第一篇：縣食藥監(jiān)局XX年工作總結(jié)

進(jìn)入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，深入實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷整頓和規(guī)范了全縣食品、藥品市場秩序，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

縣食藥監(jiān)局××××年工作總結(jié)

進(jìn)入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，深入實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷整頓和規(guī)范了全縣食品、藥品市場秩序，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、率先實(shí)現(xiàn)食品持牌，積級協(xié)調(diào)食品安全工作。在我局領(lǐng)導(dǎo)班子的積極努力下，在市局和縣委、縣政府的大力支持下，X月X日上午，市局XXX局長與縣政府XXX縣長為XX縣食品藥品監(jiān)督管理局揭牌，標(biāo)志著XX縣食品藥品監(jiān)督管理局組建成立，實(shí)現(xiàn)了全市第一家縣級局食品藥品監(jiān)督管理局持牌。為使我縣食品安全組織協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行，增強(qiáng)我局的綜合監(jiān)督的有效性，我局積極構(gòu)建食品安全綜合協(xié)調(diào)長效機(jī)制，起草并印發(fā)《XX縣各級人民政府及其職能部門食品安全責(zé)任和追究辦法》、《XX縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》，組織有關(guān)部門與縣政府簽訂《XX縣食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確各部門的相關(guān)責(zé)任。今年我局共組織節(jié)日食品安全聯(lián)合大檢查×次,組織有害“紅心鴨蛋”專項(xiàng)檢查×次，集中聯(lián)合檢查由縣電視臺跟蹤報道，形成我縣打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

二、大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法行為。

一是加大藥品市場整治力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。今年，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。在公安、工商等有關(guān)部門的密切配合下，全縣藥械市場秩序不斷規(guī)范有序，沒有發(fā)生一起群體性藥害事故。截至目前，共出動執(zhí)法人員××××人次，檢查經(jīng)營、使用單位×××家，端掉銷售假藥窩點(diǎn)一個，無證銷售醫(yī)療器械窩點(diǎn)一個，查處違法案件×××起。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械XX個品種，貨值金額X萬元，罰沒收入XX萬元。

二是大力深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。為進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，X月XX日，由縣政府組織召開了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直有關(guān)部門參加，會上傳達(dá)了《XX縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的通知》。為使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)取得實(shí)效，經(jīng)過精心籌備和周密組織，我局大力開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)培訓(xùn)工作，在X月下旬分四期，對全縣農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員進(jìn)行培訓(xùn)，這次共培訓(xùn)農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員XXX人。為把這次培訓(xùn)工作做實(shí)做細(xì)，局領(lǐng)導(dǎo)及時與縣政府主管副縣長進(jìn)行了溝通，取得了縣政府的大力支持，XXX副縣長在第一期培訓(xùn)班開班時到會并講話。這次培訓(xùn)的內(nèi)容主要有藥品和醫(yī)療器械基本知識、藥械法律法規(guī)等，通過培訓(xùn)，廣大農(nóng)村協(xié)管員和信息員對藥品和醫(yī)療器械基本知識和相關(guān)法律法規(guī)有了充分的了解，為充分發(fā)揮藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的作用打下了基礎(chǔ)。(請登陸http://004km.cn/文秘資源秘書網(wǎng)）

三是嚴(yán)格實(shí)行藥品分類管理。為進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)的經(jīng)營行為，根據(jù)省局《關(guān)于進(jìn)一步做好全省藥品流通領(lǐng)域處方藥與非處方藥分類管理實(shí)施工作的通知》，組織開展了藥品經(jīng)營企業(yè)藥學(xué)從業(yè)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)了處方藥與非處方藥分類管理的相關(guān)知識，隨后進(jìn)行了全縣藥品分類管理專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好這項(xiàng)檢查活動，我們把《藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品名單》和《按處方藥管理的藥品名單》印發(fā)給全縣各藥品經(jīng)營企業(yè)，要求各藥品零售企業(yè)對照要求進(jìn)行自查。×月中、下旬組織兩個檢查組對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了分類管理專項(xiàng)檢查。

四是認(rèn)真做好藥品抽驗(yàn)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術(shù)優(yōu)勢，為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)技術(shù)支持。在監(jiān)管執(zhí)法工作中堅持稽查執(zhí)法工作與日常藥品抽驗(yàn)相結(jié)合，加大對質(zhì)量可疑藥品針對性抽驗(yàn)力度。目前，共抽驗(yàn)送檢藥品××批，已檢出不合格藥品××批，不合格率××%。

五是規(guī)范藥品發(fā)票、清單及中藥飲片購銷管理。為使規(guī)范藥品購銷發(fā)票和中藥飲片工作落到實(shí)處，安排召開了全縣整頓和規(guī)范藥械市場秩序會議，共有××個藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加會議，并特邀市局市場科、縣衛(wèi)生局、縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會并講話，副局長XXX為藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)細(xì)致講解省局對藥品購銷發(fā)票、清單及中藥飲片購銷管理的詳細(xì)規(guī)定，為規(guī)范我縣藥品購銷秩序打下了良好的基礎(chǔ)?！猎路?，我局開展藥品購銷發(fā)票專項(xiàng)檢查，對購銷藥品無正式發(fā)票及清單的，一律采取查封扣押等行政強(qiáng)制措施，經(jīng)調(diào)查屬于非法渠道進(jìn)貨的，依法給予行政處罰，此項(xiàng)工作進(jìn)一步促進(jìn)了我縣藥品市場的規(guī)范運(yùn)行。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

首先，組織黨員深入開展學(xué)習(xí)黨章教育，把學(xué)習(xí)黨章與開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識。第二，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。全局上下形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。第三，切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。根據(jù)中央、和省、市局統(tǒng)一部署，積極開展法律、法規(guī)和職業(yè)道德等方面的教育，通過學(xué)習(xí)教育使干部職工充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫感。同時，針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商

四、加大信息宣傳力度，樹立食品藥品監(jiān)管新形象。

今年我局通過各種形式努力加大宣傳力度，擴(kuò)大社會影響力。充分利市縣新聞媒體及時報道我局的典型假藥案、工作動態(tài)等，特別是X月下旬食品藥品監(jiān)督管理局掛牌以來，我局抓住掛牌的時機(jī)，發(fā)動了食品藥品監(jiān)管全方面的宣傳，主要做了四項(xiàng)工作：一是在揭牌當(dāng)天，除邀請市縣各位領(lǐng)導(dǎo)外，還請部分藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加，使相關(guān)單位及時地了解到相關(guān)情況；二是印制了關(guān)于XX縣食品藥品監(jiān)督管理組建情況及職能介紹的宣傳材料，在揭牌當(dāng)天發(fā)放；三是邀請縣電視臺、市日報社及縣宣傳部記者參加，通過新聞媒體對揭牌情況予以及時詳細(xì)報道；四是在×月中旬委托縣郵政專遞廣告中刊發(fā)專題×萬份，借助郵政網(wǎng)絡(luò)在全縣范圍內(nèi)發(fā)放。今年，我局共報送市局信息××篇，縣委、政府××篇，在市局《工作簡報》刊發(fā)××篇，在縣電視臺報道××次，在市電視臺報道×次。通過以上各種宣傳形式，在社會上初步形成了人人關(guān)注食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍。

新的一年已經(jīng)開始，我們要在市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)成績，改正不足，繼續(xù)加大對食品、藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管力度，切實(shí)保障全縣人民群眾飲食用藥安全，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高依法行政工作水平，在全社會樹立起良好的藥品監(jiān)督執(zhí)法形象，為我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾用藥安全有效做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：縣食藥監(jiān)局XX年工作總結(jié)

進(jìn)入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，深入實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷整頓和規(guī)范了全縣食品、藥品市場秩序，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

縣食藥監(jiān)局××××年工作總結(jié)

