第一篇：湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報材料

湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計劃生育工作

匯 報 材 料

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報如下：

一、2009年計劃生育工作存在突出問題：

1、人口出生率較低，政策外生育控制力度和社會撫養(yǎng)費征收力度有待進一步加大。

2、孕環(huán)檢工作不到位，在孕掌握不準，早孕發(fā)現(xiàn)率較低。

3、四項手術落實率低，期內仍有部分手術欠賬。

二、2010年春節(jié)前后計劃生育工作安排：

針對我鎮(zhèn)2009年計生工作中存在的突出問題，結合當前計生工作實際，湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后計生工作具體安排如下：

1、扎實開展人口和計劃生育專項清理工作：我鎮(zhèn)自2009年12月25日全鎮(zhèn)分成8個清理工作小組（計生辦工作人員全程配合村兩委干部開展清理工作，同時計生辦工作人員、村專干具體負責清理業(yè)務登記）認真開展專項清理工作，清理工作以切實摸清計生底數(shù)為切入點，進一步明確清理時間、清理村、清理責任人，以自然村為單位，逐自然村推進，時間服從任務、任務服從清理工作質量，確保清理工作不走過場，取得實效。

2、結合清理工作，鎮(zhèn)計生辦組織精干力量、協(xié)調鎮(zhèn)司法、法庭等相關職能部門，通過政策宣傳、法院強制執(zhí)行等有效工作手段，鎮(zhèn)村聯(lián)動狠抓社會撫養(yǎng)費征收和孕檢下剩對象違約金兌現(xiàn)。

3、結合清理工作，利用春節(jié)將至、流動人口漸次返鄉(xiāng)的有利工作契機，認真開展流動人口清理摸底工作，真正摸清流動人口底數(shù)、摸細流出地址、摸準聯(lián)系電話，通過座談、發(fā)放宣傳單等有效宣傳手段，真正將計生政策交給群眾，逐步引導群眾自覺實行計劃生育。

4、結合清理工作，認真開展計生隨訪工作：認真做好2010年統(tǒng)計年度期內出生、手術、在孕對象的隨訪服務工作，在家對象堅持按月訪視，流動人口抓住返鄉(xiāng)契機，摸準聯(lián)系電話，定期進行電話訪，進一步強化孕情跟蹤訪視力度，確保懷孕早發(fā)現(xiàn)、孕情早跟蹤、懷孕有結果。

5、結合清理工作，抓住流動人口返鄉(xiāng)契機，進一步加大四項手術落實力度，嚴格責任考核，責任到人，限期落實到位。

6、結合清理工作，認真做好

2009年計生業(yè)務檔案歸檔和2010年計生業(yè)務工作，通過計生報表分析，堅持月分析、月調度，嚴格村為主獎懲機制，科學開展人口和計生工作。

三、2009年第四輪孕檢補檢情況：

2009年第四輪孕檢下剩206人，目前已補檢138人，其中檢出政策外懷孕9人，人流7人，引產2人。

四：2010年第一輪孕環(huán)檢工作準備采取的主要措施：

1、認真清理孕檢對象底數(shù)，堅持重點對象重點抓，實行分類管理，以點帶面，全面扎實推動。

2、通過優(yōu)化孕檢考核指標（孕檢到位率、早孕發(fā)現(xiàn)率、在孕檢出率、流動人口寄單及平臺反饋率），加大孕檢獎懲，強化孕檢責任，切實做好2010年一季度孕環(huán)檢工作，努力提高參檢率、陽性檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率。

五：社會撫養(yǎng)費征收情況：截止目前為止，全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費62.7萬元，09年12月份至今共征收16.5萬，法院強制執(zhí)行1例。

6：2010年元月份以來共落實四項手術:上環(huán)26例，結扎7例（兩女戶3例），人流6例，引產2例。

2010年1月20日

第二篇：湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報材料

湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計劃生育工作

匯 報 材 料

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報如下：

一、2009年計劃生育工作存在突出問題：

1、人口出生率較低，政策外生育控制力度和社會撫養(yǎng)

費征收力度有待進一步加大。

2、孕環(huán)檢工作不到位，在孕掌握不準，早孕發(fā)現(xiàn)率較

低。

3、四項手術落實率低，期內仍有部分手術欠賬。

二、2010年春節(jié)前后計劃生育工作安排：

針對我鎮(zhèn)2009年計生工作中存在的突出問題，結合當前計生工作實際，湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后計生工作具體安排如下：

