第一篇：針對(duì)中小企業(yè)融資的供應(yīng)鏈金融體系設(shè)計(jì) 文獻(xiàn)綜述

針對(duì)中小企業(yè)融資的供應(yīng)鏈金融體系設(shè)計(jì)

文獻(xiàn)綜述

高睿

10金融學(xué)一班

j10041136

前言：

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了很多的企業(yè)，特別是中小型企業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，可是由于其規(guī)模小，可抵押資產(chǎn)少，自有資本不多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足以及信用等級(jí)偏低等等原因，大多數(shù)投資者不愿意為中小企業(yè)提供資金融通，所以中小企業(yè)融資難一直是困擾其發(fā)展的主要問(wèn)題。供應(yīng)鏈金融作為一種解決資金融通難的方法迅速進(jìn)入大部分研究者的眼臉。因此本文將簡(jiǎn)潔的綜述現(xiàn)今對(duì)供應(yīng)鏈金融體系的相關(guān)研究。主題：

中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因而有效的解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，能很好的促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展和全球一體化進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)生產(chǎn)的分工形式已經(jīng)由過(guò)去的產(chǎn)品分工和產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)展到了產(chǎn)品內(nèi)分工，“供應(yīng)鏈”的概念也應(yīng)運(yùn)而生，供應(yīng)鏈金融主要在于三個(gè)方面的特點(diǎn)：從金融服務(wù)提供方面看，可以促使商業(yè)銀行跳出只為單個(gè)企業(yè)提供金融服務(wù)的局限，創(chuàng)新性的讓銀行從新視角及整個(gè)供應(yīng)鏈來(lái)考察融資企業(yè)的狀況，改進(jìn)了銀行業(yè)傳統(tǒng)的觀察視野、思維脈絡(luò)和發(fā)展戰(zhàn)略；從金融服務(wù)接受方面看，它又以一種獨(dú)特的方式為鏈條中的中小企業(yè)提供整體融資方案，盤(pán)活了企業(yè)的沉淀資金，提高了資金利用的效率，實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)融資渠道的創(chuàng)新；從金融服務(wù)的中介方看，它可使物流企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域向金融領(lǐng)域延伸，帶來(lái)了金融業(yè)與物流業(yè)互補(bǔ)發(fā)展的良機(jī)。[1]因而供應(yīng)鏈金融成為了國(guó)內(nèi)外不少研究者的關(guān)注點(diǎn)。

國(guó)外關(guān)于中小企業(yè)如何利用供應(yīng)鏈金融模式進(jìn)行融資的研究比國(guó)內(nèi)要早些，如Allen·N·Benger（2004）等人在分析中小企業(yè)融資方式時(shí)提出了一些新設(shè)想并在理論層面上首次提出供應(yīng)鏈金融進(jìn)行融資的思想和可行性；[2]而后霍夫曼（Hofmann）(2005)首先梳理了供應(yīng)鏈金融的要素、參與者以及功能；[3]Gonzalo Guillen（2007）等人有探討出了中小企業(yè)的6個(gè)基本要素；[4] Comelli（2008）等人探討了融資與生產(chǎn)過(guò)程的結(jié)合；[5]福爾等人（Pfohl et al）(2009)運(yùn)用數(shù)學(xué)模型解釋了如何通過(guò)降低資本融資率來(lái)降低資本成本；[6]塞弗特等人（Seifert et al）(2011)提出了反向保理的方案；[7]甚至在新的巴塞爾協(xié)議中對(duì)商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融一塊也做出了模式設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。當(dāng)然也還有很多研究者，他們有的通過(guò)深入研究一些中小企業(yè)利用自身存貨成功進(jìn)行融資的機(jī)理和模式，得出了以存貨為基礎(chǔ)的融資可以有效減輕企業(yè)資金短缺的壓力并有利于降低供應(yīng)鏈整體的財(cái)務(wù)成本的結(jié)論；有的經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為中小企業(yè)的生成具有6個(gè)基本要素：政策、訂單、質(zhì)量、市場(chǎng)、人工、現(xiàn)金，現(xiàn)金占最主要地位；不少研究進(jìn)一步指出若能將融資與生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程有效地結(jié)合起來(lái)，當(dāng)企業(yè)遭遇財(cái)務(wù)現(xiàn)金流壓力的時(shí)候，能夠充分利用存貨進(jìn)行融資，在一定程度上緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力等。

國(guó)內(nèi)對(duì)于供應(yīng)鏈金融的研究稍晚些，大部分傾向于供應(yīng)鏈金融中物流、信息流和資金流的協(xié)調(diào)發(fā)展以及對(duì)資金流的控制方面。如楊紹輝（2005）指出供應(yīng)鏈金融為中小企業(yè)融資提供了一個(gè)好的機(jī)遇；[8]鄭紹慶（2006）通過(guò)分析指出融通倉(cāng)對(duì)供應(yīng)鏈的中小企業(yè)融資的有效性；門(mén)俊宏（2007）提出了三種基本融資模式；Xiang Min(2011)對(duì)分散供應(yīng)鏈的信息化建設(shè)融資進(jìn)行研究，并提出了信息化建設(shè)的融資模式。[9]當(dāng)然國(guó)內(nèi)研究的也不少，有的甚至通過(guò)建模對(duì)上市的中小企業(yè)融資約束的研究以得出供應(yīng)鏈金融的作用，當(dāng)然得出的結(jié)論基本大致相同，即供應(yīng)鏈金融在改善中小企業(yè)融資渠道、完善融資環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用。

國(guó)外將供應(yīng)鏈金融整理得出了三種典型的組織模式：

1、物流企業(yè)主導(dǎo)模式；即利用自身所掌握的信息優(yōu)勢(shì)和客戶關(guān)系優(yōu)勢(shì)，通過(guò)抵押貨物的精確信息，為面臨賒賬壓力的客戶提供了短期應(yīng)收賬款融資服務(wù)，并收取相應(yīng)回報(bào)。

2、企業(yè)集團(tuán)合作模式；即賣(mài)方企業(yè)為買(mǎi)方企業(yè)提供融資租賃、設(shè)備租賃等服務(wù)，在替買(mǎi)方墊付貨款的同時(shí)，也收取融資利息。這樣以減少買(mǎi)方一次性付款壓力，縮短買(mǎi)方運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備時(shí)間，同時(shí)也提高了賣(mài)方的銷(xiāo)售額。

3、商業(yè)銀行服務(wù)模式；由于中小企業(yè)抵押物的缺乏和信息的不透明往往使得銀行望而卻步，故商業(yè)銀行提供的供應(yīng)鏈金融服務(wù)可以巧妙解決。[10] 國(guó)內(nèi)對(duì)此的研究主要集中于兩方面：

1、從中小企業(yè)融資的角度探討供應(yīng)鏈金融。

2、從業(yè)務(wù)的角度歸納分析供應(yīng)鏈金融的各種模式；即應(yīng)收賬款融資模式、保兌倉(cāng)融資模式和融通倉(cāng)融資模式。[11]在解決中小企業(yè)融資方面，供應(yīng)鏈金融優(yōu)于銀行傳統(tǒng)授信且有利于緩解信息不對(duì)稱，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。由于供應(yīng)鏈金融已不是傳統(tǒng)意義上商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)一對(duì)一的單獨(dú)授信，而是針對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈成員企業(yè)提供信貸支持和信貸管理的業(yè)務(wù)模式。

供應(yīng)鏈金融的業(yè)務(wù)在我國(guó)還處于初步發(fā)展階段，主要存在著組織模式單

一、資本運(yùn)作能力低下、信息平臺(tái)落后、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制薄弱等問(wèn)題。因而在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要結(jié)合我國(guó)自身的國(guó)情。

