第一篇：十八大報告有四個層面的重大意義

十八大精神理論學習參考之二

十八大報告有四個層面的重大意義

十八大報告是回顧成就、總結經驗的報告，是高舉旗幟、科學發(fā)展的報告，是解放思想、推進改革的報告，是制定藍圖、引領未來的報告，是凝聚力量、增強信心的報告。報告對鼓舞和動員全黨全國各族人民在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，確保實現全面建成小康社會宏偉目標，具有重大戰(zhàn)略意義。

一、十年成就經驗的科學總結

十八大報告全面審視當今世界和當代中國發(fā)展大勢，全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，深入總結過去五年和十六大以來黨領導人民推進改革開放和社會主義現代化建設的生動實踐和新鮮經驗，從中汲取勝利完成新的歷史任務的思想啟示和精神力量。當前，我國處于全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期，認真總結歷史對于成功開創(chuàng)未來更為關鍵。十年發(fā)展，成就輝煌，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段。成就來之不易，經驗彌足珍貴。十年成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗，最重要靠的是勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供了重要指導方針，有力指導了中國特色社會主義新的偉大實踐。

二、黨的指導思想的與時俱進

中國共產黨是十分重視理論指導的黨。改革開放以來，我們黨在建設中國特色社會主義中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風險世所罕見。這就迫切要求黨不斷推進馬克思主義中國化，實踐創(chuàng)新不停滯，理論創(chuàng)新不止步，以黨的指導思想與時俱進，推動改革開放和社會主義現代化建設創(chuàng)新發(fā)展。黨的十五大的一大歷史性貢獻，是把鄧小平理論確立為黨的指導思想；黨的十六大的一大歷史性貢獻，是把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。十八大報告高度評價科學發(fā)展觀的重大理論貢獻和實踐價值，著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略全局，明確提出科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。這就實現了黨的指導思想又一次與時俱進，是這次大會的重大歷史性貢獻。確立科學發(fā)展觀的指導地位，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面建成小康社會和實現社會主義現代化，具有重大現實意義和深遠歷史意義。在未來的發(fā)展道路上，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現代化建設全過程，體現到黨的建設各方面。這就要求堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員、干部頭腦，不斷深化對科學發(fā)展觀的領會和把握，形成全黨團結一心、共同奮斗的思想基礎，把黨的指導思想轉化為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的精神力量、實際能力、自覺行動。

三、中國特色社會主義的高度自信

堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，是回首近代以來民族歷史、瞻望實現民族復興未來得出的堅定結論，是改革開放以來，全黨全國各族人民形成的共同意志，是十八大的鮮明主題。十八大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻揭示了堅持中國特色社會主義的重大意義，全面回顧了黨開創(chuàng)發(fā)展中國特色社會主義的奮斗歷程，系統(tǒng)論述了中國特色社會主義的科學內涵，著重闡述了中國特色社會主義的基本要求，進一步增強了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，是奪取中國特色社會主義新勝利的偉大動員。高度自信來自于歷史根基。中國特色社會主義道路、理論體系和制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。高度自信來自于實踐根基。中國特色社會主義，扎根于改革開放的實踐之中，扎根于億萬人民的實踐之中，扎根于發(fā)展創(chuàng)新的實踐之中。

四、全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署

到本世紀中葉，我國要實現從全面建成小康社會到基本實現社會主義現代化的宏偉戰(zhàn)略目標。從現在起的幾十年時間里，是實現這一戰(zhàn)略目標的關鍵階段，未來五年要為如期實現全面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎。十八大報告準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件變化，從新的歷史起點出發(fā)，根據我國經濟社會發(fā)展實際和

新的階段性特征，針對現階段我國發(fā)展面臨的突出矛盾，圍繞人民最關心最直接最現實的利益問題，從戰(zhàn)略全局上對我國改革發(fā)展作出規(guī)劃和部署，科學制定適應時代要求和人民愿望的行動綱領和大政方針，全面推進中國特色社會主義事業(yè)，是全面建成小康社會的行動綱領。全黨全軍全國各族人民，要更加緊密地團結在黨中央周圍，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總布局，為實現全面建成小康社會宏偉目標不懈奮斗，戮力同心創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

羅陽同志的先進事跡

羅陽，男，1961年出生，遼寧沈陽人，中共黨員。研究員級高級工程師。中航工業(yè)沈陽飛機工業(yè)（集團）有限公司（以下簡稱中航工業(yè)沈飛）董事長、總經理。2012年11月25日12時48，執(zhí)行任務時，突發(fā)急性心肌梗死、心源性猝死，經搶救無效，在工作崗位殉職，享年51歲。被評為感動中國2012年度人物，被國務院追授為“航空工業(yè)英模”榮譽稱號。

他以航空報國的赤子情懷帶領中航工業(yè)沈飛邁上科學發(fā)展的新臺階。他始終堅定地站在黨和國家利益的高度，大力踐行“航空報國、強軍富民”的宗旨和“敬業(yè)誠信、創(chuàng)新超越”的理念，不斷創(chuàng)造航空制造的新奇跡。企業(yè)營業(yè)收入、工業(yè)總產值等主要經濟指標至上任以來

