第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)方案
***人民政府抗洪搶險(xiǎn)方案
根據(jù)《縣民兵抗洪搶險(xiǎn)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)歷年汛情,本著“預(yù)防為主,防抗并重”的方針,為做好民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作,制訂本方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組織民兵參加抗洪搶險(xiǎn),在縣委、縣政府、縣人武部和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,鎮(zhèn)武裝部根據(jù)上級(jí)的指示和命令,成立指揮部負(fù)責(zé)組織所屬民兵參加抗洪搶險(xiǎn)。組長(zhǎng)由黨委書(shū)記***擔(dān)任,副組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)***擔(dān)任。
二、汛情判斷
***位于**縣東南部,全鎮(zhèn)東與**縣、**交界,南與**縣相連,西接**鎮(zhèn),北與**鎮(zhèn)接壤,總面積***平方公里。耕地面積***畝,林地面積***畝,森林覆蓋率**%。有大型水庫(kù)一個(gè),每年洪水期來(lái)臨時(shí)險(xiǎn)情較大。據(jù)歷年調(diào)查統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)洪水時(shí)有出現(xiàn),而且有些年份較嚴(yán)重。
綜合歷史災(zāi)情,分析我鎮(zhèn)的自然條件和氣候情況,我鎮(zhèn)***水庫(kù)是易出現(xiàn)水災(zāi)險(xiǎn)情的重點(diǎn)水庫(kù)。一但出現(xiàn)險(xiǎn)情,各民兵營(yíng)應(yīng)迅速組織民兵青年搶險(xiǎn),確保水庫(kù)的安全。
三、兵力編成及任務(wù)區(qū)分
根據(jù)我鎮(zhèn)組織抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際,編成搶險(xiǎn)一隊(duì)、搶險(xiǎn)二隊(duì)、和后勤保障隊(duì)。
鎮(zhèn)應(yīng)急獨(dú)立排由鎮(zhèn)政府30人編成,排長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任。
搶險(xiǎn)一隊(duì)由***、***、***3村民兵組成,共 人編成,隊(duì)長(zhǎng)由***民兵連長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)***水庫(kù)堤段的安全和搶險(xiǎn)。
搶險(xiǎn)二隊(duì)由***、***、***3村民兵成組,共 人編成,隊(duì)長(zhǎng)由***民兵連長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)附近群眾的安全和參加搶險(xiǎn)。
后勤保障隊(duì)由***村民兵連負(fù)責(zé),共 人編成,隊(duì)長(zhǎng)由***民兵連長(zhǎng)擔(dān)任。
預(yù)備隊(duì)其余村組成,共 人編成,隊(duì)長(zhǎng)由***民兵連長(zhǎng)擔(dān)任。
各單位在接到預(yù)先號(hào)令后2小時(shí)內(nèi)完成準(zhǔn)備
四、情況處置
(一)當(dāng)接到上級(jí)指揮部命令時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速收攏民兵應(yīng)急分隊(duì),按上級(jí)要求的時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn),在上級(jí)編成內(nèi)完成任務(wù)。
(二)當(dāng)接到***水庫(kù)接近警戒水位的通知時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速通知搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)收攏人員,做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(三)當(dāng)接到***水庫(kù)超警戒水位時(shí),搶險(xiǎn)一隊(duì)迅速向堤段派出2-3個(gè)巡邏組(每組由2-3人,指定其中一人為聯(lián)絡(luò)員),加強(qiáng)對(duì)水位漲落和堤壩險(xiǎn)情的觀察,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置和報(bào)告。
(四)當(dāng)接到***水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情的報(bào)告時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速指揮搶險(xiǎn)一隊(duì)出動(dòng)奔赴出險(xiǎn)堤段搶險(xiǎn),當(dāng)險(xiǎn)情過(guò)大或兵力不足時(shí),應(yīng)及時(shí)指揮搶險(xiǎn)二隊(duì)上堤參加搶險(xiǎn)。
(五)后勤保障隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)指揮部的命令到達(dá)指定保障點(diǎn)進(jìn)行保障。
五、各項(xiàng)保障
(一)通信保障,無(wú)線電通信,各指揮所調(diào)整一部移動(dòng)電話保障聯(lián)系;有線電通信,利用普通有線電話進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò);運(yùn)動(dòng)通信,利用各組的車(chē)輛(汽車(chē)、摩托車(chē))進(jìn)行運(yùn)動(dòng)通信。
(二)后勤保障由鎮(zhèn)后勤保障組按要求備齊一日份熟食,隨隊(duì)保障。
(三)醫(yī)療保障由衛(wèi)生院派出3名醫(yī)生5名護(hù)士和一臺(tái)救護(hù)車(chē)進(jìn)行隨隊(duì)保障。
(四)車(chē)輛保障由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配保障。
六、要求
(一)要按照任務(wù)切實(shí)落實(shí)好人員,人員外出的要及時(shí)做出調(diào)整;
(二)執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中,要保持聯(lián)絡(luò),注意安全,加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。
七、鎮(zhèn)指揮部在鎮(zhèn)會(huì)議室開(kāi)設(shè)。
二○一一年四月二十日
第二篇:抗洪搶險(xiǎn)方案
登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
附件 33 抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案
1、目的
為了保證地面特大水災(zāi)及井下發(fā)生突水事故應(yīng)急處理的快速、高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕礦井特大水災(zāi)造成的職工人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于地面出現(xiàn)特大暴雨、洪水、井下發(fā)生突水危及到礦井井安全生產(chǎn)的應(yīng)急處理。
