第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見

各轄市（區(qū)）團(tuán)委、教育局（教育文體、社會(huì)事業(yè)局），市相關(guān)委辦局團(tuán)委：

中學(xué)（含初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校）共青團(tuán)工作是學(xué)校育人體系中的重要組成部分，是黨聯(lián)系青少年學(xué)生的橋梁和紐帶。為深入貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)〔2011〕19號(hào)）、共青團(tuán)江蘇省委、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見》（團(tuán)蘇委聯(lián)〔2012〕22號(hào)）文件要求，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在中學(xué)生思想道德建設(shè)、促進(jìn)中學(xué)生全面發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就加強(qiáng)全市中學(xué)共青團(tuán)工作提出如下意見。

一、規(guī)范和完善中學(xué)共青團(tuán)工作體系

1.健全中學(xué)共青團(tuán)組織。中學(xué)要按照《團(tuán)章》規(guī)定健全學(xué)校共青團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，定期召開團(tuán)的代表大會(huì)。團(tuán)員人數(shù)超過(guò)30人的學(xué)校應(yīng)建立團(tuán)的總支委員會(huì)，超過(guò)100人的應(yīng)建立團(tuán)的委員會(huì)。學(xué)校不得把團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)撤銷、合并或歸屬于其他部門，已經(jīng)將校團(tuán)委合并或歸屬于其他工作部門的學(xué)校，應(yīng)盡快采取措施予以糾正。要加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)，努力把團(tuán)支部建設(shè)成班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)的核心，要選用熱愛團(tuán)的工作，熱心為同學(xué)服務(wù)，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任團(tuán)支部書記。要重視教工團(tuán)支部建設(shè)，教工團(tuán)支部要在幫助青年教師健康成長(zhǎng)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年教師為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)中發(fā)揮更大作用。

2.規(guī)范中學(xué)團(tuán)員發(fā)展工作。要按照?qǐng)F(tuán)章和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)培養(yǎng)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量，有計(jì)劃地開展團(tuán)員發(fā)展工作。要充分體現(xiàn)共青團(tuán)是先進(jìn)青年群眾組織的特點(diǎn)，初中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比例45%左右，高中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比例85%左右。學(xué)校團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)本校團(tuán)員發(fā)展工作的統(tǒng)籌，制定年度計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)定團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)員發(fā)展程序，確保每學(xué)期發(fā)展團(tuán)員不少于1個(gè)批次，杜絕全員入團(tuán)、無(wú)條件發(fā)展、不按程序發(fā)展和突擊發(fā)展現(xiàn)象。團(tuán)的發(fā)展對(duì)象必須符合團(tuán)章所規(guī)定的條件，在政治上積極要求進(jìn)步，在思想品德方面表現(xiàn)優(yōu)良，在課堂學(xué)習(xí)、文明禮儀、文藝體育、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、科技創(chuàng)新、社團(tuán)活動(dòng)、公益活動(dòng)、少先隊(duì)或班級(jí)工作等方面起模范作用，并接受不少于8課時(shí)的中學(xué)生團(tuán)校培訓(xùn)。入團(tuán)前要進(jìn)行公示，召開團(tuán)支部大會(huì)表決通過(guò)后，要進(jìn)行組織談話，舉行入團(tuán)儀式。入團(tuán)后，所有團(tuán)員應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行戴團(tuán)徽、領(lǐng)團(tuán)員證，參加團(tuán)日活動(dòng)時(shí)要唱團(tuán)歌。健全三會(huì)兩制一課工作制度，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。要建立健全推薦優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織（簡(jiǎn)稱團(tuán)員推優(yōu)）工作制度，確保中學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象100%由團(tuán)組織推優(yōu)產(chǎn)生，被推優(yōu)的團(tuán)員在所在團(tuán)支部無(wú)記名投票推薦中贊成票不得低于80%。

