第一篇：海關(guān)對(duì)展覽品進(jìn)出口申報(bào)的疑難問(wèn)題解答摘要

問(wèn)：現(xiàn)有批展覽品需進(jìn)境，請(qǐng)問(wèn)需如何辦理海關(guān)的備案手續(xù)？

答：在展覽品進(jìn)境20個(gè)工作日前，辦展人、參展人備齊下列紙質(zhì)單證后，到展覽品科辦理備案手續(xù)：

1、有關(guān)部門備案證明或者批準(zhǔn)檔，涉及臺(tái)商參展的需提供《臺(tái)商到大陸參展備案表》；

2、進(jìn)境展覽品清單（包含商品名稱、規(guī)格型號(hào)、商品編碼、數(shù)量、單位、重量、價(jià)格、原產(chǎn)國(guó)、監(jiān)管條件等）一式三份及國(guó)外參展商名單一份；

3、展覽會(huì)主辦人按海關(guān)要求填寫并加蓋公章的《舉辦國(guó)際展會(huì)主辦單位備案申請(qǐng)表》；

4、辦展人出具的《保證函》一式二份或銀行出具的《關(guān)稅保付保函》；

5、辦展人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及復(fù)印件；

6、進(jìn)境展覽品報(bào)關(guān)憑證正本及復(fù)印件；

7、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其它單證

問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境展覽品貨物進(jìn)出境申報(bào)時(shí)，請(qǐng)問(wèn)需要提供那些單證？

答：貨物的收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)填制海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、并向海關(guān)提交貨物清單、《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》和其它相關(guān)單證。

問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)嗎？

答：可以。代理人代為辦理的，代理人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供被代理人出具的授權(quán)委托書。

問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境？ 答：6個(gè)月。

問(wèn)：如果因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)如何辦理相關(guān)手續(xù)？

答：因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，延期最多不超過(guò)3次；每次延期不超過(guò)6個(gè)月。

問(wèn)：什么貨物屬于展覽品范疇？

答：展覽會(huì)展示的貨物；為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；宣傳展示貨物的電影片、幻燈片、錄像帶、說(shuō)明書、廣告、光盤、顯示器材等；其它用于展覽會(huì)展示的貨物。

問(wèn)：海關(guān)是根據(jù)哪些情況，對(duì)免稅進(jìn)口展覽用品的數(shù)量和總值進(jìn)行核定的？ 答：海關(guān)是根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商的規(guī)模以及觀眾的人數(shù)進(jìn)行核定。

問(wèn)：進(jìn)境展覽品在非展出期間應(yīng)當(dāng)如何存放？可以隨意移出嗎？

答：進(jìn)境展覽品在非展出期間應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得移出。

問(wèn)：在展覽活動(dòng)中的免稅樣品，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？

答：由參展人免費(fèi)提供并在展覽期間專供免費(fèi)分送給觀眾使用或者消費(fèi)的；單價(jià)較低，作廣告樣品用的；不適用于商業(yè)用途，并且單位元元元容量明顯小于最小零售包裝容量；確實(shí)在活動(dòng)中消耗掉的食品及飲料的樣品。

問(wèn)：進(jìn)境展覽品需留購(gòu)的，如何辦理手續(xù)？

答：遇到展覽品留購(gòu)情事，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)提前向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，按照貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

問(wèn)：展覽用品中哪些物品不適用有關(guān)免稅規(guī)定？

答：酒精飲料、煙草制品及燃料是不適用有關(guān)免稅規(guī)定的。

問(wèn)：展覽會(huì)要是需要在我國(guó)境內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上關(guān)區(qū)舉辦的，如何辦理？

答：展覽會(huì)需要在我國(guó)境內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上關(guān)區(qū)舉辦的，進(jìn)境展覽品應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，進(jìn)境展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。

問(wèn)：在展覽活動(dòng)中的小件樣品超出限量進(jìn)口的，超出部分如何處理？ 答：超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅。

問(wèn)：展覽會(huì)要結(jié)束了，應(yīng)如何辦理手續(xù)？

答：辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)于進(jìn)出境展覽品辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后30日內(nèi)向備案地海關(guān)申請(qǐng)展覽會(huì)結(jié)案。

問(wèn)：進(jìn)境展覽品因不可抗力的原因受損，無(wú)法原狀復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)如何辦理相關(guān)手續(xù)？ 答：辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，可以憑有關(guān)部門出具的證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)；因不可抗力的原因滅失或者失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境。

第二篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定摘要

海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定

一、申報(bào)人員的資格要求

為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)是取得報(bào)關(guān)員資格并在海關(guān)注冊(cè)的報(bào)關(guān)員。未取得報(bào)關(guān)員資格且未在海關(guān)注冊(cè)的人員不得辦理進(jìn)出口貨物申報(bào)手續(xù)。

報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和海關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定和要求開(kāi)展報(bào)關(guān)活動(dòng)。除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，報(bào)關(guān)員及其所屬企業(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)關(guān)員的申報(bào)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、申報(bào)企業(yè)的法律責(zé)任

進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、申報(bào)的時(shí)間要求

進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。

進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)。

出口貨物發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。

超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》征收滯報(bào)金。

四、申報(bào)日期的確定

電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單經(jīng)過(guò)海關(guān)計(jì)算機(jī)檢查被退回的，視為海關(guān)不接受申報(bào)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求修改后重新申報(bào)，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。

海關(guān)已接受申報(bào)的報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，經(jīng)人工審核后，需要對(duì)部分內(nèi)容修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改并重新發(fā)送，申報(bào)日期仍為海關(guān)原接受申報(bào)的日期。

