第一篇：宣傳思想文化和城管工作調(diào)研匯報(bào)材料

2012年宣傳思想文化和城管工作調(diào)研

匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)區(qū)委宣傳部《關(guān)于開(kāi)展2012年宣傳思想文化和城管工作調(diào)研的通知》要求，我鎮(zhèn)就以下幾項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展了前期調(diào)研并進(jìn)行了初步思考，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、鞏固文明城市創(chuàng)建成果、保持創(chuàng)建常態(tài)的措施及建議

（一）建立健全協(xié)調(diào)督查機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的“四?！睂ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳委員牽頭抓總，鎮(zhèn)相關(guān)部門均為成員單位，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治、交通、文明服務(wù)等方面的分類整治。鎮(zhèn)黨委、政府把鞏固文明城市創(chuàng)建成果工作列入重要議事日程，認(rèn)真謀劃，創(chuàng)建辦定期督促檢查，具體抓實(shí)。

2、加強(qiáng)創(chuàng)建材料歸檔工作。建立健全創(chuàng)建待審材料收集整理工作制度，嚴(yán)格按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的指標(biāo)要求，指派專人負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)建材料的收集整理工作，力求創(chuàng)建材料涵蓋準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實(shí)、印證有力、整理規(guī)范。

（二）建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步形成創(chuàng)建合力。堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，形成部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任網(wǎng)格化。就我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作來(lái)講，以長(zhǎng)潭西出入城口為重點(diǎn)區(qū)域，輻射周邊城郊結(jié)合部三個(gè)村，四個(gè)重建安置小區(qū)，10個(gè)商業(yè)樓盤(pán)，三所高校，一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校，在管理體制上仍為園鎮(zhèn)共管（城市管理、環(huán)境衛(wèi)生），創(chuàng)建任務(wù)與城區(qū)相比雖然不算重，但管理難度大，因此更要與岳麓科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)理順關(guān)系，聯(lián)合城管、公安、交通、工商、衛(wèi)生等職能部門駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)全面參與，分工協(xié)作，形成合力。

（三）建立健全投入保障機(jī)制，進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建和城市建設(shè)的常態(tài)投入。

1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年要把文明創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，對(duì)重大項(xiàng)目所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予充分保證。

2、建立公共服務(wù)體系。拓寬籌資渠道，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)提升文明城市提供資金和物質(zhì)支持，并通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)村（社區(qū)）的公共文化設(shè)施建設(shè)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建與城區(qū)相比還有很大差距，要讓群眾共享創(chuàng)建成果，提高群眾滿意度，還要進(jìn)一步加強(qiáng)市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如環(huán)衛(wèi)、園林、道路交通、便民利民工程等），不斷改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

（四）建立健全宣傳教育機(jī)制，進(jìn)一步提升居民的文明素質(zhì)。

1、通過(guò)有效載體，深入開(kāi)展市民教育活動(dòng)。通過(guò)廣泛 開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，如：愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，使群眾教育工作常態(tài)化，提升群眾文明素質(zhì)，激發(fā)愛(ài)國(guó)愛(ài)家熱情，為長(zhǎng)沙文明城市成果鞏固工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造濃厚的鞏固氛圍。通過(guò)戶外公益廣告、網(wǎng)絡(luò)、彩鈴、短信、圖片、宣傳資料等宣傳方式，使文明創(chuàng)建成果的宣傳工作深入到社區(qū)、學(xué)校、工廠、農(nóng)村，形成人人珍惜創(chuàng)建成果，人人參與鞏固工作的濃厚氛圍。

3、開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明（村、社區(qū)）活動(dòng)，提升全鎮(zhèn)文明程度。力爭(zhēng)在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村覆蓋率達(dá)85%，通過(guò)績(jī)效考核、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金等多種形式鼓勵(lì)各單位開(kāi)展文明活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“五好文明家庭”“環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)兵”“十星級(jí)文明戶”等民間評(píng)選活動(dòng)，以活動(dòng)促創(chuàng)建，強(qiáng)化創(chuàng)建效果。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及建議

近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)力度的加大，逐步形成了以中小文化娛樂(lè)業(yè)（網(wǎng)吧、KTV、酒店、茶室、足浴按摩等）、生態(tài)休閑業(yè)（農(nóng)家樂(lè)、度假村、種植基地休閑農(nóng)場(chǎng)等）、藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（舞蹈工作室、畫(huà)室、綜合性藝校等）等為主體的文化產(chǎn)業(yè)，數(shù)量多，但規(guī)模不大，良莠不齊，尚未形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌和特色。按照我鎮(zhèn)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，近年將引進(jìn)和建設(shè)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有：動(dòng)漫影視創(chuàng)意基地含浦聲谷、汀湘十里綠色生態(tài)酒店、依托汽車4S城建設(shè)的汽車文化長(zhǎng)廊、依托鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的綜合文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、文物保護(hù)點(diǎn)劉琨墓的整修重建等。

對(duì)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的建議：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持文化事業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，要在公共文化事業(yè)領(lǐng)域加大投入，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好如鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村社區(qū)文化室、公共圖書(shū)室、健身廣場(chǎng)等項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)群眾文化熱情，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。必須堅(jiān)持因地制宜，適度發(fā)展，岳麓科技產(chǎn)業(yè)園可以重點(diǎn)引進(jìn)高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市、區(qū)政府在這方面應(yīng)給予園區(qū)支持，我鎮(zhèn)對(duì)于有前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也會(huì)高度關(guān)注，積極扶持，但切忌盲目跟風(fēng)，一哄而上。必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，政府部門要強(qiáng)化的是政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理，提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，努力辦好公益性文化事業(yè)，要遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用，著力培育文化產(chǎn)業(yè)主體。

三、對(duì)理論教育、新聞宣傳、黨報(bào)黨刊發(fā)行及岳麓新聞網(wǎng)建設(shè)等方面工作的建議

（一）理論教育、黨報(bào)黨刊發(fā)行工作

重視理論教育工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的新形勢(shì)下，如何更好地按照“高舉 旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求去創(chuàng)優(yōu)宣傳思想文化工作，含浦鎮(zhèn)作了以下幾方面的思考：

