第一篇：薛新彥同志講話2

薛 新 彥 同 志

在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結會議上的講話

（2012年10月17日）

同志們：

這次會議的主要任務是，認真回顧總結全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化、更好地促進我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展進行再動員、再部署。下面，根據(jù)剛剛召開的全國、全省、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結會議精神，我講兩個方面：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效，為內鄉(xiāng)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展注入了強大動力

按照中央和省委的統(tǒng)一部署，我縣從2010年4月起，在全縣基層黨組織和共產(chǎn)黨員中集中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。兩年多來，全縣各級黨組織突出“做科學發(fā)展先鋒隊，當內鄉(xiāng)崛起排頭兵”這一主題，牢牢把握實際、實用、實效、實惠的原則，精心籌劃組織，持續(xù)有力推進，取得了豐碩成果，基本實現(xiàn)了“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求。認真總結起來，我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)四個鮮明特點：

（一）加強領導，明確責任，形成了齊抓管新局面?？h委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的頭等大事來抓，用創(chuàng)先爭優(yōu)總攬內鄉(xiāng)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，擺上突出位臵，精心組織實施。一是強化組織領導。成立了以縣委書記為組長，縣委副書記和相關常委為副組長的領導小組，抽調相關工作部門的同志組成創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，辦公室主任由縣委常委、組織部長兼任?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組多次召開會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行研究部署。通過召開各種工作推進會，總結交流經(jīng)驗，安排部署工作?？h委創(chuàng)先辦分階段制訂工作方案，細化工作安排，活動中共下發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)文件37個，下發(fā)加強創(chuàng)先爭優(yōu)強化基層組織建設的相關通知32 個，有力指導了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序有力有效開展。二是建立責任機制。建立健全了各級領導干部責任制，明確各級領導干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的責任；建

立健全了部門負責制，明確各部門在抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的職責；建立健全了崗位責任制，根據(jù)每個基層黨組織、黨員和干部職工不同的工作崗位，制定相應的責任制度，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動滲透到各項任務和具體業(yè)務工作中；建立健全了依崗承諾和專題評議制，把黨組織和黨員，把黨員的身份亮出來，讓群眾來監(jiān)督各級基層黨組織、黨員作出的公開承諾。三是領導示范帶動。縣四大家黨員領導干部結合分管的工作，每人都確定了活動聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)進行調查研究，檢查指導工作，幫助聯(lián)系點排憂解難?？h委書記全新明帶頭作出公開承諾，帶頭到創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點進行調研指導點評。據(jù)統(tǒng)計，全縣共建立鄉(xiāng)科級以上領導干部聯(lián)系點562 個，其他黨員干部聯(lián)系點1.1萬多個。四是定期督促檢查。我們把強化督促與指導有機結合起來，采取集中檢查，隨機抽查，活動辦人員分包重點單位、重點行業(yè)的方式，加強督促指導，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為基層黨組織建設的一項經(jīng)常性工作和經(jīng)常性要求?？h創(chuàng)先辦編發(fā)《內鄉(xiāng)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作手冊》下發(fā)放到各基層黨組織?；顒又?，縣處領導深入重點單位重點行業(yè)檢查講評創(chuàng)先爭優(yōu)工作130余次。

（二）典型引路，示范帶動，提供了創(chuàng)先爭優(yōu)新動力?？h委始終把發(fā)揮先進典型的示范帶動作用作為扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推動跨越式發(fā)展的重要抓手，選樹典型、推介典型、學習典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了強大的內生動力。一是選樹典型。我們把選樹先進典型作為一項重要措施，創(chuàng)新選樹載體，使先進典型不斷涌現(xiàn)。“七一”前夕，縣委隆重表彰“五星”黨組織100個，“標兵”共產(chǎn)黨員100名；把每年評選功勛村支書的評選數(shù)量由30 個左右增加到40個左右，每人每年獎金由3600元增加到6000元。每年命名表彰10個左右“創(chuàng)業(yè)富村”，每年每村獎勵1萬元。對累計5年被評為功勛村支書而且所在村被評為創(chuàng)業(yè)富村的支部書記享受副科級待遇。目前，全縣共命名“創(chuàng)業(yè)富村”46個，功勛村支書303人次，享受副科級待遇的村支書23名。同時在縣電視臺開辦《時代先鋒》專欄，篩選事跡突出的先進集體和個人，拍攝專題片，進行專題報道，組織播放學習，擴大先進典型的影響力。二是宣傳典型。沈浩式好干部--周建奎同志生前是縣委從農(nóng)業(yè)局選派到瓦亭鎮(zhèn)龐集村任職的村支書，2010年4月在工作途中遭遇車

禍去世后，我們充分挖掘總結周建奎同志的先進事跡，積極向上級組織部門和各界媒體推介宣傳?！豆饷魅請蟆贰ⅰ吨袊嗄陥蟆?、《農(nóng)民日報》、《人民網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》、《河南日報》、《南陽日報》等先后報道了周建奎的先進事跡。同時，縣委還做出了關于向周建奎同志學習的決定，在全縣掀起向周建奎同志學習的熱潮。去年11月，市委做出了《關于開展向周建奎同志學習活動的決定》，號召全市黨員干部向周建奎同志學習。兩年來，先后在省、市、縣作先進事跡報告會5場；制作的《永遠不走的村支書》電視專題片，在河南電視臺法制頻道的《先鋒之歌》欄目播出。省委書記盧展工，省委副書記、組織部長鄧凱，市委書記李文慧等省市領導先后對學習宣傳周建奎同志的先進事跡作出了重要批示。同時，我們積極發(fā)現(xiàn)、挖掘新典型，焦裕祿式的老黨員崔兵義的先進事跡在《河南日報》、《南陽日報》、《南陽晚報》等各大媒體報道，得到了全社會的廣泛關注。市委書記李文慧就崔兵義事跡作出重要批示，要求組織好學習和宣傳。三是學習典型。為豐富典型內涵，放大典型的作用，我們認真研究制定了活動方案，搭建有效載體，持久地開展學習先進典型的教育活動。窗口單位和服務行業(yè)單位黨組織以提升服務質量為目標，切實為廣大人民群眾提供熱情、優(yōu)質、便捷的服務，形成了服務為民、齊爭共創(chuàng)的良好氛圍。6月4日，《南陽日報》以《評優(yōu)樹模激活力，典型引領促發(fā)展》刊發(fā)了我縣的做法和經(jīng)驗。