五、報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽訂有明確委托事項(xiàng)的委托協(xié)議，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況。

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查，審查內(nèi)容包括：

（一）證明進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況的資料，包括進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等；

（二）有關(guān)進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；

（三）進(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證；

（四）海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(cè)（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其他進(jìn)出口單證。

報(bào)關(guān)企業(yè)未對(duì)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供情況的真實(shí)性、完整性履行合理審查義務(wù)或違反海關(guān)規(guī)定申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、申報(bào)前提前看貨的規(guī)定

進(jìn)口貨物的收貨人，向海關(guān)申報(bào)前，因確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請(qǐng)。海關(guān)審核同意的，派員到場(chǎng)實(shí)際監(jiān)管。

查看貨物或提取貨樣時(shí)，海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單；提取貨樣的貨物涉及動(dòng)植物及產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，在取得主管部門簽發(fā)的書面批準(zhǔn)證明后提取。提取貨樣后，到場(chǎng)監(jiān)管的海關(guān)關(guān)員與進(jìn)口貨物的收貨人在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。

七、報(bào)關(guān)單修改或撤銷的規(guī)定

海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)關(guān)單證不得撤銷；確有如下正當(dāng)理由的，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)遞交書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行修改或撤銷：

（一）由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的；

（二）海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容的；

（三）報(bào)關(guān)人員由于操作或書寫失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未對(duì)國(guó)家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的；

（四）海關(guān)審價(jià)、歸類審核或?qū)I(yè)認(rèn)定后需對(duì)原申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；

（五）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)數(shù)據(jù)的；海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)進(jìn)出口貨物的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)不得修改報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷報(bào)關(guān)單證。

八、申報(bào)后交單的時(shí)限規(guī)定

海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印出的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。

確因節(jié)假日或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)绕渌厥庠蛐枰馄谙蚝ｊP(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)提出書面申請(qǐng)說(shuō)明原因，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。其中，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行報(bào)關(guān)的，由收發(fā)貨人在申請(qǐng)書上簽章；委托報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)的，由報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人雙方共同在申請(qǐng)書上簽章。

未在規(guī)定期限或核準(zhǔn)的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的，海關(guān)刪除電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。由此產(chǎn)生的滯報(bào)金按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》的規(guī)定辦理。

現(xiàn)場(chǎng)交單審核時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)遞交與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單內(nèi)容一致的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證。特殊情況下，個(gè)別內(nèi)容不符的，經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)無(wú)違法情形的，由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)重新提供與報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)相符的隨附單證或提交有關(guān)說(shuō)明的申請(qǐng)，電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單可不予刪除。其中，實(shí)際交驗(yàn)的進(jìn)出口許可證件與申報(bào)內(nèi)容不一致的，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定無(wú)違反國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易管制政策和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，可以重新向海關(guān)提交。

九、提前申報(bào)的規(guī)定

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)可以在取得提（運(yùn)）單或載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)后，向海關(guān)提前申報(bào)。

在進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量等已確定無(wú)誤的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)可以在進(jìn)口貨物啟運(yùn)后、抵港前或出口貨物運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前3日內(nèi)，提前向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按照海關(guān)的要求交驗(yàn)有關(guān)隨附單證、進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)文件及其他需提供的證明文件。

驗(yàn)核提前申報(bào)的進(jìn)出口貨物許可證件有效期以海關(guān)接受申報(bào)之日為準(zhǔn)。提前申報(bào)的進(jìn)出口貨物稅率、匯率的適用，按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》（以下簡(jiǎn)稱《關(guān)稅條例》）的有關(guān)規(guī)定辦理。

十、集中申報(bào)的規(guī)定

特殊情況下，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)可以自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)向指定海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。

集中申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供有效擔(dān)保，并在每次貨物進(jìn)、出口時(shí)，按照要求向海關(guān)報(bào)告貨物的進(jìn)出口日期、運(yùn)輸工具名稱、提（運(yùn)）單號(hào)、稅號(hào)、品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、原產(chǎn)地、數(shù)量、重量、收（發(fā)）貨單位等海關(guān)監(jiān)管所必需的信息，海關(guān)可準(zhǔn)許先予查驗(yàn)和提取貨物。集中申報(bào)企業(yè)提取貨物后，應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)辦理集中申報(bào)及征稅、放行等海關(guān)手續(xù)。超過(guò)規(guī)定期限未向海關(guān)申報(bào)的，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》征收滯報(bào)金。

集中申報(bào)采用向海關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的方式。集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物稅率、匯率的適用，按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的進(jìn)出口貨物，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，并提供能夠證明申報(bào)內(nèi)容真實(shí)的證明文件和相關(guān)單證。海關(guān)按規(guī)定實(shí)施保護(hù)措施。

十二、申報(bào)時(shí)隨附單證的要求

進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單應(yīng)當(dāng)隨附的單證包括：

（一）合同；

（二）發(fā)票；

（三）裝箱清單；

（四）載貨清單（艙單）；

（五）提（運(yùn)）單；

（六）代理報(bào)關(guān)授權(quán)委托協(xié)議；

（七）進(jìn)出口許可證件；

（八）海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(cè)（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其他進(jìn)出口有關(guān)單證。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)留存進(jìn)出口許可證件的正本，其余單證可以留存副本或復(fù)印件。

十三、報(bào)關(guān)單證明聯(lián)、核銷聯(lián)的簽發(fā)規(guī)定

根據(jù)國(guó)家外匯、稅務(wù)、海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易等管理的要求，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，可以向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)下列報(bào)關(guān)單證明聯(lián)：

