(guān)于各地殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的實施意見>的要求》，根據(jù)武鋼縣縣殘疾人聯(lián)合會換屆選舉的實施方案的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，全面總結(jié)和部署我鄉(xiāng)殘疾人工作，為切實做好換屆工作，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照《武鋼縣縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》制定的目標(biāo)和任務(wù)，緊緊圍繞街道殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，全面總結(jié)殘疾人事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗，進一步加強鄉(xiāng)殘聯(lián)組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高殘聯(lián)服務(wù)能力和工作水平，為殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定更加堅定的思想和組織基礎(chǔ)，為實現(xiàn)縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)、推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻力量。

二、主要任務(wù)

（一）聽取和審議鄉(xiāng)殘聯(lián)工作報告，確定今后五年我鄉(xiāng)

殘疾人工作發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生武鋼縣縣葉子鄉(xiāng)第六屆殘疾人聯(lián)合會新一屆主席團。

（三）提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生第六屆鄉(xiāng)殘聯(lián)主席團委員

（五）選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)第六屆殘聯(lián)主席

（六）選舉出席縣殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上縣級主席團委員人選。

（七）通過其他重大事項。

三、時間安排

鄉(xiāng)殘聯(lián)在10月底前完成換屆任務(wù)。

四、會議代表

鄉(xiāng)殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生（部門代表協(xié)商產(chǎn)生），具有代表性、先進性和廣泛性。

（一）代表條件。

1．認真學(xué)習(xí)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護黨的路線方針政策，模范遵守法律法規(guī)。

2．勤奮敬業(yè)、真抓實干，在生產(chǎn)和工作中作出顯著成績。3．大力弘揚人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4．具有一定的參政議政能力。

5.一般應(yīng)具有初中以上（含初中）文化程度，年齡原

則上在18周歲以上、60周歲以下（含60周歲）。

（二）代表名額及比例

1、村級代表名額由各村按照既要體現(xiàn)現(xiàn)代性和廣泛性，又要適應(yīng)工作需要的原則，按照上級殘聯(lián)換屆指導(dǎo)意見，參加鄉(xiāng)殘聯(lián)第六次代表大會確定正式代表21名，其中村12名，鄉(xiāng)機關(guān)單位9名。

2、本屆代表大會中五類殘疾人（盲人、聾啞人、肢殘人、智力和精神殘疾人親友）都有代表，代表總數(shù)中殘疾人應(yīng)占60%以上，智力、精神殘疾人及親友代表，既可以是兩類殘疾人及其直旁系親屬，也可以是專門從事智力、精神殘疾人工作者。出席縣殘聯(lián)第六次代表大會代表2名，其中正常人1名，肢體殘缺1名。

（三）、代表的產(chǎn)生辦法

出席縣殘聯(lián)代表大會的代表，由鄉(xiāng)殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。出席鄉(xiāng)殘聯(lián)村級代表大會的代表，由鄉(xiāng)殘聯(lián)考察提名，經(jīng)村兩委民主推薦協(xié)商產(chǎn)生。機關(guān)單位的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

五、主席團委員

（一）委員名額。

按照“規(guī)模適當(dāng)、提高效率、切實履行職責(zé)”的要求，根據(jù)鄉(xiāng)實際情況，確定主席團委員的名額。根據(jù)縣殘聯(lián)指導(dǎo)意見，我鄉(xiāng)殘聯(lián)主席團人數(shù)確定為7人。

（二）委員條件。

1．認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和人道主義精神，擁護和執(zhí)行黨的路線、方針和政策。

2．愛崗敬業(yè)、遵紀守法，工作業(yè)績突出。

3．關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)，與廣大殘疾人建立密切聯(lián)系，能傾聽和反映殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，得到廣大殘疾人的擁護。

4．具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、60周歲以下（含60周歲）。

（三）委員比例。

主席團委員一般由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會助殘人士組成。按縣殘聯(lián)的要求，主席團委員總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60％以上，各類殘疾人的比例適度，殘聯(lián)主席團執(zhí)行理事會必須有一定數(shù)量的殘疾人代表；主席團委員占代表的三分之一。

（四）委員產(chǎn)生辦法。

鄉(xiāng)殘聯(lián)根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委

員人選。其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從新一屆殘疾人代表中推薦。

（五）主席團機構(gòu)人選

主席團可設(shè)主席、副主席。主席由政府主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主席由政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力、精神殘疾人親友）擔(dān)任。

主席團主席、副主席由殘聯(lián)提名，征求本人所在單位和縣級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團聘請。主席團主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)提名，商請人選所在單位同意，在上報組織部門之前，征求上級殘聯(lián)意見，待當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團會議選舉產(chǎn)生。