1、積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融模式多元化；

2、提高企業(yè)和銀行的資本運(yùn)作能力；

3、加強(qiáng)對(duì)信息平臺(tái)的建設(shè)投入；

4、完善相關(guān)法律法規(guī)?？偨Y(jié)：

對(duì)于供應(yīng)鏈金融的發(fā)展與研究已經(jīng)有了不少，國(guó)內(nèi)外對(duì)于其業(yè)務(wù)的展開(kāi)、實(shí)例的運(yùn)用也有相關(guān)的研究。不過(guò)，結(jié)合我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，發(fā)展中小企業(yè)是當(dāng)前鞏固并發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一大重點(diǎn)，而將供應(yīng)鏈金融引入中小企業(yè)融資是穩(wěn)定其發(fā)展的新型模式。對(duì)此新型模式的多元化發(fā)展，信息來(lái)源的建設(shè)以及整條鏈的一體化體系建設(shè)將是發(fā)展中小企業(yè)融資供應(yīng)鏈金融的重點(diǎn)。而目前我國(guó)對(duì)這方面的研究恰恰不多，因此我覺(jué)得針對(duì)中小企業(yè)融資的供應(yīng)鏈金融體系設(shè)計(jì)這個(gè)課題值得深入研究

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第二篇：關(guān)于中小企業(yè)融資文獻(xiàn)概述

文獻(xiàn)摘要 13會(huì)計(jì)專接本

小組成員：（組長(zhǎng)）劉燕

楊蕾

劉曉笙

張厚振

徐昊辰

《當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)融資難的原因及對(duì)策探析》

金融機(jī)構(gòu)因向中小企業(yè)放貸成本與風(fēng)險(xiǎn)較高而收益卻相對(duì)較低，一定程度制約了金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。在缺乏民間融資機(jī)構(gòu)的大環(huán)境下，金融機(jī)構(gòu)相互之間又缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，從而使得貸方占市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，更加加大了中小企業(yè)的融資難度。

在中小企業(yè)方面，一些中小企業(yè)對(duì)其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能力的認(rèn)知上存在偏差，有著較高的停業(yè)率或倒閉，而根源就是信息不對(duì)稱。因?yàn)樾畔⑷狈?，是的貸款者在借貸市場(chǎng)上處于不利地位，其自身的認(rèn)識(shí)和內(nèi)部的種種問(wèn)題，嚴(yán)重影響著各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)其融資。

通過(guò)積極發(fā)展民營(yíng)銀行和地方性金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展典當(dāng)業(yè)和租賃業(yè)，可為中小企業(yè)提供更為靈活便捷的融資服務(wù)，與此同時(shí)，加強(qiáng)中小企業(yè)建設(shè)和提升企業(yè)素質(zhì)，嘗試探索數(shù)戶聯(lián)保、設(shè)立聯(lián)合擔(dān)?；?，也可減小融資難度。

《中小企業(yè)融資中的稅收政策研究》

中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新過(guò)程中功不可沒(méi)。然而，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展卻面臨很大的困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為融資困難。

稅收，是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方向的一個(gè)重要因素。

從中小企業(yè)的角度看，延長(zhǎng)水手寬期限、對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行加計(jì)扣除、提高固定資產(chǎn)折舊率。是目前降低中小企業(yè)融資的資金壓力的較為有效的辦法。

從銀行的角度看，像不同貸款對(duì)象收取的利息收入?yún)^(qū)別征稅、針對(duì)不同貸款對(duì)象的呆賬準(zhǔn)備分級(jí)予以稅前扣除，一方面創(chuàng)造有力空間鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)正規(guī)渠道貸款；另一方面，可以降低利率市場(chǎng)化推行過(guò)程中利率上升帶來(lái)的對(duì)中小企業(yè)融資的負(fù)面影響。

《山西省中小企業(yè)融資問(wèn)題研究》

山西省企業(yè)中絕大多數(shù)都是中小型企業(yè)，現(xiàn)有的貸款規(guī)模與比例與中小企業(yè)的數(shù)量是極不協(xié)調(diào)的，還不能夠滿足中小企業(yè)快速發(fā)展的資金需求。

從融資渠道分類，有內(nèi)部融資和外部融資，但內(nèi)部融資的方式對(duì)于中小企業(yè)是不適應(yīng)的，信貸問(wèn)題就成了中小企業(yè)融資的主要融資問(wèn)題。但山西省缺乏規(guī)范的服務(wù)類金融機(jī)構(gòu)，不健全的資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制也阻礙了中小企業(yè)的外部融資，中小企業(yè)想要通過(guò)資本市場(chǎng)融資幾乎是不可能的。

《大銀行信貸與中小企業(yè)融資的適配性問(wèn)題研究》

由于中國(guó)目前中小企業(yè)發(fā)展迅速，中小企業(yè)融資難成為當(dāng)下的重點(diǎn)問(wèn)題，而企業(yè)的融資對(duì)象銀行對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)意愿卻相對(duì)較低。問(wèn)題的焦點(diǎn)在于大銀行能否獲得充分的企業(yè)信息，其中，信息披露首當(dāng)其沖。

銀行在甄選貸款對(duì)象時(shí)，如果根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)、抵押品、財(cái)務(wù)報(bào)表等“硬信息”來(lái)識(shí)別企業(yè)家才能，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)休閑選擇資金實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，但是這樣的甄選機(jī)制和中小企業(yè)融資需要并不匹配，銀行也是充當(dāng)錦上添花的角色而非雪中送炭。

由于中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況、盈利能力、發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)等等千差萬(wàn)別，如果盲目地要求大銀行向中小企業(yè)按比例放貸，也會(huì)加大銀行自身風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)高收益型企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)并不符合大銀行追求穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的要求；低風(fēng)險(xiǎn)高收益企業(yè)，應(yīng)該成為銀行服務(wù)的重點(diǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)低收益的企業(yè)，銀行也可將這類企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象；高風(fēng)險(xiǎn)低收益企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與銀行借貸不匹配。

大銀行是否適合中小企業(yè)并不能一概而論，政府一味的要求大銀行提高中小企業(yè)貸款比例，只是從扶持中小企業(yè)的角度考慮，并沒(méi)有權(quán)衡銀行的風(fēng)險(xiǎn)和利益回報(bào)。

《山西省農(nóng)村中小企業(yè)融資行為研究》

農(nóng)村中小企業(yè)具有“一頭連市場(chǎng)一頭連農(nóng)戶”作用，關(guān)系到增加農(nóng)民收入、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。然而農(nóng)村金融服務(wù)體系還不完善；正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村小企業(yè)的“惜貸、拒貸”和民間信貸不規(guī)范都在一定程度上造成了中小企業(yè)發(fā)展資金短缺，這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

農(nóng)村中小企業(yè)融資行為的發(fā)生過(guò)程就是企業(yè)從資金需要發(fā)展到融資動(dòng)機(jī)，再由融資動(dòng)機(jī)發(fā)展到融資行為。當(dāng)農(nóng)村中小企業(yè)面對(duì)新市場(chǎng)商機(jī)時(shí)，企業(yè)是否進(jìn)行融資取決于企業(yè)融資成本與融資后的預(yù)期收益的比較，其均衡點(diǎn)是企業(yè)融資的邊際成本等于融資的邊際收益。

充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的公共性作用，使其成為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量；針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的差異性和不平衡性發(fā)展建立多層次的中小金融機(jī)構(gòu)；商業(yè)銀行建立服務(wù)于農(nóng)村中小企業(yè)的專門(mén)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)農(nóng)村非正式金融機(jī)構(gòu)的的發(fā)展，彌補(bǔ)正是金融服務(wù)的缺口；強(qiáng)化金融社會(huì)責(zé)任增加信貸行為的透明程度，促進(jìn)農(nóng)村中國(guó)小企業(yè)融資；建立健全的農(nóng)村中小企業(yè)融資的制度，這些都能促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)融資行為正規(guī)化。

《關(guān)系型貸款視角下的中小企業(yè)融資問(wèn)題研究》

在關(guān)系型貸款中，中小企業(yè)及其投資人的私人信息是銀行做出貸款決策的主要依據(jù)。

由于關(guān)系型貸款的發(fā)放不拘泥于借款企業(yè)能否提供足夠的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保和合格的財(cái)務(wù)報(bào)表信息，因此，這種貸款模式比較適合中小企業(yè)，但必須提及的是，關(guān)系型貸款需要以銀行金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間建立并保持穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的、緊密的交易關(guān)系為前提。