（一）用于辦理出口退稅的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；

（二）用于辦理付匯的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；

（三）用于辦理收匯的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；

（四）用于辦理加工貿(mào)易核銷的海關(guān)核銷聯(lián)。

海關(guān)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)應(yīng)當(dāng)在打印出的報(bào)關(guān)單證明聯(lián)的右下角規(guī)定處加蓋已在有關(guān)部門備案的“驗(yàn)訖章”。

進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)在申領(lǐng)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供海關(guān)要求的有效證明。

十四、報(bào)關(guān)單證明聯(lián)、核銷聯(lián)補(bǔ)簽規(guī)定

海關(guān)已簽發(fā)的報(bào)關(guān)單證明聯(lián)、核銷聯(lián)因遺失、損毀等特殊情況需要補(bǔ)簽的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自原證明聯(lián)簽發(fā)之日起1年內(nèi)向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并隨附有關(guān)證明材料，海關(guān)審核同意后，可予以補(bǔ)簽。海關(guān)在證明聯(lián)、核銷聯(lián)上注明“補(bǔ)簽”字樣，并按規(guī)定收取工本費(fèi)。

第三篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定

中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范進(jìn)出口貨物的申報(bào)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及國(guó)家進(jìn)出口管理的有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的“申報(bào)”是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)，依照《海關(guān)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的要求，在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式，向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。

第三條 除另有規(guī)定外，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理各類進(jìn)出口貨物的申報(bào)手續(xù)，均適用本規(guī)定。

第四條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，可以自行向海關(guān)申報(bào)，也可以委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)申報(bào)。

向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)先在海關(guān)依法辦理登記注冊(cè)。

第五條 申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式。電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單均具有法律效力。

電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的要求向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報(bào)方式。

紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)，按照海關(guān)的規(guī)定填制紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊隨附單證，向海關(guān)當(dāng)面遞交的申報(bào)方式。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單形式向海關(guān)申報(bào)，與隨附單證一并遞交的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單一致；特殊情況下經(jīng)海關(guān)同意，允許先采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式申報(bào)，電子數(shù)據(jù)事后補(bǔ)報(bào)，補(bǔ)報(bào)的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單內(nèi)容一致。在向未使用海關(guān)信息化管理系統(tǒng)作業(yè)的海關(guān)申報(bào)時(shí)可以采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式。

第六條 為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)是取得報(bào)關(guān)員資格并在海關(guān)注冊(cè)的報(bào)關(guān)員。未取得報(bào)關(guān)員資格且未在海關(guān)注冊(cè)的人員不得辦理進(jìn)出口貨物申報(bào)手續(xù)。

報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和海關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定和要求開(kāi)展報(bào)關(guān)活動(dòng)。除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，報(bào)關(guān)員及其所屬企業(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)關(guān)員的申報(bào)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二章 申報(bào)要求

第七條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條 進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。

進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)。

出口貨物發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。

超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》征收滯報(bào)金。第九條 本規(guī)定中的申報(bào)日期是指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。不論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)或以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，海關(guān)以接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期為接受申報(bào)的日期。

以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期，該日期將反饋給原數(shù)據(jù)發(fā)送單位，或公布于海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，或通過(guò)公共信息系統(tǒng)發(fā)布。

以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受紙質(zhì)報(bào)關(guān)單并對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行登記處理的日期。

第十條 電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單經(jīng)過(guò)海關(guān)計(jì)算機(jī)檢查被退回的，視為海關(guān)不接受申報(bào)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求修改后重新申報(bào)，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。

海關(guān)已接受申報(bào)的報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，經(jīng)人工審核后，需要對(duì)部分內(nèi)容修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改并重新發(fā)送，申報(bào)日期仍為海關(guān)原接受申報(bào)的日期。

第十一條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人以自己的名義，向海關(guān)申報(bào)的，報(bào)關(guān)單應(yīng)當(dāng)由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽名蓋章，并隨附有關(guān)單證。

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人委托，以自己的名義或以委托人的名義向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書，并按照委托書的授權(quán)范圍辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。

第十二條 報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽訂有明確委托事項(xiàng)的委托協(xié)議，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況。報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查，審查內(nèi)容包括：

（一）證明進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況的資料，包括進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等；

（二）有關(guān)進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；

（三）進(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證；

（四）海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(cè)（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其他進(jìn)出口單證。報(bào)關(guān)企業(yè)未對(duì)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供情況的真實(shí)性、完整性履行合理審查義務(wù)或違反海關(guān)規(guī)定申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十三條 進(jìn)口貨物的收貨人，向海關(guān)申報(bào)前，因確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請(qǐng)。海關(guān)審核同意的，派員到場(chǎng)實(shí)際監(jiān)管。

查看貨物或提取貨樣時(shí)，海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單；提取貨樣的貨物涉及動(dòng)植物及產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，在取得主管部門簽發(fā)的書面批準(zhǔn)證明后提取。提取貨樣后，到場(chǎng)監(jiān)管的海關(guān)關(guān)員與進(jìn)口貨物的收貨人在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。

第十四條 海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)關(guān)單證不得撤銷；確有如下正當(dāng)理由的，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)遞交書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行修改或撤銷：

（一）由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的；

（二）海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容的；

（三）報(bào)關(guān)人員由于操作或書寫失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未對(duì)國(guó)家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的；

（四）海關(guān)審價(jià)、歸類審核或?qū)I(yè)認(rèn)定后需對(duì)原申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；

（五）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)數(shù)據(jù)的；海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)進(jìn)出口貨物的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)不得修改報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷報(bào)關(guān)單證。

第十五條 海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，需要進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)解釋、說(shuō)明情況或補(bǔ)充材料的，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到海關(guān)通知后及時(shí)進(jìn)行說(shuō)明或提供完備材料。

