第一篇：房地產(chǎn)管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育計(jì)劃

XX區(qū)房地產(chǎn)管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委《關(guān)于深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》,鞏固和擴(kuò)大廉政教育工作成果，促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)管理工作不斷開拓創(chuàng)新上臺(tái)階，切實(shí)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部從政行為，更有針對(duì)性、時(shí)效性地消除和防控各種廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合工作實(shí)際，特制定具體學(xué)習(xí)教育計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，以保持黨員干部廉政勤政為目的，通過(guò)建立起“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，不斷完善預(yù)警在先，防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制，有效推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)干部廉潔從政，為全局工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有利的政治保障。充分認(rèn)識(shí)中央“更加注重治本，更加注重余房，更加注重制度建設(shè)”的要求，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的核心內(nèi)容。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、緊緊圍繞全區(qū)“搶占制高點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，達(dá)到高水平，全力惠民生”的工作大局，抓住重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，健全完善防控制度，在全局逐步建立以崗位為點(diǎn)、流程為線、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，積極營(yíng)造優(yōu)良行政環(huán)境。通過(guò)專題黨組會(huì)討論，結(jié)合我局的實(shí)際情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部科室進(jìn)行匯總梳理，按照權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)相符的原則，結(jié)合工作實(shí)際，清理權(quán)力界限，職責(zé)范圍，形成全面清晰的權(quán)力職責(zé)目錄。促使各科室工作人員由被動(dòng)接受監(jiān)督逐步向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

(一)大力開展理想信念教育。

一是開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部自覺掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器，始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰；二是開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念；三是開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限，社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持堅(jiān)定立場(chǎng)、頭腦清醒；四是開展世情、國(guó)情、黨情教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)我們黨所處的歷史地位和肩負(fù)的歷史使命，不斷增強(qiáng)對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心。

(二)切實(shí)加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。

一是加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心和根本目的，正確理解“權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆”的理念，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心；二是加強(qiáng)馬克思主義實(shí)踐觀教育，促使黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，確實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)國(guó)土資源管理工作。三是加強(qiáng)艱苦奮斗教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持勤儉、厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，為資源節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。(三)認(rèn)真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育。

一是開展廉潔從政行為教育，將《廉潔準(zhǔn)則》、干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力是人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個(gè)人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私；二是開展黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度教育，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握黨內(nèi)民主和監(jiān)督的基本要求，帶頭發(fā)揚(yáng)民主、自覺接受監(jiān)督；三是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部熟知相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法；四是開展制度意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立法律面前人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度。

(四)著力加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育。

一是加強(qiáng)從政道德和職業(yè)倫理教育，教育黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到清正廉潔、忠于職守；二是加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，教育黨員干部堅(jiān)守道德底線，規(guī)范日常行為；三是加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，教育全體黨員干部帶頭弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣；四是加強(qiáng)心里健康教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始終堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。

五、培訓(xùn)方式

以局黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課等形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；以短期集中培訓(xùn)的方式組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)；充分利用網(wǎng)站、宣傳專欄櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)等載體大力宣傳，著力構(gòu)建由局黨組織牽頭、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、廣大黨員互聯(lián)互動(dòng)教育學(xué)習(xí)格局。

（一）集中教育與日常教育相結(jié)合。平時(shí)以黨性教育和道德教育為重點(diǎn)，將反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員學(xué)廉、思廉、保廉，督促領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀，始終做到自重，珍重自已的人格、珍愛自已的家庭、珍惜自已的榮譽(yù)，自覺加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育，防止他們利用其職務(wù)謀取不正當(dāng)利益；始終做到自警，在拉攏腐蝕和各種不良風(fēng)氣的誘惑面前，保持清醒頭腦，做到慎獨(dú)、慎微、慎交友；始終做到自省，對(duì)照黨章和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，認(rèn)真查找并改進(jìn)自身存在的問題；始終做到自勵(lì)，從黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，從革命先輩、時(shí)代先鋒的崇高風(fēng)范中汲取力量，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

要集中組織全體黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)廉政教育的理論政策、專題文章，加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。(二)廣泛性教育和針對(duì)性教育相結(jié)合。切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)效性，緊扣實(shí)際強(qiáng)化廉潔從政學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨員干部議廉、述廉、諾廉，增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度。積極推進(jìn)廉潔承諾，開展廉潔教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)研討等活動(dòng)。

(三)正面典型教育和反面典型教育相結(jié)合。運(yùn)用典型模范人物的先進(jìn)事跡教育和引導(dǎo)全體黨員干部遵章守紀(jì)、倡導(dǎo)清正廉潔之風(fēng)。同時(shí)，樹立和宣傳身邊的先進(jìn)典型，發(fā)揮黨員干部表率作用和先進(jìn)典型的輻射作用，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的感召力，用生動(dòng)感人的事跡鼓舞人、教育人。

