第一篇：石泉低碳示范村建設(shè)實施方案

低碳試點示范村項目

實 施 方 案

建設(shè)單位:石臺縣丁香鎮(zhèn)石泉村 建設(shè)時間:2016年6月—12月

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目 錄

一、基本情況...............................................................................2

二、指導(dǎo)思想...............................................................................3

三、主要任務(wù)...............................................................................3

（一）低碳宣傳活動...................................................................3

（二）完善垃圾分類設(shè)施..........................................................3

（三）積極探索、創(chuàng)新低碳發(fā)展模式和低碳生活方式..........4

四、具體實施內(nèi)容.......................................................................5

（一）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。...............................................................5

（二）實行垃圾分類處理..........................................................6

（三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。...............................................................6

（四）推行低碳建筑，推進生活方式低碳化。......................8

（五）建設(shè)生態(tài)石泉...................................................................9

五、投資估算...............................................................................9

六、進度安排.............................................................................10

七、保障措施.............................................................................10

石泉村低碳試點示范村項目實施方案

一、基本情況

石泉村地處石臺縣西部，隸屬丁香鎮(zhèn)，離縣城24公里，離鎮(zhèn)政府3公里；村域面積9.6平方公里。其中山場面積達70%以上。全村居民總戶數(shù)494戶，共1826人，其中在外務(wù)工508人。全村耕地面積1904畝，人均1畝左右。

全村下轄17個村民組，各村民組住戶相對集中，組與組之間相距不遠。村莊四周群山環(huán)抱、灌木蔥蘢。北有黃盆河，西有紅桃河，水系縱橫，灌溉便利；S221省道貫穿而過；中央田地平整、阡陌相連。其間溝渠流水，一派生機。

我村一直以種植水稻、玉米、油菜等傳統(tǒng)種植為主。近年來通過爭取項目進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將傳統(tǒng)種植向經(jīng)濟作物發(fā)展，三年來共發(fā)展無性系茶園1100畝。村內(nèi)有水庫一座，山塘三座，主要用于農(nóng)田灌溉。

村辦公樓建于2011年，內(nèi)設(shè)黨員活動中心、農(nóng)民圖書室、為民服務(wù)全程代理辦公室、衛(wèi)生室等各類場所。村部前方有農(nóng)民健身廣場。村內(nèi)有一至三年級小學(xué)和幼兒園一所，共有學(xué)生一百名左右。共有垃圾站3處，垃圾箱50處左右，并有1名專人運轉(zhuǎn)處理。

2016年，石泉村在實施“美麗鄉(xiāng)村”項目基礎(chǔ)上，引導(dǎo)居民樹立低碳生活理念、倡導(dǎo)低碳生活方式，把石泉村打造成綠色家園，從今年起，在全村組織實施“踐行低碳生活、創(chuàng)建綠色家園”

低碳生活建設(shè)方案的實施。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造低碳生活新農(nóng)村、提高生態(tài)文明建設(shè)水平為目標(biāo)，動員廣大干部群眾積極參與低碳生活，大力倡導(dǎo)低碳生活理念，普及低碳生活常識，付諸低碳生活行動，推進低碳生活方式轉(zhuǎn)變，加快低碳村建設(shè)，為深入實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村和人民群眾幸福生活做貢獻。

三、主要任務(wù)

（一）低碳宣傳活動

1、開展集中宣傳活動。集中組織“低碳生活基本知識”宣傳活動。在村部會議室召開6期集中培訓(xùn)班，邀請有關(guān)專家開展低碳生活講座。就“低碳生活全民行動”的相關(guān)知識、作為科普宣傳重點，集中開展宣傳活動，依托“農(nóng)民科普學(xué)校”、等活動。讓低碳生活常識普及到每個家庭。

2、組織開展“低碳生活月”活動。號召村民從我做起，從點滴做起，自覺節(jié)約一度電、一滴水、一粒米、一升油、一張紙。日常生活中能及時關(guān)電腦、多乘公交車、打開一扇窗、自備購物袋、拒用一次性、少吸一包煙、多種花草樹。

（二）完善垃圾分類設(shè)施

綠色生活離不開回收，在居民中普及垃圾分類意識，宣傳可回收垃圾與不可回收垃圾的區(qū)別，配備分類垃圾箱，保證居民可

以從舉手之間開始低碳生活。

（三）積極探索、創(chuàng)新低碳發(fā)展模式和低碳生活方式

推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能降耗，建設(shè)能源石泉。大力發(fā)展低碳能源，重點發(fā)展生物質(zhì)能源和沼氣，全面推進太陽能利用，提高清潔能源使用比重；積極推動節(jié)能降耗，不斷挖掘節(jié)能潛力。

1、通過資金補助的措施，在對居民廁所、豬圈的基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行幫助指導(dǎo)改造，打造具有一定科技含量的低碳居民居家模式，千方百計降低生活中的溫室氣體排放，在基礎(chǔ)設(shè)施和日常生活中實現(xiàn)低碳排放。通過改造廁所，新建沼氣池讓居民體驗低碳生活，體驗科技進步給人帶來的舒適與便利，從而自覺接受低碳環(huán)保生活理念，形成低碳環(huán)保生活方式，并能自覺宣傳。

2、開展“垂直綠化、從我做起”護綠行動，在保護原有的村組的樹木的同時，積極組織居民在植樹節(jié)前后開展植樹活動。讓居民的房前屋后，荒坡草地綠起來。組織開展“播種綠色，放飛希望”植樹活動。以植樹節(jié)為契機，在村組道路邊種植紫薇、白玉蘭、櫻花等樹木。

3、引導(dǎo)居民積極踐行低碳生活方式，在衣、食、住、行等方方面面，努力推進“低碳著裝”、“減碳飲食”、“低碳出行”等。

4、引導(dǎo)居民在使用電器、照明、用水用電、垃圾分類、舊物利用、生活飲食、交通出行等日常生活中做到節(jié)能減排減碳，抵制各種不良生活習(xí)俗，做低碳生活的守護者。

5、我村地理環(huán)境優(yōu)越，陽光充足，要求每家每戶安裝太陽能，對于家庭經(jīng)濟困難的家庭村委盡力整合資金，予以適當(dāng)補助。

四、具體實施內(nèi)容

（一）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。

1、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)能耗模式。采取恢復(fù)擴大冬季綠肥種植面積、推廣秸稈還田技術(shù)、引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)家肥，積造、全面運用測土配方施肥技術(shù)等措施降低化肥和農(nóng)藥使用，提高肥料利用率；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田，提高耕地農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源，促進低碳農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

