第一篇：益陽市資陽區(qū)大學(xué)生村官工作調(diào)研報告

益陽市資陽區(qū)大學(xué)生村官工作調(diào)研報告

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況，團區(qū)委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、下村走訪等方式，對17名大學(xué)生村官的工作情況進行了全方位的摸底調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、大學(xué)生村官基本情況

資陽區(qū)2008年、2009年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職，其中長春鎮(zhèn)6名，新橋河鎮(zhèn)3名，迎風(fēng)橋鎮(zhèn)3名，沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名，茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國15所高校，涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會計學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計算機、英語、新聞等10個專業(yè)門類。全區(qū)大學(xué)生村官基本信息詳見下圖：

二、大學(xué)生村官的積極作用

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干，能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項，使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.改善了農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機和活力，有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在走訪中，各村的村干部幾乎一致認(rèn)為，大學(xué)生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平，工作質(zhì)量得到有效的改善。

2.推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過會議宣傳、專題講座等形式，積極普及科學(xué)知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識，把先進的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上，積極開展調(diào)研活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學(xué)生村官向佳圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用遠教設(shè)備為蔬菜種植戶定期播放遠程教育課件和最新農(nóng)業(yè)科技節(jié)目視頻，并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無公害綠色蔬菜的供求信息，吸引了益華園藝等公司長期優(yōu)價大量收購該村蔬菜基地的拳頭產(chǎn)品—無公害“甘溪”牌長白絲瓜，為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風(fēng)橋鎮(zhèn)鮮魚塘村是苗木大村，該村大學(xué)生村官郭燦充分結(jié)合自己的園藝專業(yè)知識，經(jīng)常為村里的苗木大戶提供技術(shù)指導(dǎo)，并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木，切實為村民帶來了經(jīng)濟效益，挽回了經(jīng)濟損失。

3.促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后，當(dāng)事人對當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理，擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面，調(diào)解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。大學(xué)生村官發(fā)揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢，積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題，并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識，有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。如長春鎮(zhèn)許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳利用法學(xué)專業(yè)知識，獨立完成了該村的“反邪教”工作臺帳的建立和“反邪教”光碟的制作，幫助該村創(chuàng)建“資陽區(qū)反邪教”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學(xué)生村官吳峰畢業(yè)于法學(xué)專業(yè)，現(xiàn)在被抽調(diào)到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作，并經(jīng)常下村調(diào)解村民糾紛。

4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學(xué)生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習(xí)，弘揚正氣，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠程教育設(shè)備和廣播，堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。例如長春鎮(zhèn)桃子塘村的大學(xué)生村官徐實利用村級宣傳欄，大力宣揚鄉(xiāng)村清潔工程，并主動上門勸說村民配合村里新修垃圾池115個，桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊、花鼓戲文藝隊，定期組織村民開展文娛表演活動，村里的軍鼓隊還參加了區(qū)“建國60周年”系列文化活動，極大地豐富了村民的文化生活。

5.促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。走訪中，村支書都一致表示，原來村兩委的基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范，開會沒有會議記錄，圖書室沒有人管理，文書檔案也沒有系統(tǒng)整理，更沒有建立制度規(guī)范。大學(xué)生村官來了以后，這些問題都迎刃而解，村里的組織建設(shè)有了很大的改觀，黨建工作逐步得到規(guī)范。同時，大學(xué)生村官的到來也為日漸薄弱的農(nóng)村團建工作帶來了新的機遇。

三、存在的問題

盡管大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定，但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題，主要表現(xiàn)在：

1.扎根意識不濃。在問卷調(diào)查中，對于擔(dān)任大學(xué)生村官的原因，有80%的以上大學(xué)生村官同時選擇了“投身基層，服務(wù)農(nóng)村”和“為以后考公務(wù)員積累資本”兩個答案。而在回答“愿意從事大學(xué)生村官最長年限”的問題時，86%的“村官”選擇了“三年”，選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學(xué)生村官只是把到村任職工作當(dāng)成一種向上跳的踏板，并沒有長期扎根農(nóng)村工作的打算。正是基于這樣的心理，大學(xué)生村官很難真正安心投入工作，很難真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻。

2.工作作風(fēng)不深入。一是很少深入到戶，對村情了解不夠。在問卷調(diào)查中，50%以上的大學(xué)生村官坦言自己最大的問題是對農(nóng)村工作不熟悉，從而無法很好地完成工作。調(diào)研時隨機走訪的村民中，居然有80%以上的村民叫不出所在村大學(xué)生村官的名字，甚至還有很多村民對大學(xué)生村官聞所未聞。大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在村委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民家里拜訪，對村情了解不夠，很難真正和群眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，有60%左右的大學(xué)生村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎(chǔ)性工作，只有40%左右的大學(xué)生村官能協(xié)助村兩委開展科普培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等農(nóng)村經(jīng)濟工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外，大學(xué)生村官都兼任了所在村的團支部書記，但70%的村官對所在村有多少青年、團員都回答不上來，更毋說開展團的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責(zé)任感不強。村干部反映，部分大學(xué)生村官缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性，個別村有時甚至一個星期也見不到村官。

3.綜合能力不強。建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過問卷調(diào)查，有42％的大學(xué)生村官認(rèn)為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過對村兩委負(fù)責(zé)人的走訪，他們普遍認(rèn)為大學(xué)生還需要提高以下四種能力：運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。

4.專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)大17名大學(xué)生村官中，僅有2人是農(nóng)、林專業(yè)，比例僅占12％，普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”，使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限，呈現(xiàn)“有理論用不上，有知識道不出”的尷尬境地。

5.結(jié)對聯(lián)系等制度不到位?！顿Y陽區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定，每名大學(xué)生村官與一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結(jié)對聯(lián)系，以迅速熟悉工作，得到有力指導(dǎo)。但抽樣調(diào)查顯示，只有25％的大學(xué)生村官與結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)主動匯報和交流，75％表示幾乎沒有聯(lián)系，甚至連結(jié)對聯(lián)

系的領(lǐng)導(dǎo)更換了也不清楚。

四、對策與建議

實踐證明，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。如何進一步做好這項工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1.要增強大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實踐中鍛煉，在實踐中成長，從而得到基層群眾的認(rèn)可。二是強化媒體引導(dǎo)。電視、報刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報道，增強全社會對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)

突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵。

2.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。一是要建立科學(xué)選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負(fù)。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級幫帶制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)對聯(lián)系制度要進一步落實，在思想情感上給予關(guān)心，在工作上給予指導(dǎo)。建立村兩委班子幫帶機制，讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學(xué)生村官進行“一對一”幫帶，切實培養(yǎng)大學(xué)生村官獨立開展工作和處理復(fù)雜事務(wù)的能力，嘗試在重點工作領(lǐng)域大膽使用大學(xué)生村官，讓大學(xué)生從“辦公室”走出去。三是要建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，培養(yǎng)他們與農(nóng)民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。五要設(shè)計好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)