關(guān)系型貸款在中小企業(yè)融資中的作用有以下三點(diǎn)：有助于提高融資效率；可以有效的解決中小企業(yè)融資困難，改善其資金短缺的狀況；可以降低銀行的信息成本，獲得高額的回報(bào)。

因?yàn)橛辛己玫纳鐣?huì)文化背景，“差序格局”能促進(jìn)信貸資源的優(yōu)化配置，從而為關(guān)系型貸款在我國(guó)的發(fā)展提供了肥沃的土壤。企業(yè)集群還可以降低銀行貸款的信息成本，使貸款市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。這就為銀行提供了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的信貸市場(chǎng)，在貸款業(yè)務(wù)上不會(huì)出現(xiàn)大起大落，從而有助于銀行信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。但是因?yàn)橹行∑髽I(yè)素質(zhì)不高；融資市場(chǎng)體系不完善；非正規(guī)金融發(fā)展欠規(guī)范，有效促進(jìn)關(guān)系型貸款制度在我國(guó)的推行，是需要解決的又一課題。

為發(fā)展關(guān)系型貸款，應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)自身素質(zhì)，提高管理者自身管理經(jīng)營(yíng)水平，強(qiáng)化企業(yè)的法制觀念，增強(qiáng)契約理念，誠(chéng)實(shí)守信，依法履行合同義務(wù)，都是不容或缺的。關(guān)系型貸款是通過(guò)銀行與中小企業(yè)在長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)合作關(guān)系中得以建立的，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，為銀行與中小企業(yè)之間的關(guān)系性貸款常遭良好的市場(chǎng)環(huán)境，是關(guān)系型貸款制度得以實(shí)施的關(guān)鍵。另一方面，我國(guó)應(yīng)當(dāng)完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，讓更多的優(yōu)秀中小企業(yè)活的上市融資的機(jī)會(huì)。

《我國(guó)中小型企業(yè)融資現(xiàn)狀的實(shí)證研究》

由于中小企業(yè)具有需求急、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，往往一筆貸款下來(lái)，卻錯(cuò)過(guò)了最佳的經(jīng)營(yíng)時(shí)期。因此很多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)缺乏向銀行貸款的積極性。其次，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在一定的問(wèn)題導(dǎo)致其在管理效果上出現(xiàn)較多問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。第三，政府對(duì)中小企業(yè)的扶持力度不夠，而擴(kuò)大政府扶持力度，進(jìn)一步明確政府干預(yù)的原則尺度，是解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的重點(diǎn)所在。第四，融資渠道較為單一，由于我國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)育還不夠完善，對(duì)中小企業(yè)參與資本市場(chǎng)，發(fā)行股票、債券有嚴(yán)格的程序與限制條件這也堵死了其直接融資渠道。第五，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，各地對(duì)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保規(guī)定中，均對(duì)中小企業(yè)取得信用擔(dān)保規(guī)定了較高的條件，使中小企業(yè)的實(shí)際需求無(wú)法得到滿足。

通過(guò)假設(shè)分析，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)正向影響企業(yè)的融資方式；企業(yè)財(cái)務(wù)狀況影響企業(yè)的融資方式，其中資產(chǎn)項(xiàng)會(huì)正向影響企業(yè)融資方式負(fù)債會(huì)負(fù)向影響企業(yè)融資方式；企業(yè)規(guī)模不同，企業(yè)在銀行融資方式存在顯著差異。三點(diǎn)假設(shè)部分成立。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況對(duì)企業(yè)融資方式的影響程度大于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的影響程度則完全成立。

中小企業(yè)要真正解決融資困境，要從多方面共同努力，提高自身的管理能力；改革和完善商業(yè)銀行的信貸管理制度；提高政府的引導(dǎo)、扶持力度，進(jìn)一步拓寬融資渠道。都能解決部分中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀。

《中小銀行發(fā)展與中小企業(yè)融資約束》

——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論視角下得經(jīng)驗(yàn)研究

中小企業(yè)以靈活的運(yùn)行機(jī)制和較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力成為了推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。而與此不同的是，由于投資項(xiàng)目難以獲得足夠的外部融資的支持，融資約束成為橫亙?cè)谥行∑髽I(yè)面前的一個(gè)重要問(wèn)題。

分析表明，中國(guó)現(xiàn)階段的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)要求中小銀行應(yīng)在銀行業(yè)中占有舉足輕重的地位，以滿足中小企業(yè)發(fā)展對(duì)外部融資的需求。在此提出一個(gè)有待實(shí)證的假說(shuō)，即中小銀行更快發(fā)展有助于緩解中小企業(yè)面臨的融資約束。

信貸市場(chǎng)信息不對(duì)稱程度越高，企業(yè)外部融資成本越高，企業(yè)面臨的外部融資約束問(wèn)題也就越嚴(yán)重。外部融資約束使企業(yè)投資更依賴于成本較低的企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流，因此在理論上企業(yè)融資約束程度與企業(yè)投資對(duì)現(xiàn)金流的敏感性呈正相關(guān)性。

中小企業(yè)發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，當(dāng)前中國(guó)最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需要，滿足其發(fā)展對(duì)外部資金的需求。由于在為中小企業(yè)提供信貸上具有比較優(yōu)勢(shì)，中小銀行在最優(yōu)結(jié)構(gòu)中印在局十分重要的地位。對(duì)能夠通過(guò)股票市場(chǎng)融資的上市中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果中小銀行發(fā)展能有效緩解其融資約束，那么意味著中小銀行發(fā)展能夠有效緩解其融資約束，那么意味著中小銀行發(fā)展對(duì)緩解非上市中小企業(yè)融資約束或許更加重要。加快推進(jìn)中小銀行以打破銀行業(yè)壟斷局面應(yīng)在中國(guó)金融改革中占據(jù)優(yōu)先位置。只有這樣，才能形成與最優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相匹配的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)，維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

《論戰(zhàn)略管理理論中企業(yè)資源學(xué)派與企業(yè)能力學(xué)派的分歧》 在企業(yè)戰(zhàn)略理論中一個(gè)非常重要的方面是企業(yè)獲得能力的來(lái)源問(wèn)題。資源學(xué)派的主要理論觀點(diǎn)為：企業(yè)內(nèi)部的組織能力、資源和知識(shí)的積累是解釋企業(yè)獲得超額收益、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。資源學(xué)派認(rèn)為，企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于企業(yè)的戰(zhàn)爭(zhēng)資源。一項(xiàng)資源要成為戰(zhàn)略資源，要滿足價(jià)值性、稀缺性、不可替代性。其次是形成優(yōu)化配置這種戰(zhàn)略資源的獨(dú)特能力，即核心能力。同時(shí)，資源學(xué)派對(duì)產(chǎn)業(yè)分析的重要性表示肯定，認(rèn)為企業(yè)資源只有在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中才能體現(xiàn)出重要性。

能力學(xué)派的主要觀點(diǎn)為：能力是分析企業(yè)的恰當(dāng)切入點(diǎn)，是企業(yè)擁有的一種智力資本，是企業(yè)決策和創(chuàng)新的源泉。

資源學(xué)派與能力學(xué)派的不同點(diǎn)在于：研究的出發(fā)點(diǎn)不同；對(duì)企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用機(jī)制的解釋不同；資源學(xué)派將核心能力作為企業(yè)資源的一部分，而能力學(xué)派則強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的配置和整合能力是核心能力的一部分；在戰(zhàn)略的制定和實(shí)施上，資源學(xué)派則強(qiáng)調(diào)基于資源的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，而能力學(xué)派強(qiáng)調(diào)使企業(yè)成為一個(gè)能力基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)者。

第三篇：各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

1、吉林將加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新破解中小企業(yè)融資難

針對(duì)目前中小企業(yè)面臨的融資難題，吉林省將加強(qiáng)中小企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等手段，緩解企業(yè)資金壓力。

