第一篇：2008年東勝區(qū)煤炭局關(guān)于工作總結(jié)的報告

東勝區(qū)煤炭局關(guān)于2008年工作總結(jié)的報告

東煤發(fā)〔2008〕223號

2008年，區(qū)煤炭局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行業(yè)主管部門的直接指導(dǎo)下，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委六屆三次會議、七屆二次人代會、全區(qū)煤炭工作會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以推動地方煤礦改革采煤方法提高資源回采率三年攻堅戰(zhàn)的順利實施，積極建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型本質(zhì)安全型現(xiàn)代化煤礦，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，把握形勢，真抓實干，煤礦技術(shù)改造、火區(qū)治理、采空區(qū)治理、安全監(jiān)管、礦群糾紛處理和礦區(qū)環(huán)境綜合治理、煤炭市場建設(shè)管理、路站路風(fēng)建設(shè)、農(nóng)牧民取暖補(bǔ)貼等各項工作均取得了顯著成績，順利完成了今年確定的各項工作目標(biāo)；在服務(wù)煤炭經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實有效地開展了黨建、宣傳精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法、社會治安綜合治理、信訪、聯(lián)系幫扶等各項工作，具體情況如下：

一、煤炭業(yè)務(wù)工作完成情況

1、煤礦經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)

2008年1-11月份，全區(qū)煤礦銷售原煤1932萬噸，其中：地方煤礦銷售原煤997萬噸，比上年同期增加559萬噸，同比增長128%，實現(xiàn)稅費(fèi)收入4.79億元。

2、穩(wěn)步推進(jìn)煤礦技術(shù)改造工作

全區(qū)29座煤礦，井工煤礦11座：1座國有煤礦正在生產(chǎn)，1座由于大部分井田被劃入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)暫停技改，5座完成技改待驗收，4座正在技改。露天煤礦18座：7座已取得生產(chǎn)許可證并已投入生產(chǎn)，2座已完成技改待驗收，9座處于停建。潮腦梁、麻黃灣2個35千伏雙回路供電變電站分別于2008年4月15日、7月15日通過驗收正式通電，11家井工煤礦已全部實現(xiàn)雙回路供電；18家露天煤礦預(yù)計12月底可全部實現(xiàn)雙回路供電。

3、全面啟動煤礦火區(qū)治理工作

9座煤礦火區(qū)控制性滅火工程全部完成，滅火專項初步設(shè)計方案已批復(fù)，其中：3座火區(qū)治理工程已開始施工，6座正在辦理臨時用地手續(xù)待開工；還有2座為新增火區(qū)煤礦，正在審批滅火專項初步設(shè)計方案。

4、專門開展煤礦采空區(qū)隱患調(diào)查工作

深入貫徹落實《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)煤礦采空區(qū)（火區(qū)、塌陷區(qū)）治理實施意見的通知》（東政發(fā)[2008]107號）文件精神，從2008年11月1日開始至今，區(qū)煤炭局會同區(qū)國土局、安監(jiān)局、交通局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦、塔拉壕鎮(zhèn)政府抽調(diào)專人，委托內(nèi)蒙古第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查設(shè)計院技術(shù)人員，以煤礦為單位，對各煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)的分布狀況（包括位置和影響面積）進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查核實并登記造冊，摸清采空區(qū)范圍內(nèi)的地表移動帶、陷落帶，最后提交調(diào)查報告，繪制詳細(xì)的采空區(qū)位置分布圖。要求露天煤礦和煤（井）田火區(qū)治理煤礦在采空區(qū)上方進(jìn)行剝離、采裝作業(yè)時，先委托有資質(zhì)的專業(yè)部門編制科學(xué)合理的治理方案，經(jīng)有關(guān)部門審查批復(fù)后方可安全作業(yè)。

5、深入開展煤礦安全監(jiān)管工作

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位，措施得力，全區(qū)煤礦技改生產(chǎn)狀況安全平穩(wěn)。共開展5次拉網(wǎng)式安全大檢查，共計下井90余次，累計發(fā)放停產(chǎn)（停建）整頓通知書10份，限期整改通知書60份，整改率達(dá)到100%，對全區(qū)所有煤礦的采空區(qū)、火區(qū)、頂板、井下積水等各類安全隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的大排查大整治，督促煤礦對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控、排除，組織煤礦對汛期隱患進(jìn)行專項排查整治，切實把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，建立健全煤礦安全檢查檔案和安全隱患排查整治臺帳，做到一礦一檔，通過日常監(jiān)管、重點(diǎn)排查，督促煤礦進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，倡導(dǎo)安全文化理念，提高本質(zhì)安全水平。我區(qū)11座井工煤礦全部成立了“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，通風(fēng)全部采用機(jī)械通風(fēng)，在“防火、防水、防瓦斯”方面制定了預(yù)防與治理方案，按照設(shè)計要求煤礦全部配備采用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的檢測設(shè)備，并全部安裝了監(jiān)控系統(tǒng)與我局監(jiān)控中心實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控運(yùn)行。

6、規(guī)范有序做好礦群糾紛處理和礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作

1-11月份，共收取地方煤礦補(bǔ)償資金4530萬元，共協(xié)調(diào)處理因土地塌陷、環(huán)境污染、道路占用等引起的各類礦群糾紛矛盾47起，共發(fā)放補(bǔ)償資金3676.7萬元。把煤礦征占用土地補(bǔ)償和移民安置工作作為頭等大事來認(rèn)真解決落實，積極推進(jìn)整體移民工程，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，與村民實現(xiàn)和諧共贏，凡整體移民的村社人均可得到12-15萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還為移民戶每戶提供一處70-90平方米左右的經(jīng)濟(jì)實用住房，已移民800戶。各技改煤礦在礦區(qū)內(nèi)春季均植樹500多棵，逐步實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)美化綠化，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，完善了“兩