3.加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)選配一名教師擔(dān)任校團(tuán)委（總支）書記，負(fù)責(zé)團(tuán)的工作，在校生超過(guò)1000人的要配備1名教師兼職副書記和1名學(xué)生兼職副書記，規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)酌情增加。團(tuán)委（總支）書記要求政治思想好、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，一般應(yīng)具備班主任工作經(jīng)驗(yàn)、有較好的學(xué)科教學(xué)能力，熱愛團(tuán)工作崗位，初任年齡一般不超過(guò)30周歲，副書記一般不超過(guò)28周歲；主持學(xué)校團(tuán)工作的書記任職最高年齡一般不超過(guò)34周歲，副書記任職最高年齡一般不超過(guò)32周歲。學(xué)校團(tuán)委（總支、支部）新任教師委員一般不超過(guò)25周歲，在職委員任職年齡最高不超過(guò)28周歲。團(tuán)委（總支、支部）班子中24周歲以下的教師委員至少應(yīng)有1人。任期一般不超過(guò)兩屆。校團(tuán)委（總支）書記要按照學(xué)校中層正職干部管理，符合條件的可兼任校黨委（總支、支部）委員，或列席校黨委（總支、支部）委員會(huì)議。對(duì)專、兼職團(tuán)干部要酌情減少其教學(xué)或行政工作，專職團(tuán)干部兼課，原則上不超過(guò)學(xué)校同學(xué)科教師滿課時(shí)量的一半，以保證有充足的時(shí)間做團(tuán)的工作。中學(xué)團(tuán)委（總支）專兼職團(tuán)干，在入黨、調(diào)資、評(píng)優(yōu)、提職、評(píng)定職稱時(shí)，應(yīng)將其從事共青團(tuán)工作的實(shí)績(jī)和政治業(yè)務(wù)水平作為考核的主要依據(jù)，與其他教師享受同等待遇。在評(píng)定職稱時(shí)，團(tuán)委書記任職年限等同于擔(dān)任班主任的工作年限，團(tuán)干部從事團(tuán)的工作，30-50%折算成相應(yīng)的工作量。在團(tuán)內(nèi)受到表彰的中學(xué)團(tuán)干部，應(yīng)享受同級(jí)教育行政部門單項(xiàng)表彰同等待遇。團(tuán)委（總支）書記的任免調(diào)動(dòng)，應(yīng)征求上一級(jí)團(tuán)組織意見，由學(xué)校報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織備案。中學(xué)團(tuán)委（總支）書記離開團(tuán)的工作崗位時(shí)，要根據(jù)本人情況，妥善安排他們的工作。對(duì)于工作優(yōu)秀的團(tuán)干部應(yīng)列入學(xué)校后備干部培養(yǎng)序列。

4.重視學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)工作。學(xué)校團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)工作的指導(dǎo)，要按照相關(guān)章程，定期召開學(xué)生代表大會(huì)，選舉學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支持學(xué)生會(huì)依照有關(guān)規(guī)定獨(dú)立自主地開展工作，發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，支持學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生興趣小組開展活動(dòng)，引導(dǎo)其積極健康發(fā)展。

5.做好團(tuán)隊(duì)銜接工作。堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì)，指導(dǎo)和幫助初中少先隊(duì)開展工作。初

一、初二兩個(gè)年級(jí)有8個(gè)教學(xué)班以上的中學(xué)，應(yīng)配備一名少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員。初

一、初二兩個(gè)年級(jí)以班級(jí)為單位成立少先隊(duì)中隊(duì)，中隊(duì)輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，也可由其他教師兼任。大隊(duì)輔導(dǎo)員可由校團(tuán)委書記或副書記兼任，由團(tuán)委副書記兼任的享受中層副職的相關(guān)待遇。初中少先隊(duì)要重點(diǎn)抓好少先隊(duì)員入團(tuán)前培養(yǎng)教育、推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的工作。

二、豐富和創(chuàng)新中學(xué)共青團(tuán)活動(dòng)

6.深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。各地、各校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，依托學(xué)生業(yè)余黨校、學(xué)生業(yè)余團(tuán)校、少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校等載體，以國(guó)慶、五四等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，開展共青百家小講壇、團(tuán)員辯論賽、勵(lì)志報(bào)告會(huì)等一系列主題教育，大力培養(yǎng)廣大青少年學(xué)生對(duì)國(guó)家、黨和社會(huì)主義的樸素情感，深入推進(jìn)愛國(guó)主義和青春主題教育，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立高尚的理想信念，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

