第一篇：黨課：學(xué)新思想 擔(dān)新使命 有新作為

學(xué)新思想 擔(dān)新使命 有新作為

----------楊波------黨課講稿

按照總書記對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神提出的學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，圍繞“學(xué)新思想、擔(dān)新使命、有新作為”這個(gè)題目，談以下兩點(diǎn)，與大家交流。

一、深刻把握十九大精神的精髓要義

學(xué)懂：我認(rèn)為是要原原本本、原汁原味地學(xué)，讀原著、悟原理，學(xué)深悟透精髓要義。十九大的精髓要義，我在學(xué)習(xí)中概括為“兩個(gè)一”“六個(gè)新”

（一）“兩個(gè)一”

一個(gè)主題。十九大的主題68個(gè)字：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。這一主題明確回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。總書記所作的報(bào)告，登高望遠(yuǎn)、舉旗定向、謀篇布局、真摯為民，是邁向新時(shí)代的政治宣言，是科學(xué)務(wù)實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一個(gè)里程碑。十九大是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義、中華民族走向偉大復(fù)興的偉大里程碑，在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果，概括起來主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：最重要的政治成果是選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，再一次明確了總書記在黨中央、在全黨的核心地位。最重要的理論成果是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的最新飛躍。最重要的實(shí)踐成果是全面規(guī)劃部署了到本世紀(jì)中葉建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的路線圖和時(shí)間表，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了行動(dòng)指南。

（二）“六個(gè)新”

黨的十九大開啟了新時(shí)代，對(duì)新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了新部署，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)指明了方向標(biāo)和路線圖。在學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)為“新”是貫穿十九大的一條紅線，抓住一個(gè)“新”字，就牽住了“牛鼻子”，就把握住了十九大的精髓要義。

要深刻把握“六個(gè)新”：

一是要深刻把握新時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一重大政治論斷，標(biāo)定了新時(shí)代我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，為我們把握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變革的新特征，提供了時(shí)代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。新時(shí)代不是從天上掉下來的，不是自然而然就會(huì)到來的，而是有總書記這樣雄才大略的領(lǐng)袖掌舵，帶領(lǐng)我們積極主動(dòng)作為的結(jié)果、戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)的結(jié)果、攻堅(jiān)克難奮進(jìn)的結(jié)果。十八大以來的這五年，黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn)，前所未有、世所罕見。新時(shí)代更要展現(xiàn)新氣象、新作為，我們決不能有松口勁、歇歇腳的想法，依然要奮進(jìn)新時(shí)代、不負(fù)新時(shí)代，努力做出無愧于新時(shí)代的業(yè)績(jī)。

二是要深刻把握新思想。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為指導(dǎo)思想，是十九大的最大歷史貢獻(xiàn)，是十九大的靈魂，充分體現(xiàn)了黨在理論上的高度成熟、高度自信，充分體現(xiàn)了全黨意志、人民意愿。一要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的重大貢獻(xiàn)。這一思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨的理論創(chuàng)新的第三次歷史性飛躍，開辟了馬克思主義新境界、開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界、開辟了黨治國(guó)理政新境界、開辟了管黨治黨新境界，對(duì)發(fā)展馬克思主義作出了中國(guó)原創(chuàng)性重大貢獻(xiàn)，為人類發(fā)展事業(yè)提供了中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。二要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的內(nèi)涵特色。報(bào)告用“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，分別從指導(dǎo)思想層面、行動(dòng)綱領(lǐng)層面對(duì)這一思想進(jìn)行了全面闡述。三要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的歷史地位。這一思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者是總書記，在創(chuàng)立過程中，總書記發(fā)揮了決定性作用，作出了決定性貢獻(xiàn)，用他的名字來命名這一新思想、名副其實(shí)。在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵當(dāng)口，有總書記和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為引領(lǐng)中華民族“強(qiáng)起來”的力量源泉。

三是要深刻把握新矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是我們黨36年來首次對(duì)社會(huì)主要矛盾表述作出調(diào)整。這是關(guān)系全局的歷史性變化，明確了今后一個(gè)時(shí)期全黨工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。

四是要深刻把握新戰(zhàn)略。十九大提出現(xiàn)代化建設(shè)新“兩步走”戰(zhàn)略安排，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。2020年全面建成小康社會(huì)，2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，充分體現(xiàn)了我們黨的大歷史觀、大時(shí)代觀、大戰(zhàn)略觀。這一新戰(zhàn)略，一是時(shí)間提前，提前15年，到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是科學(xué)可行的。二是內(nèi)涵擴(kuò)展。將“美麗”納入現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容，與“五位一體”總體布局相對(duì)應(yīng)，對(duì)發(fā)展的要求更全面。三是目標(biāo)升級(jí)。從“現(xiàn)代化國(guó)家”到“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，一字之別折射出更高追求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)使命的高度自覺。追求的是更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。四是標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”目標(biāo)進(jìn)一步具體化為“創(chuàng)新型國(guó)家”等六個(gè)維度，“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)進(jìn)一步具體為“五大文明”等維度。

五是要深刻把握新部署。報(bào)告按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了許多重大戰(zhàn)略部署和重大創(chuàng)新舉措。比如，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的重大方位判斷，強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在政治建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組等。在文化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，把文化與道路、理論、制度并列，提到同等重要的地位。在社會(huì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行。在生態(tài)文明建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。同時(shí)，報(bào)告還對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作提出大政方針，作出重要部署。

六是要深刻把握新要求。報(bào)告把“四個(gè)偉大”(偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想)作為一個(gè)統(tǒng)一整體提出來，明確了黨在新時(shí)代治國(guó)理政的總方略，引領(lǐng)全局的總藍(lán)圖，謀劃工作的總坐標(biāo)。報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求?？倳浿赋?，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認(rèn)識(shí)“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，“四大危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持政治定力，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)。對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，部署了8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

二、深刻聚焦新時(shí)代新思想的落地實(shí)踐

總書記強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代的根本遵循，以釘釘子的精神持續(xù)抓落地，以實(shí)實(shí)在在的舉措精心抓落實(shí)，確保黨的十九大精神在本部門、本單位落實(shí)落地。

一要在思想引領(lǐng)上做實(shí)。我們深深感到，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，首先是要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)思想、指導(dǎo)實(shí)踐，把堅(jiān)定理想信念作為人生頭等大事，以理論上的清醒，保證政治上的堅(jiān)定、信仰上的堅(jiān)定。要真武裝、全武裝，真正做到政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，把準(zhǔn)思想理論的“定盤星”，堅(jiān)定理想信念的“主心骨”，筑牢“四個(gè)自信”的“壓艙石”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把黨中央的決策部署不折不扣落到實(shí)處。

二要在提振精神上做實(shí)。共產(chǎn)黨人的精氣神，折射出政治信仰、品格修養(yǎng)和人生態(tài)度?？倳浿v，完成非凡之事，要有非凡之精神和行動(dòng)。總書記在談“信仰的力量”時(shí)，特地講到“毛主席一家為革命犧牲6位親人，徐海東大將家族犧牲70多人，賀龍?jiān)獛浀馁R氏宗親中有名有姓的烈士就有2050人”，特別是講他讀方志敏烈士在獄中寫下的《清貧》一書時(shí)，總書記指出“那里面表達(dá)了老一輩共產(chǎn)黨人的愛和憎，回答了什么是真正的貧和富，什么是人生最大的快樂，什么是革命者的偉大信仰，人到底怎樣活著才有價(jià)值”。新時(shí)代，黨員的政治信仰、干部的精神狀態(tài)對(duì)區(qū)域發(fā)展起著決定性的關(guān)鍵作用?！靶聲r(shí)期黨員干部的楷?！绷慰〔ㄊ切聲r(shí)期的典型，在他的帶領(lǐng)下，一年多時(shí)間，福建省排名末尾的政和縣發(fā)生脫胎換骨的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)提升35位，上升幅度全省第一。這就是信仰的偉力、精神的力量，崇高的政治信仰給人以非凡之精神，鼓舞人付諸非凡之行動(dòng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是補(bǔ)足新時(shí)代共產(chǎn)黨人精神之“鈣”的一劑良方。我們要通過學(xué)習(xí)新思想，提升政治品格，提振精氣神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于改革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，朝著十九大確定的目標(biāo)，持續(xù)釘釘子，跑好接力賽，走好趕考路。

三要在增強(qiáng)本領(lǐng)上做實(shí)?？倳洀?qiáng)調(diào)，我們既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記的要求，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”(學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng))，不斷提高“八種思維”能力(一新書記強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、精準(zhǔn)思維、民本思維、法治思維、底線思維)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。新時(shí)代的發(fā)展比以往更加復(fù)雜，我們要善于用新思想來認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展規(guī)律，自覺遵循規(guī)律、善于運(yùn)用規(guī)律，這是謀事之基、成事之要?？倳浺?，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，不斷提高本領(lǐng)，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。

四要在擔(dān)當(dāng)作為上做實(shí)。總書記指出，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神?！睋?dān)當(dāng)見精神、擔(dān)當(dāng)見境界、擔(dān)當(dāng)見品格。我們領(lǐng)導(dǎo)干部都要爭(zhēng)當(dāng)破解難題的“主攻手”，絕不當(dāng)“二傳手”。我們決不能回避疑難雜癥，決不能懼怕矛盾斗爭(zhēng)，決不能放棄原則立場(chǎng)，要堅(jiān)決做到矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，要拿出擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，?fù)責(zé)的態(tài)度，知難而進(jìn)、迎難而上，不斷把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

第二篇：學(xué)好新思想 勇?lián)率姑?奮力新作為

學(xué)好新思想 勇?lián)率姑?奮力新作為

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，我按照總書記對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神提出的學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，結(jié)合東湖高新區(qū)的實(shí)際，圍繞“學(xué)好新思想、勇?lián)率姑?、奮力新作為”這個(gè)題目，談三點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，與大家交流。

一、深刻把握十九大精神的精髓要義

學(xué)懂：我認(rèn)為是要原原本本、原汁原味地學(xué)，讀原著、悟原理，學(xué)深悟透精髓要義。十九大的精髓要義，我在學(xué)習(xí)中概括為“兩個(gè)一”“六個(gè)新”：

（一）“兩個(gè)一”

一個(gè)主題。十九大的主題68個(gè)字：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。這一主題明確回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題?？倳浰鞯膱?bào)告，登高望遠(yuǎn)、舉旗定向、謀篇布局、真摯為民，是邁向新時(shí)代的政治宣言，是科學(xué)務(wù)實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一個(gè)里程碑。十九大是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義、中華民族走向偉大復(fù)興的偉大里程碑，在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果，概括起來主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：最重要的政治成果是選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，再一次明確了總書記在黨中央、在全黨的核心地位。最重要的理論成果是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的最新飛躍。最重要的實(shí)踐成果是全面規(guī)劃部署了到本世紀(jì)中葉建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的路線圖和時(shí)間表，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了行動(dòng)指南。

（二）“六個(gè)新”

