第一篇:中共××鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)上的紀(jì)委工作報(bào)告
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉 為實(shí)現(xiàn)××科學(xué)跨越發(fā)展提供紀(jì)律保證
——在中共××鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)上的工作報(bào)告
(2011年 4月 日)
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各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受中共××鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
五年來的工作回顧
本屆紀(jì)律檢查委員會(huì)自200 年 月份換屆至今,已有五個(gè)年頭。五年來,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,圓滿完成了鎮(zhèn)()次黨代會(huì)提出的反腐倡廉目標(biāo),為××鎮(zhèn)營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真履職,積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
五年來,我們始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是主動(dòng)當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署,結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,制定工作方案,并在鎮(zhèn)黨委的周密部署下,認(rèn)真組織實(shí)施,做到了“年初及時(shí)安排部署、平時(shí)認(rèn)真督促落實(shí)、年底全面綜合考核”,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)系會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金發(fā)放等工作,組織有關(guān)部門采取制定預(yù)案、事前教育、嚴(yán)格程序等措施,有效地保證了群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯(cuò)誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,黨政負(fù)責(zé)人、管區(qū)、站辦所結(jié)合實(shí)際層層簽訂責(zé)任狀,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。責(zé)任人與責(zé)任對(duì)象定期進(jìn)行廉政談話,及時(shí)做好記載。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書()份,實(shí)現(xiàn)了一崗雙責(zé),責(zé)任到人。
二、狠抓落實(shí),不斷深化反腐倡廉工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀(jì)委通過健全制度,狠抓教育警示,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng),保證了我鎮(zhèn)黨員干部干實(shí)事和不出事。規(guī)定嚴(yán)禁黨員干部打牌賭博,發(fā)現(xiàn)一個(gè),處分一個(gè);嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè),發(fā)現(xiàn)一例,查處一例。
(二)強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)厲懲治腐敗行為。鎮(zhèn)紀(jì)委正確把握案件的信訪、檢查、審理三個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新辦案思路,強(qiáng)化辦案手段,提高辦案效率。一是深入學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》,建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)紀(jì)檢信訪接待制度,爭(zhēng)取信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。認(rèn)真辦理市紀(jì)委批轉(zhuǎn)舉報(bào)案件,堅(jiān)持有件必查,提高信訪案件處理質(zhì)量。二是堅(jiān)持自辦案件。對(duì)黨員干部存在的違紀(jì)問題或損害群眾利益的違紀(jì)案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,決不姑息。三是按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”的要求,確保了案件質(zhì)量和處分決定執(zhí)行到位。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共立案查處黨員干部違紀(jì)案件()人(次),協(xié)助市紀(jì)委查處黨員干部違紀(jì)案件()人(次),處理群眾信訪舉報(bào)案件()件(次)。
(三)認(rèn)真履行監(jiān)察職能,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持深入開展機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),督促各單位公開辦事程序,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、首問責(zé)任、責(zé)任追究等制度,有效解決了干部作風(fēng)飄浮、辦事推諉、效率低下等問題。圍繞黨委中心工作及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成了經(jīng)常性督促督查、目標(biāo)管理、干部年度考核三位一體的監(jiān)察工作機(jī)制。
(四)嚴(yán)格規(guī)范,建立村干部監(jiān)督管理機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委以建章立制為抓手,以積極推行村務(wù)“四議一審”為契機(jī),制定了《××鎮(zhèn)村務(wù)民主管理實(shí)施細(xì)則》,分別規(guī)定了村務(wù)民主決策辦法、村務(wù)公開辦法、村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法、村務(wù)監(jiān)督管理辦法、民主評(píng)議村干部辦法、責(zé)任追究等六個(gè)方面工作程序和制度。五年來,建立健全鎮(zhèn)、村干部各項(xiàng)管理制度30余項(xiàng)。對(duì)村級(jí) 重要項(xiàng)目和涉及群眾切身利益事務(wù)提前介入,提前預(yù)防,對(duì)“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”的人予以誡勉。五年來,實(shí)行廉政談話()人次,予以誡勉談話()人次,有效地預(yù)防了違法違紀(jì)案件的發(fā)生,杜絕了腐敗發(fā)生源頭。
三、標(biāo)本兼治,狠抓反腐倡廉教育
抓好黨風(fēng)廉政教育是反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。因此鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以教育為本,不斷豐富形式,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。一是將反腐倡廉教育列入鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組、機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。五年來,共組織反腐倡廉學(xué)習(xí)()場(chǎng)次,黨政班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制和糾正了不良風(fēng)氣和庸俗作風(fēng),切實(shí)提高了自我約束能力,牢固樹立了廉潔從政意識(shí)。二是認(rèn)真開展典型示范教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部、村干部學(xué)習(xí)王瑛、王海洋等同志的先進(jìn)事跡;組織全體鎮(zhèn)、村干部集中觀看公益片《和諧拯救危機(jī)》宣傳樹立鎮(zhèn)村干部廉政典型,充分發(fā)揮榜樣的示范引導(dǎo)作用。三是大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),促進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”,發(fā)放宣傳資料()余冊(cè),參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)()人,各社區(qū)共出宣傳刊()期,舉辦圖片展()場(chǎng)次。
四、維護(hù)穩(wěn)定,紀(jì)檢信訪工作務(wù)求實(shí)效
(一)建立各種規(guī)章制度,制定信訪工作目標(biāo)。一是將紀(jì)檢信訪工作納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容。二是貫徹新的《信訪條例》,推行逐級(jí)信訪制度。三是實(shí)行定期研究信訪工作制度。四是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,人人抓信訪,個(gè)個(gè)保穩(wěn)定。五是認(rèn)真堅(jiān)持信訪聯(lián)合接待日制度。
(二)正確對(duì)待信訪工作。一是誠心、熱情接待,讓信訪 人敢于說實(shí)話,為案件調(diào)查提供了捷徑。二是真正解決問題。在查處信訪案件中,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制,嚴(yán)格落實(shí)解決時(shí)限,并對(duì)查處的問題嚴(yán)肅處理。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處信訪案件()件,辦結(jié)()件,結(jié)案率達(dá)到()%。
五年來,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了階段性成效,但離上級(jí)和全鎮(zhèn)人民的期望還有差距,主要表現(xiàn)在:一是適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要的新措施和新辦法不多;二是如何進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗研究探討的不夠深入,停留在制度層面東西多一些;三是紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),探索不夠等,這些問題有待于我們?cè)诮窈蟛扇〉昧Υ胧?,認(rèn)真加以解決。
今后五年紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)和具體措施