（三）創(chuàng)新載體，豐富內涵，打造了黨員服務新平臺。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們根據(jù)不同行業(yè)黨員的特點，重點突出行業(yè)特色，創(chuàng)設不同載體，拓寬活動內容，為黨員發(fā)揮作用打造平臺。一是分類別開展“五比五爭”活動。即：農(nóng)村黨員比“雙帶”，爭當“致富先鋒”；企業(yè)黨員比技能，爭當“崗位先鋒”； 機關事業(yè)黨員比奉獻，爭當“服務先鋒”；社區(qū)黨員比參與，爭當“和諧先鋒”；流動黨員比創(chuàng)業(yè)，爭當“發(fā)展標兵”。二是開展各類主題實踐活動。農(nóng)村黨員以黨員干部為主體，創(chuàng)設各類創(chuàng)業(yè)基地或致富項目，并帶動和輻射更多的群眾尤其是貧困群眾共同致富。企業(yè)黨員開展以一個或幾個黨員為主體，以一定數(shù)量職工為對象，以一定區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)建設，組織和引導廣大黨員廣泛開展勞動競賽、節(jié)能降耗、技術革新、項目攻關等技

能比賽活動。機關事業(yè)單位黨員重點圍繞改進工作作風，提高服務效能等方面，開展“我受理、我承諾、我服務、我辦好”為民服務活動。社區(qū)黨員成立便民服務隊，“認領一個社區(qū)崗位、參加一項社區(qū)服務、包干一段環(huán)境衛(wèi)生、幫扶一戶困難家庭”，同時設立黨員責任區(qū)和責任崗，參與社區(qū)服務、社區(qū)管理和社區(qū)建設活動。在窗口部門和服務行業(yè)有黨員的工作崗位設立“共產(chǎn)黨員崗”，組織開展“黨員先鋒崗”爭創(chuàng)活動。電業(yè)局、公安局、縣醫(yī)院等單位成立“光明使者”、“城區(qū)流動特警”、“專家義診”黨員服務隊20多個。全縣共設立“共產(chǎn)黨員崗”、共產(chǎn)黨員責任區(qū)865個，“黨員先鋒崗”85個。三是開展黨員承諾、踐諾、評諾活動。每個基層黨組織都根據(jù)年度工作計劃和“創(chuàng)星奪標”活動目標，做出公開承諾；同時，基層黨支部書記帶頭，每個黨員根據(jù)崗位職責，對自己服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的工作目標進行承諾，并于黨支部簽訂目標責任書，在明顯位臵向黨內外群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）創(chuàng)星奪標，打牢基礎，構建黨建工作新格局。全縣各級黨組織以基層組織建設年作為創(chuàng)先爭優(yōu)的突破口，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的生機活力，打牢基層組織建設的基礎，逐步形成了城鄉(xiāng)一體黨建工作的新格局。一是扎實開展“創(chuàng)星奪標”活動。按照先進基層黨組織“五個好”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的總體要求，根據(jù)各類黨組織的職能作用和工作實際，以及黨員所在的崗位、特點和行業(yè)特色，分別設定創(chuàng)星內容、奪標目標，各級黨組織爭創(chuàng)“五星”黨組織、廣大黨員爭當“標兵”黨員?？h委分類制定具體的爭創(chuàng)標準和考評辦法，分級進行表彰、命名和授牌。各級黨組織依據(jù)創(chuàng)星奪標的標準，對下一級黨組織和黨員進行初步排隊劃類，確定目前黨組織星級水平，并根據(jù)缺星情況和標兵黨員標準制訂爭創(chuàng)規(guī)劃，明確爭創(chuàng)目標，并逐級簽訂目標責任書，定期督促檢查。通過對黨組織和黨員授牌、掛牌，增強黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的緊迫感，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入開展。這一載體和具體做法，省市創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報和報刊媒體也進行了刊登報道。二是積極開展縣鄉(xiāng)結對共建活動。兩年來，我縣采取縣鄉(xiāng)聯(lián)動的方法，選派了縣直9個涉農(nóng)單位分包瓦亭、師崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設薄弱的村，進行幫扶，給予人力支

持，資金扶持，項目傾斜。今年繼續(xù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考察選擇了22名左右黨性強、作風正、吃苦耐勞、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的副鄉(xiāng)科級干部、副科級后備干部到工作任務繁重的村擔任黨支部第一書記。三是進一步加大村級組織活動場所建設?？h委出臺文件，縣財政每年預算150萬元左右，縣管黨費每年列出5萬元左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村至少扶持2萬元。利用兩年時間，以獎代補形式扶持建設60個左右村級組織活動場所。對村級組織活動場所不達標的村，采取資產(chǎn)重組、資源整合等形式，按照集黨員活動中心、辦公議事中心、便民服務中心、教育培訓中心、文體娛樂中心“五位一體”的標準，高起點規(guī)劃，高標準建設。

回顧整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要成效有以下四個方面：

一是推進了“工業(yè)強縣”的發(fā)展步伐。在招商引資上，充分發(fā)揮黨員干部的積極能動性，實行一線工作法，把黨員干部引領到招商引資和新村建設的主戰(zhàn)場。縣委在全縣機關事業(yè)單位中挑選28位黨員同志，組成5個招商引資小分隊，奔赴北京、天津、浙江、江蘇、福建、廣州、深圳等地區(qū)，開展招商引資工作；組織外出務工創(chuàng)業(yè)黨員和內鄉(xiāng)籍在外工作人員，先后在深圳、北京、上海成立了“深穗港”、“京津冀”、“江浙滬”內鄉(xiāng)發(fā)展促進會，面向珠三角、長三角、京津冀等沿海發(fā)達地區(qū)，建立起在東部沿海發(fā)達地區(qū)從南到北一體化招商網(wǎng)絡體系，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。僅2011年，全年新簽約3000萬元以上的重大項目53個，其中投資14億元的華僑商貿城、投資9億元的融僑產(chǎn)業(yè)園、投資2.5億元的特種電機芯片、投資1.8億元的重質碳酸鈣、投資1.5億元的牧原飼料加工、投資1.2億元的建筑模板、投資1億元的熒光玩具等項目已開工建設。同時，為了服務企業(yè)和重大項目建設，縣委、縣政府從黨政機關中選派19名優(yōu)秀科級黨員干部到縣內重大項目和企業(yè)擔任特派員，幫助重大項目和企業(yè)辦理相關手續(xù)，解決項目和企業(yè)在發(fā)展進程中遇到的實際困難和問題，協(xié)調部門關系，理順辦事渠道，確保各項工作快捷、順暢、高效、廉潔。內鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“河南省最具產(chǎn)業(yè)競爭力集聚區(qū)”，被李文慧書記贊譽為“內鄉(xiāng)現(xiàn)象”。