7.加強(qiáng)中學(xué)生理想信念教育。廣泛開展各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以中國(guó)夢(mèng)為統(tǒng)攬，在中學(xué)開展與人生對(duì)話我的中國(guó)夢(mèng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，在中職開展彩虹人生我的中國(guó)夢(mèng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展增強(qiáng)廣大團(tuán)員青年的團(tuán)員意識(shí)系列活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和先鋒隊(duì)作用，使青年敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。廣泛開展敬老助殘、環(huán)保宣傳、結(jié)對(duì)幫扶等志愿（義工）服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大中學(xué)生在實(shí)踐中了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心他人、服務(wù)社會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)，使學(xué)生在教育實(shí)踐中初步了解中國(guó)共產(chǎn)黨和黨開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

8.加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校建設(shè)。中學(xué)生團(tuán)校是對(duì)中學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性思想政治和團(tuán)的基本知識(shí)教育的重要陣地，各中學(xué)應(yīng)成立中學(xué)生團(tuán)校，廣泛開展入團(tuán)第一課活動(dòng)，做好入團(tuán)前教育、入團(tuán)后的教育培訓(xùn)及團(tuán)干部培訓(xùn)工作，團(tuán)校由學(xué)校團(tuán)委（總支）負(fù)責(zé)管理。各校要廣泛建立團(tuán)員成長(zhǎng)教育室，各班級(jí)建立班級(jí)團(tuán)隊(duì)角和學(xué)生團(tuán)員成長(zhǎng)檔案。中學(xué)生業(yè)余黨校是中學(xué)生學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)的重要陣地，中學(xué)團(tuán)委（總支）應(yīng)配合學(xué)校黨組織辦好中學(xué)生業(yè)余黨校。高級(jí)中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）的中學(xué)生入黨積極分子必須參加業(yè)余黨校的學(xué)習(xí)，經(jīng)團(tuán)組織的推薦后，方可成為黨組織發(fā)展對(duì)象。

9.深入開展中學(xué)共青團(tuán)品牌活動(dòng)。開展14歲青春儀式、18歲成人儀式、孝親敬老從我做起等成人主題教育和道德養(yǎng)成實(shí)踐活動(dòng)，圍繞長(zhǎng)大成人這一目標(biāo)，幫助學(xué)生培養(yǎng)公民意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，養(yǎng)成美好品德。精心組織離隊(duì)儀式、入團(tuán)儀式，組織學(xué)生參與校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)集體意識(shí)。注重從同學(xué)、老師、校友等身邊人物中選樹可親、可敬、可學(xué)的典型，開展我的青春故事成長(zhǎng)故事會(huì)、我身邊的好青（少）年評(píng)選等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。

10.創(chuàng)新共青團(tuán)工作方式。中學(xué)團(tuán)組織要充分利用課余時(shí)間、寒暑假和法定節(jié)假日，注重采取碎片化組織模式，在整體設(shè)計(jì)框架內(nèi)，因時(shí)因地靈活地開展實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)中學(xué)生的身心特點(diǎn)，結(jié)合青年喜歡的交流、溝通、聯(lián)絡(luò)的新方式，充分運(yùn)用影視、動(dòng)漫、游戲等表現(xiàn)形式，有效融入教育主題，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體，創(chuàng)新實(shí)踐育人載體。通過(guò)工作安排創(chuàng)新，保證每周不少于1課時(shí)或每月至少集中安排半天的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間。

三、加強(qiáng)對(duì)中學(xué)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)