在面對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要的實(shí)施和推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的新時(shí)期,對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求,今后五年,我們工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,堅(jiān)持中央確定的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,按照《實(shí)施綱要》和上級(jí)的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
為此,我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,深入扎實(shí)地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要緊緊圍繞《實(shí)施綱要》的有關(guān)規(guī)定,著力治貪、治奢。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公、忠于職守、遵紀(jì)守法,禁止利用職權(quán)和 職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,禁止損公濟(jì)私,禁止講排場(chǎng)比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格禁止用公款大吃大喝和支付各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的費(fèi)用。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、貴在自覺、重在監(jiān)督,各級(jí)黨組織要認(rèn)真制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政考察,通過干部述職、群眾評(píng)議、受理信訪舉報(bào)等各種途徑,全面掌握黨員干部的廉潔自律情況,要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題召開專題民主生活會(huì),要堅(jiān)持原則、不徇私情、不講情面,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)那些嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的人和事,必須嚴(yán)肅處理。
第二,堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),集中力量突破有影響的大案要案。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的辦案重點(diǎn):一是堅(jiān)持查處機(jī)關(guān)、單位和經(jīng)濟(jì)管理部門的違法違紀(jì)案件;二是抓好腐敗多發(fā)領(lǐng)域的案件,要加大農(nóng)村財(cái)務(wù)、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和商業(yè)賄賂等領(lǐng)域案件的查辦力度;三是抓好群眾反映強(qiáng)烈的案件。對(duì)突出典型的案件要進(jìn)行暴光。通過剖析典型案件、總結(jié)教訓(xùn),教育干部,堵塞在監(jiān)督、管理、政策、制度上的漏洞,把查處案件與預(yù)防教育緊密結(jié)合起來。黨委要加強(qiáng)辦案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),排除干擾和阻力,創(chuàng)造良好的辦案環(huán)境,紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)作用,健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力,要做到有案必查、查案必清。
第三,堅(jiān)持懲防并舉,切實(shí)糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng)。糾正部門行業(yè)不正之風(fēng),要堅(jiān)持懲防并舉方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,行業(yè)行政主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),對(duì)那些無視國家政策截留、挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,要糾正醫(yī)療單位和行醫(yī)人員在醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng);要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)工作的監(jiān)督和管理,要加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)和職業(yè)道德教育,廣泛開 展文明行業(yè)創(chuàng)建工作和行業(yè)評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
第四,堅(jiān)持制度建設(shè),全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。我們要大力開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育,完善農(nóng)村基層黨員干部行為規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過建立和完善農(nóng)村基層干部的監(jiān)督機(jī)制,建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,深化改革,逐步消除滋生腐敗的條件。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開和黨務(wù)公開,認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。
總之,我們要突出重點(diǎn),積極開展執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法監(jiān)察工作。圍繞黨委政府的中心工作和社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題,有針對(duì)性地加大執(zhí)法監(jiān)察力度。堅(jiān)決查處令不行、禁不止和陽奉陰違、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等行為,以及因官僚主義,失職瀆職行為給國家,集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件,嚴(yán)肅黨紀(jì)國法,維護(hù)黨委政府權(quán)威。完成上述工作任務(wù),必須強(qiáng)化以下措施:
一是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),保證上下政令暢通。要落實(shí)好紀(jì)委的主要工作任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,確保政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止,搞上有政策下有對(duì)策,破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的行為,要嚴(yán)格依照黨的紀(jì)律予以追究。
二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善約束監(jiān)督機(jī)制。反腐倡廉,關(guān)系黨的前途和命運(yùn),必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 總體規(guī)劃中統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,要充分發(fā)揮黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員作用,要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,要適時(shí)開展執(zhí)法檢查,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,要定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì),對(duì)存在的一些問題開展有針對(duì)性的批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)自查自糾,要規(guī)范政務(wù)公開和村務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
三是加強(qiáng)教育管理,提高黨員干部素質(zhì)。按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育,要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)或召開民主生活會(huì)等形式,開展黨的理論、黨的作風(fēng)和黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)活動(dòng),把握“保先教育”的契機(jī),提高黨員干部的政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力,以身作則,做廉潔自律的表率。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的艱巨性、復(fù)雜性,給紀(jì)檢工作提出了更高的要求,為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充實(shí)隊(duì)伍力量,各村各單位要明確專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。要抓好紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)做好紀(jì)檢工作的本領(lǐng),建立健全干部廉政檔案,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、社會(huì)三級(jí)廉政監(jiān)督體系。黨委要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo),為紀(jì)委充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造良好的條件。
同志們,讓我們?cè)凇痢伶?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,振奮精神、開拓進(jìn)取、努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第五次黨代表大會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:在XXX鎮(zhèn)第五次黨代大會(huì)上的紀(jì)委工作報(bào)告
從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
敗工作
——在XXX鎮(zhèn)第五次黨代大會(huì)上的紀(jì)委工作報(bào)
告
(2011年5月30 日)
吳炎生
各位代表、同志們:
我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向代表大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過去五年的工作回顧