（六）、主席團會議

鄉(xiāng)殘聯(lián)在本次代表大會召開之前，要召開上屆主席團全體會議。會議要作出召開本次代表大會的決定，通過上屆主席團擬提請本次代表大會審議的工作報告，提出本次代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會結(jié)束后，召開新一屆主席團第一次會議，選舉產(chǎn)生主席團主席、副主席；通過主席、副主席名單；推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；推薦縣級殘聯(lián)新一屆主席團委員人選。

六、執(zhí)行理事會

執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，由專職殘疾人工作者擔(dān)任。

理事長、副理事長人選由鄉(xiāng)黨委組織部門與縣級殘聯(lián)商議后提出，在鄉(xiāng)黨委決定之前，共同考察，待鄉(xiāng)黨委審批后，提交主席團選舉，報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)任命。理事長、副理事長任期一般不超過兩屆。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，新調(diào)任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)干滿一屆。

七、村級協(xié)會

村級協(xié)會是聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)殘聯(lián)擬在各村設(shè)殘疾人協(xié)會，并以殘聯(lián)換屆為契機，一是要健全協(xié)會組織，通過換屆把協(xié)會組織都建立起來。二是要配齊配強工作班子和骨干隊伍。

八、章程修改

中國殘疾人聯(lián)合會第五次全國代表大會修改、通過的《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，對于完善殘疾人組織建設(shè)、切實發(fā)揮殘聯(lián)職能、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。鄉(xiāng)殘聯(lián)在召開代表大會期間，要認真、廣泛聽取殘疾人和殘疾人工作者對《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的修改意見，并及時將修改意見匯總上報上級殘聯(lián)。

九、換屆工作的具體要求(一)前期準(zhǔn)備工作

1.成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，有關(guān)股、室、站、所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，殘聯(lián)負責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任，抽調(diào)有關(guān)部門的干部和殘聯(lián)干部為辦公室成員。明確目標(biāo)任務(wù)及時部署換屆工作。

2.精心策劃，認真制定換屆方案，嚴格按程序組織換屆。鄉(xiāng)殘聯(lián)要結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定召開本級代表大會的方案。方案要任務(wù)明確，程序規(guī)范，內(nèi)容翔實，考慮縝密，確保換屆工作順利進行。換屆工作方案書面報經(jīng)上級殘聯(lián)以及鄉(xiāng)黨委、政府審批通過后實施；

3.下發(fā)換屆工作通知并分配代表名額； 4.審定下級殘聯(lián)上報的各類代表人員名單； 5.確定殘聯(lián)主席團主席、副主席候選人人選； 6.考核并確定殘聯(lián)執(zhí)行理事會理事長、副理事長候選人人選；

7.確定各村協(xié)會主席、副主席人選。

（二）做好會議前的準(zhǔn)備工作

1.將殘聯(lián)主席團、執(zhí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)班子候選人名單上報上縣級殘聯(lián)審核報備。根據(jù)組織部門批復(fù)文件，初步形成新一屆殘聯(lián)主席團、殘聯(lián)執(zhí)行理事會候選人名單。將主席團執(zhí)行理事會候選人員名單以及各專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子候選人員名單上報上一級殘聯(lián)審核報備；

2.確定大會召開時間。各類候選人員名單確定后，正式行文請示鄉(xiāng)黨委、政府同意召集代表大會，并確定大會召開時間；

3.組織大會的各項籌備工作。召開籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分工安排代表大會的各項準(zhǔn)備工作，包括文件起草、后勤保障等相關(guān)各項準(zhǔn)備工作。

（三）召開代表大會

1.在召開代表大會之前，要召開各村協(xié)會聯(lián)會。選舉各村協(xié)會主席、副主席等；

2.召開代表大會，進行換屆規(guī)程。代表大會結(jié)束后，召開新一屆主席團第一次會議。選舉產(chǎn)生主席團主席、副主席；通過各專門協(xié)會主席、副主席名單；推舉執(zhí)行理事會理事長、宣布副理事長名單等各項內(nèi)容。

（四）嚴肅換屆紀律，確保換屆風(fēng)清氣正

鄉(xiāng)殘聯(lián)要嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退流轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成換屆工作任務(wù) 鄉(xiāng)殘聯(lián)要加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，認真組織，要通過換屆，進一步明確未來五年加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略、推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的新思路、改善殘疾人生活的新舉措，全面提升殘聯(lián)組織的服務(wù)能力和工作水平，鼓舞激勵廣大殘疾人工作者奮發(fā)進取、甘于奉獻的精神，為

