第一篇：淺析農(nóng)村老人空巢問題與對策

淺析農(nóng)村老人“空巢”問題與對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型較快，農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大的變化。特別是農(nóng)村勞動力的不斷流出，一直以來我國傳統(tǒng)的“育兒養(yǎng)老”模式正逐步被打破，形成了具有我國特色的農(nóng)村“空巢老人”問題。農(nóng)村空巢老人是農(nóng)民奔小康大軍的重要組成部分，可稱之為“后方守備大軍”，他們對美好的未來充滿幢幜和希望，為了改變農(nóng)村的落后面貌，為了子孫后代的幸福生活，心甘情愿承擔(dān)辛苦勞務(wù)、透支付出。但另一方面，農(nóng)村空巢家庭又確確實實給老人們帶來了諸多現(xiàn)實的困難和問題。老年人是社會的長者前輩，他們的生活狀況是社會文明程度的重要體現(xiàn)之一。如何幫助空巢老人排憂解難，走出困境，是一個要急需解決的難題。

一、農(nóng)村空巢老人問題現(xiàn)狀

（一）勞動和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。

絕大部分農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源靠自己勞動所得和子女很少的補貼。老人的收入主要靠種地，由于子女不在身邊，老人只好自己干、雇人干，而來自土地的收益扣除成本后收入甚微，且隨著年齡增長，勞動能力逐漸喪失，他們只能靠子女的補貼。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，而且這種補貼方式全靠子女的孝心和收入水平，缺乏穩(wěn)定性、經(jīng)常性，以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。目前在老人的贍養(yǎng)問題上，1 大多是根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況老人與子女共同協(xié)商決定，然而一般這些贍養(yǎng)費都很少，僅能維持日常生活，有的甚至維持不了日常生活。所以，老人們不得不從事一些力所能及的勞動，掙一點收入來貼補。特別是那些男性老人，不愿意給子女增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%，這還是在老人健康的狀態(tài)下才能夠維系，如果生病，則會使老人的生活陷入絕望境地。同時，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)，本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。

（二）身體健康狀況較差。

隨著年齡慢慢變高，老人的身體機(jī)能衰退，健康狀況明顯下降，患病率也隨之上升，加上沒有體檢的意識、錢和機(jī)會，很多空巢老人積勞成疾，小病不治托成大病現(xiàn)象極其嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村空巢老人的患病率，較城市空巢老人要高出許多，健康狀況差的占27.12%，患慢性病的占65.15%，長年患病的比率高達(dá)70%-80%，很多人還是多病纏身。更嚴(yán)重的是，他們沒有退休金和養(yǎng)老保險，57.18%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障。盡管很多地方實行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費用也負(fù)擔(dān)不起。他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高，每次生病的時候就吃一些廉價的藥，他們寧愿自己受苦，也不愿給子女找麻煩；另一方面也是出于節(jié)約，舍不得花錢看病。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村空巢老人生活部分不能自理、完全不能自理的占20%，約948萬人；在他 2 們當(dāng)中，11.13%的老人得不到照料，比非空巢老人高8.14個百分點。空巢家庭老人一旦患病，既沒有兒女在身邊照料起居，也沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力請保姆來代勞。同時，他們中的大多數(shù)人，不能獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險和恢復(fù)身體健康，導(dǎo)致缺乏幸福感，造成孤獨無助?！皢紊砝先瞬∷涝诖采?，待人們發(fā)現(xiàn)時已成一堆白骨的事例，近年來屢見不鮮?！边@些情況令人震憾，令人心酸。

（三）心理健康狀況不佳。

精神上感覺寂寞是“空巢老人”的普遍問題。在農(nóng)村，越來越多的青壯年是夫妻雙雙外出謀生，加劇了農(nóng)村家庭的空巢化與老人的養(yǎng)老難問題。外出的青壯年把小孩接去一同生活后，留守老人不但在生活上受影響，連起碼的精神慰藉也沒有了。有的帶著孫輩一起生活，他們的心理寂寞感有所減弱，但在與孫輩的溝通上又存在代溝，這些都使空巢老人有一種精神壓力。留守的老人，長期獨處，生活意義不明確，和外界接觸越來越少，心里話沒處敘說，有時間沒事可打發(fā)，更談不上享受大家庭的天倫之樂，最容易產(chǎn)生孤獨感。加之，農(nóng)村精神文化生活單調(diào)，沒有什么娛樂休閑場所，“蹲墻根、找樹蔭、聊聊天、看電視”成了很多老人的生活軌跡。大多數(shù)空巢老人過著“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的寂寥生活，孤獨、抑郁、悲觀、癡呆等精神疾病或心理疾病常見。另外，隨著空巢老年人身體機(jī)能減退，有的記憶力下降，行動不便，甚至身患疾病(殘疾)，常因日常生活行為導(dǎo)致安全隱患，專門針對老年人的犯罪，包括人身傷害、搶劫、詐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生。他們迫切需要思想交流、語言溝通，更需要親情的慰 3 藉。

二、農(nóng)村空巢老人問題出現(xiàn)的原因

(一)社會的變遷改變了家庭的各種關(guān)系。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)生活和經(jīng)濟(jì)收入的差距，促使農(nóng)村青壯年勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，“打工經(jīng)濟(jì)”已成為農(nóng)民可支配收入的重要組成部分。外面的世界使中青年離家的距離越來越遠(yuǎn)、時間越來越長。大量的農(nóng)村中青年進(jìn)城務(wù)工，造成許多農(nóng)村老人留守家中無人照顧，且農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移仍在加大，這是造成農(nóng)村空巢老人逐漸增加的主要原因。傳統(tǒng)家庭型養(yǎng)老功能在逐步喪失，新的養(yǎng)老模式?jīng)]有形成，農(nóng)村養(yǎng)老危機(jī)正在逐步加劇。

(二)人口的老齡化和少子女化，使過去幾代同堂的情況越來越少。20世紀(jì)七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)模縮小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開居住，造成空巢。目前，上世紀(jì)七八十年代出生的一代人現(xiàn)在已進(jìn)入青壯年期，在一般情況下，他們婚后與父母同居的時間縮短，結(jié)婚時、婚后一二年就與父母分家的情況多起來，致使農(nóng)村現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)以夫妻關(guān)系為主導(dǎo)，婚姻重于血源，更多的復(fù)合家庭則分化為空巢家庭與核心家庭。

(三)現(xiàn)代價值觀念的沖擊加劇。

在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)代人的價值觀念對傳統(tǒng)家庭文化的沖擊很大，4 有“萬事孝為先”的傳統(tǒng)受到了挑戰(zhàn)，年輕農(nóng)民的家庭責(zé)任觀念日益淡化，敬老、養(yǎng)老意識淡薄。在市場經(jīng)濟(jì)浪潮面前，年輕一代更看重經(jīng)濟(jì)關(guān)系，家庭成員的地位不再是依靠年齡和經(jīng)驗，而是獲取經(jīng)濟(jì)資源的能力、對政策制定的影響力和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。而所有這些，恰恰是農(nóng)村空巢老人相對缺乏或日益減少的資源，這就間接促使了家庭成員角色的重新定位，農(nóng)村家庭中老人的家長地位正在消失甚至已經(jīng)消失，進(jìn)一步加劇了空巢家庭的產(chǎn)生。在農(nóng)村，不贍養(yǎng)老人的行為，由于當(dāng)事人常年不在家，根本不怕鄉(xiāng)鄰和輿論的譴責(zé)，把老人丟在家里不管不問，老人一般不會去告自己的子女，也沒有機(jī)構(gòu)或組織能出面干預(yù)，地位的缺失又更加導(dǎo)致處境的惡化，使這些空巢老人“弱上加弱”。

(四)老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變。

老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念，他們不愿意離開久居的環(huán)境，堅持守著老根據(jù)地。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。

三、解決農(nóng)村空巢老人問題的建議

農(nóng)村空巢老人的大量出現(xiàn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象，5 他們是社會中相對脆弱的群體。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現(xiàn)她們安享晚年的愿望。

