第一篇：在市第五次婦女代表大會上的工作報告

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深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

團(tuán)結(jié)動員全市婦女為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

構(gòu)建和諧xx而努力奮斗

——在市第五次婦女代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表xx市第四屆執(zhí)行委員會向大會作工作報告，請予審議。

在全市人民深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，xx市第五次婦女代表大會隆重召開了。這次大會的主題是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市第六次黨代會和省婦女十大、xx婦女四大的總體部署，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)婦女進(jìn)步，解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)動員全市婦女為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市構(gòu)建和諧xx而努力奮斗！

過去五年工作回顧

xx市第四次婦女代表大會以來的五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會事業(yè)蒸蒸日上、人民生活更加殷實的五年；是全市廣大婦女銳意進(jìn)取，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的五年；也是我市各級婦聯(lián)組織圍繞中心、服務(wù)大局，婦女事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。

一、黨政重視，婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

五年來，全市各級黨委和政府牢固樹立馬克思主義婦女觀，深入貫徹男女平等基本國策，切實加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，全社會共同關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍進(jìn)一步形成。

黨的領(lǐng)導(dǎo)為婦女事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。一直以來，市委高度重視婦女事業(yè)和婦女工作，專門召開全市婦女工作會議，出臺了《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見》（x發(fā)〔2007〕5號），對建立健全黨建帶婦建的工作機(jī)制、創(chuàng)新基層婦女組織設(shè)置方式提出了明確要求，為新時期xx婦女事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，為更好地開展婦女工作提供了政策保障。各級黨委和政府將婦女工作擺在更加重要的位置，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)造良好環(huán)境，大力支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，及時研究解決婦女工作中的困難與問題，推動了婦女事業(yè)的全面發(fā)展。

促進(jìn)男女平等的保障機(jī)制不斷健全。各級政府將婦女兒童發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，大力實施《xx市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》和《xx市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》。有關(guān)部門就保障女性接受教育、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)女職工勞動保護(hù)、發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)、幫扶救助困難婦女群眾等出臺一系列政策措施。各級人大、政協(xié)加大保護(hù)婦女兒童權(quán)益議案、提案的監(jiān)督落實力度，促進(jìn)了婦女平等參與發(fā)展、平等享有權(quán)益。

婦女兒童工作的社會協(xié)同機(jī)制不斷完善。婦女兒童工作委員會、維護(hù)婦女兒童權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組、城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、家庭教育研究指導(dǎo)委員會等機(jī)構(gòu)的成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，推動解決事關(guān)婦女兒童的重大突出問題。婦女發(fā)展的社會資源更加豐富，各社會協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的成員單位積極配合，齊抓共管，重視支持婦女工作的開展；人大代表、政協(xié)委員積極為婦女兒童事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策；主流媒體對男女平等基本國策的宣傳更加深入；社會各界熱心人士積極參與婦女兒童公益事業(yè)，努力改善婦女兒童發(fā)展條件。全社會形成了尊重

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婦女、保護(hù)婦女、支持婦女發(fā)展的良好氛圍，我市婦女事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

二、參與發(fā)展，婦女“半邊天”作用日益彰顯

五年來，全市廣大婦女以飽滿的熱情和奮發(fā)有為的精神，不斷創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活，積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，為推動xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貢獻(xiàn)突出。廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個領(lǐng)域大顯身手，為推動xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村婦女依靠科技學(xué)技術(shù)、忙致富、積極參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍；企業(yè)女職工敬業(yè)愛崗、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動為xx發(fā)展作出新貢獻(xiàn)；下崗失業(yè)婦女自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新的人生價值；女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功女性解放思想、順應(yīng)形勢，不斷推動企事業(yè)發(fā)展登上新臺階；各條戰(zhàn)線的知識女性矢志創(chuàng)新，不讓須眉，為科教興市奉獻(xiàn)了聰明才智；黨政機(jī)關(guān)女干部恪盡職守、爭先創(chuàng)優(yōu)，積極服務(wù)社會、服務(wù)婦女，在各自崗位上盡展英姿。

在政治文明建設(shè)中積極有為。廣大婦女以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和主人翁精神，依法行使民主權(quán)利，積極參與社會事務(wù)管理，參政議政的意識和水平不斷提高，成為推進(jìn)我市民主政治建設(shè)的重要力量。我市黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性所占比例分別為15.8%、24.4%、26%。五年來，女干部配備比例不斷上升。副科級以上女干部92人（含掛職1人），正科級15人，擔(dān)任單位主職人數(shù)10人，16個辦事處、鎮(zhèn)、場黨政班子中配備女領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)19人（含掛職1人）。女黨員隊伍不斷壯大。全市現(xiàn)有女黨員3621人，占黨員總數(shù)的13%，五年來新發(fā)展女黨員695名。婦女參與基層民主管理的比例大幅提升。全市387個行政村，有363名基層婦女骨干進(jìn)入村“兩委”班子，女性進(jìn)村“兩委”達(dá)到94%。

在推動精神文明建設(shè)中彰顯特色。廣大婦女自覺踐行社會主義榮辱觀，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)文明進(jìn)步和家庭和諧中發(fā)揮了獨特的作用。在家庭和社會生活中，全市婦女踴躍參加文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，自覺追求科學(xué)、文明、健康的生活方式；積極參與豐富多彩的群眾文化活動和巾幗健身活動；自覺傳承中華傳統(tǒng)美德，科學(xué)教子，文明持家，孝親敬老，促進(jìn)家庭和諧，弘揚文明新風(fēng)，充分展示了我市婦女昂揚向上的時代風(fēng)貌。

在社會建設(shè)中贏得發(fā)展。廣大婦女是社會建設(shè)的重要力量，在共建共享中，婦女教育、健康、社會保障水平得到進(jìn)一步提高。婦女接受職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育的人數(shù)不斷增長。婦女就業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，勞動報酬和勞動保護(hù)得到改善，社會保障水平不斷提高。婦女婚姻家庭權(quán)益得到較好維護(hù)，侵害婦女兒童人身權(quán)利的案件逐年下降。婦女衛(wèi)生健康水平有新的改善，婦女病普查率逐步擴(kuò)大，婦女生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三、履行職能，婦聯(lián)組織凝聚力和影響力不斷增強(qiáng)

五年來，全市各級婦聯(lián)在市委和上級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行婦聯(lián)職能，努力在組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女兒童、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益上下功夫，在加強(qiáng)自身建設(shè)上求實效，各項工作取得了顯著成績。

組織婦女參與城鄉(xiāng)發(fā)展邁出新步伐。各級婦聯(lián)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)共同繁榮, 不斷創(chuàng)新和深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動。著力于增強(qiáng)致富本領(lǐng)。將城鎮(zhèn)失業(yè)婦女的培訓(xùn)與農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)相結(jié)合，幫助婦女了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，掌握實用技術(shù)，提高勞動技能，增強(qiáng)科技致富的本領(lǐng)。五年來，共培訓(xùn)轉(zhuǎn)移2000余名婦女勞動力；著力于助推就業(yè)創(chuàng)業(yè)。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合各方資源，聯(lián)合有關(guān)部門，通過建立xx市巾幗家政學(xué)校、組織婦女勞動力參加再就業(yè)現(xiàn)場招聘會等形式，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道、搭建交流服務(wù)平臺，進(jìn)一步引導(dǎo)、幫助婦女實現(xiàn)就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)；著力于成就巾幗建功。通過舉辦優(yōu)秀女性事跡報告會，激發(fā)廣大女性的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。廣泛開展“崗村結(jié)對”活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對接，促進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。目前，全市共有“巾幗文明示范崗”10個，其中，市級9個，省級1個。

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維護(hù)婦女合法權(quán)益取得新成效。全市婦聯(lián)組織堅持依法維權(quán)，源頭干預(yù)，協(xié)調(diào)各方，加大對婦女兒童合法權(quán)益的保護(hù)力度。大力營造良好的法制環(huán)境。堅持開展“三?八”維權(quán)周等法制宣傳活動，向廣大婦女宣傳男女平等基本國策、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)知識；組織開展“廣大婦女學(xué)法律”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動；積極參與幫教、禁毒、防治艾滋病等社會治安綜合治理工作，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定；積極推進(jìn)社會化維權(quán)工作。市婦聯(lián)和市司法局聯(lián)合開通了“148”婦兒維權(quán)熱線，和市公、檢、法部門共同成立了“110”家庭暴力接警中心、婦兒維權(quán)監(jiān)督崗和婦兒維權(quán)合議庭，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒維權(quán)服務(wù)中心已全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，387個村和27個社區(qū)都成立了婦兒維權(quán)服務(wù)站，建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級婦聯(lián)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了社會化的大維權(quán)格局。五年來，全市各級婦聯(lián)共接待群眾來信、來電、來訪1230人次，調(diào)處率達(dá)99%，充分展現(xiàn)了婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女權(quán)益的良好形象。

引領(lǐng)婦女參與和諧社會建設(shè)開創(chuàng)新局面。各級婦聯(lián)組織依托家庭建設(shè)和家庭教育活動載體，加強(qiáng)婦女群眾思想道德建設(shè)，不斷營造健康、積極、和諧的社會氛圍。深化特色創(chuàng)建活動。不斷深化“文明家庭”創(chuàng)建活動，開展美德在農(nóng)家、綠色家庭、廉潔家庭、學(xué)習(xí)型家庭、十佳好婆媳等特色家庭創(chuàng)建和“幸福家庭·和諧xx”風(fēng)采展示大賽、“凈化家園文明行動”、“節(jié)能減排進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”等活動，充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。積極推進(jìn)家庭教育工作。制定實施家庭教育工作規(guī)劃，在全市建立家庭教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，創(chuàng)建家長學(xué)校119所，評選出各級示范家長學(xué)校6所。廣泛開展“爭當(dāng)合格家長，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”活動、小公民道德建設(shè)活動、“做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名活動、“恒愛行動”、親子教育講座等特色活動，推動家庭教育水平不斷提高。

服務(wù)婦女兒童推出新舉措。各級婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，努力踐行全心全意服務(wù)婦女的宗旨，努力為弱勢婦女兒童群體辦實事，辦好事，使廣大婦女兒童普受惠、得實惠、長受惠。關(guān)注婦女身心健康。以健康知識講座、發(fā)放宣傳資料等形式，在全市婦女中開展婦女病免費普查普治和“兩癌”篩查活動，舉辦“粉紅絲帶”健康萬里行活動，幫助女性了解生理保健及乳房保養(yǎng)知識，并通過邀請李玲瑤博士進(jìn)行女性講座等，有力地促進(jìn)女性身心健康發(fā)展。關(guān)注留守兒童健康成長。全市廣泛招募“愛心媽媽”2340名，與6168名留守兒童結(jié)對幫扶，建立xx省農(nóng)民工留守家屬服務(wù)體系項目試點1個，成立“愛心媽媽”協(xié)會等，關(guān)愛留守兒童工作已成為xx市婦聯(lián)的品牌工作。關(guān)注特殊群體實際需求。依托各類節(jié)日慰問等載體，持續(xù)開展幫扶活動。五年來，共籌措100多萬元幫扶貧困婦女兒童度過難關(guān)，使她們重拾生活信心。

婦聯(lián)組織自身建設(shè)取得新發(fā)展。堅持“黨建帶婦建”原則，婦聯(lián)基層組織和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。夯實婦聯(lián)組織基礎(chǔ)。開展婦代會換屆選舉工作，啟動婦聯(lián)基層組織“十百千”示范創(chuàng)建活動，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會、社區(qū)婦聯(lián)組建率分別達(dá)100%、100%、100%，市直各戰(zhàn)線都成立了婦女兒童工作委員會，婦委會主任平均年齡37歲，大專以上學(xué)歷8人，占88.9%。同時把婦聯(lián)組織向企業(yè)延伸，先后在宜化雙環(huán)集團(tuán)、久大（xx）制鹽有限公司、恒天藥業(yè)、湯池溫泉等女職工較多的企業(yè)，成立了婦代會組織，確保婦女工作不留空白，不出死角。強(qiáng)化婦聯(lián)干部隊伍。組織各級婦聯(lián)干部1000余名參加各級婦聯(lián)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與市委組織部聯(lián)合每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班，市鎮(zhèn)兩級共培訓(xùn)女干部2630人次，開展先進(jìn)性教育實踐活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，婦女干部整體素質(zhì)顯著提高。創(chuàng)新婦聯(lián)工作方式。堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女工作全局，加強(qiáng)婦聯(lián)系統(tǒng)信息化建設(shè)，開設(shè)xx市婦聯(lián)網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和社會服務(wù)。注重加大婦女工作宣傳力度，積極發(fā)揮各級新聞媒體宣傳作用，擴(kuò)大婦聯(lián)工作的影響力。

五年的不懈努力收獲了豐碩的成果。市婦聯(lián)先后榮獲xx省“黨建帶婦建”工作先進(jìn)單位、xx省信訪工作先進(jìn)集體、xx省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣（市）、xx市群眾性精神文明創(chuàng)建活動文明單位、xx市先進(jìn)婦女組織、xx市“三八”紅旗集體、xx市婦女工作先進(jìn)集體、xx市綜治工作先進(jìn)單位、xx市信訪工作先進(jìn)單位等各級榮譽。

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回顧五年來的工作歷程，我們深切感受到，我市婦女事業(yè)發(fā)展的每一點成績，都得益于市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級婦聯(lián)的精心指導(dǎo)，離不開各級黨委、人大、政府、政協(xié)的高度重視，社會各界的大力支持、凝結(jié)著歷屆婦聯(lián)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全市廣大婦女的心血和汗水。在此，我代表市婦聯(lián)第四屆執(zhí)行委員會，向長期關(guān)心支持我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝！向全市廣大婦女和婦女工作者表示親切的問候！向老一輩婦女工作者表示崇高的敬意！

實踐證明，過去的五年是xx婦女事業(yè)繼往開來、繁榮發(fā)展的五年，是婦聯(lián)工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的五年！廣大婦女不愧是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的“半邊天”；不愧是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的偉大力量；各級婦聯(lián)組織不愧是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的堅實橋梁、牢固紐帶！

在總結(jié)成績與經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到：重男輕女的落后觀念依然存在；侵害婦女兒童權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生；城鄉(xiāng)婦女發(fā)展水平還存在較大差距；婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高；婦聯(lián)干部的能力與黨的新要求、婦女群眾的新期待還存在差距；婦聯(lián)組織的服務(wù)手段、活動載體、工作機(jī)制還需要創(chuàng)新拓展。對這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后五年xx婦女事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)

今后五年是我市全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我市婦女搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要階段，更是婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇期。面對新形勢新任務(wù)，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我們要切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，凝聚全市婦女的智慧和力量，為實現(xiàn)xx新一輪大發(fā)展再立新功，譜寫xx婦女運動的新篇章！

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和新形勢下婦女發(fā)展的需求，今后五年我市婦女發(fā)展的總體目標(biāo)是：婦女的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用得到充分發(fā)揮，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和家庭生活中的地位不斷提升，各項合法權(quán)益得到進(jìn)一步尊重和保障，男女平等基本國策進(jìn)一步落實，婦女發(fā)展和婦女工作的整體環(huán)境更為優(yōu)化。重點推動五個方面的工作：

——婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣度和深度不斷拓展，獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會進(jìn)一步落實，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)和參與科技創(chuàng)新的能力明顯增強(qiáng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)層次更趨合理，就業(yè)中的性別歧視逐步消減，男女收入差距進(jìn)一步縮小，婦女對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。

——婦女參與決策和管理的能力明顯增強(qiáng)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中的女性比例進(jìn)一步提高，婦女參與企業(yè)決策與管理和基層公共事務(wù)管理的比例進(jìn)一步提高，婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。

——婦女在文化建設(shè)中的作用更加突出，思想道德水平不斷提高，文明素質(zhì)明顯提升，精神文化生活日益豐富，在教育、文化、體育、廣播電視等領(lǐng)域中的優(yōu)勢充分發(fā)揮，參與文化創(chuàng)新的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——婦女在社會事業(yè)發(fā)展中的進(jìn)步更加明顯，各類教育和培訓(xùn)中的女性比例繼續(xù)提高，享有社會保障的范圍不斷擴(kuò)大，女職工特殊勞動保護(hù)進(jìn)一步落實，農(nóng)村貧困婦女?dāng)?shù)量進(jìn)一步減少，出生人口性別比升高趨勢得到控制，婦女的健康水平和生活質(zhì)量不斷提高。

——婦女權(quán)益保障機(jī)制更加完善，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律政策進(jìn)一步落實，預(yù)防和懲治侵害婦女兒童合法權(quán)益的措施更加有力，對婦女兒童的法律援助、司法保護(hù)和社會救助力度不斷加大，婦女依法維護(hù)自身權(quán)益的能力明顯增強(qiáng)。

今后五年婦女工作的主要任務(wù)是：

一、牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，帶領(lǐng)婦女在促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)

各級婦聯(lián)要充分認(rèn)識婦女廣泛參與對經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的重要意義，努力為廣大婦女全面參與、施展才華創(chuàng)造條件。

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帶領(lǐng)婦女為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。圍繞全市“三大經(jīng)濟(jì)建設(shè)板塊”建設(shè)，以關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展為主線，以激勵婦女建功創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點，大力實施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動”，加強(qiáng)與勞動等部門溝通聯(lián)系，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、崗位推介等工作，通過組織參加就業(yè)招聘會等形式搭建就業(yè)平臺，為下崗失業(yè)女性、農(nóng)村富余女勞動力、女大中專畢業(yè)生和更多的創(chuàng)業(yè)女性靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。繼續(xù)實施“十百千工程”，提高農(nóng)村婦女的致富技能。開展“巾幗建功新農(nóng)村”活動，努力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。繼續(xù)實施“百崗助百村”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女資源共享、共同發(fā)展。開展小額貸款幫扶創(chuàng)業(yè)活動，幫助貧困婦女走上富裕之路。

引導(dǎo)婦女在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮積極作用。按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求，教育引導(dǎo)廣大婦女牢固樹立馬克思主義 信念和中國特色社會主義理想，大力弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀和女性“四自”精神，鞏固全社會團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“文明家庭”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大家庭成員自覺履行家庭責(zé)任，維護(hù)家庭和睦，充分發(fā)揮家庭在和諧社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。繼續(xù)深化留守兒童結(jié)對工作，及時了解兒童的思想、生活、學(xué)習(xí)狀況，讓留守兒童體會家庭的溫暖。不斷完善家庭教育服務(wù)體系，建立健全學(xué)校、社會、家庭三位一體的未成年人思想道德教育體系，引導(dǎo)廣大家長為國教子、以德育人，促進(jìn)家庭教育工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

大力開發(fā)婦女人力人才資源。以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和婦女發(fā)展意愿為導(dǎo)向，以促進(jìn)婦女全面發(fā)展為目標(biāo)，大力實施“婦女成才支持行動”。廣泛開展有針對性的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的婦女勞動者和創(chuàng)新型婦女人才。“三八”期間開展“三八紅旗手”等評選表彰活動，廣泛宣傳各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女典型，為婦女人才的健康成長搭建舞臺，營造氛圍。積極探索女性黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的成長規(guī)律，大力加強(qiáng)女性人才信息庫建設(shè)，主動配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員工作，為更多的優(yōu)秀女性脫穎而出創(chuàng)造條件。

二、依法維護(hù)婦女權(quán)益，推動解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題

全市各級婦聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，切實履行法律賦予的職能，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在擴(kuò)大婦女參與、反映婦女兒童訴求、維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面的積極作用，使婦女兒童切身利益在社會總體利益格局中得到有力保障。

加大宣傳貫徹男女平等基本國策的力度。大力加強(qiáng)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育，不斷提高全社會對國策的知曉度、認(rèn)同感和執(zhí)行國策的自覺性。進(jìn)一步貫徹市委婦女工作會議精神，確?！吨泄瞲x市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見》落到實處。開展維權(quán)普法宣傳活動，在“三八”婦女維權(quán)周、禁毒宣傳等節(jié)假日，充分利用板報、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及現(xiàn)場咨詢等多種形式，宣傳男女平等基本國策等法律法規(guī)，推動男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。充分發(fā)揮大眾傳媒和xx市婦女網(wǎng)的作用，大力宣傳婦女在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用和特殊貢獻(xiàn)，嚴(yán)厲抨擊一切形式的性別歧視行為和損害婦女利益的社會丑惡現(xiàn)象，推動形成男女平等的良好社會風(fēng)尚。

加強(qiáng)“兩個規(guī)劃”實施力度，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展。充分發(fā)揮市婦兒工委辦公室設(shè)在市婦聯(lián)的工作優(yōu)勢，加強(qiáng)婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，完善婦兒工委各項工作制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位整合資源，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動我市“兩個規(guī)劃”的順利實施，促進(jìn)2010年終期目標(biāo)如期實現(xiàn)。

增強(qiáng)維權(quán)工作的時效性。加大普法宣傳教育力度，廣泛開展學(xué)法、守法、用法活動，提高婦女的法律素質(zhì)和自我維權(quán)能力。大力實施“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動”，重點關(guān)注勞動和社會保障、婚姻家庭、人身和財產(chǎn)等領(lǐng)域的侵權(quán)問題，推動有關(guān)部門依法查處和嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。加強(qiáng)婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)、法律援助網(wǎng)絡(luò)、維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，努力提高婦女人民陪審員、調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。健全婦女兒童利益訴求表達(dá)機(jī)制、維權(quán)預(yù)警機(jī)制和矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)婦聯(lián)工作的法制化、規(guī)范化。深

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入開展“三關(guān)愛”活動，協(xié)調(diào)整合社會力量，推動解決單親特困母親、留守兒童和婦女、城市失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女、老齡婦女和殘疾婦女的民生問題。

三、充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在參與社會管理和公共服務(wù)中爭取更大作為

積極參與社會管理。認(rèn)真履行婦聯(lián)組織代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督職責(zé)，拓寬與黨政部門、社會各界的溝通渠道，發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代會女代表、人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表的作用，健全婦女輿情反饋機(jī)制，及時反映婦女的意愿。引導(dǎo)婦女依法參與管理國家和社會事務(wù)，有序參與基層民主政治，不斷提高自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的水平。積極參與社會治安綜合治理，著力推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新貢獻(xiàn)。

有效開展公共服務(wù)。探索建立承接或承辦事關(guān)婦女兒童事務(wù)和社會公益項目的工作機(jī)制，有針對性地積極爭取政府公共資源，廣泛開展面向婦女兒童的特色服務(wù)、面向家庭的便民服務(wù)和面向困難群體的援助服務(wù)。引導(dǎo)婦女群眾在社區(qū)等領(lǐng)域踴躍開展群眾性自助和互助服務(wù)，發(fā)展壯大巾幗志愿者隊伍，推動建立與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接的社會志愿服務(wù)體系，實現(xiàn)公共服務(wù)人人參與、人人受益。

提高參與社會建設(shè)的水平。積極探索婦女工作重大活動、重點項目的社會化運作機(jī)制，建立和完善婦女工作的評估與激勵機(jī)制。認(rèn)真開展社會建設(shè)理論、政策和工作方法的學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)對婦聯(lián)干部社會工作技能的教育培訓(xùn)，努力提高婦聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)的責(zé)任意識和履職能力。

四、始終堅持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)

全市各級婦聯(lián)要堅持“黨建帶婦建”的原則，以改革創(chuàng)新的精神，全面加強(qiáng)婦聯(lián)的思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，把自身建設(shè)成為黨和政府滿意、婦女群眾信賴的群眾組織。

進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)思想作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，確立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法和工作機(jī)制。加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)研究，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和公仆意識，大力弘揚創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神，始終保持與時俱進(jìn)的思想品質(zhì)、昂揚向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，努力使婦聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。堅持黨的基層組織建到哪里、婦聯(lián)基層組織就建到哪里，哪里有婦女、哪里就有婦女組織的原則，不斷創(chuàng)新基層婦女組織設(shè)置方式，著力解決鎮(zhèn)、村兩級婦聯(lián)組織建設(shè)存在的突出問題，切實增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力和影響力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)婦委會建設(shè)，強(qiáng)化對各類女性社團(tuán)的引導(dǎo)與服務(wù)，拓展新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的婦女工作，實行婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制，將婦女工作滲透到廣大的婦女群體中去，最大限度地凝聚和服務(wù)婦女。

進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。以提高能力為重點，繼續(xù)加大對婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支具有堅定的政治方向、過硬的業(yè)務(wù)能力、牢固的群眾觀念和求實創(chuàng)新的工作作風(fēng)的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊伍。認(rèn)真實施婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，著力推進(jìn)培訓(xùn)理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)手段的創(chuàng)新。按照《章程》協(xié)助黨委及其組織部門做好婦聯(lián)干部協(xié)管工作，配齊配強(qiáng)各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。熱誠關(guān)心、幫助和愛護(hù)基層婦聯(lián)干部，為她們干事創(chuàng)業(yè)和成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。

各位代表，同志們，姐妹們！過去的輝煌成績，令人鼓舞！未來的發(fā)展目標(biāo)，催人奮進(jìn)！讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級婦聯(lián)的有力指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧xx而努力奮斗！

第二篇：在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的報告

認(rèn)真實踐“三個代表” 全面建設(shè)小康社會努力開創(chuàng)ＸＸ婦女事業(yè)新局面

——在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的報告

各位代表，同志們：

我代表ＸＸ市婦女聯(lián)合會第四屆執(zhí)行委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

ＸＸ市第五次婦女代表大會，是我市婦女在新世紀(jì)召開的第一次大會，也是貫徹落實全國婦女九大、省婦女十大精神的一次盛會。大會的主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神和市第五次黨代會精神，團(tuán)結(jié)動員全市婦女為開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會新局面、實現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越而努力奮斗。這次大會的主要任務(wù)是：回顧過去五年工作，確定我市婦女運動今后五年的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

一、過去五年的工作回顧

ＸＸ市第四次婦女代表大會以來，市婦聯(lián)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)的指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市婦女，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了市第四次婦女代表大會確定的奮斗目標(biāo)和各項任務(wù)。

（一）婦女運動在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下蓬勃發(fā)展

黨委加強(qiáng)了對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委高度重視婦女發(fā)展，積極解決婦女發(fā)展中的突出問題，對新形勢下的婦女工作做出了一系列重要指示，出臺了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。一是健全了婦女工作領(lǐng)導(dǎo)制度，召開專題會議解決婦女工作中的實際問題，支持婦聯(lián)依照章程獨立自主地開展工作；二是要求“以黨建帶婦建”，將婦女組織建立到縣鄉(xiāng)村各級、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道社區(qū)，建立到非公有制經(jīng)濟(jì)組織；三是將婦女工作納入全市黨建工作的目標(biāo)管理，每年對縣區(qū)和機(jī)關(guān)各單位進(jìn)行檢查；四是注重發(fā)揮婦女在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，每兩年市委、市政府表彰一次“十佳文明家庭”、“十佳巾幗建功標(biāo)兵”和“十佳雙學(xué)雙賽女能手”。五年來，共有30戶家庭、60名個人獲得了這些殊榮。

政府高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。各級政府制定實施了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，建立了監(jiān)測評估體系，并納入了國民經(jīng)濟(jì)“十五”計劃。市政府將農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙賽”活動納入目標(biāo)管理，給予經(jīng)費保證，實行單項考核獎勵。市政府較地落實了市婦女兒童工作委員會辦公室的人員編制、經(jīng)費預(yù)算。各級政府重視《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》的監(jiān)測工作，2003年在全省評比中獲一等獎。女性健康狀況有了明顯的改善，平均預(yù)期壽命達(dá)到78.1歲。九年制義務(wù)教育在我市得到落實，我市適齡女童入學(xué)率達(dá)到99.18%。各級政府和司法機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)法，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益，有力地促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

全社會共同營造了婦女發(fā)展的良好環(huán)境。各級人大加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,陸續(xù)開展了新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》的宣傳和檢查；市和區(qū)縣政協(xié)加強(qiáng)了民主監(jiān)督，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益；媒體積極宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，加大了對侵害婦女兒童合法權(quán)益的輿論監(jiān)督?！熬盼濉逼陂g，我市婦女發(fā)展規(guī)劃25項主要目標(biāo)已達(dá)標(biāo)21個；兒童發(fā)展規(guī)劃的24項主要目標(biāo)已達(dá)標(biāo)19個，達(dá)標(biāo)率分別為84%和79%。

（二）婦女事業(yè)在開拓中闊步前進(jìn)

我市廣大婦女發(fā)揚“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”精神，以積極的姿態(tài)面對中國“入世”和西部大開發(fā)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在實踐中探索，在磨礪中奮進(jìn)，寫下了無愧于時代的篇章，我市被全國婦聯(lián)等單位評為“愛心城市”，被四川省婦女兒童工作委員會評為“四川省兒童工作先進(jìn)市”。

婦女整體素質(zhì)得到了新提高。通過開展“女性素質(zhì)工程”，廣大婦女弘揚“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，自覺接受各種教育和培訓(xùn)，婦女的思想觀念、道德情操、精神面貌和知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化，整體素質(zhì)明顯提高。在農(nóng)村，有1668名婦女獲得了“三八”綠色證書。在城市，我市普通高等教育在校女大學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的44.55%，比五年前提高了1.69個百分點，中等教育學(xué)校女學(xué)生占在校生的45.42%。全市國有企事業(yè)單位共有各類女專業(yè)技術(shù)人員17100多人。女性就業(yè)自主性明顯增強(qiáng)，職業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，就業(yè)層次不斷提高，單位女性從業(yè)人員達(dá)到83880多人，占單位從業(yè)人員的37.3%。五年來，我市女勞模、優(yōu)秀女黨員、優(yōu)秀女法官、優(yōu)秀女公務(wù)員等英才輩出。潘銀書被評為全國模范法官，龍成珍、潘銀書等被命名為全省十大女杰，鄢書琴被評為全省十大衛(wèi)士，潘杰被授予全省優(yōu)秀公務(wù)員稱號等。羅代榕等13名婦女被授予全國或省“三八紅旗手”稱號、嚴(yán)平等17名婦女被授予市“三八紅旗手”稱號。韓豫川等5名有突出貢獻(xiàn)的女科技人員享受國務(wù)院特殊津貼。賈曉春等17名女性先后被評為市級拔尖人才。

婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中創(chuàng)造了新業(yè)績。婦女是推動我市改革與發(fā)展的重要人力資源。廣大農(nóng)村婦女在挑起家庭重?fù)?dān)的同時，在種植、養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)流通、基礎(chǔ)設(shè)施與小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮了生力軍作用，涌現(xiàn)出一大批勤勞致富女狀元、女能手。如敘永馬嶺鎮(zhèn)的省“雙學(xué)雙賽女能手”李遠(yuǎn)秀，幫扶婦女發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，使全鎮(zhèn)生豬增加近一倍，年創(chuàng)稅180多萬元。企事業(yè)單位女職工愛崗敬業(yè)，對推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，加大技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保持企業(yè)轉(zhuǎn)制中的穩(wěn)定等方面做出了貢獻(xiàn)。在推進(jìn)民間資金向民營資本轉(zhuǎn)變過程中，婦女自主創(chuàng)業(yè)的積極性增強(qiáng)，如旭東印務(wù)公司的女經(jīng)理吳旭冬被評為全市十大創(chuàng)業(yè)之星。下崗婦女自強(qiáng)不息，自謀職業(yè)，在商業(yè)、社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)自身價值，女企業(yè)家群體也悄然崛起。金夢集團(tuán)董事長羅代榕從下崗女工到全國再就業(yè)明星，所創(chuàng)企業(yè)解決了780多人的就業(yè)，成為瀘縣的納稅大戶。廣大女職工、女農(nóng)民、女干部、女知識分子和解放軍、武警部隊女官兵，政法女干警等各條戰(zhàn)線上的女性，在各自的崗位上默默奉獻(xiàn)，共同創(chuàng)造了我市新時期女性的新業(yè)績。

婦女在政治文明建設(shè)中展現(xiàn)了新形象。廣大婦女以國家主人翁姿態(tài)參與社會主義民主政治建設(shè)，參政議政的意識和能力大大增強(qiáng)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部所占比例大幅度提高。目前，我市有98名縣處級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備面達(dá)到100%，全市有女公務(wù)員2020人，她們勤政廉政，開拓創(chuàng)新，在各自的崗位上施展才華，成績有目共睹。市人大、市政協(xié)中女代表、女委員所占比例分別達(dá)到24.3%和31.5%，各級人大女代表、政協(xié)女委員深入開展調(diào)研，針對婦女發(fā)展和權(quán)益保護(hù)中的熱點難點問題，積極撰寫提案、議案。各界婦女積極參與政黨活動，現(xiàn)有中共女黨員25550人，比五年前增加4468人；民主黨派女成員有485人，比五年前增加130人。廣大婦女群眾積極參加基層民主選舉，認(rèn)真履行基層民主政治建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)。

婦女在精神文明建設(shè)中做出了新貢獻(xiàn)。廣大婦女圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，她們創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)，極大地豐富了我市精神文明建設(shè)的形式和內(nèi)容。在社會上，婦女熱心公益事業(yè)，保護(hù)環(huán)境和衛(wèi)生，抵御邪教，掀起了社區(qū)文化和廣場文化的熱潮。在工作上，婦女辛勤勞動，盡職盡責(zé)，無私奉獻(xiàn)。在家庭中，婦女勤儉持家，贍老育幼，倡導(dǎo)文明生活方式。朱建華等9名婦女被命名為省百佳孝媳、孝女和百佳母親。面對突如其來的“非典”疫情，我市婦女表現(xiàn)出堅韌、堅強(qiáng)的優(yōu)秀品質(zhì)，特別是廣大女醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在抗擊“非典”第一線，以柔弱的肩膀挑起重?fù)?dān)，涌現(xiàn)出朱靜、陳思駿、王玉蘭等女性先進(jìn)群體，贏得了社會的敬重。

（三）婦聯(lián)工作在實踐中不斷創(chuàng)新

各級婦聯(lián)組織在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“貼近中心，服務(wù)大局；突出重點，體現(xiàn)特色；提高質(zhì)量，注重實效”的工作思路，堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，深化“雙學(xué)雙賽”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”三大主體活動，實施科技致富、社區(qū)服務(wù)、家庭文明和女性素質(zhì)工程，圓滿完成了各項工作任務(wù)，市婦聯(lián)榮獲省“三八”紅旗集體、省先進(jìn)婦女組織、省實施九十年代婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體等榮譽稱號。

抓發(fā)展，不斷創(chuàng)新帶領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑。各級婦聯(lián)組織在城鄉(xiāng)婦女中開展了“巾幗建功”、“雙學(xué)雙賽”活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容與活動方式。農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙賽”以巾幗“十百千工程”為龍頭，科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、科技示范三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐，創(chuàng)立了“政府主導(dǎo)、部門合作、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、目標(biāo)管理”的新機(jī)制，探索了“科教推動、典型帶動、多方聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、項目拉動”的新路子。全市各級婦聯(lián)共培訓(xùn)婦女56.78萬多人次，建成“三八”科技示范基地163個，樹立科技示范戶1840戶，婦女科技致富帶頭人3086人；圍繞西部大開發(fā)和“八七”扶貧攻堅計劃，籌資81萬元，實施了“大地之愛，母親水窖”項目，共解決古藺、敘永5個村3420人、2570頭牲畜的飲水問題。瀘縣把農(nóng)民增收致富、居室與庭院凈化、綠化、美化等生存環(huán)境的改善結(jié)合起來，廣泛開展了“改善家庭生存環(huán)境，創(chuàng)建舒適居家”活動，使農(nóng)村婦女在生產(chǎn)增收的同時，生活質(zhì)量得到提高。我市的做法得到了省政府的肯定，2003年，省農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙賽”活動經(jīng)驗交流會在我市召開，市婦聯(lián)被評為全國農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙賽”活動先進(jìn)集體。圍繞國企改革，想方設(shè)法拓展“巾幗社區(qū)服務(wù)行動”,實施下崗失業(yè)婦女再就業(yè)行動，開展了各類技能培訓(xùn)，幫助4370名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。不斷深化“巾幗文明示范崗”的創(chuàng)建活動，建成全國“巾幗文明示范崗”4個、省級6個、市級119個。

抓維權(quán)，不斷創(chuàng)新改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的方式。各級婦聯(lián)堅持依法維權(quán)，源頭干預(yù)，協(xié)調(diào)各方加大了對保護(hù)婦女兒童法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，積極參與配合有關(guān)部門打擊黃、賭、毒、拐賣婦女兒童、家庭暴力等違法犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象。鞏固婦聯(lián)三級信訪接待網(wǎng)絡(luò)，建立健全了婦女法律維權(quán)咨詢中心、婦女法律援助中心和婦聯(lián)陪審員制度，構(gòu)建了社會化的大維權(quán)格局。五年來市、區(qū)縣兩級婦聯(lián)共接待群眾來信、來電、來訪2706件，處結(jié)率98%以上。震驚國務(wù)院的納溪白節(jié)教師J##Y少女案等45件重大侵權(quán)案件，各級婦聯(lián)積極參與，多方協(xié)調(diào)，件件都得到圓滿解決，為婦女兒童伸張了正義，拓展了維權(quán)深度。市婦聯(lián)被評為省維權(quán)工作和“禁毒”工作先進(jìn)集體。認(rèn)真實施“春蕾計劃”，廣泛開展“助困橋”、“手拉手”、“千名貧困兒童結(jié)對幫扶”等活動，動員協(xié)調(diào)社會力量捐資捐物180多萬元，幫助敘永“春蕾女童班”50名女童完成了從小學(xué)至初中的學(xué)業(yè)，使5500多名失學(xué)輟學(xué)兒童重返校園，市婦聯(lián)被評為兒童工作先進(jìn)集體，獲四川省實施“春蕾計劃”組織工作獎。

抓宣傳，不斷創(chuàng)新優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境的手段。圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展了“百萬家庭讀書”活動，建成各類讀書站（室）1006個。不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，深入開展了“十佳文明家庭”、“家庭美德在農(nóng)家”創(chuàng)評等系列活動，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。市婦聯(lián)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究，共舉辦婦女運動理論研討活動3次，201篇調(diào)研文稿的內(nèi)容涉及婦女政治、經(jīng)濟(jì)、文化、婚姻家庭與社會地位等各個方面。各級婦聯(lián)圍繞婦女生存與發(fā)展的熱點難點問題開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章，不少在省上獲獎，并在《中國婦女報》、《中國婦女網(wǎng)》等報刊網(wǎng)站發(fā)表。各級婦聯(lián)組織重視婦女理論武裝，開展了馬克思主義婦女觀、十五大、十六大和十六屆三中全會精神、“三個代表”重要思想、女性人才開發(fā)等系列理論講座。市婦聯(lián)開展了職業(yè)女性風(fēng)采大賽、主題社區(qū)文化展賽、趣味體育比賽等寓教于樂的大型活動，努力培育婦聯(lián)工作新品牌。各級婦聯(lián)廣泛開展的“三八”節(jié)慶活動，秧歌、腰鼓、健美操等廣場文化和群眾性文體活動，陶冶了婦女的情操，豐富了婦女的精神文化生活，促進(jìn)了我市婦女的全面發(fā)展。市婦聯(lián)被評為省“五好文明家庭”活動先進(jìn)集體、省全民健身活動先進(jìn)單位。高度重視運用報臺新聞媒體、黨政信息網(wǎng)等覆蓋面寬、傳播速度快、宣傳效果好、社會影響大的優(yōu)勢，宣傳婦女兒童發(fā)展綱要與權(quán)益保護(hù)法規(guī)等，五年來市級推出并宣傳180多名（個）優(yōu)秀女性和先進(jìn)集體，以榜樣力量帶動婦女進(jìn)步，營造了婦女發(fā)展的良好社會氛圍。市婦聯(lián)在黨政網(wǎng)上開通了“ＸＸ新女性”網(wǎng)站，開通4個月訪問量上萬次。

抓基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新發(fā)揮婦女組織網(wǎng)絡(luò)效能的機(jī)制。實施“縱向鞏固、橫向拓展”的婦女組織建設(shè)思路，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織得到加強(qiáng)，行政事業(yè)單位婦女組織進(jìn)一步健全，新經(jīng)濟(jì)組織中的婦女組織建設(shè)開始起步，注意加強(qiáng)與女職工委員會等團(tuán)體會員的工作聯(lián)系，形成了縱橫結(jié)合、點面結(jié)合的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。各級婦聯(lián)組織以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、踐行“三個代表”重要思想、推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”為主線，廣泛開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦女組織、爭做學(xué)習(xí)型婦女干部活動，婦聯(lián)干部的思想境界得到提高，精神面貌得到改變，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部大專以上文化占67%，45歲以下的占77%。重視婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)，市婦聯(lián)和市委組織部聯(lián)合舉辦科級女干部培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)女干部127人（次）；市婦聯(lián)舉辦三期婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部146人（次）；市、區(qū)縣婦聯(lián)建立了女性人才庫，堅持了女干部推薦制度，向各級黨委組織部門推薦優(yōu)秀女后備干部386人（次）。認(rèn)真組織參加全省培養(yǎng)選拔女干部“伯樂獎”的評選工作，極大地推動了女干部的培養(yǎng)與選拔，2003年有4個區(qū)縣被評為“伯樂金獎”、市和1個區(qū)被評為“伯樂銀獎”。成立了市婦女事業(yè)促進(jìn)會，恢復(fù)建立了市婦女發(fā)展基金。對市婦聯(lián)所屬三個企業(yè)和一個事業(yè)單位實施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)鑒定、身份確定、職工安置、資產(chǎn)處置、機(jī)制轉(zhuǎn)變等改革，使職工各得其所，資產(chǎn)經(jīng)營效益提高。

二、ＸＸ婦女運動的認(rèn)識與體會

五年來的奮斗歷程和實踐，加深了我們對ＸＸ婦女運動規(guī)律的認(rèn)識：

——黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時期婦女工作的根本保證。只有堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)婦女工作，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把婦女工作放到黨和政府工作大局中去思考、去認(rèn)識、去把握、去部署，才能在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的交匯點上找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮好婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的作用，正確引導(dǎo)婦女在社會發(fā)展進(jìn)步的大局中謀求自身的發(fā)展與進(jìn)步。

——解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，是為婦女兒童服好務(wù)的思想武器。只有堅持正確的思想路線，用發(fā)展的眼光思考和分析新時期的婦女工作，針對急劇而深刻變化的社會環(huán)境，創(chuàng)新工作體系、創(chuàng)新工作方法，才能做到為婦女群眾提供更好的服務(wù)，把婦女群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好，帶領(lǐng)廣大婦女群眾創(chuàng)造幸福美好新生活。

——緊緊抓住發(fā)展“第一要務(wù)”，是維護(hù)婦女權(quán)益的根本所在。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是更好的維權(quán)。只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞ＸＸ全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主題，調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高婦女素質(zhì)，重視婦女人才培養(yǎng)，為婦女的發(fā)展提供物質(zhì)幫助和智力支持，才能從根本上維護(hù)和保障婦女的合法權(quán)益。

——有效整合社會力量，找準(zhǔn)“活動”載體，是開展好婦女工作的基本途徑。婦聯(lián)開展工作就是要發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系婦女群眾，團(tuán)結(jié)動員各方力量，有效整合社會資源，尋求有效的工作載體，體現(xiàn)婦女工作的特色，才能收到事半功倍的效果。

各位代表、同志們，ＸＸ市第四次婦女代表大會以來取得的成績，是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各級人大政協(xié)重視關(guān)心的結(jié)果，是省婦聯(lián)有力指導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，更是各級婦聯(lián)干部和全市婦女群眾艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奉獻(xiàn)的結(jié)果，這其中也凝結(jié)著歷屆婦聯(lián)老領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動。借此機(jī)會，我代表市婦聯(lián)，向各級黨委、人大、政府、政協(xié)，向關(guān)心支持婦女事業(yè)的各界朋友，向全市婦女姐妹和婦聯(lián)干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回望五年，我們的工作雖然取得了令人欣慰的進(jìn)步，但是與黨和政府的要求，特別是與婦女群眾的愿望還有不小差距，在追求男女平等的前進(jìn)道路上還存在許多不容忽視的困難和問題：社會上輕視甚至歧視婦女的現(xiàn)象仍然存在；婦女就業(yè)形勢嚴(yán)峻，勞動權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較突出；貧困婦女特別是貧困地區(qū)女童受教育和健康保護(hù)程度不夠；侵害婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為和社會丑惡現(xiàn)象時有發(fā)生；婦女政治參與廣度不夠，層次不高；企事業(yè)單位婦女組織建設(shè)還應(yīng)加強(qiáng)；婦聯(lián)的工作方法還須進(jìn)一步改進(jìn)，隊伍素質(zhì)尚須進(jìn)一步提高；婦女兒童陣地建設(shè)還比較薄弱等。這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、今后五年的奮斗目標(biāo)