二是服務了群眾，切實改善了民生。各級黨組織把群眾最關心的事、涉及人民利益的事、組織和黨員最應該做的事、關系全

縣經(jīng)濟社會發(fā)展的事等作為公開承諾的內容，向上級黨組織和群眾作出公開承諾，限時辦理，構建了縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系。積極開展星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，完成基礎設施建設投資1.７億元，完成建設項目29項。新農(nóng)村建設以改造舊村莊，發(fā)展中心村，建立新社區(qū)為重點，分類施治，扎實推進，全縣21個試點村圓滿完成年度建設任務。用足用活“一事一議”籌資籌勞財政獎補政策，爭取各級財政獎補資金1890.6萬元，帶動群眾累計投入資金5872萬元，加快了農(nóng)村公益事業(yè)和基礎設施的建設步伐。認真解決了城鎮(zhèn)職工就業(yè)再就業(yè)問題，城鄉(xiāng)低保工作做到了應保盡保。教育、衛(wèi)生、文化等部門分別廣泛開展了送教、送醫(yī)、送戲下鄉(xiāng)活動。全市在我縣召開農(nóng)田水利建設現(xiàn)場會，榮獲市“興水杯”十三連冠、省“紅旗渠精神杯”三連冠。

三是維護了社會大局和諧穩(wěn)定。結合開展“下基層大走訪”等活動，引導黨組織和黨員帶頭深入基層，掌握社情民意，幫助群眾解決實際困難，積極化解矛盾糾紛，信訪量穩(wěn)中有降。各級黨組織進一步完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，綜合打擊效能連續(xù)四年位居全市第一，“清網(wǎng)行動”位居全省第一，掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、命案偵破等單項工作躋身全國前列。

四是推動了中心工作的順利完成。在“兩爭一迎”、春季植樹造林、秸稈禁燒、抗洪搶險等中心工作中，各級黨組織先后組建了“黨員志愿者服務隊”、“青年先鋒隊”等創(chuàng)爭組織，推動了工作任務的順利完成。特別是2010年8月，我縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇特大暴雨襲擊，各級黨組織和廣大黨員干部把“抗洪搶險保民生、自力更生促發(fā)展”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的實踐、最硬的任務，積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用?？h委、縣政府迅速抽調22個單位組成搶險救災工作隊，分赴受災最重的村，幫助救災和重建工作工作?？h直各單位黨員干部紛紛組織捐獻活動，捐款捐物，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道共同成立搶險救災先鋒隊，沖在抗洪搶險和災后重建第一線，形成了黨組織和黨員率先垂范、人民群眾踴躍參與的良好局面，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為推動發(fā)展的生動實踐。

四是建立了一系列科學有效的制度機制。各級黨組織從創(chuàng)先

爭優(yōu)活動一開始，就把長效機制建設抓在手上，堅持邊實踐、邊探索、邊完善，注重抓好經(jīng)驗做法的凝煉總結，初步建立健全基層黨組織晉位升級、黨員公開承諾踐諾評諾、黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾、群眾監(jiān)督評判、典型選樹等方面的工作機制，每個黨支部都建立了務實管用的制度措施，健全完善了推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化的制度體系。同時，注重抓好制度機制的貫徹落實，有力地促進了基層黨組織工作的制度化、規(guī)范化，保障了創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制長期發(fā)揮作用。

回顧總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，可以得出以下啟示：新形勢下保持黨的先進性和純潔性，必須始終堅持以思想教育為先導，切實增強廣大黨員干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力；必須始終堅持以正在做的事情為中心，找準黨的建設服務中心任務的結合點和著力點，不斷推動黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢；必須始終堅持以群眾滿意為取向，把服務群眾、凝聚人心、做好群眾工作作為根本任務，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須始終堅持以抓基礎、強基層為重點，完善抓組織、建隊伍、強保障的長效機制，不斷夯實黨的基層組織；必須始終堅持以典型引領、教育引領為手段，通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的共同追求。這些啟示是我們在兩年多來的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的寶貴經(jīng)驗，必須在今后的工作中很好地堅持和運用。

二、鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，以創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階

集中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為階段性任務將告一段落，但活動有階段、創(chuàng)爭無終止。當前和今后一個時期，我縣正處于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期。我們要按照中央和省、市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出的新部署、提出的新要求，總結好、鞏固好、提升好、運用好創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的經(jīng)驗和形成的機制，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，使之更好地體現(xiàn)在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的經(jīng)常性工作中，落實到黨員干部的實際行動上。當前，要著力抓好三個方面：

1、繼續(xù)弘揚周建奎同志的先進事跡，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。周建奎同志是我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型代表。

