第一篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

強(qiáng)化管理職能 切實(shí)保護(hù)耕地---鎮(zhèn)人民政府

我鎮(zhèn)地處如皋南大門(mén)，共有19個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，528個(gè)村民組，21096戶，占地平方公里，其中耕地面積畝。近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的要加強(qiáng)耕地保護(hù)的指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，立足保障國(guó)家糧食生產(chǎn)能力，堅(jiān)持十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,將基本農(nóng)田、耕地保護(hù)工作列入任期目標(biāo)指標(biāo)，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際在本轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了一系列耕地保護(hù)長(zhǎng)效管理活動(dòng)。幾年來(lái)，全鎮(zhèn)沒(méi)

有出現(xiàn)耕地拋荒和在農(nóng)保區(qū)內(nèi)建窯、建房、亂取土等現(xiàn)象，開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理、土地復(fù)墾18000畝，凈增耕地486畝；連續(xù)幾年評(píng)為土地管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)識(shí)到位。

我鎮(zhèn)一直把耕地保護(hù)工作作為基本國(guó)策列入政府的重要議事日程，注重采取多種方法、方式開(kāi)展各種法律法規(guī)的宣傳教育。一是通過(guò)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、法制講座等形式，組織公務(wù)員、部門(mén)工作人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)xxx省市關(guān)于嚴(yán)格土地用途管制，切實(shí)保護(hù)耕地的一系列文件、法規(guī)；其次，通過(guò)村信息員例會(huì)、鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班等形式強(qiáng)化耕地保護(hù)教育；第三，結(jié)合“六五”普法，廣泛進(jìn)行耕地保護(hù)及土地用途管制的法律法規(guī)宣傳；第四，利用6·25土地日，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播講座、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳等途徑，大張旗鼓地開(kāi)展加強(qiáng)耕地保護(hù)與土地用途管制的內(nèi)容、范圍、要求的宣傳活動(dòng)，從而嚴(yán)格土地用途管制，有效保護(hù)耕地，保持經(jīng)

濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，并在全鎮(zhèn)上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地保護(hù)總體戰(zhàn)的共識(shí)。

二、健全制度，考核到位。

初，為加強(qiáng)土地管理，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把土地管理耕地保護(hù)工作列入重要議事日程，在全鎮(zhèn)全年工作百分考核中將比分調(diào)高為20分，而且進(jìn)一步充實(shí)完善了耕地用途管制的管理制度和考核制度。在強(qiáng)化考核方面，一是鎮(zhèn)政府重新修訂、完善了對(duì)村委會(huì)保護(hù)耕地的考核責(zé)任和內(nèi)容，專門(mén)制定了耕地保護(hù)單項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。，對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)、土地用途管制工作好與差的村，獎(jiǎng)懲差距相差元左右；二是村委會(huì)與分組干部逐一落實(shí)了嚴(yán)格的保護(hù)耕地責(zé)任，分工組發(fā)生一起違法占用耕地問(wèn)題，將扣除分組村干部300-500元工資補(bǔ)助；三是鎮(zhèn)政府與土管所、土管所與村兼職信息員和所內(nèi)人員也建立了嚴(yán)格的崗位考核責(zé)任，村兼職信息員在保護(hù)耕地中失職的，鎮(zhèn)不僅收回聘書(shū)，而且視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；在地管所內(nèi)部考核上，年初對(duì)土地用途管制、耕地保護(hù)工作任務(wù)逐一進(jìn)行了明確分工，將全鎮(zhèn)分工三個(gè)片，每片一名土管人員包干負(fù)責(zé)，在耕地保護(hù)上采取定片、定塊、定保護(hù)面積、定管制責(zé)任的方法，工作實(shí)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，每月檢查交流，按季度考核，年終逐項(xiàng)結(jié)帳兌現(xiàn)。我們還將加強(qiáng)耕地保護(hù)納入村規(guī)民約的內(nèi)容，作為五好文明家庭、“十星級(jí)”文明戶的重要評(píng)比條件，村規(guī)民約中有保護(hù)耕地的專門(mén)條款，規(guī)定農(nóng)戶不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)拋荒、閑置、不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)隨時(shí)意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚(yú)池等，這“六不準(zhǔn)”中，農(nóng)戶如違反其中任何一項(xiàng)，一律不得評(píng)為文明戶或五好家庭。

三、周密組織，管理到位。

為了切實(shí)保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，近年來(lái)，我鎮(zhèn)主要著力狠抓了這樣幾項(xiàng)工作：一是制止耕地閑置、拋荒。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，將無(wú)