代表們、同志們，未來五年，是我市加快發(fā)展，富民強(qiáng)市，開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會新局面，實現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我市婦女運動發(fā)展的關(guān)鍵時期。新時期宏圖大業(yè)鼓舞人心，新時期發(fā)展前景催人奮進(jìn)。

今后五年，我市婦女運動發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：婦女兒童生存環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化；婦女的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，參與可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)；婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和婚姻家庭等領(lǐng)域的平等權(quán)利得到切實尊重和保障；男女兩性和諧發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)；男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進(jìn)一步落實。

根據(jù)《ＸＸ市婦女發(fā)展規(guī)劃》和《ＸＸ市兒童發(fā)展規(guī)劃》（2001——2010）確定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，今后五年我市婦女事業(yè)著重在以下六個方面取得成效：

——確保婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會，基本實現(xiàn)男女平等就業(yè)，實現(xiàn)男女同工同酬；保障女職工享有特殊勞動保護(hù)；農(nóng)村婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移得到引導(dǎo)和扶持；貧困婦女?dāng)?shù)量減少。

——婦女干部總量占干部總數(shù)40%以上；各級人大女代表、政協(xié)女委員比例提高，達(dá)到25%以上；各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例有所增長。

——掃除青壯年文盲，基本杜絕適齡女童失學(xué)、輟學(xué)，提高女性在高中階段教育和高等教育在校生的比例，婦女平均受教育年限不低于全省平均水平；改善婦女特殊困難群體受教育狀況，提高婦女的科學(xué)教育水平。

——維護(hù)婦女平等享有衛(wèi)生保健的權(quán)利，孕產(chǎn)婦死亡率降至60/10萬以下，女性生殖健康水平穩(wěn)步提高；降低人口增長率，提高人口素質(zhì)，改善人口性別比；加強(qiáng)性病艾滋病防治，優(yōu)化婦女健康環(huán)境，提高婦女特殊人群的保健服務(wù)水平。

——貫徹落實保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)，依法保護(hù)婦女在婚姻家庭和社會中享有平等的權(quán)利，嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的各類犯罪；減少婦女吸毒人數(shù)；預(yù)防和制止家庭暴力，為困難婦女提供司法援助。

——貫徹落實男女平等基本國策，為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造有利的社會文化環(huán)境，確保婦女享有與男子平等的社會保障權(quán)利；建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭，提高婦女參與社會環(huán)境保護(hù)的程度。

四、婦聯(lián)組織的主要任務(wù)

全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，對各級婦聯(lián)組織提出了新的更高要求，婦聯(lián)組織面臨了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。今后五年，我市婦聯(lián)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持服務(wù)中心、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，全面落實男女平等基本國策，全力實施“六新工程”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女，為實現(xiàn)ＸＸ的發(fā)展新跨越和婦女的全面進(jìn)步而努力奮斗。

（一）全力實施“六新工程”，打造ＸＸ婦運品牌

緊緊圍繞黨委工作中心，緊扣發(fā)展主題，在全市范圍內(nèi)廣泛實施“六新工程”：以“學(xué)習(xí)新知識、樹立新觀念、爭做時代新女性”為主要內(nèi)容的“女性素質(zhì)工程”；以“掌握新技能、創(chuàng)造新業(yè)績、追求富裕新生活”為主要內(nèi)容的“女性創(chuàng)業(yè)工程”。

強(qiáng)力推進(jìn)“女性素質(zhì)工程”。認(rèn)真組織廣大婦女學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立“人才強(qiáng)國”意識，把提升婦女整體素質(zhì)作為促進(jìn)婦女發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。支持和鼓勵廣大婦女不斷學(xué)習(xí)新知識，適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會對婦女提出的更高要求，樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。針對不同層面女性的需求，構(gòu)建面對多個層面、覆蓋全體婦女、縱橫城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的教育培訓(xùn)服務(wù)體系，提高全市女性平均受教育水平。繼續(xù)引導(dǎo)婦女大力弘揚“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、擇業(yè)觀，爭做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時代新女性。大力宣傳女性優(yōu)秀人才，形成全社會重視女性人才的氛圍。加大對女性人才的挖掘、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，建立結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的女性人才庫，暢通女性人才舉薦渠道，培育激勵女性人才創(chuàng)事業(yè)的良好環(huán)境，形成讓婦女智慧源泉充分涌流的良好機(jī)制。為女性參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造條件，推進(jìn)婦女人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。

全面實施“女性創(chuàng)業(yè)工程”。引導(dǎo)廣大婦女積極參與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，在推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路進(jìn)程中成就事業(yè)，實現(xiàn)婦女自身的全面發(fā)展。繼續(xù)堅持以“活動”為載體，為女性建功立業(yè)搭建平臺。在農(nóng)村，要圍繞“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步深化“學(xué)科學(xué)、學(xué)經(jīng)營、賽增收、賽發(fā)展”活動。繼續(xù)以巾幗“十百千工程”為龍頭，構(gòu)筑教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、科技示范網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、合作經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，幫助農(nóng)村婦女增收致富奔小康，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女建設(shè)美好新農(nóng)村，追求富裕新生活。在城鎮(zhèn)，要進(jìn)一步深化“巾幗建功”活動，推進(jìn)“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”，積極配合黨和政府幫助下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，加大技能培訓(xùn)、政策扶助、就業(yè)指導(dǎo)、開辟崗位、維護(hù)權(quán)益等工作力度，為婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)提供更有效的服務(wù)，支持和鼓勵婦女自謀職業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)、多渠道擇業(yè)，不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，提升就業(yè)層次。

（二）努力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，促進(jìn)社會文明進(jìn)步

繼續(xù)開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，幫助婦女群眾把思想認(rèn)識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，做先進(jìn)文化的實踐者、倡導(dǎo)者和推動者。大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，努力創(chuàng)造適應(yīng)時代要求和婦女精神文化需求的道德實踐活動品牌，讓婦女群眾通過有效的載體宣傳文明新風(fēng)尚，提升自身精神境界。繼續(xù)開展女性風(fēng)采賽、“生活灑滿陽光”社區(qū)文化展賽和健美健身等活動，用健康向上的文體活動豐富婦女群眾生活，抵制邪教和封建迷信，樹立社會主義新風(fēng)尚，塑造當(dāng)代ＸＸ婦女新形象。

繼續(xù)將“五好文明家庭”創(chuàng)建活動納入全市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，尊重婦女群眾的首創(chuàng)精神，不斷創(chuàng)新符合時代要求、滿足家庭需求的活動形式。積極引導(dǎo)家庭細(xì)胞建設(shè)向提高素質(zhì)方向發(fā)展，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型家庭、民主型家庭、和睦型家庭，進(jìn)一步弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。

（三）大力強(qiáng)化“三種觀念”，切實維護(hù)婦女權(quán)益

把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為婦聯(lián)一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實把婦女兒童的合法權(quán)益代表好、實現(xiàn)好、維護(hù)好。

堅持科學(xué)的婦女觀，促進(jìn)男女協(xié)調(diào)發(fā)展。充分運用報臺、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，在全社會大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳男女平等基本國策，宣傳先進(jìn)的性別文化。爭取把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策內(nèi)容納入各級黨校、高等院校的教學(xué)課程，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和高知識人群的性別平等意識，推動性別意識納入決策主流；創(chuàng)造條件試行婦聯(lián)發(fā)言人制度，及時向社會發(fā)布婦女發(fā)展的新信息、婦女理論研究與實踐的新成果，大力培育男女平等先進(jìn)性別文化。

堅持科學(xué)的人才觀，促進(jìn)婦女政治參與。支持和鼓勵婦女積極參與國家和社會事務(wù)管理，提高婦女參政意識和參政水平。協(xié)助有關(guān)部門推動中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》的實施。配合有關(guān)部門加強(qiáng)女干部培訓(xùn)，堅持和完善女干部推薦制度。加強(qiáng)女后備干部人才庫建設(shè)，提高各級人大女代表、政協(xié)女委員和黨政各部門女領(lǐng)導(dǎo)干部的比例。推動農(nóng)村婦女在村“兩委”中擔(dān)任職務(wù)，保證每一個村委會有一定比例的女性；鼓勵更多的婦女在政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)管理中依法行使民主權(quán)利，擴(kuò)大婦女群眾有序的政治參與。繼續(xù)開展“伯樂獎”創(chuàng)評活動，為女干部的脫穎而出搭建平臺，營造環(huán)境。積極爭取人大和政協(xié)的支持，充分發(fā)揮人大政協(xié)中女代表和女委員的作用，加大參與立法和執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度。

堅持科學(xué)的維權(quán)觀，促進(jìn)維權(quán)工作創(chuàng)新。新時期的維權(quán)工作要本著與時俱進(jìn)的精神，以維權(quán)服務(wù)為核心，以實施“維權(quán)行動計劃”為抓手，重點推進(jìn)源頭維權(quán)行動、個案維權(quán)行動、社會化維權(quán)行動和實事化維權(quán)行動。充分發(fā)揮政府婦女兒童工作委員會辦公室設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢，調(diào)動婦女兒童工作委員會成員單位的積極性，探索婦女組織與社會資源互動合作的工作機(jī)制，促進(jìn)政府和社會合理配置婦女兒童發(fā)展資源，推動新一輪《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》的實施。健全婦女法律咨詢網(wǎng)絡(luò)，加大婦女法律援助，建立“投訴受理、救助服務(wù)、綜合分析”的工作模式，擴(kuò)大志愿者服務(wù)隊伍和婦聯(lián)系統(tǒng)陪審員隊伍，加強(qiáng)與“148”、“110”的協(xié)作，擴(kuò)大維權(quán)工作覆蓋面。協(xié)同有關(guān)部門建立預(yù)防為主、打防結(jié)合的長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒社會丑惡現(xiàn)象和拐賣婦女兒童的違法犯罪行為。堅持從改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境入手，抓住維權(quán)工作的重點難點，積極建言獻(xiàn)策，呼吁制定和實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)的政策和措施，努力消除招工、招聘中存在的性別歧視現(xiàn)象。關(guān)注兒童成長的家庭和社會環(huán)境中的傾向性問題，關(guān)注老年婦女、外來人口中婦女兒童的合法權(quán)益維護(hù)問題，努力為她們排憂解難，爭取權(quán)利。實施《中國小公民道德建設(shè)計劃》，大力傳播科學(xué)的兒童教育觀念和方法，促進(jìn)兒童健康成長。繼續(xù)開展“助困橋”、“手拉手”等活動，開辦“春蕾班”，進(jìn)一步實施“春蕾計劃”。

（四）著力加強(qiáng)“四項建設(shè)”，造就高素質(zhì)的干部隊伍

新形勢下婦聯(lián)組織的責(zé)任更重、任務(wù)更多、要求更高，要以改革的精神研究解決婦聯(lián)組織面臨的新情況、新問題，從思想、組織、作風(fēng)、能力等方面切實加強(qiáng)新時期婦聯(lián)自身建設(shè)，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為婦女群眾服務(wù)、具有開拓創(chuàng)新精神、深受婦女群眾信任的組織。

加強(qiáng)干部思想建設(shè)，提高政治理論水平。婦聯(lián)干部要帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律等知識，爭做善于學(xué)習(xí)、勤于思考的模范，以發(fā)展的眼光來審視我們的思想方法和工作績效。牢固樹立“五種意識”，即：政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，努力把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想落實到全面建設(shè)小康社會上，落實到推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”上，落實到實現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越上，落實到切實維護(hù)婦女的合法權(quán)益上來。弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，加大對事關(guān)婦女和婦女發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，促進(jìn)我市婦女理論和婦女運動實踐的創(chuàng)新與發(fā)展。

加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，完善婦女組織網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有婦女，哪里就要有婦女組織”的要求，積極探索婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新路子。要圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，實施群眾化、社會化、多元化的組織發(fā)展思路，推動服務(wù)型、開放型的婦聯(lián)組織體系建設(shè)，不斷優(yōu)化婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)。要把分散的農(nóng)村婦女群眾和城市社區(qū)婦女群眾凝聚到婦女組織中，鞏固村級婦女組織，推進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)建設(shè)。面對城市婦女階層分化的新情況，探索建立靈活多樣的女性聯(lián)誼組織或?qū)I(yè)協(xié)會，注重在女性比較集中的非公有制組織中建立婦女組織。加強(qiáng)對工會女職工委員會等團(tuán)體會員的指導(dǎo)、聯(lián)系與合作，把各行各業(yè)各階層婦女吸收到婦女組織中，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大婦女群眾，增強(qiáng)婦女組織的吸引力和滲透力。繼續(xù)爭取各級黨委和政府的重視和支持，進(jìn)一步加快ＸＸ婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，加大對婦女兒童活動陣地的建設(shè)和投入。進(jìn)一步加強(qiáng)實體改革與發(fā)展，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和人才效益的統(tǒng)一。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真心誠意服務(wù)婦女。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女的重要群眾組織，婦聯(lián)組織作風(fēng)的好壞直接影響到婦女群眾對黨和政府的信任。婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持黨的群眾路線，把實現(xiàn)婦女群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把相信和依靠群眾作為婦聯(lián)的根本工作方法，把婦女群眾滿意不滿意、需要不需要、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗和衡量婦聯(lián)工作的根本衡量標(biāo)尺，培養(yǎng)干部的親民、誠信、用心、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)，真正做到心為婦女群眾所想、情為婦女群眾所系、權(quán)為婦女群眾所用、利為婦女群眾所謀，竭誠為婦女兒童辦實事、解難事、做好事，把婦聯(lián)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、親民型、廉潔型和創(chuàng)新型組織。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。各級婦聯(lián)和婦聯(lián)干部要在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，不斷提高“四種能力”，即：科學(xué)判斷形勢的能力，能自覺地在大局中思考、規(guī)劃和推進(jìn)婦女工作；應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，善于處理婦女發(fā)展與維權(quán)中的各種復(fù)雜矛盾與問題；總攬工作全局的能力，始終堅持想大事、議大事、抓大事；工作創(chuàng)新的能力，促進(jìn)婦聯(lián)工作向更加靈活適用、更加社會化、大眾化、多樣化的方向轉(zhuǎn)變，使各級婦聯(lián)和婦聯(lián)干部在理論上更成熟、政治上更堅定、組織上更團(tuán)結(jié)、作風(fēng)上更務(wù)實、服務(wù)上更有效。創(chuàng)造條件加大婦聯(lián)干部輪崗與交流的力度，把婦聯(lián)建設(shè)成女干部成才的搖籃和輸送女干部的重要基地。

尊敬各位代表、同志們，全面小康的宏偉藍(lán)圖為我們展現(xiàn)了光輝燦爛的美好前景，中國婦女“九大”和四川婦女“十大”為我們指明了婦女運動的前進(jìn)方向。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)動員全市婦女，為開創(chuàng)ＸＸ全面建設(shè)小康社會新局面而努力奮斗！