黨的十九大開啟了新時(shí)代，對(duì)新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了新部署，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)指明了方向標(biāo)和路線圖。在學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)為“新”是貫穿十九大的一條紅線，抓住一個(gè)“新”字，就牽住了“牛鼻子”，就把握住了十九大的精髓要義。要深刻把握“六個(gè)新”：

一是要深刻把握新時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一重大政治論斷，標(biāo)定了新時(shí)代我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，為我們把握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變革的新特征，提供了時(shí)代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。新時(shí)代不是從天上掉下來的，不是自然而然就會(huì)到來的，而是有總書記這樣雄才大略的領(lǐng)袖掌舵，帶領(lǐng)我們積極主動(dòng)作為的結(jié)果、戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)的結(jié)果、攻堅(jiān)克難奮進(jìn)的結(jié)果。十八大以來的這五年，黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn)，前所未有、世所罕見。新時(shí)代更要展現(xiàn)新氣象、新作為，我們決不能有松口勁、歇歇腳的想法，依然要奮進(jìn)新時(shí)代、不負(fù)新時(shí)代，努力做出無愧于新時(shí)代的業(yè)績(jī)。

二是要深刻把握新思想。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為指導(dǎo)思想，是十九大的最大歷史貢獻(xiàn)，是十九大的靈魂，充分體現(xiàn)了黨在理論上的高度成熟、高度自信，充分體現(xiàn)了全黨意志、人民意愿。一要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的重大貢獻(xiàn)。這一思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨的理論創(chuàng)新的第三次歷史性飛躍，開辟了馬克思主義新境界、開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界、開辟了黨治國(guó)理政新境界、開辟了管黨治黨新境界，對(duì)發(fā)展馬克思主義作出了中國(guó)原創(chuàng)性重大貢獻(xiàn)，為人類發(fā)展事業(yè)提供了中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。二要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的內(nèi)涵特色。報(bào)告用“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，分別從指導(dǎo)思想層面、行動(dòng)綱領(lǐng)層面對(duì)這一思想進(jìn)行了全面闡述。三要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的歷史地位。這一思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者是總書記，在創(chuàng)立過程中，總書記發(fā)揮了決定性作用，作出了決定性貢獻(xiàn)，用他的名字來命名這一新思想、名副其實(shí)。在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵當(dāng)口，有總書記和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為引領(lǐng)中華民族“強(qiáng)起來”的力量源泉。

三是要深刻把握新矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是我們黨36年來首次對(duì)社會(huì)主要矛盾表述作出調(diào)整。這是關(guān)系全局的歷史性變化，明確了今后一個(gè)時(shí)期全黨工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。

四是要深刻把握新戰(zhàn)略。十九大提出現(xiàn)代化建設(shè)新“兩步走”戰(zhàn)略安排，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。2020年全面建成小康社會(huì)，2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，充分體現(xiàn)了我們黨的大歷史觀、大時(shí)代觀、大戰(zhàn)略觀。這一新戰(zhàn)略，一是時(shí)間提前，提前15年，到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是科學(xué)可行的。二是內(nèi)涵擴(kuò)展。將“美麗”納入現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容，與“五位一體”總體布局相對(duì)應(yīng)，對(duì)發(fā)展的要求更全面。三是目標(biāo)升級(jí)。從“現(xiàn)代化國(guó)家”到“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，一字之別折射出更高追求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)使命的高度自覺。追求的是更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。四是標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化?！盎緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”目標(biāo)進(jìn)一步具體化為“創(chuàng)新型國(guó)家”等六個(gè)維度，“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)進(jìn)一步具體為“五大文明”等維度。

五是要深刻把握新部署。報(bào)告按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了許多重大戰(zhàn)略部署和重大創(chuàng)新舉措。比如，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的重大方位判斷，強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在政治建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組等。在文化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，把文化與道路、理論、制度并列，提到同等重要的地位。在社會(huì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行。在生態(tài)文明建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。同時(shí)，報(bào)告還對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作提出大政方針，作出重要部署。

六是要深刻把握新要求。報(bào)告把“四個(gè)偉大”(偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想)作為一個(gè)統(tǒng)一整體提出來，明確了黨在新時(shí)代治國(guó)理政的總方略，引領(lǐng)全局的總藍(lán)圖，謀劃工作的總坐標(biāo)。報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。總書記指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認(rèn)識(shí)“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，“四大危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持政治定力，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)。對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，部署了8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

二、深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大使命

弄通：我認(rèn)為是要把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同十八大以來的偉大實(shí)踐貫通起來，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在武漢和光谷的發(fā)展實(shí)踐貫通起來，把十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署在武漢和光谷的實(shí)施貫通起來?？倳浽邳h的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖;社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念不動(dòng)搖;實(shí)現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略安排，必須堅(jiān)持全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不動(dòng)搖。要實(shí)現(xiàn)這“三個(gè)必須、三個(gè)不動(dòng)搖”，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，二十一世紀(jì)，人類社會(huì)已迅速進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新時(shí)代。按照黨中央的決策部署，強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的地位和作用，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的核心任務(wù)。

東湖高新區(qū)是首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，全國(guó)第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)。成立30年來，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市各有關(guān)部門的大力支持下，在歷屆黨工委、管委會(huì)班子的持續(xù)努力下，東湖高新區(qū)取得了令人矚目的成績(jī)。特別是2013年7月21日，總書記視察東湖高新區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，培養(yǎng)和吸引人才，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。四年來，東湖高新區(qū)牢記總書記的殷殷囑托，接續(xù)努力，奮力趕超，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上取得了明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在“五個(gè)加快”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快增長(zhǎng)，2015年企業(yè)總收入突破萬億元，2016年達(dá)到了11367億元，今年1-9月份完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1656.37億元，增長(zhǎng)13.9%;二是創(chuàng)新活力加快釋放，截止目前市場(chǎng)主體超過8萬家，企業(yè)總數(shù)超過5.3萬家，其中瞪羚企業(yè)299家，獨(dú)角獸企業(yè)3家，比較典型的是斗魚直播，三年累計(jì)增長(zhǎng)率達(dá)70776%;三是科技成果加快涌現(xiàn)，去年專利申請(qǐng)突破2萬項(xiàng)，累計(jì)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)321項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)413項(xiàng)，涌現(xiàn)出光通信三超技術(shù)、內(nèi)窺鏡機(jī)器人等國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新成果，內(nèi)窺鏡機(jī)器人項(xiàng)目在十九大期間參展“砥礪奮進(jìn)的五年成就展”;四是體制機(jī)制加快創(chuàng)新，近年來，東湖高新區(qū)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，先后出臺(tái)了新黃金十條、開放十條、招商十條、新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)八條、大學(xué)生十條等創(chuàng)新政策，先行先試效果明顯;五是要素資源加快集聚，聚集了諾獎(jiǎng)級(jí)頂尖人才6人、“千人計(jì)劃”392人、“萬人計(jì)劃”123人、省“百人計(jì)劃”164人，擁有上市公司36家、新三板掛牌企業(yè)130家、區(qū)域要素市場(chǎng)16家。去年，在全國(guó)146家國(guó)家高新區(qū)中，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和工業(yè)總產(chǎn)值排第3位，企業(yè)凈利潤(rùn)排第4位，實(shí)際上繳稅費(fèi)排第5位。在科技部對(duì)全國(guó)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)排名中，東湖高新區(qū)知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力排名第三。

但是，與發(fā)達(dá)省市高新區(qū)對(duì)標(biāo)，與沿海先進(jìn)地區(qū)比較，與享譽(yù)世界的目標(biāo)相比，東湖高新區(qū)還有較大的差距：一是國(guó)際化和參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力不足，在全國(guó)排名第21位，外貿(mào)出口在146家國(guó)家高新區(qū)中排第8位;二是可持續(xù)發(fā)展能力有待提高，目前排在第20位;三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待提升，去年排在第15位，其中光電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收已經(jīng)超過五千億元，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)差距還比較大。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在十九大報(bào)告中關(guān)于進(jìn)入新時(shí)代的判斷和“強(qiáng)起來”的要求，按照實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)“三步走”的戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，更加堅(jiān)定地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|湖高新區(qū)新一輪跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取企業(yè)總收入達(dá)到3萬億元，建成有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。為構(gòu)建新時(shí)代武漢的偉大城市夢(mèng)想，努力建設(shè)國(guó)家中心城市和世界亮點(diǎn)城市;為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力推動(dòng)武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革，盡到東湖高新區(qū)的職責(zé)，作出東湖高新區(qū)的貢獻(xiàn)。初步考慮從五個(gè)方面著力：

一是牢記一個(gè)使命。始終牢記總書記的殷殷囑托，把光谷夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)之中，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“雙自聯(lián)動(dòng)”“雙輪驅(qū)動(dòng)”，搶抓全球新一輪科技革命機(jī)遇，聚全球資源、建世界光谷，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“天下谷——有全球影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”的光谷夢(mèng)。

二是突出兩項(xiàng)對(duì)標(biāo)。與世界一流的創(chuàng)新型城市、一流的創(chuàng)新型地區(qū)對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)差距，學(xué)好經(jīng)驗(yàn)，明確努力方向。第一是對(duì)標(biāo)硅谷找差距，加快集聚全球優(yōu)勢(shì)資源。美國(guó)有硅谷，中國(guó)有光谷。硅谷是全球創(chuàng)新尖峰地區(qū)的代表，具有完善的收益分享制度和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，聚集了一大批世界級(jí)頂尖人才;硅谷是全球新興產(chǎn)業(yè)的策源地，持續(xù)探索新模式、新業(yè)態(tài)，不斷催生出引領(lǐng)科技潮流的前沿產(chǎn)業(yè);硅谷是全球優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)的棲息地，倡導(dǎo)“不創(chuàng)新毋寧死”“可以失敗，但不可以不創(chuàng)新”的理念，形成了領(lǐng)先全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。光谷與之的差距就在于“三個(gè)缺”：一缺完善的人才服務(wù)體系，人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全，坐擁豐富的科教人才資源，卻難以“得天下英才而用之”;二缺原創(chuàng)性的科技創(chuàng)新成果，少有顛覆性的技術(shù)，缺乏引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革的深度研究;三缺濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，雖然有“敢于冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗”的文化，但社會(huì)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推崇和支持還不足，尤其是對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者、冒險(xiǎn)者的理解和包容還不夠。第二是對(duì)標(biāo)深圳學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。深圳是一座新興移民城市，具有極強(qiáng)的包容性，“來了就是深圳人”的巨幅廣告矗立在機(jī)場(chǎng)、火車站的顯著位置;深圳是中國(guó)最具活力的創(chuàng)新型城市，具有發(fā)達(dá)的創(chuàng)業(yè)投資體系，匯集全國(guó)知名的天使投資人，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)過萬家;深圳是我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，具備健全完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，擁有3萬家科技型企業(yè)，其中千億級(jí)科技型企業(yè)3家、百億級(jí)17家、超億級(jí)一千余家。光谷與之的差距就在于“三個(gè)少”：一是具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)少，還沒有千億級(jí)企業(yè)，百億級(jí)企業(yè)也不足10家;二是完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈少，很多企業(yè)在本地找不到配套供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟待拉長(zhǎng)補(bǔ)足;三是著名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)少，孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)只有1500多家，紅杉資本、IDG、經(jīng)緯等著名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)還沒有在光谷落地生根。