我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展、奮力趕超提供更加堅強有力的組織保障。

（八）營造良好的輿論環(huán)境，廣泛宣傳殘疾人事業(yè) 加大宣傳力度，大力弘揚人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進一步動員全社會，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展。通過代表大會進一步激勵廣大殘疾人發(fā)揚自立自強的精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成團結(jié)的大會，民主的大會，跨越的大會，推動我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展的大會。

中共葉子鄉(xiāng)委員會

2012年10月 日

第二篇：鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會工作簡介

**鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會工作簡介

**鄉(xiāng)位于**東部，距縣城10公里，轄14個行政村，78個村民小組4006戶19607人,有殘疾人1310戶1380人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.03%。其中視力殘疾138人，肢體殘疾683人，聽力殘疾110人，言語殘疾83人，智力殘疾276人，精神殘疾56人，多重殘疾34人。近年來，鄉(xiāng)殘聯(lián)工作在縣殘聯(lián)的重視、支持和指導(dǎo)下，狠抓殘疾人組織體系建設(shè)和殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，堅持以人為本，熱心為殘疾人服務(wù)，使殘疾人的基本狀況得到明顯改善，殘疾人生活水平不斷提高。

按照《甘肅省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容，緊緊圍繞中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見，不斷理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，有力地落實了扶殘助殘的各項工作措施，促進了全鄉(xiāng)殘疾人工作的又好又快發(fā)展。今年7月改選鄉(xiāng)殘聯(lián)以來，經(jīng)過不懈努力工作，我鄉(xiāng)殘聯(lián)現(xiàn)已經(jīng)實現(xiàn)了“八個有”：有在編的專職理事長、有殘聯(lián)專職委員、有辦公場所、有牌子、有規(guī)章制度、有工作經(jīng)費、有目標(biāo)任務(wù)、有殘疾人數(shù)據(jù)列表上墻。全鄉(xiāng)14個村都成立了殘疾人協(xié)會，并基本實現(xiàn)“六個有”：有一位優(yōu)秀的殘疾人工作專職委員、有一個規(guī)范的協(xié)會標(biāo)志牌、有一個固定的活動場所、有一套健全的工作檔案、有一套完善的工作制度、有一個準(zhǔn)確的殘疾人基本狀況數(shù)據(jù)圖表。通過加強殘疾人組織建設(shè)，有效推進殘聯(lián)工作全面開展。

鄉(xiāng)黨委、政府想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力營造殘疾人平等參與的社會環(huán)境。通過開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)等工作，努力為殘疾人辦實事、求實效。

近年來，共為6名白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)治療，10名精神病患者免費服藥，2名精神病重癥患者住院治療得到醫(yī)療救助，9名低聽力兒童配備助聽器，7名下肢嚴重殘疾者贈送輪椅，為14戶32人每人每月發(fā)放300元殘疾人臨時救濟金，幫助13戶殘疾人災(zāi)后重建，為6名殘疾人實施危房改造。每年，各級領(lǐng)導(dǎo)慰問貧困殘疾人49人，貧困殘疾人黨員14人。救助9名殘疾學(xué)生或殘疾人子女就學(xué)；在縣殘聯(lián)的組織下，對全鄉(xiāng)殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn)共計856人次。鄉(xiāng)殘聯(lián)推薦我鄉(xiāng)5名殘疾人到各類企業(yè)就業(yè)；1名殘疾人熟練掌握農(nóng)機具修理技術(shù)，積極協(xié)調(diào)工商部門為這名殘疾人開辦了農(nóng)機修理店，為全鄉(xiāng)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)樹立了典型。將符合低保條件的95戶困難殘疾人列為農(nóng)村最低生活保障對象，3戶殘疾人家庭享受到了農(nóng)村大病醫(yī)療救助。通過認真摸底調(diào)查，結(jié)合今年的低保擴面工作，又有6戶殘疾人家庭享受了農(nóng)村低保。使殘疾人的溫飽得到保障，做到“應(yīng)保盡?！?。全面落實了有關(guān)殘疾人方面的優(yōu)惠政策；協(xié)助縣殘聯(lián)深入我鄉(xiāng)進行實地執(zhí)法調(diào)研活動，各類法律服務(wù)機構(gòu)和各級法律援助中心積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，及時解決殘疾人土地糾紛、鄰里糾紛、民間借貸等15件，維護殘疾人的合法權(quán)益。