進(jìn)入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，深入實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷整頓和規(guī)范了全縣食品、藥品市場秩序，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、率先實(shí)現(xiàn)食品持牌，積級協(xié)調(diào)食品安全工作。在我局領(lǐng)導(dǎo)班子的積極努力下，在市局和縣委、縣政府的大力支持下，x月x日上午，市局xxx局長與縣政府xxx縣長為xx縣食品藥品監(jiān)督管理局揭牌，標(biāo)志著xx縣食品藥品監(jiān)督管理局組建成立，實(shí)現(xiàn)了全市第一家縣級局食品藥品監(jiān)督管理局持牌。為使我縣食品安全組織協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行，增強(qiáng)我局的綜合監(jiān)督的有效性，我局積極構(gòu)建食品安全綜合協(xié)調(diào)長效機(jī)制，起草并印發(fā)《xx縣各級人民政府及其職能部門食品安全責(zé)任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》，組織有關(guān)部門與縣政府簽訂《xx縣食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確各部門的相關(guān)責(zé)任。今年我局共組織節(jié)日食品安全聯(lián)合大檢查×次,組織有害“紅心鴨蛋”專項(xiàng)檢查×次，集中聯(lián)合檢查由縣電視臺跟蹤報道，形成我縣打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

二、大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法行為。

一是加大藥品市場整治力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。今年，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。在公安、工商等有關(guān)部門的密切配合下，全縣藥械市場秩序不斷規(guī)范有序，沒有發(fā)生一起群體性藥害事故。截至目前，共出動執(zhí)法人員××××人次，檢查經(jīng)營、使用單位×××家，端掉銷售假藥窩點(diǎn)一個，無證銷售醫(yī)療器械窩點(diǎn)一個，查處違法案件×××起。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械xx個品種，貨值金額x萬元，罰沒收入xx萬元。

二是大力深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。為進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，x月xx日，由縣政府組織召開了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直有關(guān)部門參加，會上傳達(dá)了《xx縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的通知》。為使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)取得實(shí)效，經(jīng)過精心籌備和周密組織，我局大力開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)培訓(xùn)工作，在x月下旬分四期，對全縣農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員進(jìn)行培訓(xùn)，這次共培訓(xùn)農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員xxx人。為把這次培訓(xùn)工作做實(shí)做細(xì)，局領(lǐng)導(dǎo)及時與縣政府主管副縣長進(jìn)行了溝通，取得了縣政府的大力支持，xxx副縣長在第一期培訓(xùn)班開班時到會并講話。這次培訓(xùn)的內(nèi)容主要有藥品和醫(yī)療器械基本知識、藥械法律法規(guī)等，通過培訓(xùn)，廣大農(nóng)村協(xié)管員和信息員對藥品和醫(yī)療器械基本知識和相關(guān)法律法規(guī)有了充分的了解，為充分發(fā)揮藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的作用打下了基礎(chǔ)。(請登陸http:///文秘資源秘書網(wǎng)）

三是嚴(yán)格實(shí)行藥品分類管理。為進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)的經(jīng)營行為，根據(jù)省局《關(guān)于進(jìn)一步做好全省藥品流通領(lǐng)域處方藥與非處方藥分類管理實(shí)施工作的通知》，組織開展了藥品經(jīng)營企業(yè)藥學(xué)從業(yè)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)了處方藥與非處方藥分類管理的相關(guān)知識，隨后進(jìn)行了全縣藥品分類管理專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好這項(xiàng)檢查活動，我們把《藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品名單》和《按處方藥管理的藥品名單》印發(fā)給全縣各藥品經(jīng)營企業(yè)，要求各藥品零售企業(yè)對照要求進(jìn)行自查?！猎轮?、下旬組織兩個檢查組對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了分類管理專項(xiàng)檢查。

四是認(rèn)真做好藥品抽驗(yàn)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術(shù)優(yōu)勢，為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)技術(shù)支持。在監(jiān)管執(zhí)法工作中堅持稽查執(zhí)法工作與日常藥品抽驗(yàn)相結(jié)合，加大對質(zhì)量可疑藥品針對性抽驗(yàn)力度。目前，共抽驗(yàn)送檢藥品××批，已檢出不合格藥品××批，不合格率××%。

五是規(guī)范藥品發(fā)票、清單及中藥飲片購銷管理。為使規(guī)范藥品購銷發(fā)票和中藥飲片工作落到實(shí)處，安排召開了全縣整頓和規(guī)范藥械市場秩序會議，共有××個藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加會議，并特邀市局市場科、縣衛(wèi)生局、縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會并講話，副局長xxx為藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)細(xì)致講解省局對藥品購銷發(fā)票、清單及中藥飲片購銷管理的詳細(xì)規(guī)定，為規(guī)范我縣藥品購銷秩序打下了良好的基礎(chǔ)。×月份，我局開展藥品購銷發(fā)票專項(xiàng)檢查，對購銷藥品無正式發(fā)票及清單的，一律采取查封扣押等行政強(qiáng)制措施，經(jīng)調(diào)查屬于非法渠道進(jìn)貨的，依法給予行政處罰，此項(xiàng)工作進(jìn)一步促進(jìn)了我縣藥品市場的規(guī)范運(yùn)行。

第三篇：食藥監(jiān)局年終工作總結(jié)

食藥監(jiān)局年終工作總結(jié)

一、食品藥品監(jiān)管工作完成情況

我們在國家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管理念，深入實(shí)施食品藥品安全源頭控制手段，扎實(shí)開展食品藥品安全風(fēng)險排查和大整治百日行動，不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)全市餐飲保化監(jiān)管職能的平穩(wěn)過渡，較好地完成了今年各項(xiàng)工作。

(一)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作順利完成。市縣兩級機(jī)構(gòu)改革于5月全面完成，新增各類編制344名，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級監(jiān)管機(jī)構(gòu)49個，監(jiān)管力量得到充實(shí);舉行全市系統(tǒng)執(zhí)法服裝的著裝儀式，為正式履行餐飲服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督提供了有力的保障。下半年，根據(jù)省政府通知意見，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，向市編委提出市食安辦實(shí)體化設(shè)置建議，并已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)食品安全大整治百日行動取得顯著成果。按照省政府的統(tǒng)一部署，全市開展了食品安全大整治百日行動。市政府高度重視，成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了16項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。百日行動期間，全市共建立責(zé)任網(wǎng)格數(shù)11630個，查處各類違法行為1012起，責(zé)令整改2807家，取締無證無照419家，罰沒款534萬元，涉及總貨值198萬元;刑事立案56起，搗毀窩點(diǎn)53個，打掉團(tuán)伙19個，扣押涉案食品1.48噸，其中行政部門移送案件23起，抓獲犯罪嫌疑人員185名。省政府提出的6個100%目標(biāo)圓滿完成。一年來，食安辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，推進(jìn)市委確定的“食品監(jiān)管體制建設(shè)創(chuàng)新”社會管理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，配合做好三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查活動，主動走訪各成員單位，協(xié)調(diào)推進(jìn)市政府確定的食品安全定量檢測42000批次的民生實(shí)事項(xiàng)目，全年完成檢驗(yàn)53715批次，完成比例127.9%。(三)餐飲?；O(jiān)管職能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。積極探索適合XX市情的餐飲監(jiān)管工作新路子，提出了“適應(yīng)需求、疏堵結(jié)合、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、齊抓共管”的工作思路;研究“三定”方案職責(zé)表述和餐飲監(jiān)管事權(quán)劃分，對市縣兩級職責(zé)作了進(jìn)一步明確，特別對“兩大一重”餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任重新作了界定。在餐飲單位推行量化分級管理和等級公示制度，推廣餐飲行業(yè)片區(qū)自主管理、“放心早餐”、“透明廚房”、“餐飲單位自制飲品公示”、餐飲公共服務(wù)操作系統(tǒng)和食品溯源系統(tǒng)等工作載體。開展“321示范創(chuàng)建”活動，全市已創(chuàng)建餐飲示范街5條，示范店39家，XX區(qū)被推薦候選創(chuàng)建國家級示XX縣(市)區(qū)。組織開展學(xué)校餐飲、旅游景區(qū)及周邊餐飲安全專項(xiàng)整治、打擊違法加工銷售織紋螺河豚魚專項(xiàng)整治等，整改無證餐飲單位4500余家，取締426家。完成“兩大一重”餐飲保障任務(wù)54起。