第三篇：在第五次婦女代表大會上的講話

在第五次婦女代表大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表、同志們: 正值全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹**精神、積極支援抗震救災(zāi)之際，**區(qū)第五次婦女代表大會今天隆重開幕了，這是全區(qū)人民特別是各族各界婦女群眾政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于各級婦聯(lián)組織進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員廣大婦女群眾，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身經(jīng)濟(jì)社會實踐，加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧的新金川，具有十分重要的意義。在此，我代表x委、xx大、xx府、xx協(xié)向大會的召開表示熱烈的祝賀！向在百忙之中蒞臨我區(qū)指導(dǎo)會議的市婦聯(lián)**表示熱烈的歡迎！向與會的各位代表，并通過你們向全區(qū)廣大婦女群眾表示親切的問候！向所有關(guān)心支持我區(qū)婦女事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝！

區(qū)第四次婦女代表大會以來的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，全區(qū)各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞區(qū)委中心任務(wù)和全區(qū)工作大局，堅持“*政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的工作定位，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“男女平等”的基本國策，創(chuàng)造性地開展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、弘揚家庭美德、提高婦女素質(zhì)等方面做了大量富有成效的工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。全區(qū)廣大婦女群眾以飽滿的熱情，積極投

—1— 身經(jīng)濟(jì)社會實踐，在各條戰(zhàn)線上扎實工作、頑強(qiáng)拼搏，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，贏得了全社會的廣泛尊重和贊譽?？傮w來說，x委對四屆婦聯(lián)的工作是肯定的、滿意的。

各位代表、同志們，**為我們加快發(fā)展指明了方向，“十三五”規(guī)劃為我們描繪了宏偉藍(lán)圖，今后一段時期將是我區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。完成工作任務(wù)，實現(xiàn)既定目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是擺在全區(qū)干部群眾面前的一項重大任務(wù)，也是擺在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾面前的一項現(xiàn)實任務(wù)。希望即將產(chǎn)生的新一屆婦聯(lián)組織，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女群眾認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，更好地把服務(wù)全區(qū)工作大局與開展婦女工作統(tǒng)一起來，把婦女事業(yè)發(fā)展同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)緊密結(jié)合起來，把實現(xiàn)自身價值同提高人民幸福指數(shù)緊密結(jié)合起來，再立新功業(yè)，再造新輝煌，再促新發(fā)展，與全區(qū)人民一起，共創(chuàng)**區(qū)更加美好的未來。

借此機(jī)會，我代表區(qū)委，向各級婦聯(lián)組織、婦女工作者和廣大婦女干部、群眾提幾點希望和要求。

一、努力在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求，是當(dāng)前和今后一段時期全區(qū)的中心工作和頭等大事，也是擺在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾面前的一項重要任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，找準(zhǔn)婦聯(lián)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點與切入點，從婦女工作實際出發(fā)，積極動員和組織全區(qū)廣大婦女做到思想上—2 — 求實、作風(fēng)上務(wù)實、行動上落實，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。廣大農(nóng)村婦女要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以提高致富本領(lǐng)為重點，不斷學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和務(wù)工實用技能，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶頭創(chuàng)辦以婦女為主體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，努力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；廣大職業(yè)女性要立足本職、刻苦鉆研，注重實踐，甘于奉獻(xiàn)，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績?？傊?，全區(qū)各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾一定要站在時代發(fā)展的前列，深刻認(rèn)識自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命，在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中建功立業(yè)，為加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

二、努力在促進(jìn)社會和諧上展現(xiàn)女性新風(fēng)尚

婦女的特性，決定了婦女在傳承社會文明、引領(lǐng)社會新風(fēng)中的獨特作用。各級婦聯(lián)組織一定要引領(lǐng)廣大婦女群眾，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，自覺做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會新風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和先進(jìn)文化的傳播者，為促進(jìn)社會和諧做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。廣大婦女要按照時代發(fā)展和建立學(xué)習(xí)型社會的要求，把學(xué)習(xí)作為自覺追求，努力提高自身素質(zhì)，以學(xué)習(xí)提素質(zhì)，以素質(zhì)求平等。要善于處理學(xué)習(xí)與工作、家庭的關(guān)系，積極參加各類形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷完善自己，努力使自己成為自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時代新女性。要加強(qiáng)實踐鍛煉，在實踐中豐富閱歷、增長才干，以自身良好素質(zhì)影響和帶動社會整體素質(zhì)的提高。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極倡導(dǎo)健康

—3— 向上、文明和諧的良好氛圍，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。要充分發(fā)揮婦女在家庭美德建設(shè)中不可替代的特殊作用，在家庭和社會中大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家的家庭美德，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。要帶頭倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)，反對封建迷信，自覺抵制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，帶頭節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型社會建設(shè)，努力在促進(jìn)社會和諧的偉大實踐中展現(xiàn)時代女性新風(fēng)尚。

三、努力在開創(chuàng)婦女工作新局面上實現(xiàn)新突破

新的形勢、新的任務(wù)，賦予了婦女工作新的內(nèi)容和挑戰(zhàn)。即將產(chǎn)生的新一屆婦聯(lián)組織一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮婦聯(lián)作為**婦女群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，重點做好以下幾個方面的工作，努力開創(chuàng)婦女工作新局面。一是以促進(jìn)婦女就業(yè)為突破口，充分發(fā)揮廣大婦女的生力軍作用。對于廣大婦女來說，就業(yè)不僅是生存和發(fā)展的基本需求和基本權(quán)利，也是提高社會地位、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要條件。目前，女性就業(yè)難、就業(yè)層次低的現(xiàn)象比較突出，這不僅限制了婦女本身的發(fā)展，同時也是一種人力資源的浪費，而且不利于家庭穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。各級婦聯(lián)組織要高度重視這個問題，廣開就業(yè)門路，增加婦女的就業(yè)機(jī)會；要加大婦女職業(yè)培訓(xùn)的力度，提高婦女在勞動力市場上的競爭力，提升婦女的就業(yè)層次；要積極鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)，為她們提供政策、信息、資金、技術(shù)等方面的支持；要加強(qiáng)對勞動力市場的監(jiān)管，切實維護(hù)婦女勞動報酬、職業(yè)安全、—4 — 就業(yè)平等方面的合法權(quán)益，使婦女人力資源得到充分開發(fā)和有效配置。二是以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動為載體，不斷提高婦女素質(zhì)。各級婦聯(lián)組織要引導(dǎo)廣大婦女樹立正確的人生觀、價值觀，積極走向社會，以作為求地位，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。要引導(dǎo)廣大婦女勇于與愚昧落后作斗爭，自覺接受新文化、新觀念、新技術(shù)的熏陶，不斷提高科學(xué)文化水平。特別要加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的教育和培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。今年是爭創(chuàng)全國文明城市和全國衛(wèi)生城市的決勝之年，各級婦聯(lián)組織要按照建設(shè)和諧文化、培育文明新風(fēng)的要求，以家庭和社區(qū)為陣地，進(jìn)一步深化“五好文明家庭”、“平安家庭”、“綠色家庭”等和諧家庭創(chuàng)建活動，引導(dǎo)婦女自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任和家庭責(zé)任，以家庭和社區(qū)的文明進(jìn)步，推進(jìn)全社會的文明進(jìn)步。三是以法律為武器，堅決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。切實維護(hù)婦女權(quán)益，為廣大婦女創(chuàng)造一個與男同胞xx競爭、與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的公平環(huán)境，這不僅關(guān)系到婦女在現(xiàn)代化建設(shè)中作用的進(jìn)一步發(fā)揮，而且關(guān)系到整個社會的文明和進(jìn)步。各級婦聯(lián)組織一定要加強(qiáng)對廣大婦女的“管理民主”教育，幫助她們增強(qiáng)民主意識、責(zé)任意識和法制觀念，提高履行民主權(quán)利的能力。要主動協(xié)助政府解決涉及婦女兒童權(quán)益的重點、難點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好打擊xx、xx、xx等工作，使一切侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為得到有效遏制。同時，要加大法制宣傳力度，提高她們的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。

四、努力在民主平等和諧的社會環(huán)境中塑造婦女新形象

—5— 婦女是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量，各級婦聯(lián)組織和婦女干部是廣大婦女群眾的引領(lǐng)者，只有婦女組織和婦女干部自身素質(zhì)提高了，才會引領(lǐng)廣大婦女在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中充分發(fā)揮“半邊天”的作用。首先，要大力加強(qiáng)婦女干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的婦女工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。廣大婦女干部必須牢固樹立xxx婦女觀，努力在理論素質(zhì)和知識水平、思想境界和精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作方法等方面與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)，努力把自己培養(yǎng)成理論素養(yǎng)高、專業(yè)知識豐富、綜合能力強(qiáng)又富有人格魅力的新型婦女，培養(yǎng)成能夠熟練開展婦女工作的復(fù)合型人才，爭取成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)干部，為做好婦女工作奠定堅實的基礎(chǔ)。其次，要大力加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。婦聯(lián)基層組織是婦女工作的基礎(chǔ)。要針對婦聯(lián)基層組織的實際，堅持以街道（社區(qū)）和鎮(zhèn)、村為重點，鞏固和壯大現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)婦聯(lián)基層組織提高工作水平、煥發(fā)生機(jī)活力。要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特別是新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的婦聯(lián)組織建設(shè)，擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面，形成社會化、群眾化、開放式的婦女工作新格局。要深入基層，積極探索婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女的新途徑和開展工作的新辦法，不斷推動婦女工作向前發(fā)展。第三，要大力加強(qiáng)婦聯(lián)組織作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題關(guān)系婦聯(lián)組織在廣大婦女群眾中的形象和感召力。各級婦聯(lián)組織一定要堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，想婦女之所想，急婦女之所急，解婦女之所難，準(zhǔn)確把握廣大婦女群眾的思想脈絡(luò)，了解她們的—6 — 冷暖疾苦，及時向**和xx反映社情民意，千方百計為她們排憂解難，做婦女群眾的知心朋友。同時，要積極主動地爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，認(rèn)真傾聽廣大婦女群眾對婦女工作的意見、建議，充分發(fā)揚民主，集思廣益，真正讓求真務(wù)實的良好作風(fēng)在各級婦聯(lián)組織中得到廣泛發(fā)揚。

各位代表、同志們！做好新形勢下的婦女工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。區(qū)委希望新一屆婦聯(lián)組織和全體婦女干部，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大婦女群眾始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，同心同德、群策群力，求實創(chuàng)新、不懈追求，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧的**做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！謝謝大家！

—7—

第四篇：副書記在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的祝詞

建小康社會 創(chuàng)巾幗偉業(yè)

——在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的祝詞

中共ＸＸ市委副書記ＸＸＸ

同志們：

ＸＸ市婦女第五次代表大會今天隆重開幕了。這是我市230多萬婦女政治生活中的一件大事。來自全市各條戰(zhàn)線的婦女代表歡聚一堂，共商新世紀(jì)新階段婦女發(fā)展大計，這對號召我市婦女深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，為全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越再立新功，具有十分重要的意義。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對大會的召開表示熱烈的祝賀！對全市婦女和婦女工作者致以親切的慰問！

ＸＸ第四次婦女代表大會召開以來的五年，是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的五年，同時也是廣大婦女奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)，不斷作出新貢獻(xiàn)、取得新業(yè)績的五年。五年來，全市廣大婦女在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的使命感，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，與時俱進(jìn)，以昂揚的斗志、飽滿的熱情和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，積極投身ＸＸ的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，為我市的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)奉獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量。我市各級婦聯(lián)和婦女組織，堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝婦女、教育干部，緊緊圍繞黨和政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，不斷深化“雙學(xué)雙賽”、“巾幗建功”、“五好家庭創(chuàng)建”三大活動，認(rèn)真實施科技致富、社區(qū)服務(wù)、女性素質(zhì)、家庭文明四項工程，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女，為ＸＸ改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量卓有成效的工作，促進(jìn)了ＸＸ經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和婦女事業(yè)的全面進(jìn)步。實踐證明，ＸＸ廣大婦女不愧是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，不愧是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量；ＸＸ各級婦聯(lián)組織不愧是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，不愧是婦女權(quán)益的代表者和維護(hù)者。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大婦女、婦聯(lián)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭二十年集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這個目標(biāo)，是全國各族人民新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)，也是當(dāng)代中國婦女事業(yè)的鮮明主題。為貫徹落實黨的十六大和省八次黨代會精神，我市確立了實施煤、電、路、化綜合開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)西部化工城的發(fā)展思路，提出了“GDp年均增長10%以上，力爭2007年在2000年的基礎(chǔ)上翻一番，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7000元，ＸＸ經(jīng)濟(jì)步入快車道，社會事業(yè)跨入全省領(lǐng)先水平”的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過全市人民的共同努力，我市改革與發(fā)展取得了歷史性的突破，特別是經(jīng)過兩年多的攻堅克難，國企改革任務(wù)基本完成，“西部化工城”已竣工和正在建設(shè)的項目達(dá)34億元，今年將有80億元項目開工建設(shè)，ＸＸ經(jīng)濟(jì)步入新一輪快速增長期，實現(xiàn)發(fā)展新跨越的動能正在聚集。全面建設(shè)小康社會是一項任重道遠(yuǎn)的宏偉目標(biāo)，既體現(xiàn)了包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的共同心愿和根本利益，也為廣大婦女建功立業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇和更加寬闊的舞臺。全面小康社會的藍(lán)圖需要廣大婦女共同去描繪，ＸＸ的跨越式發(fā)展需要全市婦女共同去奮斗。希望全市各族各界婦女，勇敢地肩負(fù)起時代賦予的光榮使命，把個人的前途命運同ＸＸ的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系起來，大力發(fā)揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造精神，知難而進(jìn)、迎難而上，在推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的偉大實踐中，貢獻(xiàn)我們婦女“半邊天”的聰明才智。下面我提三點希望：

建小康社會，創(chuàng)巾幗偉業(yè)。希望廣大婦女自強(qiáng)不息、不甘人后，做先進(jìn)生產(chǎn)力的組織者、實踐者，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。發(fā)展是時代主題，是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。推動我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的根本要求，也是包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的根本利益所在。廣大婦女要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，自強(qiáng)不息、不甘人后，敢于面對壓力和挑戰(zhàn)，敢于戰(zhàn)勝困難和挫折，以飽滿的工作熱情、良好的精神風(fēng)貌和昂揚的革命斗志，投身ＸＸ經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，用出色的工作和優(yōu)異的成績，展現(xiàn)自身的價值，贏得社會的尊重。要樹立新的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，積極推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。自覺增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，堅持個人追求和社會需要相結(jié)合，把每一個崗位都當(dāng)成奮斗的舞臺，把每一項工作都作為奉獻(xiàn)的途徑，有一份熱，發(fā)一份光，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。要大力發(fā)揚與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，善于結(jié)合本職工作，研究新情況，解決新問題，探索新辦法，實現(xiàn)新突破，為促進(jìn)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其它方面的創(chuàng)新發(fā)揮應(yīng)有的作用，在ＸＸ改革與發(fā)展的大舞臺上充分展示時代女性的風(fēng)采。