三是深化“三辦”“三改”?！叭k”主要是結(jié)合推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)，整合責(zé)權(quán)清單，壓減審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，完善智慧政務(wù)，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)專區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)涉外服務(wù)一體化、審批服務(wù)一體化。“三改”就是深化科技、金融、商事三項(xiàng)體制改革：進(jìn)一步加大科技成果使用、處置、收益“三權(quán)”改革力度，探索實(shí)施科技成果所有權(quán)混合所有制改革，建立自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制;開展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、信貸資產(chǎn)證券化等新業(yè)態(tài)，化解科技型中小企業(yè)融資難問題;深化商事制度改革，推動(dòng)投資貿(mào)易便利化，實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推行“一線放開、二線管住”“寬進(jìn)嚴(yán)出”監(jiān)管新模式，推動(dòng)分類監(jiān)管、區(qū)港聯(lián)動(dòng)，提升投資貿(mào)易便利化水平。

四是聚集四大資源。加快聚集黨的建設(shè)資源，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”原則，大力實(shí)施“紅色引擎工程”，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，推廣“網(wǎng)紅黨支部”經(jīng)驗(yàn)，解決好因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變的問題，做好網(wǎng)絡(luò)空間黨的工作，突出加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨的組織、黨的活動(dòng)和黨的工作，以黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高新區(qū)各行各業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加快聚集科技創(chuàng)新資源，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和未來方向，圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，采取“引、聯(lián)、轉(zhuǎn)、吸”等多種方式，深化創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展，加快推進(jìn)武漢國(guó)家光電實(shí)驗(yàn)室(升級(jí)版)、國(guó)家基因庫(kù)、生物樣本庫(kù)等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快聚集高端人才資源，大力實(shí)施“四大資智聚漢”工程，做實(shí)做好“雙招雙引”，引進(jìn)一批諾獎(jiǎng)級(jí)、院士級(jí)全球戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)科學(xué)家，一批戰(zhàn)略科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、國(guó)際工匠人才，以及相關(guān)領(lǐng)域的商界領(lǐng)袖、管理型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加快聚集科技金融資源，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，以科技金融創(chuàng)新改革為特色，加大政策創(chuàng)新和支持力度，加快集聚科技金融資源，深化科技金融創(chuàng)新，推動(dòng)金融對(duì)外開放，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)全生命周期的現(xiàn)代科技金融投融資服務(wù)體系。

五是推進(jìn)“五谷共建”。光是產(chǎn)業(yè)形態(tài)，谷是體制機(jī)制創(chuàng)新。東湖高新區(qū)將按照市委市政府和一新書記、萬勇市長(zhǎng)的要求，把“五谷共建”作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手，聚焦“5+2”產(chǎn)業(yè)體系，突破性地發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加速推進(jìn)“一谷”向“五谷”裂變。“光谷”重點(diǎn)是鞏固提升我們世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)基地競(jìng)爭(zhēng)地位，打造“芯片-顯示-智能終端”全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑萬億級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群;“藥谷”重點(diǎn)是建設(shè)國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)基地，打造一流的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，代表中國(guó)同全球生物巨頭競(jìng)爭(zhēng);“智谷”重點(diǎn)是發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+制造”融合發(fā)展體制機(jī)制?！敖鸸取敝攸c(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)基金群為核心抓手，建設(shè)以新興金融機(jī)構(gòu)為主題的科技金融組織體系?！安殴取敝攸c(diǎn)是打造國(guó)際人才自由港，加快構(gòu)建國(guó)際人才綜合服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)際人才提供與全球城市無差異的高效便捷服務(wù)，吸引國(guó)際高端人才落戶。通過著力推進(jìn)“五谷共建”，奮力實(shí)現(xiàn)“五谷豐登”。

三、深刻聚焦新時(shí)代新思想的落地實(shí)踐

總書記強(qiáng)調(diào)，清談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代的根本遵循，以釘釘子的精神持續(xù)抓落地，以實(shí)實(shí)在在的舉措精心抓落實(shí)，確保黨的十九大精神在本部門、本單位落實(shí)落地。

一要在思想引領(lǐng)上做實(shí)?；仡櫀|湖高新區(qū)過去五年的歷程，之所以能夠取得較大的進(jìn)步，最根本的還是靠以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，尤其是總書記2013年7月21日親臨東湖高新區(qū)視察，對(duì)我們作出重要指示、提出殷殷囑托，是引領(lǐng)我們創(chuàng)新發(fā)展的指路明燈，是指引我們開拓進(jìn)取的動(dòng)力之源。我們深深感到，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，首先是要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)思想、指導(dǎo)實(shí)踐，把堅(jiān)定理想信念作為人生頭等大事，以理論上的清醒，保證政治上的堅(jiān)定、信仰上的堅(jiān)定。要真武裝、全武裝，真正做到政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，把準(zhǔn)思想理論的“定盤星”，堅(jiān)定理想信念的“主心骨”，筑牢“四個(gè)自信”的“壓艙石”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把黨中央的決策部署不折不扣落到實(shí)處。

二要在提振精神上做實(shí)。共產(chǎn)黨人的精氣神，折射出政治信仰、品格修養(yǎng)和人生態(tài)度?？倳浿v，完成非凡之事，要有非凡之精神和行動(dòng)?？倳浽谡劇靶叛龅牧α俊睍r(shí)，特地講到“毛主席一家為革命犧牲6位親人，徐海東大將家族犧牲70多人，賀龍?jiān)獛浀馁R氏宗親中有名有姓的烈士就有2050人”，特別是講他讀方志敏烈士在獄中寫下的《清貧》一書時(shí)，總書記指出“那里面表達(dá)了老一輩共產(chǎn)黨人的愛和憎，回答了什么是真正的貧和富，什么是人生最大的快樂，什么是革命者的偉大信仰，人到底怎樣活著才有價(jià)值”。新時(shí)代，黨員的政治信仰、干部的精神狀態(tài)對(duì)區(qū)域發(fā)展起著決定性的關(guān)鍵作用?！靶聲r(shí)期黨員干部的楷模”廖俊波是新時(shí)期的典型，在他的帶領(lǐng)下，一年多時(shí)間，福建省排名末尾的政和縣發(fā)生脫胎換骨的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)提升35位，上升幅度全省第一。這就是信仰的偉力、精神的力量，崇高的政治信仰給人以非凡之精神，鼓舞人付諸非凡之行動(dòng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是補(bǔ)足新時(shí)代共產(chǎn)黨人精神之“鈣”的一劑良方。我們要通過學(xué)習(xí)新思想，提升政治品格，提振精氣神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于改革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，朝著十九大和省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)，持續(xù)釘釘子，跑好接力賽，走好趕考路。

三要在增強(qiáng)本領(lǐng)上做實(shí)?？倳洀?qiáng)調(diào)，我們既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記的要求，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”(學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng))，不斷提高“八種思維”能力(一新書記強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、精準(zhǔn)思維、民本思維、法治思維、底線思維)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。新時(shí)代的發(fā)展比以往更加復(fù)雜，我們要善于用新思想來認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展規(guī)律，自覺遵循規(guī)律、善于運(yùn)用規(guī)律，這是謀事之基、成事之要。總書記要求，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，不斷提高本領(lǐng)，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。

四要在擔(dān)當(dāng)作為上做實(shí)?？倳浿赋觯靶抡鞒躺?，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神?！睋?dān)當(dāng)見精神、擔(dān)當(dāng)見境界、擔(dān)當(dāng)見品格。進(jìn)入新時(shí)代，我們武漢站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上，要推進(jìn)“三化大武漢”建設(shè)，要全面開啟復(fù)興大武漢的新征程，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，只有弘揚(yáng)強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，才能在攻堅(jiān)克難中不斷打開發(fā)展新局面。我們領(lǐng)導(dǎo)干部都要爭(zhēng)當(dāng)破解難題的“主攻手”，絕不當(dāng)“二傳手”。我們決不能回避疑難雜癥，決不能懼怕矛盾斗爭(zhēng)，決不能放棄原則立場(chǎng)，要堅(jiān)決做到矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，要拿出擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓?fù)責(zé)的態(tài)度，知難而進(jìn)、迎難而上，不斷把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。東湖高新區(qū)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移地牢記總書記的殷殷囑托，按照總書記堅(jiān)持走自主創(chuàng)新發(fā)展之路的諄諄教導(dǎo)，圍繞省市黨代會(huì)對(duì)東湖高新區(qū)的發(fā)展定位，充分發(fā)揮多項(xiàng)國(guó)家、省市重大改革試點(diǎn)任務(wù)疊加的優(yōu)勢(shì)，以盯住干、馬上辦、改到位的勁頭，以滾石上山的精神，不破樓蘭誓不還的氣概，把發(fā)展思路謀劃得更加科學(xué)合理，把發(fā)展舉措落實(shí)得更加扎實(shí)有效，以發(fā)展的新作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的新成效，以光谷新時(shí)代的新成就，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”和“三化大武漢”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

第三篇：學(xué)好新思想 勇?lián)率姑?奮力新作為

學(xué)好新思想

勇?lián)率姑?/p>

奮力新作為

根據(jù)區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一安排，為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年，開展一次黨支部書記為支部全體黨員上一次黨課的要求，我按照***對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神提出的學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，圍繞“學(xué)好新思想、勇?lián)率姑^力新作為”這個(gè)題目，談三點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，與大家交流。

一、深刻把握十九大精神的精髓要義

學(xué)懂：我認(rèn)為是要原原本本、原汁原味地學(xué)，讀原著、悟原理，學(xué)深悟透精髓要義。十九大的精髓要義，我在學(xué)習(xí)中概括為“兩個(gè)一”“六個(gè)新”：

（一）“兩個(gè)一”

一個(gè)主題。十九大的主題68個(gè)字：**，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。這一主題明確回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。***所作的報(bào)告，登高望遠(yuǎn)、舉旗定向、謀篇布局、真摯為民，是邁向新時(shí)代的政治宣言，是科學(xué)務(wù)實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一個(gè)里程碑。十九大是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義、中華民族走向偉大復(fù)興的偉大里程碑，在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果，概括起來主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：最重要的政治成果是選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，再一次明確了***在黨中央、在全黨的核心地位。最重要的理論成果是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的最新飛躍。最重要的實(shí)踐成果是全面規(guī)劃部署了到本世紀(jì)中葉建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的路線圖和時(shí)間表，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了行動(dòng)指南。

（二）“六個(gè)新”

黨的十九大開啟了新時(shí)代，對(duì)新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了新部署，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)指明了方向標(biāo)和路線圖。在學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)為“新”是貫穿十九大的一條紅線，抓住一個(gè)“新”字，就牽住了“牛鼻子”，就把握住了十九大的精髓要義。要深刻把握“六個(gè)新”：