1、加強(qiáng)基層理論教育人才隊(duì)伍建設(shè)。理論教育工作作為宣傳部門的重要工作內(nèi)容之一，建議打造一支具有一定理論功底、綜合素質(zhì)好的基層理教干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)下宣傳思想教育和政策宣講的需求。加強(qiáng)基層理論教育的人才隊(duì)伍建設(shè)，可以采取聘請(qǐng)專家學(xué)者、下派宣講員、培訓(xùn)基層宣講員、提高基層干部宣講能力等措施。

2、建立理論教育工作的激勵(lì)機(jī)制。理論教育肩負(fù)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，發(fā)動(dòng)群眾教育群眾的重?fù)?dān)，需要制定行之有效的激勵(lì)機(jī)制，讓更多的黨員干部理解與參與此項(xiàng)工作。既要讓從事理論教育工作者有為有味，又要讓廣大黨員群眾對(duì)宣講形式喜聞樂(lè)見(jiàn)，宣講內(nèi)容容易理解。

3、關(guān)于黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。黨報(bào)黨刊是黨的宣傳喉舌，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地，對(duì)于宣傳黨的理論、路線、方針和政策，指導(dǎo)實(shí)際工作，動(dòng)員組織群眾，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重要作用。就我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，每年黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)重，但是都想方設(shè)法完成宣傳部下達(dá)的任務(wù)數(shù)。最大的問(wèn)題是，部分報(bào)紙不能及時(shí)投遞到位，尤其在農(nóng)村，郵局投遞的報(bào)刊除單位訂戶外均只送到村部，不能送到私人訂戶手中，經(jīng)常堆放在各村的辦公樓，造成訂戶和各村委會(huì)對(duì)此都反響很大，影響每年的征訂工作。建議發(fā)行 量大的報(bào)刊如長(zhǎng)沙晚報(bào)等要在農(nóng)村設(shè)立發(fā)行站，自行投遞發(fā)行，確保發(fā)行質(zhì)量。

（二）新聞宣傳及岳麓新聞網(wǎng)工作

新聞宣傳是黨的宣傳思想工作的重要任務(wù),為進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，提高全鎮(zhèn)新聞宣傳工作的品質(zhì)，建立有效的新聞宣傳工作機(jī)制，準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)黨委、政府的工作部署及政策措施，宣傳全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體情況及重要工作的進(jìn)展，創(chuàng)造有利于含浦發(fā)展的外部輿論環(huán)境，建議從以下幾方面促進(jìn)工作開(kāi)展：

1、加強(qiáng)新聞報(bào)道隊(duì)伍的建設(shè)。為加強(qiáng)新聞報(bào)道、信息報(bào)送工作，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年對(duì)外公開(kāi)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生任機(jī)關(guān)文職人員，從事材料編寫(xiě)、信息報(bào)送等工作。但是我鎮(zhèn)新聞報(bào)道尚有很大努力空間，新聞報(bào)道人才短缺、專業(yè)素質(zhì)不夠過(guò)硬，發(fā)稿質(zhì)量不高，仍需要加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步在各部門培養(yǎng)新聞報(bào)道人才，建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強(qiáng)，富有激情、朝氣蓬勃的新聞報(bào)道隊(duì)伍。同時(shí)，建議宣傳部定期組織新聞報(bào)道員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素質(zhì)。

2、建立信息聯(lián)系人制度。實(shí)施通訊員聯(lián)系部門、站所制度，各單位密切配合，通力合作，加強(qiáng)信息溝通。各站所、辦公室將階段性工作重點(diǎn)、措施及取得的成效及新農(nóng)村建設(shè)涌現(xiàn)出的新人新事報(bào)新聞信息聯(lián)系人，由鎮(zhèn)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)黨委、政府的重要工作及群眾關(guān)心的問(wèn)題和工作 需要來(lái)擬定宣傳重點(diǎn)和選題，使全鎮(zhèn)新聞宣傳工作點(diǎn)面結(jié)合、全面推進(jìn)。

3、實(shí)行新聞信息、稿件報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)制度。區(qū)委宣傳部已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，我鎮(zhèn)也將制定《文職人員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，經(jīng)過(guò)前期新聞報(bào)送的實(shí)踐，特約通訊員的素質(zhì)有所提升，但發(fā)稿仍有很大難度，建議可以加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

4、對(duì)于岳麓新聞網(wǎng)的建設(shè)建議：為提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率和黨員干部知曉率，可以將新聞網(wǎng)的要聞編寫(xiě)成導(dǎo)讀信息，通過(guò)全區(qū)干部信息平臺(tái)和黨員信息平臺(tái)發(fā)送到每位黨員干部手機(jī)上，引導(dǎo)他們上網(wǎng)查看。

四、“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)”活動(dòng)思路及建議

為積極響應(yīng)市區(qū)“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)”活動(dòng)，更好的弘揚(yáng)雷鋒精神，提升全鎮(zhèn)居民思想道德水平，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備從以下幾方面開(kāi)展學(xué)雷鋒系列活動(dòng)：

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造學(xué)雷鋒濃厚氛圍。

1、鎮(zhèn)、村召開(kāi)學(xué)雷鋒活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，向全鎮(zhèn)人民發(fā)出活動(dòng)倡議，各村社區(qū)、各黨支部都要召開(kāi)專題會(huì)議研究部署相關(guān)活動(dòng)。在全鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)、交通要道等醒目位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村、社區(qū)都要有專題宣傳欄，宣揚(yáng)雷鋒精神，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

2、在中小學(xué)積極宣傳雷鋒精神，從身邊做起，從我做 起。各學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)、討論會(huì)等形式詮釋新時(shí)期雷鋒精神，并從身邊的小事做起幫助身邊需要幫助的人。

（二）開(kāi)展主題活動(dòng)，豐富學(xué)雷鋒活動(dòng)載體

1、積極開(kāi)展“美化家園”活動(dòng)。植樹(shù)節(jié)前后，鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織青年黨團(tuán)員志愿者開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。發(fā)動(dòng)各中小學(xué)以班級(jí)為單位認(rèn)養(yǎng)一棵小樹(shù)，培養(yǎng)一盆花草，并負(fù)責(zé)培養(yǎng)護(hù)理，記好種養(yǎng)日記，引導(dǎo)青少年以實(shí)際行動(dòng)為春天增綠，為含浦添美。以村、社區(qū)為單位組織志愿者實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境整潔行動(dòng)，義務(wù)清理陳年垃圾，撿拾白色垃圾，整理房前屋后雜物等，為潔凈家園積極獻(xiàn)計(jì)出力。