堂一舍”建設(shè)，改善煤礦職工工作、生活環(huán)境。7家煤礦對礦區(qū)道路進(jìn)行了硬化，14家煤礦進(jìn)行了土地復(fù)墾和植被恢復(fù)，露天開采和滅火工程煤礦在規(guī)劃開采區(qū)域邊界架設(shè)網(wǎng)圍欄，防止人畜進(jìn)入造成傷亡。4家已建成筒倉，9家已安裝了防風(fēng)抑塵網(wǎng)或擋風(fēng)墻，11家煤礦正在建設(shè)筒倉或防風(fēng)抑塵網(wǎng)。共開工建設(shè)6條全長37公里的運(yùn)煤道路，極大的改善了礦區(qū)運(yùn)煤道路極差的條件。

7、積極推進(jìn)煤炭物流園區(qū)建設(shè)工作 我區(qū)煤炭物流園區(qū)建設(shè)工作已啟動，位于罕臺鎮(zhèn)查干村境內(nèi)的敖包溝集裝站，目前該項目各類支撐性審批文件均已獲自治區(qū)批復(fù)，場平與配套公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，煤炭經(jīng)營資格證已辦理，神華集團(tuán)已同意該專用線與包神鐵路接軌；位于塔拉壕鎮(zhèn)銅川村境內(nèi)的舊廟溝集裝站，由于與包西鐵路接軌點(diǎn)尚未確定，目前只進(jìn)行了征地工作，其它工作正在協(xié)商之中；位于塔拉壕鎮(zhèn)銅川村境內(nèi)的油房溝煤炭配送中心，場平與配套公路建設(shè)基本完成，正在辦理各類審批手續(xù)。其它運(yùn)煤鐵路專用線建設(shè)正在調(diào)研、探討之中。

8、切實加強(qiáng)煤炭市場管理工作

市場管理工作堅持“規(guī)范煤炭市場，堵塞稅費(fèi)流失漏洞，提高銷售上票率”的原則，堅決抵制“低價購買、壓價傾銷”擾亂市場秩序的不良現(xiàn)象，執(zhí)行煤炭銷售協(xié)會制定的市場最低保護(hù)價、國家發(fā)改委制定的電煤價格臨時干預(yù)措施和受國際金融危機(jī)影響執(zhí)行的煤炭“限產(chǎn)保價”政策，有效促進(jìn)煤炭銷售，維護(hù)煤炭行業(yè)整體效益穩(wěn)定增長。不定期對煤礦經(jīng)營秩序進(jìn)行糾察，共查處煤礦違法違規(guī)銷售事件15起，通過典型教育和依法引導(dǎo)，規(guī)范了煤礦經(jīng)營秩序。對不開票、少開票、不帶過磅單、票據(jù)填寫不規(guī)范以及壓價傾銷的煤礦（拉煤車輛），一經(jīng)核實予以嚴(yán)厲處罰，堅決杜絕煤炭稅費(fèi)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，極大提高了煤炭銷售上票率。另外，我局對現(xiàn)有的50家煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格證進(jìn)行了年檢，其中2家企業(yè)因不合格而被注銷，年檢合格率達(dá)到96%。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)路站路風(fēng)建設(shè)

深化煤管隊伍教育整頓，加強(qiáng)路站路風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行路站執(zhí)法“十條禁令”和“區(qū)煤管站業(yè)務(wù)工作及職工品行規(guī)范督察考核辦法”。實行民主選舉和競爭上崗相結(jié)合的辦法，選拔出能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、品行好的14名同志擔(dān)任路站長。聘請區(qū)武裝部、公安局等部門知名教導(dǎo)員對煤管人員進(jìn)行軍事化訓(xùn)練和法紀(jì)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部職工的業(yè)務(wù)理論水平和行政執(zhí)法素質(zhì)。通過全方位多角度督察，強(qiáng)化煤管隊伍日常管理，督察通報1人，現(xiàn)場糾正 5人，嚴(yán)肅查處1人值班2人脫崗的路站違規(guī)執(zhí)法事件1起3人，給予帶班長停職待崗3個月，并處以3人經(jīng)濟(jì)罰款各1000元的行政處罰，通過行政執(zhí)法教育，強(qiáng)化了路站人員組織紀(jì)律和依法辦事意識。在去年新建伊東運(yùn)煤專線、添漫梁石油房、泰生煤礦附近檢查站3處路站的基礎(chǔ)上，今年又加大路站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，繼續(xù)完善這3處路站后投入使用，同時對豐榮煤礦附近、電力金陽煤礦附近新建2處路站站房，也對麻黃灣路站進(jìn)行修建，合理布局了路站站點(diǎn)，拓寬了煤炭檢查覆蓋面，也從根本上改善了路站人員工作、生活條件。在固定路站檢查的基礎(chǔ)上，新增設(shè)4處流動檢查站，強(qiáng)化路查路檢，形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大煤礦源頭、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、煤炭交易市場監(jiān)管，對柴家梁民用煤交易市場進(jìn)行規(guī)范管理，對街頭分散設(shè)攤買賣煤炭站點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，確保煤炭稅費(fèi)足額征繳，進(jìn)一步提高煤炭銷售上票率。

10、扎實有序開展其它工作

充分發(fā)揚(yáng)全國一盤棋的思想，我局先后為南方地區(qū)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、汶川抗震救災(zāi)、奧運(yùn)會煤電需求等保障煤炭生產(chǎn)供應(yīng)而貢獻(xiàn)力量；按照全市的安排部署，煤礦正在上繳農(nóng)牧民取暖補(bǔ)貼。