3、引用標(biāo)準(zhǔn)/文件
3.1《安全生產(chǎn)法》 3.2《煤礦安全規(guī)程》
3.3《登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》
4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
礦井成立抗洪搶險(xiǎn)指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度室???指 揮:韓林周
副總指揮:王占軍
任宗友
成員:翟書(shū)西
程丙偉
李紅軍
閆隨省
孫勝豪趙戰(zhàn)標(biāo)
梁
超
張彥峰
孫紅偉
方玉強(qiáng)
樊占杰
登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司編制 252
登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
崔朝欣
張會(huì)敏
劉小五
徐中偉
郭振東
孫六倉(cāng)
4.1 礦長(zhǎng):是處理抗洪搶險(xiǎn)的全權(quán)指揮者,在總工程師及有關(guān)人員的協(xié)助下制定處理事故的方案。
4.2 副礦長(zhǎng):根據(jù)礦長(zhǎng)的命令和計(jì)劃組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)組織處理事故所必需人員,調(diào)集救災(zāi)必需的物資器材,嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)救災(zāi)入井特別許可證。
4.3 總工程師:是礦長(zhǎng)處理抗洪搶險(xiǎn)的第一助手,負(fù)責(zé)組織制定和處理事故的計(jì)劃。
4.4 副總工程師:協(xié)助總工程師處理險(xiǎn)情,并根據(jù)總工程師要求提供救災(zāi)所需資料。
4.5 技術(shù)科:負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必需的圖紙、資料,并根據(jù)要求完成所有的測(cè)量工作。
4.6 各有關(guān)單位工程技術(shù)人員除負(fù)責(zé)本職工作外,負(fù)責(zé)向總工程師、副總工程師提供搶險(xiǎn)所需有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。
4.7 各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)查明本區(qū)井下工作人數(shù),采取措施將人員撤到安全地點(diǎn)直至地面,并如實(shí)向礦井調(diào)度室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,隨時(shí)接受命令完成有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
4.8 調(diào)度室:險(xiǎn)情發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)向礦長(zhǎng)、總工程師、副礦長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),礦長(zhǎng)同意后再向區(qū)煤炭局調(diào)度室匯報(bào)險(xiǎn)情,并按計(jì)劃召集有關(guān)搶險(xiǎn)人員。
4.9 值班領(lǐng)導(dǎo):當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)在礦長(zhǎng)、總工 登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司編制 253
登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
程師沒(méi)到之前全權(quán)處理發(fā)生的險(xiǎn)情,并組織好救災(zāi)所需人員和物資。
4.10 搶險(xiǎn)隊(duì)員:接到險(xiǎn)情通知后,立即按搶險(xiǎn)預(yù)案規(guī)定的分工到各重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)待命,根據(jù)命令組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.11 組建以采煤工區(qū)、采焦工區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、機(jī)電科、通風(fēng)科、保衛(wèi)科、后勤人員等抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5、應(yīng)急處理程序
5.1接到險(xiǎn)情通知后,調(diào)度室應(yīng)及時(shí)向抗洪搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度等。
5.2事故聯(lián)系電話
調(diào)度室電話:(外線:56512900)
(內(nèi)線:8158、8159)
5.3指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案并立即按本預(yù)案組成指揮部,并命令施發(fā)抗洪搶險(xiǎn)信號(hào)。
5.4搶險(xiǎn)信號(hào)發(fā)出后,各單位搶險(xiǎn)人員在本單位負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下迅速到達(dá)責(zé)任目標(biāo)地點(diǎn)集合,按指揮部要求進(jìn)行搶險(xiǎn)。
5.5調(diào)度室通知井下作業(yè)人員迅速沿避災(zāi)路線撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5.6井下工作人員接到撤人通知后,應(yīng)在跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下,沿避災(zāi)路線撤離到安全地 登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司編制 254
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點(diǎn)直至地面,并清點(diǎn)人數(shù)向本單位值班人員匯報(bào),并及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。
5.7安全科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在井口簽發(fā)入井特別許可證并負(fù)責(zé)清點(diǎn)上井人數(shù)。
6、現(xiàn)場(chǎng)救援各專業(yè)組分工及重點(diǎn)任務(wù)
當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)按總指揮要求執(zhí)行。各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各搶險(xiǎn)隊(duì)工作的督察、執(zhí)行任務(wù)進(jìn)展情況,匯報(bào)傳達(dá)指揮部命令。
6.1、地面中央變電所
責(zé)任人:機(jī)電科,20名搶險(xiǎn)隊(duì)員。(1)首先檢查變電所電纜溝的封堵情況。
(2)檢查潛水泵及相應(yīng)的管路材料附件的準(zhǔn)備情況,做到隨時(shí)排水。