2、開(kāi)展“尋找雷鋒足跡”系列活動(dòng)。在各中小學(xué)校開(kāi)展“尋找雷鋒叔叔的足跡”系列活動(dòng)：組織中小學(xué)生參觀雷鋒紀(jì)念館，舉辦雷鋒故事演講會(huì)，重讀雷鋒日記等。

3、開(kāi)展“感恩母親”活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，號(hào)召全鎮(zhèn)青少年在三八婦女節(jié)以 “體驗(yàn)?zāi)赣H的辛勞”為主題開(kāi)展“四個(gè)一” 感恩、孝敬教育活動(dòng)：

①跟媽媽說(shuō)一句祝福的話（給媽媽寫(xiě)一封信）②給媽媽倒一杯貼心的茶③幫媽媽做一件家務(wù)事④為媽媽洗一次腳。

4、實(shí)施愛(ài)心安居工程。在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)確定30戶特困無(wú)房對(duì)象，鎮(zhèn)黨委政府組織鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)家、建筑老板、知名人 士等實(shí)行“一對(duì)一”幫扶建房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭“居者有其屋”。

5、“知心阿姨（伯伯、叔叔）”關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)。鎮(zhèn)關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委聯(lián)合行動(dòng)，結(jié)合“一推行四公開(kāi)”，號(hào)召鎮(zhèn)村干部爭(zhēng)當(dāng)留守兒童的知心長(zhǎng)輩，每名干部聯(lián)系2——3名留守兒童，定期走訪、談心、幫扶。

6、設(shè)立“愛(ài)心驛站”。民政辦牽頭，設(shè)立含浦愛(ài)心驛站，組織開(kāi)展“愛(ài)心連接你、我、他——愛(ài)心捐獻(xiàn)活動(dòng)”。各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)企業(yè)、干部職工等愛(ài)心人士一起獻(xiàn)愛(ài)心、捐贈(zèng)物品給貧困孤寡老人、殘疾人、單親媽媽活動(dòng)。

（三）深度挖掘推介，選樹(shù)學(xué)雷鋒典型

雷鋒精神是永恒的，一代又一代的人自覺(jué)地以雷鋒為榜樣，實(shí)踐著雷鋒精神，從而使得雷鋒精神在新的時(shí)代散發(fā)出更加迷人的風(fēng)采。作為中華民族的精神財(cái)富，我們不僅要承認(rèn)雷鋒精神的社會(huì)地位，更重要的是要繼承雷鋒精神、發(fā)揚(yáng)雷鋒精神，讓三月的春風(fēng)吹暖我們的心間。因此，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代學(xué)雷鋒典型和經(jīng)驗(yàn)的宣傳，特別是對(duì)身邊的典型人物重點(diǎn)進(jìn)行宣傳推介顯得尤為重要。近年來(lái)，某某鎮(zhèn)涌現(xiàn)出許多學(xué)雷鋒的典型人物，如某某等，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)這些先進(jìn)人物在年度總結(jié)表彰大會(huì)上特設(shè)了“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人”“學(xué)雷鋒標(biāo)兵”等獎(jiǎng)項(xiàng)表彰他們，并通過(guò)多種途徑向上推薦表彰，但宣傳工作做得還不夠，今后要充分運(yùn)用各種新聞?shì)浾撽嚨睾?現(xiàn)代化傳播手段，有計(jì)劃、有步驟地宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量感召青年，激勵(lì)群眾。

第二篇：城管文化宣傳情況考察匯報(bào)

加強(qiáng)文化宣傳工作 構(gòu)建百姓城管平臺(tái)

——關(guān)于赴濟(jì)南、株洲、常州、泰州考察城管文化宣傳情況匯報(bào)

今年2月23—29日，我們一行7人在胡局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，先后到山東省濟(jì)南市、湖南省株洲市以及我們江蘇的常州和泰州進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，所到之處，重點(diǎn)做好兩件事：一是用眼睛仔細(xì)看，看當(dāng)?shù)氐氖腥菔忻病⑹袌?chǎng)管理、環(huán)衛(wèi)

垃圾中轉(zhuǎn)站、數(shù)字化城管監(jiān)督中心等情況；二是用耳朵認(rèn)真聽(tīng)，聽(tīng)當(dāng)?shù)爻枪?、環(huán)衛(wèi)同行介紹他們?cè)诖蟪枪荏w制機(jī)制的建立、運(yùn)行和考核，社會(huì)動(dòng)員公眾參與機(jī)制的建立，城管文化，城管宣傳等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)看和聽(tīng)，感到各地城管部門為做好城市管理工作，都很重視城管文化宣傳工作，而且宣傳力度都很大。下面，我就將這次外出參觀考察的一些有關(guān)城管文化宣傳方面情況向大家匯報(bào)如下。一、四地城管文化宣傳工作基本情況

(一)濟(jì)南市城管文化宣傳工作情況

濟(jì)南市城管局為提升城管形象，建立了“服務(wù)、管理、執(zhí)法”一體化的城管新模式，城管工作中先服務(wù)、再管理、后執(zhí)法，而且要用服務(wù)手段去解決70%的問(wèn)題，用管理手段去解決20%的問(wèn)題，用執(zhí)法手段去解決10%的問(wèn)題。大力加強(qiáng)城市管理系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，教育廣大干部職工牢固樹(shù)立“民生為先、守土有責(zé)”、“出了門就是上班”、“主動(dòng)上門、微笑服務(wù)”的理念；培育“行動(dòng)快、效果好、有回音”、“先處理、再協(xié)調(diào)、后規(guī)范”、“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”的城管作風(fēng)；確立“好班子、好隊(duì)伍、好思路、好氛圍”的城管單位標(biāo)準(zhǔn)、“高品質(zhì)、高能力、高修養(yǎng)”的城管職工標(biāo)準(zhǔn)、“完成、完好、完美”的城管工作標(biāo)準(zhǔn)。