11.各級(jí)團(tuán)組織、教育行政部門要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，合力推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)工作。各級(jí)團(tuán)組織、教育行政部門要確定專人負(fù)責(zé)中學(xué)共青團(tuán)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中學(xué)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門要把中學(xué)共青團(tuán)工作納入總體工作格局，大力支持共青團(tuán)組織的工作。要把中學(xué)團(tuán)干部培訓(xùn)納入團(tuán)組織培訓(xùn)和教育師資培訓(xùn)體系，要把中學(xué)共青團(tuán)工作作為辦學(xué)質(zhì)量和水平評(píng)估的重要指標(biāo)，納入星級(jí)中學(xué)評(píng)估體系和學(xué)?？?jī)效考核體系。每年年底，各地團(tuán)組織、教育行政部門要聯(lián)合組織對(duì)中學(xué)共青團(tuán)工作的督查。

12.各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中要有一名同志分管共青團(tuán)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)學(xué)期要至少聽取一次團(tuán)組織工作匯報(bào)，專題研究共青團(tuán)工作。學(xué)校要在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備、時(shí)間等方面對(duì)團(tuán)的工作予以保障。

第二篇：有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作意見

中共淄川區(qū)委文件 川發(fā)〔2018〕7號(hào) 中共淄川區(qū)委 淄川區(qū)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見（2018年2月14日）為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面提升對(duì)外開放水平，多渠道吸引外來(lái)投資，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，根據(jù)《中共淄博市委 淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》（淄發(fā)〔2017〕21號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)招商引資工作提出如下意見。

一、明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商方向和目標(biāo)。緊緊圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化，聚焦新醫(yī)藥、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流、文化旅游、電子商務(wù)等三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”，積極引進(jìn)外來(lái)投資1億元或?qū)嶋H到賬外資1000萬(wàn)美元或年納稅總額1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目以及世界500強(qiáng)企業(yè)外商直接投資項(xiàng)目（不設(shè)投資額下限），力爭(zhēng)“十三五”末，全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目外來(lái)投資占全部外來(lái)投資的比重達(dá)到60%左右，“十三五”期間實(shí)際到位外來(lái)投資累計(jì)突破350億元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，承擔(dān)招商引資任務(wù)的區(qū)直部門）二、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府定期研究招商引資工作，區(qū)政府每季度召開一次招商引資工作調(diào)度會(huì)議。區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室要切實(shí)履行對(duì)全區(qū)招商引資工作的整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、調(diào)度檢查、督促推進(jìn)和考核等職責(zé)。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)，在梳理本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄，高端策劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局及產(chǎn)業(yè)政策支持，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地建設(shè)作為工作重中之重，認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一名大班子領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案”的“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，完善項(xiàng)目洽談、簽約、落地推進(jìn)責(zé)任體系，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門、單位在做好本系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)招商工作的同時(shí)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全區(qū)層面的產(chǎn)業(yè)招商工作。不承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門、單位也要關(guān)注、支持招商引資工作，每季度引薦不少于2條有價(jià)值的招商線索和信息。區(qū)政府每月對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局；

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各部門、單位）三、建設(shè)運(yùn)營(yíng)好產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。設(shè)立區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，積極爭(zhēng)取上級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持，根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)力情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，抓好基金投資運(yùn)作，適時(shí)擴(kuò)大基金規(guī)模和種類，總規(guī)模逐步達(dá)到10億元以上。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目股權(quán)投資或融資支持力度，引導(dǎo)外來(lái)投資重點(diǎn)投向四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商的成功率。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）四、對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行投資補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的外來(lái)投資1億元或?qū)嶋H到賬外資1000萬(wàn)美元或年納稅總額1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目及世界500強(qiáng)企業(yè)的外商直接投資項(xiàng)目（不設(shè)投資額下限），經(jīng)認(rèn)定，自開工之日起3年內(nèi)，內(nèi)資項(xiàng)目按照實(shí)際到位外來(lái)投資額（扣除土地政策支持部分，下同）的5%給予補(bǔ)助，外資項(xiàng)目按照實(shí)際到賬外資的6%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金累計(jì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元；

5年內(nèi)上繳稅收地方留成部分超過(guò)政府前期對(duì)項(xiàng)目投入部分，給予100%補(bǔ)助。

對(duì)現(xiàn)有年納稅總額500萬(wàn)元以上企業(yè)增加投資1億元以上的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，自開工之日起3年內(nèi)給予支持。其中，對(duì)年納稅總額500萬(wàn)元—5000萬(wàn)元的企業(yè)，稅收地方留成比上年增長(zhǎng)15%以上部分，補(bǔ)助50%；