(3)根據(jù)汛情及時(shí)與防洪指揮部聯(lián)系。
(4)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況,必要時(shí)采取相應(yīng)措施。
6.2、風(fēng)機(jī)房
責(zé)任人:通風(fēng)科、運(yùn)搬工區(qū),20名搶險(xiǎn)隊(duì)員。(1)首先檢查電纜溝的封堵情況,擴(kuò)散器兩小門(mén)要關(guān)閉嚴(yán)密,不得向風(fēng)道內(nèi)滲水。
(2)根據(jù)汛情逐步將地下室在外邊用黃土袋子裝黃土封堵截水,同樣將變壓器室、風(fēng)道觀察口及風(fēng)門(mén)峒室、變電 登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司編制 255
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所門(mén)及風(fēng)井出口等地點(diǎn)進(jìn)行封堵。
(3)檢查兩臺(tái)潛水泵隨時(shí)排出積水。6.3、井口房及車(chē)房
責(zé)任人:機(jī)電科、運(yùn)搬工區(qū),20名搶險(xiǎn)隊(duì)員。
在井車(chē)房及車(chē)房各裝黃土備用。
(1)首先對(duì)井口排水管路及電纜溝檢查、封堵。(2)根據(jù)汛情及時(shí)對(duì)井口房用擋水板打堰封堵。(3)對(duì)車(chē)房電纜溝檢查封堵。
(4)根據(jù)汛情在配電室門(mén)口打堰截水。
(5)準(zhǔn)備2臺(tái)潛水泵及管路附件,隨時(shí)準(zhǔn)備排水。(6)機(jī)電科配1名管理人員及機(jī)、電維修人員各1名,確保安全正常運(yùn)行。6.4、井下中央泵房
責(zé)任人:機(jī)電科、運(yùn)搬工區(qū)負(fù)責(zé)人及10名搶險(xiǎn)隊(duì)員。
(1)根據(jù)汛情及時(shí)關(guān)閉防水門(mén)。并控制好進(jìn)水閘門(mén)進(jìn)水量。
(2)確保泵房水泵正常排水。
7、措施要求
7.1此預(yù)案下發(fā)后各單位必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹并做好記錄。達(dá)到搶險(xiǎn)單位明確、搶險(xiǎn)隊(duì)員明確、搶險(xiǎn)地點(diǎn)明確并責(zé)任到人。
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7.2調(diào)度室每月對(duì)全礦井通訊系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè),要保證井上下電話暢通。
7.3礦井每年至少組織一次抗洪搶險(xiǎn)演習(xí),針對(duì)演習(xí)中存在的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn),提高礦井井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
汛期之前,各單位抓緊組織召開(kāi)防洪搶險(xiǎn)會(huì)議和搶險(xiǎn)隊(duì)員上崗值班動(dòng)員會(huì),防止松懈麻痹思想的出現(xiàn),礦井將對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)組織不力的單位將給予嚴(yán)肅處理。
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第三篇:抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)方案
抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)方案
為了完成上級(jí)交給的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,把洪水災(zāi)害造成的損失減少到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防汛條例》,以“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針為指導(dǎo),強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,提高遂行任務(wù)的能力,隨時(shí)做好防汛準(zhǔn)備,堅(jiān)決完成抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
二、戰(zhàn)斗編成
鄉(xiāng)武裝部編成一個(gè)連,80人,分編4個(gè)排(每排20人),每排編2個(gè)組,連長(zhǎng)由專武干部擔(dān)任,指導(dǎo)員由黨委書(shū)記擔(dān)任。電話聯(lián)系6151023。
三、任務(wù)
承擔(dān)全鄉(xiāng)范圍發(fā)生的洪災(zāi)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),根據(jù)災(zāi)情主次進(jìn)行臨時(shí)處理。
四、情況處置
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1一、總則
(一)編制目的減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)決貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)一切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和國(guó)家防總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(四)適應(yīng)范圍
本方案適用于楊米澗鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村委、轄區(qū)各單位洪水事故。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部
指揮長(zhǎng):林澤
副指揮長(zhǎng):閆晧東、米世強(qiáng)
成員:尤國(guó)、尤晨光、李海江、侯亞?wèn)|、馬瑞波、朱慧媛、張建軍、王清、曹振飛、米文濤
指揮部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由王清同志兼任。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),做好下情上報(bào);
2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到上情下達(dá);
3、收集整理各種資料,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):林澤
副組長(zhǎng):閆晧東、米世強(qiáng)
成員:米軍、殷海亮、張立鵬、李興瑞、杜青俊、白啟宏、李貴成、趙海洋、孫洋、劉小兵、崔凱淵、陳穎
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng):李體貞
成員:劉錦強(qiáng)、白宇、楊明、韓曉、張虎
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):李鳳美
成員:郭振乾、邢小寧
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組
組長(zhǎng):李海江
成員:趙錄兵、王應(yīng)龍、杜少華、王飛
李建玲、張婕、延曉慧、馬亞楠