種植能力農(nóng)戶的耕地向種田大戶轉(zhuǎn)包；責(zé)成有拋荒現(xiàn)象的農(nóng)戶交納復(fù)耕費(fèi)，由他人代種；鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)勞力耕種戶種植胡桑、花木等長(zhǎng)效作物，既省工、省成本，又增加了種植經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)號(hào)召各村組織起幫工隊(duì)，農(nóng)心時(shí)節(jié)，由缺勞戶出資，幫助其耕種，從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象；二是規(guī)范用地。無(wú)論是農(nóng)民建房，或是單位用地，還是工業(yè)小區(qū)用地都必須符合土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃以后，才按程序辦理審批手續(xù)，工業(yè)小區(qū)用地則報(bào)請(qǐng)市局批準(zhǔn)后才可用地；嚴(yán)格按照年度計(jì)劃實(shí)行建設(shè)用地總量控制，所有用地不僅要符合總體規(guī)劃，而且必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的用地年度計(jì)劃，堅(jiān)持合理妥善安排，不突破指標(biāo)；我們針對(duì)人均僅有畝耕地的實(shí)際，及時(shí)做好被征地群眾的土地補(bǔ)償工作，既按標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償?shù)轿?，又?guī)定補(bǔ)償費(fèi)不得移作他用；三是嚴(yán)格巡查。近年來(lái)，我們以創(chuàng)建“耕地保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際建立了土地巡

查制度，有人大主席親自掛率，建設(shè)助理任組長(zhǎng)的巡查小組，成員有：公安、規(guī)劃、供電、土管等人員組成，堅(jiān)持每月巡查不少于4次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為現(xiàn)場(chǎng)解決。為了保證耕地保護(hù)巡查不留死角，我們還采取了“五個(gè)結(jié)合”的巡查方法，就是聯(lián)合巡查與包干區(qū)自查相結(jié)合、政府巡查與村兼職信息員檢查相結(jié)合、交通要道處檢查與鄰縣交界地段巡查相結(jié)合、定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、正常普查與節(jié)假日巡查相結(jié)合，從而推動(dòng)了我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作登上了一個(gè)新的臺(tái)階。為了實(shí)施對(duì)耕地保護(hù)的嚴(yán)格監(jiān)督，政府專門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話，一有舉報(bào)，立即派員到場(chǎng)處理；今年5月份接到舉報(bào)，反映營(yíng)西村一農(nóng)戶在如海運(yùn)河內(nèi)側(cè)耕地上連續(xù)多次夜間取土、賣土，政府組織人員連續(xù)多次伏擊，終于將其抓住，給予罰款并恢復(fù)土地原樣的處罰，教育了一大片群眾。四是切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)。根據(jù)“基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不少、質(zhì)量不降和絕不

允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地，這是一條不可逾越的紅線”的總體目標(biāo)和要求，一年多來(lái)，我們采取有效措施，切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作。首先，鎮(zhèn)建立了保護(hù)基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)由土管、建管、司法、公安等部門(mén)人員參加的辦公室，各村也分別成立了基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一張保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；其次，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了定位、定量、定人的管理模式，每片都有一個(gè)責(zé)任人，村村都有專職管護(hù)員；第三，確定基本農(nóng)田保護(hù)片、保護(hù)塊，鎮(zhèn)與各村落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)人，簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，與各村及保護(hù)人簽訂基本農(nóng)田保護(hù)合同書(shū)；第四，鎮(zhèn)制訂了完整的基本農(nóng)田保護(hù)工作方案，堅(jiān)持了一幅圖紙、一塊牌子、一本冊(cè)子、一項(xiàng)制度“四個(gè)一”的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；第五，鎮(zhèn)政府專題下發(fā)了基本農(nóng)田保護(hù)文件，向保護(hù)人頒發(fā)聘書(shū)，做到健全網(wǎng)絡(luò)，分級(jí)管理，明確責(zé)任，四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化保護(hù)力度，這些激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容是：對(duì)保得住、抓得實(shí)的村、村民組給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)盡心盡力盡職的管護(hù)員發(fā)放一定的管護(hù)費(fèi)，表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)，凡發(fā)現(xiàn)有違法占用農(nóng)田的，對(duì)保護(hù)人給予處罰和辭退，并對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建立了臺(tái)帳。