躍升39.5％，利潤躍升61.8％，沈飛的發(fā)展邁入了持續(xù)跨越發(fā)展的快車道，為我國航空工業(yè)和國民經濟建設做出了突出貢獻。

他以報國強軍的政治使命帶領中航工業(yè)沈飛完成了多個重點型號研制，為我國國防現代化建設做出突出貢獻。他把型號研制作為最大的政治使命，千方百計采取措施，成功克服了一個又一個難關，實現了多個重點新研型號的成功首飛和設計定型，圓滿完成了黨和國家賦予的各項型號研制任務，推動軍機研制取得重大進展，為國家航空武器裝備發(fā)展做出了突出貢獻。在產品研制過程中，他帶領沈飛，不斷創(chuàng)新項目管理模式，大力實施并行工程，在提高研制質量的同時，大大縮短了項目研制周期，目前已具備了從設計發(fā)圖結束到首飛不用一年的研制能力，一大批新技術、新工藝得到了廣泛應用，產品研發(fā)能力和制造能力實現重大突破，實現了生產能力由三代機向四代機的成功躍升。輝煌的成績得到了上級領導和軍方首長的多次表揚，并榮獲國家科技進步特等獎。

他以強軍富民的戰(zhàn)略眼光整合民機產業(yè)結構，身體力行地踐行著“兩融、三新、五化、萬億”發(fā)展戰(zhàn)略。他從企業(yè)未來發(fā)展布局出發(fā)，謀局通航產業(yè)發(fā)展，中航工業(yè)沈飛民機產業(yè)規(guī)模不斷擴大，能力不斷提升，業(yè)務領域不斷拓展，實現了從小組合件向大部件以及整機轉包的躍升，從轉包生產向風險合作的跨越，為企業(yè)未來發(fā)展打造了廣闊的空間。

他以追求卓越的治企理念大力實施改革管理，帶領中航工業(yè)沈飛步入了持續(xù)快速跨越發(fā)展的快車道。上任之初，他提出“十個統(tǒng)籌” 的思路，逐步推進落實。針對每年不同的工作重點，他提出了管理“四化”，即管理“嚴格化、精細化、規(guī)范化和標準化”，以此統(tǒng)領企業(yè)各項管理工作實現重大飛躍。他積極倡導信息技術的開發(fā)和應用，在航空產品的關鍵環(huán)節(jié)上均采用了數字化技術，實現了數字化制造技術與西方先進國家的接軌；他以“市場化改革、專業(yè)化整合、資本化運作、國際化開拓、產業(yè)化發(fā)展”為引領，進一步調整完善組織機構，著手打造戰(zhàn)略中心型企業(yè)；他著眼未來發(fā)展，深化“主輔分離，輔業(yè)改制”工作方針，采取分步實施，逐步推進方式推行企業(yè)的改制工作，對企業(yè)進行“瘦身”，實現了廣大職工由抵制到積極參與的新局面，幾年來先后成功改制成立了7家新公司，為航空工業(yè)企業(yè)深化改革提供了有益借鑒。通過羅陽同志大刀闊斧地推行改革發(fā)展，中航工業(yè)沈飛經營管理邁上新臺階，實現了企業(yè)持續(xù)快速跨越發(fā)展。

他堅持以人為本，不斷深化人才隊伍建設，為航空工業(yè)長遠發(fā)展培養(yǎng)了大量人才，注入了源源不斷的活力。在干部層面開展了領導干部“三項整治”活動和干部隊伍作風建設活動，在員工層面開展了以“嚴慎細實、一絲不茍”為主題的“明責任、立標準、強作風、提素質”崗位履職專項整頓活動，進一步提高了員工的崗位履職能力和素質，培養(yǎng)了廣大干部員工愛崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)精神，促進人才隊伍更加純潔，更有戰(zhàn)斗力，不僅產生了幾十名專家做領軍人才，還涌現了多名全國技術能手、全國五一勞動獎章獲得者，有力提升了整體隊伍素質。

他以科學發(fā)展觀為指導，在創(chuàng)先爭優(yōu)中夯實黨建工作，開創(chuàng)沈飛和諧發(fā)展新局面。他努力學習理論，勤于鉆研業(yè)務，提出了一系列選撥培養(yǎng)領導干部的創(chuàng)新方法，深入加強黨組織建設，切實提高了黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，在群眾中贏得了非常高的威信。他堅持融入中心，服務大局，團結和帶領廣大黨員群眾，創(chuàng)先爭優(yōu)，為科研生產任務保駕護航。通過持續(xù)開展“每周星級班組”、“每周之星”以及“首飛廠級立功”等系列活動，在沈飛內掀起刻苦鉆研、提高技能的學習熱潮。大力開展基層組織建設活動，以實施“五大工程”（堡壘工程、頭雁工程、明星工程、護航工程、基石工程）、實現“五個提升”（提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、提升基層黨組織書記素質、提升黨員隊伍建設水平、提升基層黨建工作保障水平、提升基層黨建制度化水平）為目標，強化了“三大保障體系”（制度保障體系、基礎保障體系、學習保障體系），“三支隊伍建設”（抓好領導干部隊伍、基層黨組織帶頭人、黨員隊伍），不斷提升企業(yè)基層黨組織建設的科學化水平，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層組織工作更加規(guī)范化、科學化。