2、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化。一是推廣使用有機肥如人畜禽糞肥、沼液肥、菜餅、菜籽餅及配方施肥等，減少化肥施用量；二是推廣使用高效低毒農(nóng)藥，采用物理、生物、農(nóng)業(yè)等綜合防治措施減少病蟲害發(fā)生，減少農(nóng)藥使用量；三是提倡與推廣無公害及綠色有機食品生產(chǎn)技術(shù)。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是建設(shè)2000畝高效生態(tài)茶園基地。二是推進標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖業(yè)，培植標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場4個，其中養(yǎng)豬場2個、養(yǎng)雞場2個。三是完善農(nóng)業(yè)支撐體系。提高農(nóng)業(yè)裝備水平，加快推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)機械化比率達到30%。建設(shè)石泉茶葉專業(yè)合作社，合作社成員560個。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民勞動技能，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。

（二）實行垃圾分類處理

（1）垃圾分類

將垃圾分為土建垃圾（碎磚碎瓦、亂石塊、混凝土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等）、回收垃圾（①金屬類：廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等；②紙類：報刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等；③玻璃陶器類：玻璃杯、舊碗罐等；④塑料類：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類：廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等）、焚燒垃圾（不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等）。垃圾無害化處理的全過程中，對垃圾分類實行強制實施。

（2）垃圾的處理

①土建垃圾用于填坑鋪路；

②回收垃圾由保潔員—供銷部門進行回收、循環(huán)利用； ③焚燒垃圾如枯枝落葉等植物類垃圾可就地堆包焚燒后灰土還田，如廢舊織物、廢錫紙、糖果紙等化纖類送至環(huán)保高溫焚燒爐焚燒。

村委會建立完整的垃圾分類培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和激勵制度，力爭垃圾分類收集、分揀和生化處理后，垃圾總量將減少40%左右。

（三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費兩個結(jié)構(gòu)。大力推進清潔能源工程，推動能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向沼氣能、太陽能等可再生能源并舉的方向發(fā)展。加快能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域積極推廣太陽能、沼

氣等清潔能源的綜合利用，最大限度地減少煤炭、石油等化石燃料的使用，降低二氧化碳排放。

1、農(nóng)村沼氣工程建設(shè)

大力建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣工程。全村建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣265口，建設(shè)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點1個。所有畜禽養(yǎng)殖場都必須建設(shè)沼氣工程。

2、完善太陽能設(shè)施（1）太陽能熱水系統(tǒng)

將太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)計作為建筑熱水供應(yīng)一同設(shè)計，納入民用建筑規(guī)劃與建筑設(shè)計的范圍，在建筑規(guī)劃和建筑設(shè)計階段統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、合理布局，做到因地制宜。

太陽能熱水系統(tǒng)分戶儲水的太陽能熱水系統(tǒng)，系統(tǒng)由集熱器，循環(huán)水泵及相關(guān)配件組成，其作用是通過集熱器，最大限度收集太陽能，并通過水箱向本項目的用水系統(tǒng)進行熱水供應(yīng)。系統(tǒng)采用落差供水及管路循環(huán)系統(tǒng)，全天24小時集中熱水供應(yīng)。30℃左右的進水經(jīng)一天日照后溫度可達60℃以上，可以滿足家庭洗浴需要。而且可與建筑完美結(jié)合，作為外墻圍護結(jié)構(gòu)或鋪設(shè)在屋頂，在得到熱水和電力之外可以降低建筑熱負荷。經(jīng)過核算，能效比傳統(tǒng)分戶太陽能熱水器提高15%左右，為居民降低生活成本、提高生活質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。

（2）太陽能路燈系統(tǒng)

村莊的道路、庭院及的照明采用太陽能光電路燈、庭院燈、等綠色清潔能源，全部采用太陽能光伏發(fā)電技術(shù)與LED照明完美

結(jié)合，即金屬燈桿氧化防銹處理帶電池盒，單晶太陽能電池板60W，太陽能智能控制器，太陽能儲能專用免維護鉛酸電池12V 80AH，每日連續(xù)工作時間6-8小時，陰雨天連續(xù)工作2-3天。在智能控制器的控制下，白天太陽電池組件向蓄電池組充電，晚上蓄電池組提供電力給直流燈負載。直流控制器能確保蓄電組不因過充或過放而被損壞，同時具備光控、時控、溫度補償及防雷、反極性保護等功能，控制器一般采用先進的無觸點控制技術(shù)，先進的光控功能可以實現(xiàn)晚上自動點亮，白天自動關(guān)燈；也可以實現(xiàn)光控開燈定時關(guān)燈，而且具有夜間自動切換負載的功能，實現(xiàn)零耗電、零排放、零污染。

LED半導(dǎo)體照明光源除具有使用壽命長、發(fā)光效率高、體積小、重量輕、環(huán)保安全可靠等優(yōu)點以外，還有一個顯著優(yōu)點就是由于LED啟動電壓和工作電壓一致，所以不需使用鎮(zhèn)流器。這樣在節(jié)省成本和能耗的同時，也大大縮短了通斷電的響應(yīng)時間，大大提高了整個照明系統(tǒng)的效率。

（四）推行低碳建筑，推進生活方式低碳化。

推廣農(nóng)村建筑節(jié)能設(shè)計。鼓勵新建居住建筑應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，并與建筑一體化設(shè)計、施工。組織實施低能耗、綠色建筑示范工程，推廣太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢谩?/p>

另外通過對新型材料、新技術(shù)的利用，提高居住環(huán)境質(zhì)量，節(jié)約能源和資源，降低造價，建設(shè)生態(tài)型居住村莊。

倡導(dǎo)人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，從傳統(tǒng)的 高碳模式向低碳模式轉(zhuǎn)變，盡量減少二氧化碳排放。鼓勵乘坐公共交通工具出行或以步代車。倡導(dǎo)生活簡單、簡約化，減少“面子消費、奢侈消費”。

（五）建設(shè)生態(tài)石泉

圍繞“建設(shè)綠色石臺、皖南茶鄉(xiāng)“、“打造生態(tài)石泉”目標(biāo)，加強生態(tài)保護，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護生態(tài)平衡，生物多樣性得到保護、恢復(fù)和重建。2016年全村森林覆蓋率達到90%。