在不久前召開(kāi)的吉林省金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，吉林省提出，政府將探索利用銀行間債券市場(chǎng)，發(fā)行中小企業(yè)短期融資劵、集合票據(jù)等債券融資。同時(shí)，推進(jìn)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在搞好規(guī)劃布局和風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，積極發(fā)展小額貸款公司。

吉林省還將建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸流程和差別管理政策，對(duì)不良貸款比率實(shí)行差異化考核。

2、最高650萬(wàn) 省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼推動(dòng)大連中小企業(yè)上市融資

近日，大連市金融發(fā)展局召開(kāi)“中小企業(yè)境內(nèi)上市培訓(xùn)會(huì)”，幫助企業(yè)深入了解中下板、創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則，推動(dòng)大連中小企業(yè)上市融資。會(huì)議邀請(qǐng)了深圳證券交易所、中介機(jī)構(gòu)等有關(guān)人士對(duì)連企境內(nèi)上市做全面講解。

目前，遼寧省政府、大連市政府及大連8個(gè)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）均已出臺(tái)上市扶持政策。企業(yè)成功上市最高可獲得省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼650萬(wàn)元。凡納入大連擬上市企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè)可享受省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼。其中，市級(jí)補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)為：境內(nèi)首發(fā)上市（IPO）企業(yè)，按照上市籌備過(guò)程中確定保薦機(jī)構(gòu)、完成改制、輔導(dǎo)驗(yàn)收、正式申報(bào)4個(gè)環(huán)節(jié)最高分別為40萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、60萬(wàn)元；境內(nèi)“新三板”掛牌企業(yè)若經(jīng)過(guò)確定保薦機(jī)構(gòu)、完成改制階段，最高可享受40萬(wàn)元的補(bǔ)貼，完成掛牌的，可參照輔導(dǎo)驗(yàn)收階段給予一次性補(bǔ)貼不超過(guò)60萬(wàn)元；成功升板后，可參照正式申報(bào)階段給予一次性補(bǔ)貼不超過(guò)60萬(wàn)元。截止目前，已兌付市級(jí)補(bǔ)貼3014萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市積極性。

大連已建立擬上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)并逐年進(jìn)行更新，形成培育一批，改制一批，輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批的梯次推進(jìn)工作格局。截至目前，已報(bào)會(huì)待批準(zhǔn)的企業(yè)4家，年內(nèi)計(jì)劃申報(bào)企業(yè)3家，已輔導(dǎo)備案企業(yè)7家，已簽署保薦協(xié)議企業(yè)30家，全市重點(diǎn)培育擬上市企業(yè)100家，納入數(shù)據(jù)庫(kù)的后備企業(yè)500家。

3、陜西中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)在西安成立

為了加快陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體

系建設(shè)，規(guī)范和開(kāi)展行業(yè)自律，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難，2011年10月18日，在陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局的大力支持和陜西省民政廳民間組織管理局的具體指導(dǎo)下，陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)成立暨第一次會(huì)員代表大會(huì)在西安勝利召開(kāi)。

按照陜西省民政廳民間組織管理局的要求，成立大會(huì)審議通過(guò)了《陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)章程》等各項(xiàng)草案；選舉陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局副局長(zhǎng)諸秀文為第一任理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，選舉產(chǎn)生了副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事及秘書(shū)長(zhǎng)等；聘請(qǐng)陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)丁義安為陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。

陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)是陜西省信用擔(dān)保行業(yè)的社會(huì)組織，在省中小企業(yè)促進(jìn)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和省民政廳民間組織管理局的監(jiān)督管理下，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和會(huì)員的共同愿望，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)、協(xié)作銀行和企業(yè)服務(wù)，真正為解決中小企業(yè)融資難服務(wù)，并開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作，為會(huì)員提供培訓(xùn)考察、信息咨詢、交流學(xué)習(xí)等服務(wù)，創(chuàng)造和維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。

4、云南：銀行、工信委攜手助中小企業(yè)貸款

十月，農(nóng)業(yè)銀行云南省分行與云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)簽署了“中小企業(yè)金融合作框架協(xié)議”，雙方將攜手幫助中小企業(yè)解決貸款難題。

根據(jù)“合作協(xié)議”，農(nóng)業(yè)銀行云南省分行與省工信委將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，努力創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)模式，加快搭建中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，力促中小企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

5、上海打造中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)

十月，上海市財(cái)政專項(xiàng)資金與上海國(guó)際集團(tuán)有限公司各出資5億元，正式組建上海國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司，打造上海中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。公司將以節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)等七大新興產(chǎn)業(yè)為主要投資對(duì)象，預(yù)計(jì)未來(lái)3年可為上海中小企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)生300億元的資金支持。

上海國(guó)際創(chuàng)投將通過(guò)“投貸”、“投保”聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新投融資方式，推動(dòng)建立和形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的中小企業(yè)融資創(chuàng)新服務(wù)體系，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。公司還將依托于上海國(guó)際集團(tuán)的綜合服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)國(guó)際集團(tuán)相關(guān)的銀行、信托、證券、基金、再擔(dān)保等金融資源，幫助企業(yè)在吸引創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金、銀行融資、改制上市等方面為中小企業(yè)提供全面的服務(wù)。

上海國(guó)際創(chuàng)投的設(shè)立，將有效放大銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸規(guī)模；通過(guò)其投資帶動(dòng)和投資退出，將有力拉動(dòng)創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的資本金投入。此外，通過(guò)加快資本金的投資節(jié)奏，提高投資項(xiàng)目的周轉(zhuǎn)率，將進(jìn)一步加強(qiáng)上海國(guó)際創(chuàng)投資本金的滾動(dòng)效應(yīng)。預(yù)計(jì)在上海國(guó)際創(chuàng)投成立之后的3年內(nèi)，通過(guò)上述路徑，可望為上海中小企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)生300億元的資金支持。未來(lái)在條件成熟時(shí)，上海國(guó)際創(chuàng)投還將考慮通過(guò)建立“創(chuàng)投聯(lián)盟”、發(fā)起設(shè)立“創(chuàng)投基金”等方式，進(jìn)一步放大自身能級(jí)。

同時(shí)，上海國(guó)際創(chuàng)投將依托專業(yè)化的投資優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確評(píng)估中小企業(yè)的融資需求，聯(lián)合銀行為目標(biāo)企業(yè)制定“投貸一體”的綜合融資方案，以股權(quán)投資夯實(shí)企業(yè)資本金，以杠桿適量的銀行信貸資金，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能級(jí)，助推企業(yè)的快速發(fā)展。在投資方向的選擇上，上海國(guó)際創(chuàng)投以節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車(chē)、高端設(shè)備制造業(yè)和新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)關(guān)注上海各區(qū)縣科技園區(qū)尤其是“張江”、“紫竹”和“楊浦”等三個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)。

6、浙江

1）解中小企業(yè)“融資難” 浙江試水小額貸款保證保險(xiǎn)

針對(duì)當(dāng)前以中小企業(yè)、農(nóng)戶、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等為主的小額借款人“融資難”問(wèn)題仍然較為突出的現(xiàn)狀，浙江省政府決定在全省范圍內(nèi)逐步鋪開(kāi)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為小額借款人提供有效的金融支持。各地將根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際需求，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，逐步加大在全省的推廣力度。

2009年浙江省選擇在寧波、舟山開(kāi)展了城鄉(xiāng)小額貸款保證保險(xiǎn)和中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。此次在全省鋪開(kāi)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作分兩步走：首先，在浙江省11個(gè)地級(jí)市選擇1至2個(gè)市、縣開(kāi)展試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上在省內(nèi)其他市、縣鋪開(kāi)。

小額貸款保證保險(xiǎn)的支持對(duì)象，原則上為向試點(diǎn)銀行和小額貸款公司申請(qǐng)小額貸款的試點(diǎn)地區(qū)中小企業(yè)、農(nóng)戶和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。貸款資金只能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用途，不得用于消費(fèi)及其他用途。其中，在小額貸款額度方面，中小企業(yè)單戶發(fā)放金額不超過(guò)300萬(wàn)元，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者單戶限額20萬(wàn)元，農(nóng)戶單戶限額30萬(wàn)元。銀行貸款利率最高不超過(guò)同期基準(zhǔn)利率上浮30%的水平；小額貸款公司利率不高

