第一篇：“兩新組織”開展雙擁活動初探

“兩新組織”開展雙擁活動初探

“兩新組織”是指新經(jīng)濟組織和新社會組織?！半p擁”工作是擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的簡稱，是在黨的領導下，以鞏固和加強軍政軍民團結為主旨，組織發(fā)動全國軍民為中國革命、建設和改革事業(yè)團結奮斗的一項社會活動。雙擁工作具有著歷史性、時代性和發(fā)展性。青島市是一座駐軍大市，駐軍級別高、指揮機關多，軍兵種齊全、應急機動作戰(zhàn)部隊多，作戰(zhàn)訓練任務重、殺手锏武器多。青島市還是一座正在經(jīng)濟騰飛的沿海開放城市。要求雙擁部門必須不斷研究新情況、探索新途徑、開拓新領域，使雙擁工作得到穩(wěn)步、高效、可持續(xù)發(fā)展。在“兩新組織”已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展生力軍的情況下，我認為通過提高認識，認清形勢，加強組織，廣泛實施四個步驟，就能夠使“兩新組織”成為推進雙擁工作的重要力量，推動雙擁工作走向一個新的更高階段。

一、雙擁工作在我國革命和建設中發(fā)揮重大作用 從中國共產(chǎn)黨建立武裝以來，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作開始形成雛形，到抗日戰(zhàn)爭時期在延安被確定為“雙擁”，即陜甘寧邊區(qū)政府公布的《擁護軍隊決定》和八路軍留守兵團發(fā)出的《關于擁護政府愛護人民的決定》。密切的軍政軍民關系推動著共產(chǎn)黨領導下的中國革命和建設走向勝利。解 放戰(zhàn)爭時期，廣大軍民攜手并肩，浴血奮戰(zhàn)，摧毀了國民黨反動統(tǒng)治。新中國成立后，特別是改革開放以來，以軍民共建社會主義精神文明為載體，以雙擁工作為橋梁和紐帶，在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場上通力合作，在維護國家安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定中密切配合，在成就舉國大事上共鑄夢想，在抗御嚴重自然災害和重大疫病中并肩戰(zhàn)斗，軍政軍民團結顯示了強大力量。

因此，組織已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展主力軍的“兩新組織”開展雙擁活動意義重大。把“兩新組織”與強大的軍隊團結在黨的旗幟下，有利于提高全民國防意識和擁軍熱情，密切軍民魚水情；有利于營造全社會雙擁氛圍，開拓雙擁工作廣泛而堅實的基礎；有利于解決駐軍在戰(zhàn)備、訓練、文化、生活、娛樂等方面的實際問題，使軍政軍民團結更加鞏固；有利于為“兩新組織”提供和諧的社會環(huán)境，促進“兩新組織”發(fā)展壯大。

“兩新組織”開展雙擁活動是新時期推進雙擁工作的新探索，是優(yōu)化雙擁力量的新途徑，是提升雙擁工作層次的新方式。對于這樣一項全新的活動，應該確定科學的指導思想，以科學發(fā)展觀為指導，以鞏固軍政軍民團結為核心，以青島市爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”七連冠為抓手，整合全社會雙擁力量，最終實現(xiàn)“兩新組織” 開展雙擁活動的總目標：圍 繞大局，同心同德；軍地互利，攜手雙贏；富國強兵，壯大“兩新”。

二、“兩新組織”開展雙擁活動是社會發(fā)展的必然趨勢 改革時代應該有改革的理論、改革的措施、改革的行動。“雙擁”這個概念從它一誕生就被注入了強烈的政治內(nèi)涵，具有了濃厚的政府行為色彩，不管是軍愛民還是民擁軍，無不是在組織的號召下開展的。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，“雙擁”的內(nèi)核沒有變，但形式和內(nèi)容已是物換星移，僅靠“政府行為”顯然不能適應新時代賦予雙擁工作的使命任務。

首先，“兩新組織”蓬勃興起，為開展雙擁工作打下了堅實基礎。在新社會組織方面，1988年全國僅有社會團體4446個，到2000年全國社會組織達到153322個，到2008年達到了41萬多個。形成了門類齊全、層次不同、功能互補、覆蓋廣泛、特色明顯的組織體系。吸納就業(yè)人員640多萬人，固定資產(chǎn)1000多億元。青島市社會組織更是得到了跨越式發(fā)展，直屬的社會組織從2000年的1291個，發(fā)展到2008年的5810個，8年間規(guī)模擴大了4.5倍，從業(yè)人數(shù)達到27300人，凈資產(chǎn)達到51.3億元。

在新經(jīng)濟組織方面，僅從青島市工商聯(lián)系統(tǒng)的發(fā)展看，1978年約有1200家企業(yè)，到2000年發(fā)展到8400家，而到 2008年底資產(chǎn)規(guī)模在500萬人民幣以上的新經(jīng)濟組織（會員）就達到9730家（名），而且絕大部分是民營企業(yè)。有102名非公有制經(jīng)濟代表人士被推薦為青島市級以上人大代表或政協(xié)委員。截止2009年6月，全市民營經(jīng)濟注冊戶數(shù)為32萬戶，個體私營企業(yè)從業(yè)人員141.4萬人。2009年1—6月，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP的51%，地方、國家稅收分別占全市的64.7%、40.2%，引進民營投資額128.6億元，占全市引進內(nèi)資的60%。通過以上情況可以看出，“兩新組織”已經(jīng)具備了開展雙擁活動的社會經(jīng)濟條件。事實也正是如此，在“512地震”救災行動中，在2008年青島抗戰(zhàn)滸苔災害中，在完成奧帆賽安保任務中，“兩新組織”迅速在政府之外的空間地帶出現(xiàn)，對參戰(zhàn)部隊進行了全方位、大規(guī)模的有效支援，成為政府主導的擁軍支前的有益補充，發(fā)揮了獨特的作用。

其次，“兩新組織”開展雙擁活動能夠?qū)崿F(xiàn)互利雙贏。需求產(chǎn)生動力推動行動。雙擁作為一項社會活動，特別是在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，僅靠政府的行政命令推動，勢必造成強扭的瓜不甜；而軍隊或地方的任何一方“單相思”，則會出現(xiàn)火柴棒子一頭熱的現(xiàn)象。溫家寶總理在2004年雙擁工作會議上指出：“積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范 圍，不斷擴大雙擁的群眾基礎”為我們指明了方向。

一方面，軍隊戰(zhàn)斗力的提高需要“兩新組織”的支持。安全與發(fā)展是我國的基本戰(zhàn)略，也是我們民族的根本利益。安全對外是防止和贏得戰(zhàn)爭，對內(nèi)是穩(wěn)定和和諧。沒有安全，發(fā)展是一句空話；離開發(fā)展，安全是無本之木。雖然隨著我國國力的增強，軍費逐年增加，但是軍隊的發(fā)展仍有缺口；我國改革開放僅僅30年，大量計劃經(jīng)濟體制遺留的問題，尚需一定時間的消化；我國仍處于發(fā)展階段，還不能包辦國防建設的全部，大量的國計民生與國防建設時有矛盾；軍人的特殊職業(yè)決定了軍人及其家屬，應該得到更好的社會化保障。“兩新組織”的生存和發(fā)展，根本上得益于國家和民族的安全和發(fā)展，國家和民族的安全和發(fā)展來自于國防的安全和強大，而國防的中堅力量是軍隊！“兩新組織”在享受軍隊、國防、國家給予的安全、和諧的發(fā)展空間的同時，有能力和應該回報國家、國防、軍隊。