第十六條 海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印出的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。

確因節(jié)假日或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)绕渌厥庠蛐枰馄谙蚝ｊP(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)提出書面申請(qǐng)說(shuō)明原因，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。其中，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行報(bào)關(guān)的，由收發(fā)貨人在申請(qǐng)書上簽章；委托報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)的，由報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人雙方共同在申請(qǐng)書上簽章。

未在規(guī)定期限或核準(zhǔn)的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的，海關(guān)刪除電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。由此產(chǎn)生的滯報(bào)金按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》的規(guī)定辦理。

現(xiàn)場(chǎng)交單審核時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)遞交與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單內(nèi)容一致的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證。特殊情況下，個(gè)別內(nèi)容不符的，經(jīng) 海關(guān)審核確認(rèn)無(wú)違法情形的，由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)重新提供與報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)相符的隨附單證或提交有關(guān)說(shuō)明的申請(qǐng)，電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單可不予刪除。其中，實(shí)際交驗(yàn)的進(jìn)出口許可證件與申報(bào)內(nèi)容不一致的，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定無(wú)違反國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易管制政策和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，可以重新向海關(guān)提交。

第十七條 企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)申報(bào)。具體辦法由海關(guān)總署另行制定。

第三章 特殊申報(bào)

第十八條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)可以在取得提（運(yùn)）單或載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)后，向海關(guān)提前申報(bào)。

在進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量等已確定無(wú)誤的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)可以在進(jìn)口貨物啟運(yùn)后、抵港前或出口貨物運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前3日內(nèi)，提前向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按照海關(guān)的要求交驗(yàn)有關(guān)隨附單證、進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)文件及其他需提供的證明文件。

驗(yàn)核提前申報(bào)的進(jìn)出口貨物許可證件有效期以海關(guān)接受申報(bào)之日為準(zhǔn)。提前申報(bào)的進(jìn)出口貨物稅率、匯率的適用，按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》（以下簡(jiǎn)稱《關(guān)稅條例》）的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 特殊情況下，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)可以自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)向指定海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。

集中申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供有效擔(dān)保，并在每次貨物進(jìn)、出口時(shí)，按照要求向海關(guān)報(bào)告貨物的進(jìn)出口日期、運(yùn)輸工具名稱、提（運(yùn)）單號(hào)、稅號(hào)、品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、原產(chǎn)地、數(shù)量、重量、收（發(fā)）貨單位等海關(guān)監(jiān)管所必需的信息，海關(guān)可準(zhǔn)許先予查驗(yàn)和提取貨物。集中申報(bào)企業(yè)提取貨物后，應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn) 境之日起1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)辦理集中申報(bào)及征稅、放行等海關(guān)手續(xù)。超過(guò)規(guī)定期限未向海關(guān)申報(bào)的，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》征收滯報(bào)金。

集中申報(bào)采用向海關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的方式。

集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物稅率、匯率的適用，按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十條 經(jīng)電纜、管道、輸送帶或者其他特殊運(yùn)輸方式輸送進(jìn)出口的貨物，經(jīng)海關(guān)同意，可以定期向指定海關(guān)申報(bào)。

第二十一條 需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的進(jìn)出口貨物，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，并提供能夠證明申報(bào)內(nèi)容真實(shí)的證明文件和相關(guān)單證。海關(guān)按規(guī)定實(shí)施保護(hù)措施。

第二十二條 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物申報(bào)價(jià)格、稅則歸類進(jìn)行審查時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求提交相關(guān)單證和材料。

第二十三條 需要進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫補(bǔ)充申報(bào)單，并向海關(guān)遞交。

第二十四條 轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)、過(guò)境貨物及快件的申報(bào)規(guī)定，由海關(guān)總署另行制定。第四章 申報(bào)單證

第二十五條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理接單審核、征收稅費(fèi)及驗(yàn)放手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遞交與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單內(nèi)容相一致的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單、國(guó)家實(shí)行進(jìn)出口管理的許可證件以及海關(guān)要求的隨附單證等。

第二十六條 向海關(guān)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單可以使用事先印制的規(guī)定格式報(bào)關(guān)單或直接在A4型空白紙張上打印。

進(jìn)口貨物紙質(zhì)報(bào)關(guān)單一式五聯(lián)：海關(guān)作業(yè)聯(lián)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、證明聯(lián)（進(jìn)口付匯用）。出口貨物紙質(zhì)報(bào)關(guān)單一式六聯(lián)：海關(guān)作業(yè)聯(lián)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、證明聯(lián)(出口收匯用)、證明聯(lián)（出口退稅用）。

第二十七條 進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單應(yīng)當(dāng)隨附的單證包括：

（一）合同；

（二）發(fā)票；

（三）裝箱清單；

（四）載貨清單（艙單）；

（五）提（運(yùn)）單；

（六）代理報(bào)關(guān)授權(quán)委托協(xié)議；

（七）進(jìn)出口許可證件；

（八）海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(cè)（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其他進(jìn)出口有關(guān)單證。海關(guān)應(yīng)當(dāng)留存進(jìn)出口許可證件的正本，其余單證可以留存副本或復(fù)印件。第二十八條 貨物實(shí)際進(jìn)出口前，海關(guān)已對(duì)該貨物做出預(yù)歸類決定的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)在貨物實(shí)際進(jìn)出口申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《預(yù)歸類決定書》。

第五章 報(bào)關(guān)單證明聯(lián)、核銷聯(lián)的簽發(fā)和補(bǔ)簽

第二十九條 根據(jù)國(guó)家外匯、稅務(wù)、海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易等管理的要求，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，可以向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)下列報(bào)關(guān)單證明聯(lián)：