全鄉(xiāng)上下廣泛深入宣傳營造關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注殘疾人的良好社會氛圍，熱心為殘疾人服務(wù)，適時給予特困殘疾人扶持救濟，為促進富裕、文明、和諧、發(fā)展**做出了積極努力。

第三篇：關(guān)于鄉(xiāng)商會換屆工作實施方案

各村支部村委會：

為深入貫徹落實黨的十九大精神，切實把鄉(xiāng)商會建成政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團體和商會組織，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公制經(jīng)濟人士健康成長，依據(jù)《中國工商業(yè)聯(lián)合會章程》的相關(guān)規(guī)定和《中共達州市委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于縣(市、區(qū))工商聯(lián)(民間商會)換屆工作的實施意見〉的通知》(達市委辦發(fā)[2012)]11號文件)精神，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求和基本原則

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)和健全機制為目標(biāo)，以選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會會長為重點，加強商會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。切實提高商會的凝聚力、影響力、執(zhí)行力，為商會充分發(fā)揮其職能作用，促進我市同步全面建成小康社會提供堅強保障。

換屆工作的基本原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格工作程序;堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把政治表現(xiàn)放在首位，全面考察人選素質(zhì);優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧各方面人選，增強代表性和廣泛性。

二、會員代表人選的基本條件

我鄉(xiāng)會員代表人數(shù)原則上為20-40人。非公有經(jīng)濟人士代表不低于80%，其他界別等代表不超過20%。

會員代表的基本條件:擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的四項基本原則;熱愛工商聯(lián)事業(yè)，積極參與社會公益活動，具有良好的社會形象;勞動致富有突出表現(xiàn)，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響、有貢獻、有代表性;誠實勞動，合法經(jīng)營，遵紀守法，按章納稅;辦事公道，作風(fēng)正派，有公心、熱心和正氣;有一定文化和參政議政能力，在業(yè)內(nèi)人士中有示范帶頭作用。

三、鄉(xiāng)商會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子的組成及選任(一)鄉(xiāng)商會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成及規(guī)模

1.鄉(xiāng)商會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成。鄉(xiāng)商會的最高權(quán)力機關(guān)是會員代表大會或會員大會。在會員代表大會或會員大會閉會期間，鄉(xiāng)商會的執(zhí)委會是最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

2.鄉(xiāng)商會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的規(guī)模。鄉(xiāng)商會執(zhí)委會成員7名，由會長、副會長、秘書長和執(zhí)委組成，其中會長1名、副會長2名、秘書長1名、執(zhí)委3名。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會領(lǐng)導(dǎo)班子的組成及相關(guān)要求

會長原則上由鄉(xiāng)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)的人士擔(dān)任，副會長由鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟代表人士擔(dān)任(常務(wù)副會長原則上由分管商貿(mào)經(jīng)濟的黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任);秘書長原則上由各鄉(xiāng)組織委員或者從事商貿(mào)經(jīng)濟及相關(guān)工作的人員兼任。

商會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡界限:商會換屆時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選年齡以2018年6月30日為限計算，繼續(xù)提名的人選年齡不 會員中對商會換屆的重要性和重要作用進行宣傳，提高思想認識，增強參與意識，廣泛動員非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士

加入商會組織。

第二階段:會員登記(2018年5月30日前結(jié)束)

對本轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)進行調(diào)查模底，符合條件的，組織填寫會員登記表，進行注冊登記，建立會員檔案。

第三階段:推薦會員代表(2018年6月30日前結(jié)束)

會員代表由會員推薦，統(tǒng)籌兼顧各方。會員代表由鄉(xiāng)黨委審定。

第四階段:推薦鄉(xiāng)商會領(lǐng)導(dǎo)班子人選(2018年7月15日前結(jié)束)

由各鄉(xiāng)黨委按照程序進行考察、提名。

第五階段:組織召開鄉(xiāng)商會會員代表大會(2018年7月30日前結(jié)束)

鄉(xiāng)商會換屆按照《章程》規(guī)定采用等額選舉的辦法產(chǎn)生執(zhí)委。再由執(zhí)委會選舉產(chǎn)生會長、副會長、秘書長。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保這次換屆工作順利進行，成立由鄉(xiāng)黨委書記鄧濤成任組長，黨委委員楊正安為副組長，工作人員陳誠、冉科、杜發(fā)興，辦公室設(shè)在黨政辦，由冉科負責(zé)日常事務(wù)。

第四篇：鄉(xiāng)2011年黨委換屆工作實施方案

2011年*****黨委換屆工作實施方案

為切實做好我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委對基層領(lǐng)導(dǎo)班子配備的要求，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為求真務(wù)實、開拓進取、勤政廉政、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)洼堤鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、職數(shù)配備

