第一篇:xx縣工商局工作匯報(bào)
xx縣工商局工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在豐收的六月,我們迎來了國家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。這對于我們xx縣工商局,既是莫大的鞭策,也是極大的鼓舞。在這里,我謹(jǐn)代表系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來致以熱烈的歡迎和真誠的感謝!下面,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)情況,我代表局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào),不足之處請予批評指正。
xx縣工商局基本情況:(略)
今年二月份,總局啟動(dòng)基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)以來,我局全面落實(shí)國家、省、市局的各項(xiàng)安排,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局,貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”,踐行“立足工商抓工商,跳出工商抓工商”工作理念,沉著應(yīng)對國際金融危機(jī)和工商部門新“三定”和停收“兩費(fèi)”帶來的新形勢、新任務(wù),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)作為總開關(guān),進(jìn)一步解放思想,科學(xué)監(jiān)管,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作求創(chuàng)新”,在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四高目標(biāo)”方面進(jìn)行了積極思考和實(shí)踐。我局活動(dòng)的開展,概括來說就是“三個(gè)四”:
一、突出四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展全員培訓(xùn)活動(dòng)。在全員培訓(xùn)中,我局按照“大學(xué)習(xí)、大學(xué)法、大提高” 的工作思路,突出“學(xué)、講、評、用”四個(gè)環(huán)節(jié),做到學(xué)有所用、用有所獲。
1、“學(xué)”上力求扎實(shí)深入。縣局成立了局長掛帥、其他黨組成員分工協(xié)作,各股室、工商所負(fù)責(zé)人參與的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對全員培訓(xùn)活動(dòng)負(fù)總責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。黨組成員分片包干,抽調(diào)骨干人員建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組成四個(gè)督導(dǎo)檢查組,對活動(dòng)開展進(jìn)行全方位指導(dǎo)、督促,把學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。在學(xué)習(xí)中,我們堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,輔導(dǎo)與考試相結(jié)合,學(xué)績考評與業(yè)績考評相結(jié)合,活動(dòng)評先與干部使用相結(jié)合,保證集中學(xué)習(xí)不少于 課時(shí),個(gè)人自學(xué)不少于 課時(shí),活動(dòng)輔導(dǎo)不少于 課時(shí),個(gè)人心得體會(huì)不少于 篇,學(xué)績考評不少于 次,在時(shí)間、制度上保障系統(tǒng)全員撲下身子、靜下心思投入到學(xué)習(xí)中去,使科學(xué)發(fā)展觀的理論入耳、入腦、入心。
2、“講”上力求廣泛參與。我們本著“全員搞培訓(xùn)、全員受教育、全員講體會(huì)”的思路,利用每周五學(xué)習(xí)日,面向全系統(tǒng)開辟“西峽紅盾講壇”,上至局領(lǐng)導(dǎo)下至一線執(zhí)法人員,都可以登臺講演。既可以講學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的心得體會(huì),也可以講業(yè)務(wù)工作的開展經(jīng)驗(yàn);既可以講執(zhí)法監(jiān)管的方式方法,也可以講法律法規(guī)的操作要點(diǎn)和案件查處的技巧特點(diǎn),通過講壇這個(gè)平臺,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同探索、共同 提高、共同受教育的目的。在首期論壇上,局黨組書記、局長xxx結(jié)合工商部門實(shí)際和學(xué)習(xí)思考,做了《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)“河南工商精神”,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》的輔導(dǎo)報(bào)告,深入淺出地分析了工商部門面臨的新形勢、新任務(wù),闡述了科學(xué)發(fā)展觀對工商工作的要求,提出了我局在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的工作思路和方法措施,指明了今后努力方向,確立了論壇主題。隨后的幾期論壇上,人事股結(jié)合學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神,講解了《如何正確樹立工商行政管理干部的人生觀、價(jià)值觀》;監(jiān)察室結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,講解了《如何加強(qiáng)基層單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)》;法制股結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,講解了《如何正確行使自由裁量權(quán),推進(jìn)和諧執(zhí)法》;消保股結(jié)合《食品安全法》的頒布實(shí)施,講解了《食品安全法對工商部門的新要求》;經(jīng)檢大隊(duì)也結(jié)合大要案的查處,講解了《商業(yè)賄賂案件的辦案體會(huì)》等。截至目前,論壇已舉辦9期,11人登上講壇,637人次參加,基本達(dá)到教學(xué)相長、共同提高的預(yù)期目的。
3、“評”上力求找準(zhǔn)問題。我們通過吃透科學(xué)發(fā)展觀理論,把找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展、影響工商事業(yè)進(jìn)步的癥結(jié)并加以整改解決,作為全員培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),采取自評、互評、下評上、外評內(nèi)等形式,廣泛征求意見,對癥下藥,體現(xiàn)“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的本質(zhì)。一是召開民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫剖析材料,總結(jié)落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,查找不足,分析原因,提出整改措施。系統(tǒng)全員以工商所、股、室為單位,在督導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,結(jié)合崗位特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真自查。二是開展談心活動(dòng)。班子成員談心對象不少于10人,中層干部談心對象不少于5人,一般干部談心對象不少于3人,認(rèn)真傾聽干部職工的意見建議,積極化解單位內(nèi)部不和諧音符。三是深入調(diào)查研究。結(jié)合實(shí)際,總結(jié)提煉出七個(gè)關(guān)系事業(yè)發(fā)展的調(diào)研課題,班子成員領(lǐng)題深入基層,分析現(xiàn)象,解剖麻雀,總結(jié)歸納,形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告上報(bào)縣局,用來指導(dǎo)下一步的工作。四是廣泛征求意見。印發(fā)1000份《征求意見函》,向人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)商戶、黨委政府等社會(huì)階層征求意見。對所提意見建議,我局進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納,逐一制定整改措施,逐一反饋整改情況。