另一方面，“兩新組織”的發(fā)展壯大需要軍隊的保障。中國人民解放軍從誕生之日起，就是黨的武裝、人民的軍隊，與黨的目標一致，與人民血肉相連。黨的十七大強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟，構建和諧社會，這是全黨、全軍、全國人民的共同奮斗目標?！皟尚陆M織”在發(fā)展中，更需要借鑒軍隊特有的優(yōu)勢，借助軍隊的支持與幫助。通過軍訓等方式，傳授令行禁止、整齊劃一的管理方式，培養(yǎng)一流的團隊。通過軍事日活動，增強國防意識，提高軍事技能，了解世界軍事斗爭形勢。牢記我軍宗旨，積極主動幫助搶險救災和打擊各種違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。在保證戰(zhàn)備訓練的前提下，積極配合地方發(fā)展需要，為“兩新組織”的發(fā)展提供更多的空間?？傊?，軍隊與人民相互依存不可分離，經(jīng)濟發(fā)展與國防建設相互促進不可或缺?！皟尚陆M織”開展雙擁活動能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的最佳社會效能。

三、“兩新組織”開展雙擁活動的組織管理

與公有企業(yè)、事業(yè)單位比較，“兩新組織”相對松散。要有效地推進“兩新組織”開展雙擁活動，必須認真研究并建立相應的組織管理體系。

一是把“松散”的活動形成體系。“兩新組織“開展雙擁活動，是一項政治性、政策性、敏感性都很強的，分布在廣闊的空間和時間里的活動，作為雙擁部門不但要把活動全面發(fā)動起來，而且要做到有序可控，為此，必須使之形成體系，以利組織管理。比較理想的模式是：

政府————→行業(yè)管理者————→“兩新組織”（雙擁部門）（行業(yè)協(xié)會）↑

↑ │

↓ ↓

軍隊——————————————→ 下轄部隊 地方在政府（雙擁部門）、行業(yè)管理者（行業(yè)協(xié)會）、“兩新組織”三級上形成組織體系。政府（雙擁部門）主要負責制定政策、階段性（如年度）任務的計劃、重大事項的集中辦理等方面。行業(yè)管理者（行業(yè)協(xié)會）主要依據(jù)政府（雙擁部門）的意見有計劃、有組織地協(xié)調(diào)所屬“兩新組織”開展雙擁活動?！皟尚陆M織”根據(jù)上級的要求，結合自身實際，與軍隊開展雙擁互動活動。

同時，地方政府（雙擁部門）要與駐軍牽頭單位、有關駐軍機關進行密切協(xié)調(diào)，根據(jù)軍地雙方需求制定開展雙擁活動的計劃，力求軍地協(xié)調(diào)一致的行動。在駐軍牽頭單位、有關駐軍機關的安排下，下轄部隊與“兩新組織”共建單位開展雙擁互動活動。

青島市雙擁辦通過出臺《關于組織“兩新組織”開展雙擁活動的實施意見（試行）》，為全市軍民搭建起了開展雙擁活動的平臺，實現(xiàn)了活動有依據(jù)、聯(lián)系有對象、先進有表彰，實現(xiàn)了從雙擁到雙贏的良性互動。青島市工商聯(lián)在發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟紐帶作用和政府管理非公有制經(jīng)濟助手作用的同時，制定下發(fā)了開展雙擁活動的意見，大力開展雙擁活動，12區(qū)（市）工商聯(lián)全部與當?shù)氐囊恢Щ蚨嘀яv軍建立了雙擁聯(lián)系，很好地發(fā)揮了行業(yè)管理者的作用。培育出了三利集團、國運集團等一批開展雙擁活動的典型。三 利集團經(jīng)省雙擁辦現(xiàn)場考察后，被確定為2009年全省雙擁工作社會化現(xiàn)場觀摩和表彰大會的示范點和大會交流發(fā)言單位。

二是搞好組織建設和任務分工。第一建立健全雙擁部門。目前青島市從市委、市政府到各區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）都設立了負責雙擁的部門和人員。特別是社區(qū)（村）雙擁工作站的建立，為雙擁工作提供了最基層的活動平臺，建立了最廣范的群眾基礎。但是在“兩新組織”中，負責雙擁工作的部門或人員還不多，組織建設有待加強。第二發(fā)揮雙擁工作領導小組成員單位作用。青島市雙擁工作領導小組有61個成員單位，這61各成員單位就是軍地61個系統(tǒng)（行業(yè)、單位）的領導者、牽頭者，其屬下分布全市每一個角落；這61成員單位也是青島雙擁大舞臺的61根支柱，必須各司其職堅挺一方。因此，各成員單位必須恪守職責，方能保證雙擁工作這個大局完成使命。第三明確責任分工。市雙擁辦負責制定全市性雙擁工作意見和計劃安排，負責全市“兩新組織”開展雙擁活動的組織協(xié)調(diào)、典型培育、經(jīng)驗推廣、總結表彰等工作。各區(qū)（市）、市直各部門、各個行業(yè)，要依據(jù)青島市的意見，按職責和職能分工，建立健全工作制度，制定本單位的年度工作計劃和長遠規(guī)劃。抓好所屬、所管各行各業(yè)“兩新組織”的雙擁活動。各成員單位要指定“兩新 組織”雙擁活動負責部門和聯(lián)絡員，負責組織本單位活動的開展，定期逐級上報活動情況。

青島市經(jīng)貿(mào)委是全市雙擁工作先進單位，在“和平使命-2005”中俄聯(lián)合軍事演習中，被授予擁軍支前先進集體稱號。自2003年以來，市經(jīng)貿(mào)委開展“陽光食品工程”進部隊活動，堅持實行“免費配置無公害蔬菜檢測設施”和“優(yōu)先參與集團消費采購招標”等“四免費”、“四優(yōu)先”政策，得到了廣大駐青部隊的好評。市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)的青島三聚成有限公司是擁軍先進單位，與多支部隊開展雙擁共建活動。在2008年全市軍民抗戰(zhàn)滸苔災害中，發(fā)揮食品服務行業(yè)的優(yōu)勢，在市雙擁辦的協(xié)調(diào)下，市經(jīng)貿(mào)委指導該公司24小時不間斷為一線的抗?jié)G苔官兵制作和提供餐飲，擁軍支出20多萬元。公司董事長兼總經(jīng)理于殿香獲得山東省擁軍模范、青島市勞動模范等榮譽稱號。

三是建立健全考評和激勵制度?？陀^、公正、全面的考評和有效的激勵是實現(xiàn)“兩新組織”開展雙擁共建活動良性循環(huán)的重要保證。第一建立考評制度?！皟尚陆M織”開展雙擁活動的要納入各級黨委、政府的重要議事日程，做到同步計劃安排，同步組織實施；納入全市檢查評比，列入領導小組成員單位（行業(yè)協(xié)會）年檢必檢項目；納入各級各部門的評先選優(yōu)范圍，如組織部門的黨建工作評比，宣傳部門的精 神文明建設評比，人武部門的兵役工作和后備力量建設評比等。第二健全考評標準?？荚u標準的設立應當全面，包括組織建設、硬件建設、制度建設、各類量化指標等。同時，考評標準還應當實事求是，突出特點，不同級別、不同行業(yè)應該設立有針對性的標準?？荚u程序要嚴謹，以先進事跡為標準，嚴格控制比例，表彰單位（個人）應在媒體上公示，以確保典型的先進性。表彰項目要有特色，在以往雙擁模范單位、個人的基礎上，可以設立“兩新組織”雙擁星級單位、個人，“兩新組織”雙擁示范單位等。第三建立考評激勵機制。對雙擁工作成績突出的單位、個人要注重培養(yǎng)，及時總結宣傳，通過評比予以大張旗鼓的表彰，進一步激發(fā)開展雙擁活動的積極性。表彰以精神鼓勵為主，配合廣泛的宣傳，使受表彰者得到全社會應有的知名度和尊重。同時，各級政府（主管部門、行業(yè)協(xié)會等）應對受表彰者在政策范圍內(nèi)給予一定的支持。