根據(jù)市委安排要求，中共****鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委委員由**人組成，其中書記**人，副書記****人，人武部長***人，紀委副書記***名，組織委員***人，宣傳委員**人。紀委委員職數(shù)為*人，其中紀委書記*人，副書記*人，委員**人。

三、方法步驟

根據(jù)上級要求，*****鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從2011年***月**日開始，到**月**日結(jié)束，分四個階段進行。

（一）前期準(zhǔn)備、安排部署階段（**月**日至**月***日）

1、根據(jù)市委部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會，傳達學(xué)習(xí)上級黨委換屆工作會議精神，研究決定召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的有關(guān)事宜；大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額分配、構(gòu)成比例及選舉辦法；

新一屆“兩委”委員、書記、副書記名額及選舉方式。

2、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會。會上宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并上報市委組織部。采取以會代訓(xùn)的形式，培訓(xùn)參加換屆選舉工作人員。向市委呈報召開黨員代表大會的請示。

（二）黨代會籌備階段（***月***日至***月***日）

本階段做好以下幾項工作

1、劃分選舉單位，以支部為選舉單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下發(fā)召開黨代會的通知。

2、市委組織部按程序?qū)晌蓡T候選人預(yù)備人選進行推薦考察。

3、向市委組織部呈報“兩委”委員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。

4、產(chǎn)生代表候選人初步人選。按照分配的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成比例，以超出分配代表名額***%的人數(shù)，組織全體黨員充分醞釀協(xié)調(diào)提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，并在一定范圍內(nèi)進行公示。

5、產(chǎn)生代表候選人預(yù)備人選。在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開黨支部委員會按照不少于代表人數(shù)***%的差額比例，確定代表候選人預(yù)備人選，并填寫代表候選人預(yù)備人選登記表，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對上報的代表候選人預(yù)備人選進行審查。

6、選舉產(chǎn)生代表。代表候選人預(yù)備人選擇經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后，選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉采取候選人數(shù)多于應(yīng)

選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不低于***%。上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員可分配到所屬支部參加代表選舉。根據(jù)市委要求，按照我鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員數(shù)量、分布情況和工作需要，出席本次黨代會的黨代表名額確定為***名。其構(gòu)成為：領(lǐng)導(dǎo)干部***人，占**%；先進模范人物***人，占***%；專業(yè)技術(shù)人員**人，占***%；農(nóng)民**人，占***%；在代表總數(shù)中，少數(shù)民族**人，婦女代表**人，***歲以下***人，占***%；代表的產(chǎn)生均由各黨（總）支部根據(jù)分配的名額召開黨員大會，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，以無記名投票方式進行差額選舉，各支部于***月***日前完成黨代表的選舉上報工作。

7、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定后進行批復(fù)。

8、***月**日至**日，主要做好以下工作：

⑴代表選出后，填寫代表登記表和代表名冊，上報大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑵起草黨委工作報告（草案）及其決議（草案）。

⑶做好宣傳工作。

⑷做好會務(wù)工作。制定大會會務(wù)工作實施方案；編制大會所需經(jīng)費預(yù)算；起草會議主持詞；起草并印制大會日程安排等事項。

⑸召開黨委會，聽取黨代會籌備工作情況。

（三）召開黨代會階段（***月**日至**日）。

1、召開黨員代表大會預(yù)備會

①召開代表團召集人會議，介紹大會籌備工作情況，提出相關(guān)要求，各代表團傳達會議精神；

②召開預(yù)備會議通過選舉相關(guān)事項；

③召開大會主席團第一次會議，通過有關(guān)事項。

2、召開黨員代表大會。

①黨員代表大會開幕式；

②召開代表團會議，審議報告和決議、醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名單；

③召開主席團第二次會議，聽取審議報告情況，討論審議通過選舉辦法（草案）和決議（草案）以及新一屆“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單；

④召開大會主席團第三次會議，聽取醞釀情況，確定“兩委”委員及出席扎蘭屯市黨代會的代表正式候選人；

⑤進行大會選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員實行差額選舉，委員候選人的差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%；

⑥召開主席團第四次會議，根據(jù)計票結(jié)果確認“兩委”委員及出席市級黨代會的代表名單；

⑦舉行黨代會閉幕式；

3、新一屆黨委、紀委召開第一次委員會議。

①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委第一次委員會議，選舉產(chǎn)生紀委書記、副書記，并報同級黨的委員會第一次全體會議審議通過；

②召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委第一次委員會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。