過去的五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委會(huì)議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)集體制和工作格局,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,取得了反腐倡
廉工作的新成果,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與構(gòu)建和諧平安XXX提供了有力的政治、紀(jì)律保證。
一、深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善有關(guān)配套制度和措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的一項(xiàng)根本性制度。貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治,從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程,建立并堅(jiān)持了誡勉談話制度、逐級(jí)匯報(bào)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺(tái)帳制度,用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),干部評(píng)議、考察和任用,鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié)合,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
二、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的首要任務(wù)。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會(huì),通過召開廉潔自律專題民主生活會(huì),使班子成員互相受教育,起到了激勵(lì)、共勉的作用。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站通過對(duì)各村財(cái)務(wù)收支及下拔資金進(jìn)行抽查,五年來糾正了個(gè)別村干部的違紀(jì)行為。并認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,特別是堅(jiān)持了重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村級(jí)事務(wù)的處理上,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委明確規(guī)定村級(jí)重大事項(xiàng)必須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審批,在經(jīng)村黨員、村民代表大會(huì)討論通過后才能實(shí)施。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作,明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求,便于村民監(jiān)督。
三、加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育
保證黨員干部廉潔勤政,必須立足于教育,著眼于防范,筑起思想道德防線。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。充分利用黨委理論中心組和機(jī)
關(guān)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部,學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,通過學(xué)文件、談體會(huì)、聽報(bào)告、講黨課、觀警片、黨紀(jì)條規(guī)考核等多種形式的廉政教育,以及每年定期開展的黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育月活動(dòng),提高了黨員干部的整體素質(zhì),使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念,五年來,我鎮(zhèn)先后邀請(qǐng)了縣領(lǐng)導(dǎo)和黨校專家學(xué)者為我鎮(zhèn)干部講黨課。在抓好正面教育的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)還積極開展了對(duì)受處分黨員的思想轉(zhuǎn)化教育工作,對(duì)受處分黨員進(jìn)行了耐心、細(xì)致的轉(zhuǎn)化教育工作。在抓好紀(jì)委日常工作的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委積極開展調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報(bào)告,積極用調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)際工作。
四 認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,大力宣傳《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪網(wǎng)落,全鎮(zhèn)各村設(shè)立村民說事室,加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展“大接訪”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部包案負(fù)責(zé)活動(dòng),把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),較好實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府提出的工作目標(biāo),在各種重大活動(dòng)期間
都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委受理群眾來信來訪30件,其中縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來8件。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件,對(duì)有輕微的違規(guī)問題的黨員干部及時(shí)提醒和教育,對(duì)涉嫌違法、違紀(jì)的黨員,堅(jiān)決予以查處,共組織查辦了22起黨員違法、違紀(jì)案件,給予黨紀(jì)處分22人,結(jié)案率100%.二、今后五年的工作思路
今后五年,鎮(zhèn)黨委、政府最大的政治任務(wù)就是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作,深入體會(huì)市委、縣委會(huì)議精神,做好基層黨務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),農(nóng)村三資監(jiān)督管理等工作,對(duì)于加快我鎮(zhèn)的發(fā)展,有著極其重要的意義。今后五年我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆六次全會(huì),緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的政治紀(jì)律保證。鎮(zhèn)紀(jì)委要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,著力配合上級(jí)紀(jì)委
機(jī)關(guān)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年。
一、正確履行職責(zé),為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保證。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央確定的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選好配強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作班子,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理,深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮“保護(hù)、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用,為推動(dòng)XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保障。
二、創(chuàng)新體制改革,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
要注重用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮制度在構(gòu)建長效機(jī)制中的治本功能。以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象,以干部選拔任用、財(cái)政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資源出讓、工程建設(shè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,確保權(quán)力依法透明運(yùn)行,全力
第三篇:中共中垾鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告(草案)
多措并舉
懲防結(jié)合
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
——在中共中垾鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)上的工作報(bào)告
陳 和 榮
(2011年3月19日)
各位代表、同志們:
我受中共巢湖市居巢區(qū)中垾鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,現(xiàn)將2006年以來五年的工作情況和今后的工作建議,向中共巢湖市居巢區(qū)中垾鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予審議。
回顧五年工作
五年來,在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神以及中紀(jì)委五次、六次全會(huì)會(huì)議精神,按照省、市、區(qū)紀(jì)委的安排部署和工作要求,依靠全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),深入實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,深入開展反腐敗斗爭(zhēng),圓滿完成了四次黨代會(huì)提出的反腐倡廉目標(biāo),為營造良好的反腐倡廉工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的 貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,保證黨員干部廉潔自律,必須立足于教育,著眼于防范,筑起思想道德防線。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展牢記“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、樹立正確“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育,認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)。充分利用黨委理論中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織全鎮(zhèn)黨員干部,學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,通過學(xué)文件、聽報(bào)告、講黨課等多種形式的廉政教育,提高了黨員干部的整體素質(zhì),使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。利用多種形式對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村進(jìn)戶等走近各級(jí)干部的身邊,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí),提高了黨員干部的拒腐防變的能力。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會(huì)的召開,要求班子成員自覺接受黨員、干部和群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性。