從2005年開始，青島市在出臺《青島市社區(qū)雙擁工作基本標準》和《關于加強社區(qū)和行政村雙擁工作的意見》的基礎上，大力開展社區(qū)雙擁工作站建設。今年按照《關于做好2009年度社區(qū)（行政村）雙擁工作站建設檢查評比工作的通知》，經(jīng)過檢查評比總結了經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了典型。為進一步推進該項工作，在全市6684個社區(qū)（村）中，對58個先 進單位、90名先進個人進行表彰。市南區(qū)湛山街道辦事處湛山社區(qū)，自2005年成立社區(qū)雙擁工作站以來，與駐軍單位共建“軍民和諧樓院”，對社區(qū)內(nèi)凡涉軍人員、家庭，建立了全面、準確的電子的檔案。凡社區(qū)軍人受到擁戴、凡社區(qū)軍人家屬受到優(yōu)待、凡社區(qū)涉軍困難人員受到關懷。由于湛山等社區(qū)的雙擁工作站成績突出，受到了表彰。

四、“兩新組織”開展雙擁活動的組織實施

（一）“兩新組織”開展雙擁活動的形式和方法 在雙眼共建活動中，雙方應根據(jù)資源、需求等情況，采取不同形式和方法，便于實施，易于收效。為士兵掌握就業(yè)技能提供培訓。在提高就業(yè)能力方面，利用現(xiàn)有培訓設施、設備和條件，為部隊士兵開展職業(yè)技能培訓和專項技能培訓提供支持和幫助，使受訓士兵通過實際操作訓練提高就業(yè)能力。為隨軍家屬就業(yè)提供幫助。發(fā)揮“兩新組織”數(shù)量多、分布范圍廣、就業(yè)崗位多的優(yōu)勢，協(xié)助政府職能部門做好隨軍家屬就業(yè)工作，特別是在同等條件下，優(yōu)先吸納和安置隨軍家屬就業(yè)。為優(yōu)撫對象提供服務。幫助解決優(yōu)撫工作中的熱點難點問題，積極開展與優(yōu)撫對象結對幫扶活動，幫助解決優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療和住房等方面存在的困難。為軍人子女入學入托提供方便。民辦教育和托幼機構要主動吸納部隊子女，特別是對部隊駐地入學入托困難的要特事特辦，幫 助軍人子女及時入學入托。為駐青島市的部隊社會化保障提供支持。要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在糧油食品供應、物業(yè)管理、水電暖氣保障等方面為部隊提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務，支持部隊進一步實現(xiàn)后勤保障社會化，幫助部隊解決后顧之憂。

加強雙擁互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。駐青部隊要主動與“兩新組織”開展軍民共建活動，開展愛黨愛國和國防教育，維護穩(wěn)定，增強全民國防意識。要為“兩新組織”的進軍營活動創(chuàng)造條件，組織好“軍事日”活動，讓“兩新組織”成員感受官兵保家衛(wèi)國的奉獻精神；了解軍事理論和軍營文化，豐富和發(fā)展“兩新組織”文化內(nèi)涵。組織好“兩新組織”的軍訓活動，提高“兩新組織”成員的作風紀律素養(yǎng)和基本軍事技能。立足現(xiàn)有條件，幫助解決實際問題。駐青島市的部隊要在安全保密的前提下，利用科技開發(fā)、學術交流、醫(yī)療衛(wèi)生等資源，為“兩新組織”解決實際問題提供幫助。

（二）組織“兩新組織”開展雙擁活動應注意的問題

1、適應形勢，調(diào)整工作重心。過去，雙擁工作政出一門、活在一家，即是領導小組成員單位，也是起著協(xié)助、配合的作用?，F(xiàn)在要開拓“兩新組織”參加雙擁活動這個廣大的區(qū)域，雙擁部門要從過去的以實施為主轉(zhuǎn)變到以實施和組織并重，從原來的直接去擁軍，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織、動員、號召、培育全社會擁軍?？梢园粗越逃龑А⒖空弑Ｕ?、用典 型激勵的工作思路，著力打造從政府主導，到全社會主動的雙擁局面，營造全社會雙擁氛圍，開拓雙擁工作廣泛而堅實的基礎，保證雙擁工作有著廣泛的基礎、廣大的空間、可持續(xù)的發(fā)展。

2、因地制宜，務求實效。首先，軍地雙方都要針對自身特點和資源，找準合適的切入點，取長補短發(fā)揮自身最大的優(yōu)勢?！皟尚陆M織”和部隊各種各樣，遍布360行，雙擁活動不能按照一個辦法、一個方式搞一刀切。能文的不要耍拳腳，能武的莫要弄筆墨。另外，軍地雙方在雙擁部門的協(xié)調(diào)下或自發(fā)地建立雙擁共建關系，要爭取兩者互有需求，兩心相悅，形成自覺自愿、相互吸引、積極主動的局面。如青島市硬筆書法協(xié)會，在無資金來源、工作人員少的情況下，充分發(fā)揮文化資源，10年來堅持與青島警備區(qū)、武警青島支隊等20余支駐青島市的部隊進行雙擁共建活動，捐贈作品5千多幅。年逾8旬的協(xié)會藝術顧問每次擁軍活動都堅持參加。協(xié)會通過筆會聯(lián)誼、書法講座等活動，從文化擁軍的層面加深了軍民感情，10余名部隊官兵經(jīng)過協(xié)會培訓已經(jīng)成為正式會員，其作品已經(jīng)入圍慶祝建國六十周年書畫展。協(xié)會年年被評為青島市先進社會團體。

其次，力戒表面文章，務求實效。作為政府和軍隊指揮機關，要防止重號召輕組織，重典型少群眾。要充分認識組 織“兩新組織”開展雙擁活動的艱巨性、復雜性，沉下心研究問題，動腦筋提出辦法。樹立為軍隊做再多的事也不為過、做再小的事也不能煩、做再難的事也不能推的觀念。善于做一個有思想、有信心的拓荒者、播種者，最終收獲提高戰(zhàn)斗力，發(fā)展“兩新組織”生產(chǎn)力的豐碩成果。14

第二篇：“兩新”組織開展

“兩新”組織開展

先進性教育活動工作總結

我市有“兩新”組織14274個。其中，新經(jīng)濟組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個?！皟尚隆苯M織中的230個黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進性教育活動。

第二批先進性教育活動開展以來，我市針對“兩新”組織黨員分布廣、流動性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊和活動難度大的實際，加強領導，精心組織，專項推進，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達到了預期目標。

一、主要做法

（一）超前謀劃，為教育活動的順利開展奠定良好的基礎。

一是貫徹落實市委《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，全面落實了“六有”要求。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊伍狀況。通過走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫和有關情況臺帳。集中整頓了26個軟弱渙散的基層黨組織，調(diào)整了34個黨組織的隸屬關系，健全了5個黨支部班子。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。二有得力的黨建干部隊伍。市委下發(fā)了《選派非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)絡員的指導意見》，各區(qū)向新經(jīng)濟組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡員，保證了每一個非公企業(yè)都有聯(lián)絡員指導黨建工作。三有業(yè)務過硬的黨支部書記隊伍。通過分批培訓，培養(yǎng)了一批能力強、素質(zhì)高的黨支部書記，培訓黨支部書記和黨建聯(lián)絡員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領導先進性教育活動。四有設施完善的黨員活動陣地。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動室，配備了內(nèi)部設施，確保黨員參加活動有場所。五有必要的經(jīng)費保障。市、區(qū)各級財政預算共列支了470多萬元基層黨建工作經(jīng)費，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費。六有良好的～氛圍。各級黨組織充分利用網(wǎng)絡、標語、板報、簡報、宣傳單、公開信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進性教育活動，營造了良好的～氛圍。