對(duì)年納稅總額5000萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，稅收地方留成比上年增長(zhǎng)10%以上部分，補(bǔ)助30%。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)國(guó)土資源分局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）五、對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目引薦人進(jìn)行資金補(bǔ)助。對(duì)引薦并實(shí)質(zhì)性促成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落戶我區(qū)的引薦人（指符合規(guī)定的企業(yè)、社會(huì)組織等法人，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、項(xiàng)目投資利益相關(guān)方及自然人除外，項(xiàng)目資金為非財(cái)政性直接投資），內(nèi)資項(xiàng)目以外來(lái)投資形成固定資產(chǎn)的5‰作為引薦補(bǔ)助資金；

外資項(xiàng)目以實(shí)際到賬外資的6‰作為引薦補(bǔ)助資金。對(duì)引薦世界500強(qiáng)企業(yè)外商直接投資項(xiàng)目的引薦人，每個(gè)項(xiàng)目落戶一次性給予50萬(wàn)元人民幣引薦補(bǔ)助資金。每個(gè)投資項(xiàng)目的引薦補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。區(qū)域內(nèi)企業(yè)作為引薦人的，經(jīng)確定符合條件后，不愿享受本條規(guī)定補(bǔ)助的，可按照被引進(jìn)企業(yè)第一個(gè)財(cái)政上交區(qū)級(jí)財(cái)政收入的60%給予補(bǔ)助。內(nèi)資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資達(dá)到項(xiàng)目投資總額的1/3以上，外資項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到投資總額的1/3以上，引薦人可申請(qǐng)引薦補(bǔ)助資金的50%，剩余補(bǔ)助資金于項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后一次性兌付。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）六、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目服務(wù)保障。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目享受重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、要素保障、規(guī)費(fèi)減免等方面的政策，由區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一配發(fā)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目服務(wù)保障卡”，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目開辟“綠色通道”，建立全程跟蹤服務(wù)制度，督促相關(guān)部門提高效率，限時(shí)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目新增建設(shè)用地土地出讓區(qū)級(jí)留成部分，專項(xiàng)用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的企業(yè)高管和經(jīng)組織人事部門認(rèn)定的人才，根據(jù)企業(yè)和個(gè)人貢獻(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定采取一定激勵(lì)措施。

在安排新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，對(duì)集約用地的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目給予傾斜。對(duì)符合《山東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目目錄》，且用地集約的工業(yè)類招商項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。對(duì)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型（土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地他項(xiàng)權(quán)）使用土地，執(zhí)行服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)同價(jià)政策。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室）七、實(shí)行招商引資項(xiàng)目異地落戶政策。按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和錯(cuò)位發(fā)展，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)打破行政地域界限，把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推薦到更具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。屬鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，放在其它鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）建設(shè)的，經(jīng)區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室認(rèn)定，自項(xiàng)目開工建設(shè)之日起三年內(nèi)，所形成的固定資產(chǎn)投入，可作為雙方的招商引資完成數(shù)。經(jīng)財(cái)政、發(fā)改部門認(rèn)定，自企業(yè)投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)納稅之日起五年內(nèi)，項(xiàng)目所形成各類稅收的區(qū)級(jí)留成部分引入方和落地方按8：2分配。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）八、強(qiáng)化考核激勵(lì)。健全完善招商引資工作考核激勵(lì)機(jī)制，由區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室會(huì)同區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門嚴(yán)格審定招商引資工作實(shí)績(jī)，區(qū)政府年終對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)招商引資考核得分前5名的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），依次補(bǔ)助50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；

與上相比，名次提升幅度前3名的，再分別補(bǔ)助30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。同一鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)不重復(fù)補(bǔ)助。對(duì)部門引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成效突出的，視情給予10萬(wàn)元以上補(bǔ)助，補(bǔ)助資金用于補(bǔ)充招商引資工作經(jīng)費(fèi)。