卓越的領導才能和出色的業(yè)績，譜寫了中航工業(yè)沈飛光輝燦爛的發(fā)展篇章。幾年來，公司獲得了“改革開放30年全國企業(yè)文化優(yōu)秀單位獎”、“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”、“十一五兩化融合典范企業(yè)”等近百項榮譽稱號。羅陽同志本人也得到了上級的充分認可，先后獲得“國防科技工業(yè)創(chuàng)新領軍人物”、“中航工業(yè)優(yōu)秀領導干部”、“中航工業(yè)航空報國金獎”、“中央企業(yè)優(yōu)秀思想工作者”、“第三屆遼寧省創(chuàng)

業(yè)企業(yè)家”、“遼寧省勞動模范”、“遼寧省第三屆創(chuàng)業(yè)企業(yè)家”、“遼寧省軍工行業(yè)安全生產目標管理先進個人”、“第五屆沈陽市?四尊?優(yōu)秀領導干部”、“2009年度沈陽市安全生產優(yōu)秀企業(yè)家”、“第二屆沈陽市杰出企業(yè)家”、“2010-2011年度沈陽市杰出企業(yè)家”等多項榮譽稱號。

林書記在集團公司黨委“四四五六”工程總結表彰會上的講話（摘要）

過去的一年是集團公司成立以來形勢最為復雜的一年。在嚴峻的經濟形勢面前，公司各級黨組織以“四四五六”工程為總抓手，迎難而上、積極作為，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，為集團公司健康發(fā)展發(fā)揮了重要的引領、保障和推動作用?？偨Y去年的黨委“四四五六”工程，我認為，有這么四個特點：一是思想認識有高度。我們各級黨政領導對此項工作非常重視，始終把“四四五六”工程做為黨委工作的主線，親自部署工作任務，落實工作責任，將黨建工作與企業(yè)中心工作有機結合起來，實現了同頻共振、互促雙豐。二是考評機制有創(chuàng)新。去年，我們根據工作實際，進一步創(chuàng)新“四四五六”工程考評方式，強化了動態(tài)考核，加強了期間指導，使工作機制更加趨于完善，考評結果更能真實反映各單位整體工作水平。三是融入中心有抓手。各級黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，因時、因地、因企制宜，不斷豐富和創(chuàng)新黨建工作形式和載體，深入開展各類黨內活動，有效發(fā)揮了政治工作優(yōu)勢。四是服務發(fā)展有成效。各黨委始終將服務中心、促進發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞中心工作動腦筋、出實招，為

企業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用。

我就黨委“四四五六”工程和進一步加強黨委工作講三點意見。

一、認清形勢，明確目標，全面落實黨建工作新要求

大家都知道，去年閉幕的黨的十八大，對我們黨的建設提出了一系列新思想和新要求。十八大報告深刻指出全黨要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。同時從理想信念、黨群關系、黨內民主等八個方面對黨建工作進行了全面部署。十八大關于黨建工作的闡述其數量之多、內容之全面、部署之周密，為歷次黨代會之最，這充分證明了黨中央對黨建工作的高度重視，黨對自身建設達到了一個新境界、新高度，對此，我們必須深入學習領會，完整準確地理解把握。

要加強“五個方面”建設，增強“四種”能力，建設“三型”黨組織，貫徹落實好十八大的新要求，就我們企業(yè)自身來講，最根本的就是如何發(fā)揮好政治核心作用。這方面，我覺得看一個單位黨組織政治核心作用發(fā)揮得好不好，重點要從以下幾個方面來考量。一是看政治覺悟高不高。能不能在路線方針政策上與黨中央保持高度一致，能不能堅定不移地落實集團公司的各項決策部署，能不能在大是大非面前保證頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，這是一個單位黨組織和領導班子必須遵守的最根本原則和標準。二是看精神狀態(tài)佳不佳。特別是

在困難的條件下，更能體現一個單位黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，更能體現一個領導班子的能力水平和工作作風。如果遇到困難、有點挫折就一蹶不振、束手無策，沖不上來、頂不上去，這起碼說明你這個單位黨政主要領導工作是不力的，黨組織的戰(zhàn)斗力是不強的。困難大家都有，關鍵取決于你的精神狀態(tài)，關鍵看你怎么辦。三是看經營業(yè)績好不好。這是衡量一個企業(yè)整體工作成效的最重要標準。這方面，黨政負有同等重要的責任。融入中心做好工作，把政治優(yōu)勢轉化為管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，既是企業(yè)黨組織的基本權利，也是企業(yè)黨組織的重要職責。如果企業(yè)的經濟效益不好，即使經驗和亮點再多，也說明我們的黨建工作沒有發(fā)揮應有作用。四是看隊伍建設強不強。黨管干部、黨管人才是黨組織的重要任務。各黨委要把抓好班子、帶好隊伍做為工作重要內容，努力建設一支門類齊全、結構合理、素質優(yōu)良的干部員工隊伍，確保我們的隊伍始終保持旺盛的活力和戰(zhàn)斗力。我認為，只有在這四個方面做到位了，我們才能有堅定的理想信念和強大的精神支柱，才能有統(tǒng)一的思想和頑強的斗志，黨組織的自身建設才能得到根本加強，黨建工作才能真正發(fā)揮作用、彰顯活力、有為有位。