深入開展警示教育，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員觀看警示教育片，深刻剖析典型腐敗案件和重大群體性事件背后的腐敗問題，以案施教、以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案釋理。不斷給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員敲警鐘，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員保持拒腐防變的自律意識(shí)。

(四)教育形式和教育載體相結(jié)合。要結(jié)合實(shí)際，探索學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的新方法、新途徑，有效創(chuàng)新手段。采用聽廉政報(bào)告、編發(fā)廉政文化建設(shè)成果等多種形式，開展內(nèi)容豐富的廉政文化活動(dòng)，充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行宣傳，形成“樹廉、尊廉、促廉”的良好氛圍。

六、工作要求

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把反腐倡廉教育納入黨組的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，列入黨組重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，研究解決影響房管發(fā)展的突出問題，有針對(duì)性的制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)教育方案，找準(zhǔn)問題，確定教育重點(diǎn)。統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容和步驟，確保學(xué)習(xí)有序進(jìn)行，并取得預(yù)期的效果。

(二)要注重教育質(zhì)量。要從房地產(chǎn)管理工作和黨員干部的思想實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的針對(duì)性和有效性，對(duì)近年來(lái)理想信念方面出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問題和大家普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，做好深入細(xì)致的引導(dǎo)、說(shuō)服、教育工作，切實(shí)解決思想問題和實(shí)際問題，防止走過(guò)場(chǎng)流于形式。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新教育內(nèi)容。有針對(duì)性地配合行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作等，不斷豐富教育內(nèi)容，運(yùn)用報(bào)告會(huì)、演講、知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)日文藝等活動(dòng)方式，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政大宣教格局。

(四)要形成工作合力。加大組織協(xié)調(diào)力度，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，明確分工，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃確定的廉潔從政教育培訓(xùn)任務(wù)。各支部重點(diǎn)抓好干部理想信念教育，組織好反腐倡廉理論學(xué)習(xí)和反腐倡廉形勢(shì)政策、勤廉從政先進(jìn)典型宣傳教育。

XX區(qū)房地產(chǎn)管理局 二〇一二年四月十二日

第二篇：城市管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

縣城市管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控（內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行）實(shí)施方案

各科室、各直屬單位：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制的管理工作，進(jìn)一步健全我局決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善權(quán)責(zé)分明、流程清晰、制度可行、風(fēng)險(xiǎn)可控的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制約模式，從源頭上提高我局反腐倡

廉水平和行政管理水平，根據(jù)縣委辦《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》(海辦發(fā)〔2010〕55號(hào))文件精神，結(jié)合全局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為綱領(lǐng)，以防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化控制、有效管理為目標(biāo)，以突出重點(diǎn)權(quán)力、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)為關(guān)鍵，以強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考評(píng)獎(jiǎng)懲為保障，從源頭上強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范制約，從過(guò)程上優(yōu)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理監(jiān)督，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行，建立起完善的內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行體系、以廉政風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）排查、分析為基礎(chǔ)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控，以制度執(zhí)行問責(zé)為手段，增強(qiáng)干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升干部職工預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力，從源頭上預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生，確保我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得實(shí)效。

三、工作內(nèi)容和實(shí)施步驟

（一）完善制度，制定內(nèi)控機(jī)制方案（2014年3月24日至4月1日）

成立由局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，其他局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各科室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控（內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局督察科。各科室要明確一名內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行監(jiān)督員，使內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，各直屬單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，要有一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并制定相關(guān)的工作方案。

（二）進(jìn)一步清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行（2014年4月1日至4月30日）

各單位按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”和“事有專管之人、人有專司之職、時(shí)有限定之期”的要求，進(jìn)一步清理職權(quán)，優(yōu)化流程。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控（內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行）（2014年5月1日至7月30日）

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控（內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行）是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。突出重點(diǎn)崗位，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主測(cè)評(píng)等方式，組織黨員干部和職工認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）。重點(diǎn)排查：

1.思想道德風(fēng)險(xiǎn)。查找是否無(wú)視紀(jì)律制度規(guī)定，不斷發(fā)生“小過(guò)錯(cuò)”；濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的建議或決定；不按規(guī)定報(bào)告或故意隱瞞個(gè)人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù)；經(jīng)常對(duì)不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響；以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有反應(yīng)；經(jīng)常出入高檔娛樂消費(fèi)或不健康活動(dòng)場(chǎng)所，生活行為不檢點(diǎn)，群眾或家庭成員有反映等。