（四）總結(jié)階段：（***月***日至***日）。

本階段主要工作是：向市委呈報關(guān)于召開黨員代表大會情況和黨委、紀委第一次委員會議選舉結(jié)果，關(guān)于委員排序的請示以及出席市代表情況的報告，并做好會議文件、資料的歸檔工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的各項工作。

（二）嚴肅紀律。認真貫徹落實中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀律要求，將嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)。加大對違規(guī)違法行為的懲處力度，對違反換屆選舉工作紀律的，一經(jīng)查實，堅決查處。換屆期間，設(shè)立舉報電話：*********。

（三）加強宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開換屆選舉工作會議，進行思想動員，安排部署選舉工作。各黨支部要召開黨員大會，組織黨員學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān)黨委換屆選舉工作文件精神和要求，努力為換屆工作營造良好的輿論氛圍。

第五篇：2021年鄉(xiāng)村級婦聯(lián)換屆工作實施方案

2021年鄉(xiāng)村級婦聯(lián)換屆工作實施方案

為全面貫徹落實中央、省委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見，落實省、市、區(qū)婦聯(lián)對新時期婦聯(lián)工作的新要求，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》，按照市、區(qū)婦聯(lián)有關(guān)工作要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)17個村開展村級婦聯(lián)換屆工作?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、明確村級婦聯(lián)換屆意義

村級婦聯(lián)換屆是積極推動婦女同胞參與基層民主管理、扎實推進基層婦聯(lián)組織建設(shè)的重要抓手，有利于落實黨委對新時期婦聯(lián)工作的新要求，有利于團結(jié)各行各業(yè)的優(yōu)秀女性、匯聚更多的社會資源、滿足日益多元化的婦女需求。今年正值村級組織換屆，各村要充分認識村級婦聯(lián)換屆的重要性，高度重視、積極作為，抓住契機推動婦女參與基層民主管理，推進基層婦聯(lián)組織建設(shè)，確保換屆工作有序推進。

二、村級婦聯(lián)換屆職數(shù)設(shè)置

村級婦聯(lián)組織成員設(shè)置根據(jù)各村婦女人口規(guī)模、實際工作需要等因素來劃定，設(shè)置村婦聯(lián)執(zhí)委會成員7-9名（一般應(yīng)為單數(shù)），其中包括主席1名、副主席1名。

三、村級婦聯(lián)換屆實施步驟

根據(jù)省、市、區(qū)婦聯(lián)的要求，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，各村婦聯(lián)換屆工作由各村具體實施，大體分為三個階段。

第一階段：準(zhǔn)備階段（2020年12月28日—1月16日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

**鄉(xiāng)成立村級婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記***同志擔(dān)任，常務(wù)副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長***同志擔(dān)任，副組長由副書記***同志擔(dān)任，成員由各班子成員組成，下設(shè)村級婦聯(lián)換屆工作辦公室，具體成員由鄉(xiāng)婦聯(lián)、黨建辦、綜合督考辦等成員組成，負責(zé)村婦聯(lián)換屆各項工作。

由村黨支部牽頭成立村級婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員不少于5人。組長由村“一肩挑”擔(dān)任，副組長由村副書記或分管黨建的支委擔(dān)任。

2、強化宣傳發(fā)動

通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛宣傳婦聯(lián)換屆的重要意義，宣傳基層婦聯(lián)組織建設(shè)及婦女參選參政的相關(guān)政策文件，宣傳優(yōu)秀女性的典型事跡，為選拔村婦聯(lián)成員創(chuàng)造有利條件。

3、深入調(diào)查摸底

摸清本村婦女人口結(jié)構(gòu)和底數(shù)，完善**鄉(xiāng)各行政村婦女檔案數(shù)據(jù)庫，建立女性人才“種子庫”，引導(dǎo)、鼓勵優(yōu)秀女性主動參與競選。

4、開展組織動員

**鄉(xiāng)婦聯(lián)結(jié)合各村實際研究確定婦女代表人數(shù)、村婦聯(lián)執(zhí)委、副主席、主席職數(shù)并上報鄉(xiāng)黨委審核，召開村級婦聯(lián)換屆工作動員會，組織好培訓(xùn)，穩(wěn)步推進換屆工作。

第二階段：實施階段（2021年1月17日-1月26日）

1、劃分婦女小組，產(chǎn)生小組長

在現(xiàn)有村民小組基礎(chǔ)上進行微調(diào)，以聯(lián)系方便、條塊結(jié)合為原則分配婦女代表名額，組建婦女小組，作為婦女組織工作的基礎(chǔ)網(wǎng)格。每個村民小組推選1名婦女小組長（村民小組內(nèi)有1名女村民代表的直接推薦為小組長，村民小組內(nèi)有2名及以上女村民代表的由村民小組在女村民代表中進行推薦，村民小組內(nèi)無女性村民代表的由各小組推薦產(chǎn)生1名小組長）。