二是把促進非公有制經(jīng)濟組織的健康發(fā)展作為先進性的重要目標要求，贏得了業(yè)主對開展活動的支持。為確?！皟尚隆苯M織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關鍵。在第一批先進性教育活動過程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會，及時向他們通報先進性教育活動帶來的新成效，征求他們的意見和建議。并針對個別執(zhí)法部門在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費的問題，進行了專項治理。市、區(qū)兩級開通了熱線舉報電話，構建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經(jīng)濟組織開展先進性教育活動，不能干預正常生產(chǎn)、不能干預經(jīng)營管理、不能涉及商業(yè)機密、不能攤派任何費用。各區(qū)委針對一些“兩新”組織業(yè)主擔心開展教育活動會影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的思想顧慮，通過逐戶登門拜訪業(yè)主，召開業(yè)主懇談會，主動幫助協(xié)調(diào)解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各黨（工）委拿出專項經(jīng)費為企業(yè)購買了學習資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進領導小組中，有的在活動開始前將具體方案及上級要求都以書面的形式征求企業(yè)主的意見。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動支持，為順利開展活動打下了堅實的基礎。

（二）分類指導，切實加強了對“兩新”組織教育活動的領導和督查指導。

一是市委先進性教育活動領導小組分領域?qū)ｍ椡七M了“兩新”組織教育活動的開展。市委先進性教育活動領導小組制定了《關于加強對先進性教育活動調(diào)研、指導和整體推進工作領導的通知》，由一名副組長負責“兩新”組織開展先進性教育活動的專項推進工作。分領域?qū)ｍ椡七M調(diào)研組多次深入全市“兩新”組織調(diào)研，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領域、分類型、分層次指導“兩新”組織開展先進性教育活動，并在每個階段都形成了專項調(diào)研報告，提出指導意見，切實增強了分類指導的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關責任人履行職責不到位的問題，領導小組副組長主動找他們談話，督促其認真履行職責，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。

二是市委督導檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導組加強了對“兩新”組織教育活動的巡查指導和領導督導。市委派出由市人大一名副主任為組長的督導檢查組負責對三區(qū)委第二批先進性教育活動的巡回檢查，經(jīng)常通過明察暗訪、聽取匯報和實地察看相結合的方式調(diào)研指導“兩新”組織開展先進性教育活動情況。促使各級黨組織負責人增強抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質(zhì)量和效果。各區(qū)委確定了區(qū)級領導負責“兩新”組織的先進性教育活動，區(qū)委督導組督查指導“兩新”組織先進性教育活動的過程中堅持做到了“三進三準”，即進園區(qū)、進企業(yè)、進生產(chǎn)一線，摸準實際情況，找準具體問題，提準解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導要求，精心指導好“兩新”組織的教育活動。

三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡員加強對非公企業(yè)開展教育活動的組織指導。全市207名黨建聯(lián)絡員充分發(fā)揮作用，認真履行職責，推動了“兩新”組織先進性教育活動的扎實開展。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。黨建聯(lián)絡員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認識。二是深入調(diào)查，精心指導組建、規(guī)范。黨建聯(lián)絡員對企業(yè)黨員和積極分子情況進行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導群團組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。以先進性教育活動為契機，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關系管理、黨費收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正常化、規(guī)范化。三是融入職工，積極維護群眾利益。黨建聯(lián)絡員經(jīng)常深入車間一線，關注困難職工生活，耐心

際，整改措施要具體，確保了黨性分析的嚴肅認真，對全體黨員進行了一次深刻的黨性教育。

（五）深入做好整改，確保了“兩新”組織教育活動真正取得實效。

一是緊緊圍繞黨組織建設存在的問題抓整改。各區(qū)委針對“兩新”組織黨組織覆蓋面不寬的問題，全面推進非公有制企業(yè)“四五”工程，對凡是符合組建條件的“兩新”組織都建立了黨組織，并積極做好了在“兩新”組織中的中層管理人員、生產(chǎn)一線的青年骨干中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。烏達區(qū)按照“工業(yè)園區(qū)抓示范、有黨員抓組建、無黨員抓發(fā)展、有組織抓完善”的思路，開展了“非公企業(yè)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，擴大黨組織覆蓋面、培養(yǎng)入黨積極分子、促進黨組織發(fā)揮作用，幫助112名非公企業(yè)黨員就近、方便地參加組織生活，增強了黨員隊伍的責任感、黨組織的吸引力和凝聚力。海南區(qū)按照“便于開展活動、便于發(fā)揮作用”的原則，對園區(qū)中的寶光、豐燕、申邦等5家非公企業(yè)組建了2個聯(lián)合黨支部。調(diào)整了豐源化工黨委、萬晨能源焦化黨委下屬的33個黨組織，確保了黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展同步進行、同步提高，也促進了教育活動的順利開展。在區(qū)勞動力市場成立了黨員服務中心，在巴音陶亥鄉(xiāng)成立了流動黨員管理中心，保證了流動黨員正常參加活動，建立了對流動黨員日常管理的長效機制。千鋼黨委根據(jù)基層黨支部和黨員群眾提出的基礎建設差、活動場所設施差的問題，從黨費中支出3000多元，在基層黨支部的黨員活動室建立了生活園地，完善了活動場所。

二是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展存在的問題抓整改。市委、市政府按照國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和全市經(jīng)濟結構調(diào)整的要求，下決心關停了全市高能耗、高污染的所有年產(chǎn)20萬噸以下的小焦化廠。在關閉小煤焦廠的過程中，各區(qū)特別是關停企業(yè)戶數(shù)較多的海南區(qū)四大班子領導帶頭與非公企業(yè)黨員業(yè)主談心，黨員業(yè)主主動與職工黨員談心，給他們解釋政策、分析形勢、尋找出路，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，確保了關停工作的順利進行。千鋼公司緊緊抓住生產(chǎn)成高、能耗高的問題積極進行整改，在生產(chǎn)管理中設法降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)量。千鋼下屬的萬泉礦業(yè)公司副經(jīng)理、共產(chǎn)黨員張志海憑著自己的專業(yè)特長認真研究選礦生產(chǎn)工藝，經(jīng)過多次試驗成功的在磨機與分級機處加一脫碎器，大大提高了精礦粉的產(chǎn)量和質(zhì)量。產(chǎn)量由原來每月的2500噸，提高到現(xiàn)在的3000噸，質(zhì)量由原來的60%的品位，提高到現(xiàn)在的63%。精礦粉的成本由原來的200元/噸，降低到185元/噸，僅此兩項，每月給公司增收近30萬元。萬客隆商廈黨支部針對商業(yè)競爭日益激烈的實際，帶領全體黨員組織商戶、營業(yè)員認真學習市外周邊地區(qū)市場先進經(jīng)驗，并在廣泛聽取服務對象和工商、物價部門意見的基礎上，制訂了商戶商品價格促銷行為自律規(guī)范和商戶進貨交易行為自律規(guī)范，做到了商品質(zhì)量優(yōu)、服務水平高、經(jīng)商信譽誠，樹立了誠信經(jīng)營的企業(yè)良好形象，贏得了廣大消費者的信賴。

三是緊緊圍繞關系廣大職工切身利益的問題抓整改。烏?；S投資八萬元安裝了通往廠區(qū)近3公里的路燈，解決了職工上夜班夜行照明問題；投資20萬元改造了文體中心俱樂部，職工業(yè)余文化生活場所的條件大大改善。千鋼黨委針對廣大職工反映的生產(chǎn)中高能耗、高污染的問題，組織黨員按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求進行“節(jié)能降耗”的生產(chǎn)工藝改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢料得到了綜合利用，大大節(jié)約了成本。僅煉鐵生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水渣和煤氣得到有效利用這一項每年就節(jié)約費用1000多萬元，既減少了環(huán)境污染，又促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。烏達區(qū)新新賓館針對本單位特困職工較多的實際，成立了“扶危濟困、奉獻愛心”基金會，由賓館除特困職工以外的全體員工按月捐助，總經(jīng)理100元、副總20元、部門經(jīng)理10月、員工2元，截至目前，共籌集扶危濟困資金10000多元，先后援助了21名困難職工。老石旦鎮(zhèn)兆興耐火材料廠針對黨員活動無陣地、廠區(qū)環(huán)境差的問題，設立基層黨校，購置桌椅、書柜、學習資料，為黨員受教育提供活動陣地；為車間一線工人安裝飲水小鍋爐，解決職工飲水難問題；成立了以黨員為主的義務清掃隊，對廠區(qū)衛(wèi)生進行定期清掃，給職工創(chuàng)造一個整潔衛(wèi)生的工作環(huán)境。