建小康社會，揚時代精神。希望廣大婦女摒棄陋習(xí)、弘揚美德，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者，樹立時代新風(fēng)尚。大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。形成與時代發(fā)展和社會進(jìn)步相適應(yīng)的社會風(fēng)尚，是社會主義精神文明的重要內(nèi)容。ＸＸ是全國歷史文化名城，廣大婦女要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與ＸＸ的精神文明創(chuàng)建活動，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和傳播者，做良好社會風(fēng)尚的傳承者和推動者。大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，團(tuán)結(jié)互助，與人為善，帶頭追求健康、科學(xué)、文明的生活方式，促進(jìn)全社會道德建設(shè)和新型人際關(guān)系的形成。要發(fā)揚科學(xué)精神，不斷提高分辨科學(xué)與迷信、文明與愚昧、進(jìn)步與落后的能力，破除陳規(guī)陋習(xí)，反對封建迷信，自覺抵制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，防止拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，弘揚時代精神，崇尚文明進(jìn)步，樹立時代新風(fēng)。

建小康社會，強(qiáng)自身素質(zhì)。希望廣大婦女發(fā)奮圖強(qiáng)、勇于進(jìn)取，做終身學(xué)習(xí)的先行者、示范者，爭做時代新女性。不斷提高自身素質(zhì)，是廣大婦女更好地為全面建設(shè)小康社會作貢獻(xiàn)的重要前提，也是廣大婦女不斷實現(xiàn)自身全面發(fā)展的必然要求。全市婦女要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和緊迫性，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，不斷提高在市場經(jīng)濟(jì)條件下的適應(yīng)能力、自立能力和競爭能力，不斷提高運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求，妥善處理學(xué)習(xí)和工作、家庭的關(guān)系，抓緊時間、擠出時間學(xué)習(xí)，不斷用新知識、新技能充實自己、提高自己、完善自己，使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時代新女性，成為自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神的時代新女性。

婦聯(lián)是國家政權(quán)的重要社會支柱，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。長期以來，我市婦聯(lián)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女，為實現(xiàn)市委、市政府在各個時期的歷史任務(wù)、促進(jìn)婦女事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會新局面的偉大進(jìn)程中，各級婦聯(lián)一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實做到“四個結(jié)合”，全面履行各項職能，與時俱進(jìn)，扎實工作，努力把婦聯(lián)工作提高到一個新水平。一是要把服務(wù)大局和服務(wù)婦女結(jié)合起來，注重在大局下研究婦女發(fā)展，在大局下思考婦聯(lián)工作，在大局下推進(jìn)婦女事業(yè)，真正把黨的路線方針政策貫徹落實到婦聯(lián)工作的各個環(huán)節(jié)，真正把工作的出發(fā)點和落腳點轉(zhuǎn)移到服務(wù)婦女群眾上，體察她們的疾苦，傾聽她們的呼聲，反映她們的愿望，竭誠為她們辦實事、解難事、做好事。二是要把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和積極開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，既要善于運用長期實踐中積累的成功經(jīng)驗，又要適應(yīng)時代發(fā)展和社會生活的變化，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的號召力、吸引力和凝聚力。三是要把發(fā)揮自身作用和動員社會力量結(jié)合起來，充分挖掘婦聯(lián)工作潛力，主動加強(qiáng)社會聯(lián)系，廣泛利用各種社會資源，共同促進(jìn)婦女的發(fā)展與進(jìn)步。四是要把打造婦運品牌和著眼基層實際結(jié)合起來，立足自身優(yōu)勢，以“活動”為載體，精心打造具有較強(qiáng)影響力的ＸＸ婦運品牌?；顒影才乓獜膶嶋H出發(fā)，充分考慮基層的實際情況，重心下移，實事求是，有效調(diào)動基層婦聯(lián)的工作積極性。

婦聯(lián)干部是做好婦女工作的關(guān)鍵力量，在新形勢新任務(wù)面前，各級婦聯(lián)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要不負(fù)重托，不辱使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤勉工作，努力成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者、黨的路線方針政策的堅定貫徹者、廣大婦女群眾的真正貼心人。

婦女事業(yè)是人類的一項崇高事業(yè)，婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委和政府要進(jìn)一步認(rèn)識婦女在推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的巨大作用，牢固樹立馬克思主義婦女觀，通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政、宣傳等手段，認(rèn)真貫徹落實男女平等基本國策，維護(hù)廣大婦女在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的合法權(quán)益和平等地位，旗幟鮮明地反對歧視婦女的各種陳舊觀念和落后行為，堅決掃除損害婦女兒童身心健康的社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的嚴(yán)重犯罪行為，努力營造關(guān)心婦女、尊重婦女、支持婦女、保護(hù)婦女的良好社會氛圍，切實把各階層婦女群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把她們的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取婦聯(lián)工作情況報告，認(rèn)真研究解決婦聯(lián)工作中遇到的困難和問題，為婦聯(lián)按照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作提供良好的環(huán)境。要高度重視女干部的培養(yǎng)選拔，適時啟用婦女人才，促進(jìn)更多的優(yōu)秀婦女人才脫穎而出。

同志們，社會在發(fā)展，時代在進(jìn)步，全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，賦予我們光榮的歷史使命。我們堅信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市230多萬婦女的共同努力，ＸＸ的婦女事業(yè)一定會取得更加輝煌的成就，ＸＸ的婦女運動一定會譜寫出更加壯麗的篇章！

預(yù)祝ＸＸ市第五次婦女代表大會圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：在中國共產(chǎn)黨原平市第五次代表大會上的工作報告

堅定信心 鼓足干勁

為挺進(jìn)全國百強(qiáng)再鑄原平輝煌而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨原平市第五次代表大會上的工作報告

（二0一一年六月十六日）

薛根生

各位代表，同志們：

中國共產(chǎn)黨原平市第五次代表大會，是“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實山西省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略部署和忻州市委“三五”工作總要求，全面回顧總結(jié)市第四次黨代會以來的工作，研究部署新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，扎實苦干，奮起跨越，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，全面加速我市跨越發(fā)展進(jìn)程，譜寫挺進(jìn)全國百強(qiáng)的輝煌篇章。

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨原平市第四屆委員會向大會作報告，請予審議。我報告的題目是：《堅定信心、鼓足干勁，為挺進(jìn)全國百強(qiáng)再鑄原平輝煌而努力奮斗》。

一、第四次黨代會以來的工作回顧

2006年以來，市委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實山西省委和忻州市委的決策部署，帶領(lǐng)全市干部群眾，扭住發(fā)展不動搖，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實進(jìn)取，圓滿完成了上級工作部署和市四次黨代會既定的目標(biāo)任務(wù)。

——綜合實力大幅提升。五年來，我們克服了世界金融危機(jī)和自然災(zāi)害等不利影響，排難而進(jìn)，逆勢上揚，全市經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元，年均增長21.1%，財政總收入達(dá)到11.8億元，年均增長31%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14918元，年均增長14.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4628元，年均增長13.4%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到68.7億元，年均增長14.3%。糧食生產(chǎn)始終穩(wěn)定在5億斤以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了兩位數(shù)以上增長。

——項目建設(shè)取得突破。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)招商引資，“十一五”期間全市共展開項目103項，總投資672.6億元，累計引進(jìn)重點項目13個，落實項目資金163.7億元，晉北鋁業(yè)、同華電力、忻州神達(dá)、山西宇豐等一批重大項目相繼落戶原平，“鋁電煤化”產(chǎn)業(yè)格局初步形成。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸興起，工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，現(xiàn)代商貿(mào)蓄勢而發(fā)，項目建設(shè)在全忻州市領(lǐng)先，2009和2010年忻州市評比中連續(xù)兩年奪冠?！青l(xiāng)面貌顯著改善。圍繞打造魅力宜居城市，編制了城市發(fā)展規(guī)劃，實施城市現(xiàn)代化總體改造。垃圾處理廠、天然氣輸配、中水回用項目在全省縣級首家實施，城市道路改造、金三角市場、站前廣場、體育廣場、市委大院改造等項目相繼竣工，環(huán)城公路、新建汽車站、范亭廣場、牛臥河公園、天涯山風(fēng)景區(qū)、滹沱河治理等重點項目正加速推進(jìn)，城市將更加宜居宜發(fā)展。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施了新農(nóng)村建設(shè)“四改四化”和“五個一”工程，全市試點村和推進(jìn)村達(dá)到123個。全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程受到省委、省政府表彰，被評為省級衛(wèi)生城市。

——各項改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，圓滿完成了政府機(jī)構(gòu)改革、文化體制改革、集體林權(quán)制度改革等任務(wù)；率先成為了忻州市唯一的全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點市和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點市；國有企業(yè)改革以兼并重組、引進(jìn)盤活為重點，使一批困難企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步。堅持以人為本，大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷改善民生。社會保障體系進(jìn)一步健全完善，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步建立，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)逐年增加，全民創(chuàng)業(yè)的活力顯著增強(qiáng)，等等。此外，科技文化、人口計生、國防建設(shè)、雙擁工作等各項工作均取得了優(yōu)異成績?！椭C建設(shè)成果豐碩。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭和“平安原平”創(chuàng)建活動，社會治安顯著好轉(zhuǎn)。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊盜采國家資源行為，維護(hù)了礦業(yè)秩序穩(wěn)定。認(rèn)真解決群眾反映的信訪問題，信訪工作多次接受中央、省、市觀摩指導(dǎo)，做法和經(jīng)驗在全省交流。五年來全市基本沒有發(fā)生重大刑事案件、惡性群體性事件和大規(guī)模越級上訪事件，沒有發(fā)生被新聞媒體炒作的不良事件，鞏固了安定團(tuán)結(jié)的局面，人民群眾的幸福感和滿意度顯著提升。

——精神文明、民主法制、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實開展精神文明創(chuàng)建活動，基層文化設(shè)施不斷完善，民間藝術(shù)“鳳秧歌”被列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，并多次獲得國家級大獎。民主政治建設(shè)扎實推進(jìn)，依法治市進(jìn)程加快，市委積極支持人大、政協(xié)依法履行職能發(fā)揮作用，支持政府依法行政開展工作，進(jìn)一步凝聚了發(fā)展合力。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，堅持正確用人導(dǎo)向，重實績、重民意、重德才，公道正派選干部，煥發(fā)了班子生機(jī)活力，受到全社會普遍贊譽；深入開展形式多樣的主題教育實踐活動，各級干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)；堅持正黨風(fēng)促政風(fēng)轉(zhuǎn)民風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎實開展，全市風(fēng)清氣正，勤勉干事的氛圍進(jìn)一步形成。

各位代表，同志們：

過去的五年，是我們不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、積極探索、努力實踐的五年；是我們理清思路、繪就藍(lán)圖、凝聚合力、政通人和的五年；是我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上、夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的五年；更是綜合實力提升最快、人民群眾受惠最多的五年。這些成績的取得，是山西省委、忻州市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是四大班子精誠團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策的結(jié)果，也是歷屆市委繼往開來、打下基礎(chǔ)的結(jié)果，更是全市干部群眾萬眾一心、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表原平市委向所有為原平發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們，向駐原各個單位、部隊官兵和社會各界，向所有關(guān)心支持原平建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

五年的不懈努力，五年的不斷探索，我們既取得了顯著的發(fā)展成果，也積累了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，我們更加深刻地領(lǐng)悟到：只有解放思想才能率先發(fā)展。面對各地競相發(fā)展的新形勢，我們始終堅持以思想解放引領(lǐng)發(fā)展，堅持以開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、打破禁錮、創(chuàng)新思維為著力點，全面破除夜郎自大、孤芳自賞的封閉觀念，因循守舊、按部就班的常規(guī)思維，小進(jìn)則滿、小進(jìn)則安的驕傲情緒，樹立登高望遠(yuǎn)、奮起直追、敢爭一流的雄心壯志，千方百計想大發(fā)展、謀大發(fā)展、干大發(fā)展，從而積聚了跨越發(fā)展的新優(yōu)勢。只有奮勇爭先才能鼓舞士氣。在發(fā)展定位上，敢于想新的、干大的、謀遠(yuǎn)的，不斷自加壓力，挑戰(zhàn)極限，敢和強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢與快的賽，確立了“扭住跨越發(fā)展，挺進(jìn)全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，持續(xù)以發(fā)展目標(biāo)鼓舞士氣，以發(fā)展成果凝聚人心，營造了上下同心謀跨越的濃厚氛圍。只有開拓創(chuàng)新才能活力充沛。始終用創(chuàng)新的思路破解難題、用創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，堅持一切從實際出發(fā)，敢于打破常規(guī)，推陳出新，善于研究新問題，尋找新思路，拿出新辦法，開創(chuàng)新局面，從而激發(fā)了全市上下爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的強(qiáng)大動力。只有加速發(fā)展才能促進(jìn)和諧。堅持“發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)”意識不動搖，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的戰(zhàn)略首選，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用科學(xué)統(tǒng)籌的手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，始終以項目建設(shè)為主抓手，全面推動經(jīng)濟(jì)快速增長，從而不斷獲得跨越發(fā)展的持久動力，同時更好地讓發(fā)展成果惠及群眾，在共建共享中構(gòu)建和諧。只有務(wù)實苦干才能鑄就輝煌。堅持把真抓實干作為推進(jìn)落實的根本舉措，大力弘揚“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的精神，強(qiáng)化發(fā)展措施，狠抓工作落實，把發(fā)展目標(biāo)具體到項目、分解到人頭、落實到崗位、量化到時段，形成了上下貫通、成果倒逼的責(zé)任落實體制，形成了萬眾一心，扎實苦干的發(fā)展局面，一批事關(guān)原平長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程得以順利實施，一批困擾原平發(fā)展的歷史遺留問題得到成功化解，全市跨越發(fā)展邁出了堅實步伐，再鑄原平輝煌正成為全市上下的一致共識和自覺行動。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到工作中存在的不少問題和不足：首先是干部觀念保守、思想落后的問題。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部觀念保守，固步自封，孤芳自賞，怕?lián)?zé)任，作風(fēng)浮夸，得過且過，還不能適應(yīng)跨越發(fā)展的要求。其次是發(fā)展不足，發(fā)展不快的問題。經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量等與原平應(yīng)有的位次和水平差距甚大。第三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后的問題。資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，污染治理、節(jié)能減排降耗任務(wù)仍然沉重。第四是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)體系還不完善，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)民增收緩慢。五是人民群眾關(guān)注的一些熱點、難點問題還沒有從根本上解決，等等。對此我們必須高度重視，采取切實有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年面臨的形勢和目標(biāo)任務(wù)