(四)藥械市場秩序繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。積極推進(jìn)新版gmp實(shí)施工作，全面完成轄區(qū)18家原料藥、制劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，檢查覆蓋面100%。全市共組織實(shí)施藥品批發(fā)企業(yè)各種形式的監(jiān)督檢查197家次,藥品零售3776家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)3206家次;完成藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)gsp跟蹤檢查20家;完成藥品零售企業(yè)gsp專項(xiàng)檢查403家，藥品零售企業(yè)gsp跟蹤檢查300家。對全市182家二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，37家無菌、植入性生產(chǎn)企業(yè)，111家無菌和植入器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，覆蓋面達(dá)到100%;對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高風(fēng)險醫(yī)療器械使用情況開展排查。完成藥品檢驗(yàn)2315批次，上報藥品不良反應(yīng)報告8954例，醫(yī)療器械不良事件報告755例，均超過計劃任務(wù)數(shù)。(五)查辦案件力度明顯加大。全年共檢查各類單位65005家次;受理各類舉報投訴及咨詢9372件;查處各類違法藥械保健食品廣告98件，其中移送工商部門處理的67件，行政告誡31件;藥械及餐飲案件立案共1112件，結(jié)案979件，移送公安8件，沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營各類貨值金額108.9萬元，罰沒款總計1544萬元(其中稽查支隊罰沒款457.51萬元)，罰沒款和移送案件數(shù)均為歷年之最，并實(shí)現(xiàn)全市?；讣傲阃黄啤?。(六)監(jiān)管能力和基層基礎(chǔ)工作有新的加強(qiáng)。深入開展示范創(chuàng)建工作，全市藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建通過縣級以上驗(yàn)收的有140個，占全市152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的92.1%，其中XX區(qū)、XX區(qū)通過省級藥品安全示范區(qū)的驗(yàn)收，XX市通過首批國家級藥品安全示范市的驗(yàn)收;全市建成國家級食品安全示XX縣1個，省級食品安全示XX縣7個，市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)70個，同時一批縣級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(居)、示范企業(yè)也相繼創(chuàng)建。做好應(yīng)急處置工作，全力處置“問題膠囊”事件;在省局直接指導(dǎo)幫助下，妥善處理了鄞州浙貝母硫磺熏蒸事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

(七)保民生促發(fā)展活動深入扎實(shí)。開展“三思三創(chuàng)”和“進(jìn)村入企”活動，提出“監(jiān)管有力、指導(dǎo)有理、支持有度”的監(jiān)管思路，先后到50多家食品、藥品、醫(yī)療器械企業(yè)走訪調(diào)研，組織開展食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月等活動，利用全市各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的600多個led全天候滾動播放市局的職能專題宣傳片，在全市所有社區(qū)(行政村)宣傳欄上張貼食品藥品安全知識掛圖5萬多份，印發(fā)海報29000張，組織監(jiān)管人員和藥學(xué)服務(wù)志愿者開展食品藥品安全講座60多場(全大市)，向居民發(fā)放食品藥品安全手冊20多萬份，回收過期報廢藥品2萬多盒(瓶、粒)，向人大代表、政協(xié)委員等寄送食品藥品宣傳冊3000多份;11月起局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入32個社區(qū)向市民宣講食品藥品安全知識，面對面聽取意見建議。辦理行政審批許可事項(xiàng)12196件(市本級2135件)，辦理時限提速70%以上，結(jié)提前辦結(jié)率繼續(xù)保持100%，窗口人員吳鵬被市委表彰為“優(yōu)秀黨員”。

(八)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)深化。加強(qiáng)干部選拔工作和輪崗交流工作力度，逐步調(diào)整業(yè)務(wù)處室的年齡和知識結(jié)構(gòu)，先后推出并任用7名中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、8個非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，中層副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位選拔首次擴(kuò)大到稽查支隊。機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員1名，稽查支隊公開招錄公務(wù)員3名，藥檢所公開招聘專業(yè)人員4名，并引進(jìn)一名專門人才擔(dān)任副所長。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后組織各條線赴香港、上海、天津、重慶、貴州、深圳及杭州、溫州、嘉興、湖州等地考察交流，5月舉辦新進(jìn)系統(tǒng)人員培訓(xùn)班，10月邀請兩名國內(nèi)知名專家為全市系統(tǒng)近500人作專題講座，全年系統(tǒng)接受培訓(xùn)1000多人次。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政責(zé)任承諾規(guī)定的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入開展反腐倡廉主題教育和“五個一”集中教育月活動，邀請市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為系統(tǒng)黨員上反腐倡廉專題黨課，鞏固了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成果。首次開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)民意調(diào)查活動，聘請社會監(jiān)督員200余名。

二、2013年食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)構(gòu)建全社會齊抓共管的監(jiān)管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分發(fā)動社會組織參與食品藥品安全工作。加強(qiáng)與人大、政協(xié)、咨詢委等機(jī)構(gòu)和部門的溝通合作，通過他們的聲音，反映監(jiān)管工作存在的困難，爭取良好的政策環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，重視、支持協(xié)會發(fā)揮作用。二是繼續(xù)加大宣傳教育力度。加強(qiáng)食品安全科普宣教，辦好《寧波食品藥品安全指南》專刊，深入開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”活動，繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村宣傳覆蓋面;加強(qiáng)與新聞媒體單位的合作，運(yùn)用好局政務(wù)網(wǎng)站、官方微博等平臺，為監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。三是重視社會監(jiān)督員隊伍建設(shè)，做好舉報投訴受理工作，兌現(xiàn)舉報獎勵制度，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑。(二)保持整治和打擊高壓態(tài)勢，從嚴(yán)防范食品藥品流通市場安全風(fēng)險。寧波作為食品藥品輸入型城市，安全風(fēng)險主要體現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)，我們這幾年查處的大案、要案也主要集中在經(jīng)營企業(yè)或使用單位，流通市場必須是我們監(jiān)管和打擊的重點(diǎn)領(lǐng)域。一是要繼續(xù)開展市場專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、保健食品違法添加化學(xué)藥物、餐飲環(huán)節(jié)濫用食品添加劑、違法發(fā)布食品藥品廣告欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為，打擊地下銷售“黑窩點(diǎn)”，以整治促規(guī)范。二是要繼續(xù)查辦大案要案。調(diào)動全社會舉報制假售假線索的積極性;通過媒體曝光一批制假售假的大案要案，讓廣大群眾了解、關(guān)心、支持查辦制假售假大案要案工作，形成震懾違法犯罪分子的強(qiáng)大聲勢。三是要繼續(xù)完善多部門聯(lián)合打假工作機(jī)制，特別是加強(qiáng)與公安、司法部門的合作，形成打假合力。四是要把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來，通過日常監(jiān)管完善長效機(jī)制，鞏固集中整治成果。