（一）用于辦理出口退稅的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；

（二）用于辦理付匯的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；

（三）用于辦理收匯的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；

（四）用于辦理加工貿(mào)易核銷的海關(guān)核銷聯(lián)。海關(guān)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)應(yīng)當(dāng)在打印出的報(bào)關(guān)單證明聯(lián)的右下角規(guī)定處加蓋已在有關(guān)部門備案的“驗(yàn)訖章”。

進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)在申領(lǐng)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供海關(guān)要求的有效證明。

第三十條 海關(guān)已簽發(fā)的報(bào)關(guān)單證明聯(lián)、核銷聯(lián)因遺失、損毀等特殊情況需要補(bǔ)簽的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自原證明聯(lián)簽發(fā)之日起1年內(nèi)向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并隨附有關(guān)證明材料，海關(guān)審核同意后，可予以補(bǔ)簽。海關(guān)在證明聯(lián)、核銷聯(lián)上注明“補(bǔ)簽”字樣，并按規(guī)定收取工本費(fèi)。

第六章 附則

第三十一條 保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)出口的貨物及進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)貨物，加工貿(mào)易后續(xù)管理環(huán)節(jié)的內(nèi)銷、余料結(jié)轉(zhuǎn)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等，除另有規(guī)定外，按照本規(guī)定的規(guī)定在主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。

第三十二條 采用轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式的進(jìn)出口貨物，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的監(jiān)管辦法》辦理申報(bào)手續(xù)。

第三十三條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十四條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。

第四篇：海關(guān)的進(jìn)出口貨物的申報(bào)程序

海關(guān)的進(jìn)出口貨物的申報(bào)

1、申報(bào)時(shí)間：進(jìn)口貨物是在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出口貨物是在裝貨進(jìn)港后、船舶結(jié)關(guān)24小時(shí)之前。

2、申報(bào)內(nèi)容：指進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)單位、收發(fā)貨單位、申報(bào)單位、運(yùn)輸方式、貿(mào)易方式、貿(mào)易國(guó)別以及貨物的實(shí)際狀況(主要包括名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)重量、價(jià)格等內(nèi)容)。

3、申報(bào)單證：一般情況下，報(bào)關(guān)單證可分為〖基本單證、特殊單證、預(yù)備單證〗三大單證。

◆基本單證

主要是指與出口貨物報(bào)關(guān)單及其相關(guān)的商業(yè)和貨運(yùn)單證，包括：《報(bào)關(guān)單》、《進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)委托書》、《發(fā)票》、《裝箱單》提貨單或裝貨單一份(海運(yùn)進(jìn)口或出口)、運(yùn)單一份(空運(yùn))《出口收匯核銷單》海關(guān)簽發(fā)的出口貨物減稅、免稅證明，進(jìn)口貨物除上述單證還需提供蓋收貨人正本章的一程船提單，報(bào)檢委托書，包裝證明。注：出口相單發(fā)票合同可為副本，但進(jìn)口必須為正本。

◆特殊單證

主要是指國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行特殊管制的證明，主要包括：

《配額》、《出口許可證》、《登記手冊(cè)》其他各類特殊管理證件。包括機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明文件、商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、藥品檢驗(yàn)等主管部門簽發(fā)的證件等。

◆預(yù)備單證

主要是指在辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)時(shí)，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)需查閱或收取的證件，主要包括：

貿(mào)易合同(HCZ-06)、貨物原產(chǎn)地證明、委托單位的工商執(zhí)照證書、委托單位的帳冊(cè)資料及其他有關(guān)單

證，如《保證函》。

4．出口

a.申報(bào)程序 填制報(bào)關(guān)單 船公司上預(yù)配艙單 電子申報(bào) 遞送單據(jù)到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng) 審核 放行

查驗(yàn) 放行

有問(wèn)題移交相關(guān)部門

出口申報(bào)需要注意的地方；

◆接單時(shí)，除了提供相應(yīng)的單證外，如果貨主沒(méi)有提供報(bào)關(guān)單參考件，必須與貨主確認(rèn)貨物的品名，商品編碼，境內(nèi)貨源地

◆預(yù)配艙單方面，有可能船公司傳輸有問(wèn)題或不及時(shí)需要，如果接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)關(guān)員反饋無(wú)預(yù)配艙單需馬上與船公司確認(rèn)

◆電子申報(bào)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題是貨主提供的外匯核銷單無(wú)信息，需通知貨主在網(wǎng)上發(fā)送信息

◆貨物查驗(yàn)時(shí)應(yīng)馬上通知貨主和船公司，以便處理相應(yīng)的事務(wù)

b.核銷單核退程序

船公司上清潔艙單報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)與清潔艙單不同的 更改報(bào)關(guān)或更改艙單 手工結(jié)關(guān) 海關(guān)簽發(fā)

報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)與清潔艙單相同的自動(dòng)結(jié)關(guān) 海關(guān)簽發(fā)

核銷單核退需要注意的地方；

◆正常核銷時(shí)間需要15天（從開(kāi)船日起）

◆更改所需提供的單據(jù)：箱單、發(fā)票、提單復(fù)印件、情況說(shuō)明，核退時(shí)間一般為30天左右（從開(kāi)船日起）

5．進(jìn)口申報(bào)程序

填制報(bào)關(guān)單 海關(guān)確認(rèn)艙單電子申報(bào)遞送單據(jù)到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)審核放行