二、深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善有關(guān)配套制度和措施。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的一項(xiàng)根 本性制度。貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治,從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程,建立并堅(jiān)持了誡勉談話制度、逐級(jí)匯報(bào)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺(tái)帳制度,用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持每年在與基層黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨政正職與副職,副職與科室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告》,鎮(zhèn)黨委、政府與基層支委及機(jī)關(guān)科級(jí)干部簽訂《廉潔從政承諾書》,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人到崗,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作達(dá)到了“三個(gè)結(jié)合”的要求。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部述職述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部評(píng)議、考察和任用,鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié)合,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
三、認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度。幾年來,鎮(zhèn)黨委對(duì)信訪工作極為重視,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了信訪接待機(jī)制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立了信訪接待室并確定負(fù)責(zé)人和專職信訪接待員,每天負(fù)責(zé)群眾來訪接待工作。鎮(zhèn)黨委、政府建立并堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,建立中垾鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò),在各村(居)建立信訪聯(lián)系點(diǎn),有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委始終把查處黨內(nèi)違紀(jì)案件、受理群眾來信來訪案件作為從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,廉潔文明辦案。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委累計(jì)共受理 群眾來信來訪14件次,立案8件,給予8人黨紀(jì)政紀(jì)處分。誡勉談話3人,組織處理7人,對(duì)7名受處分的黨員干部進(jìn)行了回訪教育。
四、推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè),基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。
深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。鎮(zhèn)、村均成立了政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了公開欄,規(guī)范了公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式和程序,提高了公開的實(shí)效。
加強(qiáng)了集體“三資”管理工作。2010年,8個(gè)村(居)選舉成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),建立和完善了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,農(nóng)村集體“三資”委托代理實(shí)行電算化、網(wǎng)絡(luò)化管理,村級(jí)事務(wù)流程化管理工作逐步推進(jìn)。
各位代表、同志們,五年來,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形勢(shì)下,我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
今后五年工作目標(biāo)任務(wù)
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真完成黨章賦予紀(jì)委工作的三項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行四項(xiàng)職能。打基礎(chǔ)、抓規(guī)范,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠適應(yīng)改革、發(fā)展的新要求。
一、著眼于加大預(yù)防腐敗力度,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的 懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深刻闡明了構(gòu)建懲防體系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。把貫徹上級(jí)要求與落實(shí)《懲防體系目標(biāo)任務(wù)》結(jié)合起來,融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落實(shí)。把《實(shí)施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施,創(chuàng)新工作思路和工作方法,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的主動(dòng)性和自覺性,加快建立督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,為建立懲防體系提供有效保障。把教育、制度、監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于人、財(cái)、物管理的各個(gè)環(huán)節(jié),融入各部門、各單位日常管理和各項(xiàng)工作之中,共同推動(dòng)源頭治理工作。同時(shí),注意研究新形勢(shì)下反腐倡廉教育工作面臨的新情況新問題,不斷探索反腐倡廉教育新的方式方法,豐富黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)容。充分利用查處的大案要案開展警示教育;以“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展廉政文化建設(shè),努力推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育的深入和普及。
二、著眼于從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)加大組織處理力度,要積極運(yùn)用好監(jiān)督檢查手段,暢通信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道,拓寬監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。二要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其身邊工作人員管理的具體 規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。
三、著眼于維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),進(jìn)一步保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件,是黨章賦予各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能,也是抓好黨風(fēng)建設(shè)的重要手段。一要突出重點(diǎn)。以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)人員,對(duì)頂風(fēng)作案的依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件、利用職權(quán)違紀(jì)違法的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件,對(duì)違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。二要關(guān)注熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制,既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道,又要著力化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和快速處理機(jī)制。對(duì)黨員、群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)查處,切實(shí)維護(hù)群眾利益。三要突破難點(diǎn)。加大工作力度,集中工作力量,認(rèn)真查辦群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)案件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)案件查處工作的新突破。同時(shí),重視查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面的案件,提高各級(jí)黨員干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任意識(shí)。