(三)深化餐飲監(jiān)管工作規(guī)律研究，探索適合XX市情的餐飲監(jiān)管工作機(jī)制。按照“適應(yīng)需求、疏堵結(jié)合、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、齊抓共管”的餐飲監(jiān)管工作思路，區(qū)分不同監(jiān)管類型，突出學(xué)校單位食堂等監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)防重大餐飲環(huán)節(jié)食品安全事件的發(fā)生。一是加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)。深化網(wǎng)格化三級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè);完善公共服務(wù)系統(tǒng)和食品安全溯源系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)透明廚房的安裝應(yīng)用，提高監(jiān)管效率。二是落實(shí)餐飲安全主體責(zé)任。繼續(xù)推行餐飲安全公開承諾、約談制度，督促餐館企業(yè)落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，建立健全人員培訓(xùn)、健康管理和食品安全管理員等制度，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，強(qiáng)化食品原料的追蹤溯源，嚴(yán)格落實(shí)餐飲安全主體責(zé)任。三是開展餐飲服務(wù)單位信用體系建設(shè)。開展餐飲服務(wù)食品安全信用等級評定和公示，建立實(shí)行餐飲安全“黑名單”制度，以信息化監(jiān)管為手段，實(shí)行餐飲安全監(jiān)管信息的實(shí)時錄入、全程監(jiān)控，及時公示動態(tài)信息。四是開展餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點(diǎn)，繼續(xù)深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理;認(rèn)真做好節(jié)假日等重點(diǎn)時段的整治工作，切實(shí)抓好學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)單位和建筑工地食堂等專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為。堅決取締不具備餐飲安全基本條件、存在嚴(yán)重隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。

(四)樹立監(jiān)管與服務(wù)融合的理念，促進(jìn)食品藥品制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展。監(jiān)管和服務(wù)是辯證統(tǒng)一的，根本目的都是維護(hù)市場秩序，圍繞提升我市食品藥品和醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)信譽(yù)度和產(chǎn)品競爭力，根據(jù)企業(yè)內(nèi)在需求，借助系統(tǒng)監(jiān)管職能和寬廣人脈，一手抓監(jiān)管，一手抓發(fā)展，一手抓幫扶，寓服務(wù)于監(jiān)管中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。既有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范快速發(fā)展的目標(biāo)，又有助于監(jiān)管方能和被監(jiān)管方之間信息互通、氣氛融洽，朝著更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)這一方向和目標(biāo)，合力解決發(fā)展中的瓶頸問題，合力解決監(jiān)管中的難點(diǎn)問題。一是進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管工作方法。優(yōu)化審評和檢測流程，縮短審批時間，提高工作效率，能簡化則簡化，能提前則提前;認(rèn)證檢查、日常監(jiān)管中不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是建立優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。推進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，設(shè)想選擇部分縣市進(jìn)行提高準(zhǔn)入門檻的試點(diǎn)。通過加快推進(jìn)實(shí)施新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等，引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)水平和科技創(chuàng)新能力;結(jié)合日常監(jiān)管、案件查處、抽檢合格等情況，對企業(yè)進(jìn)行綜合信用評定，實(shí)施分類監(jiān)管，逐步淘汰一批落后產(chǎn)業(yè)。三是根據(jù)需求，有序開展送服務(wù)進(jìn)行業(yè)、進(jìn)企業(yè)。四是要提高制造產(chǎn)業(yè)風(fēng)險管理和風(fēng)險控制能力。落實(shí)企業(yè)作為食品藥品安全的第一責(zé)任人的責(zé)任，把食品藥品產(chǎn)業(yè)利益與風(fēng)險責(zé)任一致起來，指導(dǎo)督促企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險，形成產(chǎn)品質(zhì)量和責(zé)任主體追溯鏈條。

(五)加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造廉潔高效的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。我們要按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，在局機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。一是狠抓工作落實(shí)。要務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，多查找工作中存在的不足，對遇到的監(jiān)管難題不回避，不推諉，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng);各項(xiàng)決策、規(guī)劃和工作任務(wù)要真正“落地”，創(chuàng)新的工作思路、機(jī)制和載體要行得通，能復(fù)制，有效果，不唱高調(diào)，不說過頭話，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在體會到我們的監(jiān)管工作成果。二是要加強(qiáng)干部隊伍管理教育。實(shí)行科學(xué)公正的績效考評機(jī)制，讓想干事、能干事的干部能夠脫穎而出;完善教育培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)組織集中培訓(xùn)和赴先進(jìn)地區(qū)、單位交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件提高干部履職的能力，指導(dǎo)督促新提拔作用干部盡快掌握崗位技能要求;關(guān)心干部生活，建立機(jī)關(guān)干部職工思想動態(tài)分析機(jī)制，經(jīng)常性、針對性地開展談心溝通，幫助解決實(shí)際困難，倡導(dǎo)包容和諧、嚴(yán)于律己，營造風(fēng)正氣順的內(nèi)部氛圍。三是要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育和廉政風(fēng)險排查，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索機(jī)構(gòu)改革后的反腐倡廉建設(shè)管理新體制，以電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為載體，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制，促進(jìn)“科技防腐、科技促廉”。

在此基礎(chǔ)上，2013年要突出抓好以下十件事：

1、推進(jìn)食安辦設(shè)置實(shí)體化相關(guān)工作。要及早謀劃食安辦實(shí)體化后的內(nèi)部設(shè)置、運(yùn)作規(guī)程、工作體系等，理順與食安辦各成員單位的食品安全監(jiān)管職責(zé)，為新食安辦履行職能開好頭，起好步，打下良好基礎(chǔ)。

2、提高食品檢驗(yàn)檢測信息發(fā)布和應(yīng)用能力。加強(qiáng)與香港等地及高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的交流合作，擴(kuò)大檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用，通過媒體、宣傳冊等發(fā)布、季度食品安全報告，為公眾食品消費(fèi)安全提供預(yù)警信息。

3、推進(jìn)餐飲服務(wù)單位等級公示，實(shí)行開展百萬學(xué)生飲食安全工程。完成首次餐飲服務(wù)食品安全等級評定，對所有持證餐飲服務(wù)單位實(shí)行分級、分類管理。繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)，爭創(chuàng)國家級、省級示XX縣和示范街。開展學(xué)校食堂餐飲、學(xué)校周邊小餐飲、學(xué)生小飯桌的安全風(fēng)險隱患排查和專項(xiàng)治理工作，全面推進(jìn)百萬學(xué)生飲食安全工程。

4、采取一系列措施助推醫(yī)療器械制造規(guī)范業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)化日常監(jiān)管、審批許可工作程序，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量安全規(guī)范，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難。借助監(jiān)管優(yōu)勢搭建服務(wù)平臺，為企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)理念和技術(shù)、規(guī)模企業(yè)上市、企業(yè)間交流與合作等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。向有關(guān)部門提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可行性論證，做好前期規(guī)劃。

5、深化食品藥品安全示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動。鞏固示范建設(shè)成果，進(jìn)一步落實(shí)地方政府食品藥品安全責(zé)任，增強(qiáng)基層組織對食品藥品安全管理工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑基層食品藥品安全防線。

6、建立食品(餐飲)風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制。完善食品溯源系統(tǒng)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理工作;加大信息公開和風(fēng)險交流力度，通過媒體專欄、風(fēng)險交流大講堂、宣傳刊物、預(yù)警提醒短信等多種形式拓展食品藥品宣傳渠道，提高公眾飲食用藥安全意識。

7、啟動三年創(chuàng)建口岸藥檢所工程。進(jìn)一步明確市藥檢所今后幾年的發(fā)展方向、工作定位和工作目標(biāo)，制定市藥檢所今后三年的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計劃，積極爭取人員編制，拓展檢測業(yè)務(wù)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理，不斷提高檢測能力和科研水平，為申報口岸所奠定基礎(chǔ)。

8、加快推進(jìn)信息化工作品質(zhì)提升。結(jié)合餐飲監(jiān)管“透明廚房”推廣工作，延伸信息化在食品藥品監(jiān)管應(yīng)用中廣度。

9、加強(qiáng)干部鍛煉與培養(yǎng)。拓寬干部掛職鍛煉的渠道，優(yōu)化隊伍的年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，多崗輪動，充實(shí)有專業(yè)背景的年輕干部到關(guān)鍵崗位。

10、加強(qiáng)監(jiān)管工作理論研究，不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)、新的特色。

第四篇：食藥監(jiān)局十一五工作總結(jié)

開遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局 “十一五”期間工作總結(jié)