他因公殉職后，縣委、市委先后做出了向周建奎同志學習的決定，并先后舉辦了多場事跡報告會，在南陽大地乃至全省都產(chǎn)生了廣泛影響。作為我們內鄉(xiāng)的黨員干部，應該率先學習，并努力學出成效。一是要組織專題學習。各級黨組織要把周建奎同志先進事跡作為今后一段時間干部黨員學習的重點內容，以周建奎同志先進事跡材料和各級媒體的有關報道為教材，利用機關二、五學習日和農(nóng)村黨員活動日，采取集中學習、專題輔導、個人自學等方式，組織廣大黨員干部認真進行學習；要組織黨員集中收看周建奎同志先進事跡報告會實況；要把周建奎精神納入今年黨員干部教育培訓計劃，作為教育培訓的重要內容和建設學習型機關、建設學習型黨組織的重要載體，切實抓好周建奎先進事跡進培訓計劃、進培訓教案、進培訓講臺、進黨員頭腦的“四進”工作。二是要開展專題討論。要以“如何對待崗位、如何對待群眾、如何對待干事”為主題，組織各級干部尤其是領導干部進行專題討論，每位副科級以上領導干部都要結合崗位實際撰寫一篇研討文章，深刻解讀周建奎精神實質；以“學習周建奎，爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題，召開一次專題民主生活會或組織生活會。三是開展主題實踐活動。各級黨組織組織機關黨員干部開展好深入建設八大產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場、深入“五區(qū)”建設和“三化”發(fā)展的第一線、深入對外開放的前沿陣地的“三深入”活動。機關黨員要與農(nóng)村黨員“手拉手”、“結親戚”，進基層、進村子、進農(nóng)戶，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，直接服務群眾；各級黨員領導干部要深入聯(lián)系點，至少做到"總結一條經(jīng)驗、謀劃一個思路、上一次黨課、幫助培養(yǎng)一個入黨積極分子、幫扶一名貧困戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要開展“帶案下訪”和黨員干部駐村入戶化解矛盾專項行動，主動排查矛盾，進一步密切黨群干群關系，營造良好發(fā)展環(huán)境。三是促進重點工作。尤其是在新型農(nóng)村社區(qū)建設上，鄉(xiāng)村黨組織要進一步學習領會省委關于“三化協(xié)調”發(fā)展的科學性和可行性，敢想敢試，敢為人先，努力做到“學明白、想明白、講明白、做明白”； 縣直機關黨組織要開展“學先進、見行動、我為基層做什么”競賽活動，每個單位結對幫助1-2個農(nóng)村基層支部，全面推進我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設。有關單位要深入農(nóng)村，搞好調研，要結合自身職能，發(fā)揮部門優(yōu)勢，從項目、資金、信息等方面給予大力扶持；要實

行項目捆綁使用，集中力量，全力以赴把我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設提高到一個新水平。

2、以基層組織建設年為重點，全面加強黨的基層組織建設。中央部署今年在全國開展基層組織建設年工作，這是加強基層黨組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大舉措。我們要把握機遇、乘勢而上，努力使2012年成為我縣基層組織建設的大力推進之年、大步提升之年、大見成效之年。一要完善機制，激發(fā)隊伍活力。要大力開展農(nóng)村基層黨支部評星掛星活動，分層次深入開展創(chuàng)星奪標活動，實現(xiàn)基層黨組織建設星級化。分類制定基層黨組織星級標準，進一步明確各級黨組織奮斗目標，完善考評辦法，將星級評定結果與各類評先表彰結合起來，與村干部工作報酬結合起來，開展各種實踐活動，增強創(chuàng)星奪標的實際效果。二要加強管理，建好黨員隊伍。要嚴把發(fā)展黨員入口關，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足問題。要著力抓好新黨員、大學生村干部黨員、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等重點培訓工程。要進一步完善流動黨員“雙向共管”模式，破解流動黨員管理服務難題，健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。三要突出特色，創(chuàng)新活動載體。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部培訓基地應有的功能，利用遠程教育這個平臺，采取專題輔導與集中培訓相結合，教育引導廣大黨員堅定理想信念，牢記根本宗旨，永葆政治本色。要繼續(xù)開展好“創(chuàng)業(yè)富村”和“功勛村支書”評選活動。進一步深化“四議兩公開”工作法，完善村級組織運行機制。四要城鄉(xiāng)互補，優(yōu)化黨建資源。采取城鄉(xiāng)黨組織結對子、選派機關青年干部到村任職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作隊等形式，在人才、資金、技術、項目、物資等方面對發(fā)展滯后的村進行幫扶，對后進支部進行整頓，推進軟弱渙散組織上檔升級。要加快村級活動場所建設，利用兩年時間，每年建30個村部。探索推行村支部引領農(nóng)村經(jīng)濟的“1+3”發(fā)展新模式，即組建“黨組織+合作社+生產(chǎn)基地+示范戶”模式的經(jīng)濟聯(lián)合體，統(tǒng)籌運用政策、項目、組織優(yōu)勢，牽頭組建專業(yè)合作組織，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個專業(yè)合作社，進行重點扶持，縣委在全縣范圍確定20個左右運行較好的合作組織進行扶持，以點帶面，逐步推廣，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的組織資源、發(fā)展資源優(yōu)化配臵、優(yōu)勢

互補。五要分類推進，全面提升水平。以落實“三有一化”為抓手，積極探索加強社區(qū)黨建的新路子。以區(qū)域化黨建為重點，加快外出務工、創(chuàng)業(yè)人員黨建工作；以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，健全非公有制黨組織，實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。要對全縣機關、事業(yè)單位黨組織進行撤銷、整合或新建，適時組織開展縣直機關、事業(yè)單位黨組織換屆工作。四是加強了新興領域基層黨建工作。以“三有一化”為目標，圍繞提高服務水平，規(guī)范城市社區(qū)黨建工作，按照規(guī)劃先行、黨建先行、社區(qū)全覆蓋、黨建全覆蓋的思路，積極探索新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作新路子；以區(qū)域建立黨工委，在京津冀、長三角、珠三角等地建立黨工委，集中開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，進一步加強外出創(chuàng)業(yè)人員黨建工作。