（一）大抓輿論宣傳，提高思想認(rèn)識。

解決農(nóng)村空巢老人的困難問題是一個復(fù)雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程，牽涉面廣，難度大，只有各級政府牽頭，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，方能奏效。要大力宣傳農(nóng)村空巢老人為我國工業(yè)化、城市化和社會發(fā)展所作出的重大貢獻(xiàn)，宣傳“農(nóng)村空巢老人精神”； 加大《老年法》及老年人優(yōu)待政策的宣傳力度，在廣大農(nóng)民中普及相關(guān)法律法規(guī)；大張旗鼓地宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型。喚醒人們對于這個貢獻(xiàn)大、困難多，又是長者前輩的特殊群體予以特別的關(guān)注，足夠的重視，有力的援助，切實幫助他們解決一些實際困難，在全社會形成敬老愛老助老的濃厚氛圍，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

（二）深入調(diào)查研究，解決重點困難。

農(nóng)村空巢老人面臨的困難是多方面的，但不同的人困難的重點和程度又是不一樣的。如有的是溫飽問題尚未解決，有的是手頭經(jīng)濟(jì)困難，有的是需要精神慰藉，有的是缺乏生活照料等等?；鶎咏M織應(yīng)該深入實際，摸清情況，公開、公正、分類解決不同人的重點困難，不要搞一刀切。干部是社會組織中的核心，是群眾的主心骨，更應(yīng)該擔(dān)負(fù)起關(guān)心照顧空巢老人的責(zé)任。材兩委應(yīng)分片包干，責(zé)任到戶到人，保持密切聯(lián)系，隨時掌握情況，及時解決各種困難，尤其是疾病醫(yī)療 6 之類的問題。對于那些生活半自理和不能自理的單身老人應(yīng)想辦法集中供養(yǎng)和照護(hù)。

（三）完善政策法規(guī)，保護(hù)合法權(quán)益。

農(nóng)村“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問題。無論是來自社會的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來自子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本，均可通過法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益。有關(guān)部門應(yīng)把《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到實處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，幫助老年人運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村大量青壯年民工外流，雖然使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有較大幅度提高，但是也辛苦了留守的“空巢老人”。子女寄回家的錢多數(shù)花在了孫輩的生活費、學(xué)費和零用錢上面，但老人的經(jīng)濟(jì)收入并未因子女外出打工而有明顯改善。這些問題，不僅要引起外出農(nóng)民工的重視，更要引起社會的關(guān)注。要制定出切實可行的優(yōu)惠政策，積極鼓勵、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出民工的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于鄉(xiāng)村工作的正常開展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面健康發(fā)展，更主要的是讓農(nóng)村老年人過上真正幸福的晚年生活。老人的今天就是后生們的明天，人人都會老，人人都需要他人的關(guān)愛。社會各界人士都應(yīng)伸出援助之手，有錢出錢，有力出力，奉獻(xiàn)愛心，共同關(guān)心愛護(hù)社會的長者前輩，踐行中華民族孝親敬老的美德。

（三）子女要盡孝道，老人要自我關(guān)愛。

孝道是人類道德的基石，是中華文化的瑰寶，百善孝為先?？鬃诱f：“夫孝，德之本也”，“孝為天之經(jīng)也，地之義也?！奔彝ヰB(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，今后在農(nóng)村仍占主要地位。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。在子女恪盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，提倡“分而不離”的家庭養(yǎng)老模式，要教育分住的子女“?；丶铱纯础?，幫助父母做點家務(wù)，溝通情感，照料生活。為人子女應(yīng)時刻不忘父母的養(yǎng)育之恩，時刻把父母的冷暖放在心上。除了充足的物質(zhì)供養(yǎng)之外，還要十分重視精神贍養(yǎng)，要真真正正做到對老人的至尊至敬，使之精神愉快。要明白親情的慰藉是他人無法替代的，要?；丶姨酵?，常用書信、電話聯(lián)系溝通，使老人家放心、舒心，不能只付老人生活費，不管老人憂和愁。

鑒于我國目前經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，未富先老的國情，空巢老人自然不可能坐享清福。對于那些生活還困難的空巢老人，希望他們量力而行，要相信政府會通過“社保”“醫(yī)?！钡戎贫鹊慕⒑椭鸩酵晟?，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會幫助老人們逐步過好日子。而對于那些經(jīng)濟(jì)生活還可以的空巢老人則希望他們多注意身體保健，兒孫自有兒孫福，不必為他們考慮太多，操勞過度?？傊?，我們提倡老人們干活應(yīng)適可而止，精神上要善于自我調(diào)適，要融入社會、自娛自樂。此外，我們建議老人們可以自愿互利為原則，在生產(chǎn)勞動、生活照料、精神慰藉、疾病防治等方面靈活開展各種形式的互助協(xié)作活動，努力使自己的晚年生活過得“空巢”而不“空心”。

第二篇：農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題探討

農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題探討

---以江蘇省睢寧縣何圩村為例

摘要：“空巢老人”現(xiàn)象是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的產(chǎn)物，是新形勢下社會工作面臨的一個新情況、新問題。本文以睢寧縣何圩村為例探討農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老方面存在的具體問題并提出相關(guān)的意見和建議，以便社會能夠更多的關(guān)注“空巢老人”生存狀態(tài)，給“空巢老人”一定的人文關(guān)懷和精神慰藉，使他們的有生之年更加充實而有意義，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能更好更快地實現(xiàn)。關(guān)鍵詞：空巢老人；家庭養(yǎng)老；養(yǎng)老問題

“空巢老人”是指那些身邊無子女共同生活的老年人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。其分類按照居住形式可以分為夫婦偶居的“空巢老人”和孤老獨居的“空巢老人”?！翱粘怖先恕爆F(xiàn)象的出現(xiàn)成為農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的新難點。切實關(guān)愛“空巢老人”，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，真正使老人能夠安享晚年，這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。

一、江蘇省睢寧縣何圩村“空巢老人”養(yǎng)老現(xiàn)狀

何圩村有人口397戶，約1100人，老年人占21%左右，“空巢老人”約占19%，約九成的“空巢老人”靠種地養(yǎng)活自己，不愿花子女的錢到相關(guān)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這樣一來“空巢老人”的養(yǎng)老問題就顯得尤為突出，比如就醫(yī)不及時，心理孤獨問題等。近來何圩村“空巢老人”數(shù)量有所增加，青壯年進(jìn)入城市打工，不能長期陪伴在老人身邊是主要因素，獨生子女政策有效地控制了人口增長，帶來了老齡化現(xiàn)象的加劇以及轉(zhuǎn)移到城市中的勞動力由于收入少，生活成本高，無法將父母接往城市同住也是一方面原因。在走訪過程中了解到約三分之二的“空巢老人”對兒女不能陪在身邊的現(xiàn)狀很不滿意，約三分之一的“空巢老人”老人覺得過節(jié)時兒女能回家團(tuán)聚就行了，畢竟兒女有自己的事要做，極少有“空巢老人”對現(xiàn)在的生活感到滿意。當(dāng)然我們不能把原因簡單地說成是兒女不孝順，因為老人感到不滿的原因是多方面的。

二、江蘇省睢寧縣何圩村“空巢老人”養(yǎng)老存在的問題

（一）“空巢老人”負(fù)擔(dān)重收入低

何圩村的唯一產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，大部分“空巢老人”靠自己種田來維持生活，有的 “空巢老人”還要為子女種田。走訪中發(fā)現(xiàn)有一位70歲高齡的“空巢老人”還種著3畝多田，有部分“空巢老人”自己種菜靠賣菜來維持生計，有的“空巢老人”還要照顧孫輩上學(xué)接送、吃穿和就醫(yī)、看家、護(hù)院等。大多數(shù)“空巢老人”自食其力，靠飼養(yǎng)牲畜來增加家庭 1