2.制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合管理權(quán)限，查找本單位（科室、信息中心、大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、海城公司）、本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)公務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。

3.崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合單位（各科室、信息中心、大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、海城公司）和崗位職責(zé)要求，排查本單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在履行職責(zé)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4.業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，查找各類業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過(guò)程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。要依據(jù)合理的假設(shè)，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的案件，進(jìn)行類比分析，舉一反三，查找可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)行檢查評(píng)估（2014年8月1日至12月20日）

局督察科要加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）制度防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)錄入違章記錄查詢系統(tǒng)，同時(shí)督促被檢查對(duì)象認(rèn)真整改，并對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)。局督察科要建立風(fēng)險(xiǎn)問題整改再分析制度，從制度設(shè)計(jì)、防控方式和手段的適宜性等方面進(jìn)行分析，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，迎接縣紀(jì)委及相關(guān)職能部門對(duì)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況的綜合評(píng)估和考核。對(duì)考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題，將書面反饋給被考評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人，并督促制定整改措施，限期整改。凡因?yàn)榱L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、工作要求

強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的有效載體，是提升科學(xué)決策、高效執(zhí)行、內(nèi)外監(jiān)督水平的重要保證，也是一項(xiàng)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性和長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，各單位要高度重視內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行管理工作，將其列入重要議事日程來(lái)抓，做到精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。明確具體的階段性要求和工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效

果，促進(jìn)本單位及其工作人員勤政廉政、依法行政。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新要求，針對(duì)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)，定期梳理完善“權(quán)力庫(kù)”、“風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。要及時(shí)清理、新增權(quán)力事項(xiàng)，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施；要及時(shí)將排查中發(fā)現(xiàn)的問題錄入“風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)”，督促被檢查對(duì)象認(rèn)真整改，并綜合運(yùn)用和創(chuàng)新多種控制管理方式，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，防控措施就跟進(jìn)到哪里。要通過(guò)執(zhí)行、修訂、再執(zhí)行，不斷修訂完善權(quán)責(zé)流程、風(fēng)險(xiǎn)防控相匹配的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的有效載體，是提升科學(xué)決策、高效執(zhí)行、內(nèi)外監(jiān)督水平的重要保證，也是一項(xiàng)具有很強(qiáng)系統(tǒng)性、政策性和長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，有利于把握先機(jī)，防患未然，增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性，減少腐敗的發(fā)生率，更好地保護(hù)干部。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行的重要意義，理解支持、積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控（內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行）工作。

（三）周密安排部署，有序推進(jìn)工作。各單位要制定要求具體、內(nèi)容詳盡的工作方案，精心組織實(shí)施。教育引導(dǎo)單位工作人員從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地維護(hù)人民群眾利益的高度，充分認(rèn)識(shí)開展推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行活動(dòng)的必要性，增強(qiáng)參與內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行的主動(dòng)性和自覺性。結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，梳理現(xiàn)有職權(quán)，分析研究權(quán)力運(yùn)行存在問題，制定相應(yīng)對(duì)策，盡可能運(yùn)用技術(shù)手段予以固化。要分層次開展學(xué)教活動(dòng)，讓局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉內(nèi)控執(zhí)行機(jī)制，全體黨員干部職工都了解內(nèi)控執(zhí)行制度，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。

（四）加強(qiáng)督察考核，務(wù)求工作實(shí)效。各科室、各直屬單位要定期開展內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行自我評(píng)估工作，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、修復(fù)完善、持續(xù)改進(jìn)的能力，局督察科將通過(guò)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，多層次、多角度分析，提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見，推動(dòng)對(duì)崗位職責(zé)、操作流程和各項(xiàng)制度的規(guī)范化管理，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)自覺防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立好城管系統(tǒng)的社會(huì)形象。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》和全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校的實(shí)際情況，在全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，為做好此項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，突出構(gòu)建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的基本要求，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開展。

二、基本原則

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，要以公開、陽(yáng)光、透明為基本原則全

員參與為基本要求，確保查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)，做到“六個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持以廉政教育和思想發(fā)動(dòng)貫徹始終；堅(jiān)持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅(jiān)持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持把走群眾路線，充分發(fā)揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)貫徹始終。