一是要深刻把握新時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一重大政治論斷，標(biāo)定了新時(shí)代我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，為我們把握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變革的新特征，提供了時(shí)代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。新時(shí)代不是從天上掉下來的，不是自然而然就會(huì)到來的，而是有***這樣雄才大略的領(lǐng)袖掌舵，帶領(lǐng)我們積極主動(dòng)作為的結(jié)果、戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)的結(jié)果、攻堅(jiān)克難奮進(jìn)的結(jié)果。十八大以來的這五年，黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn)，前所未有、世所罕見。新時(shí)代更要展現(xiàn)新氣象、新作為，我們決不能有松口勁、歇歇腳的想法，依然要奮進(jìn)新時(shí)代、不負(fù)新時(shí)代，努力做出無愧于新時(shí)代的業(yè)績(jī)。

二是要深刻把握新思想。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為指導(dǎo)思想，是十九大的最大歷史貢獻(xiàn)，是十九大的靈魂，充分體現(xiàn)了黨在理論上的高度成熟、高度自信，充分體現(xiàn)了全黨意志、人民意愿。一要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的重大貢獻(xiàn)。這一思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨的理論創(chuàng)新的第三次歷史性飛躍，開辟了馬克思主義新境界、開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界、開辟了黨治國(guó)理政新境界、開辟了管黨治黨新境界，對(duì)發(fā)展馬克思主義作出了中國(guó)原創(chuàng)性重大貢獻(xiàn)，為人類發(fā)展事業(yè)提供了中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。二要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的內(nèi)涵特色。報(bào)告用“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，分別從指導(dǎo)思想層面、行動(dòng)綱領(lǐng)層面對(duì)這一思想進(jìn)行了全面闡述。三要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的歷史地位。這一思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者是***，在創(chuàng)立過程中，***發(fā)揮了決定性作用，作出了決定性貢獻(xiàn)，用他的名字來命名這一新思想、名副其實(shí)。在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵當(dāng)口，有***和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為引領(lǐng)中華民族“強(qiáng)起來”的力量源泉。

三是要深刻把握新矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是我們黨36年來首次對(duì)社會(huì)主要矛盾表述作出調(diào)整。這是關(guān)系全局的歷史性變化，明確了今后一個(gè)時(shí)期全黨工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。

四是要深刻把握新戰(zhàn)略。十九大提出現(xiàn)代化建設(shè)新“兩步走”戰(zhàn)略安排，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。2020年全面建成小康社會(huì)，2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，充分體現(xiàn)了我們黨的大歷史觀、大時(shí)代觀、大戰(zhàn)略觀。這一新戰(zhàn)略，一是時(shí)間提前，提前15年，到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是科學(xué)可行的。二是內(nèi)涵擴(kuò)展。將“美麗”納入現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容，與“五位一體”總體布局相對(duì)應(yīng)，對(duì)發(fā)展的要求更全面。三是目標(biāo)升級(jí)。從“現(xiàn)代化國(guó)家”到“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，一字之別折射出更高追求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)使命的高度自覺。追求的是更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。四是標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化?！盎緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”目標(biāo)進(jìn)一步具體化為“創(chuàng)新型國(guó)家”等六個(gè)維度，“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)進(jìn)一步具體為“五大文明”等維度。

五是要深刻把握新部署。報(bào)告按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了許多重大戰(zhàn)略部署和重大創(chuàng)新舉措。比如，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的重大方位判斷，強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在政治建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組等。在文化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，把文化與道路、理論、制度并列，提到同等重要的地位。在社會(huì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行。在生態(tài)文明建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。同時(shí)，報(bào)告還對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作提出大政方針，作出重要部署。

六是要深刻把握新要求。報(bào)告把“四個(gè)偉大”（偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想）作為一個(gè)統(tǒng)一整體提出來，明確了黨在新時(shí)代治國(guó)理政的總方略，引領(lǐng)全局的總藍(lán)圖，謀劃工作的總坐標(biāo)。報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。***指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認(rèn)識(shí)“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，“四大危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持政治定力，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)。對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，部署了8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

二、深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大使命

弄通：我認(rèn)為是要把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同十八大以來的偉大實(shí)踐貫通起來，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在武漢和光谷的發(fā)展實(shí)踐貫通起來，把十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署在武漢和光谷的實(shí)施貫通起來。***在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖；社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念不動(dòng)搖；實(shí)現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略安排，必須堅(jiān)持全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不動(dòng)搖。要實(shí)現(xiàn)這“三個(gè)必須、三個(gè)不動(dòng)搖”，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，二十一世紀(jì)，人類社會(huì)已迅速進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新時(shí)代。按照黨中央的決策部署，強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的地位和作用，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的核心任務(wù)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)***在十九大報(bào)告中關(guān)于進(jìn)入新時(shí)代的判斷和“強(qiáng)起來”的要求，按照實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)“三步走”的戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，更加堅(jiān)定地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)黨史、史志工作的跨越式發(fā)展。

三、深刻聚焦新時(shí)代新思想的落地實(shí)踐

***強(qiáng)調(diào)，清談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代的根本遵循，以釘釘子的精神持續(xù)抓落地，以實(shí)實(shí)在在的舉措精心抓落實(shí)，確保黨的十九大精神在本部門、本單位落實(shí)落地。

一要在思想引領(lǐng)上做實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，首先是要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)思想、指導(dǎo)實(shí)踐，把堅(jiān)定理想信念作為人生頭等大事，以理論上的清醒，保證政治上的堅(jiān)定、信仰上的堅(jiān)定。要真武裝、全武裝，真正做到政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，把準(zhǔn)思想理論的“定盤星”，堅(jiān)定理想信念的“主心骨”，筑牢“四個(gè)自信”的“壓艙石”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把黨中央的決策部署不折不扣落到實(shí)處。

二要在提振精神上做實(shí)。共產(chǎn)黨人的精氣神，折射出政治信仰、品格修養(yǎng)和人生態(tài)度。***講，完成非凡之事，要有非凡之精神和行動(dòng)。***在談“信仰的力量”時(shí)，特地講到“毛主席一家為革命犧牲6位親人，徐海東大將家族犧牲70多人，賀龍?jiān)獛浀馁R氏宗親中有名有姓的烈士就有2050人”，特別是講他讀方志敏烈士在獄中寫下的《清貧》一書時(shí)，總書記指出“那里面表達(dá)了老一輩共產(chǎn)黨人的愛和憎，回答了什么是真正的貧和富，什么是人生最大的快樂，什么是革命者的偉大信仰，人到底怎樣活著才有價(jià)值”。新時(shí)代，黨員的政治信仰、干部的精神狀態(tài)對(duì)區(qū)域發(fā)展起著決定性的關(guān)鍵作用?！靶聲r(shí)期黨員干部的楷?！绷慰〔ㄊ切聲r(shí)期的典型，在他的帶領(lǐng)下，一年多時(shí)間，福建省排名末尾的政和縣發(fā)生脫胎換骨的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)提升35位，上升幅度全省第一。這就是信仰的偉力、精神的力量，崇高的政治信仰給人以非凡之精神，鼓舞人付諸非凡之行動(dòng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是補(bǔ)足新時(shí)代共產(chǎn)黨人精神之“鈣”的一劑良方。我們要通過學(xué)習(xí)新思想，提升政治品格，提振精氣神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于改革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，朝著十九大確定的目標(biāo)，持續(xù)釘釘子，跑好接力賽，走好趕考路。

三要在增強(qiáng)本領(lǐng)上做實(shí)。***強(qiáng)調(diào)，我們既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。黨員干部要按照***的要求，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)；不斷提高“八種思維”能力：（新書記強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、精準(zhǔn)思維、民本思維、法治思維、底線思維。增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。我們要善于用新思想來認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展規(guī)律，自覺遵循規(guī)律、善于運(yùn)用規(guī)律，這是謀事之基、成事之要。***要求，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，不斷提高本領(lǐng)，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。

四要在擔(dān)當(dāng)作為上做實(shí)。***指出，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。”擔(dān)當(dāng)見精神、擔(dān)當(dāng)見境界、擔(dān)當(dāng)見品格。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，只有弘揚(yáng)強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，才能在攻堅(jiān)克難中不斷打開發(fā)展新局面。我們領(lǐng)導(dǎo)干部都要爭(zhēng)當(dāng)破解難題的“主攻手”，絕不當(dāng)“二傳手”。我們決不能回避疑難雜癥，決不能懼怕矛盾斗爭(zhēng)，決不能放棄原則立場(chǎng)，要堅(jiān)決做到矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，要拿出擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，?fù)責(zé)的態(tài)度，知難而進(jìn)、迎難而上，不斷把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

我的黨課交流完畢，謝謝大家!

第四篇：新時(shí)代新使命要有新思想 新挑戰(zhàn)新征程要有新作為2019

新時(shí)代新使命要有新思想

新挑戰(zhàn)新征程要有新作為

2017年10月18日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開，中華民族偉大復(fù)興的道路揭開新的一頁(yè)。

回顧黨的十八大以來的5年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下，我們國(guó)家度過了一個(gè)“極不平凡的5年”，向著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。這5年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。這5年，全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就。

新時(shí)代：總書記十九大報(bào)告中開宗明義的提出，十九大“是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)”。這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

我們必須在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的腳步，我們還要著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

新使命：習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中鄭重宣示：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！敝袊?guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，為人民幸福、民族復(fù)興而奮斗就是我們黨神圣的使命。黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，使中國(guó)趕上了時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍；使得我們今天比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

面對(duì)成就和勝利，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)存在的不足、面臨的困難和挑戰(zhàn)保持著高度清醒的認(rèn)識(shí)?？倳浿赋觯盒邪倮镎甙刖攀Ｊ刮覀兩羁痰捏w會(huì)到，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，共同構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的新使命。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命驅(qū)動(dòng)奮斗，使命點(diǎn)燃激情。我們堅(jiān)決做到不讓初心褪色，不負(fù)新的使命，以新氣象毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能夠在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

新思想：回顧過去，馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，有兩次“飛躍”。第一次“飛躍”，產(chǎn)生了毛澤東思想。第二次“飛躍”，則產(chǎn)生了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這兩次飛躍，回答了中國(guó)為什么要革命、為誰革命、靠誰來革命、怎樣進(jìn)行革命等重大問題；回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。

在新時(shí)代，總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。針對(duì)“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)問題做出了系統(tǒng)的回答。這是“重大理論創(chuàng)新成果”，是“是馬克思主義中國(guó)化最新成果”，是“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分”，我們中國(guó)新時(shí)代發(fā)展的指航。

新挑戰(zhàn)：1981年的十一屆六中全會(huì)，提出“社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾”的說法，認(rèn)為這個(gè)主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。從形成這個(gè)判斷，到現(xiàn)在已經(jīng)過去了36年。現(xiàn)在，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了歷史性變革，黨的十九大報(bào)告上總書記做出全新判斷：進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，關(guān)注的光圈變大了，問題的對(duì)焦卻更精準(zhǔn)。這一關(guān)系全局的歷史性變化，是對(duì)五年來中國(guó)發(fā)展歷史性成就和變革的深刻總結(jié)，也是對(duì)近40年來改革發(fā)展成果的歷史回應(yīng)，更是對(duì)未來中國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)定位。