收入。何圩村男性“空巢老人”約為56%，女性“空巢老人”約為44%。走訪中發(fā)現(xiàn)約八成的男性“空巢老人”養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等牲口，約九成的女性“空巢老人”養(yǎng)雞、鵝、鴨等家禽。原因是子女在外打工收入不高，既要自己在城里買房（一般都按揭貸款）、供養(yǎng)子女讀書，又要負(fù)擔(dān)父母生病治療費用。除極個別當(dāng)老板的，大多數(shù)無積蓄或積蓄甚少，不可能給父母更多的經(jīng)濟(jì)支持。在走訪的“空巢老人”中，月收入在300元以上的就幾乎沒有，他們經(jīng)濟(jì)來源單一，收入只滿足于日常生活開支。

（二）“空巢老人”普遍存在心理困境

走訪中發(fā)現(xiàn)何圩村由于青壯年勞動力的大量外出，留在家中的老人缺少精神慰藉，經(jīng)

濟(jì)供養(yǎng)，生活照料。他們不僅要獨自從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，料理家務(wù)，還要照顧同樣留在家中的孫輩。因此，他們負(fù)擔(dān)沉重，易出現(xiàn)一些心理問題陷入困境。造成“空巢老人”心理困境的原因是多方面的。走訪后總結(jié)何圩村“空巢老人”心理孤獨的原因，主要是由以下幾方面造成的：首先，外出的子女有80%是年初而出，年終而歸，與老人相處的時間很少。在空間上的分離，使成年子女一代與老年父母一代，在思想觀念上的差異進(jìn)一步加大，相互之間無法進(jìn)行溝通；其次，子女外出后，由于經(jīng)濟(jì)不寬裕，工作繁忙等原因，近八成的子女一個月內(nèi)只與老人通一次電話有的甚至不和老人聯(lián)系，忽視了對老人的精神慰藉；再次，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，沒有文化娛樂設(shè)施何圩村沒有任何一家公共娛樂場所，“空巢老人”只能看看電視，串串門，內(nèi)心比較空虛。

（三）“空巢老人”老年保障問題突出

第一、目前我國的農(nóng)村老年社會保障制度并不健全，何圩村處于相對落后的蘇北，當(dāng)然問題就更加突出。首先，在醫(yī)療保險方面雖然徐州市已在農(nóng)村實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了很大的成效，但合作醫(yī)療規(guī)定的起付線、補償比和封頂線仍然是“空巢老人”難以逾越的醫(yī)療門檻。他們的收入僅能用來維持基本的生活無法籌到越過起付線的錢，也付不起需要共付的醫(yī)藥費。他們中近七成的“空巢老人”往往是“保了飯碗，保不了藥丸；保了藥丸，保不了飯碗”，處于吃飯與吃藥兩難的境地；其次，在養(yǎng)老保險方面目前我國農(nóng)村并沒有廣泛施行，能參加的就是商業(yè)養(yǎng)老保險，但由于商業(yè)保險采用多投多保的方式加之“空巢老人”在經(jīng)濟(jì)收入方面的不足，它在老年保障方面并沒有發(fā)揮太大作用；再次，雖然鄉(xiāng)里有2個養(yǎng)老院但是其規(guī)模小、從業(yè)人員技術(shù)欠缺不能抵擋未來大規(guī)模的老齡化潮流。

第二、土地經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化，使土地很難發(fā)揮其保障作用。何圩村是農(nóng)業(yè)村

土地是廣大村民賴以生活的基礎(chǔ)。尤其對“空巢老人”而言，土地既是生產(chǎn)資料，也是生

2活資料。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以后，農(nóng)村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。我國現(xiàn)行土地制度是在土地集體所有的基礎(chǔ)上，根據(jù)人口平均分配土地，由家庭承包經(jīng)營。這雖然保障了農(nóng)民的基本生活需要，但也造成了土地經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化，直接影響了農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)，影響了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和增收，限制了土地發(fā)揮養(yǎng)老保障的作用。

三、解決農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老問題的建議

（一）家庭與社會相結(jié)合共同關(guān)愛“空巢老人”

“空巢老人”的出現(xiàn)是社會發(fā)展的必然結(jié)果，是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，但是它也給一

個城市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來一些問題。因此，要大力弘揚恪盡孝道的傳統(tǒng)美德，營造全社會敬老愛老助老的良好氛圍。對于那些恪盡孝道侍奉老人的子女，社會要給予表彰，引導(dǎo)人們“見賢思齊”。從建立和諧社會、保持社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，動員全社會關(guān)心、支持和幫助“空巢老人”。通過政府組織、非政府組織以及志愿者組織的通力合作，為“空巢老人”辦好事、辦實事，想方設(shè)法給“空巢老人”帶來更多的實惠，充分體現(xiàn)黨和政府以及全社會對“空巢老人”的關(guān)懷。子女要盡到贍養(yǎng)的義務(wù)，家庭成員要盡可能幫助“空巢老人”。配偶要關(guān)心老伴，不僅在日常生活方面，而且要關(guān)心老伴的心理健康，多給予精神上的安慰。子女應(yīng)該幫助老年父母安排好日常生活，保持與父母的聯(lián)系，?；丶铱纯?，伸手幫一把，聽聽他們的要求和需要，即使不能回家，也要經(jīng)常打電話問候，加強(qiáng)彼此之間的交流和溝通，這樣才能夠緩解老年父母的困難。

（二）為老人建立支持系統(tǒng)幫助“空巢老人”走出心理困境

農(nóng)村“空巢老人”的心理困境主要是因為缺少經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉而造成的。因此，當(dāng)?shù)卣c老人的子女應(yīng)聯(lián)合起來，建立一個有效的支持系統(tǒng)，幫助這些“空巢老人”走出心理困境。作為“空巢老人”自己也應(yīng)發(fā)揮自覺能動性，重新找回自我。

第一、當(dāng)?shù)卣诮鉀Q農(nóng)村“空巢老人”問題中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用

農(nóng)村的“空巢老人”經(jīng)濟(jì)水平低下、社會保障缺乏、生活、心理、身體等各方面具有

脆弱性。作為政府，要積極地建設(shè)農(nóng)村社會保障體系，使老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。2007年兩會期間，許多代表就農(nóng)村問題指出，應(yīng)加大對農(nóng)村“空巢老人”的關(guān)心，使他們過上幸福的生活。具體來講，應(yīng)加快農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度和養(yǎng)老保障制度的建設(shè)的步伐。對于農(nóng)村生活嚴(yán)重不能自理的老人，政府可以設(shè)立老年人生活照料補助金，減輕老年人生活照料方面的負(fù)擔(dān)。

第二、子女要重視對“空巢老人”的精神贍養(yǎng)

由于子女不在身邊，以及生活軌跡的改變，對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們感覺到社

會與自己的生活之間拉開了距離，常有一種被時代，被社會，被子女拋棄的感覺。所以，他們常常是精神上的孤獨者，生活中的寂寞人群，對精神上的關(guān)懷有著迫切的需求。因此，外出務(wù)工的子女，不僅要在物質(zhì)上供養(yǎng)老人，給予他們經(jīng)濟(jì)支持，還要從精神上“贍養(yǎng)”老人。具體說來，要從以下幾個方面去努力：首先，精神上安慰，滿足老人依存的需求。老年人希望享受天倫之樂，得到家庭的溫暖。子女要?；丶铱纯?，捎一點老人喜歡的食物，重要節(jié)日和老人在一起吃團(tuán)圓飯；其次，人格上尊重，滿足老人自尊的需求。自尊心，人皆有之，為了撫育子女耗盡半生心血的老人，更希望得到晚輩的孝順與尊重。作為子女，生活中遇到大事要多和父母商量，征求他們的意見；再次，與老人進(jìn)行言語上溝通，排遣老人寂寞的需求。不能?；丶铱纯吹淖优?，要多和父母通電話，或是通信交流。這樣可以促進(jìn)相互之間的了解；最后，滿足老年人期待的心理需求。老年人大都有“望子成龍，望女成鳳”的美好心愿。中國傳統(tǒng)文化中就有“大孝無言”的說法，即兒女要通過自己的人生(事業(yè)婚姻家庭)來滿足父母的期待需求。所以，外出務(wù)工的子女要了解老人的內(nèi)心世界，勤勤懇懇的工作，踏踏實實的生活。兒女事業(yè)上的成功與情感上的良好歸宿，就實現(xiàn)了對父母的高層次的精神贍養(yǎng)。