對村莊的綠化工作進行科學(xué)規(guī)劃。在綠化規(guī)劃中，盡量體現(xiàn)植物種類的多樣化和色彩的多變化。同時通過垂直綠化、見縫插綠、拆違建綠和破墻透綠等方式，合理搭配喬、灌、藤、草、花和地被植物，進行墻體、坡面、走廊和屋頂綠化，體現(xiàn)綠化的立體空間感。在建設(shè)社區(qū)邊界建立隔離綠化帶，根據(jù)項目周邊景觀特征，合理選用綠化樹種，栽植喬木、灌木林，使村莊的綠化覆蓋率達35%以上，既可以降低外界噪聲對社區(qū)的影響，同時也起到美化景觀的功效。

在苗木選擇上，公共綠地將主要以小冠耐旱耐寒抗病能力強的品種為主，如紅葉石楠等；庭院樓道和房前屋后，則根據(jù)居民的喜好以觀葉、觀花、觀果的品種為主，如茶花、月季花、桂花和爬墻虎等；對于新建綠化和提檔改造的，灌木要求不低于50cm，喬木苗胸徑不小于5cm。

五、投資估算

項目總投資230萬元。具體投資如下：

1、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)：60萬元

2、實行垃圾分類處理：30萬元

3、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)：70萬元

4、推行低碳建筑，推進生活方式低碳化：40萬元

5、建設(shè)生態(tài)石泉：30萬元

六、進度安排

1、建設(shè)時間：總建設(shè)期半年，2016年6月開工，2016年12月竣工。

2、項目實施計劃

2016年05月至2016年08月 項目申報工作；

2016年8月至2016年12月 外裝、綠化、設(shè)備安裝；

七、保障措施

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。低碳農(nóng)村建設(shè)是引領(lǐng)人類社會文明，創(chuàng)新社會風(fēng)尚的一項活動，能夠為國家和世界的可持續(xù)發(fā)展貢獻一份力量。黨支部、團組織、村委會統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，以黨團共建為紐帶，確保低碳生活建設(shè)順利實施。

2、加強督導(dǎo)，嚴格考評。各組要將開展低碳農(nóng)村創(chuàng)建工作情況及時總結(jié)，黨支部、村委會分管人員要及時到崗到位進行督導(dǎo)，在低碳生活建設(shè)中表現(xiàn)突出的村組和個人要進行表彰獎勵。

石泉村村委會

2016年5月5日

第二篇：低碳建設(shè)

低碳城市建設(shè)“從概念到實踐”

在過去一年多的時間里，我國近200余個城市提出了建設(shè)低碳城市的口號，各地的熱情都很高。但如何讓低碳城市建設(shè)完成“從概念到實踐”的轉(zhuǎn)化，還需要很長的過程。前不久，中國城市發(fā)展研究會低碳城市工作組成立，據(jù)了解，工作組將致力于低碳城市建設(shè)的實施方案、項目管理咨詢、融資平臺建設(shè)等一系列可有效推動低碳城市建設(shè)的基礎(chǔ)性實踐研究。據(jù)該工作組組長許翼介紹，目前我國低碳城市建設(shè)相關(guān)評價機制不健全，相關(guān)評價依據(jù)比較模糊。一些城市的決策者對“碳減排”背后的氣候變化及能源安全的相關(guān)背景缺乏了解，缺乏對低碳經(jīng)濟緊迫性的認識，對低碳城市的內(nèi)涵、建設(shè)路徑及可能遇到的困難沒有充分的理解和認識，往往是將低碳城市建設(shè)簡單等同于循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等內(nèi)容，僅停留在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的層面，缺乏系統(tǒng)性的安排。許翼認為，在發(fā)展低碳城市的過程中，各地應(yīng)該充分認識建設(shè)低碳城市的地域性特征。建設(shè)低碳城市，各地應(yīng)該充分結(jié)合自身的自然條件、資源稟賦、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟基礎(chǔ)等各方面的情況，選擇適合自身的發(fā)展模式。比如現(xiàn)在很多城市一提發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)就去搞太陽能和風(fēng)電，根本不考慮本地在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源結(jié)構(gòu)和其他稟賦上的優(yōu)勢，看見別人這么干自己也這么干，一擁而上的后果就是太陽能和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)能過剩，這本身就是巨大的浪費。許翼介紹，工作組目前正籌劃編制《低碳城市建設(shè)指導(dǎo)意見》，將匯集國內(nèi)外的低碳城市建設(shè)的成功經(jīng)驗，不止列舉他們的成功舉措，也分析他們的實踐成果。

另外，工作組還將編訂《低碳城市建設(shè)推薦技術(shù)目錄》，因為低碳城市建設(shè)工作的專業(yè)涵蓋范圍很廣，無論是新城建設(shè)、舊城改造，還是示范社區(qū)園區(qū)建設(shè)，甚至再細微到單體節(jié)能改造，這些工作都是以項目形式存在的，而且很多都是大型的項目。建設(shè)低碳城市從政府的管理功能看，還包括了社會意識引導(dǎo)、低碳政策與法規(guī)制定、低碳產(chǎn)業(yè)扶持和低碳技術(shù)推廣、耗能狀況監(jiān)測和監(jiān)管等方面。從政府的行政功能看要關(guān)注市政公用設(shè)施的減排，比如公用建筑節(jié)能、低碳交通、智能電網(wǎng)、低碳照明、新能源市政設(shè)施等。

歐洲很多國家為什么漂亮，因為他們保留了許多原生態(tài)的建設(shè)理念，體現(xiàn)了人與自然的和諧。低碳城市建設(shè)“從概念到實踐”也許就是這樣。

第三篇：低碳校園建設(shè)實施方案

綠色辦公、低碳生活校園建設(shè)實施方案2011.6.1

1為全面落實市教育系統(tǒng)綠色辦公、低碳生活理念，積極響應(yīng)全市教育系統(tǒng)開展公共機構(gòu)節(jié)能活動精神，推動低碳生活的落實，進一步引導(dǎo)全校師生樹立低碳生活理念、倡導(dǎo)低碳生活方式，為把我校建設(shè)成為低碳校園而努力奮斗，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造低碳校園、提高生態(tài)文明意識為目標(biāo)，動員廣大師生積極參與低碳行動，大力倡導(dǎo)低碳生活理念，普及低碳生活常識，努力營造節(jié)能減排的良好習(xí)慣。