四、著眼于構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)各種行為,堅(jiān)持查處違紀(jì)案件。繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng) 活動(dòng),重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)評(píng)議的科學(xué)性和導(dǎo)向性,緊貼黨委、政府中心工作開展評(píng)議,充分發(fā)揮好評(píng)議對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)和推動(dòng)作用,進(jìn)一步深化改革,建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),努力提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。
五、切實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),努力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè),健全農(nóng)村集體“三資”管理體制、運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,大力推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理和建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。加大對(duì)基層違紀(jì)違法案件的查處力度,切實(shí)解決在征地拆遷等方面存在的問題,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等不法行為,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
六、著眼于黨委的中心工作,進(jìn)一步深化軟環(huán)境建設(shè)。圍繞黨委的中心工作,鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),完善工作體制和機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)制度落實(shí)情況的明查暗訪,確保制度執(zhí)行到位,不折不扣地兌現(xiàn)服務(wù)承諾。積極開展服務(wù)型執(zhí)法和管理活動(dòng),主動(dòng)深入基層定期、不定期地開展明查暗訪活動(dòng),堅(jiān)決防止和遏制亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。要進(jìn)一步落實(shí)軟環(huán)境 建設(shè),切實(shí)加大監(jiān)督力度,有效暢通投訴辦理渠道。全力打造優(yōu)良的投資、創(chuàng)業(yè)、及生活居住環(huán)境,使我鎮(zhèn)真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
七、加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè),不斷提高服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提升能力素質(zhì),真正把鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、攻堅(jiān)型組織。繼續(xù)以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為載體,加大思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,以改革的精神、創(chuàng)新的思路來推進(jìn)反腐倡廉工作。深入開展調(diào)查研究,掌握基層工作動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)和推廣創(chuàng)新性成果和成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平、不斷創(chuàng)新工作體制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神,著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
各位代表: 新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)擺在我們面前,我們要在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)職能,認(rèn)真完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),多措并舉,懲防結(jié)合,努力開創(chuàng)中垾鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)!
第四篇:中共遷安市紀(jì)委向市第五次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告
中共遷安市紀(jì)委向市第五次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告(摘要)(2011年9月3日)
2011-09-13 07:58
李 志 龍
過去五年的主要工作
過去的五年,是遷安發(fā)展史上不平凡的五年,也是全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和唐山市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織不斷強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、唐山市及我市反腐倡廉的決策和部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上了新臺(tái)階。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,營造了科學(xué)發(fā)展、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。監(jiān)督檢查工作深入開展。探索建立了聯(lián)合巡查工作機(jī)制,對(duì)落實(shí)市委市政府重大決策部署、土地資源交易和礦產(chǎn)資源開發(fā)等22個(gè)領(lǐng)域開展了重點(diǎn)巡查。行政服務(wù)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。多次清理壓縮行政許可(審批)事項(xiàng),市本級(jí)行政審批事項(xiàng)壓縮到183項(xiàng),削減率近70%。建立健全了限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制和并聯(lián)審批制等審批機(jī)制,提高了審批效率。專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步實(shí)施。重點(diǎn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金、保障性住房建設(shè)資金等46類總計(jì)70.35億元專項(xiàng)資金進(jìn)行了審查,共發(fā)現(xiàn)25筆問題資金,督促相關(guān)單位及時(shí)整改到位。開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,對(duì)包括中央拉動(dòng)內(nèi)需投資在內(nèi)的96個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
二、注重預(yù)防、抓源治本,深化了預(yù)防腐敗工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。廉政宣傳教育豐富多彩。在全國率先創(chuàng)建了“廉政在線”電視頻道;創(chuàng)作了一大批高質(zhì)量的文藝節(jié)目,多次在省、唐山市紀(jì)委文藝調(diào)演中獲得好評(píng),并以文藝大篷車等形式深入基層巡演,受教育人數(shù)達(dá)40余萬;制度建設(shè)不斷拓展。以教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治四項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),以提高執(zhí)行力為目標(biāo),制度建設(shè)不斷向重要部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸,《小額公共資源交易管理辦法》等37項(xiàng)制度相繼出臺(tái),形成了用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制。行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持科學(xué)確權(quán),科學(xué)編制流程,構(gòu)建了行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理基本框架。
三、從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。五年來,市紀(jì)委機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪1418件(次),排查各類矛盾隱患516個(gè),化解矛盾糾紛187個(gè)。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案查處了各類違紀(jì)違法案件417件,處分黨員干部423人(其中鄉(xiāng)科級(jí)干部9人),為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2738.1萬元。
四、強(qiáng)化措施、積極履職,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廉潔自律工作不斷深化。嚴(yán)格落實(shí)諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉制度,認(rèn)真貫徹中央《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》。從嚴(yán)控制招待費(fèi),逐年按比例壓縮單位辦公經(jīng)費(fèi),有效避免了不合理開支。糾風(fēng)治亂工作扎實(shí)開展。以民主評(píng)議活動(dòng)為載體,將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、窗口服務(wù)單位、公用事業(yè)單位作為評(píng)議重點(diǎn),完善評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格評(píng)議程序,較好地規(guī)范了施政行為。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。先后出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、《遷安市違反農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,規(guī)范了農(nóng)村干部施政行為,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