第三、利用社會力量幫助“空巢老人”發(fā)揮主觀能動性

要想徹底走出心理困境，關(guān)鍵要靠“空巢老人”的主觀努力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)

步，“空巢老人”的物質(zhì)生活水平日益提高，改善“空巢老人”的精神生活已擺到了重要的位置上來。對于“空巢老人”，能有兒孫繞膝、精神上能經(jīng)常得到子女的慰藉，享受天倫之樂，當(dāng)然是很重要的。但畢竟兒孫自有兒孫事，不可能時時刻刻陪伴在老人身邊，因此，“空巢老人”要學(xué)會關(guān)愛自己，建立有規(guī)律的生活就顯得相當(dāng)重要。這就要求“空巢老人”在安排好自己養(yǎng)老生活的同時，也要量力而行，投身到社會生活之中，參加有益活動，關(guān)心社會，發(fā)揮余熱，充實新的生活內(nèi)容。比如：發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，利用房前屋后的方寸之地發(fā)展種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，就地取材發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收人；增強(qiáng)人際交往，向朋友傾訴自己的苦悶與煩惱，抒發(fā)感情，開闊視野；參加各種文體活動，豐富自己的晚年生活；積極參加社會交往，就地幫助村集體做些力所能及的工作，把自己融入到社會之中；發(fā)展“空巢老人”自助產(chǎn)業(yè)，滿足貧困“空巢老人”的需求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭并按照自愿的原則，組建社會困難“空巢老人”的“老人自我養(yǎng)老所”，讓“空巢老人”在此類組織中從事一些力所能及的勞動，做到部分或完全依靠自己的勞動所得養(yǎng)活自己。

（三）建立健全老年社會保障制度

要健全現(xiàn)有的社會保障制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村老人養(yǎng)老保險、最低生活保障、醫(yī)療保

險等社會保障制度，讓更多的“空巢老人”享受社會保障待遇，共享改革發(fā)展的成果。針對“空巢老人”就醫(yī)難問題，要研究采取有效的解決辦法。降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補償起付線，提高補償支付比例，實行將大額的慢性病門診費用納入新農(nóng)合補償范圍等辦法，減輕困難“空巢老人”的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，讓他們能看得起病，真正享受到醫(yī)療保險待遇。同時，在大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，建立村級專項養(yǎng)老基金,用于老年福利設(shè)施建設(shè)和特困“空巢老人”的救助及養(yǎng)老補貼等。如一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的村可設(shè)立老年基金會,接受社會各界的捐助，每月按年齡的不同發(fā)給老年人一定的生活補貼，有條件的村每年還可以組織老年協(xié)會會員到全國各地旅游，費用大部分由協(xié)會出，自己出小頭，使老年人都參與進(jìn)來。這不僅可以改善老年人特別是“空巢老人”的物質(zhì)生活，也可以改變他們的精神面貌，甚至整個晚年生活的態(tài)度。鼓勵發(fā)展農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險參與農(nóng)村養(yǎng)老保險體系構(gòu)建。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人口老齡化程度都呈梯度變化趨勢，在人口老齡化程度較高的地區(qū)對養(yǎng)老保障的需求也就越高[1]。國家僅能為農(nóng)民建立最基本的養(yǎng)老保障，對于更高需求就需要通過商業(yè)養(yǎng)老保險滿足。目前，黨和政府正在積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的有效形式，并提出了建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度的建議，這為商業(yè)養(yǎng)老保險開拓農(nóng)村市場創(chuàng)造了條件。政府可以通過對農(nóng)村壽險保費減免營業(yè)稅，個人代理人減免所得稅等方式，扶持農(nóng)村壽險業(yè)發(fā)展。保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加緊制定和完善農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，為農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松有利的環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)保險公司積極開拓農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)市場[2]。

（四）引導(dǎo)“空巢老人”改變養(yǎng)老觀念

家庭養(yǎng)老模式是何圩村現(xiàn)階段主要養(yǎng)老方式，但在物質(zhì)生活日益提高，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，新型的養(yǎng)老模式必將逐步取代傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將成為越來越多“空巢老人”的主要選擇。這是減輕子女照料負(fù)擔(dān)，解除養(yǎng)老后顧之憂的有效途徑。為此，要引導(dǎo)“空巢老人”更新觀念，鼓勵有條件的“空巢老人”到養(yǎng)老院安度晚年，以解除子女的后顧之憂。在被訪的“空巢老人”中，有意向到養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人不多，除經(jīng)濟(jì)上受到制約外，觀念上也是一個重要原因。他們認(rèn)為：“只有無子女的人才會去養(yǎng)老院”，“自己有兒有女去了養(yǎng)老院會讓人笑話”，“除非到生活不能自理，子女又無法在身邊照顧的情況下，才選擇去養(yǎng)老院”等等。因此，需要政府和社會各界的大力宣傳，我們可以宣傳一些[1]

[2] 程天賜：《關(guān)注農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老困境》，《人民日報》2008年6月17日。龔文君：《農(nóng)村空巢家庭的養(yǎng)老保障問題研究》，《西北人口》2008年1月3日。

典型，如被訪者蔡爺爺據(jù)他所說平時很悠閑，而且還能與其他老人聊天、打紙牌比以前自己在家時好多了不會覺得孤獨?？梢酝ㄟ^這樣的事例宣傳逐漸改變“空巢老人”家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念。我們還要通過多種途徑為“空巢老人”創(chuàng)造更好的養(yǎng)老生活環(huán)境，切實提高“空巢老人”的晚年生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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【2】杜鵬/杜鵬·丁志宏：農(nóng)村子女外出務(wù)工對留守老人的影響[M].人口研究.2006年第46期。

【3】孫娟鵑：勞動力遷移過程中的農(nóng)村留守老人照料問題研究[M].人口學(xué)刊.2006年第16期。

【4】胡靈紅/胡靈紅·任詠梅：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村養(yǎng)老保障的影響[M].人口學(xué)刊2007年第35期。

【5】謝慧娟/謝慧娟·李桂平：農(nóng)村“空巢老人”的養(yǎng)老困境及對策[M].邵陽學(xué)院學(xué)報.2006年第5期。

第三篇：空巢老人問題

空巢老人問題 1定義以及現(xiàn)狀：“空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。，隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題，當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。

2這種社會現(xiàn)象會引起的社會問題： 家庭“空巢”綜合癥主要的癥狀是心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責(zé)傾向，認(rèn)為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會有責(zé)備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。

3解決措施：1）.老人：老人要從思想上擺脫中國傳統(tǒng)文化影響，建立新型的家庭關(guān)系。減輕對子女的心理依戀。要盡早將家庭關(guān)系的重心由縱向關(guān)系（父母與子女的關(guān)系）轉(zhuǎn)向橫向關(guān)系（夫妻關(guān)系）。適當(dāng)減少對子女的感情投入，降低對子女回報父母的期望值。特別是子女到了“離巢”的年齡，要有充分的心理準(zhǔn)備，逐步減少對子女的依戀狀態(tài)。其次，老人要及時地充實新的生活內(nèi)容，盡快找到新的替代的角色。

如培養(yǎng)興趣愛好，建立新的人際關(guān)系，調(diào)整生活方式，參與各種社會活動和公益性勞動等。

2）.兒女：兒女應(yīng)加強(qiáng)對老人的“精神贍養(yǎng)”，常回家看看。

兒女應(yīng)該在情感上和理智上有體貼父母的習(xí)慣，即使 “離巢”，也要增加與父母的聯(lián)系和往來的次數(shù)，以避免父母家庭“空巢”綜合征的發(fā)生。和父母住同一城鎮(zhèn)的子女，與父母房子的距離不要太遠(yuǎn)。