二、活動目的建設(shè)“綠色辦公、低碳生活”，旨在促成校園的基礎(chǔ)設(shè)施、日常運營以及師生的生活理念、生活方式向低碳環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變。通過方案實施，教育引導(dǎo)廣大師生積極開展節(jié)約型校園建設(shè)活動，讓師生擁有科學(xué)的低碳理念，并付諸于實際行動，培養(yǎng)師生自覺養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識和行為習(xí)慣。

三、活動形式

（一）理念宣傳教育

1、分級部召開一次教職工會議，組織學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)。宣傳倡導(dǎo)低碳生活理念，引導(dǎo)廣大師生爭做低碳生活的先行者。

2、上好一堂節(jié)能宣傳課，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣。

3、張貼宣傳標(biāo)語。

具體措施：

1、采取低碳宣傳欄、手抄報、知識咨詢等形式宣傳低碳常識和理念；倡導(dǎo)節(jié)能減排的校園文化。

2、通過校園廣播、櫥窗、校報、等多種平臺宣傳低碳理念，倡導(dǎo)低碳生活。

3、學(xué)生以主題班會等活動形式，開展低碳知識學(xué)習(xí)，普及低碳常識，提高對低碳的認識。

（二）低碳校園文化培育

大力推行低碳生活方式，引導(dǎo)廣大師生爭做低碳生活的有為者。以活動為載體，以應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排宣傳為入手點，在全校開展主題形式多樣的活動，宣傳低碳理念、倡導(dǎo)低碳生活。從觀念和行為上影響師生的日常在校生活、工作行為細節(jié)，將校園文化逐步引導(dǎo)到崇尚健康環(huán)保的新生活方式中去。通過豐富多

彩的校園文化活動，引導(dǎo)師生踐行愛護環(huán)境、節(jié)約資源的“低碳生活”，營造濃郁的“低碳”校園意識和文化氛圍。

具體措施：

1、組織師生開展知識競賽、征文、演講等活動形式宣傳低碳理念，使低碳理念深入人心。

2、以無車日、無煙日、世界環(huán)境日等重大節(jié)慶日及與環(huán)保低碳相關(guān)的紀念日為契機，集中開展一些宣傳低碳理念的活動。

3、與學(xué)生社會實踐相結(jié)合。利用每年的暑假開展低碳宣傳實踐活動和低碳體驗行動，通過他們將環(huán)保理念帶到農(nóng)村和不發(fā)達地區(qū)。利用假期主動到社會上大力宣傳環(huán)保節(jié)約和“低碳生活”，通過多種途徑讓人們接受和踐行“低碳生活”。開展社會調(diào)查體驗對比等形式，對照低碳生活方式，找出自身與其不相一致的行為習(xí)慣，并加以改進，并通過自身示范、宣傳擴大影響，輻射到家庭社區(qū)。

（三）低碳生活踐行

積極應(yīng)用低碳生活技巧，引導(dǎo)廣大師生爭做低碳生活的創(chuàng)新者。積極探尋和總結(jié)低碳生活小竅門，征集應(yīng)用低碳生活金點子；引導(dǎo)師生自覺學(xué)習(xí)運用生活領(lǐng)域中的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，推廣使用新能源、新材料；使用并開發(fā)有效的節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)煤、節(jié)水和資源回收及廢物利用的方法，把建設(shè)低碳校園與建設(shè)文明單位等活動緊密結(jié)合起來，不斷提高師生低碳生活能力和水平，做低碳生活的創(chuàng)新者。

具體措施：

1、開展“垂直綠化、從我做起”護綠行動，在保護校園樹木的同時大力開展環(huán)保的宣傳，營造一個低碳環(huán)保的生活環(huán)境。

2、要在學(xué)生中開展低碳創(chuàng)意大賽和發(fā)明大賽，學(xué)生技能大賽和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中要融入低碳概念，讓低碳理念和行動融入學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中。

3、加強制度建設(shè)與保證，進一步梳理學(xué)校管理制度，通過不斷完善形成一整套與創(chuàng)建低碳環(huán)保校園相配套的制度體系，如學(xué)生的起居規(guī)范、作息規(guī)范、就餐規(guī)范、出行要求等。

4、引導(dǎo)師生在使用電器、照明、用水用電、垃圾分類、舊物利用、生活飲食、交通出行等日常生活中做到節(jié)能減排減碳，抵制各種不良生活習(xí)俗，做低碳生活的守護者。

四、活動要求

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。低碳校園建設(shè)是引領(lǐng)人類社會文明，創(chuàng)新社會風(fēng)尚的一項活動，能夠為國家和世界的可持續(xù)發(fā)展

貢獻一份力量。各級部要統(tǒng)一認識，將其擺上議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。

2、整合資源，力求實效。在實施低碳校園建設(shè)過程中，要從知識教育、主題宣傳活動、社會實踐活動和校園文化建設(shè)等各個方面推動低碳發(fā)展，通過加強宣傳教育、開展豐富多彩活動，在學(xué)校營造一種低碳學(xué)習(xí)的文化氛圍。以低碳校園建設(shè)為抓手，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，切實加強學(xué)生“養(yǎng)成教育”，加強學(xué)生行為規(guī)范教育，促進學(xué)生道德和素質(zhì)的提升。

第四篇：低碳生活實施方案

“倡導(dǎo)低碳生活，培育低碳一族”活動實施方案

倡導(dǎo)低碳行為、提升公民節(jié)能減排意識，已成為各國應(yīng)對全球變暖的重要措施。低碳生活，對于普通人來說是一種態(tài)度，是一種自然而然的去節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣。為積極響應(yīng)2010年“地球一小時”活動的開展，努力營造“倡導(dǎo)低碳生活，培育低碳一族”的環(huán)保氛圍和節(jié)能意識，以參與保護環(huán)境的“地球一小時”活動為契機，廣泛開展“爭做低碳環(huán)保衛(wèi)士，從身邊小事做起”為主題的“倡導(dǎo)綠色”活動。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣為重點，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展扎實有效的“倡導(dǎo)綠色”活動。積極倡導(dǎo)綠色生活理念，養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣，形成低碳生活共識。通過各種生動、喜聞樂見的教育和宣傳形式，樹立低碳環(huán)保意識，關(guān)注節(jié)能減排方式，培養(yǎng)珍惜能源、愛護環(huán)境的良好品質(zhì)，使全鄉(xiāng)成為低碳環(huán)保的實踐和示范窗口，為建設(shè)文明康樂、和諧社會做出貢獻。

二、活動目標(biāo)