3、以建立長效機制為重點，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，是鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，保持黨的先進性和純潔性的重要舉措。５月22日，中組部部長李源潮在全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會上提出：“推動基層黨組織和黨員深入持久開展創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化”。這是基于新形勢、新階段，在總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐經(jīng)驗、深化對黨的先進性和純潔性建設規(guī)律認識的基礎上，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出的極其重要的新部署、新要求，是今后創(chuàng)先爭優(yōu)活繼續(xù)開展下去的新目標和新方向。一是要把握建立長效機制的基本要求。要堅持“務實管用、突出重點、集思廣益、創(chuàng)新完善”的原則，組織黨員群眾廣泛參與，認真聽取意見建議，把創(chuàng)先爭優(yōu)與中心任務和日常工作融為一體，將受群眾歡迎、能常態(tài)運行的做法用制度的形式固定下來，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先進模范作用，推動解決群眾關心的熱點難點問題。二是要明確主要內容。在推動科學發(fā)展方面，圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排和環(huán)境保護等任務，建立承諾踐諾評諾、績效考評等制度。在促進社會和諧方面，圍繞創(chuàng)新社會管理、反映群眾訴求、化解社會矛盾等任務，建立走訪接訪、群眾工作站、黨員責任區(qū)、平安創(chuàng)建、民情懇談等制度。在服務人民群眾方面，圍繞保障改善民生、為群眾辦實事做好事、轉變機關作風、提高工作效能等任務，建立機關

干部直接聯(lián)系群眾、結對幫扶、黨員志愿服務、群眾評議、窗口單位和服務行業(yè)“三亮三比三評”等制度。在加強基層組織方面，圍繞創(chuàng)新活動方式、增強黨員隊伍生機活力、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍、增強基層黨組織服務功能等任務，建立設崗定責、創(chuàng)星奪標、典型示范、黨內激勵關懷、城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建、基層黨建責任制等制度。三是要落實工作責任。各級黨組織要把建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作擺上重要議事日程，精心組織，加強謀劃，狠抓落實。在抓好黨組織自身長效機制建設的同時，指導所屬黨組織建立好各項長效機制。要研究制定具體措施，督促檢查創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制運行情況，保證各項制度落到實處、見到實效。

同志們，科學發(fā)展不停步，創(chuàng)先爭優(yōu)無止境。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委的正確領導下，以創(chuàng)先爭優(yōu)為不竭動力，以更加蓬勃奮進的姿態(tài)、更加求真務實的作風、更加扎實有效的舉措，為建設開放富裕魅力和諧新內鄉(xiāng)做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家！

第二篇：魏彥彥同志現(xiàn)實表現(xiàn)材料

魏彥彥同志現(xiàn)實表現(xiàn)材料

政治思想表現(xiàn)好，能夠認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，模范踐行“三個代表”要求；能夠用科學的理論武裝自己，能夠積極貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在大事大非面前認識明確、立場堅定，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

勤于學習，善于思考，思想解放、觀念更新，理想信念堅定，政策水平和理論修養(yǎng)高。能夠把理論學習始終擺上重要位置，堅持單位集中學習和自學。著眼于工作需要，特別是從本職崗位出發(fā)，堅持學習法律知識和政法綜治法規(guī)，不斷豐富政法綜治工作的經(jīng)驗，提高了自身素質和業(yè)務能力。每年記學習筆記3萬多字、剪集學習資料6萬余字；堅持理論聯(lián)系實際，深入調查研究。綜合學習中央及省、市關于政法綜治維穩(wěn)工作的各項方針政策和經(jīng)濟、法律、管理、歷史等知識，先后撰寫《深化防控體系建設全面推進平安創(chuàng)建》、《創(chuàng)新社會管理提升流動人口服務管理水平》等理論調研文章,積極

參與政法信息的發(fā)表；虛心學習單位領導班子及成員的好思想、好作風、好經(jīng)驗，不斷充實完善自己；堅持學以致用，立足本職工作，能夠對工作進行比較深入的思考和研究，有針對性地開展了政法綜治工作。

工作積極性高，工作扎實認真，思路清晰，能力好，事業(yè)心強，吃苦精神好,熱愛本職工作，勤于學習鉆研業(yè)務，適應工作快，工作中思路寬，敏銳性強，能超前謀劃，創(chuàng)造性開展工作。能積極諫言獻策，維護大局，辦事干練，能夠踏實認真的完成工作任務。在干好份內工作的同時，樂于幫助同志，認真負責、及時地收發(fā)、傳閱文件,并整理歸檔。積極做好會務工作，協(xié)助圓滿完成各項工作任務。

為人正直，作風正派，嚴格自律，清正廉潔。始終嚴格要求自己，秉承老老實實做人的本色，扎扎實實工作的作風。一是工作上不怕吃苦，不怕受累。積極參與單位上開展的各項工作。在平凡的崗位上默默無聞，甘于奉獻。二是辦事上原則性強，群眾威信高。能夠以身作則，廉潔自律，堅持率先垂范的做人準則，時刻做到

自重、自省、自警、自勵。三是待人忠誠，團結同志。樂于助人，互幫互讓,始終以一顆平常的心態(tài)對待每一個人。身體力行，任勞任怨，以扎實過細的工作作風，獲得了單位領導和同志的一致好評。

總之，政治素質好，個人涵養(yǎng)高，作風扎實，工作經(jīng)驗豐富，組織協(xié)調能力強，頭腦敏銳，工作熱情度高，辦事穩(wěn)重，為人正直，責任心強，服從領導，團結同志,擁有良好的人際關系和較高的群眾威信。

2012年3月15日

第三篇：王彥同志先進事跡

王彥同志先進事跡

王彥同志，1988年進入市環(huán)保局，從一名普通科員到局污染控制處副處長再到污染控制處處長，現(xiàn)為綜合計劃處處長。她先后被國家環(huán)?？偩衷u為“全國排放水污染物許可證試點工作”先進個人、“一控雙達標”先進工作者；被省環(huán)保局評為“一控雙達標”先進工作者；被市委、市政府評為“發(fā)展環(huán)境年活動”先進工作者；被市直機關工委評為優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者；參加了“河道污染現(xiàn)狀及對策”和“飲用水源保護區(qū)區(qū)劃”課題研究，研究成果獲市科委科技成果二等獎。她認真履行崗位職責，廉潔自律，充分發(fā)揮了先鋒模范作用；她時刻不忘用黨員干部的標準嚴格要求自己，腳踏實地、埋頭苦干，在“五城聯(lián)創(chuàng)”和環(huán)保工作中做出了不平凡的成績。王彥同志主要先進事跡如下：