對(duì)當(dāng)年未完成招商引資任務(wù)的單位，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)為優(yōu)秀等次；

連續(xù)兩年未完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人下不得提拔重用；

連續(xù)兩年未完成任務(wù)且均列鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）后兩位，區(qū)有關(guān)部門后五位的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。

確保招商引資工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中的分值比重達(dá)到10%以上，其中，實(shí)際到位外來(lái)投資占7%以上，實(shí)際利用外資占3%以上。同時(shí)，進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。不承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門、單位引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小等情況，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中給予不同程度的加分。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）九、加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)和人員力量，完善投資促進(jìn)機(jī)制，建立駐外招商聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專業(yè)人士或中介機(jī)構(gòu)作為招商代理，積極開展專業(yè)化精準(zhǔn)招商。同時(shí)，堅(jiān)持在招商一線培養(yǎng)、鍛煉、考察、使用干部。對(duì)在招商引資工作中成績(jī)突出的干部，在各類評(píng)先樹優(yōu)中優(yōu)先推薦，在干部提拔任用上優(yōu)先使用。健全完善招商引資容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，鼓勵(lì)招商干部探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展招商引資工作。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）十、強(qiáng)化政策實(shí)施保障。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人社、住建、交通、林業(yè)、商務(wù)、文旅、環(huán)保、工商、安監(jiān)、國(guó)土、規(guī)劃、消防及供水、供熱、供電、供氣等相關(guān)部門，要全力為項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)、生產(chǎn)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。研究制定具體實(shí)施細(xì)則或辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的備案、認(rèn)定、資金申報(bào)、公示、財(cái)政撥付程序等事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定，確保各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到位。涉及補(bǔ)助政策兌現(xiàn)所需資金由區(qū)與鎮(zhèn)辦按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。對(duì)外來(lái)投資10億元（1億美元）以上或年納稅總額超過(guò)5000萬(wàn)元以及其他對(duì)全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到明顯推動(dòng)作用的重大招商項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，按照“一事一議”原則，在以上政策基礎(chǔ)上，制定特殊優(yōu)惠政策予以支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅新局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)工商局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)消防大隊(duì)，供水、供熱、供電、供氣等相關(guān)部門,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）本意見中的政策暫不適用于文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目。無(wú)明確扶持政策的，由區(qū)政府按照“一事一議”原則研究確定。對(duì)過(guò)去作出承諾、不違反法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律兌現(xiàn)，過(guò)去與本意見不一致的政策，以本意見為準(zhǔn)。

中共淄川區(qū)委辦公室 2018年2月14日印發(fā)

第三篇：2006年共青團(tuán)工作意見

2006年共青團(tuán)工作意見

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)則的開局之年，全鎮(zhèn)共青團(tuán)工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)的服務(wù)能力為總攬，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年，不斷拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)廣大團(tuán)員青

年為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

好范文版權(quán)所有

1、抓好政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立理想信念。以團(tuán)員意識(shí)教育為切入點(diǎn)，在團(tuán)員青年中大力開展“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步牢固跟黨有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念；要深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)的“十一五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)青年不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感；通過(guò)生動(dòng)活潑的形式幫助青年了解當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員青年積極投身現(xiàn)代化建設(shè)。

2、以重大節(jié)日為契機(jī)，強(qiáng)化現(xiàn)代公民教育。要以建黨85周年，紅軍長(zhǎng)征勝利70周年等重大節(jié)日為契機(jī)，廣泛開展主題教育，引導(dǎo)青年增強(qiáng)民族自豪感；大力宣傳現(xiàn)代公民規(guī)范，引導(dǎo)青年做到“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。

3、針對(duì)各類學(xué)生群體，推進(jìn)思想道德建設(shè)。以《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，全面落實(shí)《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德實(shí)施綱要》，抓好團(tuán)員意識(shí)、公民意識(shí)教育、18歲成人儀式教育、“雛鷹爭(zhēng)章”等活動(dòng)；指導(dǎo)少先隊(duì)組織，建設(shè)好少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，增強(qiáng)少先隊(duì)員“小主人”意識(shí)，服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)。