五、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。以“對(duì)標(biāo)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為目標(biāo),深入開展了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨觀念不斷強(qiáng)化、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)意識(shí)普遍增強(qiáng)、踐行“清
簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的自覺性顯著提高;完善了常委會(huì)議事規(guī)則、案件檢查等制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建設(shè),穩(wěn)妥地完成了派駐機(jī)構(gòu)改革,成立了10個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,全市紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督整體能力明顯提升。
今后五年的工作安排
今后五年工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的神圣職責(zé),圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)紀(jì)為民,確保各級(jí)黨委政府的重大決策部署不折不扣地落到實(shí)處;按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊依靠制度和科技,提高群眾參與度,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全完善具有遷安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為全面完成市第五次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律,加大監(jiān)督檢查力度,在保證各級(jí)決策部署貫徹落實(shí)上有新貢獻(xiàn)。要緊緊圍繞嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī),監(jiān)督和規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持原則,以身作則,規(guī)范行為;緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門加大專項(xiàng)督查力度,確保令行禁止、政令暢通;緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施和“魅力鋼城、綠色遷安”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃,以及事關(guān)全市發(fā)展的重大決策部署實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理各種違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決消除“中梗阻”,促進(jìn)政策執(zhí)行、促進(jìn)效能提升,確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。
二、融入科學(xué)發(fā)展,加大服務(wù)中心力度,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新作為。
圍繞“創(chuàng)業(yè)在遷安、發(fā)展零障礙”的目標(biāo),組織“督落實(shí)、督作風(fēng)、督效率”效能問責(zé)行動(dòng),切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、建設(shè)施工直至竣工驗(yàn)收實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,避免“工程上馬、干部下馬”現(xiàn)象發(fā)生。以治理“庸、懶、散”為重點(diǎn),深入持久開展專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決機(jī)關(guān)效能低、服務(wù)質(zhì)量差等突出問題。充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)110”作用,完善舉報(bào)、暗訪、查處、通報(bào)、民意調(diào)查五項(xiàng)制度,對(duì)不作為、慢作為、亂作為行為,加大責(zé)任追究力度;要以堅(jiān)決的態(tài)度和勇氣,狠抓一批反面典型,尤其是對(duì)那些破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進(jìn)程的少數(shù)“害群之馬”堅(jiān)決查處、堅(jiān)決打擊、堅(jiān)決曝光,決不手軟。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加大查辦案件力度,在堅(jiān)決懲治腐敗上有新突破。
沒有強(qiáng)有力的辦案查處,就不會(huì)有完善有效的預(yù)防監(jiān)控。查辦違紀(jì)違法案件是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職責(zé),任何時(shí)候都不能放松。要充分發(fā)揮市反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,善于出真招、敢于出重拳,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要切實(shí)拓展案源渠道,加強(qiáng)線索管理,注重從信訪舉報(bào)、專項(xiàng)治理、媒體輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索。要強(qiáng)化辦案手段,善于借勢(shì)借力突破案件,嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、弄虛作假、損害群眾利益、失職瀆職和商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)肅查辦在工程建設(shè)領(lǐng)域、土地交易和礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。實(shí)行查案全流程監(jiān)管,嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。研究和探索提高案件審理質(zhì)量的有效辦法,推行陽光審理,切實(shí)保障黨員干部的民主權(quán)利。健全典型案件剖析和通報(bào)制度,發(fā)揮警示教育作用,強(qiáng)化治本功能。
四、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加大糾風(fēng)治亂力度,在維護(hù)群眾利益上有新成效。
進(jìn)一步做好群眾信訪工作。深入開展“主動(dòng)下訪、開門接訪、定期約訪、重點(diǎn)包訪和老戶息訪”等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)解決信訪問題的針對(duì)性和時(shí)效性。實(shí)行重大事項(xiàng)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,試行舉報(bào)助查、信訪公示等措施,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集和研判,及時(shí)作出有效回應(yīng)。
加強(qiáng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅處理項(xiàng)目審批、虛假招標(biāo)等違紀(jì)違法問題;深入推進(jìn)國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦在土地審批、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等方面違紀(jì)違法案件;加強(qiáng)對(duì)政府專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠
農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況監(jiān)督檢查;持續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理;清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng);大力整治奢侈浪費(fèi)之風(fēng),重點(diǎn)治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦之風(fēng),認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,注重對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍及權(quán)力行使的監(jiān)督管理。探索農(nóng)村集體“三資”管理的新路徑,提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化、制度化水平。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和農(nóng)村基層黨務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理,推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、推進(jìn)改革創(chuàng)新,加大預(yù)防腐敗力度,在構(gòu)建懲防體系上有新進(jìn)展。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、廉政約談等黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格規(guī)范決策程序,完善重大問題決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大事項(xiàng)集體決定辦法。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和深化工作。落實(shí)《政府信息公開條例》,加大政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和公共事業(yè)單位辦事等的公開力度。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。建立科學(xué)發(fā)展監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持和配合人大、政協(xié)依法或依照章程履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化司法監(jiān)督,支持輿論監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督工作全方位、多渠道展開。
進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育。把對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育貫穿于培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步鞏固廉政文化陣地建設(shè)成果,總結(jié)完善廉政教育成功經(jīng)驗(yàn),探索新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政教育的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