查驗(yàn)放行

有問(wèn)題移交相關(guān)部門

進(jìn)口申報(bào)需要注意的地方；

◆接單時(shí)，除了提供相應(yīng)的正本單證外，需特殊注意的是提供蓋正本章的一程船提單作檢用，如果貨主沒(méi)有提供報(bào)關(guān)單參考件，必須與貨主確認(rèn)貨物的品名，商品編碼，貨物的用途。

◆貨物查驗(yàn)時(shí)應(yīng)馬上通知貨主，以便處理相應(yīng)的事務(wù)

第五篇：加工貿(mào)易廢品網(wǎng)上拍賣疑難問(wèn)題解答(海關(guān)業(yè)務(wù)部分)

加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上拍賣疑難問(wèn)題解答

(海關(guān)業(yè)務(wù)部分）

一、納入平臺(tái)拍賣的廢料范圍是哪些？現(xiàn)階段殘次品、不良品能否參與網(wǎng)上拍賣，以拍賣價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行征稅？

根據(jù)《東莞市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易管理暫行辦法》（東府辦【2015】78號(hào)），廢料范圍指“加工貿(mào)易企業(yè)在保稅加工過(guò)程中產(chǎn)生、需內(nèi)銷處理的邊角料”。

加工貿(mào)易殘次品、不良品不在網(wǎng)上拍賣范圍內(nèi)。根據(jù)2014年第218號(hào)署令，殘次品、不良品應(yīng)折成原材料征稅。

二、同一個(gè)手冊(cè)中的廢料，是否可以分多次拍賣？不同手冊(cè)的廢料是否可一起拍賣？

同一手冊(cè)的廢料可分多次拍賣，不同手冊(cè)的廢料可以打包作為一個(gè)整體項(xiàng)目拍賣，項(xiàng)目標(biāo)的按所屬的不同手冊(cè)分開(kāi)提交，一個(gè)標(biāo)的對(duì)應(yīng)一個(gè)手冊(cè)號(hào)。

三、邊角料為無(wú)法拆分的混合物的，應(yīng)如何申報(bào)？

1、邊角料為物理混合狀態(tài)且無(wú)法一一拆分的，可按一個(gè)整體項(xiàng)目申報(bào)拍賣，競(jìng)總價(jià)。加貿(mào)企業(yè)在提交拍賣項(xiàng)目時(shí)，拍賣“項(xiàng)目名稱”按照貨物的實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)申報(bào)，“項(xiàng)目描述”中如實(shí)說(shuō)明拍賣項(xiàng)目的實(shí)際狀態(tài)。該批混合物包含的全部成分作為項(xiàng)目標(biāo)的一一申報(bào)，每個(gè)標(biāo)的“手冊(cè)項(xiàng)號(hào)”分別對(duì)應(yīng)所屬手冊(cè)中相應(yīng)原材料項(xiàng)號(hào)，每個(gè)標(biāo)的數(shù)量按對(duì)應(yīng)原材料的理論損耗數(shù)量估算，不得超過(guò)理論損耗數(shù)量。拍賣成交后，內(nèi)銷征稅報(bào)關(guān)單按《鑒證報(bào)告》所列標(biāo)的申報(bào)。

例如，經(jīng)粘貼的鞋材邊角料混合物，拍賣“項(xiàng)目名稱”申報(bào)為“鞋材邊角料混合物一批”，“項(xiàng)目描述”中如實(shí)說(shuō)明“鞋材邊角料混合物（含PU、硫化海棉橡膠片、網(wǎng)布等成分，詳見(jiàn)項(xiàng)目標(biāo)的），經(jīng)貼合，無(wú)法拆分”。標(biāo)的申報(bào)為：標(biāo)的1：PU邊角料；標(biāo)的2：硫化海棉橡膠片邊角料；標(biāo)的3：網(wǎng)布邊角料，每個(gè)標(biāo)的“手冊(cè)項(xiàng)號(hào)”分別對(duì)應(yīng)所屬手冊(cè)中PU、硫化海棉橡膠片、網(wǎng)布的備案項(xiàng)號(hào)，每個(gè)標(biāo)的數(shù)量按所對(duì)應(yīng)的PU、硫化海棉橡膠片、網(wǎng)布的理論損耗數(shù)量估算。

2、由幾種原材料經(jīng)化學(xué)反應(yīng)生成產(chǎn)品后產(chǎn)生的邊角料，項(xiàng)目名稱

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和標(biāo)的名稱直接按報(bào)驗(yàn)狀態(tài)申報(bào)，標(biāo)的 “手冊(cè)項(xiàng)號(hào)”可對(duì)應(yīng)所屬手冊(cè)中某一項(xiàng)主料項(xiàng)號(hào)，標(biāo)的數(shù)量按該批邊角料實(shí)際例如，海棉邊角料，項(xiàng)目名稱申報(bào)為“海綿邊角料一批”，標(biāo)的名稱申報(bào)為“海綿邊角料”，標(biāo)的 “手冊(cè)項(xiàng)號(hào)”可對(duì)應(yīng)所屬手冊(cè)中主料“聚醚多元醇”項(xiàng)號(hào)，標(biāo)的數(shù)量為該批海綿邊角料實(shí)際數(shù)量。

四、項(xiàng)目標(biāo)的既有保稅廢料又有國(guó)內(nèi)采購(gòu)廢料，應(yīng)如何處理？

項(xiàng)目標(biāo)的對(duì)應(yīng)的原材料既有保稅料件又有國(guó)內(nèi)購(gòu)買料件時(shí)，可參照問(wèn)題三“混合物”的處理方式，將保稅廢料和國(guó)內(nèi)廢料分為不同的標(biāo)的提交。