四、堅(jiān)持復(fù)墾開(kāi)發(fā)，占補(bǔ)平衡到位。

為了保護(hù)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低，我鎮(zhèn)將土地復(fù)墾項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理列入工作的重要議程，今年以來(lái)，在農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、財(cái)政等部門(mén)的大力支持下，已投入600多萬(wàn)元，大打土地復(fù)墾、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理的硬仗。一是采用泥漿泵撈淺三、四級(jí)河，填平廢溝呆塘，新增耕地畝；二是進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理，全鎮(zhèn)共建成項(xiàng)目區(qū)3個(gè)，最大的一個(gè)達(dá)1萬(wàn)畝，最小的一個(gè)也有3000畝，今年以來(lái)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建造硬質(zhì)水泥防滲渠55公里，建筑和維修灌溉車口39座；依渠走向，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程55公里；疏浚硬質(zhì)水泥道路65公里，黑色路面8公里，砂石路面360公里，真正做到了既有數(shù)量的概

念，又有質(zhì)量的概念。通過(guò)復(fù)墾與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，我鎮(zhèn)既增加了耕地面積，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年的復(fù)墾、當(dāng)年收益的復(fù)墾目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡，實(shí)施大農(nóng)業(yè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展提供保證，還為強(qiáng)化土地用途管制保證依法用地，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：保護(hù)耕地匯報(bào)

寧武縣國(guó)土資源局

關(guān)于耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地政策措施

落實(shí)情況的自查報(bào)告

市國(guó)土資源局:

為了依法保護(hù)和合理利用土地資源，促進(jìn)土地管理工作水平進(jìn)一步提升，根據(jù)《山西省耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》精神和市局的安排部署，我局對(duì)近年來(lái)耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、耕地保護(hù)制度落實(shí)情況

1、是否存在撂荒耕地的情況。

經(jīng)調(diào)查，全縣耕地總面積65.4萬(wàn)畝，近年來(lái)種植面積大約在35萬(wàn)畝左右，占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是：寧武屬于土石山區(qū)，土地相對(duì)貧瘠，總體質(zhì)量不高，連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低，必須進(jìn)行休耕。因此，我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出，基本不存在撂荒現(xiàn)象。

2、是否存在耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任不落實(shí)的情況。

多年來(lái)，我們高度重視耕地保護(hù)工作，縣政府每年年初都要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。2010年，根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查全縣土地利用現(xiàn)狀變化，我們重新落實(shí)劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為35941公頃（合53.9115萬(wàn)畝），全縣共劃定基本農(nóng)田8715片（塊），涉及圖斑數(shù)量為12230個(gè)。為了提高保護(hù)耕地責(zé)任意識(shí)，延全縣主干道寧白線、崞水縣、忻分旅游線村莊明顯位置書(shū)寫(xiě)保護(hù)基本農(nóng)田標(biāo)語(yǔ)100多條，在全縣重點(diǎn)地段如壩門(mén)口、蒯屯關(guān)、中馬坊、梅家莊、迭臺(tái)寺、下余莊、下鸞橋、頭馬營(yíng)、宮家莊設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志10處。

3、是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為；是否存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占用農(nóng)村集體土地私自建房問(wèn)題；是否存在高污染、高耗能等禁止類建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)村違法占地的情況。

近年來(lái)，為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為，我們一方面加大對(duì)鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度，投資30萬(wàn)元組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)了基層干部的國(guó)土資源保護(hù)和管理意識(shí)；另一方面，始終保持對(duì)亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，既處理事又處理人，對(duì)鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查，近兩年來(lái)，未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為，同時(shí)也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。

4、是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。

2008年8月，省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開(kāi)采淺層煤淺層礦的緊急通知》（晉政辦發(fā)電[2008]122號(hào)）下發(fā)以來(lái)，我們始終高度重視對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害 治理等項(xiàng)目工程的監(jiān)管，堅(jiān)持把這些項(xiàng)目工程納入國(guó)土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點(diǎn)，不階段性地組織專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)制止、及時(shí)打擊。2010年4月上旬，針對(duì)境內(nèi)個(gè)別工程項(xiàng)目借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈，由書(shū)記、縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)，對(duì)全縣所有借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦的工程點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，共撤離大型機(jī)械152臺(tái)（件），拆除工棚600間，遣散非法民工427人，給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。

5、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況。

為了切實(shí)保護(hù)耕地，多年來(lái)，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)土地利用計(jì)劃管理制度，特別是堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)一律不批”，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地，從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量，確保用地安排不突破土地利用計(jì)劃指標(biāo)。經(jīng)自查，未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。