市政府辦：

2006年到2010年，是我市食品藥品監(jiān)管工作不平凡的五年，是艱苦創(chuàng)業(yè)，凝聚人心，打造隊伍，加快發(fā)展的五年，也是創(chuàng)新思路，積淀經(jīng)驗(yàn)的五年。五年來，在州局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的關(guān)心支持下，我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以保障人民群眾飲食用藥安全，維護(hù)社會安定和諧，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，深化改革，更新觀念，積極探索，真抓實(shí)干，結(jié)合開遠(yuǎn)實(shí)際，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)政務(wù)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，積極探索建立食品藥品監(jiān)管工作新機(jī)制，全面規(guī)范藥械市場秩序，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，妥善處置各種突發(fā)事件，深入實(shí)施食品藥品放心工程，有力保證了人民群眾飲食用藥安全，開創(chuàng)了我市食品藥品監(jiān)管新局面，圓滿完成“十一五”期間的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、2006年－2010年工作情況

（一）不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力 事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。5年來，我局以提高隊伍綜合素質(zhì)為核心，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)管理、加強(qiáng)文化宣傳建設(shè)的“六加強(qiáng)”，不斷加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力使隊伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌，為開遠(yuǎn)食品藥品監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終堅持民主集中制原則，重要工作部署、重大經(jīng)費(fèi)開支、人事任免等重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定并有記錄；堅持各項(xiàng)會議制度，黨組會、局長辦公會、局務(wù)會會議健全規(guī)范；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加黨組民主生活會；班子成員加強(qiáng)調(diào)研，針對自己分管的工作，聯(lián)系轄區(qū)實(shí)際實(shí)際，每年進(jìn)行1至2次調(diào)研并形成調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供依據(jù)。

二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。每年均制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和全局干部職工學(xué)習(xí)計劃，確立了“政治理論深學(xué)，業(yè)務(wù)理論精學(xué)，文化知識勤學(xué)”的原則，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性，用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)際工作，用實(shí)際工作帶動理論學(xué)習(xí)。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，在廉政教育中注重實(shí)效，做到 “時間、內(nèi)容、人員、效果”四落實(shí)。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與監(jiān)管工作同時安排，同時落實(shí)，同時考核。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及各項(xiàng)措施的落實(shí)，開展經(jīng)常性和集中性的警示教育、紀(jì)律教育及誠信教育；大力弘揚(yáng)先進(jìn)，全面推行政務(wù)公開，加強(qiáng)對財務(wù)、人事工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督；把紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作融人到執(zhí)法活動全過程中去，有力地推動了作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性、主動性，成立至今，從未發(fā)生任何違法亂紀(jì)、貪污腐敗的案件。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成用齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的工作局面。認(rèn)真貫徹落實(shí) “四項(xiàng)制度”，提高機(jī)關(guān)工作透明度，擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使“問政于民、問需于民、問計于民”得到貫徹落實(shí)，積極接受為群眾咨詢，暢通信訪渠道，形成全社會關(guān)心、參與食品藥品安全工作的局面。同時進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政。開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動，緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高依法行政的能力。

五是加強(qiáng)政務(wù)管理。建立健全各項(xiàng)管理制度，編制了《開遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局管理制度》并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，通過制度管理規(guī)范各項(xiàng)工作，以制度保證各項(xiàng)工作的科學(xué)決策，正確落實(shí)。規(guī)范固定資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍收取相關(guān)費(fèi)用，并足額及時上繳國庫。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)人員持證上崗和“收支兩條線”?？顚Ｓ玫囊?guī)定。

六是加強(qiáng)文化建設(shè)。認(rèn)真及時進(jìn)行信息采編和報送工作，并印發(fā)《開遠(yuǎn)食品藥品監(jiān)管》、《藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管信息》、《開遠(yuǎn)市食品安全簡報》等，主動及時宣傳和報道我市食品藥品監(jiān)管工作情況。同時加大食品藥品安全宣傳力度，積極組織開展宣傳活動。利用 “3.15”、“三下鄉(xiāng)”、元旦、春節(jié)、“3.15”及“五一”等設(shè)立宣傳咨詢站，認(rèn)真組織開展宣傳活動，并不斷豐富宣傳載體，以咨詢、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等多種形式開展食品藥品安全知識和法律法規(guī)的宣傳。僅2010年就累計出動宣傳人員120余人次，發(fā)放宣傳材料30000余份，接待群眾咨詢1000余人次，制作宣傳展板2塊，張貼懸掛宣傳標(biāo)語15幅。通過使深入廣泛的開展多種形式的宣傳，有效樹立了食藥監(jiān)局在人民群眾心目中的良好形象，營造了良好的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。

（二）強(qiáng)化藥械監(jiān)管工作，規(guī)范藥械市場秩序

1、藥械市場規(guī)范有序

2006年以來，我局藥械監(jiān)管工作緊緊圍繞“確保公眾飲食用藥安全”的目標(biāo)，以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，建立了多部門聯(lián)動機(jī)制、藥品信息通報制度、藥品信息通報制度和案件查辦等多項(xiàng)制度，全面推進(jìn)藥品分類管理，建立并完善了處方藥和非處方藥管理制度，將專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，打擊制售假劣藥品等犯罪行為，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)特殊藥品和醫(yī)院制劑管理。深入實(shí)施了藥品放心工程，人民群眾的合法知情權(quán)和安全用藥權(quán)得到有效維護(hù)，藥品、醫(yī)療器械的安全性、有效性和質(zhì)量可控性進(jìn)一步提高，人民群眾用藥安全得到了保障。一是強(qiáng)化日常和專項(xiàng)監(jiān)管，整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力。堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，強(qiáng)化經(jīng)營者的質(zhì)量意識和自律意識，堅決打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。集中部署開展專項(xiàng)檢查，結(jié)合稽查通知、群眾舉報等對可疑藥品及違法違規(guī)行為進(jìn)行逐一排查，切實(shí)保障藥械質(zhì)量。

二是著力提高全市藥械從業(yè)人員素質(zhì)，每年均對全市藥械從業(yè)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，全面提高藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì)。并大力實(shí)行州外業(yè)務(wù)員備案和藥械廣告?zhèn)浒?，有杜絕了假劣藥品違法宣傳和銷售的行為。

三是加大藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（不良事件）和藥物濫用的監(jiān)測力度，提高監(jiān)測報告質(zhì)量水平。重點(diǎn)加大對中藥注射劑、疫苗等重點(diǎn)品種在經(jīng)營和使用領(lǐng)域的監(jiān)測，確保公眾用藥安全。

四是轄區(qū)誠信體系建設(shè)基本完成。自2008年開始在全市范圍內(nèi)開展藥械企業(yè)誠信體系建設(shè)，2009年，制定并實(shí)行了《開遠(yuǎn)市2009藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)（批發(fā)企業(yè)適用）》和《開遠(yuǎn)市2009藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)（零售企業(yè)適用）》，對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行分類管理，使企業(yè)進(jìn)一步提高“企業(yè)是藥械質(zhì)量安全第一責(zé)任人”意識、推動了我市藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展和全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

五是抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，把好藥械使用關(guān)。按《紅河州醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》和《紅河州醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》及檢查評定標(biāo)準(zhǔn)，自2006年至2010年，我市縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部通過“規(guī)范藥房”驗(yàn)收，完成率均達(dá)100％。

六是強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，維護(hù)社會安定和諧。按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，對市內(nèi)特殊藥品使用單位加大檢查力度，確保麻醉、精神藥品的合法購進(jìn)和使用。

七是積極推進(jìn)藥品電子監(jiān)管體系建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)對高風(fēng)險藥品流通的動態(tài)監(jiān)控，確保藥品真實(shí)、可追溯性，自2008年起我局在國家局電子監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，初步建立了我市批發(fā)企業(yè)的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。指定了專人負(fù)責(zé)電子監(jiān)管網(wǎng)的業(yè)務(wù)處理及基本信息維護(hù)工作，并組織相應(yīng)的培訓(xùn)和開展必要的指導(dǎo)工作。