濟(jì)南城管在城管文化建設(shè)方面，努力營(yíng)造和倡導(dǎo)新型文化理念，把城管文化滲透到各個(gè)活動(dòng)中，引導(dǎo)和規(guī)范城管人員的行為。“為人民管理城市”、“人民滿意的城管品牌”成為全系統(tǒng)的核心價(jià)值觀;“民生為先，守土有責(zé)”、“出了門就是上班”成為他們的行動(dòng)準(zhǔn)則。全系統(tǒng)各個(gè)崗位、各個(gè)時(shí)段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都有理念進(jìn)行指導(dǎo)，連保潔員的暑期作業(yè)都編成了三字經(jīng)。同時(shí)，通過(guò)各種媒體對(duì)社會(huì)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，在市民中廣泛宣傳滲透人民城管的理念，拉近了城管與市民群眾的距離，架起了和諧發(fā)展的橋梁。十大活動(dòng)、十大行動(dòng)的開(kāi)展，更是極大地促進(jìn)了城管文化的提升，樹(shù)立了城管的良好形象，得到了市民的認(rèn)可。

濟(jì)南城管在全國(guó)首創(chuàng)或者影響較大的有三件事：

一是在機(jī)構(gòu)編制中有一個(gè)在全國(guó)城管系統(tǒng)可能都是獨(dú)一無(wú)二的機(jī)構(gòu)——社會(huì)動(dòng)員處，專門負(fù)責(zé)城市管理社會(huì)宣傳和社會(huì)動(dòng)員，做到了組織機(jī)構(gòu)、宣傳隊(duì)伍、指導(dǎo)思想、推進(jìn)機(jī)制、工作方案、考核制度“六落實(shí)、六到位”。社會(huì)動(dòng)員處編制7人，目前有10人，最多的時(shí)候達(dá)16人。下有九個(gè)工作實(shí)體，分別是：齊魯晚報(bào)記者站、全國(guó)首個(gè)城管慈善工作站、《每日城管》信息、《濟(jì)南城管雜志》、濟(jì)南市城管局門戶網(wǎng)、濟(jì)南城管講師團(tuán)、與山東商報(bào)聯(lián)合開(kāi)設(shè)直通民意局長(zhǎng)熱線、與齊魯晚報(bào)聯(lián)合開(kāi)設(shè)的百姓城管熱線和百姓城管協(xié)會(huì)。主要負(fù)責(zé)剪報(bào)、編信息、編雜志、出專版（結(jié)合大的活動(dòng)）、拍電視（拍政務(wù)面對(duì)面）、做片子（宣傳牌、工作片，片子隨時(shí)改，平時(shí)注意收集素材）、搞特色活動(dòng)（關(guān)愛(ài)保潔員系列活動(dòng)）、綜合材料（局長(zhǎng)重要會(huì)議表態(tài)發(fā)言、媒體采訪稿）、熱線、行風(fēng)建設(shè)和滅火11項(xiàng)職責(zé)。

二是成立了全國(guó)首個(gè)城管黨校，已開(kāi)辦15期專題培訓(xùn)，上千名業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn)。為加強(qiáng)城管隊(duì)伍的專業(yè)化和規(guī)范化，2011年年初，濟(jì)南市城管局成立了全國(guó)首個(gè)城市管理局黨校，在城管局設(shè)立黨校辦公室，統(tǒng)一編制了《濟(jì)南城管文化》教材，并聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家授課培訓(xùn)，重點(diǎn)搞好全市城管系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)教育。所有局領(lǐng)導(dǎo)親自走上講臺(tái)，給基層城管工作者培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展觀理論體系知識(shí)。專題培訓(xùn)在各縣(市)區(qū)、下屬單位進(jìn)行巡回演講，集中培訓(xùn)，做到了培訓(xùn)到班組，學(xué)習(xí)到中隊(duì)。先后舉辦了處級(jí)干部、街道辦(鎮(zhèn))書(shū)記、主任、城管科長(zhǎng)、執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)、環(huán)衛(wèi)所長(zhǎng)、辦公室主任、黨務(wù)政工干部、工會(huì)干部、團(tuán)支部書(shū)記等26個(gè)培訓(xùn)班。同時(shí)，根據(jù)工作需要，專題舉辦了規(guī)劃建筑管理執(zhí)法培訓(xùn)班、冬季環(huán)衛(wèi)車輛管理暨清雪設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)班、工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員培訓(xùn)班、讀書(shū)演講培訓(xùn)班等。組織黨員干部參加由有關(guān)部門舉辦的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、城市規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班。

三是構(gòu)建了全民參與的百姓城管協(xié)會(huì)，百姓城管協(xié)會(huì)是在民政部門備案的一個(gè)群眾性公益組織，有一套完善的章程，并推選出協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)（由已經(jīng)退二線的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、7名常務(wù)理事和29名理事，在各區(qū)設(shè)立分會(huì)。百姓城管協(xié)會(huì)主要由宣傳部、文明辦、團(tuán)市委、教育局、婦聯(lián)等部門來(lái)共同配合開(kāi)展工作。從2011年5月19日成立至今，不到一年的發(fā)展壯大，百姓城管協(xié)會(huì)涵蓋了企事業(yè)單位職工、部隊(duì)官兵、大中專院校師生、志愿者隊(duì)伍、退休干部職工、小學(xué)幼兒園師生以及熱心市民等社會(huì)各界人士；年齡跨度由最大的83歲到最小

第三篇：宣傳思想文化工作會(huì)議匯報(bào)

中共巴中市巴州區(qū)委宣傳部

關(guān)于全國(guó)、全省、全市宣傳思想工作會(huì)議精神及貫徹落實(shí)建議意見(jiàn)的報(bào)告

區(qū)委：

現(xiàn)將全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、全省宣傳部長(zhǎng)暨文化工作會(huì)議、全市宣傳思想文化工作會(huì)議精神及貫徹落實(shí)建議意見(jiàn)報(bào)告如下，請(qǐng)審定。