一、政治立場堅定，宗旨意識牢固

作為一名共產(chǎn)黨員，王彥同志能認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，努力體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性；具有為環(huán)保事業(yè)勤奮工作、艱苦奮斗、勇往直前的拼搏精神和甘于清貧、不為名利、默默無聞的奉獻精神；具有堅持原則、求真務實、剛正不阿、甘于吃苦、樂于奉獻的高貴品質和對共產(chǎn)主義理想忠貞不渝的堅定信念；她時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，艱苦奮斗，知難而進，鍥而不舍，真抓實干，用自己的行動做“三個代表”的忠實實踐者。作為支部書記，王彥同志積極組織第二支部黨員參加學習教育活動，教育活動組織有序，安排周密，工作到位，措施到位，效果明顯。

二、落實創(chuàng)建工作，扎實推進各項進展

市創(chuàng)模指揮部成立前后，王彥同志帶領局綜合計劃處全體工作人員在市環(huán)保局和市創(chuàng)模辦的安排部署下開展了大量實質性工作。盡管有很多常規(guī)業(yè)務需要安排、布置，但她始終將創(chuàng)模工作放在非常重要的位置上，抽出時間組織處室工作人員深入學習，領會《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標》、《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標實施細則》、《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》和《“十一五”“城考”和“創(chuàng)?！笨己酥笜思捌鋵嵤┘殑t補充說明》并詳細闡述各指標的考核意義和計算依據(jù)。

在落實創(chuàng)模方案方面，她經(jīng)常與指揮部領導溝通，根據(jù)《市創(chuàng)建全國文明城市總體方案》和國家環(huán)保總局創(chuàng)?？己梭w系要求，參與完成了《創(chuàng)模工作總體方案》制定、創(chuàng)模工作指揮部成員單位的落實和“全市優(yōu)化環(huán)境大會戰(zhàn)暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市動員會”前期準備及會議通知工作。完成了創(chuàng)模工作4個子方案征求意見稿的制定，并及時安排工作人員分送到66個部門和單位征求意見，匯總反饋意見后聯(lián)系局系統(tǒng)各相關單位安排專題會議，對方案進一步進行了討論、修改完善。組織編印了創(chuàng)模宣傳資料及35期《創(chuàng)模簡報》，編印完成《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市文件匯編（第一輯）》并發(fā)送到省市領導和66家創(chuàng)模成員單位。為普及創(chuàng)模知識，提高知曉度，進一步實施創(chuàng)模方案奠定了基礎。

創(chuàng)模是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，需要全市上下齊心協(xié)力，構筑部門、縣區(qū)密切配合的良好工作格局，為此她積極協(xié)調、指導各縣區(qū)的創(chuàng)模工作，對創(chuàng)模任務進行初步分解并將階段性工作任務 納入各縣區(qū)環(huán)保目標責任考核體系，對各縣區(qū)創(chuàng)模及環(huán)保工作進展情況進行督促檢查，并提出意見和建議。

在“五城聯(lián)創(chuàng)”工作方面，她嚴格按照創(chuàng)建工作總指揮部要求，細心指導工作人員及時上報2006年我局創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建園林城市工作計劃，并對各分指揮部辦公室制定的創(chuàng)建工作實施方案、任務分解等征求意見稿認真研究，及時以書面形式反饋意見；參加我市創(chuàng)建省級園林城市的各項工作，同時完成報送2006年我局各類創(chuàng)建工作總結。

三、環(huán)保業(yè)務精進，綜合素質過硬

王彥同志，熱情投身環(huán)保事業(yè)十九個春秋，積極履行崗位職責，刻苦學習各項技能，已經(jīng)成為我局一名政治素質好，理論水平高，業(yè)務能力強的環(huán)保干部。

她嚴格遵守國家法律法規(guī)，履行中紀委有關規(guī)定，帶領處內同志認真學習國家、省、市關于廉潔自律的各項規(guī)定，遵守環(huán)?！傲椊睢保话凑铡妒形廴局卫眄椖繉ｍ椯Y金申撥程序》，嚴格執(zhí)行申請資金單位填寫《市污染治理項目專項資金申請表》和簽訂“承諾書”制度，并予以審核；對污染治理項目的實施情況進行現(xiàn)場檢查并驗收，確保專項資金的使用效率。

在環(huán)保目標責任書考核方面，她嚴把基礎數(shù)據(jù)審核關，組織人員精心編制各種匯報材料、及時規(guī)范裝訂技術檔案，為責任書驗收考評做好一切準備；協(xié)調、制定縣區(qū)政府、市直有關部門、縣區(qū)環(huán)保局、局屬有關單位及局各處室目標任務，并積極與市目標辦銜接，將有關內容納入市政府的大責任書中；組織完成對縣區(qū)政府、市直有關部門、縣區(qū)環(huán)保局、局屬單位及局各處室環(huán)保目標任務完成情況的考核驗收；將考評結果上報市政府進行表彰獎勵；協(xié)調制定并上報“打硬仗”規(guī)劃項目及“531”攻堅計劃項目，并完成年底的總結匯報工作。

在完善環(huán)境“三大體系”建設和環(huán)境統(tǒng)計工作方面，她組織完成了市“飲用水水源地污染防治項目”、“環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設情況”、“環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設工程設備購置情況”、“環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡建設工程設備購置情況”的匯總上報及市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃綱要編制，配合完成了規(guī)劃初稿；組織完成城市環(huán)境綜合整治定量考核和環(huán)境質量狀況公報公布工作；以及市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告（白皮書）環(huán)保篇的編寫。積極協(xié)調財政部門，多渠道爭取工作經(jīng)費，完成了局系統(tǒng)2006年專項經(jīng)費、監(jiān)測站應急儀器設備資金、常規(guī)儀器設備資金、辦案經(jīng)費、縣區(qū)環(huán)保局儀器設備配置經(jīng)費的落實及部分政府采購等工作。積極配合財政部駐財政監(jiān)察專員辦事處、省審計廳、市審計局對局機關及下屬單位在排污費計算、征收和環(huán)保資金管理使用情況的專項檢查，并以書面形式上報檢查意見落實情況。