二、主要成效

（一）基層黨組織建設進一步加強。各級黨組織以先進性教育活動為契機，繼續(xù)深入實施了非公有制企業(yè)“四五”工程，各區(qū)委成立了非公有制企業(yè)黨工委，堅持和完善了黨建工作聯(lián)席會議制度、領導干部聯(lián)系點制度和黨建工作聯(lián)絡員制度，進一步規(guī)范了非公有制企業(yè)黨建工作，對符合條件的100%建立了黨組織，“五個好”達標黨組織占到非公企業(yè)黨組織總數(shù)的70%，增強了黨組織的影響力。烏達區(qū)今年以來在非公企業(yè)中新建黨支部15個，發(fā)展非公企業(yè)黨員26名，比去年同期增長75%。海南區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、西來峰工業(yè)園區(qū)都建立了非公黨建聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決非公黨建工作中存在的突出問題，指導非公企業(yè)黨建工作規(guī)范運作。通過先進性教育活動的開展，各級黨組織對在“兩新”組織擴大黨組織覆蓋面的重要性認識有了新的提高，在“基層組織建設年”活動的全面推動下，“兩新”組織黨建工作環(huán)境進一步優(yōu)化，業(yè)主在人力、物力、財力方面給予黨建工作的支持力度越來越大。

（二）黨員的素質(zhì)和黨員意識進一步增強。全市選派的207名黨建工作聯(lián)絡員在先進性教育活動的開展過程中采取多種形式，組織非公有制經(jīng)濟組織黨員系統(tǒng)學習黨章、學習黨的基本綱領、路線和經(jīng)驗；開展職工理想信念、法制觀念、市場經(jīng)濟知識和科學文化知識教育，培養(yǎng)了一批能力強、素質(zhì)高的黨務干部，也使受教育黨員的綜合素質(zhì)和能力有了進一步的提高。市委針對第二批教育活動單位黨員情況復雜、教育難度大等問題，通過基層探索、及時研究總結經(jīng)驗，出臺了《流動黨員管理暫行辦法》等加強各類黨員教育管理的具體措施。通過組織選樹優(yōu)秀黨員，宣傳他們的感人事跡、黨員個人深刻剖析黨性、開展嚴肅的批評與自我批評，喚醒了黨員意識，許多黨員佩戴黨徽、掛牌上崗。市委組織部、市直機關工委和市商務局采取多種形式尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員；千鋼黨委通過～宣傳、電話、走訪等形式全力尋找到與黨組織失去聯(lián)系的350名黨員，一些“隱性”黨員主動亮明身份到黨支部報到，一些外來務工黨員主動要求參加先進性教育活動，黨員特別是流動

第三篇：“兩新”組織開展

“兩新”組織開展

先進性教育活動工作總結

我市有“兩新”組織14274個。其中，新經(jīng)濟組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個?！皟尚隆苯M織中的230個黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進性教育活動。

第二批先進性教育活動開展以來，我市針對“兩新”組織黨員分布廣、流動性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊和活動難度大的實際，加強領導，精心組織，專項推進，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達到了預期目標。

一、主要做法

（一）超前謀劃，為教育活動的順利開展奠定良好的基礎。

一是貫徹落實市委《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，全面落實了“六有”要求。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊伍狀況。通過走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫和有關情況臺帳。集中整頓了26個軟弱渙散的基層黨組織，調(diào)整了34個黨組織的隸屬關系，健全了5個黨支部班子。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。二有得力的黨建干部隊伍。市委下發(fā)了《選派非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)絡員的指導意見》，各區(qū)向新經(jīng)濟組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡員，保證了每一個非公企業(yè)都有聯(lián)絡員指導黨建工作。三有業(yè)務過硬的黨支部書記隊伍。通過分批培訓，培養(yǎng)了一批能力強、素質(zhì)高的黨支部書記，培訓黨支部書記和黨建聯(lián)絡員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領導先進性教育活動。四有設施完善的黨員活動陣地。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動室，配備了內(nèi)部設施，確保黨員參加活動有場所。五有必要的經(jīng)費保障。市、區(qū)各級財政預算共列支了470多萬元基層黨建工作經(jīng)費，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費。六有良好的～氛圍。各級黨組織充分利用網(wǎng)絡、標語、板報、簡報、宣傳單、公開信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進性教育活動，營造了良好的～氛圍。

二是把促進非公有制經(jīng)濟組織的健康發(fā)展作為先進性的重要目標要求，贏得了業(yè)主對開展活動的支持。為確?！皟尚隆苯M織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關鍵。在第一批先進性教育活動過程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會，及時向他們通報先進性教育活動帶來的新成效，征求他們的意見和建議。并針對個別執(zhí)法部門在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費的問題，進行了專項治理。市、區(qū)兩級開通了熱線舉報電話，構建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經(jīng)濟組織開展先進性教育活動，不能干預正常生產(chǎn)、不能干預經(jīng)營管理、不能涉及商業(yè)機密、不能攤派任何費用。各區(qū)委針對一些“兩新”組織業(yè)主擔心開展教育活動會影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的思想顧慮，通過逐戶登門拜訪業(yè)主，召開業(yè)主懇談會，主動幫助協(xié)調(diào)解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各黨（工）委拿出專項經(jīng)費為企業(yè)購買了學習資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進領導小組中，有的在活動開始前將具體方案及上級要求都以書面的形式征求企業(yè)主的意見。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動支持，為順利開展活動打下了堅實的基礎。

（二）分類指導，切實加強了對“兩新”組織教育活動的領導和督查指導。

一是市委先進性教育活動領導小組分領域?qū)ｍ椡七M了“兩新”組織教育活動的開展。市委先進性教育活動領導小組制定了《關于加強對先進性教育活動調(diào)研、指導和整體推進工作領導的通知》，由一名副組長負責“兩新”組織開展先進性教育活動的專項推進工作。分領域?qū)ｍ椡七M調(diào)研組多次深入全市“兩新”組織調(diào)研，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領域、分類型、分層次指導“兩新”組織開展先進性教育活動，并在每個階段都形成了專項調(diào)研報告，提出指導意見，切實增強了分類指導的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關責任人履行職責不到位的問題，領導小組副組長主動找他們談話，督促其認真履行職責，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。

二是市委督導檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導組加強了對“兩新”組織教育活動的巡查指導和領導督導。市委派出由市人大一名副主任為組長的督導檢查組負責對三區(qū)委第二批先進性教育活動的巡回檢查，經(jīng)常通過明察暗訪、聽取匯報和實地察看相結合的方式調(diào)研指導“兩新”組織開展先進性教育活動情況。促使各級黨組織負責人增強抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質(zhì)量和效果。各區(qū)委確定了區(qū)級領導負責“兩新”組織的先進性教育活動，區(qū)委督導組督查指導“兩新”組織先進性教育活動的過程中堅持做到了“三進三準”，即進園區(qū)、進企業(yè)、進生產(chǎn)一線，摸準實際情況，找準具體問題，提準解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導要求，精心指導好“兩新”組織的教育活動。