1、扎實開展人口和計劃生育專項清理工作：我鎮(zhèn)自

2009年12月25日全鎮(zhèn)分成8個清理工作小組（計生辦工作人員全程配合村兩委干部開展清理工作，同時計生辦工作人員、村專干具體負責清理業(yè)務登記）認真開展專項清理工作，清理工作以切實摸清計生底數(shù)為切入點，進一步明確清理時間、清理村、清理責任人，以自然村為單位，逐自然村推進，時間服從任務、任務服從清理工作質量，確保清理工作不走過場，取得實效。

2、結合清理工作，鎮(zhèn)計生辦組織精干力量、協(xié)調鎮(zhèn)司法、法庭等相關職能部門，通過政策宣傳、法院強制執(zhí)行等有效工作手段，鎮(zhèn)村聯(lián)動狠抓社會撫養(yǎng)費征收和孕檢下剩對象違約金兌現(xiàn)。

3、結合清理工作，利用春節(jié)將至、流動人口漸次返鄉(xiāng)的有

利工作契機，認真開展流動人口清理摸底工作，真正摸清流動人口底數(shù)、摸細流出地址、摸準聯(lián)系電話，通過座談、發(fā)放宣傳單等有效宣傳手段，真正將計生政策交給群眾，逐步引導群眾自覺實行計劃生育。

4、結合清理工作，認真開展計生隨訪工作：認真做好2010

年統(tǒng)計期內出生、手術、在孕對象的隨訪服務工作，在家對象堅持按月訪視，流動人口抓住返鄉(xiāng)契機，摸準聯(lián)系電話，定期進行電話訪，進一步強化孕情跟蹤訪視力度，確保懷孕早發(fā)現(xiàn)、孕情早跟蹤、懷孕有結果。

5、結合清理工作，抓住流動人口返鄉(xiāng)契機，進一步加大四

項手術落實力度，嚴格責任考核，責任到人，限期落實到位。

6、結合清理工作，認真做好2009年計生業(yè)務檔案歸檔和2010年計生業(yè)務工作，通過計生報表分析，堅持月分析、月調度，嚴格村為主獎懲機制，科學開展人口和計生工作。

三、2009年第四輪孕檢補檢情況：

2009年第四輪孕檢下剩206人，目前已補檢138人，其中檢出政策外懷孕9人，人流7人，引產2人。

四：2010年第一輪孕環(huán)檢工作準備采取的主要措施：

1、認真清理孕檢對象底數(shù)，堅持重點對象重點抓，實

行分類管理，以點帶面，全面扎實推動。

2、通過優(yōu)化孕檢考核指標（孕檢到位率、早孕發(fā)現(xiàn)率、在孕檢出率、流動人口寄單及平臺反饋率），加大孕檢獎懲，強化孕檢責任，切實做好2010年一季度孕環(huán)檢工作，努力提高參檢率、陽性檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率。

五：社會撫養(yǎng)費征收情況：截止目前為止，全鎮(zhèn)共征

收社會撫養(yǎng)費62.7萬元，09年12月份至今共征收16.5萬，法院強制執(zhí)行1例。

6：2010年元月份以來共落實四項手術:上環(huán)26例，結扎7例（兩女戶3例），人流6例，引產2例。

2010年1月20日

第三篇：天成鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報

天成鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報

天成鎮(zhèn)位于隴縣西部關山腳下、千河川道西端，距縣城12公里，鎮(zhèn)域面積125.69平方公里。全鎮(zhèn)共有9個村，40個村民小組，2758 戶，11124人。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女 2302人，截至7月底，全鎮(zhèn)共出生81人，其中一孩57人（男31人，女26人），二孩24人（男17人，女7人）。死亡41人。落實各類節(jié)育手術47例其中女扎13 例，上環(huán) 24 例。累計落實各項節(jié)育措施2236人，全鎮(zhèn)獨生子女領證戶97戶，獎勵扶助對象26人，享受農村合作醫(yī)療補助148人。鎮(zhèn)計生辦專職工作人員5名，村級宣傳統(tǒng)計員9名，計生中心戶長40名。

（一）加強組織領導，綜合治理人口環(huán)境

今年以來，我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人口和計劃生育局的精心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省市縣人口計生工作會議精神，堅持以人為本，突出優(yōu)質服務，逐步建立計劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，統(tǒng)籌解決人口問題，進一步完善了計生優(yōu)質服務體系，計生整體工作水平有了明顯提高。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計劃生育工作，將人口計生工作擺在全鎮(zhèn)工作的突出位置，抓領導、抓措施、抓責任、抓投入、抓獎懲，把人口與計劃生育工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和政府目標管理。一是年內召開鎮(zhèn)黨政班子會議4次聽取計生工作匯報，研究解決人口計生工作中存在的突出問題。二是黨政主要領導針對計生戶優(yōu)惠 1