王彥同志，勤奮工作，大膽探索，時刻彰顯著“立足本職、甘于奉獻”的崇高精神和“從嚴要求、廉潔從政”的道德情操，為我市創(chuàng)建工作作出了積極貢獻。

第四篇：靳彥同志事跡材料

靳彥同志事跡材料

她從事檢察工作17年，先后在鋼城區(qū)檢察院和市檢察院民行、公訴、辦公室和案件管理部門工作，無論在哪個崗位，始終把“認真做事只能把事情做對，用心做事才能把事情做好”作為信條，以高度的事業(yè)心和責任感，履行對檢察事業(yè)的忠誠和對人民群眾的熱愛。17年的辛勤耕耘見證了她作為一名共產(chǎn)黨員的春華秋實，先后被評為“全省檢察機關優(yōu)秀女檢察官”、“全省檢察機關民行業(yè)務優(yōu)秀辦案人”、“萊蕪市人民滿意的政法干警”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號。

把群眾裝在心里

2009年3月，市檢察院安排靳彥兼任高新區(qū)民生檢察室主任。三年多來，她和同事深入走訪村（居）、企業(yè)，妥善處理群眾訴求，認真初查舉報線索，耐心化解矛盾糾紛，誠心幫助困難群眾，熱心提供法律咨詢服務和法制宣傳，樹立了人民檢察為人民的良好形象。高新區(qū)民生檢察室先后兩次被市婦聯(lián)表彰為“巾幗建功先進單位”，被高新區(qū)管委會評為“工作實績突出單位”、“平安高新區(qū)”建設先進單位，她個人兩次被市檢察院榮記個人三等功。

今年5月，高新區(qū)鵬泉街道辦事處北孝義村村民狄某（身體二級傷殘）到民生檢察室反映：2011年，濟南平安勞務有限公司（以下簡稱“平安勞務公司”）承包了萊蕪市某公司興建的職工生活區(qū)三棟樓的主體結構砌體工程，狄某是該勞務公司施工工人。工程完工后，平安勞務公司將工程款交給狄某的“包工頭”陳興 1

亮（濟南人），由其負責支付施工工人工資。陳興亮拒不支付所欠狄某17000元工資款。為要回工資，狄某先后向有關部門反映，均一直未有結果。無奈之下，狄某找到了高新區(qū)民生檢察室尋求幫助。靳彥多次到該公司基建辦等部門了解情況，約談平安勞務公司項目負責人，查明了相關事實，用心研究解決問題的辦法，從關愛弱勢群體、保障工程順利施工等方面進行說理調解，經(jīng)過努力，平安勞務公司支付了狄某剩余工資款，該起糾紛就此解決。拿到工資款后，狄某及其家人十分感激，激動地說：“檢察院確實給老百姓排憂解難，民生檢察室真是暖人心！”三年來，高新區(qū)民生檢察室共為群眾做好事45件，解決實際困難31個。

把工作做到最好

2009年7月，市檢察院黨組決定讓靳彥負責檢察文化中心建設。她先后10余次到市政府信息中心、旅游局、史志辦、規(guī)劃局等單位收集資料、核實情況，收集各類圖片3萬余張，編輯文字10萬余字，設計制作了反映萊蕪市情29個版面，檢察院院情80個版面。期間，由于工作需要，還要兼顧辦公室工作，檢察文化中心建設大部分利用晚上和節(jié)假日進行。她經(jīng)常加班至深夜，有時清晨兩、三點醒來突然有了思路就又開始工作，整整三個月沒有休過一個周末，連續(xù)超負荷的工作，使她患上了頸椎病，實在受不了了，就上上熱敷，繼續(xù)工作。有一天晚上加班時，突然感覺頸椎麻木、頭部一陣陣刺痛，她仍然堅持把工作干完，凌晨開車把設計師送到賓館，一進家門就倒在了沙發(fā)上，頭暈目眩、渾身直冒冷汗。兒子看到她的樣子，嚇壞了，又是幫她做熱敷，2

又是給她拿藥。看著懂事的兒子，她內心感到非常愧疚。兒子正處在高中關鍵階段，由于忙于工作，根本無暇照顧他，她歉疚地說：“等忙完這一陣子，我會好好照顧你?！眱鹤影参克骸澳慵影喔晒ぷ魑乙插憻捔俗岳砟芰Α薄?/p>

歷時3個月，一個設施先進、內容豐富、實用性強的檢察文化中心建成了，成為展示萊蕪檢察機關形象和進行警示教育的新平臺。省、市各級領導參觀后均給予高度評價。

把創(chuàng)一流作為目標

2010年6月份，市檢察院成立了案件管理中心，組織上讓靳彥擔任案件管理中心主任。2011年5月，經(jīng)市編委批準成立案件集中管理處，她被任命為處長。作為一項全新的工作，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒。她認真學習上級領導講話和有關文件精神，掌握案件管理工作的職責、要求，構建起了以統(tǒng)一受案、流程監(jiān)控為平臺，以案件質量評查、涉案款物監(jiān)管、運行分析評價、業(yè)務考評指導為支撐的“五位一體”同步監(jiān)督體系，充分發(fā)揮案件管理效能。工作經(jīng)驗在全省檢察機關案件管理工作會議上交流，受到省院領導的充分肯定。

為提升科學管理水平，靳彥帶領全處人員從制度建設入手，探索建立了內外部雙向監(jiān)督協(xié)調制度，不定期組織召集公安機關、法院、司法局、律師事務所和本院業(yè)務部門人員參加聯(lián)席會，加強與成員單位和本院業(yè)務部門之間的協(xié)調溝通和雙向監(jiān)督。制定了《案件受理、監(jiān)督管理工作辦法》和《案件質量評查工作辦法》，對案件的統(tǒng)一受理、分流、備案管理、流程監(jiān)控、法律文書監(jiān)管 3

及涉案款物監(jiān)管和案件質量評查有關內容作了明確具體的規(guī)定，為充分發(fā)揮案件管理職能提供了制度保障。

她堅持管理和監(jiān)督并重、實體和程序并重、質量和效率并重、監(jiān)督和服務并重的“四個并重”原則，構建起案件管理工作五項新機制：流程管理機制、案件質量評查機制、涉案款物監(jiān)管機制、案件運行分析評價機制和檢察業(yè)務考評指導機制，實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案活動的全程監(jiān)管、對重點案件質量的即時監(jiān)督、對涉案款物工作的規(guī)范管理、對領導決策的有效服務和對業(yè)務工作的激勵引導，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展作出了重要貢獻。