二、理清思路，擺正位置，準確把握黨建工作新定位

應該說，隨著社會經濟的發(fā)展和現代企業(yè)制度的逐步完善，國有企業(yè)黨組織在企業(yè)的功能定位也在發(fā)生著深刻變化。這也導致我們少數同志對黨建工作也多多少少存在一些誤解和困惑。一是認識“淡化”。個別同志對黨建工作重視不夠，片面認為“出煤、出產品才是

硬道理，加強黨建有什么用”，頭腦中存在著重經濟、輕黨建的認識誤區(qū)；二是作用“弱化”。少數黨組織難以參與企業(yè)重大問題決策，難以參與干部的選拔和任用，難以對行政領導實行有效的監(jiān)督，使黨組織的作用逐漸邊緣化；三是工作“退化”。部分單位由于專注生產經營，疏于抓黨建工作，陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的困惑，基層黨組織缺乏吸引力，工作難以打開局面。雖然說，這些問題發(fā)生極個別單位上，但仍然要引起我們高度重視。

應該說，近年來集團公司黨組織的設置方式、工作程序和干部配備隨著形勢的發(fā)展有所變革，尤其是按照精干、高效的現代企業(yè)管理模式，部分企業(yè)的政工部門整合了、人員精干了、兼職增多了，但這并代表黨建工作不重要了，相反，我們要繼續(xù)傳承這一優(yōu)秀的“傳家寶”，用好用足這一寶貴的政治資源，我們總的工作原則就是：改革發(fā)展不能丟掉政治核心，創(chuàng)新體制不能迷失政治方向，改進制度不能放棄政治優(yōu)勢。在這個大原則下，各級黨組織如何能適應新形勢，理清思路、找準定位就顯得尤為重要。我認為，當前，必須要正確認識和處理好“三種關系”。

一是正確認識堅持黨對企業(yè)的領導與公司法人治理結構的關系?，F代企業(yè)就是“自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展”的市場競爭主體，在這種治理結構下，企業(yè)的生產經營等重大事項必然由董事會決策，經理層執(zhí)行，行政團隊主要負責落實。這使得我們的黨組織的地位和作用發(fā)生了很大變化，但國有企業(yè)的屬性決定了要堅持黨的政治領

導，這個重大原則在任何時候都不能動搖。因此，黨組織要從發(fā)揮監(jiān)督保障和政治核心作用等方面，找準在企業(yè)中發(fā)揮作用的切入點和著眼點。在這個問題上，焦煤股份面臨著全新課題，我們一直在搞內控體系建設，目的就是建立符合股份制體制的全新管理體系。希望股份公司黨委在如何做好股份制企業(yè)黨委工作方面要多研究、多思考，要以集團公司黨委下發(fā)的工作指導意見為綱領，理順好集團公司黨委、股份公司黨委和基層黨委之間的職責范圍、工作流程和業(yè)務關系，擺正位置、找準定位、不越位、不缺位、不錯位，確保我們的各項工作銜接有序、溝通順暢、運轉高效。

二是正確認識發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與以生產經營為中心的關系。圍繞企業(yè)生產經營中心開展黨建工作，是我們必須遵循的一條重要原則，也是我們多年的實踐總結。這不是降低我們黨組織的地位和作用，而恰恰是黨建工作擺正了位置，找準了著力點。如果脫離生產經營這個中心，我們的黨建工作就失去了生命力。同樣，多年的經驗也表明，如果沒有黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮，沒有思想上、政治上和組織上的有力保證，我們的工作也容易出現這樣那樣的問題。所以說，兩者是相互依附、相互促進、缺一不可的，只有兩者緊密結合，相互融入，才能發(fā)揮最大的合力。

三是正確認識黨管干部、黨管人才與多元化選聘人才的關系。堅持黨管干部、黨管人才的原則，是確保黨對國有企業(yè)實行政治領導的重要保證。如果不堅持黨管干部的原則，黨的領導就成了一句空話。我們個別企業(yè)黨委會不健全，職能發(fā)揮不到位，干部選任不上會，使

用干部由個人或少數人說了算，這直接降低選人用人公信度，影響了黨組織在員工中的威信。當然，堅持黨管干部并不是說企業(yè)的所有干部、各類人才都由黨組織直接選任，而是通過建立和完善選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過程，把組織考察推薦與多元化選聘人才結合起來，真正把那些講政治、善經營、會管理的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。只有二者緊密結合、相得益彰，我們才能選好人、用好人，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供可靠的組織保證和人才支持。

三、融入中心，突出重點，不斷施展黨建工作新作為

今年是集團公司面臨形勢最復雜，發(fā)展任務十分繁重的一年，各級黨組織要緊緊圍繞“增收、節(jié)支、扭虧”三大戰(zhàn)役和“利潤十億”的目標，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，在推進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展上施展新作為。