于司法部門(mén)規(guī)定的上限，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。貸款期限一般在1年以內(nèi)。根據(jù)合作貸款機(jī)構(gòu)的類別，浙江省推出了銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作及小額貸款公司與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作兩種模式。目前參與試點(diǎn)的工行、農(nóng)行、中行、建行、交通銀行浙江省分行、省農(nóng)信聯(lián)社及浙商銀行，相關(guān)小額貸款公司與中國(guó)人保、太平洋保險(xiǎn)、浙商保險(xiǎn)等省內(nèi)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂合作協(xié)議，建立“小額度、廣覆蓋、易操作、成本合理”的運(yùn)作機(jī)制。

這兩種模式的共同特點(diǎn)是銀行或小額貸款公司發(fā)放貸款，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款本息承擔(dān)保證保險(xiǎn)責(zé)任，小額借款人則須履行誠(chéng)信守約義務(wù)，按期還本付息。一旦小額借款人欠息連續(xù)達(dá)3個(gè)月以上或貸款到期后1個(gè)月內(nèi)未償還本金、銀行或小額貸款公司催收未果的，可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出索賠，同時(shí)銀行或小額貸款公司要及時(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供出險(xiǎn)、追償情況及相關(guān)抵押物追繳、處置情況，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照約定向銀行或小額貸款公司賠償。銀行或小額貸款公司與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按比例分?jǐn)傎J款本息損失風(fēng)險(xiǎn)。

2）浙江銀監(jiān)局禁止銀行要求中小企業(yè)先存后貸

合理定價(jià)，對(duì)小企業(yè)貸款利率原則不上浮或少上??；取消所有貸款管理費(fèi)、咨詢費(fèi)等額外費(fèi)用；禁止貸款時(shí)搭售各類理財(cái)、保險(xiǎn)、基金??近日，浙江銀監(jiān)局研究出臺(tái)了一系列差異化監(jiān)管舉措，以較大力度幫扶中小企業(yè)。

浙江銀監(jiān)局部署省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)困難貸款企業(yè)進(jìn)行全面排查。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、前景好、經(jīng)營(yíng)管理較規(guī)范但出現(xiàn)暫時(shí)性困難的可轉(zhuǎn)型企業(yè)，實(shí)行名單制幫扶，不簡(jiǎn)單抽貸、壓貸；對(duì)暫時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的企業(yè)配合政府穩(wěn)妥幫扶。在當(dāng)前小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，浙江銀監(jiān)局提出了“三嚴(yán)五禁”監(jiān)管要求，督促銀行合理調(diào)整經(jīng)營(yíng)預(yù)期，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，幫助企業(yè)減輕融資成本?！叭龂?yán)格”是指：

嚴(yán)格落實(shí)銀監(jiān)會(huì)貸款新規(guī)，規(guī)范貸款用途審查，做到“實(shí)貸實(shí)付”和“受托支付”，防止貸款資金被挪用和外流，切斷“錢(qián)生錢(qián)”的源頭；

嚴(yán)格落實(shí)利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，主動(dòng)向企業(yè)讓利，對(duì)小企業(yè)貸款利率原則上不上浮或少上??；

嚴(yán)格落實(shí)全省1000家中小企業(yè)信用貸款試點(diǎn)任務(wù)，改變單一的抵押擔(dān)保信貸方式，積極探索破解中小企業(yè)“融資難”的長(zhǎng)效機(jī)制。

“五禁止”指：

一是禁止存貸掛鉤，不能要求企業(yè)事先提供存款或直接將貸款部分轉(zhuǎn)為存款以作為發(fā)放貸款條件；

二是禁止一切不合理收費(fèi)，取消所有貸款承諾費(fèi)、管理費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等；

三是禁止貸款時(shí)搭售任何理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品；

四是禁止向民間借貸中介結(jié)構(gòu)融資，防止資金鏈斷裂；

五是禁止將銀行自身考核壓力轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

目前，浙江轄內(nèi)各家銀行已積極考慮企業(yè)承受能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)主動(dòng)讓利減負(fù)。如溫州銀行企業(yè)貸款年利率平均下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年讓利1.8－2.0億元；多家銀行下調(diào)貸款利率上浮上限，調(diào)降力度最大的要求上浮不超過(guò)15％。

3）建行浙江分行明確： 不提高利率，支持溫州中小企業(yè)

針對(duì)近期溫州中小企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困境，中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行10日對(duì)外宣布了扶持溫州地區(qū)中小企業(yè)的六點(diǎn)措施，表示全力支持溫州中小企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難。

一是高度重視，成立專項(xiàng)工作小組。

二是給予信貸規(guī)模傾斜，不抽貸。

三是不提高利率。

四是不額外收費(fèi)。

五是不受存貸比限制。

六是不搭售理財(cái)產(chǎn)品。

4）浙江出資10億建中小企業(yè)再擔(dān)?；?解決融資難

浙江省委、省政府將推出“加強(qiáng)融資保障、提供財(cái)稅政策支持、規(guī)范民間借貸、提升政府服務(wù)”“解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題”的一攬子計(jì)劃，推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。

浙江省政府財(cái)政出資10億元建立中小企業(yè)再擔(dān)?；?，經(jīng)營(yíng)困難、符合轉(zhuǎn)型升級(jí)的小微企業(yè)可一次性緩繳3個(gè)月稅款，2011年的城市土地使用稅、房產(chǎn)稅、水利建設(shè)資金等也可減免。推出小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，小企業(yè)貸款不良率

容忍度從1%提高到2%。浙江銀監(jiān)局局長(zhǎng)表示：“不得變相提高利率，貸款承諾費(fèi)、管理費(fèi)、咨詢費(fèi)全部取消，禁止搭售金融產(chǎn)品，禁止向民間借貸中間機(jī)構(gòu)融資，嚴(yán)禁與資金掮客合作。”

7、山東設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金

山東省財(cái)政廳近日制定《關(guān)于完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制緩解中小企業(yè)融資困難的實(shí)施意見(jiàn)》，確定從2010年起，由省財(cái)政設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于充實(shí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

山東規(guī)定，獎(jiǎng)補(bǔ)資金以上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，對(duì)本小企業(yè)貸款季均余額超基數(shù)15%以上部分給予補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可按不高于30%的標(biāo)準(zhǔn)提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)小企業(yè)貸款相關(guān)從業(yè)人員。

同時(shí)，山東提出采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)助、資本金注入等方式，支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，改善山東中小企業(yè)融資環(huán)境。此外，山東還提出將進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市直接融資。對(duì)擬上市公司支付會(huì)計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、券商保薦費(fèi)等前期費(fèi)用，山東確定按照不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用30%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，每家企業(yè)最高可獲資助150萬(wàn)元。

8、廣西開(kāi)展中小企業(yè)貸款抵押登記

廣西開(kāi)展中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記，指導(dǎo)幫助企業(yè)利用生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、半成品等辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，引導(dǎo)企業(yè)用活不動(dòng)產(chǎn)資本，拓寬企業(yè)抵押登記范圍，解決融資難、貸款難問(wèn)題。

第四篇：五月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總（模版）

五月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

江蘇：政保牽手力推中小企業(yè)集合債 破解融資難

江蘇科技型中小企業(yè)擴(kuò)大融資渠道有望新突破。江蘇省發(fā)改委與江蘇省再擔(dān)保公司在寧簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)中小企業(yè)集合債發(fā)行，開(kāi)辟中小企業(yè)直接融資渠道，破解融資難。

中小企業(yè)集合債券，是由一個(gè)機(jī)構(gòu)作為牽頭人，幾家企業(yè)一起申請(qǐng)發(fā)行的債券，即“捆綁發(fā)債”。作為一種創(chuàng)新型的企業(yè)債券模式，中小企業(yè)集合債券解決了廣大中小企業(yè)普遍面臨的融資困境，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的直接融資，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