二、共性目標(biāo)工作完成情況

11、加強(qiáng)了制度建設(shè)，落實目標(biāo)責(zé)任制

為了把機(jī)關(guān)工作納入制度化管理，建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、求真務(wù)實的煤炭工作隊伍，我們修改完善了《東勝區(qū)煤炭局機(jī)關(guān)工作制度》，強(qiáng)化政務(wù)公開，將煤炭工作涉及到的法律法規(guī)、審批事項、收費(fèi)事宜、服務(wù)承諾、人員姓名、工作職責(zé)等都印制上墻實行公開；并把區(qū)委、政府、市煤炭局年初下達(dá)的各項目標(biāo)責(zé)任制分解落實到各科室、落實到每一個職工，做到了制度健全、目標(biāo)明確，保證了全局各項工作的順利進(jìn)行。

12、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展黨建工作 領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制，對局內(nèi)重大事項的決策和處理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠積極主動地發(fā)表自己的意見和看法，并召開全體干部職工大會，充分聽取一般干部職工的意見和建議，集思廣益，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，提高決策的科學(xué)性，最后再集體研究決定，及時主動向區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報，并注意與兄弟部門在業(yè)務(wù)上保持溝通協(xié)商；注重后備干部的培養(yǎng)教育和管理工作，我局從

思想素質(zhì)、工作表現(xiàn)、大局意識和開拓意識等方面，加強(qiáng)對科級后備干部候選人的日?？己恕⒈O(jiān)管。

黨支部對黨員實行目標(biāo)責(zé)任管理，支部書記與全體黨員簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，并加強(qiáng)了對黨員工作、生活日常表現(xiàn)的督查指導(dǎo)；以創(chuàng)建“和諧”機(jī)關(guān)為契機(jī)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全面推行“陽光黨務(wù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；把開展“三創(chuàng)一落實”活動做為機(jī)關(guān)黨建工作的抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)責(zé)任，切實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的長效機(jī)制建設(shè)，提高了黨組織建設(shè)水平，強(qiáng)化了黨員隊伍素質(zhì)，切實推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按照機(jī)關(guān)黨工委的要求，順利開展了其它各項黨建工作。

10月20日至10月24日，我局集中安排了一期黨員干部培訓(xùn)班，全體黨員輪流授課，全體干部職工參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性，切實做到學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力做到在解放思想上有新進(jìn)步，在解決問題上有新成效，在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破，在行業(yè)監(jiān)管上有新提高。

13、推進(jìn)宣傳精神文明建設(shè)，鞏固“文明單位”創(chuàng)建成果

圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市的目標(biāo)，鞏固“文明單位”創(chuàng)建成果，積極開展了以“消除隱患、防范事故”為主題的“全國安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動、“八榮八恥”教育實踐活動和“文明服務(wù)、共創(chuàng)和諧”等特色鮮明的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力提升了干部職工素質(zhì)，塑造了文明和諧的機(jī)關(guān)形象。

全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工積極參與“和諧東勝.市民文化大講堂”專題講座27次，參加人數(shù)達(dá)到120人，干部職工也積極參加了新聞宣傳、文秘、電子政務(wù)、禮儀、檔案、安全技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到85人次，領(lǐng)導(dǎo)干部每人撰寫1篇思想性調(diào)研論文，其他干部職工都撰寫了自己的學(xué)習(xí)心得體會。

積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、推出煤炭行業(yè)先進(jìn)典型，經(jīng)認(rèn)真推選嚴(yán)格審核，鄂爾多斯市金泰煤業(yè)有限公司被命名為全市20家煤炭重點(diǎn)企業(yè)之一；切實發(fā)揮新聞宣傳通訊員的作用，擴(kuò)大煤炭業(yè)務(wù)工作在主流新聞媒體上的對外宣傳力度，全年在內(nèi)蒙古晨報刊發(fā)4條稿件，在鄂爾多斯晚報和東勝報刊發(fā)10條稿件，在東勝新聞網(wǎng)上發(fā)表25條稿件，做好煤炭行業(yè)各類信息的收集和上報工作，向區(qū)委信息調(diào)研室、區(qū)委組織部實績考核辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府信息調(diào)研室報送35條信息。按時完成2009年黨報黨刊的征訂任務(wù)。

14、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把學(xué)習(xí)貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，堅持“黨政齊抓共管，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，責(zé)任科室具體抓”的工作機(jī)制，將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。

嚴(yán)格按照《東勝區(qū)公務(wù)接待制度》中規(guī)定的接待范圍和接待程序，完善了我局公務(wù)接待制度，本著“熱情、文明、安全、節(jié)儉”的原則，全年沒有安排工作接待宴請；對領(lǐng)導(dǎo)干部的收入情況、家庭財產(chǎn)等進(jìn)行了登記，領(lǐng)導(dǎo)干部絕沒有利用職權(quán)向本單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用，絕沒有收受其它單位和個人贈送的禮品、現(xiàn)金、有價證券等違紀(jì)違規(guī)行為；對照《新黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實抓好廉政教育，強(qiáng)化干部職工黨性觀念和紀(jì)律意識，規(guī)范干部職工勤政廉潔、秉公辦事行為，使全體干部職工受到一次新時期黨章黨紀(jì)深刻的再教育；積極開展廉政文化建設(shè)活動、黨風(fēng)黨紀(jì)廉潔從政艱苦奮斗教育活動，以預(yù)防職務(wù)犯罪為主要內(nèi)容的反腐倡廉警示教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，把黨的先進(jìn)性要求體現(xiàn)在黨員的實際行動上。圍繞2008年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會主題《落實科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對一年來自己在思想、生活、工作作風(fēng)方面的表現(xiàn)進(jìn)行了深刻的自我批評與再認(rèn)識，機(jī)關(guān)干部職工和二級單位負(fù)責(zé)人對我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行了民主討論和民主評議。

15、推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)社會治安綜合治理

以全面落實“五五”普法規(guī)劃為契機(jī)，深入開展以“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的宣傳教育活動，促使我局干部職工牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念，促使法律意識深入人心，掀起了煤炭行業(yè)普法的新高潮。為了維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于依法行政、社會治安綜合治理的會議精神，認(rèn)真制定并落實工作措施，在單位、家庭堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，有效地避