一是在推動企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮引領保障作用。旗幟明則方向正，方向正則事業(yè)興。我們要發(fā)揮好黨組織的引領保障作用，做到謀全局、把方向、管大事。第一，要把好政治方向。確保黨的各項方針、路線、政策在企業(yè)得到深入落實，確保公司的各項決策能夠在基層得到全面實施；第二，要主動參與決策。對事關企業(yè)改革發(fā)展和生產經營的帶有方向性、全局性、長遠性的問題和關系員工切身利益的原則問題，必須經過集體研究，各黨委要找準立足點發(fā)揮應有作用，不斷提高民主決策、依法決策、科學決策水平。第三，要堅持管好干部。要堅持黨管干部原則不動搖，繼續(xù)深化干部人事制度改革，把好干部的“考核關”、“教育關”和“任免關”，努力建立一支高素質的領導干部隊伍。第四，要有效實施監(jiān)督。各級黨委要發(fā)揮監(jiān)督保障作用，重點是監(jiān)督企業(yè)在貫徹公司的各項政策上不發(fā)生偏移、在安全生產經營和實施改革的措施上不產生失誤、領導干部在權力的行使上不出現腐敗。

二是在密切黨群干群關系中發(fā)揮橋梁紐帶作用。今年是集團公司的“深化改革年”，公司將圍繞企業(yè)體制機制改革出臺一系列政策措施。既然是深化改革，就必然會涉及利益關系調整，就會觸及深層次矛盾。這些問題，我在公司二屆十次全委擴大會議和初八干部大會上已經和大家講清楚了。在這個宏觀形勢下，更需要我們各級黨組織充分發(fā)揮優(yōu)勢，把工作想在前、沖在前、干在前，為推進各項改革提供良好的輿論條件和穩(wěn)固的群眾基礎。要圍繞企業(yè)改革和員工關注的熱點難點問題，大力開展思想政治工作，把廣大員工的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)各項決策部署上來。特別要強調的是，當今人們獲取信息的渠道越來越多、思想也越來越活躍，我們思想政治工作如果還是用灌輸、說教的老一套，停留在開幾個會、弄幾個牌板、掛幾個標語的水平，肯定不行。必須要研究新時代、新形勢下思想政治工作的新思路、新方法，切實增強思想政治工作的時代性、有效性和針對性。要發(fā)揮群團組織聯系廣泛的優(yōu)勢，幫助員工群眾解決最實際、最迫切的需求，積極做好知民情、解民憂、幫民困的工作，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力，確保企業(yè)大局和諧穩(wěn)定。

三是在提升黨建工作水平中發(fā)揮主導先鋒作用。各級黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，就要持續(xù)不斷地加強自身建設。首先，要抓實基礎管理。雖然我們整體工作與以往相比有了很大進步，但個別單位在人員配備、日常活動開展和黨員教育管理等基礎工作上仍然薄弱。因此，各黨委要下移工作重心，把工作的著力點放在區(qū)隊和班組上，把作用反饋到保安全、促生產上，切實把基礎打牢，把工作做實，推動基層黨組織建設再新上臺階。其次，要抓細載體創(chuàng)新。在當今日新月異的發(fā)展形勢下，黨委工作只有不斷改進工作方法，才能適應改革發(fā)展形勢的要求。我們要在彰顯特色、講求實效、煥發(fā)活力、體現價值上拓思路，想辦法，求探索。特別在黨建工作方法上選準突破點、找準結合點，方法求活，內容求新，效果求實，使黨建工作更加打動人、吸引人和教育人。第三，要抓好隊伍建設。政工干部是企業(yè)管理隊伍的重要組成部分，也是在為企業(yè)發(fā)展作貢獻。實實在在地講，政工工作也是一門科學、一門專業(yè)，有些崗位對綜合素質要求非常高，不是誰都能干的。當前，集團公司政工力量配備是到位的，下一步各單位重點在政工干部素質提升和調動積極性上多下功夫，我們各級領導要從政治上、待遇上、生活上多關心他們，做到與其它干部同級、同酬、同待遇，不能讓這些默默無聞干工作的同志吃虧，讓我們政工干部有奔頭、有盼頭、有勁頭。

第二篇：十八大報告有四個層面的重大意義(轉)

11月8日，黨的十八大在北京人民大會堂隆重召開。這次大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，胡錦濤總書記代表黨中央向大會作了報告。記者連線國防大學馬克思主義研究所研究員顏曉峰，他認為，十八大報告是回顧成就、總結經驗的報告，是高舉旗幟、科學發(fā)展的報告，是解放思想、推進改革的報告，是制定藍圖、引領未來的報告，是凝聚力量、增強信心的報告。報告對鼓舞和動員全黨全國各族人民在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，確保實現全面建成小康社會宏偉目標，具有重大戰(zhàn)略意義。

一、十年成就經驗的科學總結

十八大報告全面審視當今世界和當代中國發(fā)展大勢，全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，深入總結過去五年和十六大以來黨領導人民推進改革開放和社會主義現代化建設的生動實踐和新鮮經驗，從中汲取勝利完成新的歷史任務的思想啟示和精神力量。當前，我國處于全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期，認真總結歷史對于成功開創(chuàng)未來更為關鍵。十年發(fā)展，成就輝煌，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段。成就來之不易，經驗彌足珍貴。十年成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗，最重要靠的是勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供了重要指導方針，有力指導了中國特色社會主義新的偉大實踐。