村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。

3.要搭建大學(xué)生村官成長成才的有效平臺。一是要搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺。一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。此外，團區(qū)委也要積極開展團的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)大學(xué)生村官更好地開展農(nóng)村基層團建工作。二是要搭建大學(xué)生村官交流平臺。要定期召開聯(lián)誼會、座談會，讓大學(xué)生村官談經(jīng)驗、談感受，加強村官之間的經(jīng)驗交流，共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學(xué)習(xí)等活動，拓展交流學(xué)習(xí)載體，開闊農(nóng)村工作思路。三是要搭建大學(xué)生村官活動平臺。要通過各項文體、志愿者活動的開展，全方位搭建大學(xué)生村官展現(xiàn)風(fēng)采、成長成才的舞臺，通過活動參與增強自信心和歸屬感。四是要搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)，通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專家講座，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐，積極爭取青年創(chuàng)業(yè)專項資金，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問題。

4.要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建，團建促黨建的原則，切實發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用，并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標(biāo)、工作對象上高度一致，工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則，鼓勵支持大學(xué)生村官開展農(nóng)村共青團工作，為大學(xué)生村官開展團建工作提供基本的條件。要通過開展希望工程助學(xué)行動、領(lǐng)辦科技推廣項目、百萬青年學(xué)百技、保護母親河行動等團的品牌活動，服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，切實發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍作用，推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，使農(nóng)

村真正煥發(fā)出青春活力。

5.要努力提高大學(xué)生村官的自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)

合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。

第二篇：2012年益陽市資陽區(qū)人民法院工作報告

2012年益陽市資陽區(qū)人民法院工作報告

在資陽區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議上

發(fā)布時間：2012-12-17 16:05:01 各位代表：

現(xiàn)在，我代表益陽市資陽區(qū)人民法院向大會報告2008年以來的法院工作情況和2013年的工作設(shè)想，請予審議，并請列席會議的同志提出批評意見。

過去五年工作回顧

區(qū)三屆人大一次會議以來，我院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，較好地完成了區(qū)委和上級法院交辦的各項任務(wù)。五年來，我院共受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、審監(jiān)等各類案件11084件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)各類案件10962件，總結(jié)案率為98.9%，案件質(zhì)量明顯提升；五年來，我院始終把化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定作為工作重點來抓，涉法涉訴信訪工作成效明顯，被最高院評為全國立案信訪窗口建設(shè)先進單位；五年來，我院始終堅持“抓黨建帶隊建促審判”一條主線，開拓進取，創(chuàng)先爭優(yōu)，先后榮獲全省首批集中清理執(zhí)行積案先進法院、全省黨建工作先進集體等先進稱號，涌現(xiàn)出“全國五一巾幗標(biāo)兵”狄衛(wèi)華等一批先進典型，審判工作和隊伍建設(shè)取得了新成就。

一、立足服務(wù)大局，依法保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定

充分發(fā)揮審判職能，堅持能動司法，以執(zhí)法辦案為第一要務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供司法保障。

（一）大力破解發(fā)展難題。緊跟區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢，攻堅克難，為黨委政府當(dāng)好參謀，破解了一系列發(fā)展難題。華美大廈“爛尾樓”工程嚴(yán)重影響城市形象，困擾市委、市政府多年，我院加大力度，通過幾十次協(xié)調(diào)，促成華美大廈招商成功，保障了羅馬國際大酒店開業(yè)和休閑娛樂廣場的運營。依法處置益陽大廈產(chǎn)權(quán)糾紛案件，順利收回國有資產(chǎn)。積極服務(wù)舊城改造，立足訴前、訴中、執(zhí)行三個環(huán)節(jié)，堅持受案準(zhǔn)入到位、文書送達到位、聽證程序到位，依法審判、執(zhí)行房屋拆遷案件，并將調(diào)解貫穿于房屋拆遷案件審理、執(zhí)行始終，通過宣傳政策法律，反復(fù)做工作，消除抵觸情緒，妥善處理了長春工業(yè)園、沿江風(fēng)光帶、賀家橋、萬壽宮等多處涉及重點工程建設(shè)項目的案件35件，取得了無暴力抗法、無涉訴信訪、無穩(wěn)定隱患的良好效果。錦繡江南事件、秀水儷園事件、金源農(nóng)資事件發(fā)生后，引起了社會的關(guān)注，有可能引發(fā)群體性事件，我院及時立案、及時行動，努力化解矛盾，平息涉案當(dāng)事人情緒，維護了大局穩(wěn)定。今年，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大的重視、支持下，成功處置了原益陽市電梯廠30畝閑置土地及24起相關(guān)債務(wù)糾紛，盤活了資產(chǎn)。天心博力科技有限公司與高新區(qū)政府土地糾紛引起了市委、市政府的高度關(guān)注。在辦理此案時，我院派出專門工作組加班加點，依法為高新區(qū)政府收回價值1億元的土地110畝。

（二）傾力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。堅持能動司法，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。實行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，開展“千名法官進千企入萬戶”活動，深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)查走訪，了解經(jīng)營狀況，提出司法建議，開展法制講座，為企業(yè)解決難點熱點問題。制定《關(guān)于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，為更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展推出了一系列新舉措，指導(dǎo)企業(yè)成立內(nèi)部調(diào)解委員會，使“鴻源稀土”企業(yè)股權(quán)糾紛化解于萌芽狀態(tài)。設(shè)立法律指導(dǎo)“110”，及時解決了奧斯康工程施工合同糾紛、口味王檳榔買賣合同糾紛等影響企業(yè)發(fā)展的難題。積極開展促進企業(yè)穩(wěn)定、防范金融風(fēng)險等專項審判活動，平等保障市場經(jīng)濟主體和債權(quán)人的權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。先后為艾華電子、宇晶機械、龍建達、中宇愛斯柯等企業(yè)審理案件780余件，妥善處理了維天藥業(yè)等企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)挽回各類經(jīng)濟損失7000多萬元。幫助市建行系統(tǒng)處置不良資產(chǎn)近3億元。

（三）全力維護社會穩(wěn)定。五年共審結(jié)刑事案件1192件，對1790人判處刑罰，判處10年以上有期徒刑108人，3年以上10年以下有期徒刑253人。依法嚴(yán)厲打擊故意傷害、“兩搶一盜”等嚴(yán)重暴力犯罪和毒品犯罪，積極開展涉賭、涉毒、涉惡、傳銷、“地下六合彩”犯罪專項審判活動。嚴(yán)懲了趙某某、廖某某等涉惡犯罪人員25人。公開審理了以劉某為首的7人飛車搶奪團伙，打擊了犯罪分子的囂張氣焰，增強了人民群眾的安全感。配合全市專項整治違法建筑和非法房地產(chǎn)開發(fā)行動，依法審判了我區(qū)“違建”案件，成為全市打擊“違建”刑事審判首例。發(fā)布布告1135份，開展打擊刑事犯罪流動宣傳169次，走進社區(qū)、學(xué)校開庭46次，以案說法，發(fā)揮了犯罪預(yù)防和警示作用。堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策，貫徹打擊犯罪和保障人權(quán)的刑法精神。對未成年人犯罪堅持“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，懲教結(jié)合，刑庭連續(xù)五年保持“全國青少年維權(quán)崗”稱號。實行量刑規(guī)范化，使量刑過程更加公開、透明，保障了當(dāng)事人和人民群眾對量刑的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將調(diào)解工作貫穿刑事附帶民事案件審理的始終，五年來刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解率為97%以上，自動履行率保持100%。