1、宣傳倡導(dǎo)低碳生活理念，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部職工爭做低碳生活的先行者。通過多種宣傳形式，積極推廣低碳生活行為，增強低碳生活自覺性。積極倡導(dǎo)低碳生活，形成低碳生活共識；將科學(xué)使用資源、保護地球家園、節(jié)能降耗的低碳生活方式貫穿給每一位干部職工，做低碳生活的先行者。

2、大力推行低碳生活習(xí)慣，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部職工爭做低碳生活的有為者。以做“低碳一族”，打造節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保家庭活動為載體，從生活中的每一天和每一件小事做起，從節(jié)約“一張紙、一滴水、一度電、一粒米”做起，大力推

9月27日晚20時30分至21時30分，開展“仰望星空，守望家園”，共同迎接“地球一小時”活動。期間，要自覺關(guān)掉電燈、斷開所有家用電器的電源，如手機充電器、電視機、微波爐、MP3播放器、電腦顯示器、打印機甚至照明燈等，以此表達保護人類共同生態(tài)家園的信心和決心。

四、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成共識

“低碳教育”主題活動是在全社會開展環(huán)保教育的一個重要組成部分。是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項具體舉措，是深化節(jié)能減排行動的一個實際行動。鄉(xiāng)政府成立組織機構(gòu)，落實專人負責(zé)。加強對低碳教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保將該活動落到實處、取得實效。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：盛海霞

2、工作小組

成 員：郭曉毅 常鋒

（二）加強溝通，形成合力

切實加強鄉(xiāng)政府與家庭、村委會的溝通與交流，深刻認識開展“倡導(dǎo)低碳生活”活動對開創(chuàng)健康、綠色、幸福家庭生活的重要性和必要性，激發(fā)全鄉(xiāng)干部職工，引導(dǎo)干部職工家庭、牧民群眾自覺投入到這項活動中來。

（三）加強宣傳，形成效應(yīng)

借助各種載體加強對低碳教育活動的宣傳。對先進人物及時做好表彰，對典型經(jīng)驗及時進行推廣，使低碳生活成為人們健康的生活方式和文明社會的主流聲音。

第五篇：低碳昆明建設(shè)實施方案 - 昆明市人民政府

低碳昆明建設(shè)實施方案

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、美麗宜居的低碳昆明，完成《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于建設(shè)低碳昆明的意見》確定的目標(biāo)和任務(wù)，在充分應(yīng)用《低碳昆明建設(shè)基礎(chǔ)情況調(diào)查研究報告》成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)各部門職責(zé)，結(jié)合國家及云南省低碳發(fā)展目標(biāo)和昆明實際，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)要求

低碳昆明建設(shè)分為全面推進（2011年～2015年）和鞏固提高（2016年～2020年）兩個階段。

全面推進階段：到2015年，全市單位GDP能耗下降到1.011噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年可比口徑計算），全市單位GDP二氧化碳排放比2005年下降30%以上并符合云南省下達的目標(biāo)任務(wù)，可再生能源在一次能源消費量中所占比重達到10%以上。

鞏固提高階段：到2020年，全市單位GDP能耗下降到0.882噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年可比口徑計算），全市單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%以上并符合云南省下達的目標(biāo)任務(wù)，可再生能源在一次能源消費量中所占比重達到15%以上。

二、主要任務(wù)及分工

（一）深入調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、完善體系 1.調(diào)查研究碳排情況。

對昆明市2005年全社會能源消耗及二氧化碳排放等主要指標(biāo)進行回顧調(diào)查和研究。依據(jù)昆明市城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，對2015年和2020年社會能源消耗和二氧化碳排放進行預(yù)測評估。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王道興副市長 牽頭單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市工信委、市規(guī)劃局 責(zé)任人：劉躍進、徐曉青、胡煒彤、陳浩、李亮 2.編制低碳城市建設(shè)規(guī)劃。

根據(jù)昆明市環(huán)境和資源約束性指標(biāo)，建立低碳城市的指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，2011年底前編制完成《昆明低碳經(jīng)濟總體規(guī)劃》。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市工信委、市規(guī)劃局 責(zé)任人：胡煒彤、劉躍進、陳浩、李亮 3.完善能耗統(tǒng)計體系。

按用能領(lǐng)域和能源品種開展昆明市能耗普查，擴大我市能耗統(tǒng)計范圍，建立和完善市級能耗統(tǒng)計制度和技術(shù)體系。到2012年底，實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)碳排放統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報，對主要碳排放領(lǐng)域?qū)嵭行袠I(yè)內(nèi)部通報制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小棋副市長 牽頭單位：市統(tǒng)計局

責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局 責(zé)任人：徐曉青、胡煒彤、陳浩、劉躍進

（二）調(diào)整用能、提高能效、優(yōu)化結(jié)構(gòu) 1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

（1）全力配合國家及我省能源開發(fā)建設(shè)。積極配合烏東德水電站、緬氣入昆、石油煉化等項目的建設(shè)，最大限度地提高水電、太陽能、風(fēng)能、天然氣、石油制品等對我市的能源供給保障率。到2015年，實現(xiàn)水電消費占能源消費總量7%以上，天然氣使用量占能源消費總量3.5%以上。

（2）挖掘我市自身水電資源開發(fā)利用潛力。繼續(xù)尋求新的水電資源，加快中小水電項目建設(shè)，到2015年，實現(xiàn)全市中小水電總裝機容量達100萬千瓦以上。

（3）充分發(fā)揮太陽能、風(fēng)能資源優(yōu)勢，著力發(fā)展新能源和能源替代項目。開發(fā)石林、富民、尋甸、東川、祿勸、嵩明、宜良等縣（區(qū)）太陽能及風(fēng)能資源，到2015年，建設(shè)一批太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電項目。加快嵩明縣、尋甸縣生產(chǎn)規(guī)模各10萬噸/年的燃料乙醇生產(chǎn)項目建設(shè)，以昆明北部干熱河谷地區(qū)為重點，發(fā)展小桐子種植業(yè)，建設(shè)生物柴油原料基地。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市住建局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：胡煒彤、陳浩、儲汝明、曾令衡、郭煥波、尹旭東、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

2.提高工業(yè)能效。

（1）落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制，推進合同能源管理、能源審計、清潔生產(chǎn)、節(jié)能對標(biāo)管理等工作。