二、黨的指導思想的與時俱進

中國共產黨是十分重視理論指導的黨。改革開放以來，我們黨在建設中國特色社會主義中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風險世所罕見。這就迫切要求黨不斷推進馬克思主義中國化，實踐創(chuàng)新不停滯，理論創(chuàng)新不止步，以黨的指導思想與時俱進，推動改革開放和社會主義現代化建設創(chuàng)新發(fā)展。黨的十五大的一大歷史性貢獻，是把鄧小平理論確立為黨的指導思想；黨的十六大的一大歷史性貢獻，是把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。十八大報告高度評價科學發(fā)展觀的重大理論貢獻和實踐價值，著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略全局，明確提出科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。這就實現了黨的指導思想又一次與時俱進，是這次大會的重大歷史性貢獻。確立科學發(fā)展觀的指導地位，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面建成小康社會和實現社會主義現代化，具有重大現實意義和深遠歷史意義。在未來的發(fā)展道路上，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現代化建設全過程，體現到黨的建設各方面。這就要求堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員、干部頭腦，不斷深化對科學發(fā)展觀的領會和把握，形成全黨團結一心、共同奮斗的思想基礎，把黨的指導思想轉化為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的精神力量、實際能力、自覺行動。

三、中國特色社會主義的高度自信

堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，是回首近代以來民族歷史、瞻望實現民族復興未來得出的堅定結論，是改革開放以來全黨全國各族人民形成的共同意志，是十八大的鮮明主題。十八大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻揭示了堅持中國特色社會主義的重大意義，全面回顧了黨開創(chuàng)發(fā)展中國特色社會主義的奮斗歷程，系統(tǒng)論述了中國特色社會主義的科學內涵，著重闡述了中國特色社會主義的基本要求，進一步增強了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，是奪取中國特色社會主義新勝利的偉大動員。高度自信來自于歷史根基。中國特色社會主義道路、理論體系和制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。高度自信來自于實踐根基。中國特色社會主義，扎根于改革開放的實踐之中，扎根于億萬人民的實踐之中，扎根于發(fā)展創(chuàng)新的實踐之中。

四、全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署

到本世紀中葉，我國要實現從全面建成小康社會到基本實現社會主義現代化的宏偉戰(zhàn)略目標。從現在起的幾十年時間里，是實現這一戰(zhàn)略目標的關鍵階段，未來五年要為如期實現全面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎。十八大報告準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件變化，從新的歷史起點出發(fā)，根據我國經濟社會發(fā)展實際和新的階段性特征，針對現階段我國發(fā)展面臨的突出矛盾，圍繞人民最關心最直接最現實的利益問題，從戰(zhàn)略全局上對我國改革發(fā)展作出規(guī)劃和部署，科學制定適應時代要求和人民愿望的行動綱領和大政方針，全面推進中國特色社會主義事業(yè)，是全面建成小康社會的行動綱領。全黨全軍全國各族人民，要更加緊密地團結在黨中央周圍，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總布局，為實現全面建成小康社會宏偉目標不懈奮斗，戮力同心創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

第三篇：立足四個操作層面范文

立足四個操作層面，抓好英語教學質量

如何從可操作的層面抓好英語教學質量是每一位英語教師急切關注的問題。筆者結合自己的做法，與同行探討。

抓好英語教學質量是一個不斷地發(fā)現學生潛能、激發(fā)學生潛能、化潛能為學習競爭力的過程。

近年來，在英語學科教學管理上，我積極探索分層教學、因材施教、動態(tài)管理、全面提高的路子，將學生按照學生的學習基礎、學習能力、知識接受能力分成學優(yōu)學生、重點學生、普通學生三類，一段時間后，進行動態(tài)流動，很好的激發(fā)了學生的學習潛能和學習斗志。每一段時間后都有普通類的學生躍升到重點類，甚至到學優(yōu)類，當然也有學優(yōu)類的學生降回到普通類。班級內的這中動態(tài)流動機制，一方面對自己提出了因材施教的更高要求，另一方面，也給了學生不斷尋找適合自己的學習機會，學生在動態(tài)流動中將自己的學習潛能發(fā)揮到最佳。當然，要激發(fā)學生的學習潛能，重要的還是要保護好學生的自信心，這一點在學期開始時最重要。七年級有許多學生不適應英語學習，原因很多：重要的原因我認為在兩方面，其一，七年級的教材內容容量突然加大、加多，記憶的難度加強，而英語教師在這種教學中很容易把教材講深講難，搞大容量、快節(jié)奏，一步到位，在學生還沒有理解的情況下，就加大訓練，做過難的練習，造成了學生畏難情緒。原因二，我們經常會看到學生小學成績很好，在過一段時間后其成績急劇下降，這是為什么？實際上，高分的學生，除了一部分天資聰慧、智力超群以外，還有相當一部分學生是靠延長學習時間——死用功，重復訓練，或增加學習量和學習時間，這樣的學生，有的放松了對自己的要求，有的難以再創(chuàng)造原來外力援助的條件，又沒有調整自己的學習方法，因而成績急劇下降。所以我認為，如何從機制上、方法上去激發(fā)學生的學習潛能，對提高英語教學質量是至關重要的。激發(fā)潛能比任何方法都管用。