二、堅持司法為民，依法保障人民群眾合法權(quán)益

樹立群眾觀點，回應(yīng)群眾關(guān)切，落實司法為民舉措，依法保障和改善民生。

（一）強化保障民生職能。五年共審結(jié)婚姻家庭、借款擔(dān)保、醫(yī)療損害、勞動爭議、道路交通等各類涉及民生的案件5649件，調(diào)解、撤訴案件3959件，結(jié)案標(biāo)的近6億元。共審結(jié)家庭矛盾引發(fā)的離婚、撫養(yǎng)、財產(chǎn)糾紛等各類涉及婦女兒童權(quán)益案件830件，調(diào)解676件，調(diào)解率81.4%。推行“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，成功調(diào)解了多起醫(yī)患糾紛和勞動爭議，其中郭某某與婦幼保健院的醫(yī)患糾紛，歷時5年，牽涉殘疾人群體，經(jīng)我院多方做工作，已得到妥善處理。設(shè)立了10個巡回辦案點、2個群眾工作站，以社區(qū)開庭、巡回辦案、上門走訪等方式，為群眾訴訟提供方便。主動與基層人民調(diào)解組織聯(lián)系，有效推動“三調(diào)聯(lián)動”工作，防止個體矛盾演變成群體事件、民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。會同張家塞鄉(xiāng)黨委，妥善處理了天星村百余家農(nóng)戶與益陽市眾盛農(nóng)業(yè)有限公司的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛，保障了農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、生活穩(wěn)定。依法拍賣了資豐紡織有限公司破產(chǎn)資產(chǎn)，保障了農(nóng)民工工資。茈湖口鎮(zhèn)李某某多方借貸后下落不明，我院開辟司法救助“綠色通道”，及時立案受理、財產(chǎn)保全，依法維護所有債權(quán)人的權(quán)益，防止了群體性事件的發(fā)生。加大對弱勢群體的司法救助力度，共為困難當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費63萬余元。受理行政案件和非訴執(zhí)行案件605 件，協(xié)調(diào)撤訴率為92.2%。成功協(xié)調(diào)了張某某等39戶居民狀告某局行政不作為案、城區(qū)賀家橋居民與豆腐作坊環(huán)境污染糾紛等案件，有效化解官民糾紛，依法保障行政相對人的合法權(quán)益。

（二）努力提高執(zhí)行成效。五年共執(zhí)結(jié)各類案件2381件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額5億余元。較好地完成了上級法院部署的清理執(zhí)行積案任務(wù)。成立清理執(zhí)行積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，加強與公安、工商、銀行等部門的協(xié)作配合，采取公開曝光、強制申報財產(chǎn)、限制信貸、限制出境等措施，敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)，對拒不執(zhí)行法院判決、裁定構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，五年來對112名被執(zhí)行人實行了拘留。攻克了一批執(zhí)行難案。建設(shè)銀行與湖南省國際信托投資公司一案中，被執(zhí)行人信托投資公司不履行義務(wù)，我院執(zhí)行人員深入調(diào)查，尋找財產(chǎn)線索，查封了該公司在深圳、廣州、北海等城市的多處財產(chǎn)，為建設(shè)銀行收回了債權(quán)。在執(zhí)行益陽市自來水公司擔(dān)保糾紛案件過程中，沉穩(wěn)應(yīng)對，不但保證建設(shè)銀行順利收回貸款，而且兼顧了我市公益事業(yè)的順利發(fā)展。益陽市佳利興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠債近2千萬元，62戶購房者無法辦理產(chǎn)權(quán)證，我院通過強制執(zhí)行保障了債權(quán)人的權(quán)益，同時幫助62戶購房者排除了辦證障礙。今年以來，我院實行執(zhí)行案件流程管理新機制，分權(quán)制衡，督促跟進，有效提高了案件執(zhí)結(jié)率，執(zhí)結(jié)了李某某與黃某、徐某與劉某某交通事故責(zé)任糾紛案等一批矛盾集中、有較大影響的案件。

（三）妥善化解涉訴信訪。涉訴信訪是社會關(guān)注的焦點，也是法院工作的難點。我院始終把涉訴信訪作為法院工作的重中之重，按照“控制新訪，消化老訪，強化責(zé)任”的總體工作思路，落實“四定一包”工作責(zé)任制，采取院領(lǐng)導(dǎo)、審委會委員及業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人輪流接訪、重點案件跟蹤督辦、集中清理申訴積案等工作方式，五年共接待來訪2000多人次，息訴352起，辦理上級相關(guān)部門督辦的案件219件。2010年，中央政法委督辦的彭某某信訪案，我院在兩個月之內(nèi)做通工作，贏得了信訪人的理解，成為全市最快得到解決的涉訴信訪案件。今年，我院在全市法院率先成立信訪辦公室，安排業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的法官專門負(fù)責(zé)涉訴信訪工作，信訪辦與各業(yè)務(wù)庭室通力合作，成功化解了歐陽某某案等23件信訪老案。在上級部門的重視、支持下，落實了對何某某、田某某等信訪人的穩(wěn)控，確保了十八大期間無一赴省進京上訪事件發(fā)生。

三、加強隊伍建設(shè)，全面提升公正司法能力

圍繞“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，堅持從嚴(yán)治院，公信立院，狠抓隊伍建設(shè)，為公正司法提供了有力的組織保障。五年來，我院獲得省、市、區(qū)各類集體榮譽42項,干警個人受表彰93人次。

（一）強化思想文化建設(shè)。堅持“以黨建帶隊建，以隊建促審判”的工作原則，加強社會主義法治理念教育，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“人民法官為人民”主題實踐活動，用正確的思想武裝干警頭腦，增強大局意識、責(zé)任意識、群眾意識，使法官隊伍保持政治上的清醒與堅定。重視法院文化建設(shè)，鼓勵干警積極參與宣傳、調(diào)研，努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”法院。擴大法院文化外延，強化輿情溝通，五年來共在各級各類媒體上稿1021條，舉辦送法下鄉(xiāng)、義務(wù)法律咨詢等活動，使法院文化融入社會，增進人民群眾對法院工作的理解與支持。