一、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神

1月5日，全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山出席并講話，中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆主持會(huì)議并作工作部署，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席會(huì)議。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在劉云山同志的重要講話中。

劉云山強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，扎實(shí)做好宣傳思想工作，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。

劉云山指出，做好宣傳思想工作，最根本的是用中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚思想共識(shí)。要持續(xù)深入地學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。學(xué)而信，就要堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱；學(xué)而用，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用講話精神指 導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題；學(xué)而行，就要內(nèi)化于心、外化于行，形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

劉云山強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作服務(wù)大局，要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳闡釋、營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)中央決策部署貫徹落實(shí)。要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，注重典型引領(lǐng)、注重以文化人、注重制度規(guī)范，不斷鞏固各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推動(dòng)作家藝術(shù)家更好扎根人民、扎根生活，創(chuàng)作更多充滿真情、打動(dòng)人心的文藝作品，尤其要提高作品質(zhì)量、講求社會(huì)效益，防止唯票房、唯收視率、唯點(diǎn)擊量。要著眼提升國(guó)家文化軟實(shí)力，主動(dòng)精彩講好中國(guó)故事，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，推動(dòng)文化走出去提質(zhì)增效，努力營(yíng)造良好國(guó)際輿論環(huán)境。

劉云山強(qiáng)調(diào)，做好宣傳思想工作，要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，切實(shí)掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。各級(jí)黨委要對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，履行好把握正確方向、部署指導(dǎo)工作、加強(qiáng)督促檢查、抓好隊(duì)伍建設(shè)等責(zé)任；黨委書(shū)記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭履職盡責(zé)；各相關(guān)部門和單位要結(jié)合各自職能，把應(yīng)盡的責(zé)任細(xì)化、實(shí)化、具體化。

中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆主持會(huì)議并作工作部署，強(qiáng)調(diào)要把握正確導(dǎo)向、堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、講好中國(guó)故事、強(qiáng)化依法管理、奮力創(chuàng)新求進(jìn)。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教 育；強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)；推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐具體化系統(tǒng)化，努力在全社會(huì)形成共同的價(jià)值追求；提高輿論引導(dǎo)能力和水平，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論；推動(dòng)文藝工作者深入生活繁榮創(chuàng)作，抓好文化體制改革任務(wù)落實(shí)，真實(shí)生動(dòng)鮮活地講好中國(guó)故事，提升國(guó)家文化軟實(shí)力；加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

二、全省宣傳部長(zhǎng)暨文化工作會(huì)議精神

1月16日下午，全省宣傳部長(zhǎng)暨文化工作會(huì)議在成都市召開(kāi)，會(huì)議傳達(dá)了省委書(shū)記王東明在省委常委會(huì)上的重要指示精神，省委常委、宣傳部長(zhǎng)吳靖平作重要講話，副省長(zhǎng)黃彥蓉主持會(huì)議并作總結(jié)講話。

（一）省委書(shū)記王東明重要指示精神

省委書(shū)記王東明在十屆省委第113次常委會(huì)上指出：全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，明確了今年宣傳思想工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，為做好宣傳思想工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，特別是劉云山、劉奇葆同志講話精神，深入領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于新常態(tài)下宣傳思想工作“四個(gè)任務(wù)很重”的形勢(shì)判斷，準(zhǔn)確把握今年宣傳思想工作的指導(dǎo)思想和著力重點(diǎn)，結(jié)合四川實(shí)際抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、導(dǎo)向正確、基調(diào)鮮明，呈現(xiàn)出持 續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)、不斷向好向上的良好態(tài)勢(shì)。做好2015年宣傳思想文化工作，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神不斷引向深入，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨大局，鞏固壯大主流思想輿論，提振精氣神。要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和依法治省宣傳教育，深化“法律七進(jìn)”工作，推動(dòng)形成崇德向善、厲行法治的正確導(dǎo)向。要大力推動(dòng)文化改革發(fā)展，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)四川文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的大宣傳工作格局，為實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

（二）省委常委、宣傳部長(zhǎng)吳靖平講話要點(diǎn)

全省宣傳思想文化工作要貫穿“一條主線”，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神貫穿到宣傳思想文化工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)；著力“兩個(gè)鞏固”，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；突出“五個(gè)提升”，不斷提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感召力引領(lǐng)力，提升現(xiàn)代傳播能力和輿論引導(dǎo)水平，提升巴蜀文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)能力，提升四川文化整體發(fā)展實(shí)力和活 力，提升基層宣傳思想文化工作水平；營(yíng)造“四個(gè)氛圍”，營(yíng)造保持發(fā)展定力、致富奔康的濃厚輿論氛圍，營(yíng)造攻堅(jiān)克難、深化改革的濃厚輿論氛圍，營(yíng)造厲行法治、依法治省的濃厚輿論氛圍，營(yíng)造正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的濃厚輿論氛圍。重點(diǎn)抓好 9 項(xiàng)工作：

一是以黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神引向深入。要在引領(lǐng)帶動(dòng)上下功夫，突出抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)；在持續(xù)深化上下功夫，推動(dòng)講話精神入腦入心；在學(xué)以致用上下功夫，用講話精神指導(dǎo)“四個(gè)全面”實(shí)踐。

二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)和管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。要推動(dòng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的分析研判和引導(dǎo)管理；要加強(qiáng)藏區(qū)意識(shí)形態(tài)工作。

三是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐具體化系統(tǒng)化，努力在全社會(huì)形成共同價(jià)值追求。要開(kāi)展重大活動(dòng)，深化主題教育；要培育先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用；要弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滋養(yǎng)精神世界；要推進(jìn)文明創(chuàng)建，提升公民素質(zhì)。

四是鞏固壯大主流思想輿論，為我省推進(jìn)“四個(gè)全面”營(yíng)造良好氛圍。要著力做好全面建成小康社會(huì)的宣傳闡釋；要著力做好全面深化改革的宣傳闡釋；要著力做好全面深入推進(jìn)依法治省的宣傳闡釋；要著力做好全面從嚴(yán)治黨的宣傳闡釋。

五是加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，更好地激發(fā)網(wǎng)絡(luò)空 間正能量。要做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳；要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化；要努力提高輿情監(jiān)測(cè)處置能力。