免了局內(nèi)各類民事糾紛的發(fā)生；強(qiáng)化了單位在職職工的防火防盜禁毒等法制教育，堅持依法治人與以德治人相結(jié)合，做到遵紀(jì)守法，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)事件。積極開展講文明、樹新風(fēng)活動，發(fā)揚(yáng)“五講四美”優(yōu)良作風(fēng)，徹底告別“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”壞習(xí)慣，樹立煤炭部門良好的服務(wù)形象，在行政執(zhí)法中，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

16、加強(qiáng)信訪學(xué)習(xí)宣傳，切實解決信訪問題

我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、自治區(qū)、市、東勝區(qū)四級信訪工作會議精神，建立健全信訪組織機(jī)構(gòu)和工作制度；我局與各辦公室、煤管站、煤監(jiān)站簽定了信訪目標(biāo)責(zé)任制，將具體信訪目標(biāo)責(zé)任落實到基層；認(rèn)真制定落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，確定每周一至周五為我局信訪接待日，對外公布接待時間、接待場所、接待領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、受理程序、辦理辦法等事項；及時上報信訪工作報表，為信訪部門提供準(zhǔn)確的信訪工作信息和信訪工作動態(tài)；認(rèn)真組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會區(qū)委、政府關(guān)于信訪工作的文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會了國家新出臺的《信訪工作條例》的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和重大意義，積極宣傳全國各地區(qū)典型信訪事件和典型經(jīng)驗。

強(qiáng)化信訪工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高信訪工作人員服務(wù)水平，推行服務(wù)承諾制度，做到了接待來訪群眾耐心、細(xì)心、熱心，杜絕推、拖、頂?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生，方便群眾的來信來訪。落實了定案件、包領(lǐng)導(dǎo)、包查處、包穩(wěn)定“一定三包”工作制度，暢通了信訪渠道，密切了干群關(guān)系，積極排查信訪隱患，確保及時查處解決信訪事件，建立信訪檔案。針對塔拉壕鎮(zhèn)原酸刺溝煤礦工人就居住地周圍環(huán)境差，要求搬遷，要求解決冬季取暖用煤補(bǔ)貼等問題的上訪事件，我局經(jīng)調(diào)查核實，上報區(qū)政府，現(xiàn)正在等待解決。針對礦區(qū)農(nóng)民以煤礦開采占用耕地、破壞林草、污染環(huán)境、移民搬遷等為由引發(fā)的相關(guān)上訪事件逐步增多的趨勢，我局建立了完備的信訪預(yù)警機(jī)制，積極排查信訪隱患，力爭使信訪問題解決在始發(fā)地、萌芽狀態(tài)。

17、扎實有效開展聯(lián)系幫扶工作

根據(jù)東勝區(qū)委、政府關(guān)于做好2008年聯(lián)系幫扶工作的文件精神，局對口聯(lián)系幫扶林蔭街道辦事處益民社區(qū)，結(jié)合益民社區(qū)幫扶工作計劃，我局從實際出發(fā)，捐助6萬元用于幫助該社區(qū)完善辦公設(shè)施、活動陣地、便民利民服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特困戶取暖補(bǔ)助，局機(jī)關(guān)6名領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系幫扶1戶特困戶，并分別給予每戶特困戶1000元的經(jīng)濟(jì)資助，我局充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。另外，煤炭系統(tǒng)全體干部職工伸出援助之手為5.12特大地震災(zāi)區(qū)捐款130萬元（包括煤礦和二級單位）和交納特殊黨費(fèi)4800元，還為杭錦旗獨(dú)貴特拉鎮(zhèn)黃河汛期潰堤救災(zāi)捐款4200元，真正體現(xiàn)了“災(zāi)害無情人有情，雪中送炭獻(xiàn)真情”的博愛精神。

18、認(rèn)真做好其它工作

在業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下，扎實有效的開展了工會工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、電子政務(wù)、信息調(diào)研、愛國衛(wèi)生、煤炭志編寫、政協(xié)提案辦理、保密工作、檔案管理、統(tǒng)計、財務(wù)票證等工作，并取得了較好的成績。

第二篇：煤炭局上半煤炭工作總結(jié)

煤炭局上半煤炭工作總結(jié)范文

縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年。上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，全縣各有關(guān)部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化行業(yè)主管部門職能職責(zé)，按照年初的部署安排，突出重難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面做好了各項工作，較好地推進(jìn)了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結(jié)如下：

一、1—6月份工作回顧

（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。1－6月，全縣30個煤礦共生產(chǎn)原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加30萬噸，增長63.8%，實現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元，同比增長81.2％。發(fā)生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數(shù)和去年同期持平；按州、縣考核指標(biāo)，全縣1-6月煤礦事故死亡人數(shù)分別占州、縣下達(dá)控制指標(biāo)（6人）的66.6%，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，扎實開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作。一是及時安排部署，嚴(yán)把節(jié)后開工復(fù)工驗收關(guān)。年初下發(fā)文件，結(jié)合本縣實際，對全縣煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作作出部署，明確開工復(fù)工驗收程序和相關(guān)要求，堅持原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)一個。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗收通過，責(zé)令煤礦落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，堅決從嚴(yán)從重處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是強(qiáng)化督查檢查。抽調(diào)專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項督查檢查，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截止目前，全縣30個煤礦，經(jīng)復(fù)工驗收專班現(xiàn)場驗收，有21家煤礦取得了復(fù)工批文，其中生產(chǎn)礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，2家因煤礦事故停產(chǎn)整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續(xù)，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（三）強(qiáng)化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，以隱患排查治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一是認(rèn)真落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。我們認(rèn)真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務(wù)，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣2011年煤礦安全生產(chǎn)（行業(yè)管理）工作計劃》，對2011年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室，逐級落實煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴(yán)密的安全責(zé)任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結(jié)、有通報。半年來，安全生產(chǎn)檢查共下達(dá)整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風(fēng)隱患51條，運(yùn)輸隱患23條，機(jī)電隱患27條，安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條，特種作業(yè)人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強(qiáng)了整改。