深化反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。對(duì)原有制度進(jìn)行一次集中清理。加強(qiáng)制度宣傳告知,提高制度執(zhí)行力,完善監(jiān)督機(jī)制,探索實(shí)行制度執(zhí)行情況綜合考評(píng)辦法,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。依靠“制度+科技”,增強(qiáng)創(chuàng)新的針對(duì)性和有效性。建立群眾支持和參與反腐倡廉建設(shè)的有效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層黨員、專家學(xué)者、社會(huì)公眾以及廣大網(wǎng)民參與反腐倡廉工作的熱情。加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的檢查考核。各級(jí)黨組織要把懲防體系建設(shè)作為“一把手”工程,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化督查,確保取得明顯成效。要把懲防體系建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,實(shí)行紀(jì)委委員和科級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志向市紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,切實(shí)推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。
六、嚴(yán)格隊(duì)伍管理,加大自身建設(shè)力度,在紀(jì)檢干部履職能力上有新提升。
全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要高度重視和加強(qiáng)自身建設(shè),深入推進(jìn)素質(zhì)建設(shè)工程,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用懲治和監(jiān)督兩把“利劍”、原則和紀(jì)律兩把“快刀”的本領(lǐng)。要加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),打造作風(fēng)表率機(jī)關(guān),增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和溝通能力,提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),推行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入和持證上崗制度,擴(kuò)大干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍,加大干部跨系統(tǒng)輪崗交流力度,努力形成“送得出去、引得進(jìn)來”的良性用人機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和內(nèi)部約束機(jī)制,規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為。建立完善科學(xué)合理的督查指導(dǎo)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作活力。各級(jí)黨政組織要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察組織全面履行職能,進(jìn)一步從政治、思想、工作和生活等方面關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第五篇:中共XX鎮(zhèn)第三屆黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告
標(biāo)本兼治 懲防并舉
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
--在中國共產(chǎn)黨XXX第三次代表大會(huì)上的報(bào)告
(2011 年 9 月28日)
肖祖功
同志們:
受中共XXX紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,今天我向鎮(zhèn)第三次黨代表大會(huì)作紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告,請(qǐng)予以審議。
過去五年主要工作回顧
自2006年XXX第二次黨代表大會(huì)以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾,堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作不斷取得新成效,為全鎮(zhèn)精神文明、物質(zhì)文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證。下面我就近五年來紀(jì)委工作要點(diǎn)匯報(bào)如下:
一、深入開展廉政教育,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線
五年來,我們緊緊圍繞反腐任務(wù),聯(lián)系黨員干部思想實(shí) 際,注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極與組織、宣傳等部門協(xié)調(diào)配合,努力構(gòu)建“宣教結(jié)合”的工作格局,健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制,把黨風(fēng)廉政教育納入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三會(huì)一課”活動(dòng)之中。針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的突出問題,重點(diǎn)開展了理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、反腐倡廉形勢(shì)教育,堅(jiān)持開展黨政“一把手”上廉政黨課活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。針對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn),突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,弘揚(yáng)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚,全鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)取得良好成效。五年來,我們采取專業(yè)培訓(xùn)以會(huì)代訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,培訓(xùn)黨員干部5000余人次,發(fā)放廉政公開信和學(xué)習(xí)資料6000余份。通過宣教活動(dòng)開展,不斷增強(qiáng)廣大黨員、干部廉潔從政意識(shí)。
二、切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng) 切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。黨委制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)填報(bào)《廉政檔案》,同時(shí),鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)列入村級(jí)百分制考核目標(biāo),每年年初與各村、各部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,明確各自的責(zé)任,強(qiáng)化 責(zé)任考核和責(zé)任追究,增強(qiáng)了各村、各部門“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。對(duì)工作不盡責(zé)任,違反紀(jì)律的有關(guān)部門和人員進(jìn)行了責(zé)任追究,促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開展。在落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定工作中。我們建立和完善個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡免談話、責(zé)任追究等制度,鎮(zhèn)紀(jì)委按制度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力、督促不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)分別采用廉政誡勉談話和批評(píng)教育,對(duì)違紀(jì)造成不良影響的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。五年來共進(jìn)行廉政誡勉談話18人,其中3人被責(zé)任追究,予以黨紀(jì)處分。
三、認(rèn)真處理來信來訪,嚴(yán)格查處各類違紀(jì)違法行為 在紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中我們進(jìn)一步完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待制度、信訪工作網(wǎng)絡(luò),建立了紀(jì)檢監(jiān)察“信訪接待日”工作機(jī)制,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流安排接待群眾來訪,暢通信訪渠道。對(duì)來信來訪及時(shí)處理,特別是對(duì)反映干部作風(fēng)問題的信訪高度重視,認(rèn)真查實(shí),對(duì)苗頭性問題及時(shí)提醒談話,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題則嚴(yán)肅處理。信訪工作始終緊貼全鎮(zhèn)中心工作,鈍化矛盾,維護(hù)群眾利益和全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,五年來,我們共受理群眾信訪舉報(bào) 56 件,自辦和協(xié)助上級(jí)辦理各類違紀(jì)案件32件,其中經(jīng)濟(jì)案件 18件(1萬元以上經(jīng)濟(jì)案件5件),處理違紀(jì)黨員干部32人,其中開除黨籍3 人。通過上述違紀(jì)案件的公開查處,收到了查處一案,教育一片的良好效果,表明了黨委政府懲治腐敗的決心,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律。
四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)源頭防治腐敗