六是堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，大力推動(dòng)四川文藝出精品、出人才、惠民生。要扎實(shí)開(kāi)展“深入主題、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)；要?jiǎng)?chuàng)作推出一批富有時(shí)代特色、體現(xiàn)巴蜀風(fēng)格的文藝精品力作；要打造德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的“文藝川軍”。

七是以持續(xù)深化文化體制改革為突破，不斷增強(qiáng)四川文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革；要全力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展；要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化走出去。

八是生動(dòng)講述中國(guó)故事四川篇章，塑造和展示四川良好形象。要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容形式，增強(qiáng)輿論傳播效果；要突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，開(kāi)展重大主題宣傳；要統(tǒng)籌各方力量，形成宣傳整體效應(yīng)。

九是切實(shí)加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。要把“幸福美麗新村（社區(qū)）文化院壩”建設(shè)作為加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的重要抓手；要特別重視基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。

三、全市宣傳思想文化工作會(huì)議

2月5日，全市宣傳思想文化工作會(huì)議在市委黨校召開(kāi)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳興國(guó)作重要講話，副市長(zhǎng)袁聞聰主持會(huì)議。陳興國(guó)指出，2014年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委宣傳 部的有力指導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線主動(dòng)作為、虛功實(shí)做，深化規(guī)律把握，突出價(jià)值引領(lǐng)，強(qiáng)化卓越導(dǎo)向，創(chuàng)新理念機(jī)制，久久為功、不懈推進(jìn)，取得了明顯進(jìn)步。從全市層面看，理論武裝扎實(shí)推進(jìn)，輿論引導(dǎo)卓有成效，媒體融合發(fā)展起步良好，文明創(chuàng)建常態(tài)化推進(jìn)，以文化人惠及廣大群眾。從區(qū)域看，各具特色，精彩紛呈。從行業(yè)看，提煉形成并深入踐行行業(yè)核心價(jià)值觀，各單位機(jī)關(guān)文化建設(shè)各具特色，價(jià)值引領(lǐng)、精神浸潤(rùn)和內(nèi)涵推動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。

陳興國(guó)指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面深入推進(jìn)依法治市開(kāi)啟新征程之年，是實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)目標(biāo)的決戰(zhàn)決勝之年，也是“十二五”規(guī)劃收官之年。全市宣傳思想工作要堅(jiān)持以總書(shū)記系列重要講話精神為主線，主動(dòng)作為、虛功實(shí)做，把握正確導(dǎo)向、堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、講好巴中故事、強(qiáng)化依法治理、奮力創(chuàng)新求進(jìn)，為巴中全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市、全面從嚴(yán)治黨提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

陳興國(guó)要求，要主動(dòng)適應(yīng)宣傳思想文化工作新常態(tài)。要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”，全面認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新常態(tài)，準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)全新輿論生態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)宣傳工作的資源和價(jià)值，服務(wù)大局，加強(qiáng)宣傳闡釋、提供輿論支持、營(yíng)造濃 厚氛圍、保障精神文化產(chǎn)品，推動(dòng)市委重大決策部署貫徹落實(shí)。陳興國(guó)強(qiáng)調(diào)，宣傳思想文化戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有智慧、有能力，更要有奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)，具有負(fù)責(zé)精神、時(shí)代本事、鮮活成果，先人一步、高人一籌，起好率先、示范、帶頭、帶動(dòng)作用。要提升能力素質(zhì)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化督查實(shí)效，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，成為令人信服的行家里手。“能力到極致、創(chuàng)意到無(wú)限”，以“人一之，我十之”的不懈努力，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，以優(yōu)美方式演奏好主旋律，為推動(dòng)巴中加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

四、貫徹落實(shí)建議意見(jiàn)

1.召開(kāi)全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市宣傳思想工作會(huì)議精神。（已召開(kāi)）

2.建議區(qū)委常委會(huì)近期聽(tīng)取全市宣傳思想工作會(huì)議精神匯報(bào)。

3.建議區(qū)委于近期召開(kāi)一次全區(qū)宣傳思想文化工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)思想文化工作作全面安排部署。

中共巴中市巴州區(qū)委宣傳部 2015年2月25日

第四篇：縣委關(guān)于思想文化宣傳建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告

20xx年，黨中央在十七屆四中全會(huì)上提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們知道，思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，宣傳思想文化工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也必須不斷提高科學(xué)化水平，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。而近年來(lái)，在省、州上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)，四十個(gè)行政村，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況

（一）宣傳文化管理隊(duì)伍。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務(wù)員管理辦法），外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人，在職干部，共5人。年齡在25歲至46歲之間，26歲至36歲的占40%，36-46歲的占60%；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%，大專學(xué)歷占70%，中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)短缺，沒(méi)有專門的辦公用房，外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。

（二）新聞傳媒專業(yè)人才。瑪曲縣廣播電影電視局，全局行政編制為8人，事業(yè)編制為20人?，F(xiàn)有職工29人，年齡在23-47歲之間，其中本科文化程度4人，大專以上文化程度的11人，中專文化程度5人。初級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱2人?，F(xiàn)有辦公用戶和機(jī)房建筑面積477平方米，其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米，磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米，固定資產(chǎn)174萬(wàn)元。下屬機(jī)構(gòu)包括縣有線電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)和無(wú)線電視轉(zhuǎn)播臺(tái)。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。現(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米，無(wú)演播室、材料庫(kù)房，廣播電視播出機(jī)房和值班室混用，廣播電視安全播出存在一定隱患。

（三）文化、文藝專業(yè)人才。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財(cái)務(wù)項(xiàng)目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書(shū)室、文博工作室、財(cái)務(wù)室；歌舞團(tuán)內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊(duì)、聲樂(lè)隊(duì)、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團(tuán)、財(cái)務(wù)室。

2、編制：文化體育局5人，文化館16人，歌舞團(tuán)33人。

3、人員構(gòu)成：總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人，26至35歲的20人，36至45歲的11人，46歲以上的7人。本科4人，大專13人，高中及中專22人，高中以下15人。副高職稱1人，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱24人。圖書(shū)管理人員7人，聲樂(lè)管理人員5人，作曲1人，編劇1人，舞蹈表演15人。文化體育方面，除了縣文化體育局和歌舞團(tuán)經(jīng)費(fèi)基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，縣文化館的經(jīng)費(fèi)顯得十分緊張，好多涉及到文化的搜集、整理等工作無(wú)法開(kāi)展。