政策、村室校建設、技術服務等工作的落實情況，定期不定期地深入農村搞調研，并撰寫調研報告2篇。三是全面落實一把手管理責任，切實做到了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，各負其責，實行齊抓共管。四是制訂相應的工作制度，規(guī)范了計劃生育宣傳教育、優(yōu)質服務、依法管理體制等，使各項工作有章可循。五是層層落實責任，鎮(zhèn)與各村委會、機關單位簽訂了人口與計劃生育工作責任書，堅持實行“一票否決”制度。六是完善計劃生育干部包戶責任制。鎮(zhèn)主要領導包片、其他領導班子成員包村，鎮(zhèn)村干部包戶、鎮(zhèn)機關單位掛鉤聯(lián)系村委會的工作機制。七是積極協(xié)調衛(wèi)生主管部門，強化對轄區(qū)內醫(yī)療單位（包括個體診所）B超、引流產手術的管理，嚴禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴禁擅自為節(jié)育對象摘取宮內節(jié)育器。個體診所一律不得開設接生、上取環(huán)、引流產、結扎等各項節(jié)育手術業(yè)務。無《避孕藥具經營許可證》不得經營計劃生育用品。要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院在辦理孕產婦減免手續(xù)時，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產婦辦理，并將無證者的情況24小時內通報計生部門。通過以上措施，在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質服務引導，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮(zhèn)人口計劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。

（二）加大資金投入，完善陣地建設。

鎮(zhèn)黨委、政府對抓好人口與計劃生育工作不遺余力，在鎮(zhèn)財政十分困難的情況下，多方籌集資金，不斷加大對人口與計劃生育工作的投入。鎮(zhèn)上自籌資金30萬元，新建了鎮(zhèn)計生服務站，現(xiàn)已投入使用。同時完成了上寨子、范家營、馬曲等9個村新農村及“兩室一?！苯?/p>

設任務。經費的足額投入，保證了我鎮(zhèn)計生技術服務、政策宣傳落實、干部培訓教育、服務網(wǎng)絡建設等計劃生育優(yōu)質服務工作的順利開展。

（三）深化宣傳教育，轉變生育觀念。堅持把宣傳教育放在人口計生工作的突出位置，采取多種形式，把計生政策法規(guī)、關愛女孩、生殖保健、避孕節(jié)育知識作為宣傳的重點，利用各種宣傳載體，發(fā)揮鎮(zhèn)村人口學校主陣地的優(yōu)勢，開展人口計生宣傳咨詢服務。有效地促進了廣大育齡群眾生育觀念的轉變，促進了科學、文明、進步的婚育觀念和生育文化的逐步形成。同時，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級人口學校作用，加大對育齡群眾進行計生基礎知識的培訓力度。借助婚育新風進萬家文藝演出活動等機會，向育齡群眾發(fā)放計生知識宣傳品。制作大型彩噴宣傳畫兩面，刷寫固定標語十多條，在全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的輿論氛圍。

（四）堅持利益引導，強化自我管理。一是推進利益導向機制項目。2010年，鎮(zhèn)黨委、政府為計生戶幫助協(xié)調貼息貸款13萬元，為36戶計劃生育戶解決了移民搬遷、畜牧發(fā)展、烤煙栽植、果樹生產等生產生活中的困難，辦理養(yǎng)老保險43份20500元，為文換學等7戶雙女戶發(fā)放救濟物價值1000多元，為薛路明等6名計劃生育困難戶落實災后重建、危房改造資金120000多元，給韋廣壽等23名獎勵扶助對象落實獎扶補助金13800元。二是加大“村民自治”工作推進力度。充分發(fā)揮村級計生協(xié)會的作用，討論制定了村規(guī)民約、計生自治章程、簽訂自治合同，健全完善各項制度。強化群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識，發(fā)揮協(xié)會“宣傳、帶頭、服務、監(jiān)督、交流”五項職