4、“用”上力求取得實(shí)效??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)重點(diǎn)在實(shí)踐,落腳點(diǎn)也在實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)提高、查找不足、積極整改,基層各單位都把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)在工作中,轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的東西,轉(zhuǎn)化為工作的“推進(jìn)器”。我局聽到群眾“校園及周邊市場秩序混亂”的呼聲后,聞過即改,堵塞漏洞,結(jié)合高中招考試市場監(jiān)管,組織系統(tǒng)利用兩個(gè)月時(shí)間開展校園及周邊市場專項(xiàng)整治,取締無照經(jīng)營,督促食品商戶建立健全購銷臺帳,收繳違法出版物,查處劣質(zhì)文具,收到較好的社會(huì)效果。法制股結(jié)合以往辦案文書敘述過于簡單,導(dǎo)致 當(dāng)事人知情權(quán)不夠,容易產(chǎn)生對抗心理的實(shí)際,提出在全系統(tǒng)推行“說理式”文書的建議,得到縣局黨組的大力支持?,F(xiàn)在每個(gè)案件的證據(jù)材料、違法情節(jié)、處罰依據(jù)等,都實(shí)行“陽光辦案”,案件進(jìn)展的每一步都和當(dāng)事人主動(dòng)溝通,有效降低和防范了辦案風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約了辦案成本。推行“說理式”文書以來,整個(gè)系統(tǒng)也未發(fā)生一起復(fù)議、訴訟、信訪案件。xx工商所在轄區(qū)化山村巡查,發(fā)現(xiàn)新建25家農(nóng)家樂賓館無照營業(yè)后,不是簡單的一罰了之,而是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,打造中原旅游“第一村”的實(shí)際出發(fā),積極和村支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人溝通,和農(nóng)家樂經(jīng)營戶座談交流,宣傳法律法規(guī),分析危害后果,并專門抽調(diào)兩名工作人員,專門駐扎村部建立臨時(shí)辦照點(diǎn),現(xiàn)場受理開業(yè)申請、現(xiàn)場打印執(zhí)照,在3天時(shí)間內(nèi)為這些農(nóng)民經(jīng)營戶發(fā)放《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》,得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的一致贊揚(yáng)?,F(xiàn)在該村共有農(nóng)家樂賓館157家,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠旅游一項(xiàng)年人均增收5000元。對于工商部門的主動(dòng)熱情服務(wù),村支部、村委會(huì)十分滿意,給鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府寫《表揚(yáng)信》,要求給工商所記功表彰。
二、把握“四個(gè)抓手”,實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
我局積極研究、探索適應(yīng)“新三定”和“兩費(fèi)”停收形勢下業(yè)務(wù)工作開展的新思路、新方法,落實(shí)科學(xué)監(jiān)管,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,通過抓監(jiān)管、抓服務(wù)、抓執(zhí)法、抓維權(quán),逐步實(shí) 現(xiàn)監(jiān)管方式由“收費(fèi)管理型”向“監(jiān)管服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。
1、抓監(jiān)管,著眼大局。監(jiān)管是工商行政管理部門的法定職責(zé),從發(fā)展的角度抓監(jiān)管是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。因而我們在安排各項(xiàng)工作時(shí)都從發(fā)展大局出發(fā),結(jié)合實(shí)際,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工商行政管理事業(yè)進(jìn)步。
一是實(shí)行“效能管理工作法”,提高監(jiān)管效能。我們在監(jiān)管實(shí)踐中,摸索總結(jié)出“效能管理工作法”這樣一種長效機(jī)制,在抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),把工作重心放在績效評定和督查上,以此帶動(dòng)和統(tǒng)攬業(yè)務(wù)工作開展。在績效評定方面,我們通過記錄、匯總?cè)藛T政績檔案、效能檔案和實(shí)行“違示點(diǎn)制度”,推行監(jiān)管重心下移,注重平時(shí)工作業(yè)績,完善效能管理。在督導(dǎo)檢查方面,縣局組織督查辦、辦公室等經(jīng)常深入基層開展督查,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)反饋、責(zé)任追究、限期整改,促進(jìn)了執(zhí)法效能的提高。同時(shí),我們把實(shí)施效能管理,融入到食品安全、執(zhí)法辦案、市場巡查、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面,不斷深化完善,使隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作都有了長足的發(fā)展。通過效能管理,確確實(shí)實(shí)達(dá)到了以效能促工作、促依法行政、促隊(duì)伍素質(zhì)提高的目的。二是實(shí)行“溯源監(jiān)管”,構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管長效機(jī)制。我們將食品市場監(jiān)管從以往的“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)向信息化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,節(jié)約了人力物力,提高了監(jiān)管質(zhì)量。首先是對食品安全監(jiān)管員進(jìn)行培訓(xùn),將全縣食品經(jīng)營戶基本信息錄入微機(jī)并分類管理,利用信息化手段建立“經(jīng)濟(jì)戶口”,實(shí)現(xiàn)資源共享。其次是在每個(gè)行政村培育一戶“食品安全示范店”,樹立“標(biāo)桿”,起到示范帶動(dòng)效果。再次是加強(qiáng)食品市場安全監(jiān)管,組織食品安全專項(xiàng)整治,查處不合格食品,規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。目前,我縣食品安全溯源監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn),全縣54家食品供應(yīng)商自發(fā)成立了食品供應(yīng)商協(xié)會(huì),6家商場、超市自覺安裝了電子觸摸屏,按照工商部門要求,規(guī)范食品備案,推行“一票通”,推行食品信息溯源電子監(jiān)管,增強(qiáng)了自律意識,統(tǒng)一了經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),提升了我縣食品安全監(jiān)管能力和水平。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),打造“數(shù)字監(jiān)管”。我們以基層工商所規(guī)范化建設(shè)和“金信工程”為契機(jī),投入資金完成了機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)布線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了基層所局域聯(lián)網(wǎng)、與市局同步登錄聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部電話聯(lián)網(wǎng)和視頻會(huì)議聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通,市縣鄉(xiāng)三級業(yè)務(wù)處理、政務(wù)信息、數(shù)字檔案、企業(yè)信用應(yīng)用,推動(dòng)了辦公自動(dòng)化、信息化,用現(xiàn)代化科技手段促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