（二）重視司法能力培養(yǎng)。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、庭審觀摩評比、司法技能競賽、審判實務(wù)研討、法官講壇等渠道，提高法官庭審駕馭、裁判文書制作、法律適用、做群眾工作和調(diào)解矛盾糾紛的能力和水平。全面落實教育培訓(xùn)規(guī)劃，五年來選派干警參加最高院、省、市舉辦的專項培訓(xùn)118人次，本院主辦各類培訓(xùn)37期。2012年，我院積極開展崗位練兵，組織了6場庭審大比武競賽活動，并將比賽結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)，為法官業(yè)務(wù)水平、庭審質(zhì)量的提高提供了制度保障。

（三）落實從優(yōu)待警政策。始終堅持“重教、嚴(yán)管、厚愛”的隊伍建設(shè)方針，將落實干警職級待遇作為一項重要任務(wù)來抓，院領(lǐng)導(dǎo)主動匯報，積極爭取，得到區(qū)委、人大及組織部門的充分理解和支持。2012年，在上級部門的關(guān)懷下，通過公開、公平、公正競爭，一批工作業(yè)績突出的干警政治待遇得到落實，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，極大地調(diào)動了全院干警的工作積極性。同時加大人才引進力度，公開招錄工作人員5名，一定程度上緩解了我院審判力量緊缺的壓力。

四、規(guī)范內(nèi)部管理，不斷完善法院工作機制

強化法院工作機制和制度建設(shè)，大力改進法院工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量與效率。

（一）完善司法管理機制。牢固樹立管理出成績、管理出效率的理念，抓好司法規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了《資陽區(qū)人民法院學(xué)習(xí)制度》、《黨組會議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》等多項規(guī)章制度，強化《標(biāo)準(zhǔn)辦案規(guī)范》、《案件質(zhì)量評查實施辦法》、《庭審考評辦法》等各項規(guī)章制度的貫徹落實力度。內(nèi)部管理機制的健全完善，促進了法院隊伍管理及審判執(zhí)行工作的公正高效，使法院的管理更加人文化、理性化、科學(xué)化。

（二）強化辦案監(jiān)督機制。完善司法績效綜合評估體系。對每名法官、每起案件都建立審判質(zhì)量與績效臺賬，進行全方位量化評價考核。深入開展案件質(zhì)量評查，做到一案一查、一案一表，每次評查必通報，問題到庭到人，質(zhì)量得分予以排名，對改判、發(fā)回重審、申訴再審案件進行重點評查。每半年進行全院大會講評。加強全院審判流程管理。對立案、分案、庭審、合議、裁判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行有效監(jiān)管，促使全院審判質(zhì)量和效率穩(wěn)步提高。

（三）構(gòu)建廉政預(yù)防機制。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點和法院工作實際，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，運用鮮活的事例，開展警示教育活動，采取召開民主生活會等方式集中進行廉政教育。在每周五下午發(fā)送廉政短信，時刻提醒干警增強廉潔自律意識。加大獎懲力度。對個別中層干部不遵章守法、帶頭違規(guī)的行為嚴(yán)肅查處，對廉潔自律典型進行表揚。進一步健全明查暗訪工作機制，開展重要崗位效能監(jiān)督，安排專人對風(fēng)險崗位明查暗訪，使內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范有序，機關(guān)效能全面提升。

五、自覺接受監(jiān)督，促進法院工作科學(xué)發(fā)展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，主動和全方位接受人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的監(jiān)督。

（一）加強日常聯(lián)絡(luò)工作。堅持重大事項匯報制度，及時向人大及其常委會報告重要工作事項、重大案件審判和隊伍建設(shè)情況。建立健全人大代表、政協(xié)委員視察、檢查法院工作和旁聽庭審等工作制度。五年內(nèi)召開人大代表、政協(xié)委員座談會

19次，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審11次。

（二）認(rèn)真辦理建議提案。對人大監(jiān)督的案件和人大代表、政協(xié)委員提出的意見和建議，落實專人登記、督辦，并及時報告結(jié)果。五年共辦結(jié)、回復(fù)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、來信及人大督辦、轉(zhuǎn)辦的案件94件。

（三）充分保障司法民主。加強與社會各界特別是基層群眾的聯(lián)系，重視輿論監(jiān)督。完善人民陪審員工作機制，五年共選任具有廣泛代表性的人民陪審員44人，參與審理案件783件，充分發(fā)揮人民陪審員維護司法公正、促進司法公開、推進司法民主的作用。

各位代表，過去的五年，我院工作能夠取得一定的成績，是區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其常委會的有效監(jiān)督，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民法院，向長期關(guān)心和支持法院工作的人大代表和社會各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，面對人民群眾對司法越來越高的期待和關(guān)切，法院工作提升和改進的空間還很大。主要是：司法管理需要進一步完善，隊伍建設(shè)需要進一步加強，審判績效有待進一步提升，“執(zhí)行難”的問題需要進一步解決。對此，我們將以高度的責(zé)任心，努力加以改進。

二0一三年工作設(shè)想

2013年，我們將以黨的十八大精神為指針，充分發(fā)揮審判職能，努力加強隊伍建設(shè)，更好地保障人民群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義，為建設(shè)法治資陽、幸福資陽提供有力的司法保障。

一、充分發(fā)揮審判職能，保障人民群眾合法權(quán)益。執(zhí)法辦案是法院工作的第一要務(wù)。公正、高效審理案件是法院發(fā)揮審判職能的根本途徑，也是各項工作的最終落腳點。要加強涉民生案件審判工作，審理好教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的案件，充分保護弱勢群體的訴訟權(quán)益，平衡好當(dāng)事人之間的利益；要認(rèn)真審理行政案件，營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境；要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和運行趨勢變化，依法妥善審理各類金融、信貸、投資、消費等領(lǐng)域的案件，依法保障實體經(jīng)濟發(fā)展，維護區(qū)域經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定；要進一步加大執(zhí)行力度，維護法律權(quán)威，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

二、積極參與社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)履行好維護穩(wěn)定第一責(zé)任，堅持依法打擊各類違法犯罪行為，維護良好的社會秩序，增強群眾的安全感；堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定；加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通聯(lián)系，堅持將信訪風(fēng)險評估和調(diào)控貫穿立案、審判、執(zhí)行全過程；堅持結(jié)合審判工作參與綜合治理，依法推進社會治安防控體系建設(shè)，與有關(guān)部門齊心協(xié)力，共同維護社會穩(wěn)定。

三、不斷創(chuàng)新審判管理，促進司法行為規(guī)范。在改進、優(yōu)化指標(biāo)和切實提高辦案質(zhì)量上下功夫、求實效，充分發(fā)揮審判績效指標(biāo)的導(dǎo)向、激勵、監(jiān)督作用。定期對審判質(zhì)效運行情況進行研究，及時發(fā)現(xiàn)審判工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決。著力抓好一審服判息訴工作，進一步完善辨法析理、判后答疑制度，盡力減少當(dāng)事人的疑慮和誤解。在公正裁判的基礎(chǔ)上，把裁判文書寫清楚，把法理、事理、情理講透徹。引導(dǎo)法官不僅注重案件質(zhì)量，還要注重審判效率，不僅注重案結(jié)，更要注重事了。扎實推進審務(wù)公開，最大限度地將法院工作置于陽光之下，置于監(jiān)督之中。