能。三是落實村計生專干中心戶長的待遇。按照上級有關文件要求，把村計生專干、中心戶長的工資待遇予以落實，村計生干部待遇落實率達到100%。建立考評監(jiān)控機制，實行效績工資，調動了村級計生干部的工作積極性，有力地推動了計生工作重心下移，夯實了工作基礎。四是穩(wěn)步推進避孕節(jié)育措施知情選擇。在上級計生部門的指導下，積極開展避孕節(jié)育知情選擇項目工作。深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢，突出面對面的個性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性。五是積極實施農村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。為提高群眾計劃生育的自覺性，利用會員之家、會員小組、會員聯(lián)系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務。把政策指導與群眾自愿、社會制約與利益導向結合起來，把計劃生育同發(fā)展農村經濟、扶貧開發(fā)、完善社會保障體系、提高婦女地位結合起來，為群眾提供生產、生活、生育等方面的優(yōu)質服務，得到了群眾的理解和支持圍繞烤煙、奶畜、水果等主導產業(yè)，建立了三結合示范基地。同時，不斷拓寬計劃生育宣傳與服務領域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學雙比”活動、幫助群眾解決實際困難，脫貧富裕起來。

（五）突出以人為本，開展優(yōu)質服務。一是依法開展技術服務。按照國家《計劃生育技術服務管理條例》要求，規(guī)范技術服務程序，確保計生技術服務的依法進行。二是加強技術隊伍建設。充分發(fā)揮鎮(zhèn)站、村室的培訓功能，以鎮(zhèn)站為依托、村室為前沿，對鎮(zhèn)、村兩級計生技術人員進行業(yè)務知識、服務技能強化培訓。同時，組織鎮(zhèn)計生技

術人員積極參加市站的業(yè)務培訓，建立了一支懂業(yè)務、能服務、會服務的計劃生育技術隊伍。三是開展計劃生育“三查”優(yōu)質服務工作。以鎮(zhèn)站為依托、9個村服務室為基礎，深入開展生殖保健系列化服務，年內累計為全鎮(zhèn)2741名已婚育齡婦女提供“三查”服務。同時抓好術后隨訪制度的落實，及時將黨和政府的溫暖送到計生對象家中。四是大力實施母親健康工程。鎮(zhèn)上成立了母親健康檢查工作領導小組，印發(fā)了實施方案，明確了工作任務，制訂了獎罰措施，層層召開會議，壓實各級干部的責任，并將此項工作納入年終目標任務考核之中。為了使每位育齡婦女都能享受到健康檢查，鎮(zhèn)計生辦對9個村20周歲以上的育齡婦女再次進行了核查登記，做到村不漏戶，戶不漏人。全鎮(zhèn)核查登記育齡婦女2694人，實查2416人，查出患病人數(shù) 1594人，治療人數(shù)1594人，治愈1272人，治愈率達到80%。

（六）堅持依法行政，實施規(guī)范化管理

1、抓計生隊伍建設，提高執(zhí)法水平。一是派鎮(zhèn)計生執(zhí)法人員多次參加省市縣舉辦的法律法規(guī)培訓，并通過考試取得了《行政執(zhí)法證》；二是我們在執(zhí)法工作中，嚴格按照《計劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，從執(zhí)法內容、執(zhí)法程序及工作標準等方面，進一步明確了執(zhí)法范圍，執(zhí)法項目，使執(zhí)法責任落在了實處；三是在生育指標的審報發(fā)放中，向社會公示、接受群眾監(jiān)督。

2、采取有力措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。一是為了有效治理出生人口性別比偏高的問題，鎮(zhèn)政府及時轉發(fā)了《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，及時召開了全鎮(zhèn)醫(yī)療

服務人員會議，明確了職責，落實了責任，建立了非醫(yī)學需要的人工終止妊娠審批、審批制度，對全鎮(zhèn)已領取二孩生育證的婦女全面實行二孩跟蹤服務，提高了雙女戶的結扎率。二是按照《流動人口管理條例》的規(guī)定，落實了流動人口管理措施，簽訂了流動人口管理合同書9份，并對三查重點對象包抓到人，緊抓不放。

3、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，黨委、政府聘請縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、司法干事等擔任我鎮(zhèn)計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員。深入開展執(zhí)法監(jiān)察和民主評議行風活動，促進人口與計劃生育行政執(zhí)法不斷走向規(guī)范化軌道。堅持計劃生育政務公開，落實行政執(zhí)法公示制和行政執(zhí)法責任追究制，規(guī)范了執(zhí)法行為，杜絕了亂收費、亂罰款等不良現(xiàn)象發(fā)生。