二、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及成效

（一）加強(qiáng)教育，注重學(xué)習(xí)，隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)得到提高

在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想、兩個(gè)條列、兩個(gè)務(wù)必、先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。在廣大黨員干部中，不斷建立健全學(xué)習(xí)制度，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、單位支部學(xué)習(xí)會(huì)議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識(shí)講座等多種有效形式，使廣大黨員干部開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中，重點(diǎn)開(kāi)展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)踐，隊(duì)伍的工作水平得到提升

近年來(lái)，我們以提高隊(duì)伍操作到位、破解難題的能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，不斷提高廣大宣傳思想文化隊(duì)伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、多層次、多渠道地對(duì)宣傳思想文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)。近幾年來(lái)，我縣組織新聞理論與實(shí)踐講座3期，參培人員100余人次；文化人才培訓(xùn)班2期，參培人員80余人次。通過(guò)多種渠道，鼓勵(lì)干部和專業(yè)人員通過(guò)參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道，提高了個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會(huì)，邀請(qǐng)了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家，廣大文藝工作者始終堅(jiān)持“二為方向、雙百方針”，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文學(xué)作品，進(jìn)一步提高了瑪曲在外界的知名度。

（三）完善機(jī)制，注重培育，隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

近年來(lái)，宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，完善用人機(jī)制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才、引才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來(lái)。一是面向全社會(huì)招聘人才?？h廣電局面向社會(huì)公開(kāi)選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后，經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨練，已成為單位的骨干和“中堅(jiān)”力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實(shí)、理論水平較高、且有專業(yè)知識(shí)和管理水平的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）深化改革，注重實(shí)效，隊(duì)伍的工作潛能得到激活

全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊?，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。在圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，培養(yǎng)了一批堅(jiān)持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊(duì)伍，繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^、“三個(gè)代表”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，在全社會(huì)樹(shù)立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向，不斷深化人事制度改革，努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

（五）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識(shí)有所增強(qiáng)。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，尼瑪鎮(zhèn)、阿萬(wàn)倉(cāng)鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動(dòng)使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書(shū)、電視、光盤(pán)、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動(dòng)廳（室），縣城中心興建了格薩爾文化廣場(chǎng)，縣總工會(huì)開(kāi)設(shè)了1處文化活動(dòng)室?？h老齡委開(kāi)設(shè)了1處文化娛樂(lè)活動(dòng)室，為整合文化資源開(kāi)辟了一條創(chuàng)新之路?？h委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)（慶）日、配合縣委、縣政府的中心工作，組織了一定規(guī)模的文體活動(dòng)，如組織文藝演出、書(shū)畫(huà)攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實(shí)施的“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，活動(dòng)規(guī)模大，品味檔次高，文藝節(jié)目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎?？h委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場(chǎng)”等特色文化旅游品牌。通過(guò)政府投資，市場(chǎng)引導(dǎo)，將瑪曲賽馬大會(huì)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模，樹(shù)立了產(chǎn)業(yè)品牌?，斍愸R大會(huì)已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動(dòng)之一，使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚(yáng)。

三、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

我縣宣傳思想文化及隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但與國(guó)家、省、州對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比，差距很大，問(wèn)題不少，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)意識(shí)淡薄、甚至缺失，不能做到對(duì)牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能夠看得見(jiàn)，摸得著，體現(xiàn)政績(jī)明顯。長(zhǎng)期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)力抓不到點(diǎn)上，出不了成績(jī)。

（二）文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足

雖然，中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比，嚴(yán)重失衡。

（三）文化陣地建設(shè)滯后，村級(jí)文化設(shè)施基本處于空白

截止目前，全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)，已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)總數(shù)的33.3%。40個(gè)行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需求。

（四）基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，牧民對(duì)文化活動(dòng)方面的參與積極性不高

首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力；群眾的精神文化生活過(guò)于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地？不少干部群眾對(duì)此十分憂心。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識(shí)水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)動(dòng)不了牧民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（五）農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失，文化活動(dòng)后繼乏力

絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒(méi)有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有專門的文化干部，已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職，沒(méi)有專業(yè)的文化知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)?？傮w素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)能力不高，且大多身兼數(shù)職，工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對(duì)文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、接觸新事物，出外開(kāi)闊眼界的機(jī)會(huì)少之又少，在文化活動(dòng)的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費(fèi)支持、活動(dòng)場(chǎng)地等得不到落實(shí)，文化活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有發(fā)展后勁，基本處于停滯不前的狀態(tài)。

（六）隊(duì)伍素質(zhì)整體不高

1、“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來(lái)源比較雜，科班出身少，第一學(xué)歷大專以上的比例不高，大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的。

2、“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來(lái)的干部中，絕大多數(shù)沒(méi)有學(xué)過(guò)宣傳報(bào)道或文化管理方面的專業(yè)，只能是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來(lái)，一時(shí)無(wú)法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開(kāi)局面。

3、屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少，特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。

（七）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問(wèn)題比較突出，特別是高中級(jí)專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才，特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，就文化系統(tǒng)而言，有些專業(yè)如：戲劇人才、舞臺(tái)藝術(shù)人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書(shū)情報(bào)信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不少人僅停留在“技術(shù)性”層面，缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

（八）民間藝人缺少機(jī)制管理

近幾年來(lái)，民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民間藝人的作用、地位認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，沒(méi)有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，缺乏有效的管理。平時(shí)也沒(méi)有什么扶持的政策措施等。目前對(duì)民間藝人的管理處于無(wú)序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識(shí)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹(shù)立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會(huì)大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”的考核內(nèi)容，宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長(zhǎng)期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。

（二）重視培訓(xùn)