新征程：思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。黨的十九大科學(xué)判斷形勢(shì)，確定了從2020年到本世紀(jì)中葉的30年將分兩個(gè)15年安排，明確了每個(gè)階段所要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)擘畫了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，具有鮮明實(shí)踐特色和深遠(yuǎn)歷史意義。從2020年到2035年這個(gè)15年，目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，目標(biāo)是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

對(duì)于“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，十九大報(bào)告中是這樣定義的：物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

從“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)將提前15年實(shí)現(xiàn)，到第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)從“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”調(diào)整為“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，從將“美麗”納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)涵，成為衡量社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要維度，到不再提ＧＤＰ翻番類目標(biāo)，這些新謀劃新部署，順應(yīng)發(fā)展潮流和人民期待，彰顯我們黨解放思想、實(shí)事求是的政治品格，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新境界。

新作為：十九大報(bào)告充分肯定了交通運(yùn)輸行業(yè)五年來取得的輝煌成就，報(bào)告明確提出要建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸工作的充分肯定，也是對(duì)交通運(yùn)輸工作高度重視和殷切期盼。這意味著我們將在新時(shí)代開啟建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新征程，也是黨和人民賦予交通運(yùn)輸行業(yè)新使命。交通人將**、繼續(xù)前進(jìn)，在新時(shí)代有新作為，作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面！

新區(qū)交通運(yùn)輸局將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，全力當(dāng)好新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，努力踐行十九大“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，以保障民生、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建對(duì)外暢通、對(duì)內(nèi)優(yōu)化的交通網(wǎng)絡(luò)體系；關(guān)注民生，服務(wù)群眾，完善高效快捷、綠色智能的公共交通體系；品牌驅(qū)動(dòng)，率先突破，打造陽光和諧、文明禮讓的品牌交通體系，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新區(qū)精神，干出新區(qū)速度、建出新區(qū)質(zhì)量、創(chuàng)出新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建便捷、安全、綠色、高效的大交通體系，為建設(shè)美麗新區(qū)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭。從全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，新征程中的各個(gè)奮斗目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，構(gòu)成有機(jī)銜接、不斷躍升的發(fā)展脈絡(luò)。讓我們緊緊圍繞黨的十九大對(duì)我國(guó)未來發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排繼續(xù)前進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底，擼起袖子加油干，在堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍的奮斗中，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

第五篇：踐行新思想牢記新使命

踐行新思想 牢記新使命 加快推進(jìn)新時(shí)代四川林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

——在全省林業(yè)工作暨林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 馬平2018年3月9日

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，謀劃推進(jìn)新時(shí)代四川林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川作出更大貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)問題，供大家討論。

一、認(rèn)真總結(jié)2017年全省林業(yè)建設(shè)工作

2017年，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府、國(guó)家林業(yè)局部署要求，自覺踐行綠色發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。全省落實(shí)省級(jí)以上財(cái)政投入98億元，完成營(yíng)造林1294萬畝，同比增長(zhǎng)16%；森林蓄積量達(dá)到18.61億立方米，森林覆蓋率提高到38.03%；實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3300億元，同比增長(zhǎng)8%；林業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到1.72萬億元，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.26‰、森林火災(zāi)受害率0.065‰、涉林案件綜合查處率96.68%。

（一）綠化全川行動(dòng)深入開展。東明書記、尹力省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)綠化全川行動(dòng)提出新要求，各級(jí)黨政和綠委成員單位高度重視、積極履職，造林綠化活動(dòng)蓬勃開展。全年完成人工造林724.4萬畝，同比增長(zhǎng)14%；義務(wù)植樹1.38億株。實(shí)施封山育林106.8萬畝，撫育中幼林272.3萬畝，改造低效林191萬畝，樂山岷江大渡河森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升納入全國(guó)首批試點(diǎn)。鞏固前一輪退耕還林成果1336.4萬畝，完成新一輪退耕還林48.8萬畝，申報(bào)2018年任務(wù)39.41萬畝。省政府辦公 廳出臺(tái)加快推進(jìn)森林城市建設(shè)意見，省綠委、林業(yè)廳印發(fā)規(guī)劃，成都平原、川南、川東北、攀西四大森林城市群?jiǎn)?dòng)建設(shè)。攀枝花、宜賓、巴中成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，一次性獲批數(shù)量開全國(guó)歷史先河。首批授予65個(gè)生態(tài)文明教育基地、32個(gè)省級(jí)森林小鎮(zhèn)，新增國(guó)家和省級(jí)森林公園13個(gè)?；I建成立了省綠化基金會(huì)，社會(huì)各界廣泛參與造林綠化。成都出臺(tái)《龍泉山城市森林公園總體規(guī)劃》，全球最大城市森林公園啟動(dòng)建設(shè)。全省林木種質(zhì)資源普查全面啟動(dòng)，良種選育推廣、種苗質(zhì)量監(jiān)管等切實(shí)加強(qiáng)。審（認(rèn)）定林木品種9個(gè)，新增省級(jí)以上重點(diǎn)林木良種基地8處，生產(chǎn)苗木6.3億株，主要造林樹種良種使用率達(dá)到64%。

（二）重點(diǎn)生態(tài)治理扎實(shí)推進(jìn)。省政府辦公廳印發(fā)“十三五”生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，林業(yè)廳印發(fā)沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度方案、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)修復(fù)綜合治理“十三五”規(guī)劃。完成沙化土地治理和鞏固成果35.1萬畝，治理巖溶土地400平方公里。長(zhǎng)江上游干旱河谷生態(tài)治理工程啟動(dòng)實(shí)施，治理干旱河谷4.8萬畝。川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、20個(gè)生態(tài)屏障重點(diǎn)縣啟動(dòng)建設(shè)。省政府出臺(tái)《濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》，批建省級(jí)濕地公園7個(gè)，若爾蓋、理塘等縣啟動(dòng)了省級(jí)濕地生態(tài)補(bǔ)償。積極協(xié)助省級(jí)河長(zhǎng)做好青衣江河長(zhǎng)制工作。九寨溝地震林業(yè)救災(zāi)及時(shí)有效，牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境損失評(píng)估，牽頭編制并經(jīng)省政府辦公廳印發(fā)了《九寨溝地震災(zāi)后生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)專項(xiàng)實(shí)施方案》，規(guī)劃林業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，估算投資5.31億元。以林業(yè)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好迎接中央環(huán)保督察各項(xiàng)工作，鎖定生態(tài)環(huán)境問題986個(gè)，分類建立問題清單，層層落實(shí)整改責(zé)任，完成整改900個(gè)，整改完成率91.3%。

（三）林業(yè)脫貧攻堅(jiān)積極有為。制定《林業(yè)廳扶貧工作考核辦法（試行）》，印發(fā)《深度貧困縣林業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018-2020年）》，出臺(tái)林業(yè)助推深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)七條措施，召開了全省林業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)大會(huì)、林業(yè)生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。牽頭推進(jìn)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)扶貧，制定了貧困縣和深度貧困縣2017、2018具體實(shí)施方案，安排貧困縣2017年省級(jí)以上林業(yè)財(cái)政資金65億元，占全省的66%。爭(zhēng)取和統(tǒng)籌各類資金2.68億元，為貧困群眾提供生態(tài)護(hù)林員崗位5萬余個(gè)，帶動(dòng)7.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)建設(shè)扶貧機(jī)制，積極探索扶持發(fā)展 脫貧攻堅(jiān)造林合作社相關(guān)政策（省政府辦公廳日前已印發(fā)實(shí)施意見，林業(yè)廳召開會(huì)議作了專題部署）。貧困縣新培育木質(zhì)原料林、竹林、木本油料林等產(chǎn)業(yè)扶貧基地115萬畝，建設(shè)森林康養(yǎng)基地37處、森林康養(yǎng)人家97個(gè)。林業(yè)扶貧百千萬科技春風(fēng)行動(dòng)深入推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)旅游扶貧千村萬景行動(dòng)有序?qū)嵤?。廳對(duì)口幫扶的汶川縣實(shí)現(xiàn)摘帽、臥龍?zhí)貐^(qū)貧困村全部退出，順利通過省級(jí)驗(yàn)收考核。

（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)基地達(dá)到2700萬畝，“萬畝林億元錢”示范片超過100萬畝，林下種植基地達(dá)到1100萬畝，林下畜禽養(yǎng)殖突破3000萬頭（只）。人造板、竹漿造紙和木竹家具制造企穩(wěn)回升，全年生產(chǎn)人造板800萬立方米、木質(zhì)家具600萬件，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%。森林旅游業(yè)持續(xù)向好，評(píng)定四川林業(yè)生態(tài)旅游示范縣12個(gè)、星級(jí)森林人家512家，各地舉辦林業(yè)生態(tài)旅游節(jié)會(huì)90余場(chǎng)次，廣元市、洪雅縣創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)森林旅游示范市縣，綿竹市成功創(chuàng)建國(guó)家玫瑰公園。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全省創(chuàng)建森林體驗(yàn)基地2個(gè)，新增森林康養(yǎng)基地84處（其中國(guó)家級(jí)示范基地19家），森林康養(yǎng)人家達(dá)到500家，社會(huì)資本投入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)突破1000億元。命名森林自然教育實(shí)踐示范基地32家，創(chuàng)建全國(guó)首家“森林圖書館”，洪雅縣成為全國(guó)三個(gè)“森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣”之一。40個(gè)新一輪現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣加快建設(shè)，首批25個(gè)木本油料重點(diǎn)縣、30個(gè)重點(diǎn)培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，申報(bào)國(guó)家級(jí)示范園區(qū)2個(gè)，新認(rèn)定省級(jí)園區(qū)8個(gè)，新認(rèn)定森林食品基地30個(gè)。國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增7家，省級(jí)林業(yè)專業(yè)示范合作社新增26個(gè)，林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體突破1.5萬個(gè)。

（五）林業(yè)重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。成立四川省大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)咨詢委員會(huì)，編制完成體制試點(diǎn)實(shí)施方案（2017-2020）。國(guó)家公園及功能區(qū)劃勘界加快推進(jìn)，暫停了林地使用、林木采伐等項(xiàng)目建設(shè)行政許可，開展了各類保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)詳查，自然資源登記試點(diǎn)有序?qū)嵤?0%的國(guó)有林場(chǎng)主體改革任務(wù)基本完成，初步實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)定性核編，理順了管理體制。省委省政府印發(fā)《國(guó)有林區(qū)改革實(shí)施方案》，省政府召開工作會(huì)議，全省國(guó)有林區(qū)改革全面推開。《完善和深化集體林權(quán)制度改革方案》主體任務(wù)基本完成，“兩證一社”改革試點(diǎn)基本完成，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān) 于進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見》。新增林權(quán)交易網(wǎng)點(diǎn)23個(gè)，新頒發(fā)經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證2177本、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證555本，新增貸款12億元，集體林業(yè)綜合改革“成都經(jīng)驗(yàn)”“巴州做法”獲國(guó)家林業(yè)局肯定。林業(yè)綜合執(zhí)法改革落地見效，《完善生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)機(jī)制專項(xiàng)改革》主體任務(wù)基本完成，省政府辦公廳《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》加快落地。