四、切實加強隊伍建設(shè)，提升公正司法水平。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“人民法官為人民”主題實踐活動，開展政法干警核心價值觀教育，進一步端正司法理念，增強司法能力，改進司法作風(fēng)。建立干警業(yè)務(wù)工作檔案，工作績效與獎懲掛鉤，堅持該獎則獎，該罰則罰，不斷激發(fā)隊伍活力。嚴(yán)格落實廉政制度，用鐵的手腕整頓隊伍，保證審判人員司法廉潔、作風(fēng)端正。不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，采取法官傳幫帶的方式，培養(yǎng)專家型法官，全面提升法院隊伍的司法服務(wù)能力和水平。

各位代表，黨的十八大為我們指明了美好的前景。使命催人奮進，責(zé)任重于泰山，新的一年帶來新的挑戰(zhàn)。我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)的支持下，在上級法院的精心指導(dǎo)下，立足崗位，振奮精神，真抓實干，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，用一流的工作實績，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷

第三篇：大學(xué)生村官工作調(diào)研報告

大學(xué)生村官工作調(diào)研報告

選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措，是推動新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀，我們對在**縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進行了全面調(diào)查，并對其工作和管理中存在的問題加以歸納，提出一些意見建議，供管理單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。

一、全縣大學(xué)生村官的基本情況

自2008年開展選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作試點以來，到**縣的大學(xué)生村官共有42名。其中：2008年選派5名、2009年1名、2010年17名、2011年19名，聘用期均為3年。在2011年縣鄉(xiāng)集中換屆時，從2008年選派的大學(xué)生村官中提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名，考上省、州公務(wù)員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前，還有37名大學(xué)生村官在基層工作，均為2009年以來選派人員，年齡最小的22歲，最大的28歲，平均年齡25.4歲。其中：男性23人、女性14人，少數(shù)民族9人，中國共產(chǎn)黨黨員23名，任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學(xué)生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。

二、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)存在問題及原因

1、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和任務(wù)分工不夠明確。大部分大學(xué)生村官主要承擔(dān)遠程教育設(shè)備管理和協(xié)助計生、新農(nóng)合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作，還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當(dāng)打字員和內(nèi)勤人員。

2、大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏。大多數(shù)人所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對口，沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長。大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)專業(yè)知識的比例非常少，大多缺乏農(nóng)村工作的知識背景和農(nóng)民迫切需要的實用技術(shù)，大學(xué)生村官的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。

3、大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”，身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人，大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份，使其很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，提出意見或建議的時候，經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系，難以理出工作思路，群眾對他們?nèi)狈φJ(rèn)同感，絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且，對在基層工作期滿后的管理問題、出路安置問題，普遍表示出極大的擔(dān)憂，情緒不穩(wěn)定。

4、管理制度不健全，管理存在盲點。由于大學(xué)生村官的身份特殊，雖然出臺了《大學(xué)生“村官”選派管理辦法》，但管理和考核機制并未真正落實到位，特別是工作考核、業(yè)績獎勵、晉升方向、培訓(xùn)教育等還不完善。

大學(xué)生村官由組織人社部門負(fù)責(zé)選派，縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》，每年不定期召開1-2次座談會，年底進行考核，但是，大多只是上交一份工作總結(jié)，對考核沒有引起雙方面的重視，考核主體不明確，考核流于形式。大學(xué)生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但由于身份特殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求，又不能以一名農(nóng)村干部去對待和使用，在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循，也不利于他們沉下身子、靜下心來工作，造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學(xué)生村官檔案管理沒有規(guī)范，很多人的檔案都成了“壓箱貨”，與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學(xué)生村官培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)的機制還沒有形成。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》，培訓(xùn)模式和方式方法有待進一步探索。

三、對大學(xué)生村官工作的幾點意見和建議

大學(xué)生村官從高校畢業(yè)到農(nóng)村工作，從學(xué)生的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎庸ぷ髡?，是一個自我適應(yīng)和群眾認(rèn)可的過程，需要各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和幫助，需要各級干部特別是村干部的真誠幫帶、用心培養(yǎng)。同時，大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長。

1、逐步建立和完善管理體系。一是進一步加強管理，落實組織部長為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強化日常管理。二是加強聯(lián)系和服務(wù)引導(dǎo)。組織部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù)，加強了解溝通，及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機制，積極探索管理使用方面的新方法，研究激勵機制，制定切實可行的管理辦法?？梢越梃b公務(wù)員考核的方式，對大學(xué)生村官進行定期考核，年終總評，對優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎勵。四是規(guī)范檔案管理。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理，各種歸檔材料及時入檔，確保檔案的齊全。

2、加強大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)，提高綜合能力。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計劃，除了崗前培訓(xùn)外，每年至少要開展一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村實用法律法規(guī)等。條件許可的情況下，組織外出考察學(xué)習(xí)促使大學(xué)生村官開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”幫、村干部“一對一”帶等方式，進行結(jié)對幫帶，面對面進行幫助指導(dǎo)，提高大學(xué)生村官能力素質(zhì)，了解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導(dǎo)，幫助解決實際困難。引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用，切實為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才，帶動更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

3、大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念，給自己

準(zhǔn)確定位。一是要激發(fā)自己服務(wù)于農(nóng)村的熱情與責(zé)任，背負(fù)起興農(nóng)的歷史使命，樹立用知識回報社會、服務(wù)農(nóng)村的志向，立足長遠鍛煉自己，扎根農(nóng)村，腳踏實地地工作，謙虛謹(jǐn)慎地待人，認(rèn)真做好農(nóng)村的每一項工作。二是要加強學(xué)習(xí)，增強實踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己的交流溝通能力，提高分析和解決實際問題的能力。三是要腳踏實地、謙虛謹(jǐn)慎。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣，不能急于求成，要擺正好心態(tài)，少一些浮躁，多一些務(wù)實，從小事做起，踏踏實實、勤勤懇懇，樹立村民意識，融入農(nóng)村生活。

4、加強交流培養(yǎng)。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動和“雙聯(lián)”活動，有計劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進行輪崗鍛煉；或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式，讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作的特點與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。落實村干部駐村制度，通過壓擔(dān)子、定任務(wù)和參與一線工作的形式，比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計劃生育、綜治維穩(wěn)等工作，不斷增強分析解決實際問題的能力，提高實踐工作能力。同時，對工作積極、成績突出的大學(xué)生村官及時給予表彰和獎勵，提高大學(xué)生村官的工作積極性和工作實效。組織、人社部門要定期召開大學(xué)生村官座談會，開通大學(xué)生村官交流園地、編寫村官信息，及時宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗，積極為他們搭建相互交流平臺。根據(jù)所學(xué)專業(yè)，有計劃地開展橫向交流，加強培養(yǎng)培訓(xùn)力度，鼓勵開展相互間的合作，支持開展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，使其能更快成長起來。