（四）克難攻堅，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強(qiáng)力推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實相關(guān)部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診

斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設(shè)計，制定治理方案。相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

（五）深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓(xùn)，采取措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，銀智煤礦“53頂板事故發(fā)生后。認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔2011〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是局抽調(diào)專業(yè)骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項督查，有力促進(jìn)了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產(chǎn)專題會議，按照縣人民政府“所有生產(chǎn)礦井全部停產(chǎn)整頓”要求，結(jié)合我局《關(guān)于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[2011]34號）和《建始縣煤炭局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動實施方案》建煤[2011]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)整改專項安全生產(chǎn)大檢查。本次專項行動，12家生產(chǎn)礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環(huán)節(jié)之細(xì)空前少有。經(jīng)統(tǒng)計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業(yè)技術(shù)力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復(fù)查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產(chǎn)礦井按照縣政府統(tǒng)一要求完成專項治理，取得復(fù)工資格。二是認(rèn)真貫徹省、州關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”部署，研究制定實施方案，全縣掀起整治風(fēng)暴，全面深化煤礦安全整治，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關(guān)工作正在進(jìn)行中。四是切實加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作，嚴(yán)防發(fā)生水害事故。

（六）狠抓煤礦擴(kuò)能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦，12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結(jié)還未進(jìn)入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產(chǎn)投資1.03億元，占縣下達(dá)目標(biāo)計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按程序經(jīng)過復(fù)工檢查驗收，獲準(zhǔn)技改復(fù)工。其中有5家煤礦初步竣工，進(jìn)入試運(yùn)行程序。在煤礦擴(kuò)能改造中，我們對方案嚴(yán)把評審關(guān)，做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求企業(yè)按設(shè)計施工，確保建設(shè)工期。同時積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，巷道建設(shè)推廣錨噴技術(shù)，改革采煤方法，減少了工人勞動強(qiáng)度，提高了工作效率。

（七）推進(jìn)煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備不足的情況，依托縣煤炭協(xié)會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓(xùn)，培訓(xùn)了安全員、瓦檢員、絞車工、支護(hù)工等9類，人數(shù)達(dá)424人，確保了我縣煤礦特種轉(zhuǎn)自http://作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要，提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識，增強(qiáng)了從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。

（八）以服務(wù)企業(yè)為宗旨，強(qiáng)化解決具體問題。針對煤礦技術(shù)改造沒有現(xiàn)成模式，就組織企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察交流，開闊視野，在縣內(nèi)組織現(xiàn)場會、座談會相互學(xué)習(xí)；針對有關(guān)手續(xù)難辦的問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題，局機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員就利用節(jié)假日，加班加點(diǎn)到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題，煤炭協(xié)會就組建專門的技術(shù)服務(wù)部開展技術(shù)服務(wù)，如：組織專家組對銀智煤礦《調(diào)整主井方案》、先進(jìn)煤礦《調(diào)整風(fēng)井方案》、安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設(shè)計說明書》等單項設(shè)計方案進(jìn)行了評審。

(九)以行政執(zhí)法為著力點(diǎn)，強(qiáng)化依法行政。按照州經(jīng)信委(2011)27號文件精神，完成了煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家，其中，2011年新辦證的企業(yè)有2家，參加2010年年檢的企業(yè)6家，經(jīng)我局初審，這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經(jīng)營活動的專項執(zhí)法檢查，對存在“三非”“三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數(shù)煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

（十）以黨的建設(shè)為核心，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效率建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅持政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，樹立開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實的精神；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善和執(zhí)行各項管理制度，不斷改善服務(wù)水平，提高工作效率；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)管理工作同時布置、同時檢查和督辦，強(qiáng)化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強(qiáng)信訪、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的工作，開展了“雙聯(lián)雙爭”活動；六是高質(zhì)量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組2011年工作要點(diǎn)》，結(jié)合我局實際，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

二、存在的困難和問題

（一）我縣煤炭賦存條件差，生產(chǎn)規(guī)模小，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我縣大部分煤礦生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)工藝落后，安全裝備設(shè)施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費(fèi)大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán)；二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實到具體崗位和個人；四是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；五是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）基礎(chǔ)管理薄弱，管理人員安全意識不強(qiáng)，現(xiàn)場管理不到位，班組建設(shè)上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度形同虛設(shè)，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數(shù)安全員麻痹大意，對工作不負(fù)責(zé)任，部分職工技術(shù)素質(zhì)不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴(yán)的現(xiàn)象，甚至還有缺崗的現(xiàn)象。部分煤礦企業(yè)的責(zé)任狀、機(jī)構(gòu)設(shè)置文件、領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應(yīng)付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃和工作要點(diǎn)依然不清楚，規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設(shè)備檔案和技術(shù)檔案依然不健全，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然十分欠缺。部分煤礦技術(shù)力量薄弱，安全管理基礎(chǔ)較差，管理人員對煤礦安全生產(chǎn)知識掌握不夠，安全技術(shù)措施編制實用性較差，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)，沒有真正做到不安全不生產(chǎn)。

（四）煤礦企業(yè)存在技術(shù)人才奇缺的問題。煤礦生產(chǎn)涉及地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電、安全等方面的專業(yè)技術(shù)，現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術(shù)人員，煤礦改造升級擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后，更加需要專業(yè)知識和技術(shù)人才。煤礦安全管理人員的素質(zhì)與現(xiàn)實工作要求不對等，安全管理基礎(chǔ)常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)的管理技術(shù)知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應(yīng)有的警惕性，看問題不準(zhǔn)確、處理問題不精細(xì)、指導(dǎo)管理不注重細(xì)節(jié)。