五、因安全生產(chǎn)、堆放場(chǎng)地等因素不能長(zhǎng)期存放，需要定期清理的廢料，可以預(yù)估數(shù)量提前拍賣嗎？

可采用“定期資格”拍賣方式?！岸ㄆ谫Y格”拍賣指加貿(mào)企業(yè)在一定周期內(nèi)產(chǎn)生的廢料品種、數(shù)量較為固定，且因安全生產(chǎn)、堆放場(chǎng)地等因素不能長(zhǎng)期存放，需要定期清理的，企業(yè)可核算未來(lái)一定時(shí)期產(chǎn)生的廢料數(shù)量提前進(jìn)行拍賣?！皬U料交易平臺(tái)”已開(kāi)發(fā)“定期資格”拍賣功能，適用于加貿(mào)企業(yè)進(jìn)行”定期資格”拍賣。

開(kāi)展”定期資格”拍賣的加貿(mào)企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提交《加工貿(mào)易邊角料拍賣”定期資格”情況表》，表格可在黃埔海關(guān)門戶網(wǎng)站下載中心下載。

加貿(mào)企業(yè)在拍賣申請(qǐng)環(huán)節(jié)應(yīng)在“備注”欄注明“定期資格”拍賣。“定期資格”拍賣項(xiàng)目以一本電子化手冊(cè)或電子賬冊(cè)一次核銷周期為單元，不同手冊(cè)應(yīng)分成不同項(xiàng)目拍賣。交易的起止日期最長(zhǎng)不超過(guò)手冊(cè)有效期或電子賬冊(cè)核銷周期。企業(yè)在拍賣成交獲得《鑒證報(bào)告》后，應(yīng)在貨物實(shí)際交割前按《鑒證報(bào)告》數(shù)量、價(jià)格一次性向海關(guān)申辦內(nèi)銷征稅手續(xù)。

六、拍賣成功后如何申辦納稅手續(xù)？可以集中申辦納稅手續(xù)嗎？

加貿(mào)企業(yè)在拍賣成交獲得《鑒證報(bào)告》后，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)申辦內(nèi)銷征稅手續(xù)。加貿(mào)企業(yè)通過(guò)QP系統(tǒng)錄入《加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷征稅申報(bào)單》，并在備注欄填入《鑒證報(bào)告》編號(hào)。

根據(jù)海關(guān)總署2013年第70號(hào)公告，已獲得內(nèi)銷集中辦理納稅手續(xù)資

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格的加貿(mào)企業(yè)，每個(gè)月內(nèi)拍賣成功并取得《鑒證報(bào)告》的，可累計(jì)當(dāng)月月底前內(nèi)向海關(guān)辦理內(nèi)銷征稅聯(lián)系單，但不得超出手冊(cè)有效期。

七、邊角料如果流拍，整個(gè)拍賣過(guò)程耗時(shí)會(huì)延長(zhǎng)，可能會(huì)對(duì)合同核銷時(shí)間造成影響，是否可以在合同延期上給予便利？

加貿(mào)企業(yè)在拍賣過(guò)程中因流拍或系統(tǒng)異常等特殊情況導(dǎo)致拍賣時(shí)間延長(zhǎng)，未能在手冊(cè)有效期內(nèi)完成邊角料內(nèi)銷需要手冊(cè)延期，且延期兩次以上（含兩次）的，企業(yè)書面報(bào)告情況并經(jīng)主管海關(guān)核批后可免于繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，延期時(shí)間不超過(guò)2個(gè)月。

加貿(mào)企業(yè)辦理第二次手冊(cè)延期時(shí)仍有余料需結(jié)轉(zhuǎn)的，在延期前應(yīng)先辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。余料結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)在延期后辦理的，按海關(guān)總署令第111號(hào)相關(guān)規(guī)定征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。

八、邊角料如果沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)值，是否也要走網(wǎng)上拍賣的流程？

邊角料有無(wú)市場(chǎng)價(jià)值通過(guò)拍賣來(lái)確定。加貿(mào)企業(yè)邊角料經(jīng)過(guò)至少3次流拍，并且最后一次為無(wú)底價(jià)流拍（最后一次起拍價(jià)為0.01仍然流拍）的，加貿(mào)企業(yè)持拍賣行出具的《流拍證明》，向海關(guān)書面提出對(duì)邊角料的處理申請(qǐng)。海關(guān)根據(jù)《流拍證明》及“拍賣管理系統(tǒng)”中的流拍紀(jì)錄進(jìn)行審核，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。對(duì)邊角料無(wú)價(jià)值有疑問(wèn)的，可以啟動(dòng)磋商質(zhì)疑程序。

同一家企業(yè)，同一邊角料無(wú)底價(jià)流拍的，一年有效，一年之內(nèi)無(wú)需重復(fù)走拍賣流程，憑《流拍證明》向海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核后辦理相關(guān)手續(xù)。

其他企業(yè)委拍相同或類似邊角料時(shí)，仍然需要走拍賣流程。

九、手冊(cè)備案的理論損耗數(shù)量，與拍賣交易的實(shí)際邊角料數(shù)量有出入，如何處理？

通過(guò)拍賣的邊角料數(shù)量，與電子化手冊(cè)或電子賬冊(cè)核銷周期內(nèi)的理論損耗數(shù)量存在差異（差異數(shù)量=理論損耗總數(shù)量-拍賣總數(shù)量），且差異數(shù)值在10%及以內(nèi)的，差異部分?jǐn)?shù)量由加貿(mào)企業(yè)直接向海關(guān)申請(qǐng)內(nèi)銷，海關(guān)以該邊角料在所屬手冊(cè)有效期或電子賬冊(cè)核銷周期內(nèi)全部拍賣成交價(jià)計(jì)算得出加權(quán)平均值，以該加權(quán)平均值為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格，辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。