2、抓服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。我們以“企業(yè)服務(wù)年”、“114”幫扶工程、“結(jié)千企聯(lián)萬戶”等活動(dòng)為載體,圍繞縣委、縣政府確立的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo),從政策扶持、品牌塑造、信用構(gòu)建、打假維權(quán)等方面扎實(shí)開展工作,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)西峽經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是立足政策扶持,完善企業(yè)管理。注冊登記事關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)。由于種種原因,一些企業(yè)在起步階段檔案不規(guī)范,材料不完備,從而導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)大后權(quán)責(zé)不明晰,不但阻礙企業(yè)發(fā)展,而且會(huì)埋下較大隱患。針對這一現(xiàn)狀,我局及時(shí)深入企業(yè)宣傳國家有關(guān)政策法規(guī),幫助企業(yè)建立法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部管理。xx集團(tuán)是河南省優(yōu)秀民營企業(yè),xx年由xx企業(yè)改制而成,由于受當(dāng)時(shí)諸多條件制約,登記所提交的材料很不規(guī)范,成為企業(yè)的一塊心病。為了規(guī)范經(jīng)營,避免企業(yè)資源浪費(fèi),我局安排注冊股抽出專門人員,查閱企業(yè)成立以來的20卷約500余頁檔案,理清規(guī)范思路,現(xiàn)場指導(dǎo)工作人員規(guī)范相關(guān)材料,終于為企業(yè)完善了變更材料158頁,徹底解決了該企業(yè)多年來的遺留問題,使經(jīng)營者卸下包袱。除此之外,我局還幫助xx等x家企業(yè)冠“集團(tuán)”名稱,13家企業(yè)冠省名,使xx企業(yè)在全市乃至全省擴(kuò)大了知名度。
二是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌。我局專門印制“商標(biāo)基本知識”宣傳單,在注冊服務(wù)大廳和縣行政審批服務(wù)中 心發(fā)放,使企業(yè)從成立起就樹立商標(biāo)意識。今年4月份又舉辦了由縣內(nèi)32家重點(diǎn)企業(yè)參加的商標(biāo)創(chuàng)新培訓(xùn)及研討會(huì),由注冊、監(jiān)管、法制等股室結(jié)合自身業(yè)務(wù),就如何申請商標(biāo)、使用商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)、申請馳名著名商標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)釋疑解答,幫助企業(yè)避免少走彎路,使企業(yè)感受到工商部門心貼心的服務(wù)。積極向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),征得縣領(lǐng)導(dǎo)對商標(biāo)強(qiáng)企、富企強(qiáng)縣的高度重視,作出創(chuàng)一件馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)商標(biāo)所有人10萬元,創(chuàng)一件著名商標(biāo)獎(jiǎng)3萬元的鼓勵(lì)政策,從而使企業(yè)和新辦企業(yè)對商標(biāo)注冊進(jìn)一步重視,并且注意自身保護(hù),所使用和需要的商標(biāo)及時(shí)注冊。
三是強(qiáng)化合同監(jiān)管,打造信用西峽。我局在信用體系建設(shè)中,注重發(fā)揮合同監(jiān)管職能,積極幫助企業(yè)建立完善合同管理制度、合同簽訂制度、合同專用章管理制度、合同檔案管理制度等,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),提高合同履約率,把合同信用管理納入企業(yè)日常管理之中,使誠信守約成為xx企業(yè)的共識,并越來越被業(yè)務(wù)客戶和社會(huì)各界所認(rèn)可。幫助、指導(dǎo)xx引進(jìn)xx計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了銷售合同遠(yuǎn)程審批管理和信貸額度的自動(dòng)控制,使企業(yè)合同管理更加規(guī)范,該企業(yè)榮獲“全國守合同重信用單位”稱號。積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記,為企業(yè)解決實(shí)際困難,今年以來辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記3起,總值9250.65萬元。
四是構(gòu)筑執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),維護(hù)企業(yè)權(quán)益。我局充分利用行政執(zhí)法手段,維護(hù)企業(yè)合法權(quán),特別是對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和48家限額以上企業(yè)加以重點(diǎn)保護(hù),對企業(yè)的經(jīng)營行為加強(qiáng)行政指導(dǎo)。
3、抓執(zhí)法,固本強(qiáng)基。
我局按照“規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法素質(zhì),強(qiáng)化執(zhí)法力度,增進(jìn)執(zhí)法效能”的要求,狠抓執(zhí)法辦案,強(qiáng)化法制監(jiān)督,堅(jiān)持“人人會(huì)辦案、骨干辦大案、案案辦鐵案”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法職能到位。
一是規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),本著“干什么、學(xué)什么、差什么、補(bǔ)什么”,在系統(tǒng)內(nèi)開展“一月一法一學(xué)一考”、執(zhí)法辦案骨干培訓(xùn)班、股室輪流授課等崗位大練兵活動(dòng),提高人員學(xué)法用法水平和能力,嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流,通過案件評查、“辦案能手、優(yōu)秀案卷”評選,在相互交流中提高辦案技巧,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法合法與合理性的統(tǒng)一。推行一般程序案件質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系,按照責(zé)權(quán)明確,責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,堅(jiān)持做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)常受監(jiān)督,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)依法行政的自覺性和責(zé)任感。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)督促,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。在案件辦理上,經(jīng)檢大隊(duì)以辦理大要案為主,業(yè)務(wù)股室側(cè)重職能辦案,工商所以前沿市場監(jiān)管執(zhí)法為主,形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)” 的無縫隙執(zhí)法體系。完善內(nèi)部監(jiān)督,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,拓寬外部監(jiān)督渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到忠于職守不缺位、監(jiān)管到位不越位,不斷提高監(jiān)管和執(zhí)法的質(zhì)量,著力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作從案中審核向案前案后監(jiān)督延伸,從監(jiān)督案件向監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)延伸,從強(qiáng)化同級監(jiān)督向強(qiáng)化以基層執(zhí)法為重點(diǎn)的監(jiān)督延伸,從靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)督延伸,以此推進(jìn)行政過程規(guī)范化,執(zhí)法行為人性化、執(zhí)法監(jiān)督社會(huì)化、執(zhí)法教育常規(guī)化。