三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡員加強對非公企業(yè)開展教育活動的組織指導。全市207名黨建聯(lián)絡員充分發(fā)揮作用，認真履行職責，推動了“兩新”組織先進性教育活動的扎實開展。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。黨建聯(lián)絡員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認識。二是深入調(diào)查，精心指導組建、規(guī)范。黨建聯(lián)絡員對企業(yè)黨員和積極分子情況進行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導群團組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。以先進性教育活動為契機，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關系管理、黨費收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正?；?、規(guī)范化。三是融入職工，積極維護群眾利益。黨建聯(lián)絡員經(jīng)常深入車間一線，關注困難職工生活，耐心

細致地做好職工的思想政治工作，并協(xié)調(diào)各方面關系，積極維護職工的合法權益，使廣大職工體會到組織的關懷、黨的溫暖。四是發(fā)揮優(yōu)勢，為企業(yè)經(jīng)營管理凝聚人心。不少黨建聯(lián)絡員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，指導黨組織開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“凝聚力工程”建設等實踐活動，加強黨員教育管理和監(jiān)督，促使黨員、職工為企業(yè)發(fā)展出力流汗，出謀劃策，贏得了業(yè)主的理解和支持。五是幫助開展先進性教育活動。及時了解掌握先進性教育活動的進展情況，向所在單位提出建議；及時總結和推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決；及時反映情況，當好參謀。

（三）因企制宜分類施教，擴大了“兩新”組織黨員受教育的覆蓋面。

一是精心發(fā)動，確保了覆蓋面。“兩新”組織按照各區(qū)委的安排部署，先由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織召集“兩新”組織負責人召開動員會，轄區(qū)“兩新”組織黨員人數(shù)較少的全體黨員參加。對未能參加動員會的，通過黨組織負責人上門講解或責成專人分組動員、個別走訪動員、電話聯(lián)系、信函動員、郵寄學習資料等方法進行了動員。針對“兩新”組織中黨員身份不愿意亮、組織生活不愿意參加等情況，三區(qū)通過設立“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、黨員誠信銷售承諾制”和黨員掛牌經(jīng)營等一系列工作，有效調(diào)動了黨員參加教育活動的積極性。在對黨員普遍發(fā)動的同時，各級黨組織繼續(xù)把爭取業(yè)主支持作為思想發(fā)動的關鍵環(huán)節(jié)，并通過其他業(yè)主典型示范、有關人員積極促動等辦法，幫助個別不理解、不支持教育活動的業(yè)主盡快轉(zhuǎn)變了認識和態(tài)度。

二是創(chuàng)新載體，確保了學習效果。為了提高學習效果，對“兩新”組織黨員的學習培訓堅持分類施教，采取集中輔導、個人自學、觀看電教片等形式，積極開展各種分散、小型、靈活、多樣的活動，力求使所有黨員都能參與進來，并能聽得懂、學得會。對文化程度較低的黨員采取“二幫一”的措施“幫學”；對年老體弱多病、行動不便的黨員，入戶送資料、講政策、慰問關心、征求意見，開展“送學”活動；對外出的黨員，采取送一份登記表、送一本學習資料、通一次電話、見一次面、收一篇心得體會等措施，進行“促學”。通過精心組織學習和自上而下、自下而上的反復討論，各黨組織都提煉出了不同層次、不同類別、不同崗位黨員保持先進性的具體要求。各“兩新”組織黨組織都緊緊圍繞“工作創(chuàng)新、業(yè)績創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)效”，積極開展了“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”的主題實踐活動。萬客隆商廈開展了“黨員爭先進，商戶創(chuàng)品牌”、“黨員文明商戶”評比活動。烏達區(qū)新新賓館開展了“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務，展共產(chǎn)黨員新形象”活動。烏?；S開展了“為企業(yè)奉獻一個工作日、提一條合理化建議、做一件有益的事”實踐活動。海南區(qū)寶馬有限公司針對少數(shù)民族職工多的實際，開展了“增進民族團結，促進企業(yè)和諧發(fā)展”的主題討論活動，引導不同民族的職工和睦相處，齊心協(xié)力為企業(yè)謀發(fā)展。通達煤礦和烏拉特煤焦化公司開展“致富思源、回報社會”活動，拿出2萬元扶持巴音陶亥鄉(xiāng)機井村發(fā)展山羊養(yǎng)殖項目，積極幫助村民脫貧致富。天晟律師事務所開展了“法律援助進社區(qū)”活動，通過舉辦講座、個別輔導等形式普及法律知識，為弱勢群體提供無償法律援助。會計師事務所、房地產(chǎn)中介機構開展“誠信教育、優(yōu)質(zhì)服務”活動。還有許多企業(yè)積極開展扶貧幫困、捐資助學、舉辦文化公益活動，受到了社會的贊譽。

三是統(tǒng)籌安排，確保了“兩促進、兩不誤”。在學習過程中，根據(jù)“兩新”組織的實際，各黨組織細化學習安排，制定學習流程圖，對學習的時間、內(nèi)容、方式方法、步驟、考勤、請銷假、補課等做了明確規(guī)定，使廣大黨員全面了解學習總體安排，提前擺布好工作，避免學習與工作之間的沖突，妥善處理了工學矛盾。包鋼烏海礦業(yè)公司對下屬的非公企業(yè)實行“化整為零”、“小班、小灶”模式，利用早晚、節(jié)假日休息、倒班時間進行學習。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在倒班、替班和班前班后擠出時間學習，在生產(chǎn)設備正常運轉(zhuǎn)的時候，組織檢修人員進行學習；在設備檢修時，組織生產(chǎn)崗位人員進行學習；生產(chǎn)任務工作量小的時候，輪班學習；生產(chǎn)任務重的時候，利用工休和業(yè)余時間組織學習。萬客隆等商貿(mào)企業(yè)針對個體經(jīng)營戶黨員流動性大、較難集中的特點，把教育活動內(nèi)容安排提前發(fā)放給支部每一個黨員征求意見，讓黨員統(tǒng)籌安排進貨、銷售和學習時間，最大限度保證了黨員按要求參加教育活動。萬晨能源焦化公司根據(jù)行政、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)的實際，分成三個學習小組進行學習，保證了學習生產(chǎn)兩不誤。

（四）認真分析評議，嚴格把關，強化了“兩新”組織的黨員意識。

一是廣泛征求意見，深入開展談心活動，找全找準各類問題。各“兩新”組織黨組織重點組織了黨組織負責人與黨員之間、黨組織成員與業(yè)主之間的談心，并著重抓了廣泛征求職工群眾的意見這個環(huán)節(jié)。千鋼黨委通過不同類型的座談會、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等方式，積極引導黨內(nèi)外群眾提問題。黨委對征求到的意見進行了認真研究后，對涉及到黨員個人的，由支部書記負責與黨員談心，幫助認識問題；對涉及到黨委班子成員的意見，由黨委書記與班子成員談心，達成共識；涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的問題，召開黨政聯(lián)席會議，研究提出整改意見。海勃灣區(qū)君正科技產(chǎn)業(yè)集團領導率先征求意見，帶領各級黨員干部深入到一線職工群眾中虛心聽取關于職工切身利益的意見，開展了廣泛真誠的談心活動，并把征求到的意見進行研究，提出了整改措施，上報集團黨委認真解決落實。

二是深刻進行黨性分析，認真開展批評和自我批評，準確深刻剖析問題。各“兩新”組織黨員對照《黨章》規(guī)定的黨員義務和提煉出的黨員先進性具體要求認真進行了黨性分析，普通黨員重點檢查了黨性觀念、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。業(yè)主黨員重點檢查了在引導企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，努力為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，積極回報社會等方面存在的突出問題。海勃灣區(qū)君正產(chǎn)業(yè)集團黨委針對部分單位未找出問題的情況，由公司先進性教育領導小組與各單位第一負責人進行溝通，分別對領導干部和一線工人黨員提出不同要求，要求黨員查找問題要準確，不可避實就虛；剖析思想要深刻，上升到“三個代表”重要思想的高度找原因，挖根源；黨性分析要緊密聯(lián)系個人實