五年來，我局認(rèn)真解決危害人民群眾切身利益的藥品安全問題，深入實(shí)施藥品放心工程，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，藥械市場中的突出問題得到有效遏制。查處了一批在全省都有影響的大案要案，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾飲食用藥安全。

2006年，我局共出動執(zhí)法人員1618人次，車輛298輛次，檢查涉藥、械單位1524家次（其中：藥品生產(chǎn)企業(yè)33家、經(jīng)營企業(yè)976家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)497家），清理銷毀假劣藥品2730.84元，醫(yī)療器械71345.21元，搗毀兩個口腔義齒的制假黑窩點(diǎn)，立案查處各類違法案件57件（其中一般程序51件、簡易程序6件、醫(yī)療器械案件4件），結(jié)案54件，涉案物品總值106279.44元，收繳罰款95951.34元（其中：沒收違法所得8222.24元）。

2007年，我局共出動執(zhí)法人員1301人次；出動車輛288輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位1094家（其中，生產(chǎn)單位16家次，經(jīng)營單位662家次，使用單位416家次），發(fā)出限期整改通知9份；受理投訴舉報2次，立案67件，一般程序50件（藥品48件，醫(yī)療器械2件），簡易程序17件（藥品11件，醫(yī)療器械6件），結(jié)案62件（藥品一般程序44件，簡易程序11件；醫(yī)療器械一般程序1件，簡易程序的6件），結(jié)案率100%，涉案物品總值170889.62元，罰沒收入403184.74元（其中:罰款284116.06,沒收違法所得119068.68元）。

2008年，我局共出動執(zhí)法人員1288人次，車輛290輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位952家次（其中，生產(chǎn)單位10家次，經(jīng)營單位616家次，使用單位326家次），受理投訴舉報10次，立案63起，一般程序56起（藥品50起，醫(yī)療器械6起），簡易程序7起（藥品5起，醫(yī)療器械2起），涉案物品總值69625.97元，沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額46454.65元，罰款金額194329.65元。共抽檢藥品75批，不合格的有32批，不合格率為42.67%,送檢22批,不合格的有1批；上報藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告119例。

2009年，我局共出動執(zhí)法人員1209人次，出動車輛353輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共911家次（其中，生產(chǎn)單位12家次，經(jīng)營單位507家次，使用單位392家次）；在檢查中共發(fā)出責(zé)令整改通知書12份；受理投訴舉報7次；立案57起，一般程序48起（全部為藥品案件），簡易程序9起（藥品7起，醫(yī)療器械4起），結(jié)案率100%，涉案物品總值207771.61元，沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額101318.71元，罰款金額158153.63元。

2010年，截止10月31日，共出動執(zhí)法人員602人次，出動車輛216輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位576家（其中藥品生產(chǎn)單位12家次，藥品經(jīng)營單位357家次，藥械使用單位207家次）；發(fā)出責(zé)令整改通知書24份，受理投訴舉報6次，投訴登記率、回復(fù)率均為100%；立案19起，一般程序17起，簡易程序2起（全部為藥品案件），涉案金額59439.08元，沒收違法所得34996.59元，罰款金額123072.66元。

2、全市“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展，一是積極推進(jìn)“兩網(wǎng)建設(shè)”（農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)）與“新農(nóng)合”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程有機(jī)結(jié)合”，針對開遠(yuǎn)藥品批發(fā)企業(yè)多，品種齊全的特點(diǎn)，藥品配送采取直配式和代購分發(fā)模式兩種模式，使藥品的集中配送減少了中間環(huán)節(jié)，藥品價格整體比建網(wǎng)前降低了20%，藥品配送企業(yè)不再搞終身制，一年一定，有效調(diào)節(jié)藥品市場經(jīng)濟(jì)。對“兩網(wǎng)”配送企業(yè)、配送點(diǎn)的監(jiān)管做到每年1次，結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)例會，開展對監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，以開展創(chuàng)建規(guī)范藥房為重點(diǎn)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房的指導(dǎo)檢查力度，保證農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量。

二是深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵，結(jié)合政府和各鄉(xiāng)處簽定的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，豐富監(jiān)管范圍和內(nèi)容，實(shí)行一網(wǎng)多用。鼓勵藥品零售企業(yè)向農(nóng)村延伸，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾“購藥難、用藥貴”的問題，使農(nóng)村藥品供應(yīng)體系不斷完善和充實(shí)，先后引進(jìn)一心堂、東駿藥業(yè)等大型藥品連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦藥品零售連鎖門店。

三是聘請藥品監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員，并覆蓋到每一個行政村，實(shí)現(xiàn)了從藥品流通源頭到使用終端全過程、全方位的監(jiān)督，把職能監(jiān)督與社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了由藥監(jiān)單一部門的監(jiān)督向群防群治、共同監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了更加有效的監(jiān)督機(jī)制。

3、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢

在監(jiān)督檢查中，及時了解企業(yè)的困難，積極開展幫促工作，不斷提高企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證和管理水平，截止2010年10月，我市所有城鄉(xiāng)藥品經(jīng)營企業(yè)均通過了GSP認(rèn)證，醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

2006年末，我市共有涉藥單位343個，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2個、藥品批發(fā)企業(yè)10個、藥品零售企業(yè)177個、醫(yī)療器械批發(fā)9個、醫(yī)療機(jī)構(gòu)145個。全市藥品交易額11379萬元；醫(yī)療器械交易額440萬元。

2007年我市共有涉藥單位348個，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1個、藥品批發(fā)企業(yè)9個、藥品零售企業(yè)189個、醫(yī)療器械批發(fā)10個、醫(yī)療機(jī)構(gòu)139個。全市藥品交易額11256萬元；醫(yī)療器械交易額420萬元。

2008年我市共有涉藥單位320個，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1個、藥品批發(fā)企業(yè)10個、藥品零售企業(yè)203個、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)11個、醫(yī)療機(jī)構(gòu)95個。

2009年，我市共有涉藥單位237家,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家、批發(fā)企業(yè)9家（其中藥品批發(fā)企業(yè)7家、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)2家）、零售企業(yè)137家（其中藥品零售116家、醫(yī)療器械零售21家）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)100家（其中縣以上醫(yī)療單位9家）。全市藥品交易額13600萬元；醫(yī)療器械交易額420萬元。藥械銷售除輻射紅河州13個縣市外，尚涉及到我州周邊州縣（市）。

（三）認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，建立完善食品安全監(jiān)管體系

1、食品安全監(jiān)管體制基本形成

2005年，開遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局正式成立，按照上級的要求成立開遠(yuǎn)市食品安全委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市食品安全工作，我局認(rèn)真履行食品安全委員會辦公室職責(zé)，在邊工作、一邊理順的情況下，全面開展食品安全監(jiān)管體制的建設(shè)工作，在“十一五”期間，初步形成食品安全監(jiān)督管理體系，建立了政府負(fù)總責(zé)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

2、食品安全監(jiān)管制度初步建立

為落實(shí)各部門監(jiān)管職責(zé)，“十一五”期間，我市不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)，截至目前，我市建立了食品安全評估、食品安全檢測檢驗(yàn)、食品安全評價考核、案件舉報查處、應(yīng)急處理、信息收集發(fā)布、責(zé)任追究等一系列食品安全監(jiān)管制度與機(jī)制，進(jìn)一步提高了食品安全管理的科學(xué)性，改進(jìn)食品安全的管理技術(shù)手段，增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)性食品安全事故的反應(yīng)能力和食品安全管理工作的透明度，食品安全監(jiān)管制度基本建立。

3、食品安全監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)