6、是否存在土地復(fù)墾義務(wù)人未履行復(fù)墾義務(wù)的情況。近年來(lái)，我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級(jí)重點(diǎn)工程忻堡高速公路。該工程共臨時(shí)占用土地800余畝。目前，部分臨時(shí)占地已經(jīng)復(fù)墾并交還農(nóng)民，剩余部分待工程全部結(jié)束后方可進(jìn)行復(fù) 墾。

7、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。

根據(jù)國(guó)土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求，我局認(rèn)真組織開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的地塊，逐宗進(jìn)行實(shí)地查對(duì)核實(shí)，并進(jìn)行了相應(yīng)處理。經(jīng)自查，2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝，其中：潞寧孟家窯煤礦新井建設(shè)違法占用耕地12.35畝，省級(jí)重點(diǎn)工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是，前者為資源整合礦井新選址，后者為華能風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批占地位置與實(shí)際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對(duì)此，我們嚴(yán)格按照《山西省2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù)，并對(duì)潞寧孟家窯煤礦進(jìn)行了6.58萬(wàn)元罰款處理，對(duì)公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分，責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)寫(xiě)了書(shū)面檢查。

8、對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

近年來(lái)，我們嚴(yán)格實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查制度，不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度，有效維護(hù)了正常的土地管理秩序，全縣基本沒(méi)有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。

二、節(jié)約用地制度落實(shí)情況

1、是否存在閑置土地的情況。經(jīng)自查，2007年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地，全部按期開(kāi)工，未存在閑置現(xiàn)象。

2、是否存在工業(yè)用地項(xiàng)目違反《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。

經(jīng)自查，未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。

3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。

近年來(lái)，我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。

4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)供地的情況。

認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定，未向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)用地現(xiàn)象。

5、清理批而未用土地情況，2007—2010批后征地率、征后供地率及整改情況。

2007年至2010年，我縣共批回建設(shè)用地245.5727公頃，實(shí)際征地245.5727公頃，供地103.0851公頃。其中：2007年批回建設(shè)用地19.0811公頃，實(shí)際征地19.0811公頃，供地19.0811公頃，批后征地率、征后供地率均達(dá)到100%；2009年批回建設(shè)用地179.3628公頃，實(shí)際征地179.3628公頃，供地48.3628公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%； 2010年批回建設(shè)用地47.1288公頃，實(shí)際征地47.1288公頃，供地35.6412公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。

2009年尚未供應(yīng)的131公頃土地，為忻保高速公路建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是：該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置與報(bào)批位置不符，部分線路發(fā)生了改移。我們已責(zé)成項(xiàng)目承載單位重新進(jìn)行勘測(cè)定界并組織上報(bào)用地資料。

2010年尚未供應(yīng)的11.4876公頃土地，為華能東馬坊風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是：該項(xiàng)目部分塔基位置與實(shí)際報(bào)批位置不符。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報(bào)用地資料。

二0一一年八月二十四日

第三篇：耕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)材料

通過(guò)“六抓”推進(jìn)耕地保護(hù)工作

齊齊哈爾市國(guó)土資源局

齊齊哈爾市既是工業(yè)大市，也是農(nóng)業(yè)大市，耕地保護(hù)的重要性在我市不言而喻。我們始終把耕地保護(hù)工作作為首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，狠抓耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)，不斷創(chuàng)新資源保護(hù)方法措施，扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)工作向縱深發(fā)展。2009年我市被評(píng)為全省耕地保護(hù)工作先進(jìn)單位，并在考核中名列第一。

（一）抓考核，建立起以政府為主導(dǎo)的耕地保護(hù)責(zé)任體系。我們把貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策擺在重要位置，把耕地保護(hù)工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略大計(jì)，一以貫之的牢牢抓在手上。市政府市長(zhǎng)親自掛帥擔(dān)任全市耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并要求全市各級(jí)政府都要成立耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，實(shí)施一把手工程，負(fù)總責(zé)。出臺(tái)了《齊齊哈爾市耕地保護(hù)目標(biāo)考核辦法》，把耕地保護(hù)工作納入目標(biāo)管理，把耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)列為各級(jí)政府第一責(zé)任人工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行一票否決，明確規(guī)定沒(méi)按時(shí)完成耕地保護(hù)目標(biāo)的各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)，不能評(píng)為先進(jìn)、模范、不能提職、晉級(jí)，從而促進(jìn)了各級(jí)政府對(duì)耕地保護(hù)工作特別是對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作的重視，確保了全市耕地保護(hù)目標(biāo)的順利完成。在此基礎(chǔ)上，我市每年都依據(jù)同省政府簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任狀，同各縣(市)、區(qū)簽訂《齊齊哈爾市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》，明確基本農(nóng)田的保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量及保護(hù)責(zé)任，確立