4、抓維權(quán),造福于民。
我們在局所兩級全面開通消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)值班,對申訴、舉報(bào)、投訴嚴(yán)格按要求轉(zhuǎn)辦分流,實(shí)現(xiàn)了12315受理投訴工作“誰值班、誰受理、誰登記、誰分流、誰匯總上報(bào)、誰負(fù)全責(zé)”的工作模式,形成了完整、快速、準(zhǔn)確的工作流程。
一是廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。在電視等媒體上,公布消費(fèi)警示、提示,對侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為進(jìn)行公開曝光,送《消法》到市場、到集市、到社區(qū),樹立了工商形象。
二是扎實(shí)推進(jìn)“五進(jìn)”工程。在全縣已設(shè)立215個(gè)“12315”投訴站(聯(lián)絡(luò)點(diǎn))的基礎(chǔ)上,對聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的投訴電話登記薄、聯(lián)絡(luò)牌匾、負(fù)責(zé)人以及對投訴情況的落實(shí)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范,對聯(lián)絡(luò)站的負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和投訴業(yè)務(wù)輔導(dǎo),從而使投訴 11 更加快捷、方便,也有效地提高了辦結(jié)率,降低了執(zhí)法成本,約有30%的糾紛不出聯(lián)絡(luò)站的有效解決。
三是對受理的投訴進(jìn)行認(rèn)真匯總分析。堅(jiān)持“誰受理,誰辦理,誰錄入,誰督辦”,實(shí)施統(tǒng)一匯總,統(tǒng)一分析,杜絕漏班、漏錄、缺項(xiàng),對消費(fèi)熱點(diǎn)定性定量分析,確保信息反饋的真實(shí)性,實(shí)效性和準(zhǔn)確性。近年來特別對手機(jī)、食品、農(nóng)資、商品房等投訴熱點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行分析匯總,并告知有關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者,避免了不必要的消費(fèi)糾紛。
三、強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。我局把弘揚(yáng)“新時(shí)期工商精神”作為隊(duì)伍建設(shè)的主旨,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的主人翁意識和“工商榮我則榮,工商衰我則恥”的意識,先后開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)等,結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化四個(gè)方面方面的建設(shè):
1、強(qiáng)化班子建設(shè),提升隊(duì)伍凝聚力。
我們把班子建設(shè)定位在“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí),廉潔高效”和“學(xué)習(xí)好,團(tuán)結(jié)好,作風(fēng)好,業(yè)績好”上,始終堅(jiān)持不懈地抓好班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),使班子成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的“領(lǐng)路人”。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??h局班子成員始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,做到“六個(gè)表率”:做樹立理想、堅(jiān)定信念的表率;做與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的表率;做加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能 力的表率;做執(zhí)法為民、清正廉潔的表率;做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率;做團(tuán)結(jié)一致、和諧共事的表率。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)。縣局領(lǐng)導(dǎo)班子合理分工,職責(zé)明確,人人有擔(dān)子,人人有壓力,人人有責(zé)任?!鞍嚅L”作風(fēng)民主,寬以待人,嚴(yán)于律己,襟懷坦白,用自己的人格魅力影響和帶動(dòng)一班人。每位班子成員都能積極支持配合“班長”的工作,做到在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),行其權(quán),工作在前,奉獻(xiàn)在前,充分發(fā)揮各自的聰明才智,自覺堅(jiān)持民主集中制原則,大事集體研究決定,小事具體分工負(fù)責(zé)。真正做到和諧相處,團(tuán)結(jié)共事,配合默契。
三是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,我們把班子學(xué)習(xí)提高當(dāng)作自己不斷進(jìn)取的法寶。除堅(jiān)持每周一下午的例會(huì)制度外,每月抽出時(shí)間組織政治和理論學(xué)習(xí)、工商法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論武裝頭腦,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢,分析形勢,駕馭全局應(yīng)對復(fù)雜局面和依法行政及總攬全局的能力。班子成員始終堅(jiān)持正確的政治方向、立場、觀點(diǎn),堅(jiān)持黨的路線,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,樹立“當(dāng)官為什么,用權(quán)干什么,工作圖什么,將來留什么”的正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在政治上、思想上、行動(dòng)上同中央保持高度一致。
四是關(guān)心愛護(hù)同志,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。有困難找組織,這是局黨組向系統(tǒng)干部職工鄭重許下的承諾,班子成員堅(jiān)持 做到 “進(jìn)同志門,知同志情,解同志難,暖同志心”,使同志們感覺到組織的關(guān)懷和溫暖,極大地促進(jìn)了同志們干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
2、強(qiáng)化基層建設(shè),提升辦公生活水平。