對于身在異地的子女，除了托人照顧父母，恐怕更加要注重對父母的精神贍養(yǎng)了。子女要了解空巢老人在情緒上容易產(chǎn)生不良情緒，應(yīng)經(jīng)常與父母通過電話進(jìn)行感情和思想的交流

3）社會：政府應(yīng)完善服務(wù)政策，社會各界人民應(yīng)給與空巢老人更多的幫助

第四篇：關(guān)于農(nóng)村“空巢”老人的養(yǎng)老問題與對策

關(guān)于農(nóng)村“空巢”老人的養(yǎng)老問題與對策

摘要：在農(nóng)村地區(qū)，隨著城市化和工業(yè)化的不斷推動，大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市工作以增加收入。這種大規(guī)模的社會流動在改變農(nóng)村地區(qū)家庭結(jié)構(gòu)的同時也改變著農(nóng)村家庭的功能。大量的剩余勞動力從農(nóng)村涌入城市使農(nóng)村開始出現(xiàn)空巢家庭并且數(shù)量逐年上升。與此相對的則是廣大的農(nóng)村地區(qū)由于缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件的支持而很不完善甚至根本缺失的社會化養(yǎng)老保障機(jī)制和服務(wù)。同時以土地保障為基礎(chǔ)的家庭養(yǎng)老仍是絕大多數(shù)農(nóng)民的主要養(yǎng)老方式，而在土地保障功能不斷弱化的今天，家庭養(yǎng)老模式已無法滿足農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老需求。傳統(tǒng)養(yǎng)老方式無法提供保障，同時社會化的養(yǎng)老保障機(jī)制因極不完善而不能滿足農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老需求，農(nóng)村空巢老人面臨著嚴(yán)重的養(yǎng)老保障問題。

關(guān)鍵字：新農(nóng)村建設(shè)，空巢老人，養(yǎng)老保障體系，家庭養(yǎng)老，農(nóng)村土地制度

黨的十七大提出，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民的基本生活。建立和完善我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老保障機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)民的老有所養(yǎng)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。農(nóng)村“空巢”老人是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中出現(xiàn)的特殊群體。想方設(shè)法解決空巢老人的養(yǎng)老保障問題,是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的必然要求和加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。近年來，隨著勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)村留在家中獨居的老人不斷增多，成為“空巢”老人。其養(yǎng)老保障問題成為農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的新難點。切實關(guān)愛“空巢”老人，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，真正使老人能夠安享晚年，這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。

一、我國農(nóng)村“空巢”老人產(chǎn)生原因

空巢老人是指那些身邊無子女共同生活的老年人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。農(nóng)村空巢老人數(shù)量日增，其原因是多方面的。

（一）子女養(yǎng)老意識越來越淡薄，產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會現(xiàn)象

我國由于人口眾多，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，自古以來都以家庭養(yǎng)老為主。在古代，在原來的宗族體系下，宗族對不孝子女有絕對的約束能力，以家庭養(yǎng)老的這種模式起了非常大的作用。現(xiàn)在家庭養(yǎng)老投入受到制約。人口流動性增強(qiáng)和社會價值觀轉(zhuǎn)變，加上生活壓力加大，子女收入低，養(yǎng)老成了子女重大負(fù)擔(dān)。很子女離棄父母，雖住與老人住在一個村，但對老人不聞不問，或者用在子女身上的花費，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所支付的養(yǎng)老費用。農(nóng)民家庭的財富由父母向子女轉(zhuǎn)移的一個直接后果，就是產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會現(xiàn)象。

（二）計劃生育政策和生育觀念的改變，有效地控制了人口增長

計劃生育政策和生育觀念的改變有效地控制了人口增長，但同時也帶來了中國社會的老齡化。目前，全國有70%以上的老齡人分布在農(nóng)村，農(nóng)村老齡化問題尤為突出。家庭規(guī)模逐漸縮小，農(nóng)民子女凸顯養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。由于實行計劃生育政策和生育觀念的改變，規(guī)模小型化成為農(nóng)村家庭的發(fā)展趨勢。據(jù)2010年全國人口普查資料，農(nóng)村家庭戶均規(guī)模3.65人。越來越多的農(nóng)民獨生子女將形成“四二一”的家庭格局，一對夫婦可能贍養(yǎng)4個老人。農(nóng)民子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)逐漸演變成突出的社會問題。

（三）隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移

是隨著工業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村勞動力流動加快，農(nóng)村青壯年多在城市打工，不能長期陪伴在老人身邊。據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人口已超過1.2億人，并以每年500萬人的速度遞增。截止到2010年，達(dá)到1.5億人口。轉(zhuǎn)移到城市中的勞動力由于戶籍制度等的差異，收入少，生活成本高，無法將父母從農(nóng)村接往城市同住，使老人被迫留守家中。即使收入高的子女，由于父母長期居住農(nóng)村，不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，也被迫留守家中。

（四）農(nóng)村土地養(yǎng)老保障不斷弱化

我國農(nóng)民的養(yǎng)老保障曾經(jīng)世代以土地為中心。改革開放推動我國不斷加快工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，農(nóng)民擁有土地的數(shù)量因此也以前所未有的速度遞減。目前，我國有1/3省份的人均耕地面積不到1畝，有660個縣的人均耕地面積不到半畝，已經(jīng)接近或低于聯(lián)合國測算的、土地對人類生存最低保障警戒線0.8畝。這意味著，減少了農(nóng)作物播種面積，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長的難度[1]。加上農(nóng)業(yè)天生弱質(zhì)和我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率依然低下，生產(chǎn)經(jīng)營中的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險非常巨大，絕對收益越來越低的趨勢沒有根本改變。加之農(nóng)村勞動力“空洞化”問題突出，老人勞動強(qiáng)度普遍較大。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使青壯年勞力減少，只能由留守老人承擔(dān)經(jīng)營土地的重任，勞動強(qiáng)度加大。在這種情況下，我國有限的土地越來越難以承載農(nóng)民的養(yǎng)老需要。

由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度體系不健全，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。我國還未建立全面的、統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，社會養(yǎng)老水平極低。家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段農(nóng)民養(yǎng)老的主要方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的“反哺式”養(yǎng)老。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一方面農(nóng)村人口流動幅度加大，“空巢”家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅；另一方面，隨著計劃生育政策的推行，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊?，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢，這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。

二、解決農(nóng)村“空巢”老人養(yǎng)老保障問題對策

第一，制定和完善與農(nóng)村養(yǎng)老保障相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)老人的合法權(quán)益。家庭養(yǎng)老的法制化是解決家庭養(yǎng)老運作隨意性、差異性和管理難等問題的必然出路，鑒于孝道日漸淡化的趨勢，建議對《老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)內(nèi)容作適當(dāng)修訂以增加一些實質(zhì)性的處罰條款。另外，還可以制定相應(yīng)的部門法如《農(nóng)村養(yǎng)老保障法》，對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的原則、形式以及責(zé)任等方面的事項做出明文規(guī)定，以法律形式保障老人被贍養(yǎng)的權(quán)益。同時，在廣大農(nóng)村地區(qū)大力開展以養(yǎng)老法規(guī)為內(nèi)容的普法教育與宣傳,讓村民認(rèn)識到養(yǎng)老不僅是“家務(wù)事”,也是一種應(yīng)盡的義務(wù)。要健全法律援助,加強(qiáng)老年人法律服務(wù)工作,切實維護(hù)和保障農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