2010年，我鎮(zhèn)人口計生工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題，突出的是鎮(zhèn)計生服務站已投入使用兩年。但項目資金仍未落實到位，站內設施陳舊，工作人員素質有待進一步提高。面對存在的問題，我們有決心和信心在今后的工作中，尋找差距，彌補不足，強化領導，狠抓基層，服務群眾，計生惠民，促進我鎮(zhèn)人口計生工作再上新水平。

第四篇：人和鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報

人和鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報

去年以來，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在黨委、政府的高度重視和正確領導下，在縣計生委的精心指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計生工作，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質為主要任務，完善優(yōu)質服務體系，改進創(chuàng)新機制，全面推進綜合改革，圓滿地完成了各項工作任務。截止到去年底，全鎮(zhèn)總人口為54424人，出生人口530人，人口出生率9.7‰，自然增長率4.3‰，計劃生育率為97.2%?？梢哉f，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在抓好正常性工作的同時，今年全鎮(zhèn)重點圍繞“三個突出”，切實加大工作力度，全面提高了計生整體水平。

一、突出強化領導，保證計生工作強勢推進

年初，黨委政府就明確提出了今年計生工作的總體目標：立足實情，爭創(chuàng)特色和亮點，圓滿完成縣計生局下達給我們的各項任務，繼續(xù)保位爭先。根據(jù)這一目標，我們進一步加大了領導力度，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計生工作強勢推進。在領導的表率帶動下，產生了明顯的效應：一是局領導督查時，各辦事處的主管領導和村計生委主任全部到場匯報，攤底子、找原因、訂措施，提出明確的思路和可行的對策，推進了各項工作的深入開展。二是切實增強了鎮(zhèn)、村兩級干部的責任意識，確保各項工作任務得到及時有效地落實。三是鎮(zhèn)、辦事處、村黨政一把手都堅持定期或不定期地主持召開計生工作座談匯報會，親自督查計生工作，狠抓落實，形成了全鎮(zhèn)各級層層抓發(fā)動、級級抓落實的計生工作格局。四是鎮(zhèn)計

生辦專門組織計生辦同志一起查找問題，分析原因，提出對策，落實措施。

二、突出宣傳教育，形成良好氛圍

一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。二是十三億人口日宣傳活動。三是計劃生育中心戶誕生20周年紀念活動。四是“7.11世界人口日”的宣傳活動。五是“九.二五”公開信發(fā)表二十五周年紀念活動。這些活動緊緊圍繞“關愛女孩行動”這一鮮明主題，科學、文明、進步的新型生育觀念，在全鎮(zhèn)營造了“關愛女孩”的濃厚氛圍。

三、突出重點難點，創(chuàng)新工作方法

一是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實中宣部等十一個部委《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，禁止人為干預出生性別的行為，由計生辦牽頭，聯(lián)合教育、團委、婦聯(lián)等部門，打開了聯(lián)合治理的局面，開展各種文娛宣傳活動，廣泛宣傳出生人口性別結構平衡的重要性，倡導尊重女孩、男女平等的社會風尚，積極維護女孩的合法權益。建立健全了終止妊娠通報和對B超機等各種可用于胎兒性別鑒定設備設施的監(jiān)督管理、舉報獎勵等制度。

二是狠抓流動人口的服務管理。年初以來，全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，集中時間和精力對流動人口進行了一次廣泛的宣傳、清理和服務，并建立了流動人口計生檔案。截止去年底，全鎮(zhèn)12個外來人口中，持證率

達90%，外出人口4213人，辦證率為92%。三是把扎實做好計生“三結合”工作，努力提高服務質量。全鎮(zhèn)共落實計劃生育幫扶基地村三個：玉仙、瓦窯、新安。計生“三結合”幫扶戶429戶，每村10戶，財政所、民政辦、經濟辦、共青團、婦聯(lián)、農業(yè)服務中心各1 戶，鎮(zhèn)計生辦3戶。通過務實幫扶，基地村成為了廣大計劃生育戶農村經濟新的增長點，起到了模范作用，通過幫扶，429戶計生“三結合”戶都成為了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經濟和第三產業(yè)等方面的致富能手，成為了遵紀守法的模范，對廣大計劃生育戶產生了較大的輻射作用。在開展上述工作并取得一定成效的同時，我鎮(zhèn)計生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)：計劃外生育有增長和蔓延趨勢；非法領帶養(yǎng)有所抬頭；由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成，外出人員和外來人員管理難度增大，對不自覺參加B超和有意逃避計劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費的對象，還缺乏有效的制約措施；部分群眾生育觀念還未真正轉變，未婚先孕、非婚生育對象有所攀升，外來女非婚生育、人戶分離情況給計生工作帶來了較大的難度；二胎性別比偏高，仍需下決心采取長效措施，切實從源頭抓起；基層基礎工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。