抓英語教學質量是一個不斷地激發(fā)學生學習積極性、主動性和創(chuàng)造性的過程。要調動好學生學習的積極性，很重要的一個方面就是要建立好科學、合理的學習質量考核和評價機制。沒有考核就沒有管理，沒有評價就沒有改進。我很注重英語教育教學質量的考核，第一步，先將班級內的相同類別的學生成績進行捆綁比較，確定一、二、三等獎的人數比例；第二步，在對組內學生的分數進行量化排序，確定哪些學生為一等獎，哪些學生為二等獎，三等獎。組內學生的分數量化排序主要是考核學生的平均分增量、優(yōu)秀目標管理數、良好目標管理數、合格目標管理數的完成情況。每一次期末考試，學生在組內都有一個考核分，這樣可以充分調動學生的學習積極性和主動性，也可以激發(fā)學生在同樣的時間里如何提高學習效率的探索欲望，會激發(fā)學生在學習英語中的創(chuàng)造性。同時也可以激發(fā)自己，如何的科學合理的施教。

抓英語教學質量是一個不斷地設定目標、分解目標、追蹤目標、激勵目標、實現目標的過程。

我從學期開始，就設定英語教學質量目標管理數，并采用“四級目標”管理：年級目標、班級目標、小組目標、學生個人目標，做到人人肩上有目標。

要最終實現目標，我以為還要從三個方面做起：從年級層面看，要分步達標。教學質量是一個積累的過程，在學期開始，要強化習慣，抓基礎；期中要平衡知識，抓提升；期末要分層指導，抓超越。層層跟進，才能最終達到目標。從學生的角度看，學優(yōu)生、重點生、普通生，三個層次的學生教學目標的要求不一樣，應體現一定的差別。從小組目標看，每一組內學科總分優(yōu)秀的學生與英語單科優(yōu)秀的學生要做到最大限度的吻合，所以每一次大型的質量檢測，我都要統(tǒng)計總分優(yōu)秀良好與英語單科優(yōu)秀良好的吻合率。抓英語教學質量就要細致嚴謹。

抓英語教學質量是一個不斷地發(fā)現問題、研究問題、解決問題的過程。

我們都有這樣一個體會，同類別的班級，任課教師教學能力相當的班級，成績差異卻非常明顯。一個不可忽視的原因就是班級凝聚力的問題、師生關系的問題。從某種意義上講，班級的凝聚力就是教學質量。凝聚力強的班級，因為有一個不甘落后、勇于爭先的目標在那里，學生之間就會相互激勵，用集體的力量教育個人，班風學風自然會好，教學質量自然不會差。還有，從某中意義上講，師生關系就是教學質量。相當一部分學生某個學科學不好，一個重要的原因就是不喜歡這個學科的老師。學生一旦反感了老師，甚至于老師對抗，其學習的主動性就會喪失。所以抓英語教學質量也不可忽視改善師生關系。我想，我們就要這樣不斷地去發(fā)現問題、研究問題、解決問題，包括前面所述的幾個方面，比如我發(fā)現不少優(yōu)秀學生存在著“短板現象”，所以我就開設了優(yōu)秀學生的英語學科弱科加強的輔導，解決這個問題。

第四篇：四個全面戰(zhàn)略布局的重大意義（范文模版）

四個全面戰(zhàn)略布局的重大意義

大綱 一、四個全面戰(zhàn)略布局的提出

（一）全面建成小康社會的提出

（二）全面深化改革的提出

（三）全面依法治國的提出

（四）全面從嚴治黨的提出

（五）小結 二、四個全面戰(zhàn)略布局的重要性和必要性

（一）歷史使命和光榮目標共同決定

（二）深化改革與發(fā)展的需要

（三）黨應對考驗、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的必然要求

（四）當前急需防范和化解危險

正文 一、四個全面戰(zhàn)略布局的提出

2015年2月2日，總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上發(fā)表重要講話?？倳浢鞔_指出，黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。

全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。

（一）全面建成小康社會的提出

2012年11月，黨的十八大正式提出到2020年實現全面建成小康社會。這是新命題、新任務、新發(fā)展。2002年，黨的十六大提出全面建設小康社會。2012年已進入邁進小康社會的沖刺年，全國人民、全黨吹響沖刺的沖鋒號。

黨的十八大提出，到2020年完成全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略任務，實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。國內生產總值和人均收入實現雙倍增長。

2014年國家統(tǒng)計局顯示，2014年我國GDP合人民幣63萬億左右，比2010年的40萬億增長約58%。

本課教師認為，約在2017年，我國GDP可實現比2010年翻一番的計劃。

（二）全面深化改革的提出

2013年11月，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，對全面深化改革的總目標、重要措施、主要任務，作了整體部署。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。大力推進經濟體制改革，政治體制改革。不留死角，全覆蓋，無空白，無例外，即全面改革。