（五）監(jiān)管裝備落后，影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全

生產(chǎn)監(jiān)管工作，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化以下措施，扎實抓好下半年的工作：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。在下步工作中，將加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動態(tài)性的認(rèn)識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。

第二，進(jìn)一步明確責(zé)任，把績效考核工作抓實抓細(xì)。加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)制，嚴(yán)格考核安全生產(chǎn)落實情況，煤礦企業(yè)要擔(dān)負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

第三、進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)。一是強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務(wù)水平，切實解決不會監(jiān)管的問題；二是強(qiáng)化煤礦工人的安全意識培訓(xùn)工作，切實提高從業(yè)人員安全技能；三是強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查督辦，搞好技術(shù)服務(wù)。深入煤礦企業(yè)，制訂一礦一策，強(qiáng)化煤炭安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)班組建設(shè)。對隱患做到“項目、措施、人員、責(zé)任、監(jiān)督”五落實，徹底消除事故隱患，確保安全發(fā)展

第五、進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《行政問責(zé)制》，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是完善和落實好各股室工作制度；二是嚴(yán)格執(zhí)行好個人績效考核細(xì)責(zé)；三是進(jìn)一步樹立良好的窗口形象和機(jī)關(guān)的整體形象。

總之，今年上半年，由于縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視和有關(guān)部門的密切配合，通過全縣煤炭戰(zhàn)線干部職工的共同努力，全面做好了各項工作，較好地推進(jìn)了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下半年我們將同心協(xié)力，狠抓落實，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動的局面，進(jìn)一步促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

參考資料: http://

第三篇：煤炭局匯報材料

山西呂梁離石永聚煤業(yè)有限公司

基建情況匯報

2012年8月1日

山西呂梁離石永聚煤業(yè)有限公司

基建情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

2012年是永聚煤業(yè)基建的關(guān)鍵年，現(xiàn)已進(jìn)入三季度，上半年由于種種原因，完成率低，現(xiàn)將1-6月份建設(shè)情況匯報如下：

一、上半年本礦基建工程建設(shè)進(jìn)度情況

礦建情況：年初下達(dá)全年任務(wù)7140米和兩個煤倉，上半年實際完成1705米，全年任務(wù)的24%。還有井巷工程5435米未完工，由于今年上半年基建一直不正常，還未進(jìn)入三期工程，預(yù)計2013年3月首采工作面安裝完畢，具備投產(chǎn)條件。

土建情況：已完工的土建工程有職工餐廳、職工宿舍樓、鍋爐房、絞車房、主斜井井口房、動篩車間、35KV變電站、壓風(fēng)機(jī)房。年初下達(dá)計劃完工項目中井下水處理站由于位于高山位置施工困難未完工，預(yù)計9月完工。生活污水處理計劃選址在道路旁，由于場外道路正在施工，推遲開工。其他工程機(jī)修車間、場外公路、管網(wǎng)布置、行政辦公樓、綜合樓。筒倉正按期施工。

安裝情況：已完工的安裝工程有主斜井皮帶輸送機(jī)、水泵房、變電所、主通風(fēng)機(jī)。上半年的安裝工程有副斜井絞車、35KV變電所安裝、猴車安裝。主絞車于2012年4月上旬安裝完成，已投入使用。35KV變電所安裝室內(nèi)配電設(shè)備已于5月份全面安裝完成，供電線路在緊張施工過程中，計劃全面完成并投入時間為9月上旬。猴車安裝已完成整個安裝工程量的30%，計劃完成時間2012年10月。其他年初計劃的安裝工程已簽訂合同，由于井巷工程未完成原因影響現(xiàn)無法進(jìn)行安裝工程，礦方已排好安裝計劃，成巷后盡快組織安裝。

二、當(dāng)前存在的問題：

1、上半年礦建工程一直不能正?；?，由于施工隊伍及雙回路問題等原因。多次停工，人員不穩(wěn)定。2、10號煤層頂板水影響施工進(jìn)度。礦內(nèi)巷道最低點(diǎn)標(biāo)高為782米，李家溝抽水井動水位為783米，以后下行掘進(jìn)施工速度將緩慢。

三、下一步基本建設(shè)工作的計劃及措施

1、井下工程圍繞投產(chǎn)前驗收工程施工，穩(wěn)定施工隊伍，加快施工進(jìn)度，爭取明年3月份投產(chǎn)。

2、各部門工作緊緊圍繞礦井驗收為中心，單項工程質(zhì)量認(rèn)證、安全設(shè)施驗收等驗收做好準(zhǔn)備。我礦7月份已多次召開會議，配備人員來保證完成此項工作。3、7月份重新排投產(chǎn)前計劃，召開會議討論，前面掘進(jìn)與后面成巷、安裝工程平行作業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，最短時間來保證投產(chǎn)。

2012年8月1日

第四篇：煤炭局實施方案

×××煤炭工業(yè)局

關(guān)于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施方案

為認(rèn)真貫徹省市第十次黨代會、省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會及縣委十四屆三次全會和縣紀(jì)委二次全會精神，按照2012年5月11日召開的全縣整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境視頻會議要求，根據(jù)中共×××委、×××人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施方案》精神整頓工作，切實解決“吃拿卡要”等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，為扎實開展我局專項整治“吃拿卡要”問題，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提出如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持專項整治與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合、與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)自身建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)技改擴(kuò)建各項工作相結(jié)合、與建立健全規(guī)范的權(quán)力行使長效機(jī)制相結(jié)合，切實解決影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、范圍和內(nèi)容

專項整治范圍：局機(jī)關(guān)、下層單位及職能科室工作人員 專項整治內(nèi)容：利用煤炭行業(yè)管理、安全檢查、工程驗收以及為煤炭企業(yè)提供各種服務(wù)“吃拿卡要”、謀取私利的行為。具體為以下六種行為：

1、不按規(guī)定向管理服務(wù)對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；

2、拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為；

3、在規(guī)定或承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；

4、索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費(fèi)用，向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為；