通過加強教育管理、開展培訓(xùn)培養(yǎng)等，幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式，增強服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確找到自身定位，盡快融入農(nóng)村工作，努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。

第四篇：大學(xué)生村官工作調(diào)研報告

大學(xué)生村官在工作中所遇到的問題及分析

一、大學(xué)生村官在工作中所遇到的問題及分析

1、自身問題

1.1存在短期化行為和“跳板”心里

大學(xué)生村官在基層工作中，缺乏歸屬感，不能全身心的投入到基層工作中。大學(xué)生村官任期有限，服務(wù)期滿后就業(yè)還得依靠自己。應(yīng)積極拓展大學(xué)生村官服務(wù)期滿后的就業(yè)渠道，搭建大學(xué)生村官與用人單位之間的橋梁，使那些工作認(rèn)真、績效優(yōu)秀的大學(xué)生村官能夠在就業(yè)中表現(xiàn)出優(yōu)勢，并獲得更多的機會，從而增加他們在工作中的積極性。

1.2職責(zé)不明確，被“秘書化”和“工具化”

雖然政策規(guī)定大學(xué)生村官任職兩委助理，或者村委會副主任、副書記等。但至于具體工作職務(wù)并沒有明確，到職后基本上是什么事情都做。像黨建材料、政策宣傳、遠程教育、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護、各種調(diào)查表填報、檔案整理等日常工作。從大學(xué)生村官的實際工作中看，大學(xué)生村官沒有具體負(fù)責(zé)的職務(wù)，通常是有什么事就做什么事，沒事就閑置了，“秘書化”和“工具化”現(xiàn)象較為明顯。

1.3被賦予的期望值過高

大學(xué)生村官是一個新鮮事物，是經(jīng)由省、市黨委組織部門選拔派遣到農(nóng)村的，黨組織的選派行為給他們增添了一道“政治”光環(huán)，加之他們品學(xué)兼優(yōu)，思維活躍，具有現(xiàn)代理念和一定的專業(yè)技能，農(nóng)村

基層組織和老百姓傾向于視大學(xué)生村官為知識與能力的化身，把大學(xué)生村官的高學(xué)歷當(dāng)作高水平，把大學(xué)生村官的有知識等同于有經(jīng)驗，把大學(xué)生的有潛力當(dāng)成有能力，給他們賦予過高的期望與責(zé)任。村民希望大學(xué)生村官的到來能解決他們的問題，是為了聽取民情的，擁有比較大的權(quán)利。大學(xué)生村官上任后有一些村民們迫不及待的想馬上看到變化，期望他們能利用自己的優(yōu)勢為村里招商引資，帶領(lǐng)村民致富。

這種高期望值超出了大學(xué)生村官的實際能力，也造就了村民迫切希望得到改變的急功近利的心態(tài)。而當(dāng)村民提出的問題得不到有效解決，一段時間以來村里仍沒有因為大學(xué)生村官的到任而得到什么改變后，村民也漸漸失去了對他們的信任和重視，甚至在一些村成了擺設(shè)品，這些觀念、期望違背了人才成長的規(guī)律，給初出茅廬的大學(xué)生村官造成過重的心理負(fù)擔(dān)，不利于其成長。

2、工作問題

2.1思想認(rèn)識

思想認(rèn)識還不足。剛踏上工作崗位，缺乏社會實踐，思想認(rèn)識不到位，在工作中常遇到課堂上學(xué)不到的知識，很多東西要自己去體驗，不能紙上談兵，停留在口頭上。（24節(jié)氣事例）只有提高自己的認(rèn)識，由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，才能把各種工作思路和計劃應(yīng)用于實踐。

2.2工作方法

工作方法欠妥。因人生閱歷少，社會實踐不足，處理事情的方法

比較簡單。有計劃不能下決心實踐，對有些工作猶豫不決，造成很多問題不能得到及時有效的解決。（查看水庫壩塘事例、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程）

2.2能力

能力有待提升。村里的情況比較復(fù)雜，很多問題沒有接觸過，加之思想認(rèn)識不足，工作方法欠妥，社會實踐經(jīng)驗缺乏，在處理復(fù)雜問題時，往往考慮問題不周到。有時候?qū)δ骋皇虑檫^于追求完美，猶豫不決，造成很多工作不能得到及時有效的解決。

二、大學(xué)生村官在開展工作中好的對策及建議

1、“大學(xué)生村官”首先應(yīng)當(dāng)完成從大學(xué)生到“村官”的角色轉(zhuǎn)換。

從大學(xué)生到“村官”是一個角色轉(zhuǎn)換的過程。順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)換的前提是村民的認(rèn)同，也就是農(nóng)民把大學(xué)生看成是自家人。這就要求大學(xué)生學(xué)會站在農(nóng)民的角度看問題，用農(nóng)民的語言來說事情。想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急時，才能做到滿足農(nóng)民之需。溝通是有規(guī)律的，交流的成功往往是基于語言的共同點，談?wù)搶Ψ绞煜さ膯栴}，有了共同語言，溝通的成功率就會不斷提高。既然是“村官”，應(yīng)當(dāng)從心理上完成角色的轉(zhuǎn)換，做好角色調(diào)試，應(yīng)“先做村民，后做村官”。投身于農(nóng)村的廣大天地，不再是“小橋流水人家”詩情畫意，有的應(yīng)當(dāng)是一份關(guān)心農(nóng)民疾苦，改善農(nóng)民生活的責(zé)任感。重新認(rèn)識農(nóng)村，了解農(nóng)村的實際情況，應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷的是一個自我角色“認(rèn)識——了解——調(diào)整——重新認(rèn)識——再了解——再調(diào)整”的不斷反復(fù)不斷加深的循環(huán)螺

旋上升過程，在這個過程中完成自我角色的調(diào)試，實際上也是一個人的再社會化過程。這也許是一個痛苦的、長時間的打碎個性、磨圓棱角的過程，但確實是做好基層工作所必須與必經(jīng)的。作為“大學(xué)生村官”，工作的內(nèi)容、環(huán)境、對象等等都發(fā)生了很大的變化，以往的經(jīng)驗也許并不適用。這就要求“大學(xué)生村官”要“下得去”，同當(dāng)?shù)卮迕穸嘟涣鳒贤?，多多走訪調(diào)研，了解村民的需求，緩和干群矛盾，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，農(nóng)民最關(guān)心的是農(nóng)作物的收益問題，“大學(xué)生村官”應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民同甘共苦，同喜同憂，幫農(nóng)民算經(jīng)濟賬，找提高收益的路子，做農(nóng)民的同路人。認(rèn)同感產(chǎn)生感情，再加上懂些農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場行情等，這樣的“大學(xué)生村官”就一定會受到農(nóng)民的歡迎。只有使自己融入到農(nóng)民中去，才能為當(dāng)好“村官”打好基礎(chǔ)。（大學(xué)生村官的成長需接地氣）