我們按照《河南省工商行政管理所工作規(guī)范》的要求,對基層執(zhí)法力量整合后保留的x個(gè)農(nóng)村工商所進(jìn)行建設(shè)(x個(gè)改擴(kuò)建,x個(gè)新建),完善基層各項(xiàng)功能建設(shè),積極改善辦公生活條件,購臵了乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等設(shè)施,建立了文體活動(dòng)室,進(jìn)一步豐富了干部職工文化生活。目前我局已完成改擴(kuò)建任務(wù),等待省、市局驗(yàn)收。在基礎(chǔ)建設(shè)中,我們加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育,大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè),把有限的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改造學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。我局按《規(guī)范》的要求進(jìn)行工程預(yù)算和外觀設(shè)計(jì),事先征求基層工商所的意見,通過競標(biāo)的形式確定了建筑公司和工程造價(jià),并分x批對x個(gè)工商所改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行施工。在施工中我們嚴(yán)格按照市局下發(fā)的各種外觀材料采購標(biāo)準(zhǔn),使用省局經(jīng)過公開招標(biāo)確定的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,由施工單位進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量符合省局規(guī)范化工商所的要求。目前農(nóng)村基層所已達(dá)到14項(xiàng)統(tǒng)一配臵??h局機(jī)關(guān)也依托視頻會(huì)議系統(tǒng),建立了干部職工教育培訓(xùn)基地,綠化了草坪,粉刷了大樓,購臵了圖書、乒乓球、羽毛壞、象棋、跳棋、麻將等設(shè)施,建立了圖書閱覽室和文體活動(dòng)室,進(jìn)一步 豐富了干部職工文化生活。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升宗旨意識。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,一是以解決人民群眾反映的突出問題為重點(diǎn),深入推進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持教育、制度監(jiān)管并重,尤其是強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)案件的查處力度,對調(diào)查落實(shí)存在問題的單位和個(gè)人,特別是頂風(fēng)違紀(jì)者,決不心慈手軟、姑息遷就,堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理。二是繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部任用監(jiān)督制度等方面的監(jiān)督管理制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家工商總局“六項(xiàng)禁令”,省局“十項(xiàng)禁令”和市紀(jì)委“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)紀(jì)糾察,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,根治“懶、散、慢、拖”等“機(jī)關(guān)病”。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。三是深入開展廉政文化教育建設(shè)。以工商職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),突出“以廉為榮,以貪為恥”的主題,積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”工程,深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真解決案、費(fèi)、證、照等方面存在的問題。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開,依法公開辦事依據(jù)及程序和辦事結(jié)果,自學(xué)接受監(jiān)督。在規(guī)費(fèi)征收、案件辦理上做到依法征收、依法辦理,切實(shí)做到了“陽光作業(yè)”。
4、強(qiáng)化精神文明建設(shè),提升隊(duì)伍形象。
我們以建設(shè)省級文明單位為主要目標(biāo),深入開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
一是開展理想信念教育。我們先后開展了工商廉政文化 進(jìn)機(jī)關(guān)、思想紀(jì)律作風(fēng)整頓、奧運(yùn)知識競賽、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神、厲行節(jié)能減排號召和“新解放、新跨越、新崛起大討論活動(dòng)等,統(tǒng)一思想認(rèn)識,教育全體人員樹立全心全意為人民服務(wù)的遠(yuǎn)大理想;同時(shí)在局機(jī)關(guān)走廊設(shè)臵精神文明創(chuàng)建標(biāo)牌,在院內(nèi)設(shè)臵精神文明宣傳欄,做到了在潛移默化中文明意識入腦、入心,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。
二是開展先進(jìn)典型教育。每半年評選一次文明股室、文明個(gè)人、文明家庭、文明摟院,每年表彰一次“人民滿意的工商行政管理干部”,從中培養(yǎng)、發(fā)掘了xxx等系統(tǒng)精神文明先進(jìn)典型,用身邊的事跡鼓舞人,用身邊的典型帶動(dòng)人,營造人人爭當(dāng)先進(jìn)的比、學(xué)、趕、幫、超氛圍,形成崗位比奉獻(xiàn),社會(huì)比貢獻(xiàn)的良好氛圍。
三是開展“窗口”教育??h局要求所有窗口人員對外來辦事人員,開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),知道被管理戶的家庭狀況、知道經(jīng)營戶的經(jīng)營狀況,幫助解決經(jīng)營戶的實(shí)際困難。
四是開展政風(fēng)行風(fēng)教育。在系統(tǒng)內(nèi)開展“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”、“評議群眾滿意的基層站所”和基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動(dòng),實(shí)施“四個(gè)第一”,搞好“五項(xiàng)治理”。即:把人民滿意,擁護(hù)與否當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),把企業(yè)商戶的呼聲當(dāng)作第一命令,把廉潔、高效、依法行政當(dāng)作第一天職,把服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。“五項(xiàng)治理”,即:治理利用案、費(fèi)、證、照,以權(quán)謀私、吃拿卡要、貪污受賄活動(dòng);治理在執(zhí)法監(jiān)管中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以罰代管,以罰代刑以及管理不力、工作失職、收人情費(fèi)、辦人情案行為;治理在監(jiān)管執(zhí)法中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及其它代收代辦費(fèi)用行為,治理監(jiān)管執(zhí)法人員管理作風(fēng)粗暴、野蠻執(zhí)法耍威風(fēng),搞特權(quán),擅自提高門檻,刁難群眾的行為;治理執(zhí)法人員舉止不端,言語不文明,著裝不規(guī)范行為。
總之,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)中,我們經(jīng)過探索和摸索,做了一定的工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但是與上級局領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,仍有很大差距。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)是手段,實(shí)踐才是目的。在今后的工作中,我們要在國家、省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次上級局的檢查指導(dǎo)工作為動(dòng)力,繼續(xù)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的開展,盡心盡力,盡職盡責(zé),向上級局領(lǐng)導(dǎo)交上一份合格滿意的答卷,用優(yōu)異的成績迎接國慶六十周年!