（2）針對黑色冶金工業(yè)，建設(shè)干熄焦裝置，大型高爐配套爐頂壓差發(fā)電裝置；充分利用高爐、焦?fàn)t以及轉(zhuǎn)爐煤氣資源，提高能源使用效率。

（3）針對化學(xué)工業(yè)，大型合成氨裝置采用先進節(jié)能工藝、新型催化劑和高效節(jié)能設(shè)備，加強余熱回收利用，降低能源消耗。

（4）針對有色金屬工業(yè)，采用先進的富氧閃速工藝替代傳統(tǒng)工藝，淘汰能耗高的工藝設(shè)備。

（5）針對電力工業(yè)，不再新建火電機組，推動在運火電機組采用燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)，提高機組發(fā)電效率。

到2015年，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降到1.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，國家級園區(qū)萬元GDP平均能耗低于1.1噸標(biāo)煤，工業(yè)園區(qū)清潔能源使用率大于20%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市工信委

責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：陳浩、胡煒彤、劉躍進、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度，著力培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)間的融合和互動發(fā)展，加快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)新格局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市科技局、市商務(wù)局、市金融辦

責(zé)任人：胡煒彤、陳浩、郭煥波、黃峻峰、劉躍進、王忠、劉燕琨、洪鶯、洪維智（2）提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升煙草及配套、有色冶煉、化工、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子信息、能源、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平與效益。重點培育30家主業(yè)突出、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李文榮常務(wù)副市長 牽頭單位：市工信委

責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：陳浩、胡煒彤、劉躍進、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（3）發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)村戶用沼氣、太陽能、生物質(zhì)能、液化氣等新型清潔能源的推廣力度。圍繞節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)；推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游和農(nóng)產(chǎn)品精深加工。到2015年，農(nóng)村戶用沼氣池“一池三改”普及率高于19%，節(jié)煤節(jié)柴灶推廣率高于22％，農(nóng)用化肥施用強度低于250公斤／公頃（折純）。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李喜副市長 牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市水務(wù)局、市供銷社、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：郭煥波、劉燕琨、儲汝明、張文俊、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（4）深化“綠色飯店”創(chuàng)建工作。按照《昆明市城市節(jié)約用水管理條例》，達到再生水利用設(shè)施建設(shè)條件的新、改、擴建酒店項目，建設(shè)再生水利用設(shè)施。規(guī)范餐具洗滌企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，到2012年，實現(xiàn)三星級以上酒店全面禁用一次性物品。到2015年，實現(xiàn)星級飯店、A級景區(qū)用水用電量降低20%（在2010年基礎(chǔ)上）。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阮鳳斌副市長 牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市節(jié)水辦、市旅游局 責(zé)任人：洪鶯、龔詢木、黃峻峰

（5）打造昆明“碳中和”旅游業(yè)。促進旅游產(chǎn)品的低碳轉(zhuǎn)型升級，由傳統(tǒng)觀光型向生態(tài)復(fù)合型轉(zhuǎn)變，推出特色鮮明的精品旅游片區(qū)、低碳旅游線路，A級景區(qū)內(nèi)提供免費自行車。通過生態(tài)保育措施增長碳匯，逐步實現(xiàn)“碳中和”旅游。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊皕副市長 牽頭單位：市旅游局

責(zé)任單位：市旅游局、市商務(wù)局、市園林綠化局、市交通運輸局 責(zé)任人：黃峻峰、洪鶯、洪維智、王忠

（三）建筑、交通、生活低碳化 1.打造城市低碳建筑。

（1）制定相關(guān)管理辦法。依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理辦法，將新建項目的建筑節(jié)能設(shè)計納入項目審批范圍，到2012年，制定并出臺昆明市建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法，逐步對全市已有的主要公共、大型商用、學(xué)校、醫(yī)院建筑和一定規(guī)模以上新建建筑進行能效測評。

（2）推行建筑能效標(biāo)識，樹立綠色建筑新標(biāo)桿。到2012年，完成全市已有國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑（單體建筑面積為2萬平方米以上的）的統(tǒng)計調(diào)查，到2015年完成已有國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能效測評；從2013年起，所有新建（改建、擴建）國家機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、申請節(jié)能示范工程建筑和申請綠色建筑標(biāo)識的建筑進行能效測評，領(lǐng)取建筑能效等級證書，從2015年起，所有新建（改建、擴建）國家機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和一般公共建筑必須進行能效測評，領(lǐng)取建筑能效等級證書。

（3）開展建筑節(jié)能改造，助推建筑綠色升級。到2020年底前，完成建筑能效等級最末等的高耗能主要公共、大型商用、學(xué)校、醫(yī)院建筑和國家機關(guān)辦公樓的建筑節(jié)能改造。

（4）推廣節(jié)能建材，提倡一次性環(huán)保裝修。到2012年，在示范小區(qū)和保障性住房中推廣新型節(jié)能建材、一次性環(huán)保裝修；從2020年起，所有具備使用條件的新建建筑必須使用新型節(jié)能建材，商品住宅必須實施一次性環(huán)保裝修才允許銷售。

（5）普及太陽能建筑一體化。協(xié)調(diào)好建筑綠化與建筑太陽能利用的空間需求，到2015年，主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建商品住宅必須進行太陽能熱水器與建筑一體化設(shè)計和施工，具有太陽能光熱利用需求和利用條件的所有新建建筑太陽能光熱利用普及率在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)達95%，城鎮(zhèn)達65％，農(nóng)村達25％，太陽能集熱設(shè)施保有量達350萬平方米。公共建筑優(yōu)先采用太陽能熱水供應(yīng)系統(tǒng)。

（6）提高城市屋頂綠化水平。推行城市建筑生態(tài)綠化建設(shè)，開展屋頂綠化活動，市規(guī)劃局在城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定方面進行完善，市住建局出臺建筑單體進行屋頂綠化的相關(guān)規(guī)定，市園林綠化局出臺屋頂綠化的相關(guān)規(guī)范。從2010年起，凡有條件的新建建筑應(yīng)實施屋頂綠化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳勇副市長 牽頭單位：市住建局

責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃局、市園林綠化局、市城管綜合執(zhí)法局、市級機關(guān)事務(wù)管理局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：尹旭東、李亮、洪維智、陳春、沈蘇昆、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