二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)青年文明工程

1、推進(jìn)志愿者行動(dòng)，促進(jìn)良好風(fēng)氣形成。一是著力構(gòu)建和完善社區(qū)志愿工作體系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大志愿者為構(gòu)建平安和諧社區(qū)而努力。二是做好青年志愿者的宣傳工作，動(dòng)員老干、老教師、少先隊(duì)等社會(huì)各界積極參與志愿工作，形成“向善、互助、和諧”的社會(huì)氛圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)志愿工作的規(guī)范管理，拓寬服務(wù)項(xiàng)目，整合社會(huì)資源，促進(jìn)志愿工作的社會(huì)化和事業(yè)化動(dòng)作。

2、著力培養(yǎng)青年人才，努力營(yíng)造成才的良好環(huán)境。一是要切實(shí)培養(yǎng)青年的學(xué)習(xí)能力，堅(jiān)持學(xué)習(xí)育人，引導(dǎo)青年牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，幫助青年了解時(shí)代發(fā)展和人才需求的趨勢(shì)，深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，廣泛開展讀書求知，增知益智活動(dòng)，培養(yǎng)青年學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的良好習(xí)慣。二是要切實(shí)培養(yǎng)青年的實(shí)踐能力，大力實(shí)施農(nóng)村青年增收成長(zhǎng)行動(dòng)，構(gòu)建設(shè)以農(nóng)村青年科技專家、青年農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)大王”、青年致富能手為紐帶的農(nóng)村青年增收保障網(wǎng)絡(luò)，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)村青年致富成長(zhǎng)。要充分依托各級(jí)各類青年職業(yè)技能培訓(xùn)基地，組織開展各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高青年勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和職業(yè)素養(yǎng)，為各行各業(yè)培養(yǎng)更多的崗位能手和行家里手。三是廣泛開展選才、樹才、薦才活動(dòng)，舉薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)科和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)帶頭人，舉薦優(yōu)秀青年經(jīng)營(yíng)管理者作為企業(yè)高級(jí)管理人才，舉薦有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部作為黨政后備干部，幫助他們發(fā)揮才干，成就事業(yè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。四是要建立覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、動(dòng)態(tài)開放的青年人才信息庫(kù)，把優(yōu)秀青年人才引入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，為廣大青年各顯其能、各盡其才提供政策和機(jī)制平臺(tái)。五是要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀青年人才的成長(zhǎng)經(jīng)歷和先進(jìn)事跡，發(fā)揮示范作用，產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)，激勵(lì)更多的青年奮發(fā)成才，讓想干事的青年能干事，能干事的青年干大事，使共青團(tuán)組織成為匯聚優(yōu)秀青年人才的高地。

好范文版權(quán)所有

三、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推進(jìn)共青團(tuán)“固本強(qiáng)基”工程

1、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，努力擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力；加強(qiáng)團(tuán)籍管理，開展流失團(tuán)員的調(diào)查摸底和團(tuán)籍轉(zhuǎn)移工作，讓每個(gè)團(tuán)員都有一個(gè)家；抓好優(yōu)秀青年“推優(yōu)入黨”工作，為黨組織輸送新鮮血液。

2、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力開展團(tuán)員意識(shí)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)團(tuán)員的組織觀念。加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，以分類指導(dǎo)的原則舉辦各戰(zhàn)線的團(tuán)干部培訓(xùn)班，提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬(wàn)人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學(xué)校，力爭(zhēng)2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)開辦老年專欄、開設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營(yíng)造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)開展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作意見

市供銷社黨委

關(guān)于加強(qiáng)社屬各單位工會(huì)工作的意見

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市供銷社系統(tǒng)工會(huì)能力建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)市供銷社系統(tǒng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》，結(jié)合市供銷社系統(tǒng)實(shí)際，就加強(qiáng)工會(huì)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負(fù)責(zé)同志分管工會(huì)工作。要把工會(huì)工作列入重要議事日程，針對(duì)一些涉及職工利益的重大問題，及時(shí)進(jìn)行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工會(huì)工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要支持工會(huì)依照《工會(huì)法》和工會(huì)章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時(shí)，將把工會(huì)工作列入 1