四、2011年全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路和規(guī)劃指標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，始終堅持以人為本、與時俱進、改革

創(chuàng)新，加強依法行政、深化優(yōu)質服務、實行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機制，確保完成人口和計劃生育各項工作目標和主要任務，努力推進全鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平再上一個新的臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設社會主義新農村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

具體措施：為了實現(xiàn)上述目標，確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務的全面完成，重要抓以下工作：

一、夯實計生工作基礎，建設網(wǎng)底工程

“三結合”戶是計劃生育工作的前沿陣地，是做好計劃生育工作的載體，是深化新型生育文化建設的重要依托，是計劃生育優(yōu)質服務的依靠力量。面對新時期計劃生育工作的新任務、新要求、加強計生“三結合”幫扶工作尤為重要。

二、加快計劃生育技術服務網(wǎng)絡建設，積極開展避孕節(jié)育知情選擇和優(yōu)質服務工作

形成以鎮(zhèn)計生指導站為龍頭、辦事處計生專干為主體、村計生委為依托的服務網(wǎng)絡。一是力爭年底90%的村計生委建設達到規(guī)范化要求。二是加強服務站內部管理，圍繞“零差錯”目標，進一步完善各項管理和工作制度，保證計劃生育免費技術服務的有力開展。三是積極推行避孕節(jié)育知情選擇工作，全面建立知情選擇同意書和定期隨訪制度，落實隨訪工作責任制。四是加強基層干部業(yè)務培訓，提高工作質量。

三、建立重大問題行政問責制

為了全面推進依法行政，防止和減少行政過錯，提高行政效能和工作效率，實現(xiàn)權力與責任的統(tǒng)一，做到執(zhí)法有保障，有權必有責，用權受監(jiān)督，違法受追究的工作責任性。黨委政府將啟動行政問責制，對凡是工作不力、處置不當或完不成當年責任狀目標指標的領導和計生專干，責令做出書面檢查、取消當年評優(yōu)評先資格、通報批評、扣發(fā)獎金、黃牌警告、停職反省或勸其引咎辭職等處分。發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，絕不姑息。

四、強化綜合治理出生人口性別比和“關愛女孩”工作

從維護社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定，嚴把審批生育指標的管理，對無故終止妊娠的，收回所批指標，并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，采取從重從快處理。同時，把“關愛女孩行動”利益導向優(yōu)惠政策同計劃生育“三結合”工作、扶貧救助計劃生育困難家庭等工作緊密結合起來，真正使實行計劃生育的家庭在經濟上得到實惠，解除他們的后顧之憂，使我鎮(zhèn)的性別比偏高問題得到有效遏制，確保明年全鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍值以內。

五、強化依法征收社會撫養(yǎng)費工作

認真貫徹落實“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)，把計生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉變?yōu)閳?zhí)行法律。一是要積極探索加強計生基礎工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，完善經常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費過程中的調查取證難、下達決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題，完善調查取證制度，堅持集體決定，公開公正公平等原則，提高社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進一步規(guī)范收費行為，公開收費項目和收費標準，嚴格按照法律規(guī)定額度及時足額征收社會撫養(yǎng)費，堅持就高不就低原則，保持計生政策的嚴肅性、連貫性，形成計生工作的高壓態(tài)勢，推進計生工作水平。四是加強綜合協(xié)調作用，成立ＸＸ鎮(zhèn)人口和計劃生育行政執(zhí)法協(xié)調小組。嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為，對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費，對有能力而拒不繳納的，申請人民法院強制執(zhí)行，公開曝光。

六、建立和實施人口與計劃生育利益導向機制和社會保障制度工作

一是重點落實獨生子女費足額到位。二是繼續(xù)做好農村計劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴格政策界限，對符合條件的獎勵扶助對象，按上級規(guī)定標準及時足額、以直通車的形式發(fā)放到群眾手中。同時協(xié)調部門力量，對計劃生育家庭在扶貧幫困、項目安排、科技傳授等方面給予優(yōu)先照顧，在保險、優(yōu)撫、最低生活保障等社會救助方面給予優(yōu)待。建立有利于計劃生育的社會保障制度，拓展計生子女安順吉祥保險、節(jié)育手術安全保險、城鎮(zhèn)女職工生育保險和獨生子女養(yǎng)老保險。