2.建設(shè)低碳交通。

（1）優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。到2012年，基本形成“4環(huán)17射8聯(lián)通”的城市主骨架網(wǎng)絡(luò)，保證昆明新機場、快速軌道交通Ⅰ期建設(shè)任務(wù)，完成滇中城際高速鐵路規(guī)劃；到2015年底，二級以上公路（不含村道）比重達20%以上，路網(wǎng)（不含村道）路面鋪裝率達70%以上，構(gòu)筑市域1小時交通圈（不含東川），建成總長約400公里的滇中城市群高速鐵路交通圈。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市交通運輸局

責(zé)任單位：市交通運輸局、市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市軌道交通公司、云南機場集團有限責(zé)任公司、昆明鐵路局

責(zé)任人：王忠、尹旭東、陳春、楊從義、馬天文、劉明、李智剛

（2）完善機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理制度。在2011年內(nèi)，實施對黃標(biāo)車輛分時段、分區(qū)域、分路段限行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王道興副市長 責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局 責(zé)任人：劉躍進、楊從義

（3）推廣新能源公共交通工具。到2012年底，推廣使用750輛節(jié)能與新能源公共汽車，200輛節(jié)能與新能源出租車；到2015年，營運客車能源消費總量中替代燃料占比（折算成標(biāo)準(zhǔn)煤）提高到4%左右。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市交通運輸局

責(zé)任單位：市交通運輸局、市科技局、市公安局、市環(huán)保局、市公交集團公司 責(zé)任人：王忠、劉燕琨、楊從義、劉躍進、張同賢

（4）堅持“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)。加快城市公共交通配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)公交換乘無縫對接，形成“一個體系、三個層次、四套系統(tǒng)、分級銜接”的公共交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。到2012年，公共汽車萬人擁有量達12標(biāo)臺以上，公交專用道達60千米以上。到2015年，城市居民公共交通出行分擔(dān)率達45%以上，城鄉(xiāng)公交“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”覆蓋率達100%，“村村通”達90%以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市交通運輸局 責(zé)任單位：市交通運輸局、市規(guī)劃局、市住建局、市公交集團公司、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：王忠、李亮、尹旭東、張同賢、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（5）加強智能交通建設(shè)，營造低碳化交通環(huán)境。編制昆明智能交通系統(tǒng)專項規(guī)劃，完善實時交通信息采集系統(tǒng)，構(gòu)建智能化交通信息服務(wù)平臺。到2015年，全市出行信息服務(wù)系統(tǒng)覆蓋率達70%以上，節(jié)能駕駛培訓(xùn)普及率達95%以上，ETC覆蓋率達45%以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙立功副市長 牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局、市規(guī)劃局、市公交集團公司 責(zé)任人：楊從義、王忠、李亮、張同賢 3.引導(dǎo)綠色消費，推行低碳生活。

（1）建立消費品“碳標(biāo)識”制度，推行低碳消費。以“中德低碳產(chǎn)品認證合作項目”為基礎(chǔ)，依靠項目取得的成果，建立我市消費品“碳標(biāo)識”制度。從2012年起，在本地生活消費品生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)推行產(chǎn)品“碳標(biāo)識”制度，在生活消費品批發(fā)、零售業(yè)內(nèi)開展鼓勵“碳標(biāo)識”商品上架行動，到2015年，實現(xiàn)全市大型商場、超市同類上架商品“碳標(biāo)識”率不低于25%的目標(biāo)，推進以顧客為導(dǎo)向的低碳產(chǎn)品采購和消費模式。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李文榮常務(wù)副市長 牽頭單位：市工商局

責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市科技局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：湛江、彭琪、洪鶯、劉燕琨、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（2）打造低碳生活示范區(qū)。到2012年底前，采用節(jié)能燈替代白熾燈、二次加壓水泵節(jié)能變頻改造、高透光低輻射玻璃替代窗門用普通玻璃等技術(shù)手段，在主城四區(qū)完成40個現(xiàn)有社區(qū)、小區(qū)公共及戶內(nèi)用能系統(tǒng)節(jié)能改造示范；開展以社區(qū)為單元的“低碳家庭”創(chuàng)建評比活動，對“碳足跡”少的家庭進行獎勵；爭取到2015年，實現(xiàn)現(xiàn)有社區(qū)、小區(qū)公共及戶內(nèi)用能系統(tǒng)節(jié)能改造覆蓋率達60%以上（以2010年為基準(zhǔn)）。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳勇副市長 責(zé)任單位：市住建局、市水務(wù)局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：尹旭東、儲汝明、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（3）推行“綠色辦公”計劃。在機關(guān)辦公樓節(jié)能改造的基礎(chǔ)上，通過健全機關(guān)物能消耗管理制度、選擇節(jié)能辦公設(shè)備、采購再生辦公用品、推行無紙化辦公、提供桌面節(jié)能照明設(shè)施，以及培養(yǎng)干部職工隨手關(guān)水?dāng)嚯姷取暗吞肌鞭k公習(xí)慣，進一步降低機關(guān)公共及個人辦公物能消耗。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市政府趙學(xué)鋒秘書長 牽頭單位：市級機關(guān)事務(wù)管理局

責(zé)任單位：市級機關(guān)事務(wù)管理局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：沈蘇昆、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（4）完善再生資源回收體系，推進“靜脈”產(chǎn)業(yè)建設(shè)。以本地可再生資源回收龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，持續(xù)完善昆明在全國率先開展的以社區(qū)回收網(wǎng)點為基礎(chǔ)、以集散交易市場為核心、以深加工綜合利用處理為目的的再生資源回收體系建設(shè)，通過采用廢舊物資直接換鮮花、日用品、旅游、家政服務(wù)等多種形式的活動，加強廢舊金屬、塑料、碎玻璃、紙張、橡膠、家電等生活可再生資源的回收利用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阮鳳斌副市長 牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市城管綜合執(zhí)法局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：洪鶯、胡煒彤、陳春、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（四）創(chuàng)新機制、加強保障、廣泛宣傳 1.創(chuàng)新機制，政府主導(dǎo)，全民參與。

通過體制機制創(chuàng)新，形成政府統(tǒng)籌低碳經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、公眾實踐低碳生活的低碳城市建設(shè)體系。（1）制定行業(yè)準(zhǔn)入、高耗能行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，以及低碳技術(shù)引進培育等指導(dǎo)性政策，鼓勵和促進全市經(jīng)濟低碳化發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市環(huán)保局 責(zé)任人：胡煒彤、陳浩、劉燕琨、劉躍進

（2）加大財政對低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，對符合發(fā)展低碳經(jīng)濟的項目，以項目為載體，按現(xiàn)有資金管理辦法和渠道進行申報，財政予以優(yōu)先支持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李文榮常務(wù)副市長 牽頭單位：市財政局