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)完畢。
第二篇:工商局季度工作匯報(bào)
某某工商分局第一季度工作匯報(bào)
某某工商分局在第一季度工作中緊扣區(qū)黨工委、管委會(huì)“大跨越、大發(fā)展”的工作主旋律,以“服務(wù)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”的宗旨為指導(dǎo),圍繞“提能增效”扎實(shí)開展工作?,F(xiàn)將第一季度工作匯報(bào)如下:
一、各項(xiàng)基本工作完成情況
截至今年3月20日,新登記注冊內(nèi)資企業(yè)企業(yè) 家,新增注冊資本 萬元,比去年同期增長 % ;新成立農(nóng)民專業(yè)合作社 家,新發(fā)展個(gè)體工商戶 戶;共發(fā)放食品流通許可證 份;共換發(fā)乳制品許可證 家。
立案查處涉及侵害消費(fèi)者權(quán)益、假冒偽劣農(nóng)資等案件 起,涉案價(jià)值 萬元;受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)6件,調(diào)解成功率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬元。
二、落實(shí)工作計(jì)劃,突出工作亮點(diǎn)
1、推行鏈條式管理,完善績效考核。按照黨工委、管委會(huì)對各職能部門考核實(shí)行鏈條式管理的模式,工商分局在局內(nèi)進(jìn)一步推行鏈條式管理模式,與各工商所、機(jī)關(guān)各科室分別簽訂鏈條式目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)。在績效考核中實(shí)行類、目、項(xiàng)細(xì)化,落實(shí)到每一個(gè)工作崗位,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的立體綜合考核機(jī)制。
2、開展“深化效能建設(shè)”活動(dòng),突出“企業(yè)服務(wù)年”主題。通過認(rèn)真查擺、整改自身工作中的問題和不足,全面提升服務(wù)意識和服務(wù)效能。在企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,開展了“愛民企業(yè)大走訪”,深入企業(yè)了解發(fā)展過程中的問題和難題,全局干部職工共走訪企業(yè)120家,收集各類問題140條。召開商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)聯(lián)席會(huì),以行政指導(dǎo)的方式,促進(jìn)商標(biāo)興企。為區(qū)內(nèi)8家具有商標(biāo)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),進(jìn)行商標(biāo)申注幫扶。積極為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記 份,主債權(quán)金額 萬元,辦理股權(quán)出質(zhì)登記 件,股權(quán)出質(zhì)額 萬元。
三、依法行政,確保監(jiān)管職能到位
1、開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”活動(dòng),提高農(nóng)資質(zhì)量和監(jiān)管水平。活動(dòng)中,以規(guī)范證照為主,對經(jīng)營中制度不落實(shí)或不完善的,下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,要求限期整改,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全索證索票制度、進(jìn)銷貨臺賬制度;督促農(nóng)資經(jīng)營者進(jìn)一步規(guī)范“兩帳一票一書一卡”制度。集中力量,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),以種子、農(nóng)藥、復(fù)合肥為重點(diǎn),加強(qiáng)打假力度,保護(hù)農(nóng)民的切身利益?;顒?dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員70人次,執(zhí)法車輛25車次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門店、鄉(xiāng)村代銷點(diǎn)28個(gè),檢查流動(dòng)商販5次,目前此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。
2、積極開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)。組織各單位圍繞宣講“消費(fèi)與安全”年主題,設(shè)立咨詢服務(wù)臺現(xiàn)場開展消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)知識宣傳咨詢,現(xiàn)場受理消費(fèi)者投訴,介紹部分商品真?zhèn)舞b別常識接受廣大消費(fèi)者的咨詢?;顒?dòng)共發(fā)放了3000余份宣傳材料,接受咨詢400余人次。并聯(lián)合區(qū)廣播電視臺,集中曝光銷毀了一批罰沒的假冒偽劣產(chǎn)品。其中包括劣質(zhì)食品、偽劣酒、偽劣質(zhì)調(diào)味品、偽劣飲料、煙草,為廣大消費(fèi)者營造一個(gè)健康、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。
3、提高食品安全防范意識,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。通過簽訂《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》,確保無照經(jīng)營清理和食品安全監(jiān)督“四制”工作落到實(shí)處,并作為常規(guī)性、重點(diǎn)性工作來抓,使得轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶更好的落實(shí)了食品安全監(jiān)管四項(xiàng)制度,督促他們建立健全了進(jìn)銷貨臺帳,嚴(yán)格落實(shí)索證索票等有關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了食品安全保障體系和防控體系,提升了食品市場監(jiān)管工作水平。1—3月份出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,出動(dòng)車輛40次,檢查農(nóng)貿(mào)市場16個(gè),檢查食品經(jīng)營戶160戶,查處各類過期食品33公斤,“三無”食品24公斤。
4、開展戶外廣告專項(xiàng)檢查,整肅廣告市場環(huán)境。分局執(zhí)法人員對全區(qū)廣告經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,一是加強(qiáng)廣告監(jiān)管,對廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,從源頭上杜絕虛假違法廣告發(fā)布。二是規(guī)范其經(jīng)營資格。截至目前,檢查廣告經(jīng)營戶20戶,立案查處廣告違法案件6起,此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)一步開展中。
5、深化農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)市場、超市、商場、企業(yè)、景點(diǎn)的“五進(jìn)”活動(dòng)。新建立維權(quán)聯(lián)絡(luò)站15個(gè),共聘請維權(quán)監(jiān)督員26位。開展了“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)、無傳銷校園創(chuàng)建活動(dòng)、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校活動(dòng)、不平等格式合同宣傳點(diǎn)評活動(dòng)等,使消費(fèi)維權(quán)工作更加深入人心。
二0一二年三月二十日
第三篇:工商局依法行政工作匯報(bào)
工商局依法行政工作匯報(bào)
今年以來,我局按照全縣20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn),在縣政府法制辦的指導(dǎo)下,以推進(jìn)依法行政為主線,以依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)為抓手,以調(diào)整工商管理體制、完善行政執(zhí)法機(jī)制、推進(jìn)商事制度改革為重點(diǎn),注重“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,圍繞市工商局、質(zhì)監(jiān)局工作部署和《***20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行法定職責(zé),共依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)
1786件(其中:市場主體設(shè)立登記1112
件、變更登記555
件、注銷登記101
件,戶外廣告登記
18件),實(shí)施行政處罰36件,實(shí)施行政強(qiáng)制措施3件。指導(dǎo)企業(yè)培育商標(biāo)
10件,已向國家工商總局商標(biāo)局申報(bào)8件,發(fā)出受理通知書的7件。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記2
件。參與各類招(投)標(biāo)和政府采購現(xiàn)場監(jiān)督43
場次,審查市場主體資格
325
戶。主要做法是
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。