三、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容

主要內(nèi)容：以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核主，重點(diǎn)圍繞行政

審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)，對(duì)我校的每個(gè)部門，每個(gè)崗位，每個(gè)人員的職責(zé)定位，法定權(quán)限和工作流程認(rèn)真排查梳理，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。按照全員參與的要求，通過(guò)自己找，領(lǐng)導(dǎo)提，集體定等多種形式，查準(zhǔn)個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類問題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施分類管理，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，著力形成強(qiáng)化崗位為點(diǎn)，以規(guī)范程序?yàn)榫€，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監(jiān)管，責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。目標(biāo)要求：通過(guò)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范，黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)得到化解，廉潔自律意識(shí)更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護(hù)。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施步驟

（二）方法步驟： 第一階段：動(dòng)員部署

1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)應(yīng)知必知問答》，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性、緊迫性，增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感。

2、動(dòng)員部署。召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)部署，明確指導(dǎo)思想，闡明廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問題，四個(gè)階段的工作任務(wù)以及每個(gè)階段任務(wù)完成時(shí)限，方法步驟等。

第二階段：排查廉政風(fēng)險(xiǎn)

排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一是排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式，查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)地。二是排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取個(gè)人查、組織評(píng)、群眾議的形式，動(dòng)員全體干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參考科學(xué)方法，人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開風(fēng)險(xiǎn)，人人評(píng)議風(fēng)險(xiǎn)。開展“五查五看”，一查道德方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二查崗位職責(zé)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三查業(yè)務(wù)流程方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；四查制度建設(shè)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；五查外部環(huán)境廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

第三階段：制定防控措施

1、明確職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約，對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn)，從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)，促進(jìn)依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。

2、優(yōu)化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開透明度不強(qiáng)，自由裁量權(quán)過(guò)大，行政效率低等問題為重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“三重一大”等重大事項(xiàng)的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利，有效控制和解決暗箱操作、無(wú)序操作等行為發(fā)生。

3、推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。按照“單位定制度”的基本要求，充分發(fā)揮制度對(duì)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的保障力。積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第四階段：落實(shí)提高

1、明確責(zé)任。校黨支部書主為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班 子成員各負(fù)其責(zé)。

2、總結(jié)提高。及時(shí)對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行總結(jié)，按階段按時(shí)上報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2011

年11月12日

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

常務(wù)副校長(zhǎng)：

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營(yíng)私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過(guò)程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過(guò)程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施：

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定；

2、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按黨委議事規(guī)則辦事；

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度；

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度；

5、加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，提高工作效能；

6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督；

7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律；

8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見；

9、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施

副校長(zhǎng)：

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營(yíng)私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過(guò)程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過(guò)程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施：

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行政府監(jiān)管職責(zé)，提高政府行政效能。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。

6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。

9、加強(qiáng)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高履職能力。

10、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施

副校長(zhǎng)：

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營(yíng)私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過(guò)程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過(guò)程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施：

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行職責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)研和督查。

4、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

6、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。

7、嚴(yán)格按程序、制度辦事。

8、加強(qiáng)黨員干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施 辦公室（包含財(cái)務(wù)室）

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展的階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證，提供不真實(shí)數(shù)據(jù)。

3違規(guī)蓋章。

4、截留、挪用糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼、家電下鎮(zhèn)補(bǔ)助。

5、私設(shè)小金庫(kù)。

6、截留、挪用農(nóng)戶醫(yī)療報(bào)銷金。防范措施：

1、加強(qiáng)崗位廉政教育。加強(qiáng)黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”。

3、做到?？顚４?、?？顚Ｓ?，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。

4、加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和事業(yè)心、責(zé)任感。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

學(xué)習(xí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見和陳亞初同志講話的心得體會(huì)

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行上海分行也積極響應(yīng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和總行2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，會(huì)議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務(wù)。

南翔支行黨支部在收到支行下達(dá)的要求各部門學(xué)習(xí)的通知后，按照分行統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、健全機(jī)制、注重實(shí)效”的工作思路，圍繞思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境5類風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地在局系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，逐步形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目的、以“三提高、四結(jié)合、五種方法、六項(xiàng)機(jī)制”為中心內(nèi)容，的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

一、三提高

1.提高風(fēng)險(xiǎn)查找的徹底度。

采取召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、開展問卷調(diào)查等形式，廣泛征求意見，綜合對(duì)比分析，認(rèn)真分析和查找每個(gè)重點(diǎn)崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真填寫清查表，存入廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案中。

2、提高風(fēng)險(xiǎn)危害的警示度。

根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照職責(zé)要求，有針對(duì)性地逐一制定出防控措施，鄭重作出自覺抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的承諾，進(jìn)行公開和公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。同時(shí)制作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖、風(fēng)險(xiǎn)警示桌牌、工作規(guī)范等，讓重點(diǎn)崗位人員時(shí)時(shí)警醒、事事反省，提高警示度。