（六）依法管理力度切實(shí)加大。完善了林業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定了林業(yè)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等辦法?！端拇ㄊ〖w林權(quán)流轉(zhuǎn)管理?xiàng)l例》列入省政府立法計(jì)劃調(diào)研論證項(xiàng)目。第九次森林資源清查全面完成，全省森林資源監(jiān)測(cè)體系啟動(dòng)建設(shè)。省政府首次組織考核市州政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況，14個(gè)市州獲優(yōu)秀等次。積極服務(wù)“項(xiàng)目年”，爭(zhēng)取到國(guó)家增加我省“十三五”林地定額1萬余公頃。審核審批建設(shè)項(xiàng)目占用林地1206件、1.33萬公頃，白鶴灘水電站、李家?guī)r水庫(kù)、宜賓機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)用地得到保障。核發(fā)林木采伐許可證15.63萬份、木材運(yùn)輸證20余萬份，批準(zhǔn)消耗林木蓄積333.6萬立方米。組織開展“守護(hù)綠川”“全面保護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶林業(yè)資源”等專項(xiàng)行動(dòng)，辦理行政案件8825起，查處8666起，行政處罰13997人次；森林公安刑事立案1280件，偵破1103件。綿陽市森林公安局“10·10”特大野生動(dòng)物案件專案組被國(guó)家記集體二等功。

（七）生態(tài)資源保護(hù)扎實(shí)有效。天保二期工程扎實(shí)推進(jìn)，有效管護(hù)森林2.6億畝，集體和個(gè)人天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助政策得到落實(shí)。野生動(dòng)物保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)，王朗等10個(gè)自然保護(hù)區(qū)啟動(dòng)大熊貓種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。編印《大熊貓遺傳檔案技術(shù)規(guī)程》，統(tǒng)一了全省大熊貓個(gè)體識(shí)別技術(shù)?！吨袊?guó)熊貓》系列全球巡回展覽正式啟動(dòng)，6只大熊貓分赴荷蘭、德國(guó)、印尼交流。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)初步搭建。臥龍雪豹分布密度居全國(guó)首位。防災(zāi)減災(zāi)不斷強(qiáng)化，重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急防控持續(xù)加強(qiáng)，防治面積679.61萬畝，無公害防治率95.96%，產(chǎn)地檢疫實(shí)現(xiàn)全覆蓋。森林防火責(zé)任有效落實(shí)，雅江“3·12”等森林火災(zāi)得到及時(shí)處置，全年發(fā)生森林火災(zāi)171起，火災(zāi)次數(shù)下降35%，24小時(shí)撲滅率94%。金川直升機(jī)場(chǎng)等防火項(xiàng)目加快建設(shè)，直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)和取水點(diǎn)選設(shè)工作有序開展。成功舉辦“中航安盟杯”全省首屆森林消防技能競(jìng)賽。

（八）林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。制定林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)保護(hù)恢復(fù)財(cái)政資金管理具體辦法，開展了專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、退耕還林突出問題專項(xiàng)整治，稽查并督促整改10個(gè)縣（市、區(qū)）林業(yè)項(xiàng)目資金。林業(yè)政策性貸款取得突破，瀘州市古藺縣、遂寧市安居區(qū)與農(nóng)發(fā)行簽訂貸款協(xié)議3.8億元。培育重大科技創(chuàng)新成果20項(xiàng)，推薦進(jìn)入國(guó)家林業(yè)成果庫(kù)30項(xiàng)，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到62%、標(biāo)準(zhǔn)采用率達(dá)到65%、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到49%。樂至縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū)。與國(guó)家林業(yè)局國(guó)際合作司、中科院成都分院等達(dá)成合作協(xié)議8項(xiàng)，德貸等雙多邊國(guó)際合作資金落地2849萬元。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站和整縣林業(yè)站建設(shè)加快推進(jìn)，65.6%的縣設(shè)立基層林業(yè)站。新建縣級(jí)林業(yè)質(zhì)檢站4個(gè)。中央、省級(jí)媒體刊播四川林業(yè)新聞2000余篇（條、部）。廳網(wǎng)站建設(shè)獲省政府績(jī)效考核省級(jí)部門第一名，甘孜、達(dá)州獲全國(guó)林業(yè)信息化“十佳市級(jí)單位”，雅安市雨城區(qū)、邛崍市入選第三批全國(guó)林業(yè)信息化示范縣。省委編辦批準(zhǔn)設(shè)立省森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)中心，全省評(píng)定副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員近400人?！皟蓪W(xué)一做”常態(tài)化制度化扎實(shí)開展，黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔教育、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不斷加強(qiáng)，信訪、維穩(wěn)、綜治和安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效，廣大老干部和林業(yè)工會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、科研院所、企業(yè)為全省林業(yè)改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年，我省林業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好，是黨的十八大以來林業(yè)建設(shè)好形勢(shì)好態(tài)勢(shì)的延續(xù)和發(fā)展。5年來，省委省政府高度重視林業(yè)，先后召開多次會(huì)議、出臺(tái)多個(gè)文件、解決了多個(gè)具體問題，東明書記、尹力省長(zhǎng)多次作出重要批示；各級(jí)林業(yè)部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)“162”發(fā)展思路，充分發(fā)揮林業(yè)改善生態(tài)、改善民生的作用，持續(xù)推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展邁上新臺(tái)階，為全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效顯著，大規(guī)模綠化全川行動(dòng)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、干旱河谷生態(tài)治理、生態(tài)屏障重點(diǎn)縣等一批新的重點(diǎn)工程啟動(dòng)實(shí)施，全省累計(jì)營(yíng)造林5160余萬畝，森林覆蓋率提高2.81個(gè)百分點(diǎn)，山清水秀的生態(tài)本底更加鮮明。民生林業(yè)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，林區(qū)脫貧奔康蹄疾步穩(wěn)，生態(tài)建設(shè)脫貧牽頭推進(jìn)，“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展壯大，森林康養(yǎng)發(fā)源四川并連續(xù)兩年寫入中央和省委1號(hào)文件，林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)89%，綠水青山加速向金山銀山轉(zhuǎn)化。法治林業(yè)建設(shè)有序推進(jìn)，森林防火條例、野生植物保護(hù) 條例等法規(guī)頒布實(shí)施，林業(yè)生態(tài)紅線劃定落實(shí)，森林資源管理有序，“雙增長(zhǎng)”目標(biāo)層層壓實(shí)，環(huán)保督察強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)打涉林違法犯罪成效顯著，林業(yè)制度化保護(hù)管理體系日益健全。效益林業(yè)建設(shè)有效開展，林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、成果推廣轉(zhuǎn)化率分別提高4個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)，良種、良技、良法助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，體制機(jī)制障礙加快破解，全省林業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。人文林業(yè)建設(shè)積極開展，一批林業(yè)先進(jìn)典型脫穎而出，生態(tài)旅游品牌影響擴(kuò)大，“大地植綠，心中播綠”成為共識(shí)，社會(huì)各界共同參與林業(yè)建設(shè)的格局加快形成。服務(wù)林業(yè)建設(shè)不斷強(qiáng)化，累計(jì)落實(shí)中央和省級(jí)林業(yè)財(cái)政資金490億元，林業(yè)基層站所和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，自然生態(tài)與政治生態(tài)兩手抓、兩手硬，風(fēng)清氣正的林業(yè)改革發(fā)展氛圍更加濃厚。5年來的成就是全方位的、可圈可點(diǎn)的，林業(yè)林區(qū)發(fā)生的變革是深層次的、根本性的，這是省委省政府和國(guó)家林業(yè)局高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)林業(yè)部門銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，是廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮主體作用、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)各部門大力支持、協(xié)作配合的結(jié)果。我省林業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作局面來之不易，全省務(wù)林人要倍加珍惜、不斷發(fā)揚(yáng)，持續(xù)用力加快新時(shí)代四川林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

二、科學(xué)把握林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，先后作出了一系列重要安排部署。黨的十九大站在新的歷史方位，立足決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，將鄉(xiāng)村振興作為堅(jiān)定實(shí)施的“七大戰(zhàn)略”之一，將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”與教育優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先并列為“三大優(yōu)先”，提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，明確了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。林業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，主要工作陣地在鄉(xiāng)村，具有推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的巨大優(yōu)勢(shì)和潛力。各級(jí)林業(yè)部門要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位，深刻領(lǐng)會(huì)中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖，切實(shí)把工作全面轉(zhuǎn)到服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興上來，貫徹新理念新要求，適應(yīng)新形勢(shì)新變化，謀劃新思路新舉措。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社 會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)精神，牢固樹立踐行新發(fā)展理念和綠水青山就是金山銀山理念，以滿足人民美好生活需要為核心，以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，以“生態(tài)優(yōu)百姓富林業(yè)興”為目標(biāo)，以林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)定實(shí)施生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面深化林業(yè)改革，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)支撐保障能力，加快推進(jìn)林業(yè)林區(qū)現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障跨越、決勝全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既是一項(xiàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)林業(yè)部門要主動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府決策部署，把推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代林業(yè)工作的總抓手，引領(lǐng)推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。要注重把握好以下幾個(gè)問題。

（一）林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。黨的十八大以來，總書記就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記再次提出“八個(gè)堅(jiān)持”的“三農(nóng)”工作要求，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興要走好“七條道路”，“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”，深刻闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的豐富內(nèi)涵，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑，為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新論斷新要求指導(dǎo)林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)，發(fā)揮好獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更大林業(yè)力量。

（二）林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須主動(dòng)融入全國(guó)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展大局。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因和外部環(huán)境已發(fā)生重大變化，“三農(nóng)”工作將迎來一次全方位的深刻變革。我省是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省，總書記對(duì)我省“三農(nóng)”工作寄予厚望，要求擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌，省委聚焦實(shí)現(xiàn)“四個(gè)好”目標(biāo)，全面系統(tǒng)部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了邁向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的歷史新征程。我省林業(yè)管理服務(wù)的林地和森林、濕 地、荒漠土地及國(guó)土綠化超過全省幅員面積55%，幾乎全部分布在鄉(xiāng)村，必須緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展大局，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這個(gè)有利政策，從林業(yè)內(nèi)外共同發(fā)力，建立健全林業(yè)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，努力爭(zhēng)取林業(yè)在“三農(nóng)”工作中彰顯更大作為，切實(shí)加快林業(yè)現(xiàn)代化步伐。

（三）林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)定實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。黨的十九大將過去新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求提升為“生態(tài)宜居”，充分體現(xiàn)了生態(tài)在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和價(jià)值。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”，春節(jié)前夕來川視察時(shí)深刻指出，四川自古就是山清水秀的好地方，生態(tài)環(huán)境地位獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，一定要把生態(tài)文明這篇大文章寫好。王東明書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，巴山蜀水只有在綠色裝點(diǎn)下才會(huì)更加美麗。從國(guó)際上看，日本的生態(tài)村建設(shè)、韓國(guó)的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)，都把保護(hù)生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了改善生態(tài)與振興鄉(xiāng)村的良性互動(dòng)。當(dāng)前，我省自然生態(tài)狀況整體好轉(zhuǎn)、局部脆弱，總體上仍然缺林少綠，森林覆蓋率低于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)?。ㄊ小^(qū)）6個(gè)百分點(diǎn)；生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制不夠完善，生態(tài)補(bǔ)償范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)偏低，生態(tài)質(zhì)量與群眾的期盼還有較大差距，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村任重道遠(yuǎn)。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的人與自然和諧共生理念，堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，切實(shí)履行生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的自然生態(tài)本底。