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十、哪些情形可以直接辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)？

為便利企業(yè)，簡(jiǎn)化手續(xù)，以下5種情形可直接辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)：

（一）電子化手冊(cè)或電子賬冊(cè)同一核銷周期邊角料總價(jià)值少于2萬(wàn)元人民幣（含2萬(wàn)元）的，加貿(mào)企業(yè)可直接向海關(guān)辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。企業(yè)應(yīng)提前估算邊角料總價(jià)值，最遲在手冊(cè)有效期或電子賬冊(cè)核銷截止日期前2個(gè)月內(nèi)向海關(guān)提出內(nèi)銷申請(qǐng)。

海關(guān)根據(jù)“ZZ91再生資源網(wǎng)”每月第一周內(nèi)整理更新“邊角料參考價(jià)格”資料，按照受理日當(dāng)月的“邊角料參考價(jià)格”資料計(jì)算邊角料總值及計(jì)稅。同時(shí)，“邊角料參考價(jià)格”資料在“廢料交易平臺(tái)”網(wǎng)站上公布，供企業(yè)參考。

（二）通過(guò)拍賣的邊角料數(shù)量，與電子化手冊(cè)或電子賬冊(cè)核銷周期內(nèi)的理論損耗數(shù)量存在差異（差異數(shù)量=理論損耗總數(shù)量-拍賣總數(shù)量），且差異數(shù)值在10%及以內(nèi)的，差異部分?jǐn)?shù)量由加貿(mào)企業(yè)直接向海關(guān)申請(qǐng)內(nèi)銷。

（三）邊角料屬于危廢品的，可直接辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。危廢品目錄按國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2008年第1號(hào)令）。加貿(mào)企業(yè)在辦理內(nèi)銷手續(xù)時(shí)，需提供經(jīng)環(huán)保部門審批的《廣東省危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移審批表》（隨附《廣東省危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移計(jì)劃表》）或者《東莞市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)告表》。

（四）對(duì)發(fā)往東莞市外的外發(fā)加工，加貿(mào)企業(yè)已在申請(qǐng)辦理外發(fā)加工備案業(yè)務(wù)時(shí)說(shuō)明邊角料不運(yùn)回的，可提供書面報(bào)告和外發(fā)加工申請(qǐng)表，直接到海關(guān)辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。

（五）手冊(cè)核銷后，加貿(mào)企業(yè)以后續(xù)補(bǔ)充申報(bào)方式申請(qǐng)內(nèi)銷的邊角料，經(jīng)海關(guān)核批后可直接辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。

十一、加貿(mào)企業(yè)的部分金屬、塑膠邊角料由供應(yīng)商回收后加工成再生料重新投入生產(chǎn)，以達(dá)到降低成本目的，該部分邊角料能否不參與拍賣？

該部分邊角料應(yīng)按照《東莞市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易管理暫行辦法》相關(guān)要求處理。供應(yīng)商如需回收邊角料，可作為廢料交易平臺(tái)

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買方參與平臺(tái)競(jìng)價(jià)拍賣。

若加貿(mào)企業(yè)自身回收邊角料循環(huán)利用，重新投入生產(chǎn)且用于手冊(cè)中出口成品的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按出口成品對(duì)應(yīng)原材料的最終耗用數(shù)量來(lái)確定損耗率。

十二、已出具《流拍證明》需銷毀處理的邊角料，加貿(mào)企業(yè)可以委托哪些單位進(jìn)行銷毀？

加貿(mào)企業(yè)可委托以下具有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行銷毀：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中列明廢物處理或廢品回收資格的企業(yè)；

（二）環(huán)保部門認(rèn)定的可以從事廢料處理的企業(yè)；

（三）從事無(wú)害化填埋、焚燒等處置的當(dāng)?shù)劓?zhèn)、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門。

十三、在試點(diǎn)啟動(dòng)后三個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)，邊角料應(yīng)如何處理？

加貿(mào)企業(yè)自所在鎮(zhèn)街試點(diǎn)啟動(dòng)之日起，其電子化手冊(cè)有效期或電子賬冊(cè)核銷周期在3個(gè)月以內(nèi)到期的，企業(yè)可自行選擇邊角料內(nèi)銷方式。3個(gè)月以后到期的，自試點(diǎn)啟動(dòng)之日起，除可直接辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)的5種情形之外，原則上應(yīng)按照《東莞市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易管理暫行辦法》相關(guān)要求做好邊角料拍賣處理。

十四、部分邊角料拍賣前已捆扎，加貿(mào)企業(yè)進(jìn)行拍賣時(shí)往往大致估算一個(gè)重量，在實(shí)際交付時(shí)可能出現(xiàn)溢短裝現(xiàn)象，而拍賣行《鑒證報(bào)告》是根據(jù)拍賣雙方簽訂的成交合同出具，當(dāng)實(shí)際交付數(shù)量與《鑒證報(bào)告》數(shù)量有差異時(shí)，應(yīng)如何處置？

實(shí)際經(jīng)過(guò)磅、稱重后交付的邊角料數(shù)量與《鑒證報(bào)告》數(shù)量存在少量差異時(shí)，買賣雙方自行協(xié)商解決，雙方均不能在實(shí)際交付前對(duì)因數(shù)量存在差異而作出免責(zé)聲明。加貿(mào)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)于存放的邊角料數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、過(guò)磅并登記在冊(cè)；在實(shí)際交付過(guò)程中，應(yīng)按拍賣成交數(shù)量進(jìn)行交付。

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