年初,我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政處罰案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)、錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)追究委員會(huì)等機(jī)構(gòu),修訂完善了《基層工商所(分局)行政執(zhí)法工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《機(jī)關(guān)科室(分局)崗位目標(biāo)管理責(zé)任書》和《市場監(jiān)管效能督查辦法》等內(nèi)部管理制度,健全完善議事決策制度、工作運(yùn)行機(jī)制和考核評價(jià)體系,堅(jiān)持“按月調(diào)度、季度督查、半年考核、年終總評、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作思路,建立了人員、任務(wù)、制度、考核、獎(jiǎng)懲五位一體,激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制同步運(yùn)行的良好工作格局,促進(jìn)各項(xiàng)工作職責(zé)的全面落實(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)法用法,注重依法行政能力建設(shè)。
結(jié)合開展第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)和“六五”普法工作,制定了我局《2014年法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃》,每月堅(jiān)持由機(jī)關(guān)科室周四組織開展工商法律法規(guī)學(xué)習(xí),通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說法等方式,有側(cè)重地對新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《個(gè)體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年來,我局執(zhí)法人員參加國家、省、市工商局視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專項(xiàng)法律培訓(xùn)和縣政府集中培訓(xùn)班**期次。縣局在每周四學(xué)習(xí)例會(huì)安排法律專題培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,突出培訓(xùn)的實(shí)效性,達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)用,把學(xué)到的法律知識運(yùn)用在具體執(zhí)法實(shí)踐中。今年以來,共對9部相關(guān)法律進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)**次,參訓(xùn)人員340人(次),在3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日前夕組織開展了大型宣傳教育活動(dòng),有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和全體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
三、加快職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革。
一是按照推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求,對我局現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和規(guī)范,擬取消行政許可項(xiàng)目3項(xiàng)(包括職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)1項(xiàng)),擬保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng),擬保留備案制管理事項(xiàng)9項(xiàng),擬取消停止執(zhí)行項(xiàng)目2項(xiàng)。二是積極推進(jìn)登記制度改革。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制,除國家明確規(guī)定的行業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目外,申請公司設(shè)立登記時(shí)不再提交驗(yàn)資報(bào)告;放寬經(jīng)營范圍、市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件;逐步實(shí)行“先照后證”。將企業(yè)檢驗(yàn)制度改為報(bào)告公示制度,將個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度改為報(bào)告制度,推行農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告制度。三是推行一個(gè)窗口辦事,全面提升服務(wù)效能。將縣工商局和中臺分局所有登記業(yè)務(wù)全部移駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權(quán)到位,手續(xù)齊全的當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”問題,減少了審批環(huán)節(jié),提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實(shí)行A、B崗侯崗制度,認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤追究制,企業(yè)設(shè)立、變更登記由法定15(30、20)個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日,名稱預(yù)先核準(zhǔn)由10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。堅(jiān)決制止“搭車收費(fèi)”,實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照辦理零收費(fèi)。截止11月10日,全縣工商登記窗口共接待咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)2900余人(次),完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)
925戶,全縣新增私營企業(yè)95戶,累計(jì)達(dá)到361戶;新增個(gè)體工商戶902戶,累計(jì)達(dá)到6322戶;新增農(nóng)民專業(yè)合作社105戶,累計(jì)達(dá)到325戶。
四、加大執(zhí)法力度,整頓規(guī)范市場秩序。
按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,改變“重許可輕監(jiān)管”的傾向,在開展日常市場巡查監(jiān)管的同時(shí),有計(jì)劃、有組織的開展了“兩節(jié)”、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)日市場整治、紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動(dòng)、虛假廣告專項(xiàng)整治和無照經(jīng)營集中整頓行動(dòng),加大對醫(yī)療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車維修、快遞服務(wù)和有獎(jiǎng)銷售等重點(diǎn)行業(yè)、商品和服務(wù)的監(jiān)管,依法查處經(jīng)濟(jì)違法案件36件,案值38.78萬元,罰沒款7.89萬元,其中查辦萬元以上大案1件。取締非法經(jīng)營者178戶。受理消費(fèi)者投訴27件,縣門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目和縣長信箱留言6件,為消費(fèi)者換回經(jīng)濟(jì)損失23700元。通過規(guī)范市場主體經(jīng)營資格、責(zé)令履行“三包”責(zé)任、履行農(nóng)資商品索證索票制度、賠償經(jīng)濟(jì)損失、取締非法經(jīng)營等手段,依法規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為,有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是健全法制工作機(jī)構(gòu)。縣局設(shè)法規(guī)科,5個(gè)工商所(分局)配備法制員,實(shí)施內(nèi)部有效監(jiān)督,對行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制措施(扣留、封存和先行登記保存證據(jù)等)進(jìn)行全面監(jiān)督和審查,將違法和不當(dāng)具體行政行為消除在萌芽狀態(tài),有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發(fā)了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質(zhì)量考核評議制度》《案件辦理督查通報(bào)制度》《執(zhí)法辦案過錯(cuò)責(zé)任追究制度》《行政處罰文書規(guī)范使用制度》《行政處罰案卷評查制度》等10項(xiàng)制度,形成執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)制,以保證依法、公正行使職權(quán)。三是實(shí)行政務(wù)公開。在堅(jiān)持執(zhí)法機(jī)構(gòu)亮證執(zhí)法和執(zhí)法人員持證上崗的同時(shí),對各科室的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算等行政事務(wù),通過政務(wù)網(wǎng)站、辦事指南和執(zhí)法流程圖等方式全面向社會(huì)公開明示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)案件核審制度。堅(jiān)持“精準(zhǔn)量罰,過罰相當(dāng)”的原則,對一般程序處罰案件,實(shí)行調(diào)查、核審、決定三分離,法制機(jī)構(gòu)同級核審,當(dāng)場處罰備案管理,推行說理式行政處罰文書。今年以來,共核審一般程序案件26件,其中退回補(bǔ)充證據(jù)6件,核審率達(dá)100%,有效規(guī)范了自由裁量權(quán),提高案件質(zhì)量。五是認(rèn)真開展案件評查。對全局今年10月底前辦結(jié)的36件行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真評查,依據(jù)制定的評查標(biāo)準(zhǔn),從事實(shí)是否清楚、程序是否合法、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、文書是否規(guī)范、自由裁量是否適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行了全面評查,縣局對綜合評分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機(jī)構(gòu)給予了獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)全局執(zhí)法辦案工作熱情。六是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任考核評議工作,把依法行政作為衡量工作成效的主要依據(jù),對發(fā)生錯(cuò)案和嚴(yán)重執(zhí)法過錯(cuò)的實(shí)行“一票否決制”,取消相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員評先選優(yōu)的資格,以此促進(jìn)法治工商建設(shè)和依法行政工作的全面落實(shí)。