第五篇：ＸＸ鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報

ＸＸ鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報

今年以來，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在黨委、政府的高度重視和正確領導下，在縣計生委的精心指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計生工作，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質為主要任務，完善優(yōu)質服務體系，改進創(chuàng)新機制，全面推進綜合改革，圓滿地完成了各項工作任務。截止到10月末，全鎮(zhèn)總人口為 人，出生人口 人，人口出生率 ‰，自然增長率 ‰，計劃生育率為 %?？梢哉f，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在抓好正常性工作的同時，今年全鎮(zhèn)重點圍繞“三個突出”，切實加大工作力度，全面提高了計生整體水平。

一、突出強化領導，保證計生工作強勢推進

年初，黨委政府就明確提出了今年計生工作的總體目標：立足實情，爭創(chuàng)特色和亮點，圓滿完成縣計生局下達給我們的各項任務，繼續(xù)保位爭先。根據(jù)這一目標，我們進一步加大了領導力度，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計生工作強勢推進。在領導的表率帶動下，產生了明顯的效應：一是局領導督查時，各辦事處的主管領導和村計生委主任全部到場匯報，攤底子、找原因、訂措施，提出明確的思路和可行的對策，推進了各項工作的深入開展。二是切實增強了鎮(zhèn)、村兩級干部的責任意識，確保各項工作任務得到及時有效地落實。三是鎮(zhèn)、辦事處、村黨政一把手都堅持定期或不定期地主持召開計生工作座談匯報會，親自督查計生工作，狠抓落實，形成了全鎮(zhèn)各級層層抓發(fā)動、級級抓落實的計生工作格局。四是鎮(zhèn)計生辦專門組織計生辦同志一起查找問題，分析原因，提出對策，落實措施。

二、突出宣傳教育，形成良好氛圍

一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。二是十三億人口日宣傳活動。三是計劃生育中心戶誕生20周年紀念活動。四是“7.11世界人口日”的宣傳活動。五是“九.二五”公開信發(fā)表二十五周年紀念活動。這些活動緊緊圍繞“關愛女孩行動”這一鮮明主題，科學、文明、進步的新型生育觀念，在全鎮(zhèn)營造了“關愛女孩”的濃厚氛圍。

三、突出重點難點，創(chuàng)新工作方法

一是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實中宣部等十一個部委《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，禁止人為干預出生性別的行為，由計生辦牽頭，聯(lián)合教育、團委、婦聯(lián)等部門，打開了聯(lián)合治理的局面，開展各種文娛宣傳活動，廣泛宣傳出生人口性別結構平衡的重要性，倡導尊重女孩、男女平等的社會風尚，積極維護女孩的合法權益。建立健全了終止妊娠通報和對B超機等各種可用于胎兒性別鑒定設備設施的監(jiān)督管理、舉報獎勵等制度。

二是狠抓流動人口的服務管理。年初以來，全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，集中時間和精力對流動人口進行了一次廣泛的宣傳、清理和服務，并建立了流動人口計生檔案。截止10月份，全鎮(zhèn) 個外來人口中，持證率達90%，外出人口 人，辦證率為92%。三是把扎實做好計生“三結合”工作，努力提高服務質量。全鎮(zhèn)共落實計劃生育幫扶基地村三個：玉仙、瓦窯、新安。計生“三結合”幫扶戶220戶，每村10戶，財政所、民政辦、經濟辦、共青團、婦聯(lián)、廣播電視站、農業(yè)服務中心各1 戶，鎮(zhèn)計生辦3戶。通過務實幫扶，基地村成為了廣大計劃生育戶農村經濟新的增長點，起到了模范作用，通過幫扶，220戶計生“三結合”戶都成為了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經濟和第三產業(yè)等方面的致富能手，成為了遵紀守法的模范，對廣大計劃生育戶產生了較大的輻射作用。

在開展上述工作并取得一定成效的同時，我鎮(zhèn)計生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)：計劃外生育有增長和蔓延趨勢；非法領帶養(yǎng)有所抬頭；由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成，外出人員和外來人員管理難度增大，對不自覺參加B超和有意逃避計劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費的對象，還缺乏有效的制約措施；部分群眾生育觀念還未真正轉變，未婚先孕、非婚生育對象有所攀升，外來女非婚生育、人戶分離情況給計生工作帶來了較大的難度；二胎性別比偏高，仍需下決心采取長效措施，切實從源頭抓起；基層基礎工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。

四、2007年全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路和規(guī)劃指標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，始終堅持以人為本、與時俱進、改革創(chuàng)新，加強依法行政、深化優(yōu)質服務、實行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機制，確保完成人口和計劃生育各項工作目標和主要任務，努力推進全鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平再上一個新的臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設社會主義新農村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