山東財(cái)政著力解決中小企業(yè)融資難題

五月，山東省財(cái)政廳、民生銀行濟(jì)南分行、山東省再擔(dān)保集團(tuán)本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的原則，協(xié)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，并在諸城市正式舉行了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。這既是不斷創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式，提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的有益嘗試，也是充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，構(gòu)建財(cái)政資金與金融資本、社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力解決中小企業(yè)融資難題的積極探索。

一、實(shí)施戰(zhàn)略合作的目的。山東省財(cái)政廳在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保資本金注入和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、企業(yè)上市扶持等財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)民生銀行濟(jì)南分行為廣大客戶提供系列化金融產(chǎn)品和個(gè)性化金融服務(wù)，把眾多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品運(yùn)用到山東眾多客戶，為山東省財(cái)政廳重點(diǎn)扶持的企業(yè)提供信貸資金支持；同時(shí)利用山東省再擔(dān)保集團(tuán)的龍頭主導(dǎo)地位，協(xié)調(diào)山東省擔(dān)保體系配套提供必要的擔(dān)保服務(wù)，努力構(gòu)建財(cái)政資金與金融資本、社會(huì)資本的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，有效放大財(cái)政資金的扶持效應(yīng)，共同促進(jìn)山東省企業(yè)特別是中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、戰(zhàn)略合作的目標(biāo)要求。實(shí)施三方長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作過(guò)程中，山東省財(cái)政廳將充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步放大資金引導(dǎo)效應(yīng)，形成資金合力，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本投向中小企業(yè)，促進(jìn)山東省企業(yè)向國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展；民生銀行濟(jì)南分行對(duì)山東省財(cái)政重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)優(yōu)先給予授信支持，每年擬投放的額度不低于20億元，并根據(jù)山東省財(cái)政扶持企業(yè)的具體情況逐漸增加授信額；山東省再擔(dān)保集團(tuán)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)民生銀行濟(jì)南分行的授信提供必要的擔(dān)保支持。

三、戰(zhàn)略合作的運(yùn)作機(jī)制。三方在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為山東省企業(yè)發(fā)展提供全方位的財(cái)政、金融、擔(dān)保服務(wù)。三方定期溝通國(guó)家宏觀政策，確定下一步重點(diǎn)扶持的方向。山東省財(cái)政廳在確定重點(diǎn)扶持的企業(yè)名單后，第一時(shí)間推薦給民生銀行濟(jì)南分行、山東省再擔(dān)保集團(tuán)。民生銀行濟(jì)南分行對(duì)推薦的企業(yè)按照其授信政策和程序進(jìn)行授信審批，并將扶持企業(yè)的情況定期向山東省財(cái)政廳通報(bào)。山東省再擔(dān)保集團(tuán)及其主導(dǎo)的再擔(dān)保、擔(dān)保體系對(duì)民生銀行濟(jì)南分行的意向合作企業(yè)提供必要的擔(dān)保支持，以確保項(xiàng)目投資及時(shí)足額到位，按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，共同為企業(yè)特別是中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增財(cái)源增磚添瓦、加油助力。

遼寧擬推中小企業(yè)集合票據(jù)拓展融資渠道

5月19日，遼寧省中小企業(yè)廳與中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司沈陽(yáng)辦事處戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式暨中小企業(yè)新型融資方式推介會(huì)在沈陽(yáng)舉行。協(xié)議的簽訂將有助于推動(dòng)政府搭臺(tái)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)等多方合作的模式。

會(huì)上，遼寧省中小企業(yè)廳著力對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等新型業(yè)務(wù)進(jìn)行了推介。由于集合票據(jù)的發(fā)行難度、費(fèi)用及對(duì)單個(gè)企業(yè)的信用要求較低，其推廣將助力中小企業(yè)拓寬融資渠道，增加直接融資金額，滿足中小企業(yè)多樣化的融資需求。

全國(guó)首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保平臺(tái)建立

全國(guó)首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)在杭州簽約建立。該平臺(tái)由浙江省中小企業(yè)局、建行浙江省分行、中安擔(dān)保集團(tuán)、全球網(wǎng)等4方搭建，力圖解決目前在部分地區(qū)愈演愈烈的中小企業(yè)貸款難及融資利率高等問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保平臺(tái)的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在其首次將網(wǎng)絡(luò)貸款引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，讓沒(méi)有抵押物的中小企業(yè)獲得信用擔(dān)保貸款。同時(shí)，該信貸業(yè)務(wù)額度不占地方銀行規(guī)模，是一項(xiàng)專項(xiàng)專貸業(yè)務(wù)。在平臺(tái)創(chuàng)建時(shí)聯(lián)同建行、全球網(wǎng)開(kāi)發(fā)了“速貸通”業(yè)務(wù)，從申請(qǐng)貸款到貸款成功的整個(gè)過(guò)程，中小企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解自己的貸款審批進(jìn)度，單筆最高信用擔(dān)保貸款額度為2000萬(wàn)元。

重慶建立中小企業(yè)資金需求信息庫(kù)

五月，重慶市最大的網(wǎng)上融資超市正式運(yùn)行，該超市將通過(guò)建立中小企業(yè)資金需求信息庫(kù)的方式，直接向金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)對(duì)象。該平臺(tái)面對(duì)中小企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放。

企業(yè)和銀行“超市”內(nèi)配對(duì)

該平臺(tái)的主要用途是通過(guò)拓寬中小企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，中小企業(yè)在該平臺(tái)上發(fā)布用款需求等信息，讓金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

有資金需求的中小企業(yè)可以首先登錄重慶中小企業(yè)網(wǎng)，通過(guò)“融資超市”欄目進(jìn)入超市頁(yè)面，免費(fèi)注冊(cè)后，發(fā)布企業(yè)狀況以及用款需求等信息。然后經(jīng)過(guò)企業(yè)所在區(qū)縣的經(jīng)信委進(jìn)行專門(mén)的審核和篩選，甄別出優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)和項(xiàng)目。

同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)專門(mén)的賬號(hào)登錄，查看中小企業(yè)信息，并選擇自己的服務(wù)客戶。然后雙方再進(jìn)行如信用認(rèn)證之類的線下操作，進(jìn)而向有貸款需求的企業(yè)發(fā)放貸款。

解決信息不對(duì)稱的難題

中小企業(yè)在融資超市上發(fā)布的用款等信息，將全部向會(huì)員金融機(jī)構(gòu)提供，這也意味著，企業(yè)發(fā)布一條資金需求，就有可能引來(lái)幾家金融機(jī)構(gòu)為其服務(wù)，不僅能降低企業(yè)融資成本，還能大大增加融資成功率。

天津：破解中小企業(yè)融資難題 專項(xiàng)資金助力“小巨人”

天津市各區(qū)縣以大力發(fā)展科技型中小企業(yè)為突破口，注重加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，政府資金紛紛向科技型中小企業(yè)傾斜，同時(shí)積極搭建融資平臺(tái)，破解企業(yè)融資難問(wèn)題。

大港 大港根據(jù)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立科技型企業(yè)孕育初創(chuàng)發(fā)展項(xiàng)目、培育成長(zhǎng)項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目三類項(xiàng)目。重點(diǎn)支持培育石油化工、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。全年計(jì)劃支持80—110家科技型中小企業(yè)，計(jì)劃投入資金5200萬(wàn)元。第一批孕育初創(chuàng)項(xiàng)目目前已經(jīng)受理，計(jì)劃投入支持資金900萬(wàn)元，重點(diǎn)支持銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以下未獲得市、區(qū)級(jí)以上資金支持的初創(chuàng)期企業(yè)30—40家。

薊縣 薊縣決定首批安排財(cái)政專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，對(duì)109家科技型中小企業(yè)給予“天使資金”支持，其中初創(chuàng)期企業(yè)72家，成長(zhǎng)期企業(yè)30家，壯大期企業(yè)7家。