耕地保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

（二）抓源頭，確保耕地保護(hù)有章可循。2009年年初，認(rèn)真組織開(kāi)展了《基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃》的落實(shí)和實(shí)施工作，市政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)16個(gè)縣(市)、區(qū)劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新審查，堅(jiān)持在建設(shè)預(yù)留地中避開(kāi)基本農(nóng)田，從而在根本上確保了基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。一是全市各縣(市)、區(qū)都制定了基本農(nóng)田保護(hù)措施，做到了縣有辦法、鄉(xiāng)有規(guī)定、村有民約；二是全市各縣(市)、區(qū)都建立了一直延伸到村級(jí)的耕地保護(hù)檔案；三是層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀；四是重新粉刷和維修了村級(jí)以上的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志；五是依據(jù)《土地利用總體規(guī)劃》和《基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃》，全市各縣(市)、區(qū)政府都制訂了科學(xué)的用地計(jì)劃，對(duì)不符合規(guī)劃的用地項(xiàng)目一律不予受理，對(duì)不符合國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目供地政策的堅(jiān)決不予供地，嚴(yán)格控制占用耕地，除國(guó)家重點(diǎn)工程外杜絕占用基本農(nóng)田。

（三）抓創(chuàng)新，開(kāi)辟保護(hù)耕地的新途徑。破解工程建設(shè)必定破壞耕地資源的難題，采取“移山造田”的方式，有機(jī)整合工程取土與土地整理項(xiàng)目，選擇坡度較大、水土流失嚴(yán)重的中、低產(chǎn)田或基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的中、低產(chǎn)田，移走表層土壤利用余土用于公路建設(shè)，在取土完畢后進(jìn)行土地整理和土壤回填，在不改變土地利用總體規(guī)劃、不減少耕地面積、不降低土壤肥力的前提下，把中、低產(chǎn)田改成了高產(chǎn)田，不但沒(méi)有破壞基本農(nóng)田，反而更有利于基本農(nóng)田的保護(hù)。在齊泰公路建設(shè)中，我市積極同公路建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)，盡量把取土場(chǎng)選擇在離公路主線近，運(yùn)距短的高崗地，以減少修路成本，同時(shí)，對(duì)泰來(lái)縣泰來(lái)鎮(zhèn)明月村35，000平

方米的坡耕地進(jìn)行治理試點(diǎn)，取土19.91萬(wàn)立方米用于公路建設(shè)，同時(shí)通過(guò)土地平整、表土回填等措施，變緩了耕地坡度，減少了水土流失，從而更便于農(nóng)民耕種，提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這種方法將在今后的公路建設(shè)取土場(chǎng)的選擇上進(jìn)行推廣。同時(shí)進(jìn)一步加大撤村并屯工作，結(jié)合農(nóng)村泥草房改造工作，推廣了依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村、甘南縣寶山鄉(xiāng)興塔村撤并自然屯、建立中心村的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索搞好撤村并屯的土地整理復(fù)墾工作的新方式，努力減少農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地，增加有效耕地面積。

（四）抓宣傳，提高耕地保護(hù)意識(shí)?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》實(shí)施以來(lái)，我市采取日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方式，利用各種媒體加大對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，每年都利用6.25全國(guó)土地日對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行大力宣傳。一年來(lái)，共出動(dòng)宣傳車140多臺(tái)次、設(shè)立了240多個(gè)咨詢站、散發(fā)30多萬(wàn)份宣傳單、印發(fā)了2萬(wàn)多冊(cè)《齊齊哈爾市基本農(nóng)田保護(hù)條例》，分發(fā)到各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、政府各有關(guān)部門(mén)、直至村民委員會(huì)和各用地大戶。通過(guò)宣傳，使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了保護(hù)耕地的緊迫感、責(zé)任感和使命感，使保護(hù)耕地特別是保護(hù)基本農(nóng)田的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義日漸深入人心，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地就是保護(hù)自己的生命線，明確了耕地紅線不能觸碰、基本農(nóng)田不容破壞的共識(shí)，逐步形成了人人關(guān)注耕地、人人珍惜耕地、人人保護(hù)耕地的良好氛圍。