按照“分工協(xié)作，分段監(jiān)管”的原則，我局與食品安全委員會各成員單位及有關(guān)部門不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，有效開展食品衛(wèi)生監(jiān)測工作、蔬菜的農(nóng)藥殘留監(jiān)測等工作，食物中毒應(yīng)急救治能力得到加強(qiáng)，依法監(jiān)管的餐飲業(yè)食物中毒事件大幅減少。同時通過現(xiàn)場設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、食品科普知識講解、現(xiàn)場解答群眾提問等方式，對假冒偽劣食品進(jìn)行集中披露，集中銷毀，使得假冒偽劣食品有所抑制，逐步推行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，積極開展市場認(rèn)證工作，加強(qiáng)食品安全的綜合監(jiān)管力度，有力保證了人民群眾的飲食健康安全。

4、食品放心工程有效實(shí)施

實(shí)施食品放心工程，重點(diǎn)開展食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的專項(xiàng)檢查及食品商場(超市)散裝食品的專項(xiàng)檢查，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度及食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證，通過專項(xiàng)治理及食品生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查等專項(xiàng)整治工作，有效打擊了生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，食品安全事故明顯降低。

5、“食品安全示范縣”建設(shè)初顯成效

2008年，我市申請創(chuàng)建“紅河州食品安全示范縣”，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，大力開展食品安全宣傳和教育，初步形成了市、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市食品安全工作得到了極大的提高，切實(shí)保障了廣大人民群眾飲食健康安全，為開遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。

6、加大農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度，建立食品安全應(yīng)急體系 在建立縣鄉(xiāng)村農(nóng)村食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和建立了食品安全事故應(yīng)急體系，建立健全事故報告、通報、預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大食品安全安全事故及時上報制度。督促和配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）加強(qiáng)農(nóng)村集體宴席的申報和管理工作，保證農(nóng)村集體宴席的食品安全，預(yù)防食品安全事故發(fā)生，有效防止了群體性聚餐引起的食物中毒的發(fā)生。

（四）基礎(chǔ)建設(shè)基本完成

自成立以來我局一直為租房辦公，設(shè)施簡陋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約我局發(fā)展的一大難題。為徹底改變這一狀況，我局全體干部職工不等不靠，積極向上級機(jī)關(guān)和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)爭取支持，在基本建設(shè)資金短缺的情況下，通過多方努力，新的辦公業(yè)務(wù)用房歷時8個月的建設(shè)，于2009年4月20日竣工并投入使用，新辦公業(yè)務(wù)用房的啟用，極大的改善了我局辦公條件，有力的鼓舞了廣大干部職工的工作熱情，對我市食藥監(jiān)工作發(fā)展起到了極大的推動作用。

二、2010年工作情況

（一）規(guī)范秩序，提升質(zhì)量，強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管

1、加強(qiáng)基本藥物管理，大力推進(jìn)基本藥物制度

對轄區(qū)國家基本藥物情況認(rèn)真分析、研究，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“GSP”，完善國家基本藥物的儲存和配送管理，加強(qiáng)基本藥物公開招標(biāo)采購的管理，減少中間環(huán)節(jié)，降低配送成本，嚴(yán)格落實(shí)對中標(biāo)企業(yè)質(zhì)量、服務(wù)和能力的要求，加大國家基本藥物的抽檢力度，以國家局和省局的質(zhì)量公告為執(zhí)法依據(jù)，組織對照檢查，同時通過對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)品種的監(jiān)控，提高抽檢針對性，加強(qiáng)對違法藥品械廣告品種的抽驗(yàn)力度,共抽檢84批（國家基本藥物20批），不合格率27%。有效提高了工作的效率和打擊的有效性。

2、全面開展藥械安全專項(xiàng)整治

按照《開遠(yuǎn)市藥品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，開展了動員部署、自查自糾、整改提高三個階段的藥品安全專項(xiàng)整治，針對存在的問題，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，各企業(yè)制定自查自糾計劃并組織開展自查和整改。加大藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大藥械廣告監(jiān)管力度，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)行藥械相關(guān)法規(guī)的宣傳，曝光違法行為，以提高公眾的認(rèn)知度，全面規(guī)范藥品市場秩序。

3、進(jìn)一步完善誠信體系建設(shè)

嚴(yán)格實(shí)行藥械從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，在藥品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上建立完善藥械從業(yè)人員健康檔案，錄入企業(yè)誠信檔案進(jìn)行監(jiān)管。建立藥品安全信用信息檔案，不斷完善制度,創(chuàng)新監(jiān)管辦法, 全面推進(jìn)藥械流通環(huán)節(jié)信用體系建設(shè)，努力營造藥械安全信用環(huán)境。通過實(shí)施藥械安全信用等級管理，建立比較完善的藥械信用評價體系和社會公眾監(jiān)督機(jī)制；褒獎守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，提高企業(yè)的信用意識、信用水平和監(jiān)督部門的公信力，建立起符合開遠(yuǎn)市實(shí)際的藥械誠信體系和運(yùn)行機(jī)制。

4、加強(qiáng)GSP、GMP（藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）管理 加強(qiáng)證照管理，明確企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，幫助20家藥品零售企業(yè)和36家藥品零售連鎖企業(yè)通過了GSP認(rèn)證。大力樹立典型，以點(diǎn)帶面，以執(zhí)行GSP到位的企業(yè)為示范點(diǎn)，分批組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理體系邁上新臺階。

（二）全面履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能

1、提高認(rèn)識，順利履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能 一是抓好制度建設(shè)，為嚴(yán)格準(zhǔn)入提供重要保障。制定了《餐飲服務(wù)許可證》核發(fā)程序、餐飲服務(wù)許可流程圖等相關(guān)制度和程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。

二是抓好從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提高我市餐飲從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，年內(nèi)，對新辦理餐飲服務(wù)許可證和換證企業(yè)的378家單位從業(yè)人員800余人分16期進(jìn)行了培訓(xùn)，并進(jìn)行了綜合知識考試，對考試合格者發(fā)放《餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)合格證》。

三是抓好食品安全宣傳，以“食品安全宣傳周”、“《食品安全法》實(shí)施一周年”宣傳活動為契機(jī)，大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)及食品安全知識。充分利用廣播媒體、校園、社區(qū)黑板報等多種途徑和方式，將《食品安全法》帶進(jìn)農(nóng)村、帶進(jìn)校園、帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)、帶進(jìn)商場，為《食品安全法》貫徹實(shí)施營造良好社會氛圍。

四是加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、食品安全基本監(jiān)管知識等加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，力爭快速建立一支高素質(zhì)的餐飲監(jiān)管隊伍。

2、穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是嚴(yán)控準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把餐飲準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好餐飲服務(wù)許可工作。截至2010年10月31日，我局共受理餐飲服務(wù)許共出動檢查人數(shù)854人次，現(xiàn)場驗(yàn)收427家，頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》378份。

二是組織開展了“地溝油”、“一次性塑料餐盒”“重大節(jié)假日”“中、高考”等一系列食品安全專項(xiàng)整治，并派出工作人員對重大活動進(jìn)行食品安全保障，認(rèn)真做好全省第九次衛(wèi)生城市檢查食品衛(wèi)生迎檢工作，穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。

二是全面培訓(xùn)整頓學(xué)校食堂，維護(hù)校園安全。聯(lián)合衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)48所學(xué)校食堂進(jìn)行全面排查整頓，提出整改意見及要求，及時消除安全隱患，并組織轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、廚師、服務(wù)員就《食品安全法》等四部與餐飲相關(guān)的法律法規(guī)及食品安全知識分兩期進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)保證校園食品安全，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（三）繼續(xù)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能

極配合市政府召開了全市食品安全工作會議，對2010年全市食品安全工作進(jìn)行了周密部署。同時深入開展食品安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)隊伍監(jiān)管能力建設(shè)，標(biāo)本兼治，著力治本，大力凈化食品市場秩序，推進(jìn)全市食品安全監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全力保障全市人民群眾的飲食安全。