2、推選村婦女代表

（1）代表資格條件。村婦女代表應(yīng)具備有以下條件：①年滿18周歲，具有公民權(quán)利的女性；②有較高的思想道德素質(zhì)，品行作風(fēng)過硬，講公道、守規(guī)矩，為人正派、誠實守信、干凈干事，模范遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，注重樹立良好家風(fēng)，在群眾中有較好口碑和較高威信；③有一定的文化程度和議事議政能力，能夠積極促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

有下列行為或現(xiàn)象之一的，不能列為婦女代表人選：

①受過刑事處罰，存在“村霸”、涉黑涉惡問題的；

②受到黨紀或政務(wù)處分尚未超過所受處分有關(guān)任職期限限制，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受紀檢監(jiān)察、公安、司法機關(guān)立案調(diào)查處理的；

③非法宗教的參與者、實施者，參與邪教組織的，組織、利用宗教宗族宗派勢力干擾侵蝕基層組織和基層政權(quán)的；

④有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內(nèi)有嚴重損害生態(tài)環(huán)境行為被查處的；

⑤缺失社會公德、家庭美德，道德品行低劣、在群眾中影響較壞的；

⑥喪失行為能力的。

（2）劃定婦女代表名額。村婦女代表人數(shù)根據(jù)各村人口總數(shù)劃定，人口總數(shù)1500以上（含1500）的村婦女代表名額為30名，人口總數(shù)1500以下的村婦女代表名額20名。婦女代表應(yīng)充分體現(xiàn)廣泛性和群眾性，既有女企業(yè)家、農(nóng)家樂民宿女主人、家庭農(nóng)場女主人、來料加工女性經(jīng)紀人、群眾性娛樂活動帶頭人、新型團體會員負責(zé)人、最美女性代表，有當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生等機構(gòu)婦女代表，也有“兩癌”婦女、貧困婦女、空巢老年婦女、失獨婦女等困境婦女代表【原則上年齡在50周歲以下婦女代表不少于50%】。

（3）村婦女代表的產(chǎn)生。由婦女小組長召集婦女群眾會議，說明分配的名額及資格條件要求，提出符合條件的婦女代表候選人名單，可通過小組提名推薦、個人自薦等方式進行提名，會上采取集體協(xié)商或投票的方式產(chǎn)生婦女代表，報各村黨支部進行初審，初審無問題后再報**鄉(xiāng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)黨委聯(lián)合審核。資格審查合格后，由各村張貼婦女代表名單進行公示（公示期至少3天），公示期內(nèi)無異議，代表資格有效。

2、推薦婦女執(zhí)委候選人

婦女執(zhí)委候選人條件、產(chǎn)生辦法

（1）執(zhí)委候選人條件：

執(zhí)委候選人由村“兩委”女性成員、專職網(wǎng)格員、婦女小組長、轄區(qū)村民中熱心婦女兒童工作的婦女、女能人、女性社會組織負責(zé)人等組成。

（2）執(zhí)委候選人產(chǎn)生方法：

通過個人自薦、組織推薦相結(jié)合的方式確定村婦聯(lián)組織的執(zhí)委候選人，名額由鄉(xiāng)婦聯(lián)根據(jù)各村婦女人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工作需要提出建議，經(jīng)村黨組織研究同意，一般村婦聯(lián)執(zhí)委委員名額為7-9名，其中主席1名，副主席1名，按照“差額醞釀，差額選舉”的原則產(chǎn)生。

執(zhí)委初步候選人應(yīng)超過應(yīng)選執(zhí)委職數(shù)至少1人。由村黨支部初步審核后，上報鄉(xiāng)黨委差額醞釀，審查通過后產(chǎn)生正式候選人，提交村婦女代表大會差額選舉產(chǎn)生正式執(zhí)委。

主席、副主席的條件、產(chǎn)生方法：

（1）村婦聯(lián)主席候選人必須為村“兩委”女性成員，副主席重點從專職網(wǎng)格員、優(yōu)秀的婦女小組長、女性社會組織負責(zé)人、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)家樂、來料加工等各領(lǐng)域領(lǐng)軍女性，以及“三八”紅旗手、最美女性、最美家庭中進行選拔。