（四）林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)在于提高供給質(zhì)量和效益。近年來，全省林業(yè)主動(dòng)適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，林業(yè)供給質(zhì)量和效益正在趨優(yōu)，但仍然存在供給總量不足、質(zhì)量不高、格局不優(yōu)等問題。全省中幼林占森林面積40%，人工林每公頃蓄積約52立方米，低于全國(guó)平均水平，低產(chǎn)低效林超過3000萬畝；沙化、石漠化、濕地退化、干旱半干旱等生態(tài)脆弱地區(qū)點(diǎn)多面廣；部分林產(chǎn)品加工產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品附加值不高，林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與生 產(chǎn)力不相適應(yīng)。必須以深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以健全林業(yè)體制機(jī)制為重點(diǎn)，以依靠林業(yè)科技進(jìn)步為動(dòng)力，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)，走出一條質(zhì)量效益型的內(nèi)涵式林業(yè)發(fā)展道路。

（五）林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須持續(xù)強(qiáng)基固本厚植可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須切實(shí)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過多年建設(shè)，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等林業(yè)基層站所建設(shè)仍然滯后，基層林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)不夠；林業(yè)現(xiàn)代設(shè)施裝備配備不足，生態(tài)監(jiān)測(cè)、森林防火、有害生物防控能力較弱；林業(yè)實(shí)用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用不夠，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于80%的世界平均水平，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物缺乏，真正能夠扎根鄉(xiāng)村服務(wù)百姓的林業(yè)實(shí)用技術(shù)人員不多；林區(qū)道路、供電、通信、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大，難以滿足林區(qū)群眾生產(chǎn)生活需要；涉林違規(guī)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，林業(yè)基層隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)迫切需要加強(qiáng)?？傮w來看，我省林業(yè)基層力量的薄弱、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的落后嚴(yán)重制約著林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是加快林業(yè)現(xiàn)代化、助推鄉(xiāng)村振興最為突出的短板。必須積極爭(zhēng)取各方面支持，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，盡快解決林業(yè)薄弱領(lǐng)域，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和后勁。

（六）林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須始終以人民為中心推動(dòng)全民共建共享。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。鄉(xiāng)村振興的根本目的是滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，特別是滿足日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品需求。我省林業(yè)改革發(fā)展事關(guān)4000萬農(nóng)民切身利益，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)共同富裕作為林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)人民群眾自覺投身林業(yè)改革發(fā)展，匯聚社會(huì)各方共同參與林業(yè)建設(shè)的磅礴力量，讓群眾在參與林業(yè)建設(shè)中獲得更多實(shí)惠，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。尤其是我省林業(yè)資源富集地區(qū)，也是貧困人口集中區(qū)域，必須把脫貧攻堅(jiān)作為林業(yè)推進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的核心，聚焦精準(zhǔn)，優(yōu)先支持，確保林區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們將面臨諸多新挑戰(zhàn)新問題，要切實(shí)處理好五個(gè)關(guān)系。一要處理好當(dāng) 前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)把握新時(shí)代林業(yè)內(nèi)外部發(fā)生的和即將發(fā)生的新變化新趨勢(shì)新特點(diǎn)，摸清林情，把握大勢(shì)，搞好規(guī)劃銜接，注重思路延續(xù)，科學(xué)制定林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和工作路徑。二要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立“共抓大保護(hù)”理念，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，努力走出一條生態(tài)得保護(hù)、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、群眾得實(shí)惠的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展路子，絕不能為一時(shí)利益而破壞生態(tài)環(huán)境。三要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重、質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，在推動(dòng)數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，更加注重把工作的著眼點(diǎn)放到高質(zhì)量和高效益上，持續(xù)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)林業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型發(fā)展。四要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，從化解當(dāng)前突出矛盾入手，從構(gòu)建長(zhǎng)效體制機(jī)制、重塑中長(zhǎng)期林業(yè)發(fā)展動(dòng)力著眼，把握好改革節(jié)奏和力度，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，注重實(shí)效、步步為營(yíng)，力爭(zhēng)最大限度地把改革的深度、廣度同發(fā)展的速度、行業(yè)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來，在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中通過深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。五要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，深刻把握林業(yè)的公益特色和市場(chǎng)屬性，厘清政府與市場(chǎng)的邊界，一方面，要充分遵循市場(chǎng)規(guī)律，善用市場(chǎng)機(jī)制解決問題，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中決定性作用；另一方面，林業(yè)部門履行政府相關(guān)職能，要在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，注重用改革激發(fā)市場(chǎng)活力、用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、用規(guī)劃明確投資方向、用法治規(guī)范市場(chǎng)行為，切實(shí)干好自己該干的事。

三、扎實(shí)抓好2018年林業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是深入推進(jìn)大規(guī)模綠化全川、實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是持續(xù)發(fā)力深度貧困縣精準(zhǔn)脫貧、確保林區(qū)同步全面小康的攻堅(jiān)之年，也是改革開放40周年，做好林業(yè)工作至關(guān)重要。全年主要目標(biāo)是：完成營(yíng)造林1000萬畝，新增森林面積582萬畝、森林蓄積1800萬立方米，森林覆蓋率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3600億元，森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰、3‰以內(nèi)，涉林案件綜合查處率85%以上。重點(diǎn)抓好以下13個(gè)方面的工作。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深 入開展學(xué)習(xí)宣講解讀，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)等會(huì)議精神，牢牢把握中央和省委省政府有關(guān)林業(yè)的工作部署。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的基本方略、“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理論、“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”的工作理念，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)服務(wù)決勝全面小康和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的實(shí)際，結(jié)合中央和省委省政府最新要求，加強(qiáng)林業(yè)再認(rèn)識(shí)、再思考、再出發(fā)，進(jìn)一步完善林業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步找準(zhǔn)林業(yè)服務(wù)全國(guó)全省大局的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)，細(xì)化林業(yè)改革發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)需求貢獻(xiàn)更大林業(yè)力量。

（二）持續(xù)推進(jìn)綠化全川行動(dòng)。一要提速綠化全川保增量。加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施一批國(guó)家、省及地方性造林綠化工程。充分利用不適宜耕作的土地造林，推動(dòng)宜林荒山、荒坡、荒丘、荒灘造林綠化。加強(qiáng)部門（行業(yè)）綠化，推進(jìn)平原綠化、道路綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施長(zhǎng)江干流岸線生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)龍泉山城市森林公園和環(huán)成都平原生態(tài)帶建設(shè)。二要加快森林城市群建設(shè)。抓好河流水系和骨干道路綠化，推動(dòng)森林連城，加強(qiáng)城市森林、濕地斑塊之間的生態(tài)聯(lián)結(jié)。積極推進(jìn)森林進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)園區(qū)，大力發(fā)展以林木為主體的城市公園、廣場(chǎng)、街頭綠地、小區(qū)游園，廣泛開展森林城市、綠化模范縣區(qū)、森林小鎮(zhèn)、綠化模范單位及綠色校園、綠色社區(qū)、綠色軍營(yíng)等創(chuàng)建和鞏固活動(dòng)，加強(qiáng)縣級(jí)市國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化。抓好四旁植樹、村莊綠化、庭院美化等身邊增綠行動(dòng)，堅(jiān)決制止開山毀林、填塘造地等行為。大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文化，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。四要?jiǎng)?chuàng)新造林綠化機(jī)制。發(fā)揮綠化基金會(huì)平臺(tái)作用，積極推進(jìn)PPP模式，支持政府和社會(huì)資本合作開展國(guó)土綠化。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”機(jī)制。探索先造后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、贖買租賃、貼息保險(xiǎn)、以地?fù)Q綠等多種方式，引導(dǎo)國(guó)企、民企、外企、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入，培育一批以造林護(hù)林為重點(diǎn) 的生態(tài)保護(hù)修復(fù)專業(yè)化企業(yè)。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理。一要擴(kuò)大退耕還林規(guī)模。落實(shí)國(guó)家退耕還林成果接續(xù)政策，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿申報(bào)退耕還林，將符合政策的一般地25度以上、重要水源地15—25度非基本農(nóng)田坡耕地納入工程實(shí)施范圍，力求應(yīng)退盡退、能退則退。二要加強(qiáng)脆弱區(qū)生態(tài)治理。落實(shí)沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度，探索設(shè)立沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，研究封禁試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。加快川西北沙化土地治理、川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、川西南石漠化治理、干旱半干旱地區(qū)治理，推進(jìn)20個(gè)森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設(shè)，抓好礦山跡地、工程創(chuàng)面、災(zāi)損區(qū)域植被恢復(fù)，抓好興文國(guó)家石漠公園建設(shè)。三要加快九寨溝地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)專項(xiàng)實(shí)施方案牽頭責(zé)任，推進(jìn)九寨溝自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、南坪林業(yè)局給排水工程，爭(zhēng)取南坪林業(yè)局納入國(guó)家國(guó)有林區(qū)管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。督促項(xiàng)目單位倒排工期掛圖作戰(zhàn)，開工建設(shè)一批項(xiàng)目，加強(qiáng)林業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度管理。

（四）聚力聚焦林業(yè)脫貧攻堅(jiān)。一要優(yōu)化生態(tài)扶貧聯(lián)結(jié)機(jī)制。編制實(shí)施好生態(tài)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案，將全省60%以上的中省林業(yè)資金安排到貧困縣，將70%以上新增資金安排到深度貧困縣。開發(fā)巡山護(hù)林、濕地管護(hù)等公益崗位，擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員規(guī)模，開展整村推進(jìn)林業(yè)扶貧試點(diǎn)。落實(shí)省政府辦公廳意見精神，加快發(fā)展一批脫貧攻堅(jiān)造林合作社。二要加強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持。突出抓好“四大片區(qū)”特別是深度貧困地區(qū)特色富民產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在88個(gè)貧困縣培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地112萬畝，其中45個(gè)深度貧困縣培育72萬畝、30個(gè)摘帽縣培育17萬畝。圍繞建基地、推技術(shù)、做示范、育能人、訓(xùn)骨干，在貧困地區(qū)開展林業(yè)科技支撐與技術(shù)服務(wù)能力提升行動(dòng)，建立林業(yè)科技扶貧示范基地20個(gè)、示范村40個(gè)，培養(yǎng)技術(shù)骨干（土專家）1000名。持續(xù)開展生態(tài)旅游扶貧千村萬景行動(dòng)。三要加快改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入力度，著力解決林區(qū)道路、通訊、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，健全信息、政策、營(yíng)銷等生產(chǎn)服務(wù)，提升林區(qū)發(fā)展條件。持續(xù)抓好對(duì)口幫扶，鞏固汶川縣和臥龍?zhí)貐^(qū)脫貧摘帽成果。