在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度，每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤，調(diào)動(dòng)各類人才學(xué)習(xí)的積極性，使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于15天。二是要注重實(shí)踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，舉辦好賽馬大會(huì)等特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才；重視在宣傳文化重點(diǎn)工作、重大課題項(xiàng)目中培養(yǎng)人才；采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長(zhǎng)才干；充分發(fā)揮有專業(yè)知識(shí)、懂行業(yè)管理人員的帶動(dòng)作用，通過(guò)對(duì)中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個(gè)性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會(huì)在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用，促使崗位成才；重視高等院校的優(yōu)勢(shì)，抓好專業(yè)化教學(xué)；重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)；重視培養(yǎng)民間文化人才，突出以師帶徒的方式，延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

（三）完善機(jī)制

一是要建立人才公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善目標(biāo)責(zé)任制考核，積極推進(jìn)干部交流，建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競(jìng)聘上崗，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評(píng)價(jià)體系，對(duì)宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績(jī)文化”評(píng)價(jià)，真正形成“重業(yè)績(jī)、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點(diǎn)文化項(xiàng)目的帶頭人實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制。對(duì)特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機(jī)制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實(shí)踐能力，拓寬基層干部的視野范圍；加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度，理順各級(jí)宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道，為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)開(kāi)展“三優(yōu)兩品牌”（優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才，品牌欄目、品牌活動(dòng)）評(píng)選活動(dòng)，對(duì)高學(xué)歷、高職稱、有專長(zhǎng)和優(yōu)秀工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要重視對(duì)民間文化藝人的有效管理，對(duì)優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，特別是對(duì)一些瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機(jī)制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的累積貢獻(xiàn)度等特點(diǎn)，實(shí)行具有宣傳文化人才特點(diǎn)的社會(huì)保障體系，完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會(huì)保障上地位平等、待遇公平。對(duì)學(xué)有所長(zhǎng)、貢獻(xiàn)卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費(fèi)，在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃?lì)機(jī)制。為吸引人才、使用人才、留住人才營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）加大投入

加大對(duì)宣傳文化人才建設(shè)的投入，從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度，深入報(bào)道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，擴(kuò)大影響，為吸引人才、使用人才、留住人才營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第五篇：宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

兵工社區(qū)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市宣傳等六部門關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)，現(xiàn)將我社區(qū)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）基層宣傳文化工作隊(duì)伍建設(shè)情況。

社區(qū)未配備宣傳文化工作人員。據(jù)了解，各社區(qū)專職文化人員并沒(méi)有專職從事文化工作，往往以各種名義被抽調(diào)到其他崗位兼職，其本職文化工作反被弱化。

（二）基層宣傳思想文化隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)投入情況。沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入到思想文化隊(duì)伍建設(shè)中。

（三）宣傳文化部門干部交流、實(shí)踐鍛煉、教育培訓(xùn)情況。近3年，宣傳文化部門無(wú)干部交流。

二、目前存在的問(wèn)題

一是人員編制太少，嚴(yán)重不適應(yīng)新形勢(shì)下宣傳思想文化工作需要。二是干部交流力度不夠，近三年從未輪崗交流或是提拔使用，有的已長(zhǎng)達(dá)十幾年既不提拔也不輪崗交流，七八年不輪崗的還不少。三是干部職級(jí)待遇解決較差。四是區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中心參公管理遲遲未落實(shí)。

三、對(duì)加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）配齊配強(qiáng)宣傳文化工作力量。增加宣傳部人員編制，配齊配強(qiáng)現(xiàn)有人員，新錄用的專職人員和交流進(jìn)入的人員，應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，配備時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持公開(kāi)招考或公開(kāi)選調(diào)。解決好宣傳文化干部職級(jí)待遇問(wèn)題。城鎮(zhèn)各社區(qū)配備1名專職宣傳干事，農(nóng)村各行政村要配備兼職的相應(yīng)人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)宣傳文化方面的工作，并給適當(dāng)?shù)拇觥?/p>

（二）加大干部交流和實(shí)踐鍛煉力度。采取多種途徑，加強(qiáng)宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。有計(jì)劃地選派縣級(jí)宣傳文化部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行多崗位實(shí)踐鍛煉。為他們提供更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，鍛煉能力的平臺(tái)，使宣傳思想工作始終充滿生機(jī)與活力。

（三）建立健全專業(yè)技術(shù)人才、民間文化人才，有突出貢獻(xiàn)的宣傳文化工作者的培養(yǎng)、管理及激勵(lì)機(jī)制。要通過(guò)3至5年時(shí)間，努力建立一支專兼結(jié)合，質(zhì)量較高，管理有序，充滿活力，與宣傳文化事業(yè)發(fā)展需要基本適應(yīng)的宣傳文化隊(duì)伍。探索建立宣傳文化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度和靈活多樣的分配激勵(lì)機(jī)制。建立民間文化人才和非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的文化人才庫(kù)，納入宣傳文化人才發(fā)展規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃，在人才政策和人才服務(wù)方面一視同仁、平等對(duì)待，吸收 他們參與重要文化項(xiàng)目和工程。建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的宣傳文化工作者，按照國(guó)家和省市、區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文化能人、民族民間文化傳承人等方面人才，按省市有關(guān)文件要求給予特殊補(bǔ)貼。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真做好宣傳文化干部培訓(xùn)，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道社區(qū)宣傳文化工作人員進(jìn)行普遍培訓(xùn)。按要求積極做好省市干部輪訓(xùn)，確保用三年左右時(shí)間分期分批將區(qū)級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化干部培訓(xùn)一遍。

（六）加大宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入。宣傳思想文化工作涉及到社會(huì)生活的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上面也要積極作為，增加宣傳思想文化工作經(jīng)費(fèi)，是順利開(kāi)展工作的基本保障。各級(jí)財(cái)政對(duì)宣傳思想工作的資金應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。除保障必要的辦公經(jīng)費(fèi)外，尤其是要加強(qiáng)對(duì)宣傳文化干部培訓(xùn)資金和基層文化站所建設(shè)的投入力度，并要隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年提高。在重大文化惠民工程規(guī)劃實(shí)施中要注意統(tǒng)籌人員配備，人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等，有條件時(shí)，可設(shè)立隊(duì)伍教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)工程等專項(xiàng)資金。省、市應(yīng)每半年對(duì)基層宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行督查，并納入綜合目標(biāo)考核。

2014年9月16日