（2）主席、副主席候選人由村黨支部提出建議人選，經(jīng)鄉(xiāng)婦聯(lián)初步審核后，上報鄉(xiāng)黨委審查通過后產(chǎn)生正式候選人。

3、選舉產(chǎn)生村婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)成員

在村黨支部組織下召開村婦女代表大會，由同級婦女代表大會按照“差額醞釀，差額選舉”的原則產(chǎn)生第二屆村婦聯(lián)執(zhí)委，由第二屆村婦聯(lián)執(zhí)委全體會議等額選舉產(chǎn)生主席、副主席。村婦聯(lián)主席、副主席、執(zhí)委的選舉均采用無記名投票方式。

4、選舉結(jié)果報批

選舉結(jié)束后，村黨支部將選舉結(jié)果以書面形式上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)婦聯(lián)備案。

第三階段：建章立制階段（2021年1月27日—1月31日）

1、完善“雙網(wǎng)”婦女組織

（1）完善組織網(wǎng)絡(luò)：縱向建立地域性婦女小組，以婦女小組為劃分單位，分別設(shè)置1名婦女小組長。橫向方面，各村婦聯(lián)應(yīng)立足本村服務(wù)特色、工作基礎(chǔ)和婦女需要，緊緊圍繞建設(shè)“人文**”戰(zhàn)略部署,組建以巾幗志愿者為主體的興趣愛好、特色專長、公益服務(wù)、社會活動等領(lǐng)域的組織，并選出特色婦女組織小組長。

（2）完善信息網(wǎng)絡(luò)：各村婦聯(lián)應(yīng)以微信為載體，建立覆蓋所有婦女的婦女“微”家，包括婦聯(lián)執(zhí)委群、婦女小組長群、婦女群眾群等，加強信息宣傳，延伸服務(wù)觸角。

2、落實五大機制

（1）例會制度：村婦聯(lián)每年至少召開1次執(zhí)委會，圍繞本村中心工作和婦聯(lián)職能，制定好任期內(nèi)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，每月至少召開1次主席例會，對相關(guān)工作進行部署和落實。

（2）學(xué)習(xí)制度：采取座談交流、互看互學(xué)、組織培訓(xùn)等方式，加強本村婦聯(lián)和其他村婦聯(lián)的互動交流，學(xué)習(xí)促進。

（3）聯(lián)系制度：按照“工作不漏戶，戶戶見干部”的原則，班子成員分片聯(lián)系各小組，定期走訪婦女，掌握婦女群眾的思想動態(tài)，幫助解決婦女的實際困難。

（4）活動制度：各村婦聯(lián)圍繞垃圾分類、美麗庭院、一米菜園、五水共治、環(huán)境整治、關(guān)愛困境婦女兒童以及各類節(jié)慶活動，開展1月1次巾幗志愿服務(wù)活動，努力將巾幗志愿者隊伍打造成我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村志愿服務(wù)的主力軍。

（5）考核制度：以星級村婦聯(lián)創(chuàng)建為載體，對村婦聯(lián)組織建設(shè)、制度落實、服務(wù)質(zhì)量等方面進行量化評比，通過自查、互查、檢查的方式進行評估定級。

3、明確五項任務(wù)

圍繞“綜合維權(quán)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化宣傳、家風(fēng)文明、美麗家園”服務(wù)的職能，對執(zhí)委進行分工，積極組建各個功能性特色婦女小組，廣設(shè)載體開展活動，滿足不同婦女群體的需求，為婦女兒童辦實事、辦好事，增強婦女組織的凝聚力和號召力，更加有力地推動婦女在我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮“半邊天”的作用。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

基層婦女組織是黨和政府加強與基層婦女聯(lián)系的橋梁和紐帶，是基層政權(quán)的重要社會支柱。因此，村婦聯(lián)組織的建立必須始終堅持和加強村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部要認真組織好本村婦聯(lián)換屆工作，確保本村婦聯(lián)換屆工作各項任務(wù)順利完成。

（二）嚴肅紀律，發(fā)揚民主

村級婦聯(lián)換屆工作要嚴格按照本方案和選舉辦法進行，充分發(fā)揚民主，保障廣大婦女在選舉中的合法民主權(quán)利，保障村婦聯(lián)班子成員涵蓋各個特色層面，尊重婦女群眾的選擇，尊重選舉結(jié)果。

（三）發(fā)揮作用，務(wù)求實效

在村婦聯(lián)組織建立的基礎(chǔ)上，必須圍繞村兩委中心工作引領(lǐng)婦女發(fā)揮作用，充分彰顯改革的先進性、科學(xué)性。