十八屆三中全會《決定》指出，中國的改革現在處在一個新的歷史起點上，我們現在的改革已經進入到了攻堅期和深水區(qū)。全面深化改革，象征著改革進入新階段，翻開新的一頁。改革之初，先易后難、由淺入深，先從局部、外圍做起，最后實現整個體制轉軌。我們現在的改革已經進入到了攻堅期和深水區(qū)，不再是改革之初的簡單任務和目標，面臨的全是新難題。

（三）全面依法治國的提出

2014年10月，黨的十八屆四中全會作出了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全面依法治國是全方位的鋪開，全覆蓋的推進，不留死角，不留空白，毫無例外，適用于中國特色社會主義建設的各方面、各領域。十八屆四中全會提出，全面依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

圍繞總目標，黨的十八屆四中全會《決定》提出，必須堅持以下原則：堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發(fā)。同時對全面依法治國的重要任務作出周密部署——六大任務，包括完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

（四）全面從嚴治黨的提出 2014年10月8日，中共中央召開了群眾路線教育實踐活動總結大會，總書記作重要講話，提出要推進全面從嚴治黨，并作出安排和部署。

（五）小結

2014年12月，總書記到江蘇視察工作，首次提出“四個全面”。

2015年1月13日，十八屆中紀委第五次全會召開，總書記作會議報告指出，全面從嚴治黨，黨風建設和廉政建設要在“四個全面”的格局下進行。

2015年2月2日，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上，總書記正式提出“四個全面”重大戰(zhàn)略布局命題。這成為中國特色社會主義建設的新概括、新論斷、新任務和新發(fā)展。

“四個全面”重大戰(zhàn)略布局的概括和結論是黨的十八大以來，特別是總書記，對于在新的歷史條件下，中國共產黨人承擔的歷史重任，以及對現代化建設的組織推進的系統(tǒng)思考，得出的重要判斷和重要命題。“四個全面”重大戰(zhàn)略布局的命題和判斷是中國特色社會主義體系的新發(fā)展，揭示和體現了中國特色社會主義的基本規(guī)律、基本特點和核心目標。二、四個全面戰(zhàn)略布局的重要性和必要性

（一）歷史使命和光榮目標共同決定 黨的十八大提出的中國共產黨艱巨的歷史使命和中國現代化建設要努力完成的光榮目標，決定了我們必須有宏觀的、反映中國特色基本規(guī)律的戰(zhàn)略、方略來做保障。

“四個全面”重大戰(zhàn)略布局的判斷和命題是當前全黨的戰(zhàn)略方略，它服務的是黨的十八大提出的中國共產黨肩負的艱巨歷史重任和光榮歷史使命。

黨的十八大提出光榮的歷史使命和艱巨的歷史重任——兩個百年目標。

第一，到2020年，黨要帶領全國人民全面建成小康社會，也就是“四個全面”的第一個方面。2021年，中國共產黨建黨100周年，全面建成小康社會為100年獻禮。

第二，到2049年，中華人民共和國建國一百周年，中國共產黨帶領全國人民建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。

2012年11月29日，新一屆中央領導集體在總書記的帶領下，參觀國家博物館復興之路展覽。習總書記發(fā)表講話，提出實現中華民族偉大復興的中國夢新命題。中國夢是對兩個百年目標的進一步高度凝縮和概括。

（二）深化改革與發(fā)展的需要

“四個全面”戰(zhàn)略布局是改革與發(fā)展進一步深化的需要。改革需要重要的戰(zhàn)略、方略和頂層設計?，F在改革處于在深水區(qū)和攻堅期，更需要科學的、系統(tǒng)的大戰(zhàn)略，猛攻有效的推進改革的大體系。

（三）黨應對考驗、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的必然要求 “四個全面”戰(zhàn)略布局是我們黨應對考驗、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的必然要求。中國共產黨現在面臨四大考驗，需要組織精良的隊伍，分工明確的工作，從而戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)和考驗。

中國共產黨現在經受四大方面的挑戰(zhàn)：執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環(huán)境的考驗。四大考驗有如四波滔天巨浪，反復沖刷著隊伍。事實證明，有些黨員干部沒能經受住考驗最終被依法裁決。

總書記強調制度建設，要把權力關進制度的籠子里。市場經濟大潮、改革開放的滔天巨浪，沒有章法約束，黨組織便無法應對。

（四）當前急需防范和化解危險

我們當前急需防范和化解危險。從嚴治黨要求干部遵守紀律，抵御風險。我們現在面臨四大危險：精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險?！八膫€全面”是防范風險、防范各種危險的重要保障。

第五篇：十八大報告提出的“四個監(jiān)督”“五位一體”

十八大報告提出的 “四個監(jiān)督”“五位一體”

四個監(jiān)督

【報告原文】加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。

十八大報告中把“四個監(jiān)督”作為一套完整的監(jiān)督體系首次明確提出來，提得非常及時，講得非常到位，具有深刻的現實意義。

五位一體

【報告原文】建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

“五位一體”，即經濟、政治、文化、社會和生態(tài)五大建設，一起抓，并列于中國特色社會主義的理論體系之中，“成為一體”。這一重要政治表述，透露出重大政治信號，將為中國到2020年如期實現全面建成小康社會目標提供強有力的保障，對于建設中國特色社會主義具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。