三、“十二五”期間工作思路

（一）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立符合開遠(yuǎn)實(shí)際情況的監(jiān)管體制和機(jī)制，探索創(chuàng)新餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管模式，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法能力，依法履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范藥械市場，加強(qiáng)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力推行《國家基本藥物制度》，確保藥械質(zhì)量安全，確保公眾用藥用械方便、安全。

（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范全市餐飲服務(wù)市場，提高餐飲單位服務(wù)水平，建立一支高素質(zhì)的餐飲監(jiān)管隊伍，營造一個安全、有序的餐飲服務(wù)市場。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管力度。推動“兩網(wǎng)”向縱深發(fā)展，深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵和功能，建立完善農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四、2011年工作打算

（一）積極探索新時期食品藥品監(jiān)管工作的新機(jī)制，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心的監(jiān)管隊伍。

（二）深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動，全面凈化藥械市場，確保公眾用藥用械安全，繼續(xù)加大對農(nóng)村藥械的監(jiān)管力度，深入推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)，確保農(nóng)村藥械安全。

（三）認(rèn)真做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，開展餐飲單位食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢工作，大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

（四）加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。宣傳普及《食品安全法》等與餐飲相關(guān)的法律法規(guī)，增加公益性宣傳活動，開展食品安全進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)的活動；對轄區(qū)內(nèi)未參加培訓(xùn)的餐飲從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全市餐飲從業(yè)人員懂法守法水平，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人的意識。

（五）按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。

二〇一〇年十一月九日

第五篇：2016食藥監(jiān)局年法治建設(shè)工作計劃

2016食藥監(jiān)局年法治建設(shè)工作計劃

2016年，市食品藥品監(jiān)督管理局法治建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和方式的能力，深化依法行政長效機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)法制監(jiān)督力度，積極預(yù)防化解行政爭議，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的法治保障。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)

1．建立健全行政調(diào)解工作制度機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊伍建設(shè)，健全行政調(diào)解工作機(jī)制，推動行政調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作職能，立足維護(hù)人民群眾飲食用藥合法權(quán)益的根本宗旨，在監(jiān)管工作中加強(qiáng)相關(guān)調(diào)解工作，構(gòu)建和諧處理爭議糾紛的良好氛圍。建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制，與其他調(diào)解主體有效互動，形成調(diào)解工作合力。

2．建立行政指導(dǎo)工作制度，全面推行行政指導(dǎo)工作。結(jié)合行政管理、行政執(zhí)法工作實(shí)際，建立完善相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作制度。通過逐項(xiàng)梳理行政權(quán)力和執(zhí)法依據(jù)，尋求行政指導(dǎo)的具體領(lǐng)域和空間。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過程。

3．建立推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度。以合法、規(guī)范、實(shí)用為原則，探索實(shí)行食品藥品監(jiān)管行政處罰執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度，開展行政處罰典型案例指導(dǎo)和評析研討活動，定期收集、整理、分析、研討、通報指導(dǎo)性典型行政處罰執(zhí)法案例，指導(dǎo)食品藥品執(zhí)法工作實(shí)踐，有針對性地解決執(zhí)法過程中的疑難復(fù)雜及共性問題。

4．探索建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績檔案制度，切實(shí)把執(zhí)法考核、執(zhí)法責(zé)任追究與執(zhí)法人員的評先評優(yōu)及晉級使用有機(jī)結(jié)合起來。

二、進(jìn)一步落實(shí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

5．加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。認(rèn)真執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法》，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺與行政服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)辦理和行政績效管理的融合，加強(qiáng)行政權(quán)力庫和法制監(jiān)督系統(tǒng)深化應(yīng)用的建設(shè)和管理，切實(shí)做到網(wǎng)上權(quán)力公開透明運(yùn)行覆蓋所有權(quán)力事項(xiàng)、覆蓋權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)全過程，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋。

6．進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門行政審批事項(xiàng)調(diào)整工作，重新梳理行政審批項(xiàng)目，健全受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)、告知、救濟(jì)、監(jiān)督、投訴等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時限等制度規(guī)范。加強(qiáng)行政許可窗口建設(shè)，提高行政效率和服務(wù)水平，降低管理成本，方便群眾辦事，不斷提升食品藥品監(jiān)管部門的形象。

三、全面提高行政執(zhí)法水平

7．落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任分解。結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法工作任務(wù)要求和機(jī)構(gòu)人員情況，將行政執(zhí)法責(zé)任科學(xué)分解到各領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作人員，做到責(zé)任主體明確、層級清晰、量化具體、流程科學(xué)，每項(xiàng)工作職責(zé)、工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體人員。8．規(guī)范行政執(zhí)法，改進(jìn)執(zhí)法方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》，完善行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法文書的統(tǒng)一規(guī)范制作，繼續(xù)深化行政執(zhí)法說理工作，確保公正執(zhí)法。推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。整合行政執(zhí)法資源，加強(qiáng)源頭治理和市場監(jiān)管，加大查辦案件工作力度，有效化解食品藥品安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。在執(zhí)法中嘗試推進(jìn)說理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)、行政監(jiān)管勸勉、突出問題約談、重大案件回訪、行政調(diào)解等非強(qiáng)制手段提高執(zhí)法效能。9．繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度和適用規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)行政裁量基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步保障行政處罰行為的公平適當(dāng)。

10．堅持實(shí)施法治惠民工程與推進(jìn)依法行政相結(jié)合。各單位要在便民服務(wù)、權(quán)益保障、辦事公開等方面確定本單位的法治惠民項(xiàng)目，推動解決人民群眾關(guān)注的實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程，不斷提升人民群眾對法治建設(shè)的滿意度。

四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制

11．完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和司法監(jiān)督，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，鼓勵新聞媒體對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨閷?shí)施監(jiān)督。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度。

12．加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核工作。全面推行行政執(zhí)法評議，積極開展依法行政工作執(zhí)法監(jiān)督檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為，確保行政執(zhí)法行為的合法公正。

13．做好行政應(yīng)訴工作。積極配合人民法院的行政審判活動，對人民法院受理的涉及食品藥品監(jiān)管部門的行政案件，依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。對重大行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動出庭應(yīng)訴。

五、認(rèn)真開展法制宣傳教育工作

14．進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。針對食品藥品企業(yè)法定代表人，生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營負(fù)責(zé)人，執(zhí)業(yè)藥師、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售專業(yè)人員等直接關(guān)系食品藥品質(zhì)量的特殊群體，采取適當(dāng)形式開展專業(yè)法律法規(guī)知識培訓(xùn)；深入街道、鄉(xiāng)村開展法制宣傳教育活動；利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”全國普法宣傳日、食品藥品安全宣傳周等形式，開展以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪為主題的法制宣傳教育；充分發(fā)揮各種媒體的普法作用，向公眾普及和發(fā)布食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識和信息，努力使全社會和普通老百姓更多的了解食品藥品監(jiān)管工作，支持食品藥品監(jiān)管工作。

15．進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法用法工作。制定切實(shí)可行的2016學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)憲法、公共行政法、食品藥品監(jiān)管專業(yè)法、新頒布的法律法規(guī)規(guī)章文件以及反腐倡廉法律知識，至少組織一次黨組中心組集中學(xué)法和兩次領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)講座。以提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識教育培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。執(zhí)法人員每人參加培訓(xùn)時間不少于10個學(xué)時，自學(xué)法律時間不少于30學(xué)時，其中公共行政法不少于10學(xué)時，食品藥品監(jiān)管專業(yè)法不少于15學(xué)時，反腐倡廉法律法規(guī)不少于5學(xué)時。加強(qiáng)行政執(zhí)法交流，組織一次案例分析及執(zhí)法交流會。

六、完善法治建設(shè)組織保障措施

16．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，行政首長要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署推進(jìn)依法行政工作，帶頭依法行政，督促和支持工作人員依法行政，切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到食品藥品監(jiān)管工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。17．加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)法制人員編制，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，確保其充分發(fā)揮作用。