第二，立足城鄉(xiāng)二元體制的實際，建立家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的多元化新型農(nóng)村養(yǎng)老模式。就目前情況而言，家庭養(yǎng)老依然是農(nóng)村老年人主要的、理想的養(yǎng)老方式，今后一段時期，家庭還是老人解決養(yǎng)老問題的依托和主要來源。要建立健全家庭養(yǎng)老的利益誘導(dǎo)和激勵機(jī)制，調(diào)動家庭養(yǎng)老的積極性，并把家庭養(yǎng)老納入社會管理范疇，大力推行養(yǎng)老的社會化體系，將社會保障與家庭養(yǎng)老方式相結(jié)合，并鼓勵發(fā)展農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險參與農(nóng)村養(yǎng)老保險體系。完善政府和社會結(jié)合養(yǎng)模式，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推動使社會力量向家庭提供最直接的幫助。此外，還要大力依靠社會力量推動養(yǎng)老院建設(shè)，善于挖掘老年人力資源，利用老年人的層次性，實現(xiàn)互助養(yǎng)老。老年人有低齡和高齡的差距，可以鼓勵低齡的健康老人為高齡老年人服務(wù)。

第三，通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的建立和發(fā)展。黨的十七屆三中全會決定提出，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。這為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了合理的政策依據(jù)。我國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度是一項基本制度，具有相對穩(wěn)定性，傳統(tǒng)土地制度承擔(dān)著保障農(nóng)民生存和生活的基本職責(zé)，而農(nóng)地的有序流轉(zhuǎn)會促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代社會保障的發(fā)展。完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)，可以使土地轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方均獲益，可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，有效留住農(nóng)村青壯年勞力，使勞動力回流。同時增加農(nóng)民收入可以加大農(nóng)民對養(yǎng)老的投入，為農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的建立提供必要的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)并不能一蹴而就，應(yīng)該采用漸進(jìn)式創(chuàng)新路徑，實行梯度推進(jìn)，城鄉(xiāng)整合，對現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度進(jìn)行改革、完善與整合；對有缺陷的制度加以完善，有缺失的制度加快建立，逐步完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。使老有所養(yǎng)，推動社會和諧發(fā)展，做好充分準(zhǔn)備，迎接我國老齡化社會的到來。

第五篇：農(nóng)村空巢老人案例

案例正文：

農(nóng) 村 空 巢 之 痛

——農(nóng)村空巢老人的案例分析研究

摘要：當(dāng)前，我國人口老齡化問題越來越尖銳，而伴隨著老齡化的問題所帶來的農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀就更讓人擔(dān)憂。人口老齡化和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的雙重社會背景使農(nóng)村的空巢老人在經(jīng)濟(jì)收入以及各項應(yīng)有的社會保障上程度偏低，違背了科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的理念，對于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村社會發(fā)展的穩(wěn)定也帶來了很大的負(fù)面影響，因此他們所面臨的種種生活問題也越來越引起了社會和政府的關(guān)注。在課題組調(diào)研的吉林省合心鎮(zhèn)新農(nóng)家村，農(nóng)村空巢老人的各方面生活很大程度上都面臨著“空巢危機(jī)”的威脅。主要表現(xiàn)在生理上的危機(jī)、精神需求的危機(jī)、社會支持較少以及經(jīng)濟(jì)方面的危機(jī)。通過四次訪談，課題組成員幫助該村一戶空巢老人解決了一些目前面臨的問題，以期啟發(fā)同學(xué)們提出針對農(nóng)村空巢之痛的更多解決途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村空巢老人 空巢危機(jī)

新農(nóng)家村

合心鎮(zhèn)

吉林省

前言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移尋找更好的發(fā)展，這造成了越來越多的農(nóng)村空巢家庭。

老年空巢家庭是指身邊無子女共同居住，老年人獨自生活的家庭，其中包括：單人空巢家庭和夫婦兩人的空巢家庭，將這些家庭中的老人稱為空巢老人。隨著我國人口老齡化進(jìn)程的加快，我國空巢家庭發(fā)展迅速，所帶來的空巢家庭問題也日益受到人們的重視，如老年人的生 活照顧、醫(yī)療保健、情感和心理需求等。關(guān)注空巢家庭，促進(jìn)老年人的身心健康，將成為新世紀(jì)政府和社會關(guān)注的熱點。

2015年5月，國家衛(wèi)計委發(fā)布了《中國家庭發(fā)展報告(2015年)》，報告顯示，我國空巢老人占老年人總數(shù)的一半，其中，獨居老人占老年人總數(shù)的近10%，僅與配偶居住的老人占41.9%。農(nóng)村留守老人占農(nóng)村老人的23.3%，其中，在50歲以上及有子女的調(diào)查對象中，其子女或子女配偶均不在本戶居住的空巢家庭占40.3%。農(nóng)村老人比城鎮(zhèn)老人面臨更多困難，28.9%的城鎮(zhèn)老年人感覺養(yǎng)老目前沒有困難，而農(nóng)村則低于城鎮(zhèn)13個百分點。47%的農(nóng)村老人認(rèn)為錢不夠花，42.3%認(rèn)為病痛較多，均高于城鎮(zhèn)超10個百分點。老年人日常的生活照料主要依靠自己和家庭成員，養(yǎng)老服務(wù)的需求集中在健康醫(yī)療方面，對社會化服務(wù)的需求較大。老年人接受的社會化養(yǎng)老服務(wù)比重很低，且城鄉(xiāng)差異不大。老年人接受過的社會化養(yǎng)老服務(wù)主要為身體健康檢查、咨詢，約27%老年人接受過該服務(wù)，其次是上門看病和幫助干農(nóng)活、陪同看病，但接受過這幾類服務(wù)的老年人很少，分別只有7.5%、6.8%和4.4%。老年人獲得的外部經(jīng)濟(jì)支持主要來自子女，農(nóng)村老年人對子女的經(jīng)濟(jì)依賴比城鎮(zhèn)更強(qiáng)。老年人為社會發(fā)展付出了一生的精力，黨和國家對老年人的關(guān)注也越來越多，也制定和出臺了很多針對他們的政策，并把老有所養(yǎng)定位為我國社會主義建設(shè)的主要目標(biāo)之一。但是，不得不看到，由于我國老齡化步伐的加快，老年人口數(shù)量的激增，城市和農(nóng)村都出現(xiàn)了不同程度的空巢問題。伴隨著農(nóng)村空巢家庭和空巢老人的日益增多，空巢危機(jī)也隨之而來。因此，在農(nóng)村老年人社會保障制度尚未建立健全之時，探討運用社會工作的專業(yè)視角嘗試解決農(nóng)村空巢老人的空巢危機(jī)并進(jìn)而推廣所取得的理論、實務(wù)成果，對于減輕政府負(fù)擔(dān)，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，解決日趨嚴(yán)峻的農(nóng)村空巢問題，切實提高農(nóng)村空巢老人生命、生活質(zhì)量，發(fā)展和充實社會工作專業(yè)方法具有很大意義。1 新農(nóng)家村空巢老人基本情況 新農(nóng)家村地處吉林省東部，位于長春市西北部，隸屬合心鎮(zhèn)，位于合心鎮(zhèn)西北部，距市區(qū)30公里，建筑多沿公路修建。轄8個自然屯。共465戶，低保戶16戶，黨員38名，戶籍人口1780人，其中，勞動力906人，種植大田和蔬菜的人數(shù)為200人左右，技術(shù)工人主要在北車等開發(fā)區(qū)上班，從事木、電、焊工及服務(wù)業(yè)，大約150人。全村幅員面積為805公頃，其中耕地面積為509公頃。

通過實地走訪，我們了解到目前村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因為種種原因，只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至為了不讓兒女擔(dān)心，隱瞞了自己生大病的事實。調(diào)查結(jié)果顯示：

1.1農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化，農(nóng)村空巢之痛不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善，尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后，很多老人的看病難的問題得以解決，因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲，農(nóng)村老齡化的時代已經(jīng)到來，隨之而來的農(nóng)村空巢老人問題也接踵而來。