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在干部使用上,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行票決制和任前公示制,做到公開、公正、擇優(yōu)用人。在干部監(jiān)督管理上,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持實(shí)行誡免談話、重大事項(xiàng)申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、勤廉雙述、公開承諾、黨群議事會(huì)活動(dòng)等制度。在財(cái)務(wù)管理上,進(jìn)一步完善措施,堅(jiān)持實(shí)行機(jī)關(guān)部門財(cái)務(wù)收支兩條線的規(guī)定,村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所“雙代管”,認(rèn)真執(zhí)行《XXX農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定》,及時(shí)整改有關(guān)問題。在專項(xiàng)治理方面,認(rèn)真組織開展農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)賠付等惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作,持久開展“三資清理”工作,做到案件查處、干部教育、漏洞堵塞三位一體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題查處模式。依照《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》有關(guān)要求,全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,使基層黨務(wù)公開不斷走向程序化、規(guī)范化和制度化。在源頭治腐上,建立“十個(gè)全覆蓋”工作機(jī)制,真正做到,財(cái)政資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作全覆蓋,電子政 務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,國庫集中收付全覆蓋,行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、黨務(wù)全覆蓋,招投標(biāo)監(jiān)管全覆蓋,“三資”清理和監(jiān)管代理全覆蓋,腐敗教育全覆蓋,紀(jì)檢檢查組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。通過落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”提高黨員干部拒腐防變能力,減少腐敗事件的發(fā)生。
五年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的支持下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有一定差距:部分黨員干部廉潔自律意識(shí)還比較淡薄,黨性觀念不強(qiáng);黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)考核和追究不力;鎮(zhèn)紀(jì)委自身開拓創(chuàng)新意識(shí)不濃,對(duì)反腐倡廉工作措施的有效性、針對(duì)性研究不夠等等。對(duì)這些問題必須予以高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今后五年主要工作任務(wù)
今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要五年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的五年。鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真執(zhí)行黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、改革創(chuàng) 新,狠抓落實(shí),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)水平,為峰口的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的政治保障。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),力求在保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上有新作為
圍繞全鎮(zhèn)中心工作,正確處理反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,一切的工作措施和重點(diǎn)要落實(shí)在服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上,落實(shí)在保障全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的推進(jìn)上。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,督促全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律,執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)的重大決策部署,自覺與黨委、政府保持一致,堅(jiān)決查糾有令不行、有禁不止的行為。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),真正做到辦事公、作風(fēng)實(shí)、用人當(dāng)、為政廉。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極開展行政執(zhí)法和案件查處工作,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各單位依法辦事和廉政勤政的監(jiān)督檢查,以促進(jìn)工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),提高服務(wù)效能。
二、注重廉政教育,力求在促進(jìn)黨員干部廉潔自律上有新進(jìn)展
廉政教育是構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)解決廉潔從政方面存在的問題,促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng),要進(jìn)一步完善“宣教結(jié)合”工作格局,在黨員干部中重點(diǎn)開展權(quán)力觀和政績觀教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,用黨章規(guī)范黨員干部的言行。要深入開展正反典型教育,拓展廉政文化宣傳陣地,整合廉政文化社會(huì)資源,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),樹立以廉為榮,以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新成效
在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)抓好中央及省、市委關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際完善相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參與賭博等違紀(jì)違法行為;認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示制度;深入開展農(nóng)村黨員干部民主測(cè)評(píng)活動(dòng),完善村干部保廉體系;進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)招待制度,樹立干部隊(duì)伍清正廉潔的形象。
四、拓寬信訪渠道,力求在案件查辦上有新突破
要高度重視和切實(shí)改進(jìn)信訪工作,深入基層、主動(dòng)了解群眾訴求,將矛盾化解在基層,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)行為,及時(shí)解決群眾反映的合理合法的問題。要充分發(fā)揮紀(jì)委查辦案件的職能,繼 續(xù)保持查辦案件工作力度,對(duì)那些有令不行、有禁不止,以權(quán)謀私,侵犯群眾利益,侵占集體資產(chǎn)以及因失職、瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的案件要堅(jiān)決查處,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在今后的五年中,紀(jì)委查辦案件的重點(diǎn)在如下六個(gè)方面:一是嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行和嚴(yán)重的違反黨委政府決定的案件;二是嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼,土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi),社會(huì)保障等專項(xiàng)資金的案件;三是嚴(yán)肅查處擅自處臵集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益的案件;四是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職、瀆職案件;五是嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等嚴(yán)重影響和阻礙峰口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件;六是嚴(yán)肅查處重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建設(shè)案件。
五、深化制度建設(shè),力求在源頭治腐上有新拓展 要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和干部選拔任用條例,完善民主集中制、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡免談話和信訪函詢等制度。推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全完善村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度和民主理財(cái)制度,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主監(jiān)督與管理,提高農(nóng)村“三資”管理成效。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要繼續(xù)健全工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的全程監(jiān)督。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),力求在工作水平上有新提升 新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身建設(shè),努力提高政策水平和辦案能力,真正做到以身作則,嚴(yán)于律己。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)下的發(fā)展時(shí)期,紀(jì)檢工作也不斷會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)。要完成好今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。相信有市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大基層黨員干部的共同努力,只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新,紀(jì)檢工作一定會(huì)為促進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!