5、向管理和服務(wù)對象亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，或者中間人、中介機(jī)構(gòu)變相收費(fèi)；

6、其他利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

三、時間及方法

本次專項整治從5月份開始，到8月底結(jié)束。重點(diǎn)抓

好五方面工作。

（一）宣傳學(xué)習(xí)（5月14日-5月31日）。

組織全局職工召開專項治理工作動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹5月11日全省整治“吃拿卡要，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”電視電話會議精神。局主要領(lǐng)導(dǎo)同志作重要講話，對我局的專項治理工作提出明確要求。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《廉政準(zhǔn)則》，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)?2011?22號），省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》和袁純清同志《在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話》以及李兆前同志《在全省整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境視頻會議上的講話》等有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使廣大黨員干部了解掌握有關(guān)要求，充分認(rèn)識利用職權(quán)“吃拿卡要”的嚴(yán)重危害，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識和為民服務(wù)意識。

（二）認(rèn)真開展自查自糾（6月1日-6月25日）。機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及工作人員，要把自查自糾作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾。重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：

1、認(rèn)真自查。局領(lǐng)導(dǎo)組向煤炭行業(yè)管理服務(wù)對象發(fā)放《征求意見函》，廣泛收集意見建議。

2、各科室和局屬各單位黨員干部和執(zhí)法檢查人員對權(quán)

力行使情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查條件設(shè)置、流程設(shè)計、時限設(shè)定是否科學(xué)，崗位廉政風(fēng)險防控措施是否到位，是否存在這次重點(diǎn)整治的六種行為。干部職工要對照整治內(nèi)容進(jìn)行自我剖析，并在分析評議會上開展批評和自我批評。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與關(guān)鍵崗位工作人員、平時群眾有反映的工作人員開展個別談話.提醒督促相關(guān)人員提高認(rèn)識、查究問題、說明情況。

3、以局機(jī)關(guān)和局屬各單位為單元召開分析評議會，全體黨員干部、科室負(fù)責(zé)人要對照整治內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，開展批評和自我批評

（三）整改落實（6月26日-7月15日）。

機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及工作人員，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，針對自查自糾和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊整邊改，下功夫建立長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好四個環(huán)節(jié)：

1、項目清理。對投資領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域的行政審批和非行政許可審批項目進(jìn)行重點(diǎn)清理，嚴(yán)格依法設(shè)定和實施審批事項，實行動態(tài)管理。

2、優(yōu)化流程。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)事項流程，縮短審批時限，壓縮自由裁量空間，建立部門并聯(lián)審批、聯(lián)合會審機(jī)制、跟蹤服務(wù)、推進(jìn)機(jī)制。

3、審批公開。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開，面向社會公布所有行政審批流程和具體辦事程序，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量公開承

諾。推進(jìn)基層便民服務(wù)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)組人員要認(rèn)真受理和核實群眾關(guān)于發(fā)展環(huán)境和政務(wù)服務(wù)的投訴，進(jìn)一步提升行政效能投訴平臺運(yùn)行效率，建立行政效能日常監(jiān)督檢查機(jī)制，進(jìn)行定期巡查和不定期抽查暗訪。

（四）對外公開承諾（7月16日-7月25日）

局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和執(zhí)法檢查人員，要結(jié)合崗位職責(zé)和本次專項治理工作情況，作出“抵制吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”公開承諾，在局機(jī)關(guān)和局屬單位醒目位置公示，以接受社會和群眾監(jiān)督。

（五）建立長效機(jī)制（7月26日-8月31日）。

針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊整改，建立和完善許可審批項目、審批流程優(yōu)化提效，辦事服務(wù)內(nèi)容公開等有效機(jī)制，有效規(guī)范工作行為，努力提升服務(wù)質(zhì)量。對做表面文章致使自查自糾流于形式的，敷衍了事的要重新開展自查自糾，對整改不力，掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)對本次專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立縣煤炭工業(yè)局專項整治 “吃拿卡要，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：杜秀文

副組長：史紅飛、郝棟平

成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組成員，負(fù)責(zé)本科室、辦單位專項治理工作的具體組織和實施。本次專項治理工作辦公室設(shè)在綜合科，負(fù)責(zé)專項治理工作日常事務(wù)，辦公室主任由史紅飛同志兼任。

五、專項整治的幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位正職為本科室、本單位專項治理工作的第一責(zé)任人，對這次專項治理工作負(fù)總責(zé)，副職按照分管范圍各負(fù)其責(zé)。

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組對單位專項整治工作負(fù)全面責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)人是抓專項整治工作的第一責(zé)任人?！俺阅每ㄒ睂ｍ椪喂ぷ髯鳛?012的重要工作之一，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進(jìn)。對整治乏力，走過場的，責(zé)令整改；對弄虛作假，造成不良影響的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）突出重點(diǎn)。這次專項治理工作的重點(diǎn)人員是局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法檢查人員。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。要針對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的共性問題和嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，采取“沉下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，深入調(diào)查研究，以改革創(chuàng)新精神探索解決問題的新途徑新辦法，從源頭上根本上提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施。

二O一二年五月三十日

第五篇：煤炭局民主生活會發(fā)言材料

述 職 述 廉 報 告

煤炭局

2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我嚴(yán)格按照黨章要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，我緊緊圍繞“煤礦安全生產(chǎn)”這個中心，切實加強(qiáng)廉潔自律意識，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局人員，排查安全事故隱患，加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場管理，夯實煤礦安全基礎(chǔ)，提升煤礦安全保障水平，為開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)新局面做出了積極的努力。