2、“大學(xué)生村官”還應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村實際，注重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗傳統(tǒng)，發(fā)揮自己的綜合素質(zhì)。

“大學(xué)生村官”是頂著“大學(xué)生”這個閃閃發(fā)光的光環(huán)下到基層的，他的一言一行在村民中無不產(chǎn)生較大的影響，村民對其也會有自己獨立的見解，但在角色轉(zhuǎn)換的過程中難免會出現(xiàn)一些問題。大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)在廣泛了解農(nóng)村實際的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身理論優(yōu)勢，理論聯(lián)系實際，找準(zhǔn)切入點。大學(xué)生通過四年大學(xué)教育的培養(yǎng)，即便所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作有距離，也應(yīng)具有系統(tǒng)思維優(yōu)勢，在工作中將自己所學(xué)的所擅長的東西與農(nóng)村實際情況相結(jié)合，走一條創(chuàng)新的路子出來。其實，大學(xué)生所學(xué)的知識、在大學(xué)所接受的思維訓(xùn)練，都有一個從理論

到實踐，從務(wù)虛到務(wù)實的轉(zhuǎn)化過程。只有通過農(nóng)村的實際工作，才能實現(xiàn)理論知識到操作能力的提升、系統(tǒng)思維方式與現(xiàn)實的磨合。這一過程正是大學(xué)生“村官”為農(nóng)民服務(wù)的過程，也是實現(xiàn)自身價值的過程。國家政策對于到村任職的大學(xué)生并無專業(yè)要求，就是希望能夠豐富基層干部的知識種類提高其知識水平，這是“大學(xué)生村官”的一筆寶貴財富，應(yīng)當(dāng)是要合理利用起來，不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

在深入農(nóng)村的實踐中，大學(xué)生村官要尊重農(nóng)村當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。大學(xué)生村官在農(nóng)村開展工作時必須注意自己的一言一行，注意自己角色的轉(zhuǎn)換，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，以免給村民留下不好的印象，降低自己的威信，不利于工作的開展。

3、大學(xué)生村官主動思考，尋求社會資源支持；政府開辟“綠色通道”，給予大學(xué)生村官政策保障

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，所以農(nóng)村的問題歸根到底還是經(jīng)濟問題。農(nóng)民們對大學(xué)生村官的最大期望便是能帶領(lǐng)他們走上致富的道路。而現(xiàn)實中，由于大學(xué)生村官沒有實權(quán)，無法為村里爭取資金，帶來項目，導(dǎo)致農(nóng)民們對其逐漸失去信任，村干部認(rèn)為其可有可無。大學(xué)生村官自己也得借助自己的學(xué)歷優(yōu)勢，通過查閱資料學(xué)習(xí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出一些比較好的開發(fā)項目帶領(lǐng)群眾致富。

面對村民們對大學(xué)生村官的高期望與大學(xué)生在農(nóng)村實際工作中的低效用之間的落差，除了依靠大學(xué)生村官自身的努力外，政府應(yīng)當(dāng)予以重視，給予大學(xué)生村官相應(yīng)的政策優(yōu)惠，為大學(xué)生村官的工作開

辟“綠色通道”。唯有這樣，才能緩解大學(xué)生村官在農(nóng)村的尷尬地位，激發(fā)他們的工作熱情，積極主動的投入到農(nóng)村建設(shè)工作中去。

第五篇：大學(xué)生村官工作調(diào)研報告

轉(zhuǎn)變角色走上村官歷史大舞臺

任 “村官”兩年來，我繼承并發(fā)揚“李天成”精神，牢記組織重托，盡快適應(yīng)環(huán)境，迅速轉(zhuǎn)變角色，堅持多看、勤問，走進田間地頭傾聽村民的意見和心聲，深入農(nóng)戶詳細了解群眾的難點與疑點，在學(xué)習(xí)中提升了自己，在實踐中完善了自我?，F(xiàn)將兩年“村官”工作調(diào)研如下：

一、本村現(xiàn)狀

XXX村位于鎮(zhèn)區(qū)最西部，轄5個自然村，11個村民組，總?cè)丝?316人。全村總面積4.92平方公里，因森林公園建設(shè)可耕地面積僅剩638畝。我村戲曲文化底蘊相當(dāng)濃厚，現(xiàn)代豫劇《XXX》和傳統(tǒng)曲劇《XXX》均出自于此，特別是現(xiàn)代豫劇《XXX》，半個世紀(jì)以來，以其展現(xiàn)新時代氣息的劇情教育和影響了一代又一代人。如今的XXX山青水秀，鳥語花香，與時俱進，奮力拼搏在文化品牌的建設(shè)之中。

二、工作做法

入村后，我以領(lǐng)導(dǎo)為榜樣，以黨員為模范，以群眾為朋友，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真聆聽，除去浮躁沉得下、克服困苦蹲得住、確立志向安下心，保證了各項工作的順利開展。

1.主動融入群眾，吃透村情民意。堅持走村串戶，群眾白天不在家就晚上走訪，群眾在地里干活就跑到田間地頭與他們一起干活交流，詳細了解民俗風(fēng)情，認(rèn)真傾聽情感流白。梳理村民反映比較突出的人畜吃水、村委班子建設(shè)、剩余勞

動力轉(zhuǎn)移、土地返租金分配等焦點問題，積極同村組干部、老黨員進行思想交流和工作溝通，探尋問題根源所在。做到

眼勤、手勤、嘴勤、腿勤，多請示，勤匯報，日有日志，周有總結(jié)，月有計劃。

2.做好配合，找準(zhǔn)工作著力點。工作中始終按照《XX

市“大學(xué)生村干部”管理辦法》嚴(yán)格要求自己，帶著問題主

動交流溝通，敢于建言獻策。以村創(chuàng)建“XX市林業(yè)生態(tài)村”

為突破點，充分發(fā)揮以前工作經(jīng)驗，從庭院、游園規(guī)劃到村

委大院綠化、沿村主街道靚化，從大環(huán)境綜合治理到各項規(guī)

章制度的完善，都積極參與其中，建言獻策，為順利通過XX

市驗收奠定了堅實基礎(chǔ)。并根據(jù)本村戲曲文化底蘊相當(dāng)濃厚的特點，向村兩委提出“生態(tài)立村，文化強村”的發(fā)展思路，闡明如何利用本村豐富資源拓寬村民增收渠道、促進群眾收

入、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的具體措施和方法，得到了村兩委干部

和黨員群眾的一致認(rèn)可。

3.發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾致富。針對該村林地面積大，但管理跟不上致使雜草叢生的情況，結(jié)合一至九組農(nóng)民土地