今后五年，是滿懷信心，奮力前行的五年，也是開拓進(jìn)取、決勝未來的五年。我們必須把握大局，審時度勢，搶抓機(jī)遇，再鑄輝煌。一是宏觀形勢趨好，歷史機(jī)遇前所未有。未來五年，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，國家實施的中部崛起戰(zhàn)略，將使我們爭取到更多的項目和資金支持。更為重要的是，山西省被列為全國最大的國家級資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)、全國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省，我市又被列為忻州唯一的全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)先行試點市和忻州市唯一的強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點市，這必將為我們提供巨大的改革動力、政策機(jī)遇和發(fā)展空間。原平正步入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，前所未有的歷史機(jī)遇，使跨越發(fā)展具有無限可能。二是地緣機(jī)遇極佳，借勢發(fā)展大有作為。我市作為太原大都市圈“忻定原”城市組群的重要城市，屬太原一小時通達(dá)圈，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展中，占有明顯的地利優(yōu)勢。這將為我們發(fā)揮節(jié)點城市的集聚輻射功能，在促進(jìn)“忻原同城化”乃至“太原忻州原平一體化”、融入京津唐和環(huán)渤海圈中，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)方面贏得新的市場和發(fā)展空間。三是人和優(yōu)勢突出，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。五年的發(fā)展，我們積聚了強(qiáng)勁發(fā)展能量，打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，原平工作也倍受社會各界關(guān)注，僅去年以來省級以上領(lǐng)導(dǎo)前來視察調(diào)研就超過20次以上，各級領(lǐng)導(dǎo)對原平工作均給予較高評價并寄予厚望，使我們具備了良好的人脈支撐；通過組織原平籍同鄉(xiāng)聯(lián)誼會等形式，原平在外優(yōu)秀兒女對家鄉(xiāng)發(fā)展的深切關(guān)注，再度提升了原平的人氣指數(shù)；通過共建共享和諧社會，廣大干部群眾對加速發(fā)展的愿望更加迫切，特別是通過打好“四大戰(zhàn)役”、展開“四大工程”，使全市人民看到了希望、樹立了信心，大干快上的思想攪熱了原平大地，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，為再鑄原平輝煌提供了強(qiáng)大的精神動力。

處在繼往開來的歷史節(jié)點，我們必須正確把握新形勢新任務(wù)，科學(xué)謀劃原平全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。今后一個時期全市工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住被列入山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點市的重大機(jī)遇，以“扭住跨越發(fā)展，挺進(jìn)全國百強(qiáng)，建設(shè)新型工業(yè)基地、商貿(mào)物流中心、富饒宜居家園”為戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)打好“四大戰(zhàn)役”，深入實施“四大工程”，加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，加快再鑄原平輝煌的步伐，成為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“排頭兵”。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今后五年我們要以“五個堅定不移”為著力點，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，全面加快挺進(jìn)全國百強(qiáng)步伐。

（一）項目帶動，強(qiáng)勢突破，堅定不移推進(jìn)新型工業(yè)基地建設(shè)，增強(qiáng)挺進(jìn)全國百強(qiáng)的核心動力

原平作為傳統(tǒng)的工業(yè)大縣、曾經(jīng)的工業(yè)強(qiáng)縣，地大物豐，人才集聚，工業(yè)優(yōu)勢得天獨厚，建設(shè)新型工業(yè)基地勢在必行。因此我們必須在引資上項、打造園區(qū)、培育集群、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)四方面下功夫，全面提升市域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

1、扭住項目建設(shè)，全力打造后發(fā)優(yōu)勢。要把招商引資始終擺在經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，把項目建設(shè)作為最主要的突破口，堅持不懈地抓下去。一要突出項目優(yōu)先意識。我們要實現(xiàn)挺進(jìn)全國百強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，財政收入必須要達(dá)到50億元以上。我們在進(jìn)步，別人也在發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張決不會“平地起水”，必須靠好項目、大項目、多項目來支撐。從我市項目發(fā)展來看，項目不足，項目不優(yōu)、項目不強(qiáng)仍然是發(fā)展的最大“瓶頸”，我們要牢固樹立“工業(yè)立市，項目強(qiáng)市”的意識不動搖，把項目建設(shè)作為壓倒一切的頭等大事來抓，建立健全項目考核獎懲機(jī)制，下更大的決心、投更多的精力，不斷引進(jìn)大項目，努力提高招商引資的本領(lǐng)和實效，以項目的絕對優(yōu)勢，催生發(fā)展的巨大動力。二要全面拓展招商領(lǐng)域。要增強(qiáng)招商引資的主動性和創(chuàng)造性，對于環(huán)渤海地區(qū)要主動融入,對長三角、珠三角地區(qū)要加強(qiáng)互動,對晉陜蒙金三角區(qū)要加強(qiáng)聯(lián)合,不斷拓展發(fā)展半徑。要引大引強(qiáng)、靠大靠強(qiáng)，重點跟蹤世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，積極引進(jìn)中央企業(yè)，實現(xiàn)強(qiáng)企帶動。要創(chuàng)新招商引資形式，大力開展項目招商、園區(qū)招商、網(wǎng)上招商和捆綁式招商，形成多層次、全方位、寬領(lǐng)域招商引資新格局。要善于利用煤博會、農(nóng)博會、世博會等會展機(jī)遇招商，特別要抓住今年中部博覽會在我省舉辦的契機(jī)，主動出擊，大力推介，借勢發(fā)展，擴(kuò)大原平對外知名度和影響力，達(dá)到提升人氣、招回項目、聚來財氣的目的。要創(chuàng)新招商引資載體，發(fā)展108國道沿線經(jīng)濟(jì)，打造“忻原經(jīng)濟(jì)帶”，融入太原1小時經(jīng)濟(jì)圈。三要加大項目落實力度。要全力以赴服務(wù)項目，做到資金向大項目集中、土地向大項目集中、精力向大項目集中、服務(wù)向大項目集中、大項目向大園區(qū)集中。堅決兌現(xiàn)招商引資承諾，搞好項目跟蹤服務(wù)，促使項目招得來、落得下、建得快、長得大。要進(jìn)一步建立健全獎懲激勵機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，繼續(xù)堅持市級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度，實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、項目單位、職能部門三位一體的項目服務(wù)機(jī)制，使招商引資的責(zé)任更加明確、氛圍更加濃厚、效果更加明顯。要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，淡化有形政策，強(qiáng)化無形服務(wù)，全力打造“賺錢多、麻煩少、心情好”的投資環(huán)境。

2、突出引擎帶動，建設(shè)百億級工業(yè)園區(qū)。堅持大園區(qū)承載大項目，大項目推動大跨越的理念，按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)發(fā)展、基礎(chǔ)配套”的目標(biāo)，加快建設(shè)位于崞陽的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，打造市域經(jīng)濟(jì)新的增長極。一是要大力度投入。要發(fā)揮園區(qū)建設(shè)初期政府投入的主渠道作用，憋足干勁，強(qiáng)攻快進(jìn)，加快“三通一平”，盡早達(dá)到“五通一平”、“七通一平”，創(chuàng)造良好的園區(qū)基礎(chǔ)平臺。要強(qiáng)化服務(wù)意識，變“家長式”管理為“保姆式”服務(wù)，抓住我市建設(shè)綜改試驗區(qū)的歷史機(jī)遇，突出先行先試，吃透上情，用足政策，在財政稅收、項目用地、融資擔(dān)保、人才引進(jìn)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，大膽地跑、大膽地要，全力爭取政策支持。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識，成立園區(qū)管委會，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理。力爭5年內(nèi)園區(qū)建設(shè)總投入突破300個億。二是要大思路建設(shè)。立足于把園區(qū)打造成行政成本最低、服務(wù)質(zhì)量最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益最好的一流投資平臺，在項目選擇上，突出發(fā)展“全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)”的新型高科技產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)聚集、行業(yè)耦合、鏈條延伸，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，園區(qū)已完成可研和規(guī)劃，園內(nèi)“兩縱四橫”的干線公路正在建設(shè)，通氣、通電、通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)工程已全面鋪開。在發(fā)展規(guī)劃上，園區(qū)在先期建設(shè)萬畝起步區(qū)的基礎(chǔ)上，在3到5年內(nèi)一期建設(shè)將達(dá)到20km2，5到10年內(nèi)二期建設(shè)將達(dá)到30km2，兩期總面積達(dá)到50 km2，成為全省一流的、最大的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。同時，我們將園區(qū)生活服務(wù)基地放在附近的大營溫泉區(qū)域，以園區(qū)的人流、商流、資金流、信息流激活大營溫泉，促進(jìn)崞陽鎮(zhèn)、大營溫泉、工業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展，成為市域經(jīng)濟(jì)活力區(qū)和北部經(jīng)濟(jì)社會中心，形成工業(yè)園區(qū)牽引、商貿(mào)旅游聯(lián)動的發(fā)展格局。三是要大項目集聚。要全力加大園區(qū)項目推進(jìn)力度，對意向性項目及合同項目要主動聯(lián)絡(luò)，緊抓不放，使簽約項目盡快入園。對在建項目實行跟蹤服務(wù)，全力保障，確保項目早竣工、早見效。目前，已確定4個入園項目：①占地600畝、總投資12億元的忻州神達(dá)千萬噸洗煤項目已開工建設(shè)；②占地800畝、總投資34.8億元的原平鋼鐵公司100萬噸短流程鑄造項目已奠基開工；③占地2000畝、總投資近50億元的200萬噸宇豐新型煤化工項目正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，即將開工；④占地300畝、總投資10億元的山西太行鋼結(jié)構(gòu)項目，將在近期開工。準(zhǔn)備入園項目1個：占地400畝、總投資10億元的北京國泰秸稈焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目，已簽訂前期框架協(xié)議，正上報辦理手續(xù)。入園洽談項目3個：①總投資15億元的山西國威精細(xì)化工項目；②總投資10億元的北京國泰熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目；③總投資64.1億元的100萬噸電石、30萬噸燒堿、36萬噸聚氯乙烯配套80萬噸水泥項目。招商引資項目5個：①年產(chǎn)300萬噸球團(tuán)項目；②年產(chǎn)200萬平方米軟陶瓷項目；③年產(chǎn)1.5萬噸丁基再生膠項目；④年產(chǎn)240萬噸煤基甲醇、60萬噸烯烴項目；⑤年產(chǎn)2000MW太陽能電池片及組件項目。為此，園區(qū)項目將形成“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的全方位拓進(jìn)之勢。圍繞“打造百億級園區(qū)，再造一個新原平”的目標(biāo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要力爭在“十二五”末，建成產(chǎn)值150億元以上，稅收20億元以上，吸納10000余人就業(yè)的新型工業(yè)園區(qū)。

3、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)高地，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?guī)模產(chǎn)業(yè)集群化為方向，發(fā)揮西山地區(qū)煤炭豐富、風(fēng)力充足的資源優(yōu)勢，按照“以煤為基、多元發(fā)展”的思路，同步推進(jìn)坑口電廠和風(fēng)電項目，培育煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。重點實施四大電力項目建設(shè)：總投資50億元的同華2×600MW二期項目，正編制可研，將在“十二五”期間建成；總投資20億元華能段家堡風(fēng)電項目年底正式運營；總投資20億元的華能長梁溝風(fēng)電項目、總投資20億元的國電軒崗風(fēng)電項目都正在進(jìn)行前期工作。項目全部建成投產(chǎn)后，將形成煤、電、熱聯(lián)產(chǎn)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，在電力產(chǎn)業(yè)集群的輻射帶動下，要進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市傳統(tǒng)的材料工業(yè)、采礦業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、冶金業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，形成龍頭帶動、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

4、深挖發(fā)展?jié)摿?，全面激活民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)的“短板”，全市上下要把民營經(jīng)濟(jì)作為一個重要的生財點來培育，創(chuàng)造一切條件，發(fā)動一切力量，全面加大政策、資金、土地、人才等支持力度，促進(jìn)民營企業(yè)放手放膽、競相發(fā)展，只要國家沒有明令限制，各領(lǐng)域、各行業(yè)都要允許民營企業(yè)經(jīng)營。要引導(dǎo)民營企業(yè)向高新企業(yè)和大型企業(yè)發(fā)展，改變經(jīng)營模式，從家庭經(jīng)濟(jì)、伙伴經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)制度，積極向資本市場進(jìn)軍，努力實現(xiàn)上市企業(yè)“零突破”。要重點篩選和布局一批民營企業(yè)重大項目，依托晉北鋁業(yè)，整合全市鍋爐制造和機(jī)械制造等企業(yè)，積極承接下游產(chǎn)業(yè)，在魯能大道兩側(cè)和附近建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要重點培育3--5個產(chǎn)值過10億元、稅收過億元的支柱大企，培育一批產(chǎn)值過億元、稅收過千萬元的骨干民企，使民營經(jīng)濟(jì)成為市域經(jīng)濟(jì)的生力軍。

（二）生態(tài)化建設(shè)，園林化承載，堅定不移推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，創(chuàng)優(yōu)挺進(jìn)全國百強(qiáng)的發(fā)展環(huán)境

要統(tǒng)籌推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展，打造魅力宜居城市，提升城鄉(xiāng)生態(tài)水平，全面強(qiáng)化跨越發(fā)展的載體依托。

1、規(guī)劃引領(lǐng)，以完善城鎮(zhèn)體系提升城鎮(zhèn)化能力。堅持“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念，著力構(gòu)建布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。一是樹立大市域規(guī)劃理念。要樹立“城鄉(xiāng)規(guī)劃一盤棋”思想，規(guī)劃“一核兩心兩軸”放射狀城鎮(zhèn)體系。“一核、兩心”是指以市區(qū)為核心，軒崗鎮(zhèn)和崞陽鎮(zhèn)為次中心，“兩軸”就是以108國道為依托的南北向發(fā)展軸，以大運公路和原阜線為依托的東西向發(fā)展軸，一橫一縱，形成“十字軸線”，形成以市區(qū)為核心，向四周放射的“市、鄉(xiāng)、村”三級城鎮(zhèn)體系。二是樹立特色城市理念。打造特色城市，對我市而言，就是要擦亮“鋁業(yè)名城、酥梨基地、將軍之市、慧遠(yuǎn)故里”的城市品牌，充分體現(xiàn)歷史感、生態(tài)性、文化味，在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、主題景點等各個環(huán)節(jié)，都力求地域特色鮮明。三是建立規(guī)劃配套體系。要加快制定城鎮(zhèn)發(fā)展專項規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局和功能區(qū)劃，重點要抓好先期編制的《原平市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《原平市近期重點建設(shè)規(guī)劃》、《原平市重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《原平市旅游專項規(guī)劃》等六大專項規(guī)劃的修訂和實施，逐步形成完善配套、科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)體系。