3、提高廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控度。

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動(dòng)，每月精選有關(guān)政策法規(guī)、正反面典型案例和清官廉吏故事進(jìn)行學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教育，有效地化解和降低了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、四結(jié)合1.與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。

堅(jiān)持把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作放在辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落

實(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨員 “一崗雙責(zé)”制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保個(gè)人、崗位都能夠查實(shí)找準(zhǔn)各自存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.與黨務(wù)公開工作相結(jié)合。

把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與黨務(wù)公開工作同研究、同部署、同落實(shí)，把權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為公開公示的重點(diǎn)內(nèi)容，做到工作崗位、權(quán)責(zé)內(nèi)容、廉政風(fēng)險(xiǎn)、防控措施“四公開”。

3.與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。

在全體職工中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，著力解決紀(jì)律觀念淡薄、工作被動(dòng)應(yīng)付等問題，努力提高行政效率、提升工作質(zhì)量。

4.與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。

以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善了相關(guān)制度，探索建立了崗位責(zé)任制及自查糾錯(cuò)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力為南翔支行服務(wù)好客戶提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、五種方法

1.崗位職責(zé)梳理法。

組織全體干部職工對(duì)各自的崗位職責(zé)、職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確職責(zé)分工和職權(quán)范圍，并根據(jù)崗位層次，有針對(duì)性地查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)查找在營(yíng)銷工作、所務(wù)管理、審查把關(guān)、廉潔自律等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一般工作人員重點(diǎn)查找財(cái)物管理、工作落實(shí)、執(zhí)行制度等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.業(yè)務(wù)流程分析法。

對(duì)基本職能進(jìn)行深入分析，提出履行基本職能需要辦理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行分析，明確具體業(yè)務(wù)的承辦崗位、辦事依據(jù)和具體環(huán)節(jié)，以及每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、職責(zé)權(quán)限和質(zhì)量要求，繪制崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖和業(yè)務(wù)程序流程圖。

3.文件準(zhǔn)則對(duì)照法。

組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)文件，明確黨紀(jì)要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，聯(lián)系工作實(shí)際，對(duì)照文件查找可能產(chǎn)生失職瀆職、假公濟(jì)私、作風(fēng)不實(shí)等問題的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和工作節(jié)點(diǎn)。

4.情境假設(shè)推理法。

對(duì)于每一個(gè)工作崗位，假設(shè)在沒有制度約束或監(jiān)督不到位的情況下，工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形，可能產(chǎn)生什么樣的后果，會(huì)對(duì)單位、社會(huì)造成什么樣的危害，制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發(fā)生。

5.制度機(jī)制評(píng)估法。

對(duì)制度的防控效能進(jìn)行評(píng)估，看制度條款主要針對(duì)哪些問題，制約機(jī)制否是健全，防范措施是否有效，查找因制度設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，看是否真正按制度辦事，有無(wú)例外情況，查找因制度得不到有效執(zhí)行導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四、六項(xiàng)機(jī)制

1.常敲“警示鐘”

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規(guī)范教育和重點(diǎn)崗位廉政教育，對(duì)管錢、管物、管人的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員，開展法律法規(guī)教育，提高全體黨員干部自覺堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國(guó)法紅線。

2.打好“預(yù)防針”

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)照崗位職責(zé)查找可能影響廉政建設(shè)、釀成腐敗問題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，確定不同崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)大小和具體風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地采取防控措施，加強(qiáng)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控，打好“預(yù)防針”。

3.砌牢“防火墻”

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)集中管理機(jī)制和健全廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政隱患，砌牢廉政崗位風(fēng)險(xiǎn)防控的“防火墻”。

4.編好“護(hù)廉網(wǎng)”

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。經(jīng)常組織開展廉政教育、談話談心等活動(dòng)，及時(shí)掌握重點(diǎn)崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài)，編織好崗位廉政的“護(hù)廉網(wǎng)”。

5.念緊“緊箍咒”

建立責(zé)任追究機(jī)制。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)督查小組，定期監(jiān)督檢查，對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的問題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改，保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行。

6.安好“安全閥”，建立優(yōu)化循環(huán)機(jī)制。針對(duì)反腐倡廉工作發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，認(rèn)真研究分析，及時(shí)制定和不斷優(yōu)化防范措施，督促干部職工在各自崗位上嚴(yán)格自律，模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，使本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在2010年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會(huì)議上指出,銀行業(yè)廉政防控工作具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),我們不能稍有松懈。所以,商業(yè)銀行當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認(rèn)可的價(jià)值觀念、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部相互提醒的監(jiān)督機(jī)制,為銀行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

南翔支行——周寧

2012-7-4