返租后出現(xiàn)大量剩余勞動力的現(xiàn)狀，爭取鎮(zhèn)黨委政府的支

持，以森林公園為依托，協(xié)助村支書到市林業(yè)局跑項目、爭

取政策資金，引導(dǎo)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟作物種植，拓寬就業(yè)渠

道，增加農(nóng)民收入。在種植階段，每日親臨田間地頭，對群

眾現(xiàn)場講解怎樣種植才能在林間創(chuàng)造出最佳經(jīng)濟效益的措

施和方法，并實行跟蹤服務(wù)。2009年發(fā)展花生、紅薯、芝麻

等林下經(jīng)濟作物種植2602畝，直接爭取上級項目補貼資金

27萬元，在給村民帶來可觀經(jīng)濟效益的同時，也給社會創(chuàng)造

了良好的生態(tài)效益和社會效益。

4.急群眾之所急，解群眾之所難。面對村民因煤礦開采

造成吃水難而引起多次上訪事宜，及時同村兩委干部探討分

析所面臨的各種困難，起草安全飲水工程立項申請，并同村

支書、村主任一起到市水利等部門反映情況，請求給予支持

和幫助。歷經(jīng)一年辛苦奔波，一眼280米的深水井終于呈現(xiàn)

在群眾面前，徹底解決了一至五組近年來吃水難的困境。由

于村民居住分散，恰逢村耐材企業(yè)實施萬人吃水工程之機，配合兩委干部多方協(xié)調(diào)，又及時解決了十、十一兩個村民組的吃水問題，繼而又利用移民老機井改造工程，配合村委解

決了六至九組的村民吃水難題。截至目前，全村4316口人

均已吃上了安全、放心之水。

三、工作成效

1.提升了村民生活品位。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，緊密

聯(lián)系實際，結(jié)合“生態(tài)立村，文化強村”的發(fā)展思路，以點

帶面逐步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。協(xié)助村兩委實施大環(huán)境

綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格綠化靚化村主干道2條，新砌花

池171個，栽植各種花卉樹木28.5萬余株，有力地改善了

村容村貌，極大地提升了居民的生活質(zhì)量。與此同時，又積

極協(xié)助村委新建村級衛(wèi)生室1座，新修村級公路1426米，在極大方便村民“在家”看病的同時，也徹底結(jié)束了XX自

然村長年“車過塵土飛揚，雨過泥濘路滑”的行路難歷史。

2.培育了新時期新型農(nóng)民。以組織收看遠程教育為切入

點，引導(dǎo)廣大黨員和群眾學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)農(nóng)村實用技術(shù)，提升素質(zhì)，塑造有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。采用

節(jié)目預(yù)告與自選相結(jié)合的辦法，集中組織收看政策法律專題

片80余場次，農(nóng)村實用技術(shù)專題片30余場次，如今，觀看

遠程教育已成為村民日常生活津津樂道的話題。在此基礎(chǔ)

上，協(xié)助村支部新建圖書室1座，不僅豐富了村民的業(yè)余生

活，而且又為村民學(xué)習(xí)科技知識、增強自身素質(zhì)提供了場所，搭建了平臺。

3.夯實了基層發(fā)展理念。以XXX森林公園為依托，充分

挖掘本村深厚戲曲文化資源，協(xié)助村兩委通過村自籌、鎮(zhèn)重

點幫扶的辦法，投資75萬元高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建設(shè)了集休閑

與旅游于一體的“XXX文化園”，再為基層農(nóng)村充分挖掘本

地豐富資源，壯大區(qū)域經(jīng)濟又樹立了一個典型。如今的XXX

人已轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，正結(jié)合戲曲文化、民俗文化和地域

文化，全民投入到了融游覽、觀光、休閑、體驗功能于一體的具有豫風(fēng)鄉(xiāng)韻氣息及農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)

建設(shè)之中。

四、存在問題

1.村兩委班子建設(shè)有待進一步加強。自第六屆村兩委會

選舉產(chǎn)生以來，村支部與村委會之間的 “時晴時陰”關(guān)系，始終困繞著村集體和諧發(fā)展，雖經(jīng)多方努力緩和了許多，但

部分不和諧因素依然存在。

2.黨群干群關(guān)系有待進一步密切。部分村組干部和黨員

思想不解放，缺失群眾有效工作方法，怕得罪人，辦事縮手

縮腳，造成為民服務(wù)意識不濃，黨群干群關(guān)系不十分融洽。

3.社會信訪穩(wěn)定有待進一步改善。因村兩委班子不和諧

辦事相互推諉造成群眾焦點難點問題得不到及時解決等原

因，致使上訪事件時有發(fā)生，這不僅嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)

系，而且還阻礙了社會和諧發(fā)展。

五、意見建議

1.加強溝通，強化班子建設(shè)。團結(jié)、堅強的村領(lǐng)導(dǎo)班子

是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的先決條件。為此，一是

村支書與村主任之間原則問題應(yīng)及時溝通，避免各自為政，以增強合作共事能力；二是通過會議等多種方式加強班子成員之間的相互聯(lián)系，知己知彼，清白做事，明白做人；三是

建立議事例會制度，凡與村民切身利益相關(guān)的事項班子集體

充分運用“四議兩公開”工作法，群商議，共決策，避免搞

內(nèi)耗；四是實施兩委班子成員目標(biāo)管理，增強凝聚力、向心

力。

2.改進群眾工作方法，全力為民服務(wù)。村兩委班子成員和廣大黨員要扎扎實實加強政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進

一步解放思想，克服工作中怕得罪人、辦事縮手縮腳的軟弱

弊病。同時，按照分工及時了解掌握村民的意見想法，變被

動為主動，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，切切實實做群眾的“貼心人”。

3.加強勞動技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民增收渠道?；?-9組

村民土地全部返租現(xiàn)狀，要緊緊圍繞勞動力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民

收入和壯大村級區(qū)域經(jīng)濟三大主題，一是實施“走出去”戰(zhàn)

略，與企業(yè)、技校聯(lián)姻，定向培養(yǎng)，促進就業(yè)；二是著力發(fā)

展第二、第三產(chǎn)業(yè)，以家庭或聯(lián)戶為單位，把發(fā)展農(nóng)村小型

加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結(jié)合起來，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，培育農(nóng)民增收致富新的經(jīng)濟增長點；三是圍繞旅游

開發(fā)做文章，內(nèi)練素質(zhì)，打造具有地方特色的旅游服務(wù)產(chǎn)品，把“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家賓館”、“農(nóng)家超市”等服務(wù)業(yè)做活做強。

4.創(chuàng)新工作理念，圍繞提高農(nóng)民思想政治和科學(xué)文化素

質(zhì)開展工作。從農(nóng)民最關(guān)心的熱點、焦點問題入手，增強思

想政治工作的實效性和針對性，把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾的重心放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法

制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來，使他們真正成為適

應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。