2、打造精品，以城市建設(shè)提升城鎮(zhèn)化實力。要按照融入太原大都市圈，建設(shè)“忻定原”城市組群和次中心城市的定位，以“園林化、生態(tài)化、宜居化”為目標(biāo)，全面提高城市的承載力與吸附力。一是景點支撐，園林化承載。以建設(shè)園林城市為目標(biāo)，按照“園林環(huán)抱，宜游宜居”的建設(shè)理念，堅持大園林與小廣場相配合，街道路景和園林風(fēng)景相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，做好景點布局，重點實施五大城市提升工程，一是城南牛臥河公園，二是城東天涯山風(fēng)景區(qū)和滹沱河濱河公園，三是城北沙河景區(qū)，四是城西范亭廣場建設(shè)，逐步把原平建成滹沱河水、牛臥河水、沙河水“三水環(huán)抱”的宜居園林城市。二是增綠增美，生態(tài)化提升。作為忻州版圖大市，我市的森林覆蓋率僅為12.3%，比全省14.12%的平均水平低出近兩個百分點，所以在綠化上要狠下功夫，補(bǔ)足功課。按照“城在林中，林在城中，人在綠中”的綠化目標(biāo)，采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、立體掛綠、見縫插綠、依法治綠、科學(xué)護(hù)綠等辦法，努力增加綠地面積，凡能栽樹綠化的地方，特別是道路兩側(cè)和空閑地段，都要盡量栽樹種草。這方面，市委大院的改造已經(jīng)為大家提供了成功的范例。要加大投入，栽大樹、栽好樹、栽奇樹、栽名優(yōu)樹，實現(xiàn)綠化和美化同步推進(jìn)，數(shù)量和質(zhì)量雙向提升，形成三季有花，四季常綠，青草鋪地，綠樹掩映的綠化格局。三是擴(kuò)城靚市，宜居化建設(shè)。圍繞打造生態(tài)宜居城市，實施“擴(kuò)城靚市”戰(zhàn)略，一方面，實施城市東拓工程。依托天涯山、滹沱河自然景觀，整治河道，治理灘涂，改善生態(tài)，造地建城，建設(shè)富有現(xiàn)代氣息的濱河新城。萬民關(guān)注的滹沱河治理開發(fā)項目，總體設(shè)計南北長6km，東西水面寬400m，目前總投資2億元、總長2km的一期工程已全面開工，2500萬元征地補(bǔ)償金已發(fā)放到位，建成后將形成“一河清水，兩岸錦繡、傍水而居”的生態(tài)新城區(qū)。另一方面，實施城市提升工程。在完善城市功能上重點突破，著力抓好“一站（新建城南供熱站）、兩改（太平街城中村改造、平安大街兩側(cè)整治與改造開發(fā)）、三園（牛臥河公園、滹沱河濱河公園、天涯山石鼓祠旅游風(fēng)景區(qū)）、四場（范亭廣場、人民廣場、新華廣場、流金廣場）、五路（平安大街東拓、京原北路改造、永康北路拓通、利民街和富民街建設(shè)）、八基（環(huán)城路建設(shè)、紅旗大橋新建、108國道新郭下-界河鋪段一級路改造、軒崗立交橋、崞五線改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)、市委大院改造、新汽車站建設(shè)和舊汽車站拍賣）”共23個建設(shè)項目。目前，富民街建設(shè)已完工，環(huán)城路建設(shè)一期、市委大院改造、人民廣場、新汽車站建設(shè)等7個項目即將完工，流金廣場、108國道新郭下-界河鋪一級路改造2個項目年內(nèi)完工，牛臥河公園、滹沱河濱河公園、范亭廣場、天涯山石鼓祠旅游風(fēng)景區(qū)4大項目已全面鋪開，利民街建設(shè)、紅旗大橋新建2個項目近期開工，平安大街東拓、京原北路改造、永康北路拓通3個項目已立項；其余4個項目已完成規(guī)劃，正在推進(jìn)中。通過擴(kuò)城、靚市兩手齊抓，將原平建設(shè)成為水城相映、宜居宜業(yè)的靚麗秀美城市。下半年，最遲明年春季，我們將展開全民性的、大規(guī)模的城市環(huán)境整治大行動，正式打響創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的攻堅戰(zhàn)。

3、產(chǎn)業(yè)助推，以商貿(mào)旅游業(yè)提升城鎮(zhèn)化活力。實施產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞“建設(shè)商貿(mào)物流中心”的發(fā)展定位，積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，吸聚人口和產(chǎn)業(yè)，形成特色城鎮(zhèn)化板塊。重點要抓好五大市場建設(shè)：總投資13億元的山西德金農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)即將開工；總投資1億元的班村建材和家居裝飾市場年內(nèi)將建成；總投資0.7億元的1.2萬立方米油庫及成品油批發(fā)市場已建成；總投資2125萬元的金三角批發(fā)市場正在招商；總投資1.2億元的大營溫泉汽車大觀景園一期已建成運營，正加快推進(jìn)二期工程。與此同時，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以大營溫泉旅游度假村為龍頭，以總投資1.2億元的天涯山石鼓祠旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)為突破，挖掘開發(fā)普濟(jì)橋、玉皇峁、惠濟(jì)寺等人文自然景觀，促進(jìn)旅游資源品位提升與內(nèi)涵拓展；發(fā)展以梨花節(jié)、采摘節(jié)為特色的旅游觀光文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，發(fā)展相關(guān)配套服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。

4、建管并重，以加強(qiáng)城市管理提升城鎮(zhèn)化魅力。圍繞創(chuàng)建全國紅旗衛(wèi)生城市，必須以改革創(chuàng)新的精神，靠科學(xué)管理提升城市魅力。要放開城建領(lǐng)域，對主街道建筑立面改造、城市節(jié)點建設(shè)等投入較大的工程，要開動腦筋，運用智慧，利用市場機(jī)制和經(jīng)營手段，多渠道籌措資金參與城市建設(shè)，打造城市新亮點。要完善城市管理體制，加大投入，長效管理，深入開展城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，實現(xiàn)城市管理全覆蓋。要強(qiáng)化市民的城市意識，提高市民素質(zhì)，引導(dǎo)市民積極參與城市管理，形成“人人愛城市、人人管城市”的良好局面，把原平建設(shè)成為干凈、整潔、美麗、有序的宜居城市。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅定不移推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑挺進(jìn)全國百強(qiáng)的基礎(chǔ)支撐

實現(xiàn)挺進(jìn)全國百強(qiáng)，必須要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，立足于富民，著眼于增收，致力于產(chǎn)業(yè)，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，用抓工業(yè)的思路謀劃農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)提升工程，實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”戰(zhàn)略，重點培育壯大子干苗木、鄭家營溫室、中陽大杏、南白駿棗、班政鋪苗圃等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批有規(guī)模、上檔次的“一村一品”專業(yè)村。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)無公害農(nóng)業(yè)為重點，努力在全市培育3--5個以上集中連片、特色鮮明、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。大力加強(qiáng)支農(nóng)扶農(nóng)體制建設(shè)，完善配套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、科技服務(wù)體系和支撐保障體系，做大做強(qiáng)特色種植、經(jīng)濟(jì)林果、大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅持強(qiáng)投入、促均衡、抓提升，加快農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。一是投入多元化。不斷創(chuàng)新投入機(jī)制，引導(dǎo)各種資源向農(nóng)村配置，社會資金向農(nóng)業(yè)投入，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。二是服務(wù)均等化。繼續(xù)實施新一輪“五個全覆蓋”工程，用兩年時間實現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化、農(nóng)村便民連鎖商店、農(nóng)村文化體育場所、農(nóng)村職業(yè)教育免費、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險“五個全覆蓋”，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民群眾過上更加美好的生活。三是發(fā)展同步化。要統(tǒng)籌推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既要保證重點村、試點示范村的建設(shè)，重點打造一批全省、全市一流的樣板村、示范村；也要及時關(guān)注非重點、示范村建設(shè)，確保農(nóng)民在同一起跑線上發(fā)展。

3、大力促進(jìn)農(nóng)民增收。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)項目作為農(nóng)民增收的重要抓手，堅持“農(nóng)、林、水、機(jī)、科、牧、開”齊上陣，抓住政策機(jī)遇，積極爭取農(nóng)業(yè)項目，形成千軍萬馬跑項目、千方百計爭項目的工作態(tài)勢，只要是上面給資金、給扶持的項目，我們就要爭取。爭來資金、爭來項目，就爭來了農(nóng)業(yè)的豐收和農(nóng)民的增收。要著力抓好灌區(qū)改造、水庫除險加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范、引水入城等一批項目的實施。特別是要集中精力、全力以赴抓好油簍山攔河壩工程，爭取今年、最遲明年上馬建設(shè)。同時，要加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。

（四）共建共享，改善民生，堅定不移推進(jìn)和諧社會建設(shè)，營造挺進(jìn)全國百強(qiáng)的發(fā)展氛圍

堅持以人為本，惠及民生，切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，全面促進(jìn)和諧社會建設(shè)。一要在解決社會熱點、難點問題上實現(xiàn)新突破。首先要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以全面整頓教育秩序和再鑄范中輝煌為重點，在前期投入巨資并招聘名師的基礎(chǔ)上，要毫不動搖地一抓到底，抓出成效；要強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，打造一批名牌中小學(xué)；要加大教育投入，優(yōu)化學(xué)校布局，完成第四中學(xué)建設(shè)，新建第七小學(xué)、第三高中、第六初中；大力發(fā)展職業(yè)教育，籌辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院?？傊谡衽d和發(fā)展原平教育的問題上，我們有決心、有信心把這件事情辦好，給原平50萬人民一個滿意的交代！其次要積極穩(wěn)妥地解決“化二”污染問題，努力改善城區(qū)大氣環(huán)境。第三要擴(kuò)大城區(qū)集中供熱面積，實現(xiàn)集中供熱全覆蓋。二要在完善社會保障上實現(xiàn)新突破。要更加注重保障和改善民生，不斷縮小城鄉(xiāng)差距和收入差距，加快完善城鄉(xiāng)社會救助體系和居民最低生活保障制度，逐步提高保障能力和補(bǔ)助水平，做到應(yīng)保盡保。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)基本衛(wèi)生保健制度和大病醫(yī)療救助制度全覆蓋。積極實施就業(yè)再就業(yè)工程，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，保障勞動者合法權(quán)益。加強(qiáng)社會公益事業(yè)建設(shè)，加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)，加快推進(jìn)公墓建設(shè)，維護(hù)婦女、兒童、殘疾人權(quán)益，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。三要在強(qiáng)化社會管理上實現(xiàn)新突破。要深入開展“平安原平”創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)流動人口的管理，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作，嚴(yán)厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)宗教工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四要在民主法制建設(shè)上實現(xiàn)新突破。以健全完善社會主義民主政治為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，同時要規(guī)范與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，形成同心同德、群策群力、齊抓共管的民主氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)民主法治建設(shè)，大力推進(jìn)依法治市工作，深入開展普法教育，增強(qiáng)全民法制意識。5月16日，我代表我們原平市作為全省唯一的縣（市）委書記，參加了在北京舉行的全國法制宣傳教育工作會議，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見和表彰，省政府已將我市列為下一步全省法治建設(shè)的重點市和先行市。為此，我們必須加強(qiáng)工作，有所建樹。進(jìn)一步加強(qiáng)武裝部設(shè)施建設(shè)和陣地建設(shè)，認(rèn)真做好國防后備力量建設(shè)和“雙擁”工作。五要在精神文明建設(shè)上實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的思想引導(dǎo)作用，著力構(gòu)建社會主義核心價值體系，全面加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，提升公民道德修養(yǎng)和基本素質(zhì)，在全社會倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的道德風(fēng)尚。要大力發(fā)展和弘揚先進(jìn)文化，不斷加強(qiáng)公共文化建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)宣傳思想工作，堅持團(tuán)結(jié)鼓勁造勢，著力在全社會營造奮發(fā)向上、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍。

（五）強(qiáng)基固本，提升能力，堅定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，打牢挺進(jìn)全國百強(qiáng)的政治基礎(chǔ)

全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點，努力造就一支德才兼?zhèn)洹⒊瘹馀畈?、銳意進(jìn)取的干部隊伍，為跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治組織保障。

1、全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，著力保持黨的先進(jìn)性。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。要強(qiáng)化理論武裝，堅持用科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的十七大精神武裝全體黨員干部，增強(qiáng)各級黨員干部宗旨意識、大局意識、發(fā)展意識。要不斷解放思想，組織引導(dǎo)廣大黨員干部不斷引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分激發(fā)廣大黨員干部建設(shè)綜改試驗區(qū)、落實“十二五”規(guī)劃的積極性、創(chuàng)造性。要開展干部教育，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，努力提高黨員干部政治理論水平。要突出學(xué)用結(jié)合，注重在實踐中提高，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的具體實效。

2、全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。堅持以“增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”為重點，切實加強(qiáng)新時期黨的組織建設(shè)。一要抓好黨員隊伍建設(shè)。要做好黨員發(fā)展工作，為黨的隊伍注入新活力，加強(qiáng)黨員管理，充分發(fā)揮先鋒模范作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章要求規(guī)定,使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會團(tuán)體等基層黨組織建設(shè),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三要堅持民主集中制。完善黨委議事規(guī)則和決策程序，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，實現(xiàn)民主和集中相統(tǒng)一，特別是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，既要形成黨委堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也要充分發(fā)揮人大、政協(xié)督查作用和參政議政職能，同時又要提高政府高效的運作水準(zhǔn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平，真正形成齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅的良好局面。四要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)的原則選拔干部,提高選人用人的公信度，創(chuàng)新干部考核激勵機(jī)制，要結(jié)合轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)，把改革成效和工作實績作為干部考核的主要標(biāo)準(zhǔn)。此外，要重視培養(yǎng)使用女干部、黨外干部和年輕干部，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體活力。

3、全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動開展以來，促進(jìn)了清廉務(wù)實和效能提升，但與發(fā)展要求相比，與群眾的期望相比，仍需要再改變、再提高、再深入，特別是廣大黨員干部要帶頭樹新風(fēng)、揚正氣。一要勤奮學(xué)習(xí)。是非明于學(xué)習(xí)，要通過學(xué)習(xí)，做到黨性純、事理明、政策通、業(yè)務(wù)精，做到處理問題游刃有余，推進(jìn)工作有的放矢，成為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的行家里手。二要真抓實干。要堅決克服當(dāng)“太平官”、“清閑官”的思想，把做好工作當(dāng)作一種責(zé)任、一種信念、一種快樂，說真話、謀實策、報實情、出實招、辦實事、求實效，對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、不折不扣抓緊落實；部署了的工作就要督促檢查、跟蹤問效，確保完成。三要敢于擔(dān)責(zé)。要以當(dāng)官避事平生恥的態(tài)度，面對社會，面對事業(yè)。對安排的工作，決不推諉扯皮，力求干成干好，不為困難找理由，只為做好想辦法。對存在的問題，決不回避遷就，有條件要干好，沒有條件創(chuàng)造條件也要干好。四要抓難碰硬。時刻保持迎難而上的勇氣，在關(guān)鍵時候能挺身而出、頂天立地，敢決斷、敢碰硬、敢較真，敢于應(yīng)對各種復(fù)雜局面，善于處置各類尖銳矛盾，敢抓敢管，攻堅克難，開拓進(jìn)取，打開工作局面。五要樹立正氣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守從政為人的底線，謹(jǐn)慎交友，從善交友，擇廉交友，要守住自己的精神家園，純潔工作圈，凈化社交圈，規(guī)范生活圈，切實過好“金錢關(guān)、美色關(guān)、權(quán)力關(guān)”，始終保持共產(chǎn)黨人的公仆本色。

4、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和中央、山西省和忻州市黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求部署，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一要加強(qiáng)廉政教育。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。二要突出專項治理。認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、民生領(lǐng)域突出問題等專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要加大辦案力度。堅決查處一批有影響、有震動的大案要案，提高案件查處的威懾力。四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。

各位代表、同志們：站在歷史的新起點，我們豪情滿懷，跨上發(fā)展的新征程，我們信心百倍。機(jī)遇千載難逢，理應(yīng)倍加珍惜；前景無限美好，只待埋頭苦干；發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須勇往直前。讓我們以黨的十七大精神為指引，在山西省委、忻州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“扭住跨越發(fā)展，挺進(jìn)全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，萬眾一心，奮勇開拓，頑強(qiáng)拼搏，為再鑄原平輝煌而努力奮斗！