責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市工信委 責(zé)任人：余汝興、胡煒彤、陳浩

（3）深入推進中低產(chǎn)林改造和新的林地管理、林木采伐政策，完善生態(tài)公益林補償機制，積極發(fā)展碳匯林業(yè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李喜副市長 牽頭單位：市林業(yè)局

責(zé)任單位：市林業(yè)局、市國土局、市規(guī)劃局 責(zé)任人：曾令衡、周興舜、李亮 2.加強技術(shù)及人才保障。

積極參與國內(nèi)外低碳技術(shù)的交流合作,引進消化吸收先進的節(jié)能、生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)備，加速低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。制定和實施低碳昆明人才培養(yǎng)計劃，外引內(nèi)聯(lián)相互派遣訪問學(xué)者，在我市的高校、科研院所、企業(yè)中培養(yǎng)一批高端專業(yè)技術(shù)人才。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李茜副市長 牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市科技局、市人力資源和社會保障局、市工信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市科協(xié)

責(zé)任人：劉燕琨、范光華、陳浩、胡煒彤、劉躍進、王月沖 3.深化宣傳引導(dǎo)。

（1）編撰、印發(fā)《低碳生活手冊》、《昆明低碳辦公準(zhǔn)則》，創(chuàng)建“低碳家庭”樣板，在政府機關(guān)取得明顯節(jié)能降耗效果基礎(chǔ)上，向全社會推廣綠色辦公。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王道興副市長 牽頭單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市級機關(guān)事務(wù)管理局、市科技局、市科協(xié) 責(zé)任人：劉躍進、沈蘇昆、劉燕琨、王月沖

（2）加大低碳宣傳力度。在各類媒體開辟“低碳之窗”、“低碳與生活”等專欄，承辦“國際低碳城市發(fā)展論壇”，舉辦“低碳經(jīng)濟會展”。提高社會各階層的低碳認知。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李茜副市長

牽頭單位：市文化廣播電視體育局

責(zé)任單位：市文化廣播電視體育局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：厲忠教、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（3）在全市基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、師范教育、成人教育、廣播電視教育、地方高等教育、社會力量辦學(xué)的教育中，將節(jié)能、低碳等內(nèi)容納入學(xué)校教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能低碳環(huán)保觀念。在學(xué)生校外活動實踐基地建設(shè)中，增加和強化節(jié)能低碳環(huán)?？破諏嵺`活動內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊皕副市長 牽頭單位：市教育局

責(zé)任單位：市教育局、市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局、市科協(xié)、市環(huán)保局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：宋棟、范光華、洪鶯、王月沖、劉躍進、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

（五）碳匯建設(shè)

1.合理規(guī)劃土地利用，保證生態(tài)用地面積。

在土地利用總體規(guī)劃編制和修訂時，協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃，保留連片的生態(tài)功能用地，維護自然山水格局和自然地貌特征，按照土地適應(yīng)性，合理化土地利用，發(fā)揮不同地類的生態(tài)功能，使城市綠色空間得到擴展。2010～2020年期間嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃云波副市長 牽頭單位：市國土局

責(zé)任單位：市國土局、市規(guī)劃局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 責(zé)任人：周興舜、李亮、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

2.加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

繼續(xù)推進天然林保護、珠江防護林、長江中上游金沙江干熱河谷地區(qū)植被恢復(fù)、退耕還林還草和自然生態(tài)保護區(qū)等林業(yè)重點工程建設(shè)，實施市域森林系統(tǒng)建設(shè)、城市面山生態(tài)修復(fù)、城市生態(tài)綠化隔離帶、綠色通道、集中式飲用水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)村莊綠化、區(qū)域低效林改造、石漠化治理、荒山造林等生態(tài)建設(shè)。到2015年，全市森林覆蓋率實現(xiàn)47.65%以上，活立木蓄積量達到5400萬立方米以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李喜副市長 牽頭單位：市林業(yè)局

責(zé)任單位：市林業(yè)局、市國土局、市農(nóng)業(yè)局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：曾令衡、周興舜、郭煥波、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

3.全面推進城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)。

繼續(xù)做好見縫插綠、破墻透綠、合理播綠、全民植綠、城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)整體推進工作，提高城市垂直綠化水平。逐步實現(xiàn)科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)架構(gòu)和清晰地綠地網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境逐漸進入良性發(fā)展。到2015年，建成區(qū)綠地率達到38%以上，綠化覆蓋率達到45%以上，人均公共綠地達到12平方米以上。到2020年，建成區(qū)綠地率達到45%以上，綠化覆蓋率達到50%以上，人均公共綠地面積達到15平方米以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳勇副市長 牽頭單位：市園林綠化局

責(zé)任單位：市園林綠化局、市林業(yè)局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：洪維智、曾令衡、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

4.加強濕地系統(tǒng)保護和恢復(fù)。

以滇池高原濕地保護區(qū)為中心，以滇池湖濱“四退三還一護”生態(tài)建設(shè)為重點，加快濕地系統(tǒng)的恢復(fù)和保護。在保護好現(xiàn)存自然濕地資源的基礎(chǔ)上，對遭到不同程度破壞并退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)進行生態(tài)修復(fù)，開展全市濕地資源清查，建立濕地生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。到2015年，完成滇池核心區(qū)33.3平方公里天然濕地的恢復(fù)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李喜副市長 牽頭單位：市林業(yè)局

責(zé)任單位：市林業(yè)局、市滇管局、市環(huán)保局、14個縣（市）區(qū)政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：曾令衡、柳偉、劉躍進、李彤、吳濤、劉毓新、郭希林、王冰、王劍輝、繆軍、岳為民、楊相來、左廣、徐毅清、畢春華、畢昆閩、唐琪、羅建賓、董保同、張寧、陳國惠、夏俊松

三、考核與問責(zé)

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會和市級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)，切實落實低碳昆明建設(shè)工作任務(wù)。各級各部門要制定本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)具體工作方案，對下達的目標(biāo)任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，認真組織落實，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、總負責(zé)，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。

市政府目督辦負責(zé)將低碳昆明建設(shè)任務(wù)納入工作目標(biāo)責(zé)任考核，以低碳城市指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，健全目標(biāo)責(zé)任制度，逐級強化考核，嚴格實行獎懲；市監(jiān)察局負責(zé)對工作不力、未能通過考核的部門及領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。