1.2農(nóng)村空巢老人的生活改善主要依賴子女。新農(nóng)家村農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度實施良好，覆蓋面100%，村里老人每個月都會有幾十元的保障，但這些錢不足以提升他們的生活品質(zhì)。與城市老人相比，農(nóng)村老人尤其是空巢老人的生活質(zhì)量明顯低下。1.3農(nóng)村空巢老人的精神活動更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌，靠自己的能力賺 錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動。所以，不論是村里的干部，還是他們的子女，都不能簡單地認(rèn)為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實不然，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)?；貋砜纯此麄?，同時也希望村里能夠給予他們應(yīng)有的關(guān)心與照顧。2 個案背景

課題組針對新農(nóng)家村空巢老人普遍存在失望消極孤獨無助等心理危機(jī)這一現(xiàn)象，做了一次社會幫扶工作，以期探討運用社會工作的專業(yè)視角嘗試解決農(nóng)村空巢老人的心理危機(jī)的有效方法。

居住在吉林省合心鎮(zhèn)新農(nóng)家村的張爺爺今年已經(jīng) 75 歲了，初次見面是在村干部的引薦下完成的。通過簡單的交談，根據(jù)他本人描述，最近他常常感到生活很無助，而且做起事情來總覺得力不從心，容易疲勞。隨著交談的深入，筆者了解到，張爺爺有一個老伴兒，一個兒子，一個女兒，孫女以及外孫。但是由于家里生活困窘，加之幾乎沒有耕地，孩子們很早就外出打工了。兒女們疲于生活，對待老父母顯得有心無力，除了過年節(jié)偶爾回來一次，平時幾乎就剩下老兩口相依為命。但是，張爺爺?shù)睦习閮喝ツ觊_始出現(xiàn)老年性癡呆的癥狀，不能再照顧他了，反過來需要張爺爺去照顧老伴兒。老伴兒的突然狀況，張爺爺根本接受不了，并且，由于病癥的影響，張奶奶對原本就不怎么回家的兒女顯示出淡漠、疏遠(yuǎn)，有時甚至莫名發(fā)怒。一來二去，兒女們除了按時給予些養(yǎng)老費用之外，便很少再來探望，就連平時關(guān)系較好的幾個老鄰居也心有余悸，往來越來越淡了。談到這里，張爺爺流露出脆弱、無奈的表情，言語間夾雜著對老伴兒的無助，對兒女的失望，對自己和生活的絕望。3 幫扶策略 在分析完張爺爺?shù)膯栴}后，我們制定了針對張爺爺?shù)墓ぷ髂繕?biāo)和服務(wù)策略。由于張爺爺?shù)膯栴}主要是精神需求得不到滿足，這也是農(nóng)村空巢老人普遍面臨的危機(jī)。因此，我們制定的總體幫扶策略為：用談話的方式幫助張爺爺客觀面對生活現(xiàn)狀，接受生活中不好的一面；同時盡力與其兒女進(jìn)行溝通，幫助緩和冰冷的家庭關(guān)系；最后，針對張爺爺老伴兒的疾病問題，盡量與村里負(fù)責(zé)醫(yī)療的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商想辦法緩解。具體地：

策略 1：與張爺爺一起回顧其生命史，目標(biāo) 1：讓老人找到往事的意義、懂得擁抱此時此刻；

策略 2：聯(lián)系老人子女，與其溝通張爺爺狀況，建立聯(lián)系，目標(biāo) 2：協(xié)助張爺爺與子女重塑家庭關(guān)系；

策略 3：與村委會工作人員交流，幫助張爺爺一同照顧生病的老伴兒，目標(biāo) 3：減輕張爺爺照顧家庭生活的壓力，同時讓他不再感覺到孤單和被社會遺棄。

在設(shè)定了服務(wù)目標(biāo)和策略后，我們將本次介入工作分為四個部分，計劃利用四次成功的訪談和介入來達(dá)到預(yù)定的工作效果。4 具體過程 4.1 第一次訪談

真正意義上的第一次介入是在張爺爺家里進(jìn)行的，有了上一次比較成功的接觸，再次見到老人，他還是很配合也很高興。一進(jìn)屋兒就笑呵呵的讓我們上炕坐并且在炕桌上用盤子擺上了自家的沙果和熱水。我們環(huán)顧了下屋內(nèi)，明顯感覺比上一次要潔凈和整潔了許多，張奶奶還是在炕的另一邊坐著不出聲。按照事先擬定的工作策略，在一陣寒暄之后我們開始漸漸引入主題，以想聽故事為由讓老人回憶并敘述自己的經(jīng)歷。張爺爺開始笑了笑，說自己孫子都不想聽什么故事，我們倒大老遠(yuǎn)跑來聽他嘮叨。一點點的，老人帶著我的思緒一起回到了 他的過去： 第一次聊天記錄：

“這么說吧，我老家還不是這兒的，老家是遼源那邊兒的，也是農(nóng)村。家里子妹兒多啊（兄弟姐妹多），算上我得有七個，我二哥三歲那年就沒了，說是肺炎，沒錢治。小時候家里是真困難啊，后來沒招兒啊，應(yīng)該是四幾年，43 年吧，我十六嘛，那年，實在受不了了，就從家里出來了，這邊有個親戚，家里人少，我就過來幫著干點兒農(nóng)活，種種地。起碼能有口飯吃啊，就這么地，學(xué)也沒上，來這頭兒兩三年吧，反正人也勤快，哎呀，真不是說啥，我那會兒也年輕，身體也好，天天三四點鐘兒就起來下地干活，這村里沒有不夸我的?。『呛?。我這親戚是遠(yuǎn)房的，算是一個舅吧，挺稀罕我的。覺得我這小伙兒還挺踏實肯干的，就找人做媒介紹你這奶奶，那會兒結(jié)婚也沒啥說道兒，都是老農(nóng)民，不像現(xiàn)在要這要那的，看著差不多人好也就嫁了。那年我應(yīng)該才十九，還沒你現(xiàn)在大呢，呵呵，該說不說我這舅真是對我好，借我錢幫我蓋了兩間土房（現(xiàn)在這瓦房是后來翻新的）。其實啊，那時候你這奶奶在小村兒里也算是數(shù)一數(shù)二的漂亮姑娘了，當(dāng)時說媒的也不少呢，我這輩子最有福的事兒也就是能娶她了，就連后來咱家這點兒地都指著人呢。我這戶口不在這村兒，沒有地，俺倆這不結(jié)婚了嘛，戶口就弄過來了，剛結(jié)婚那會兒我就是給別人種地干活兒，掙口飯吃，這是后來，我老丈人劃了塊兒地給俺們倆了，一點兒點兒把這倆孩子拉扯大了?，F(xiàn)在這日子跟以前一比，俺也算滿足了，這擱以前根本就不敢想，呵呵，你奶奶這是病了，要不啊，我倆感情可好了。過了大半輩子了，都沒紅過臉，你們現(xiàn)在這些小年輕兒不行吧，呵呵。” 第一次訪談結(jié)果：

說到這里，張爺爺露出了笑容，神采也好了一些，似乎是想告訴我們，他年輕時候是一個多么優(yōu)秀的人，雖然沒有高官厚祿，只是一個普普通通的農(nóng)民，但是卻踏實肯干，愛情又幸福美滿。就這些來說，也確實值得我們現(xiàn)在這些浮躁的年輕人好好學(xué)習(xí)。同時我們意識到這是 一個非常好的契機(jī)給老人以鼓勵和肯定，于是在不斷微笑點頭以示回應(yīng)后，又向老人說了些老年疾病的發(fā)生規(guī)律，以及老年性癡呆的相關(guān)知識，引導(dǎo)張爺爺逐漸接受老伴兒患病的事實，并讓其明白家庭變遷后自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。跟老人聊了很多，雖然依然能夠感受到老人對目前孤獨生活的無助，但是明顯可以感到張爺爺對自己這輩子的肯定，和對眼下困難的從容接受。就這樣，跟老人約好了下次會面的時間和道別后，結(jié)束了第一次成功的訪談。4.2 第二次訪談