黨員的歸屬感普遍增強。

（三）業(yè)主對黨組織的認同感進一步增強。市委、市政府針對工業(yè)園區(qū)管理體制等方面的問題，組織相關部門擬出臺《加強和改進烏海工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》，并做出了“一套班子幫辦、一條龍服務、一套檔案監(jiān)督”的“三個一”承諾，著力為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)土地、技術改造、資金和用電等方面的問題。烏達區(qū)委、區(qū)政府在加大工業(yè)園區(qū)電力、供水、道路、生態(tài)等基礎設施建設的同時，引導園區(qū)黨工委的廣大黨員樹立“圍繞為企業(yè)發(fā)展服務抓黨建”的意識，努力營造“優(yōu)惠政策環(huán)境吸引投資者、窗口服務信服投資者、治安環(huán)境保護投資者”的氛圍，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)化的軟環(huán)境，開展活動至今先后有強龍、佳源、富春等幾家企業(yè)注冊落戶，投資總額達1億元。千鋼公司黨委在生產(chǎn)經(jīng)營中黨員的先鋒模范作用和各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，促動了企業(yè)效益的快速增長，～年集團資產(chǎn)總額達到20億元，跨入自治區(qū)60個重點企業(yè)行列。集團公司總裁馬萬良說：“我是民營企業(yè)家，能有今天的成就，離不開共產(chǎn)黨的正確領導”。通過在先進性教育活動中的一系列有力措施，使業(yè)主認識到企業(yè)的發(fā)展與黨的建設的共進關系，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營中得到實惠，黨員業(yè)主大部分都開始支持企業(yè)黨建工作。

三、存在的問題及下一步建議

半年來，我們在對“兩新”組織先進性教育活動的專項推進和深入調(diào)研的基礎上了解到，近年來通過對“兩新”組織中軟弱渙散黨組織的集中整頓和全市“基層組織建設年”活動的大力推動，“兩新”組織黨組織覆蓋面低、業(yè)主不重視、不支持黨建工作的局面在一定程度上有了改觀。在好的基層黨建工作環(huán)境的基礎上，“兩新”組織先進性教育活動取得了一些成效，但還存在一些問題和不足：第一，個別非黨員業(yè)主對企業(yè)黨建工作和開展教育活動認識不到位。他們認為，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的目標是追求最大經(jīng)濟利益，黨建工作不能決定企業(yè)的經(jīng)濟效益，甚至認為開展先進性教育活動是生產(chǎn)經(jīng)營中的阻礙，這種觀念極大地抑制和打擊了黨員參加黨的教育活動的積極性，特別是對個別難點問題的整改落實不到位，在一定程度上影響了教育活動的質(zhì)量和效果。第二，個別非公有制企業(yè)黨組織負責人在先進性教育活動中有畏難情緒。有的非公企業(yè)黨組織健全，但由于企業(yè)決策層或企業(yè)主在先進性教育活動中從人員、經(jīng)費、時間、場所等方面不給予足夠的支持，造成組織計劃難制定、組織制度難落實、組織工作難開展、黨員作用難發(fā)揮的現(xiàn)象，企業(yè)的黨組織負責人有勁使不上，在一定程度上影響了教育活動各項要求的落實。第三，個別非公企業(yè)黨員組織關系不明確的情況普遍存在。由于非公有制企業(yè)的員工是從社會各個階層和不同地區(qū)招聘而來，員工中的黨員大部分是企業(yè)的下崗、離崗失業(yè)職工，部分“隱性”黨員游離于組織之外，不能正常參加黨的組織生活，在一定程度上影響了教育活動的覆蓋面。

針對存在的以上問題，下一步將按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，堅持抓好以下工作。一要做好鞏固擴大整改成果工作，進一步總結先進性教育活動中的好做法和好經(jīng)驗。按照全區(qū)第三批先進性教育活動電視電話會議精神的要求，進一步加強組織領導、明確任務、強化責任，利用兩到三個月的時間繼續(xù)做好整改提高工作，集中力量解決近期能夠解決的問題；對需要長期整改的，要加強督促檢查，跟蹤問效，確保整改問題得到落實；對已經(jīng)整改的問題，要做好鞏固成果工作，防止出現(xiàn)反彈。同時在總結經(jīng)驗的基礎上，進一步修訂和完善加強黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員和基層黨組織作用的有關制度，在提高群眾滿意率上取得新突破。二要認真落實中央的有關政策規(guī)定，加強對黨員的補課和教育轉(zhuǎn)化。繼續(xù)強化“兩新”組織黨員意識，對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員耐心細致的做好思想工作進行幫助教育，對經(jīng)教育仍不改正的按中央規(guī)定的正常程序妥善進行組織處理。同時，認真做好“組織找組織、組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”工作，給黨員安好“家”，幫黨員找到“家”。三要加強對“兩新”組織黨建工作的支持力度，建立健全抓黨建促發(fā)展的互動機制。繼續(xù)大力推進“四五工程”，進一步加大“兩新”組織中黨組織組建工作力度，力爭使非公企業(yè)黨建工作達到“四個百分之百”、實現(xiàn)“五個好”的要求。同時，也要努力提高新社會組織中黨組織的組建率。對于暫時不具備條件的，采取靈活多樣的形式，通過聯(lián)合組建、掛靠等方式，把黨的工作延伸下去。各級黨組織要拓寬工作思路，整合社會資源，為基層黨組織建設提供必需的物質(zhì)保證，建立幫扶特困黨員長效機制。注重激發(fā)企業(yè)黨員建言獻策、崗位奉獻的積極性，凡屬黨組織工作中的重大問題，及時組織黨員進行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。通過設立“黨員責任區(qū)”和“黨員示范崗”，開展黨員掛牌服務等形式，使企業(yè)經(jīng)營者在實實在在的效益中增強對黨組織的認同感，為非公企業(yè)健康發(fā)展注入活力。

第四篇：“兩新”組織

兩新組織

“兩新”組織，是指新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱。新經(jīng)濟組織，是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個體工商戶、混合所有制經(jīng)濟組織等各類非國有集體獨資的經(jīng)濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。社會團體

社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學術性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團等。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。新經(jīng)濟組織

新經(jīng)濟組織是指在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或絕對控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟組織形態(tài)。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟組織”。

國家統(tǒng)計分類目錄中包括：個體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟控制企業(yè)，港澳臺經(jīng)濟控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合所有制企業(yè)等。非公有制經(jīng)濟

是指各種社會經(jīng)濟成份中公有制經(jīng)濟以外的其他經(jīng)濟成份。在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟，私營經(jīng)濟，港澳臺投資經(jīng)濟，外商投資經(jīng)濟以及混合經(jīng)濟和股份合作制經(jīng)濟中的非國有成分和非集體成分。個體經(jīng)濟

又稱“個人所有制經(jīng)濟”。個體經(jīng)濟通常是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動或家庭成員勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人所有和支配的一種所有制經(jīng)濟成分。在我國，個體經(jīng)濟目前專指按照國家有關規(guī)定登記注冊的個體工商戶。私營經(jīng)濟

以生產(chǎn)資料的私人所有為基礎的經(jīng)濟形式。私營經(jīng)濟與個體經(jīng)濟的主要區(qū)別在于，它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動關系的經(jīng)濟成份。私營經(jīng)濟的主要形式是私營企業(yè)，包括：私營獨資企業(yè)，私營合伙企業(yè)，私營有限責任公司和私營股份有限公司?；旌纤兄平?jīng)濟

我國改革開放以來，不同所有制的投資主體對一個企業(yè)或公司投資所構成的經(jīng)濟類型。它含有國有，集體，個體，私營，外資等經(jīng)濟中的幾種成份。其主要形式是混合所有制企業(yè)。股份合作制經(jīng)濟