河北省中小企業(yè)投融資促進(jìn)會(huì)成立

5月6日，河北省中小企業(yè)投融資促進(jìn)會(huì)在石家莊召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)暨第一屆理事會(huì)，標(biāo)志著河北省首家中小企業(yè)投融資促進(jìn)會(huì)正式成立。

促進(jìn)會(huì)由河北融投控股集團(tuán)有限公司聯(lián)合省內(nèi)優(yōu)秀中小企業(yè)組織發(fā)起，是由省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及自然人自愿組成的非營(yíng)利性社團(tuán)法人。

促進(jìn)會(huì)將為河北省中小企業(yè)提供投融資配套服務(wù)，搭建企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)；幫助中小企業(yè)選擇融資途徑，推介融資產(chǎn)品，降低融資成本；引導(dǎo)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。（胡瑩）

主辦單位：中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

指導(dǎo)單位：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司

承辦單位：北京中小在線信息服務(wù)有限公司

聯(lián)系方式：info@sme.gov.cn

第五篇：關(guān)于“中小企業(yè)融資問(wèn)題”的文獻(xiàn)綜述

本文轉(zhuǎn)自新浪微博原文作者 紅塵有我內(nèi)容摘要：資金是企業(yè)發(fā)展的血液，對(duì)于中小企業(yè)而言，成功的融資活動(dòng)是其得以發(fā)展和壯大的基礎(chǔ)條件之一。由于中小企業(yè)自身的特點(diǎn)以及國(guó)家金融環(huán)境方面對(duì)中小型企業(yè)缺乏傾斜性的保護(hù)，我國(guó)中小企業(yè)融資一直處于不完善的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，中小企業(yè)融資也一直困難重重。中小企業(yè)融資問(wèn)題也因此更加引起了理論界的關(guān)注，他們不僅分析了中小企業(yè)融資的特點(diǎn)，同時(shí)也指出了當(dāng)前中小型企業(yè)在融資活動(dòng)中存在的困難，并從多個(gè)角度對(duì)造成中小企業(yè)融資的原因進(jìn)行了分析和研究，還提出了應(yīng)對(duì)的對(duì)策和建議。本文對(duì)理論界的研究成果和文獻(xiàn)資料進(jìn)行了歸集和研究，期待對(duì)中小企業(yè)融資的理論研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)； 融資； 金融環(huán)境；文獻(xiàn)資料

一、前言

無(wú)論是在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中的國(guó)家和地區(qū),中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都發(fā)揮著不可或缺的作用。相對(duì)于大企業(yè)而言中小企業(yè)雖然規(guī)模小,產(chǎn)量較低,但企業(yè)量大面廣,經(jīng)營(yíng)靈活,作為一個(gè)整體,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是一支重要而又活躍的力量,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。中小企業(yè)發(fā)展中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是中小企業(yè)的融資問(wèn)題，目前很多中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不同程度的受到資金因素的制約，資金的不足讓很多中小企業(yè)步履維艱，同時(shí)缺乏科學(xué)的融資策略造成融資成本過(guò)高，效果不理想的后果，因此研究中小企業(yè)融資具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。李世平（2004）,指出近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速，企業(yè)對(duì)資金的需求也在迅速的增加，但是由于我國(guó)長(zhǎng)期的金融抑制政策致使的金融資源體制內(nèi)循環(huán)現(xiàn)象依然存在。很多企業(yè)對(duì)增量的資金需求難以得到滿足。尤其是對(duì)于廣大民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的生存都受到了資金匱乏的威脅，正規(guī)金融的支持和金融深化改革成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，企業(yè)融資難問(wèn)題的解決也需要金融改革和金融創(chuàng)新。

二、中小企業(yè)融資難問(wèn)題研究

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析,主要研究中小企業(yè)融資難問(wèn)題產(chǎn)生的深層次經(jīng)濟(jì)根源。中小企業(yè)融資難問(wèn)題的根源在于市場(chǎng)的失靈。市場(chǎng)太少或存在高度的非自然壟斷導(dǎo)致中小企業(yè)融資渠道狹窄。應(yīng)選擇培育出更多的市場(chǎng)來(lái)糾正市場(chǎng)失靈。另有些學(xué)者認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上分析，中小企業(yè)融資難問(wèn)題的原因主要存在于兩個(gè)方面：交易成本高和信息的不對(duì)稱。

制度因素分析認(rèn)為，制度因素能影響到企業(yè)的外源融資，制度上的供給不足是造成中小企業(yè)融資困境的主要外部條件。陳曉紅，郭聲琨（2006）認(rèn)為，影響中小企業(yè)融資難的金融制度約束主要有金融抑制、外生性金融成長(zhǎng)和信貸緊縮。信貸緊縮，即經(jīng)營(yíng)貸款的金融機(jī)構(gòu)提高貸款標(biāo)準(zhǔn)，以高于市場(chǎng)利率水平的條件發(fā)放貸款，甚至不愿意發(fā)放貸款，從而導(dǎo)致信貸增長(zhǎng)下降，使社會(huì)再生產(chǎn)的資金需求得不到滿足。中小經(jīng)濟(jì)的金融困境源于國(guó)有金融體制對(duì)國(guó)有企業(yè)的金融支持和國(guó)有企業(yè)對(duì)這種支持的剛性依賴，中小經(jīng)濟(jì)一時(shí)無(wú)法在國(guó)家控制的金融體制中尋求到

金融支持。在推行“趕超”戰(zhàn)略的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為了支持不符合我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、不具自生能力的重工業(yè)的生存與發(fā)展，我國(guó)建立了以大銀行為主的高度集中的金融機(jī)制。大型金融機(jī)構(gòu)天生不適合為中小企業(yè)服務(wù)，這就不可避免的造成我國(guó)中小企業(yè)的融資困境。

企業(yè)自身障礙分析理論認(rèn)為，中小企業(yè)自身的條件及缺陷是造成其融資困難的最主要原因。俞建國(guó),宋立（2005）通過(guò)對(duì)中小企業(yè)內(nèi)生障礙的分析，認(rèn)為“中小企業(yè)群體普遍的信用缺失，眾多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)模糊，以及由此引起的高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)是導(dǎo)致中小企業(yè)融資困境的主要原因?！蔽覈?guó)中小企業(yè)組織水平和產(chǎn)業(yè)水平的普遍低下增加了融資的風(fēng)險(xiǎn)及資金利用的低效，中小企業(yè)普遍低下的管理水平也影響了其良好融資信用的建立。從企業(yè)自身素質(zhì)來(lái)看，以下因素對(duì)其融資有負(fù)面影響：

（1）企業(yè)的性質(zhì)；（2）中小企業(yè)資金管理粗放，使用效率低，內(nèi)部漏洞大；（3）企業(yè)財(cái)務(wù)制度不夠健全；（4）多頭開(kāi)戶，多頭貸款現(xiàn)象嚴(yán)重；（5）多數(shù)交易無(wú)交易合同，不利于資金用途審查；（6）投資項(xiàng)目缺乏可行性研究。

對(duì)于融資策略的研究，有建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，美國(guó)中小企業(yè)管理局（SBA）的主要任務(wù)是以擔(dān)保方式促使銀行向中小企業(yè)提供貸款，其資金是由聯(lián)邦政府出資，國(guó)會(huì)預(yù)算撥款。日本中小企業(yè)信用擔(dān)保體系由信用保證協(xié)會(huì)和中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫(kù)組成。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制最早進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性研究的是薩爾曼和伯瑞，在他們的論文中曾將創(chuàng)業(yè)資本契約分為兩個(gè)方面，一方面是創(chuàng)業(yè)資本家和創(chuàng)業(yè)基金投資者之間的契約關(guān)系，另一方面是創(chuàng)業(yè)資本家和他們投資企業(yè)之間的契約關(guān)系。

建立中小金融機(jī)構(gòu)，林毅夫認(rèn)為，現(xiàn)有的以四大國(guó)有銀行和股市為核心的金融結(jié)構(gòu)，并不能最大限度地支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融體系的功能在于為實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而服務(wù)，中國(guó)當(dāng)前金融體系的改革，除了要解決現(xiàn)有銀行的呆壞賬和資本市場(chǎng)的泡沫及過(guò)度投機(jī)等諸多弊端外，這一問(wèn)題也需要得到重視；融資渠道多元化問(wèn)題。