2010年，我們在煤礦安全、煤炭生產(chǎn)、煤礦整合三個方面均取得顯著成效。安全生產(chǎn)。繼續(xù)實現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)零事故。煤炭產(chǎn)量，全年共生產(chǎn)原煤368.4萬噸,經(jīng)上年增加128.7萬噸,實現(xiàn)了大幅攀升。兼并重組方面，協(xié)議簽定、證照換發(fā)、主體接管、資金補(bǔ)償四項工作順利到位，8座政策性關(guān)閉煤礦已按“關(guān)井六條標(biāo)準(zhǔn)”實現(xiàn)了徹底關(guān)閉，尤其是在4座過渡期煤礦的關(guān)閉期間，通過縣委縣政府的果斷決策和各成員單位的通力合作，實現(xiàn)了安全關(guān)閉、和諧關(guān)閉，圓滿完成了上級下達(dá)的礦井關(guān)閉任務(wù)。

回顧一年來的工作，收獲做到了“六個進(jìn)一步”，差距還存在“三個不夠”，努力的方向還需要做到“三個結(jié)合”。

一、成績和收獲

一是以身作則，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高。一方面我非常注

1重學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)豐富提高自己的理論水平、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政能力。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)活動中，我局每位同志的學(xué)習(xí)筆記至少在4本以上。我局堅持的周學(xué)制度成效顯著，“一周一內(nèi)容、一月一考核、一季一考評”的遞次性學(xué)習(xí)模式，效果是非常明顯的；另一方面，我們向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀人物學(xué)習(xí)，右玉精神、德喜精神已成為大家前進(jìn)道路的不懈動力，同時以反面事例反復(fù)教育、不斷警醒自己。

二是多措并舉，廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。“安全為天，廉政為先”是我們一向倡導(dǎo)的工作方式，也是我們一直追求的奮斗目標(biāo)，我們開展的唱廉政歌、宣廉政誓、桌面廉政文化、廉政意見反饋以及聘請廉政監(jiān)督員、設(shè)立廉政舉報箱，實行上下班簽到簽退、外出人員登記制度、建立預(yù)防職務(wù)犯罪基地等等做法，一系列反腐倡廉工作的開展，均體現(xiàn)了我局增強(qiáng)廉潔自律意識和提高拒腐防變能力的信心和決心。

三是提高效率，服務(wù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展是我們班子成員以及各科室的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們提出加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)從不分星期天、節(jié)假日、上下班，不講價錢、不計得失、不分時間，只要是有利于煤礦企業(yè)發(fā)展的事情，我們堅決為他們創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。

四是以人為本，團(tuán)隊精神進(jìn)一步升華。我始終按照一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、一名人民公樸的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到了“嚴(yán)與律己、克己奉公”，對待他人，做到了“以理服人，以情喻人”，第一是工作的協(xié)助，班子成員、各個科室、包括每位同志，均能從工作出發(fā)，以大局為重，形成了一個團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)的團(tuán)隊，從而產(chǎn)生了巨大的工作動力，正是在這種凝聚力的趕召下，2010年，我局的藍(lán)球隊比賽獨(dú)占鰲頭，健美操比賽技壓群芳；第二是心系職工及其家屬的冷暖安危，職工以及職工的家屬生病住院、婚喪嫁娶和家庭私事，我們黨支部、工會伸出關(guān)愛、援助之手，使其充分體驗到了黨的溫暖以及大家的愛心，職工有了依賴感、歸屬感、安全感、優(yōu)越感，職工的幸福指數(shù)不斷攀升。

五是健全制度，行為方式進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行書面請銷假制度、執(zhí)法人員下鄉(xiāng)執(zhí)行通知單制度、機(jī)關(guān)24小時值班制度等，尤其是新出臺的《長子縣煤炭工業(yè)局紀(jì)律管理暫行規(guī)定》中九項要求，進(jìn)一步規(guī)范了大家的言行。辦公室、調(diào)度室、監(jiān)控室值班等窗口科室、電話接聽等均做到了循規(guī)蹈矩,有禮有節(jié)，為機(jī)關(guān)整體形象爭了光添了彩。

六是嚴(yán)查細(xì)排,安全隱患進(jìn)一步消除。消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，是我們工作的重中之重，在排查事故隱患方面，我們探索和執(zhí)行了一套有效的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，尤其是我局創(chuàng)新推行的防治水探掘分離工作法，以其易操作、便管理、約束性強(qiáng)等特點(diǎn)，在全市廣泛推廣，有效提高了我縣煤礦安全監(jiān)管水平。

盡管在以上幾方面取得了一定成績，但我深深感覺到，自己的工作離黨和人民，離煤礦安全生產(chǎn)形勢的要求還存在一定差距。還需在今后的工作中不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷提高。

二、差距和不足

一是盡管堅持周學(xué)制度，但學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠。二是盡管注重與人溝通，但談心、交流的程度不深。沒有采取積極主動的態(tài)度，與班子成員、職工推心置腹地談心，不利于工作更好地開展。

三是盡管加大了執(zhí)法力度，但執(zhí)法效果不夠明顯。沒有找到科學(xué)處理加強(qiáng)監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)這一矛盾體的最佳切入點(diǎn)。

三、努力的方向

堅持“三個結(jié)合”，做到“三保一促”，“三個結(jié)合”即煤礦安全與煤礦生產(chǎn)結(jié)合起來；加強(qiáng)監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)要有機(jī)結(jié)合起來；黨風(fēng)廉政建設(shè)要與群眾利益結(jié)合起來。做到保安全、保生產(chǎn)、保建設(shè)，促發(fā)展。

總之，我要乘十七屆五中全會的東風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展為先導(dǎo)，以當(dāng)前正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，充分發(fā)揚(yáng)整個班子團(tuán)結(jié)、全體職工和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)思想建設(shè)，提高履職能力，明確今后的工作目標(biāo)和努力方向，不謀私，不貪利，秉公執(zhí)法，剛正不阿，實現(xiàn)煤礦安全發(fā)展、本質(zhì)安全、安全高效、和諧發(fā)展，確保全年零事故，為推動煤炭工業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二○一一年元月十八日