（五）抓執(zhí)法，保護(hù)有限的資源不被破壞。為了使耕地保護(hù)工作特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作納入法制化軌道，我市建立了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，由資源監(jiān)察向資源、資產(chǎn)監(jiān)察轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我市組建了副縣級(jí)建制的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局，各縣也成立了執(zhí)法監(jiān)察局，對(duì)在集體土地特別是在基本農(nóng)田上私建、亂建及破壞基本農(nóng)田行為進(jìn)行及時(shí)、有效的查處。對(duì)耕地保護(hù)工作實(shí)行常年動(dòng)態(tài)巡查，深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）進(jìn)行監(jiān)督、檢查，建立了縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立了監(jiān)察哨，聘任專、兼職國(guó)土資源監(jiān)察、巡查信息員1，250人，對(duì)違法用地進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面監(jiān)控。

（六）抓治理，堅(jiān)決做到耕地占補(bǔ)平衡。我市作為國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地，十分重視土地復(fù)墾整理工作。至2009年底，全市累計(jì)向省和國(guó)家申報(bào)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目54個(gè)，總建設(shè)規(guī)模6.32萬(wàn)公頃，全部實(shí)施后可新增耕地7，619公頃，預(yù)算投資金額7.87億元。在申報(bào)的54個(gè)項(xiàng)目中，有37個(gè)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目得到批復(fù)實(shí)施。其中：國(guó)家項(xiàng)目17個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目20個(gè)，總建設(shè)規(guī)模3.59萬(wàn)公頃，總投資額3.699億元。改造中、低產(chǎn)田2.81萬(wàn)公頃，新增耕地6，033公頃，以我市主要農(nóng)作物玉米為例，每年約可增產(chǎn)糧食9647.4萬(wàn)公斤，增加收入9，600萬(wàn)元。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”基本國(guó)策，進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，以xx——2010年為規(guī)劃期，制定了**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

開(kāi)展了目標(biāo)責(zé)任管理爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位活動(dòng)，為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，組織全鄉(xiāng)18個(gè)村委會(huì)支書(shū)召開(kāi)了兩次國(guó)土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并簽訂了和，將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化，“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人，為今后國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

制定在xx年——2010年的規(guī)劃期內(nèi)，全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實(shí)際情況，制定各村委會(huì)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。并要求各村委會(huì)負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，逐級(jí)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。通過(guò)此項(xiàng)工作，讓更多人民群眾加入到保護(hù)耕地的活動(dòng)中來(lái)，為保護(hù)我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻(xiàn)。

要求各村委會(huì)新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃卩l(xiāng)1998——2010年土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的2010年期末指標(biāo)內(nèi)。嚴(yán)格控制農(nóng)戶新建住房數(shù)，全年落實(shí)上報(bào)新建住房61戶，確實(shí)把指標(biāo)安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵(lì)農(nóng)戶在原宅基地建房，全年共審批拆房建房110戶，節(jié)約耕地25畝。各村委會(huì)區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后，及時(shí)補(bǔ)充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量，有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。

全年耕地保護(hù)工作順利完成，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問(wèn)題和困難：**人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，認(rèn)真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起，對(duì)其當(dāng)事人進(jìn)行警告教育并發(fā)放，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭。

保護(hù)我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田，保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應(yīng)，為創(chuàng)建“和諧**”提供較好的資源保證。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作總結(jié)

開(kāi)展了目標(biāo)責(zé)任管理爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位活動(dòng)，為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，組織全鄉(xiāng)18個(gè)村委會(huì)支書(shū)召開(kāi)了兩次國(guó)土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并簽訂了《國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化，“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人，為今后國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

制定在xx年——2012年的規(guī)劃期內(nèi)，全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實(shí)際情況，制定各村委會(huì)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。并要求各村委會(huì)負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，逐級(jí)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。通過(guò)此項(xiàng)工作，讓更多人民群眾加入到保護(hù)耕地的活動(dòng)中來(lái)，為保護(hù)我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻(xiàn)。

全年耕地保護(hù)工作順利完成，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問(wèn)題和困難：**人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，認(rèn)真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起，對(duì)其當(dāng)事人進(jìn)行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書(shū)》，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭。

保護(hù)我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田，保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應(yīng)，為創(chuàng)建“和諧**”提供較好的資源保證。

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