考核內(nèi)容。各單位要按照工會(huì)章程和上級(jí)有關(guān)文件精神，配備好工會(huì)干部。工會(huì)主席的人選，由市社黨委同上級(jí)工會(huì)充分協(xié)商取得一致意見后提名推薦。屆中變動(dòng)工會(huì)主席需經(jīng)各單位工會(huì)委員會(huì)討論，并征得上級(jí)黨委和工會(huì)的同意。

要加強(qiáng)各單位基層工會(huì)干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質(zhì)好、熱愛工會(huì)工作，具有豐富的工作實(shí)踐，管理能力強(qiáng)，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說(shuō)話辦事，熱心為職工服務(wù)的同志擔(dān)任工會(huì)干部，要把工會(huì)干部納入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃之中。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、工會(huì)工作基本理論知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)列為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

要重視發(fā)揮工會(huì)的參與作用，支持工會(huì)參與重大改革方案的制定，協(xié)調(diào)工會(huì)與行政組織之間的關(guān)系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時(shí)，應(yīng)吸收同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。工會(huì)負(fù)責(zé)人也應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應(yīng)按照《工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的需要提供場(chǎng)地、設(shè)施經(jīng)費(fèi)等方面的支持。

各單位工會(huì)要及時(shí)將工作計(jì)劃、工會(huì)活動(dòng)方案和上級(jí)工會(huì)指示精神向同級(jí)黨政請(qǐng)示、匯報(bào)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政的支持。工會(huì)要尊重和支持行政負(fù)責(zé)人依法行政，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)行使正確的決策權(quán)，教育職工遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，動(dòng)員、組織職工努力完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、建立健全工會(huì)工作新機(jī)制，全面履行工會(huì)四項(xiàng)基本職能各單位工會(huì)要全面履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。要了解掌握新情況，研究新問題，積極探索工會(huì)工作新的載體、途徑和方法。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。各單位工會(huì)要做到維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)市供銷社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一，及時(shí)反映廣大職工的意見和呼聲，敢于和善于維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)和健康權(quán)益，保障職工的民主權(quán)利。工會(huì)要主動(dòng)協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)職工自覺增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，樹立大局意識(shí)，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導(dǎo)職工支持并共同促進(jìn)市供銷社各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。工會(huì)要圍繞市供銷社中心工作，協(xié)助黨政抓好職工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工在遵守“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范的同時(shí)，開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。工會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)職工的教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為重要職責(zé)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，采取多種形式開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)。

各單位工會(huì)堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。要適時(shí)開展各類健康文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工身體素質(zhì)。要支持女職工委員會(huì)的工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)

益，并根據(jù)女職工的特點(diǎn)開展工作，大力推進(jìn)精神文明和家庭文明建設(shè)。

三、堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利

職工代表大會(huì)是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實(shí)行職工代表大會(huì)制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護(hù)職工合法權(quán)益的法律手段。社屬各單位要堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，堅(jiān)持每年至少召開一次職工代表大會(huì)。各單位工會(huì)作為職代會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，在各單位黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)下承辦職代會(huì)的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會(huì)閉會(huì)期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對(duì)各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審議權(quán)和對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營(yíng)決策，不經(jīng)職代會(huì)審議不能實(shí)施；凡企業(yè)收入分配、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益的重大方案，未經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)不能執(zhí)行。

要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開制度。各單位黨政班子要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開的重要性，充分發(fā)揮工會(huì)在廠務(wù)公開中的作用，積極、主動(dòng)地推進(jìn)廠務(wù)公開工作。各單位工會(huì)要找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務(wù)公開的全過(guò)程，積極配合黨政做好廠務(wù)公開工作。

四、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作水平

各單位工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的工會(huì)工作理論和方針政策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高工會(huì)干部的素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱心為職工服務(wù)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

各單位工會(huì)要認(rèn)真收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕違法違紀(jì)行為，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。

各單位黨組織可根據(jù)以上意見并結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施辦法。