事實(shí)上，困擾中小企業(yè)融資的問(wèn)題是多樣的，單純的從一個(gè)方面分析都難免偏頗，而應(yīng)對(duì)融資問(wèn)題的對(duì)策也要從各個(gè)方面綜合分析的基礎(chǔ)上提出適合企業(yè)自身的發(fā)展策略。

三、中小企業(yè)融資的政策層面的研究

目前，關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展的政策分析方面，一些學(xué)者基于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的公共財(cái)政定位，提出的問(wèn)題主要集中在稅收環(huán)境以及金融政策方面等營(yíng)造的對(duì)中小企業(yè)發(fā)展不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上，旨在實(shí)現(xiàn)讓市場(chǎng)逐漸占據(jù)主導(dǎo)以及充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能。國(guó)際上比較通行和值得借鑒的做法來(lái)自于美國(guó)韓國(guó)日本以及德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，日本及德國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)一定程度在于其對(duì)中小企業(yè)采取鼓勵(lì)和刺激發(fā)展的寬松政策，大都是體現(xiàn)在寬松優(yōu)惠的稅收政策和健全完整的信用擔(dān)保體系上，例如設(shè)計(jì)較低的企業(yè)所得稅率并將各種稅收優(yōu)惠政策的綜合運(yùn)用，針對(duì)中小企業(yè)設(shè)立專門(mén)的發(fā)展部門(mén)保護(hù)其發(fā)展以及建立專項(xiàng)基金保證其創(chuàng)業(yè)發(fā)展成熟各階段的資金來(lái)源充足，這些在我國(guó)現(xiàn)階段都是做的很不足而且改革比較有困難的地方。在以后的改革和發(fā)展中，很應(yīng)該進(jìn)一步地借鑒吸收這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)為我們自己所用。

陳敏等（2005）指出在美國(guó)有專門(mén)的小企業(yè)管理局想小企業(yè)提供30%的貸款擔(dān)保，而日本則是世界上提供財(cái)政補(bǔ)貼最多的國(guó)家，每年實(shí)施200多項(xiàng)相關(guān)政策，德國(guó)也以財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及科技自主的方式提供中小企業(yè)以資金。閻金明（2006）闡述到美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家在扶持中小企業(yè)方面的做法及經(jīng)驗(yàn)通常被別國(guó)加以借鑒利用，美國(guó)英國(guó)分別設(shè)立中小企業(yè)署和中小企業(yè)局，韓國(guó)建有“信用保證制度”，都是在健全了法律規(guī)章后集中精力解決中小企業(yè)問(wèn)題方面的經(jīng)驗(yàn)。王建平（2004）闡述在世界范圍內(nèi)，實(shí)行增值稅的國(guó)家或地區(qū)對(duì)中小企業(yè)或是給予免稅或是確定較低稅率，如韓國(guó)規(guī)定對(duì)其銷(xiāo)售總額適用2%的特殊稅率，而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則是1%。陳敏（2005）建議在企業(yè)所得稅方面取消“計(jì)稅工資”規(guī)定，而按實(shí)際支付工資金額稅前列支，取消對(duì)公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)的限額。王建平（2004）建議將小規(guī)模納稅人工業(yè)企業(yè)的適用稅率和商業(yè)企業(yè)的適用稅率分別調(diào)低至5%和1%。而楊撫生（2005）建議小規(guī)模納稅人工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的適用稅率分別調(diào)至4%和2%，同時(shí)建議逐步提高增值稅起征點(diǎn)，另外建議在所得稅方面支持民企高新技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)，提到對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)也可稅前列支。譚榮華、袁有杰（2006）建議簡(jiǎn)化稅制、規(guī)范稅費(fèi)，建立包括稅收、融資、中介等服務(wù)體系在內(nèi)的發(fā)展體系，為其稅收等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

劉相林（2005）認(rèn)為中小企業(yè)融資難的突出表現(xiàn)是無(wú)法提供有效足額的擔(dān)保物和擔(dān)保人，應(yīng)設(shè)立多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，另外政府和金融機(jī)構(gòu)要改變觀念，給予與國(guó)有企業(yè)相同的待遇。厲以寧（2005）提出應(yīng)對(duì)吸納勞動(dòng)力較多的中小企業(yè)，在企業(yè)所得稅、增值稅向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變等方面給予稅收優(yōu)惠。閻金民（2006）建議逐步將民間借貸活動(dòng)納入規(guī)范軌道，承認(rèn)其應(yīng)有的地位以充分正確發(fā)揮其作用。中央財(cái)大《地下金融資本調(diào)查》課題組估計(jì)，截止到2006年6月，我國(guó)民間金融資本規(guī)模已是正規(guī)金融規(guī)模的1/3，要求推動(dòng)民間金融的健康發(fā)展并建立相應(yīng)的商業(yè)擔(dān)保、互助擔(dān)保為主體的民企信用擔(dān)保服務(wù)體系。武軍（2004）認(rèn)為對(duì)科技型中小企業(yè)要在其科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化等方面通過(guò)貸款貼息、無(wú)償資助等方式給予支持，還應(yīng)主要由政府向其提供長(zhǎng)期低息貸款，并提供貸款擔(dān)保。

四、中小企業(yè)自身融資策略分析

理論界也從企業(yè)自身的角度對(duì)中小企業(yè)融資策略及其實(shí)施作了研究。閻金民(2006)中，分析和研究了國(guó)外中小型企業(yè)融資策略，并提出了我國(guó)中小企業(yè)融資管理活動(dòng)可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)他也指出國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)不能全部的照搬，要依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和國(guó)家現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新。

劉煒（2006），系統(tǒng)的分析我國(guó)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，分析了出現(xiàn)融資難問(wèn)題的原因，并重點(diǎn)提出了應(yīng)對(duì)的策略問(wèn)題。他提出，中小企業(yè)要立足自身，充分依賴自身?xiàng)l件，創(chuàng)設(shè)融資機(jī)會(huì)，進(jìn)行企業(yè)融資，在融資方式上要多渠道，廣范圍的進(jìn)行。

陸興發(fā)和孫?。?007），提出解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的政策與建議，而從企業(yè)自身應(yīng)采取的對(duì)策包括：(1)進(jìn)行股份制改造,健全治理結(jié)構(gòu)。(2)提高中小企業(yè)的自身實(shí)力。(3)提高中小企業(yè)自身的誠(chéng)信度。還提出了創(chuàng)新直接融資體系和完善間接融資體系的建議。

金德前（2007），指出我國(guó)中小企業(yè)融資對(duì)策的重心之一在于中小企業(yè)自我形象的塑造，要不斷地提高中小企業(yè)信息化水平和提高企業(yè)自身的信用水平。同時(shí)也提出了中小企業(yè)應(yīng)積極拓寬融資渠道。中小企業(yè)融資除了目前的內(nèi)源性融資和向金融機(jī)構(gòu)貸款外，應(yīng)積極吸納民間和海外的資金。在民間融資上，可以通過(guò)個(gè)人擔(dān)?；蛐庞脫?dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)獲取。而在海外融資上，應(yīng)積極吸取國(guó)外金融機(jī)構(gòu)或跨國(guó)公司等其他方面的資金。

五、結(jié)論

綜述所述，理論界關(guān)于中小企業(yè)融資問(wèn)題的研究已經(jīng)十分豐富，解決了中小企業(yè)融資的性質(zhì)和意義問(wèn)題，也分析了中小企業(yè)融資困難的問(wèn)題，以及融資難的原因所在，并提出了一些應(yīng)對(duì)的措施。但是，就目前而言，理論對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題還缺乏系統(tǒng)的研究，而且面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，在因?yàn)槊绹?guó)次貸危機(jī)的沖擊下發(fā)生的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，我國(guó)中小企業(yè)將面臨更加惡劣的生存環(huán)境，而實(shí)施成功的融資策略更顯得尤為重要了。

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