規(guī)劃指標：預計全鎮(zhèn)常住人口控制在 人以內，人口出生率在 ‰以下，自增率在 以下，出生人口性別比控制在正常范圍值以內，出生人口素質進一步提高，群眾生育觀念進一步轉變，育齡群眾計劃生育基礎知識的知曉率達100%，圓滿完成盤縣政府和計生局下達的人口和計劃生育工作的各項指標。

具體措施：為了實現(xiàn)上述目標，確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務的全面完成，重要抓以下工作：

一、夯實計生工作基礎，建設網(wǎng)底工程

“三結合”戶是計劃生育工作的前沿陣地，是做好計劃生育工作的載體，是深化新型生育文化建設的重要依托，是計劃生育優(yōu)質服務的依靠力量。面對新時期計劃生育工作的新任務、新要求、加強計生“三結合”幫扶工作尤為重要。

二、加快計劃生育技術服務網(wǎng)絡建設，積極開展避孕節(jié)育知情選擇和優(yōu)質服務工作

形成以鎮(zhèn)計生指導站為龍頭、辦事處計生專干為主體、村計生委為依托的服務網(wǎng)絡。一是力爭年底90%的村計生委建設達到規(guī)范化要求。二是加強服務站內部管理，圍繞“零差錯”目標，進一步完善各項管理和工作制度，保證計劃生育免費技術服務的有力開展。三是積極推行避孕節(jié)育知情選擇工作，全面建立知情選擇同意書和定期隨訪制度，落實隨訪工作責任制。四是加強基層干部業(yè)務培訓，提高工作質量。

三、建立重大問題行政問責制

為了全面推進依法行政，防止和減少行政過錯，提高行政效能和工作效率，實現(xiàn)權力與責任的統(tǒng)一，做到執(zhí)法有保障，有權必有責，用權受監(jiān)督，違法受追究的工作責任性。黨委政府將啟動行政問責制，對凡是工作不力、處置不當或完不成當年責任狀目標指標的領導和計生專干，責令做出書面檢查、取消當年評優(yōu)評先資格、通報批評、扣發(fā)獎金、黃牌警告、停職反省或勸其引咎辭職等處分。發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，絕不姑息。

四、強化綜合治理出生人口性別比和“關愛女孩”工作

從維護社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定，嚴把審批生育指標的管理，對無故終止妊娠的，收回所批指標，并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，采取從重從快處理。同時，把“關愛女孩行動”利益導向優(yōu)惠政策同計劃生育“三結合”工作、扶貧救助計劃生育困難家庭等工作緊密結合起來，真正使實行計劃生育的家庭在經濟上得到實惠，解除他們的后顧之憂，使我鎮(zhèn)的性別比偏高問題得到有效遏制，確保明年全鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍值以內。

五、強化依法征收社會撫養(yǎng)費工作

認真貫徹落實“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)，把計生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉變?yōu)閳?zhí)行法律。一是要積極探索加強計生基礎工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，完善經常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費過程中的調查取證難、下達決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題，完善調查取證制度，堅持集體決定，公開公正公平等原則，提高社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進一步規(guī)范收費行為，公開收費項目和收費標準，嚴格按照法律規(guī)定額度及時足額征收社會撫養(yǎng)費，堅持就高不就低原則，保持計生政策的嚴肅性、連貫性，形成計生工作的高壓態(tài)勢，推進計生工作水平。四是加強綜合協(xié)調作用，成立ＸＸ鎮(zhèn)人口和計劃生育行政執(zhí)法協(xié)調小組。嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為，對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費，對有能力而拒不繳納的，申請人民法院強制執(zhí)行，公開曝光。

六、建立和實施人口與計劃生育利益導向機制和社會保障制度工作

一是重點落實獨生子女費足額到位。二是繼續(xù)做好農村計劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴格政策界限，對符合條件的獎勵扶助對象，按上級規(guī)定標準及時足額、以直通車的形式發(fā)放到群眾手中。同時協(xié)調部門力量，對計劃生育家庭在扶貧幫困、項目安排、科技傳授等方面給予優(yōu)先照顧，在保險、優(yōu)撫、最低生活保障等社會救助方面給予優(yōu)待。建立有利于計劃生育的社會保障制度，拓展計生子女安順吉祥保險、節(jié)育手術安全保險、城鎮(zhèn)女職工生育保險和獨生子女養(yǎng)老保險。