第五篇：薛萍同志事跡材料

附件3：

薛萍同志事跡材料

薛萍同志是國土資源部規(guī)劃司土地規(guī)劃處調研員，在我部參與京津風沙源治理工程中，主要負責具體協(xié)調組織工作，她以高度的事業(yè)心、責任感和扎實的業(yè)務技能，堅持依法依規(guī)辦事，勤奮敬業(yè)、埋頭實干，圓滿完成各項任務。

薛萍同志深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨中央、國務院關于京津風沙源治理的一系列重要指示精神和有關政策。通過學習和把握科學發(fā)展的觀點和方法，努力提高思想認識水平，切實保障國土資源參與京津風沙源治理工程各項工作有序推進。一是不斷提高分析解決問題的能力，適應京津風沙源治理工作的新形勢和新要求，切實提高執(zhí)行力和管理效能。二是不斷增強責任意識，在事關方向、原則的問題上，立場堅定、態(tài)度堅決，確保政令暢通。三是不斷提高業(yè)務水平，注重業(yè)務素質的提高，在具體做事中邊學邊干，不斷積累，扎實推進各項工作。

京津風沙源治理工程自2000年啟動以來，在黨中央和國務院的正確領導下，在五?。▍^(qū)、市）和有關部門的共同努力下，取得了顯著成效。我部作為京津風沙源治理工程部際聯(lián)席會議成員單位，積極配合做好相關工作。長期以來，薛萍同志注重發(fā)揮國土資源綜合管理優(yōu)勢，在圍繞中心、服務大局中勇于擔當、積極作為。一是加強土地利用規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導作用。土地利用過程及其空間格局變化是影響生態(tài)安全的重要因素。在現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的編制中，環(huán)境保護和生態(tài)改善是土地利用總體規(guī)劃的主要目標之一，特別將協(xié)調土地利用與生態(tài)環(huán)境建設作為土地利用重大問題進行深入研究。按照保護和改善生態(tài)環(huán)境的原則，圍繞保障土地資源可持續(xù)利用的目標，充分調查土壤質量、水資源、水環(huán)境、水生境、氣候、大氣、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務功能等多種因素的現(xiàn)狀和問題，評價資源供給、環(huán)境容量等限制因素，了解環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和水利等各部門對環(huán)境保護和生態(tài)改善的要求，分析土地利用與生態(tài)環(huán)境的關系，研究提出不破壞當前生態(tài)系統(tǒng)功能，不突破資源環(huán)境承載力，并滿足環(huán)境保護和生態(tài)建設需求的土地利用調控指標和保障措施。注重統(tǒng)籌協(xié)調土地利用與生態(tài)環(huán)境建設，對京津風沙源治理工程涉及的五個?。▍^(qū)、市）的生態(tài)建設用地給予了重點考慮。在組織協(xié)調地方各級規(guī)劃中，更加注重生態(tài)敏感區(qū)的保護，重視生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地的合理安排，重視土地資源的開發(fā)利用與風沙源治理工程的協(xié)調，為土地生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展奠定堅實的規(guī)劃基礎。同時，按照生態(tài)優(yōu)先的要求，嚴格落實土地用途管制，在建設項目用地預審、農(nóng)用地轉用和土地征收審批、未利用土地開發(fā)審批等工作中，嚴格實施規(guī)劃，確保實現(xiàn)土地生態(tài)建設和保護目標。二是加強土地資源與生態(tài)環(huán)境調查和監(jiān)測，為生態(tài)保護和建設提供決策依據(jù)。2002年，我部全面完成了環(huán)北京地區(qū)資源與生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測工作。以土地利用動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)為基礎，通過監(jiān)測，取得了大量數(shù)據(jù)、資料、圖件及研究成果，為環(huán)北京地區(qū)資源利用與生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃和決策提供了科學依據(jù)。按照《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》部署，我部2007年啟動了第二次全國土地調查，對包括環(huán)北京地區(qū)的全國范圍內的各類土地進行了一次全面調查，查清了我國各類土地資源的分布和數(shù)量，并以此為基礎，每年開展土地變更調查和監(jiān)測，掌握土地利用和土地覆被變化動態(tài)，為加強宏觀調控和促進土地資源可持續(xù)利用提供有效保障。同時，在環(huán)北京資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎上，對黃河上中游地區(qū)、長江上中游地區(qū)、風沙區(qū)和草原區(qū)，建設國家重點生態(tài)環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)。通過上述土地基礎調查和監(jiān)測，進一步摸清沙源土地條件，為實施京津風沙源治理工程提供翔實可靠的數(shù)據(jù)基礎。三是加強協(xié)同配合，制定和實施土地生態(tài)管護各項政策。對建設項目用地不斷完善審批制度，防止對生態(tài)環(huán)境的破壞；對土地開發(fā)進一步嚴格管理，加強對補充耕地的質量管理和生態(tài)要求；開發(fā)未利用地必須符合規(guī)劃，必須同時實施水土保持，并開展環(huán)境影響評價，注重生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的統(tǒng)一，抑制土地的無序過度開發(fā)。加強土地權屬管理，切實維護防沙治沙、生態(tài)建設成果。四是加大政策支持力度，促進土地利用方式轉變和生態(tài)環(huán)境建設。大力支持免耕輪作、禁牧舍飼、保護沙區(qū)植被等土地利用方式，積極探索有利于生態(tài)建設的土地利用模式。大力推進土地整理和水土流失治理，以坡改梯和退耕還林還草為重點，以小流域為單元統(tǒng)一規(guī)劃，運用工程措施、生物措施和耕作措施，對山水田林路進行綜合整治，實現(xiàn)土地生態(tài)環(huán)境的不斷改善。在土地計劃和土地審批等環(huán)節(jié)，保障國家、區(qū)域性及試點示范風沙源治理項目的用地。