指兼有合作制和股份制兩種性質(zhì)的一種經(jīng)濟形式，是我國經(jīng)濟體制改革中探索出來的適合市場經(jīng)濟要求的一種集體經(jīng)濟的新的組織形式。其主要經(jīng)濟形式是股份合作企業(yè)。港澳臺商投資經(jīng)濟

我國香港，澳門和臺灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設立企業(yè)而形成的經(jīng)濟。其經(jīng)濟形式主要包括獨資企業(yè)，與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。外商投資經(jīng)濟

外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所形成的經(jīng)濟。其經(jīng)濟形式主要有四種形式：外資企業(yè)(又稱“外商獨資經(jīng)營企業(yè)”)，中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資股份有限公司。企業(yè)

8，個體工商戶：

是指個人從事生產(chǎn)勞動，生產(chǎn)資料或產(chǎn)品收入歸個人所有，雇工7人(含7人)以下，以個人全部財產(chǎn)承擔民事責任的經(jīng)營形式，包括城鎮(zhèn)閑散勞動力等自籌資金開業(yè)興辦，經(jīng)工商行政管理部門批準并領取營業(yè)執(zhí)照的工業(yè)，手工業(yè)，客貨運輸，商業(yè)，飲食，服務(包括修理)和房屋修繕等個體經(jīng)營者。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)營者。

9，非公有制企業(yè)：

指在工商登記時登記為企業(yè)的，非國有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟組織，包括私營企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺商投資企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)。注意：非公有制經(jīng)濟范圍包含個體經(jīng)濟，非公有經(jīng)濟組織包括個體工商戶，非公有制企業(yè)不包括個體工商戶。

10，私營企業(yè)：

指由自然人投資設立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎的營利性經(jīng)濟組織。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》，《私營企業(yè)暫行條例》，《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊的私營有限責任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)。

11，私營獨資企業(yè)：在我國，按有關法律規(guī)定，由一名自然人投資經(jīng)營，以雇傭勞動為基礎，投資者對企業(yè)債務承擔無限責任的企業(yè)。

12，私營合伙企業(yè)：指按照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》或《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個以上自然人按照協(xié)議共 同投資，共同經(jīng)營，共負盈虧，以雇傭勞動為基礎，對債務承擔無限責任的企業(yè)。

13，私營有限責任公司：指按《中華人民共和國公司法》，《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個以上自然人投資或單個自然人控股的有限公司。

14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，由五個以上的自然人投資，或由單個自然人控股的股份有限公司。

15，合伙制企業(yè)：也稱合伙企業(yè)。由兩個或兩個以上出資者共同出資，合伙經(jīng)營，共享收益，共擔風險，并對企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性經(jīng)濟組織。

16，股份合作企業(yè)：在我國，以合作制為基礎，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社會資產(chǎn)投資組建，實行自主經(jīng)營，自負盈虧，共同勞動，民主管理，按勞分配與按股分紅相結合的一種集體經(jīng)濟組織。

17，混合所有制企業(yè)：指國家，集體，個體私營，外資等所有制經(jīng)濟中兩個以上不同所有制經(jīng)濟，通過一定的資產(chǎn)組織形式，混合而成的所有制企業(yè)。

18，港澳臺商投資企業(yè)：我國香港，澳門，臺灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設立的企業(yè)。包括其獨資經(jīng)營的企業(yè)，其與內(nèi)地其他投資者合資合作經(jīng)營的企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。

19，與港澳臺商合資經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，按照合同規(guī)定的比例投資設立，分享利潤和分擔風險的企業(yè)。

20，與港澳臺商合作經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資或提供條件設立，分配利潤和分擔風險的企業(yè)。

21，港澳臺商獨資經(jīng)營企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其有關法律的規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺地區(qū)投資者全額投資設立的企業(yè)。

22，港澳臺商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準設立，其中港，澳，臺商的股本占公司注冊資金的比例達到25%以上的股份有限公司。凡比例小于25%的，歸屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

23，外商投資企業(yè)：外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。

24，外商獨資企業(yè)：又稱外資企業(yè)。指外國投資者依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，在我國內(nèi)地全額投資設立的企業(yè)。

25，外商投資股份有限公司：在我國，根據(jù)國家有關規(guī)定，依法批準設立，其中外資的股本占公司注冊資金的比例不低于 25%的股份有限公司。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

26，中外合資經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設立，分享利潤和分擔風險的企業(yè)。

27，中外合作經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關法律規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資呀提供條件設立，分配利潤和分擔風險的企業(yè)。新社會組織

新社會組織是指改革開發(fā)以來，我國在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會組織，包括中介組織、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位以及各類群眾團隊。

新社會組織一詞，是上海20世紀90年代以來開始出現(xiàn)的一個新的詞匯。其特點是，相對于“社會組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊的各類民間組織以外，還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門登記注冊的民間自發(fā)性的非政府組織和準民間組織。這對于黨和國家加強對民間組織的研究、指導和管理，具有重要意 7 義,新社會組織主要包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動團隊。

1、社會團體：是指按《社會團體登記治理條例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,包括學術性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團，不包括工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會、中國福利會、中國保護兒童委員會、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團體等。

2、學術性社團：是指主要由專家、學者和科研人員組成的各類學會、研究會等。

3、行業(yè)性社團：是指主要由經(jīng)濟領域各行業(yè)相同的企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等。

4、專業(yè)性社團：是指主要由經(jīng)濟、社會各領域的專業(yè)人員和專業(yè)組織組成的各類協(xié)會等。

5、聯(lián)合性社團：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會、商會、促進會、俱樂部、校友會、聯(lián)誼會等。

6、行業(yè)協(xié)會：是行業(yè)性社團中的一種,是由同業(yè)經(jīng)濟組織以及相關單位自愿組成的非營利性的社團法人。

7、民辦非企業(yè)單位：是指按《民辦非企業(yè)單位登記治理暫行條例》的規(guī)定,由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利社會活動的社會組織。按照民辦非企業(yè)單位所屬行業(yè)劃分為教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、文化事業(yè)類、科技事業(yè)類、體育事業(yè)類、勞動事業(yè)類、民政事業(yè)類等。

8、基金會：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn),以從事社會公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。其公益性主要表現(xiàn)在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強調(diào)的是社會公眾的廣泛受益。

9、社區(qū)活動團隊：是指以社區(qū)群眾為主,因文化知識、愛好愛好、強身健體等不同需求而自發(fā)組織起來的,沒有經(jīng)過社團治理部門登記,但在街道社區(qū)有關部門備案的群眾性組織。

10、中介組織：又稱“市場中介組織”、“市場中介機構”，是指在市場經(jīng)濟活動中,以獨立第三方身份受托而為,起橋梁或居間聯(lián)系作用,運用專業(yè)技術開展智力性服務的機構。

11、非營利機構：指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務,但不答應向成立,控制或資助它的機構提供收入,利潤或其他財務收益的法律實體或社會實體。

第五篇：“兩新”組織

“兩新”組織，是指就新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱。

新經(jīng)濟組織，是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個體工商戶、混合所有制經(jīng)濟組織等各類非國有集體獨資的經(jīng)濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學術性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團等。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

“兩新”組織中共產(chǎn)黨員發(fā)揮模范作用，主要應體現(xiàn)在以下幾個方面：帶頭宣傳和貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī)；監(jiān)督“兩新”組織依法經(jīng)營，照章納稅，確保“兩新”組織的健康發(fā)展；帶頭維護黨和國家的根本利益，維護企業(yè)各方面的合法權益；帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，在工作崗位上建功立業(yè)；帶頭用建設有中國特色社會主義共同理想凝聚職工群眾，關心職工疾苦，做好職工的思想政治工作；維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定；帶頭遵紀守法，敢于同違法違紀行為作斗爭。