存在的主要問題:一是執(zhí)法人員數(shù)量少,執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)重老化,執(zhí)法力量不足的問題比較突出,監(jiān)管執(zhí)法工作存在“盲區(qū)”和“死角”,制約著行政執(zhí)法工作的全面開展。二是執(zhí)法人員法律知識更新慢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)艱巨,需要上級加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是基本建設(shè)、信息化手段和執(zhí)法辦案裝備落后,不能適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法工作的需要。
今后,我們將以這次檢查為契機(jī),積極探索適應(yīng)新形勢和新體制下履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的途徑和方式,依法推進(jìn)工商登記制度改革,著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境;切實(shí)履行市場監(jiān)管基本職責(zé),著力營造公平競爭的市場環(huán)境;依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,努力開創(chuàng)我局依法行政工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:工商局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
市局:根據(jù)*陽市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展2005執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號]精神,我局于2005年11月5日至10日對全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政許可法》頒布以來,我局從2003年9月開始至2004年6月利用近10個(gè)月的時(shí)間,組織開展了《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《**工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)4次,參加人員300人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。在行政許可項(xiàng)目的清理上,我們組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室的人員共同清理,共清理許可項(xiàng)目82項(xiàng),取消42項(xiàng),報(bào)縣政府行政審批中心審定保留40項(xiàng)。在規(guī)范性文件的清理上,我們共清理從2001----2003的各種文件268件,涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)類的文件6件,擬保留2件,取消4件。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示xiexiebang.com-http://004km.cn/
自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,對正副所長、行業(yè)組長進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來,我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書,從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評查制度,開展了案卷評審工作。首先制定了案件評查標(biāo)準(zhǔn)和案件評查辦法。其次是每半年開展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對不合格的案件提出改正意見,對評查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況
在清理執(zhí)法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期間的各種執(zhí)法案件841起,其中一般程序案件762起,簡易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在問題的案件20件,其中證據(jù)不足的2件,文書不規(guī)范的10件,制作虛假案
卷的5件,其他3件。這些有問題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對證據(jù)不足的予以撤銷,已收繳罰沒款的在案件回訪時(shí),退還當(dāng)事人。對文書不規(guī)范和制作虛假案卷的,對責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評,取消其執(zhí)法資格半年和評先資格。對存在其他問題的,主要是加強(qiáng)案件的核審力度和改變核審方式,變一般程序案件的送審,為送審和實(shí)地審核相結(jié)合。重點(diǎn)是實(shí)行經(jīng)常性的案件回訪制度,及時(shí)掌握案件查處過程中存在的各種問題。
五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,持證上崗人員為256人。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。2004年全局查辦案件1130件,行政訴訟案件1起勝訴,行政復(fù)議案件2起,全部得到市局維持。2005年近700件案件,目前,沒有一起提起行政訴訟和行政復(fù)議。
2005年11月20日
第五篇:工商局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
市局: 根據(jù)*陽市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展2005執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號]精神,我局于2005年11月5日至10日對全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政許可法》頒布以來,我局從2003年9月開始至2004年6月利用近10個(gè)月的時(shí)間,組織開展了《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《* *工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)4次,參加人員300人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。在行政許可項(xiàng)目的清理上,我們組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室的人員共同清理,共清理許可項(xiàng)目82項(xiàng),取消42項(xiàng),報(bào)縣政府行政審批中心審定保留40項(xiàng)。在規(guī)范性文件的清理上,我們共清理從2001----2003的各種文件268件,涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)類的文件6件,擬保留2件,取消4件。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示xiexiebang.com-http://004km.cn
自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,對正副所長、行業(yè)組長進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來,我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書,從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評查制度,開展了案卷評審工作。首先制定了案件評查標(biāo)準(zhǔn)和案件評查辦法。其次是每半年開展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對不合格的案件提出改正意見,對評查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況
在清理執(zhí)法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期間的各種執(zhí)法案件841起,其中一般程序案件762起,簡易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在問題的案件20件,其中證據(jù)不足的2件,文書不規(guī)范的10件,制作虛假案卷的5件,其他3件。這些有問題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對