一陣問候后，開始了我們和老人的第二次訪談。還沒開始正題，老人情緒略顯焦慮，詢問下才明白是怎么回事： 第二次訪談記錄：

“我這閨女和兒子啊，得將近一個月沒來過電話了，真是當(dāng)沒我倆這人了。唉，算了，自打你奶奶有病，他們這是回來的越來越少了，哼，沒病的時候也一樣兒。都說養(yǎng)兒防老，我這養(yǎng)的是個啥啊，有時候真想跟你奶奶一起早點兒死了算了?！?/p>

聽到這里，我們意識到老人的空巢危機(jī)還是比較嚴(yán)重的，雖然通過第一次的介入，老人對現(xiàn)實生活能夠進(jìn)行客觀對待，但是，兒女的長期忽略和冷落依然是導(dǎo)致目前危機(jī)的主要原因。因此，在安慰過老人后，征得了同意，我們聯(lián)系了老人的女兒，表達(dá)了老人對其牽掛之情，對小輩兒的想念，充分描述了目前兩位老人所面臨的形勢，希望她能聯(lián)系老人兒子多聯(lián)系和看望老人。并對張奶奶的病情作了簡單解釋，希望其能夠理解。女兒在電話的開始還是略顯抵觸的，但是后來也表示最近確實是因為工作太忙的緣故而疏忽了自己父母，才鬧出來需要外人打電話提醒的態(tài)勢。并且保證最近就會聯(lián)系老人兒子帶上孩子抽空回來看望兩位老人。在結(jié)束了跟老人女兒的電話后，我們嘗試給老人兒子去電話，但是試了幾次，都是關(guān)機(jī)。不過張爺爺在上一通電話后心情好了很多，又露出了笑容，并說：

“算了，不通就不通吧，到時候也能過來。呵呵，哎呀，小伙子，真挺謝謝你的，我這人脾 氣倔，他們不給我打電話，我就不給他們打。一來二去的，還得麻煩你打這個電話，你說這是什么事兒，哈哈?！?第二次訪談結(jié)果：

老人笑著說要留我在家吃晚飯，雖然不忍心拒絕，但是還是跟張爺爺說明了來一趟不太方便，天色也不怎么早了，怕沒有回市里的公交車。老人心里很是感動和感激，說下次早點兒做飯，留我們吃一頓飯。結(jié)束了第二次工作，感覺還是有很大收獲的，前兩次工作的目標(biāo)基本達(dá)到，張爺爺已經(jīng)可以接受現(xiàn)實生活，并且也緩和了同子女的關(guān)系。4.3 第三次訪談

第三次介入前，我們聯(lián)系了新農(nóng)家村的劉玉成書記，并就張爺爺老伴兒的問題與其進(jìn)行交流，但劉書記表示現(xiàn)在條件有限，資金和人手都非常短缺，有些力不從心。但表示一定會把張爺爺老伴兒的情況反映給主管衛(wèi)生醫(yī)療的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。隨后，我們來到了張爺爺家，開始了第三次訪談工作。時隔幾日，老人家的精神狀態(tài)已經(jīng)非常不錯了，剛到屋內(nèi)就笑著拿水果給我吃。我們注意到，這次多了幾種水果，就笑著問張爺爺原因。老人邊忙乎邊笑著說： 第三次訪談記錄：

“這不都得謝謝你們嘛，昨兒我姑娘兒子領(lǐng)著我那孫女兒和外孫子回來了。這不，給我買了這老些水果，還給你奶奶買了一箱奶，我這能不高興嘛，倆孩子也確實不容易，說以后盡可能多回來陪陪俺倆，呵呵?！?第三次訪談結(jié)果：

聽到這里，我們心里也不由得高興起來，既是替老人高興，也是為自己的工作成果感到欣慰。接下來的交談中，我們轉(zhuǎn)達(dá)了村里領(lǐng)導(dǎo)對奶奶情況的關(guān)注，老人更是連聲道謝，并表示最近心情比之前好多了，對生活也有了新的認(rèn)識，偶爾下午空閑時，也跟鄰居聊天散心了。心情好了，覺得自己身體也比以前舒服多了。4.4 第四次訪談

由于之前所設(shè)定的工作目標(biāo)基本達(dá)成，即將面臨結(jié)案。當(dāng)我們意識到這即將成為和張爺爺最后一次促膝暢談后，心里難免有些擔(dān)憂，擔(dān)心這會對老人剛剛恢復(fù)的心理造成不好的影響。老人見到我們，依然很高興，還沒待我們走到門口就已經(jīng)揮手問好。并給我們講了這兩天發(fā)生的事情，兒女又打電話了，而且還跟孫女兒聊了幾句；隔壁的趙老頭兒昨天給他家送了點兒餃子；說今天一定要留我在家吃飯。一陣猶豫之后，還是跟老人說了實話，告訴他這將是我們最后一次訪談，老人頓了幾秒鐘，最后還是理解了，特別感謝這些天我們?yōu)樗麄兝蟽煽趦核龅氖虑椤Ｎ覀儽硎具€是會繼續(xù)跟他保持聯(lián)系，希望他能夠?qū)F(xiàn)在這種積極樂觀的生活態(tài)度保持下去，不定期還是會再過來拜訪的。張爺爺連忙說歡迎，歡迎，到時候一定給我做頓飯吃。5 結(jié)果評估

經(jīng)過長時間的接觸溝通，張爺爺已經(jīng)基本上擺脫了之前的危機(jī)，曾經(jīng)低落的心情有了很大好轉(zhuǎn)，消沉的心態(tài)也有了很大程度的好轉(zhuǎn)。對待現(xiàn)實的生活也有了客觀恰當(dāng)?shù)膶Υ?，重新燃起了生活的信心。同時在與兒子等其他家庭成員有了更好的互動和相處。從中我們可以感覺到，一個良好的家庭氛圍、家庭成員的親情支持和關(guān)懷對老人的鼓勵和擺脫困境起到了很大的積極作用。另一方面，張奶奶的疾病在很長時間以來一直困擾著張爺爺，而現(xiàn)在通過村里以及周圍鄰居的配合也算得到了一定程度上的解決。村里負(fù)責(zé)醫(yī)療的領(lǐng)導(dǎo)同意在條件允許的情況下定時找專業(yè)醫(yī)生給張奶奶做檢查；周圍鄰居幾個略微年輕的大爺大娘也表示，一有空閑就會去張爺爺家?guī)蛶兔?，做做家?wù)，并表示張爺爺有什么困難都可以找他們一起幫忙解決。最后一次跟張爺爺告別時，終于看到了他難得的笑容。

考慮到預(yù)定的幾項目標(biāo)基本達(dá)成，老人的精神需求基本得到了滿足，家庭生活問題也基本得到了解決并與子女關(guān)系逐步好轉(zhuǎn)，已經(jīng)達(dá)到了社會幫扶的標(biāo)準(zhǔn)。但是幫扶結(jié)束后，很容易使 工作已取得的成效喪失，因此我們之后仍然繼續(xù)與被訪者保持了一段時間的聯(lián)系，作為效果的保持和對幫扶工作的跟進(jìn)。在此階段，在與老人聯(lián)系時，仍然盡量去了解其生理、心理狀況，并針對所出現(xiàn)的問題做出恰當(dāng)適時的干預(yù)來保證幫扶工作效果能夠長久有效的持續(xù)。6 結(jié)語

近幾年，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的提高，農(nóng)村空巢老人的溫飽不成問題，更多面臨的是孤獨寂寞等心理危機(jī)以及老年性疾病等困擾。在這種情況下，農(nóng)村空巢老人不僅需要子女和親朋的照料，更需要政府和社會共同來關(guān)愛、關(guān)注。

（案例正文字?jǐn)?shù)：6609）啟發(fā)思考題

1、張大爺家的“空巢”問題解決成功了嗎？后續(xù)工作問題怎么開展？

2、這種“空巢”老人現(xiàn)象的解決方法還存在哪些不足？

3、請對比農(nóng)村和城市都出現(xiàn)的“空巢”老人現(xiàn)象的異同。

4、請闡述你構(gòu)思的中國農(nóng)村空巢老人的解決途徑。