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會(huì)主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來(lái)臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)書(shū)。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書(shū)面材料,并及時(shí)處理,不留后患。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政站:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開(kāi)展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
3、電力、電信和郵政部門(mén):負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。
5、計(jì)生站、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
6、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
四、防汛分片包干檢查
包村鎮(zhèn)干部要及時(shí)組織村、隊(duì)干部群眾,做好救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)汛前、汛期、汛后全過(guò)程進(jìn)行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書(shū)面匯報(bào)。
(一)汛前檢查。
各包村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí),轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。(二)汛期檢查。
督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問(wèn)題和解決方法。通過(guò)檢查,對(duì)防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問(wèn)題要限期改正。(三)汛后檢查。
主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問(wèn)題。五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開(kāi)本地時(shí),必須經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)請(qǐng)假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時(shí),應(yīng)向防汛值班室說(shuō)明去向和聯(lián)系方式。(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá),不得延誤搶險(xiǎn)工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽(tīng)從指揮,體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;
造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的',依法追究刑事責(zé)任。七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)議,通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。
立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣上有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求縣政府給予支持。(二)鎮(zhèn)人民政府立即組織相關(guān)工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)其它各部門(mén)根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。
鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)縣救災(zāi)指揮部。八、災(zāi)后救濟(jì)工作
(一)及時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2防汛安危,事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應(yīng)對(duì)暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)
堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無(wú)患,把保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,重點(diǎn)是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律
1、切實(shí)加強(qiáng)防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),迅速上崗到位,切實(shí)履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛,抗大洪”,進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責(zé)到位,措施到位,確保各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)措施落實(shí)到實(shí)處。
2、切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化全局防洪意識(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳和《中華人民共和國(guó)防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識(shí),牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,科學(xué)合理調(diào)度,保障防汛安全。及時(shí)主動(dòng)搜集掌握汛情、災(zāi)情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗(yàn)收崗位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無(wú)阻,手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),不能擅自離崗。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。
4、加強(qiáng)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段的防洪安全工作。對(duì)我鎮(zhèn)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強(qiáng)監(jiān)視,認(rèn)真排查,及時(shí)消除防洪安全隱患,對(duì)于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案,逐一落實(shí)預(yù)警、避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)防御措施,確保防洪安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)江志偉為組長(zhǎng),梅松立為副組長(zhǎng),其余副科級(jí)干部及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛、搶險(xiǎn)工作,對(duì)防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定,發(fā)布相關(guān)命令;及時(shí)貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛工作的命令、指示;同時(shí)負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)報(bào)告汛情,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
四、實(shí)施方案
防汛總原則是:實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé),部門(mén)分工,嚴(yán)防死守,確保安全。
1、實(shí)施時(shí)間:從3月1日到9月30日
2、值班巡查:在實(shí)施時(shí)間內(nèi)關(guān)鍵時(shí)刻,鎮(zhèn)、村實(shí)行晝夜值班,水庫(kù)巡查員在每天上午10時(shí)到水庫(kù)上巡查一次,下雨天,上午8時(shí),下午2時(shí)各巡查一次,并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫(kù)高水位時(shí),水庫(kù)大壩上晝夜有人值班、巡查,確保安全。
3、汛、險(xiǎn)情報(bào)告:在水庫(kù)巡查中,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鎮(zhèn)政府防汛值班室匯報(bào)。
4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資
(1)應(yīng)急小分隊(duì)的組成:鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由凌峰擔(dān)任,人數(shù)為50人,各村也要成立應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(2)有水庫(kù)的村,在汛前備足編織袋、毛竹和松木,以備搶險(xiǎn)急用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3一、總則
1、編制目的為了做好洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性風(fēng)、雨、洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:河流洪水、洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
3、工作原則
以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗洪并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。防汛抗洪以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的原則。防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;依法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,必要時(shí)設(shè)立前線防汛指揮部。有關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛指揮部,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1、防汛抗旱指揮部
設(shè)立舊縣鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)防汛抗洪工作,辦事機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防辦),設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2、鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮,分管農(nóng)業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長(zhǎng)任副指揮,各包片領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、財(cái)政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關(guān)單位為指揮部成員。
3、鎮(zhèn)防指職責(zé)
鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級(jí)的命令,擬定防汛抗洪規(guī)章制度,及時(shí)提出防汛抗洪工作具體部署,及時(shí)掌握雨情、汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗洪減災(zāi)措施,督促檢查各村(社區(qū))、各單位落實(shí)防汛責(zé)任制,組織開(kāi)展防汛安全檢查,組織調(diào)配防汛抗洪物資和隊(duì)伍,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)
黨政辦:負(fù)責(zé)防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)防汛有關(guān)通知、文件的上傳下達(dá)。
鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)防汛抗洪排澇督導(dǎo)及鎮(zhèn)屬重點(diǎn)水利工程的運(yùn)行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,及時(shí)給行政首長(zhǎng)提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行安全,搞好洪水調(diào)度,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)計(jì)劃。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練和抗洪搶險(xiǎn)等工作。緊急情況下要擔(dān)負(fù)起抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)等重大抗洪任務(wù)。
鎮(zhèn)安全辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)工作,監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),制定防洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案并組織實(shí)施及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)和調(diào)撥工作,確??购閾岆U(xiǎn)物資、資金撥付及時(shí)到位。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理和分配,做好洪澇災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、交通管制工作,嚴(yán)厲打擊抗洪搶險(xiǎn)中擾亂社會(huì)治安秩序、趁火打劫等不法分子,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移,對(duì)盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子,要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通,做好臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)道路清障工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、人員、物資、設(shè)備順利抵達(dá)災(zāi)區(qū)。緊急搶險(xiǎn)時(shí),保障運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員、物資和緊急撤離群眾車(chē)輛的調(diào)度。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導(dǎo)工作。做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。
鎮(zhèn)林業(yè)站:協(xié)助清除河道防洪區(qū)內(nèi)阻水林木和危及水庫(kù)、渠堤、塘壩安全的林木,做好林區(qū)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和控制疫情的發(fā)生。
鎮(zhèn)教辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點(diǎn)危舍改造的督導(dǎo)檢查工作,加強(qiáng)學(xué)生防汛、抗洪、自救知識(shí)教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作,組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
舊縣電信所:負(fù)責(zé)為重點(diǎn)防汛通訊提供保障服務(wù),確保汛情及防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)汛期電力設(shè)施的安全運(yùn)行,確保重點(diǎn)工程的電力供應(yīng),發(fā)生緊急情況線路中斷時(shí),要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保鎮(zhèn)防指、重點(diǎn)水利工程的洪水調(diào)度、防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)各自的職責(zé)和分工,服從大局,明確責(zé)任,齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,決不能推諉扯皮,貽誤時(shí)機(jī)。
5、鎮(zhèn)防辦職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示,承辦鎮(zhèn)防指的日常工作,組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實(shí);負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)主要河流防洪預(yù)案的編制、審查;編制完善防臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、各單位實(shí)施防汛抗洪責(zé)任制,參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作;及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào);提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見(jiàn),供鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)防指決策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進(jìn)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
進(jìn)入汛期,各級(jí)各部門(mén)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)防洪調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指報(bào)告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防指。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,鎮(zhèn)防指應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生和衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。
2、指揮和調(diào)度
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向縣防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工,迅速采取控制措施,控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指要立即派出技術(shù)指導(dǎo)組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)防指派出專家組協(xié)助,并成立前線指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情,鎮(zhèn)防指或包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速調(diào)集全鎮(zhèn)資源和力量,提供技術(shù)支持;組織有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。
主要河道堤防決口的堵復(fù)的搶護(hù)應(yīng)按照事先制訂的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,主要由專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施。處置洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保護(hù)自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)措施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府以及相關(guān)各村應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關(guān)各村應(yīng)按照鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)或飲用被污染的水源。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由鎮(zhèn)政府和有關(guān)村負(fù)責(zé)提供避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門(mén),加強(qiáng)受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí),鎮(zhèn)政府可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。
5、社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)可通過(guò)鎮(zhèn)政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
6、防洪工作評(píng)價(jià)
每年應(yīng)針對(duì)防汛抗洪工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗洪工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗洪工作。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)事跡
統(tǒng)攬全局戰(zhàn)洪魔身先士卒為百姓
——記楊埠鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)高平抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)事跡
自6月19日起,信江告急,洪水肆虐!在暴雨洪災(zāi)中,高平同志作為楊埠鄉(xiāng)人民政府的主要責(zé)任人,始終堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)第一線,用自己的模范行為詮釋了一名共產(chǎn)黨員、一名人民公仆對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握抗洪搶險(xiǎn)之全局
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)長(zhǎng)高平啟動(dòng)了全鄉(xiāng)防洪預(yù)案:一是周密部署,落實(shí)責(zé)任。按縣明傳電報(bào)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,鄉(xiāng)長(zhǎng)高平根據(jù)汛情實(shí)際,多次召開(kāi)防汛抗洪工作會(huì)議,研究部署防汛抗洪工作,并形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),全面落實(shí)防汛安全責(zé)任,實(shí)行包片包村包干責(zé)任制。二是駐村包干,加強(qiáng)指導(dǎo)。在防汛過(guò)程中,他組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨員干部成立五個(gè)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),分別派駐在五個(gè)險(xiǎn)情嚴(yán)重的水庫(kù)和堤段,日夜堅(jiān)守,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地帶的安全巡查,同時(shí)指導(dǎo)群眾做好災(zāi)后重建生產(chǎn)自救工作。三是強(qiáng)化值班,在崗在位。鄉(xiāng)、村全體值班人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位,保證上傳下達(dá)的渠道暢通,保證整個(gè)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
二、身先士卒,帶領(lǐng)干群戰(zhàn)洪魔
6月20日早晨5點(diǎn),有村民緊急報(bào)告坪上圩出現(xiàn)了一個(gè)泡泉群。得知此消息后,鄉(xiāng)長(zhǎng)高平火速趕到現(xiàn)場(chǎng),只見(jiàn)圩底的渾水里,大大小幾十個(gè)泡泉在汩汩地向外冒水,其中最大的一個(gè)至少超過(guò)碗口大小,并且還有不斷增大的趨勢(shì)!情況萬(wàn)分緊急,容不得半點(diǎn)顧慮!只有下水去堵,才能保住大堤!鄉(xiāng)長(zhǎng)高平當(dāng)機(jī)立斷,褪下長(zhǎng)褲,往水里一跳,緊接著,楊埠鄉(xiāng)黨委副書(shū)記何衛(wèi)東,鄉(xiāng)計(jì)生辦主任程占浩,等十余人紛紛跳下冰冷的渾水,以血肉之軀作樁,奮力堵上泉眼。岸上,幾百名干部群眾迅速排成長(zhǎng)隊(duì),迅速將一袋袋硪沙傳遞給水中的隊(duì)員。經(jīng)過(guò)四五個(gè)小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn),終于將特大泡泉群成功堵住。
三、以民為本,轉(zhuǎn)移群眾爭(zhēng)分秒
6月20日14:00,接縣防汛辦通知,信江洪峰到達(dá),過(guò)境水位30.36米,遠(yuǎn)高于1998年29.84米。得知此消息后,高平腦海中立刻浮現(xiàn)635戶、2900余人等一連串?dāng)?shù)字,一但坪上圩出現(xiàn)險(xiǎn)情,后果將不堪設(shè)想。險(xiǎn)情就是命令,時(shí)間就是生命,為了確保沿岸百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,高平當(dāng)即組織鄉(xiāng)、村干部及派出所人員成立3個(gè)巡防小組和4個(gè)轉(zhuǎn)移小組。一方面對(duì)坪上圩進(jìn)行不間斷的巡查,防止出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;另一方面迅速組織沿堤群眾轉(zhuǎn)移至地勢(shì)較高處,確保廣大群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。由于沿岸百姓大多對(duì)水位上漲司空見(jiàn)慣,并無(wú)畏懼之感,加之農(nóng)村的青年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工,留在家的多為婦女、老人和小孩,這給緊急轉(zhuǎn)移帶來(lái)了極大的困難。針對(duì)這種情況,高平于14:10率領(lǐng)4個(gè)轉(zhuǎn)移小組展開(kāi)拉網(wǎng)式的排查勸導(dǎo),一戶一戶的敲門(mén),一遍一遍的勸說(shuō),動(dòng)之以情,曉之以理,對(duì)于確實(shí)存在轉(zhuǎn)移困難的家庭,干部主動(dòng)提供幫助。沿堤群眾無(wú)不為轉(zhuǎn)移小組細(xì)致的工作、真誠(chéng)的態(tài)度所感動(dòng),到晚上10點(diǎn),沿堤百姓全部轉(zhuǎn)移至地勢(shì)較高的峽山
中、小學(xué)。而此時(shí),轉(zhuǎn)移小組的成員已然個(gè)個(gè)口干舌燥,喉嚨沙啞,高平更是全然說(shuō)不出話。
抗洪搶險(xiǎn)的這些日日夜夜,高平始終戰(zhàn)斗在第一線,哪里有險(xiǎn)情,哪里就有他的身影,哪里有災(zāi)情,哪里就有他腳步。他對(duì)人民群眾的關(guān)心和關(guān)愛(ài),從他那被雨水淋透的衣服、沾滿黃泥的膠鞋、沙啞的嗓音上得到了印證。在與洪魔的斗爭(zhēng)中,高平給共產(chǎn)黨員、人民公仆的光榮稱號(hào)作了一個(gè)最好的詮釋,使所有戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)第一線共產(chǎn)黨員的崇高形象得到了升華。
二〇一〇年七月十日