（五）調(diào)整林產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。一要加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)基地。推進(jìn)基地規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和集約 化，強(qiáng)化“萬畝林億元錢”示范基地建設(shè)，出臺(tái)“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地”評(píng)定辦法和扶持政策。培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地150萬畝，評(píng)定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地100個(gè)，認(rèn)定森林食品基地15個(gè)。二要加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范。推進(jìn)新一輪現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，公布新一批木本油料重點(diǎn)縣建設(shè)名單，認(rèn)定一批現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣和木本油料重點(diǎn)縣，認(rèn)定一批國(guó)家和省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。貫徹省政府辦公廳《推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建立川南竹產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制。制定實(shí)施《推進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展行動(dòng)方案》。三要培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持涉林經(jīng)營(yíng)主體依托產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展森林體驗(yàn)、森林教育、健康養(yǎng)老、休閑觀光、創(chuàng)意林業(yè)，新增各類基地50個(gè)、星級(jí)森林人家1000家、森林康養(yǎng)人家500個(gè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)產(chǎn)業(yè)”工程，引導(dǎo)涉林經(jīng)營(yíng)主體利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，發(fā)展多種模式的電子商務(wù)。四要壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社培育，開展現(xiàn)代青年林場(chǎng)主培養(yǎng)、林業(yè)實(shí)用技能人才培養(yǎng)和新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)，開展“四川名木匠”“四川林業(yè)知名技師”評(píng)選活動(dòng)。五要打造林產(chǎn)品品牌。圍繞“花椒、竹、木本油料”三大產(chǎn)業(yè)開展品牌打造，著力培育一批市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品品牌，探索打造川字號(hào)核桃區(qū)域性公用品牌。借助“西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、林博會(huì)”等平臺(tái)開展林產(chǎn)品展銷推介，舉辦“兩山路上看變遷 兩大工程造金山”系列展示活動(dòng)。

（六）深化林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一要完善深化集體林權(quán)制度。推進(jìn)集體林地“三權(quán)分置”改革，完善集體林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，抓好試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新集體林地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善和推廣股份制合作社經(jīng)驗(yàn)，支持通過林地（木）經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、托管、代管等方式，推動(dòng)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二要推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革。堅(jiān)持公益導(dǎo)向、生態(tài)優(yōu)先，全面完成國(guó)有林場(chǎng)各項(xiàng)主體改革任務(wù)，完成省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。全面啟動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革，建立精簡(jiǎn)高效的國(guó)有林資源管理機(jī)構(gòu)，健全完善森林資源監(jiān)管體制。研究制定《國(guó)有森林資源資產(chǎn)有償使用改革方案》，規(guī)范重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)管理。三要加快大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)。啟動(dòng)各專項(xiàng)規(guī)劃編制，完善有利于試點(diǎn)工作的政策體系。啟動(dòng)公園邊界打樁定標(biāo)工作，確定勘界、形成圖集。積極爭(zhēng)取中央批復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，做好省級(jí)機(jī)構(gòu)籌組和掛牌工作。開展各類保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)詳查，制 定管理分局和管理處籌組方案。統(tǒng)籌推進(jìn)其他涉林改革，深化林業(yè)“放管服”改革，清理整合林業(yè)行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)行政許可隨機(jī)抽查全覆蓋，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升行政審批效率和服務(wù)水平。

（七）強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理。一要加大天然林保護(hù)力度。抓好天然林資源保護(hù)工程，提高公益林建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)天保工程20年經(jīng)驗(yàn)，組織“完善天然林保護(hù)制度”專題研究。提高天保工程社會(huì)保險(xiǎn)、政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善集體和個(gè)人天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助政策。二要加強(qiáng)林地林木管理。全面落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源的目標(biāo)，堅(jiān)持以“林地一張圖”經(jīng)營(yíng)管理林地。加快森林資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，推動(dòng)建立以衛(wèi)星遙感與現(xiàn)地核查相結(jié)合的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制。加強(qiáng)征占用林地審核審批管理，從嚴(yán)控制林地向非林地逆轉(zhuǎn)，依法做好“項(xiàng)目年”林地保障。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。加強(qiáng)木材采伐和運(yùn)輸監(jiān)管。三要加大執(zhí)法打擊力度。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法，著力破解基層森林公安經(jīng)費(fèi)、人員、車輛保障、技術(shù)鑒定等難題。組織開展“森林火案查處”“守護(hù)綠川2號(hào)行動(dòng)”“林區(qū)掃黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。深化平安林區(qū)創(chuàng)建和法治森林公安建設(shè)，切實(shí)抓好綜治維穩(wěn)工作。

（八）加強(qiáng)濕地和生物多樣性保護(hù)。一要加強(qiáng)濕地保護(hù)。推動(dòng)落實(shí)《四川省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》，擴(kuò)大濕地保護(hù)修復(fù)工程覆蓋面，加強(qiáng)濕地公園建設(shè)，發(fā)布省級(jí)重要濕地名錄，加強(qiáng)小微濕地保護(hù)，完善濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。配合開展第三次全國(guó)濕地調(diào)查試點(diǎn)。二要加強(qiáng)珍稀物種保護(hù)。加大自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管力度，推進(jìn)保護(hù)小區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)大熊貓等珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)，推進(jìn)極小種群野外保護(hù)、人工培育和種群回歸工作，繼續(xù)開展云豹、雪豹等貓科動(dòng)物監(jiān)測(cè)調(diào)查。三要加快環(huán)保督察涉林問題整改。繼續(xù)執(zhí)行問題整改報(bào)告調(diào)度制度，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改實(shí)行銷號(hào)確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行市州林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)制，組織開展“回頭看”工作。健全自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立完善自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障。

（九）推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。加快建立省、縣兩級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃體系，編制完成重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案。推進(jìn)實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，開展森林經(jīng)營(yíng)樣板基地建設(shè)，加快實(shí)施森林撫育、退化林地修復(fù)和低效林改造。抓好古樹名木保護(hù)，完成古樹名木資源普查。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，完善和組建竹資源、花椒資源培育和利用科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化科技評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)科技人員薪酬分配制度。全年培育和評(píng)價(jià)林業(yè)重要科技創(chuàng)新成果20項(xiàng)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)20項(xiàng)，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到63%和50%。三要加強(qiáng)種苗培育監(jiān)管。加強(qiáng)林木種質(zhì)資源普查與保護(hù)，公布確認(rèn)首批省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)。加強(qiáng)林業(yè)植物新品種保護(hù)。強(qiáng)化良種壯苗培育和種苗質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化種苗結(jié)構(gòu)，主要造林樹種良種使用率達(dá)到68%以上。四要加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化示范市縣建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)信息資源共享、開放和利用，加快信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作深度融合，全面推廣應(yīng)用林業(yè)OA辦公系統(tǒng)。

（十）科學(xué)處置涉林自然災(zāi)害。一要抓好森林防火工作。全面貫徹防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念新要求，落實(shí)森林防火責(zé)任，強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控，開展好森林防火專項(xiàng)督導(dǎo)。改善設(shè)施裝備水平，完成省級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)中心組建，牢牢抓好防火意識(shí)、能力建設(shè)、隱患整治、應(yīng)急處置等重要環(huán)節(jié)，科學(xué)有效處置森林火情。完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系，堅(jiān)持依案撲救，發(fā)生火情后重兵投入、科學(xué)指揮，集中力量打殲滅戰(zhàn)，把災(zāi)害損失降到最低程度。二要抓好林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，突出重點(diǎn)科學(xué)防控，提高社會(huì)化防治和綠色防治水平，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法和監(jiān)督管理，不斷提升防治減災(zāi)能力。建立重大林業(yè)有害生物災(zāi)害核查、督辦、問責(zé)機(jī)制，防止松材線蟲病等重大災(zāi)害蔓延。三要科學(xué)應(yīng)對(duì)其他涉林災(zāi)害。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控，做好林業(yè)防汛抗旱工作，排查治理涉林地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建。認(rèn)真抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

（十一）不斷優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要大力弘揚(yáng)塞罕壩精神。會(huì)前，我們邀請(qǐng)塞罕壩精神宣講團(tuán)成員作了專題宣講，廳門戶網(wǎng)站和《綠色天府》雜志設(shè)立了塞罕壩精神學(xué)習(xí)專欄，全省各級(jí)林業(yè)部門要廣泛深入學(xué)習(xí)“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”塞罕壩精神，激發(fā)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨 員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。二要加大宣傳力度。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，多出精品力作。強(qiáng)化與各大主流媒體合作力度，策劃開展天保工程20周年等主題宣傳活動(dòng)。提升《綠色天府》辦刊水平，建設(shè)生態(tài)文明教育基地40個(gè)。三要強(qiáng)化國(guó)際省際合作。加強(qiáng)國(guó)際省際合作，推進(jìn)“一帶一路”林業(yè)行動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)際先進(jìn)智力先引先試，擴(kuò)大林業(yè)利用外資規(guī)模，做好日本、以色列、德國(guó)、哥斯達(dá)黎加等多雙邊國(guó)際合作，提升信息互聯(lián)、技術(shù)共享、協(xié)作共治水平。四要擴(kuò)大社會(huì)參與。堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則，辦好生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等系列節(jié)會(huì)，滿足人民的個(gè)性化、多樣化需求。尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度調(diào)動(dòng)基層群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，及時(shí)解決群眾最關(guān)心的問題，增加群眾參與生態(tài)建設(shè)的獲得感和幸福感。

（十二）切實(shí)增強(qiáng)支撐保障能力。一要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。開展大熊貓國(guó)家公園立法調(diào)研，為大熊貓國(guó)家公園建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)。組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為 提升執(zhí)法能力”行動(dòng)，對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督督查，各級(jí)林業(yè)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格實(shí)施林業(yè)生態(tài)政策，確保林業(yè)行政執(zhí)法公開透明、公正廉潔。二要加強(qiáng)項(xiàng)目資金保障。在確?，F(xiàn)有渠道投入保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，組織包裝一批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家將我省納入優(yōu)先實(shí)施范圍，充分利用政策性、開發(fā)性銀行貸款和其他金融資本。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)廳直屬單位內(nèi)部審計(jì)，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目范圍，有效運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治，開展“惠農(nóng)資金清查年”活動(dòng)。三要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)工作站、木材檢查站、科技推廣站等基層站所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法、服務(wù)、管理能力。各地基層林業(yè)站要完善“一站式全程代理”，用好“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站崗位培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)”。加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)，組織開展林業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整工作。

（十三）全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。一要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鮮明選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化干部日常管理考核，扎實(shí)開展林業(yè)教育培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)，努力建設(shè)一支懂林業(yè)、愛林農(nóng)、愛林區(qū)的高素質(zhì)林業(yè)人才隊(duì)伍。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。開展“六個(gè)一”主題黨日系列活動(dòng)，推動(dòng)“五好黨支部”創(chuàng)建和黨員積分制 管理，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。抓好省委巡視反饋問題整改。三要加強(qiáng)黨管意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)職工政治理論修養(yǎng)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，建立重大林業(yè)輿情研判機(jī)制。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。關(guān)于這個(gè)問題，斯丹書記和曉虎組長(zhǎng)將作具體安排部署，這里不再多講。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)新時(shí)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川、不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗！