第一篇：中共甘肅省直屬機關工委常務副書記范志斌2012年5月10日在省直機關廉政文化建設座談會上的講話

統一思想

提高認識 著力推進省直機關廉政文化建設

——在省直機關廉政文化建設座談會上的講話 中共甘肅省直屬機關工委常務副書記 范志斌

(2012年5月10日)同志們：

今天，我們召開省直機關廉政文化建設座談會，目的是貫徹落實省委辦《關于進一步推進廉政文化建設的實施意見》，通過聽取大家意見建議，集中大家智慧，進一步安排部署好廉政文化進機關工作。剛才，省氣象局等6個單位結合業(yè)務工作實際，從不同角度和層面，介紹了本部門廉政文化建設一些好的做法和成功經驗，提出了許多真知灼見，很有針對性和實踐性，值得大家學習借鑒。

2007年以來，省直各部門機關黨組織按照懲防體系《實施綱要》和《工作規(guī)劃》要求，把廉政文化建設擺在了重要位置，精心謀劃，深入推進，保證了廉政文化進機關活動正常、有序、有效地開展。大力加強廉政文化的宣傳教育，開展了領導干部上廉政黨課、先進人物事跡報告會、參觀警示教育基地、撰寫心得、讀書交流等活動。同時，開設廉政宣傳網站、論壇等專欄，形成了較為濃厚的廉政文化建設氛圍。在豐富廉政文化建設的各項實踐活動中，逐步建立了機關黨組織有任務、主要領導有責任、黨員干部愿參與、活動開展有目標的工作機制。通過這些積極探索和扎實工作，省直機關廉政文化建設呈現出 了良好勢頭。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前，省直機關廉政文化建設還存一些突出的問題，比如：在創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、挖掘深層次的文化內涵上做得不夠;在結合實際、突出行業(yè)特點、注重工作效果上做得不實;群眾的積極性尚未完全調動起來，活動的集體效應和社會效應尚不夠明顯。我們希望通過今天的會議和今后大家的共同努力，使這些問題能夠得到較好的解決。

省委辦公廳2011年11月4日下發(fā)了《關于進一步推進廉政文化建設實施意見》，進一步明確了廉政文化建設的總體要求、基本原則、工作任務和方法措施。廉政文化建設是反腐倡廉的一項探索性工作，任務長期而艱巨，要取得良好成效，必須有思路、有規(guī)劃、有措施，才能卓有成效。剛才天佑同志宣讀的《省直機關廉政文化實施方案》，正是根據廉政文化建設實施意見的要求，結合省直機關實際，形成的具體貫徹落實措施，也是今后一個時期做好省直機關廉政文化進機關工作的重要文件，希望各部門認真貫徹落實。下面，我就貫徹落實省委辦《實施意見》和工委《實施方案》，推進省直機關機關廉政文化建設，講三個方面的意見，供大家參考。

一、統一思想，形成共識，切實增強廉政文化建設的自覺性(一)加強廉政文化建設，是貫徹落實中央、省委對黨風廉政建設戰(zhàn)略部署的客觀要求。

黨的十七大以來，黨中央把廉政文化建設作為反腐倡廉建設的一項重要任務來部署，這既反映了我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律的進一步 深化，同時也標志著我們黨對廉政文化建設的認識和要求達到了新的高度。胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上指出，在新的形勢下保持黨的純潔性，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結合。要求全黨認真落實《工作規(guī)劃》提出的各項任務，把反腐倡廉作為一項重大政治任務抓緊抓實?？v觀我國廉政文化建設是在中央決定加大反腐敗斗爭力度的背景下提出的，它反映了新形勢下對反腐倡廉工作認識的逐步深化，體現了廉政文化建設在反腐倡廉格局中的重要地位。省委和省紀委歷來十分重視廉政文化建設和反腐倡廉工作。省紀委第十一屆八次會議對加強反腐倡廉宣傳教育方面突出強調了三個重點：一是反腐倡廉教育要以領導干部為重點;二是要完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，增強廉政教育的剛性約束力;三是通過廉政文化建設來引導良好的輿論壞境，扎實開展社會主義核心價值體系為主要內容的理想信念教育，切實加強以社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德為主的修德律己教育，不斷強化以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心價值觀的執(zhí)政理念教育，進一步筑牢廉潔從政的思想道德基礎。中央和省委都對反腐倡廉和廉政文化建設提出了新的要求，寄予了殷切期望。對于每一個領域或行業(yè)來講，有著不同的特點和規(guī)律，貫徹落實好中央和省委的戰(zhàn)略部署，必然要求根據各自的實際情況采取相應的工作措施。加強省直機關廉政文化建設，把中央和省委的要求具體化，是省直機關各級黨組織應盡的責任。

(二)加強廉政文化建設，是形成廉榮貪恥社會氛圍、有效遏制腐 敗現象的治本之策。

廉潔與腐敗與權力與生俱來。既是一種文化現象，又表現著一定的價值取向。而這種文化現象并不是孤立存在的，常常是人們相互影響的結果。人們在心理上大都具有從眾性、隨他性，周圍的多數人怎樣去說、怎樣去做，對一個人具有極其重要的影響。以新加坡反腐為例，其中最明顯的特點就是社會民眾的積極參與。在新加坡，人們把貪污視為最嚴重的罪行，清廉文化已成為新加坡的核心競爭力。文化氛圍是影響人的思想和行為的重要社會環(huán)境。如果整個社會都能樹立廉榮貪恥的觀念，腐敗就會失去滋生的土壤，終有根除的一天;如果腐敗成為人們的一種思維定勢，見腐不怪，那么，腐敗蔓延的勢頭就不可能得到有效的遏制。加強廉政文化建設，是新時期反腐倡廉教育的拓展和延伸。面向全社會開展廉政文化建設，拓展反腐倡廉教育的領域和空間，使廉政教育與社會教化有效地融合起來，有利于充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，更好地發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎性作用。因而,一個講誠信、尚廉潔、重法制的社會文化環(huán)境，就能夠為黨的思想作風建設、廉政制度建設營造良好的社會氛圍。

(三)加強廉政文化建設，是抵制腐朽思想侵蝕、深化反腐倡廉工作的迫切需要。

胡錦濤同志曾指出，機關黨建工作要走在全黨基層組織建設前頭。反腐倡廉工作作為機關黨的建設的重要內容，機關廉政文化建設也應在全社會起到示范引領作用。當前，社會上一些人對貪腐行為不 以為恥、反以為榮的觀念是廉政建設的最大障礙;認為以權謀私、吃香喝辣，是有本事、有能耐的表現。遵紀守法、不越雷池，等同于窩囊、無用;遇到事情和問題，不是通過正常的渠道辦理解決，而是凡事都要托關系、走路子。這種現象不但嚴重的敗壞了社會風氣，而且直接消解著領導干部反對腐敗的決心意志和方針政策。通過在省直機關開展各種形式的廉政文化活動，促使黨員領導干部在良好的政治環(huán)境中接受清廉文化的熏陶，不斷提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力，在加快甘肅經濟社會又快又好發(fā)展中，認真履行好職責，正確運用手中權力，全心全意為人民服務，顯得尤為迫切和重要。只要將廉政文化這種潛移默化的教化作用發(fā)揮好、運用好，現實生活中的一些不廉潔行為就會少很多，人民群眾對黨和政府形象的評價就會好很多。

2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是全面落實懲防體系建設《工作規(guī)劃》的關鍵一年。省直各級黨組織一定要把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，按照胡錦濤總書記提出的“五大任務”和省委王三運書記提出的“四個堅持”的具體要求，通過建立健全反腐倡廉教育長效機制，做好廉政文化建設這篇大文章，大力營造反腐倡廉的文化氛圍，形成一種良好的社會輿論，使廣大黨員干部增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，做到以良好的黨風政風帶民風，以良好的民風促黨風政風。

二、找準定位，注重結合，切實增強廉政文化建設的針對性 廉政文化建設理論性、思想性強，看起來是務虛的，但實際上是由許多實在而具體的工作構建而成。要確保廉政文化建設各項工作落 實好、上品味，就必須虛實結合，虛功實做。

(一)創(chuàng)新活動載體，增強廉政文化建設的吸引力。形式多樣的載體是弘揚廉政文化建設的基礎。要使廉政文化不斷充滿活力，就必須結合機關工作的特點和實際，用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃工作，積極探索廉政文化建設的新途徑、新方法，不斷豐富廉政文化內容，把廉政文化內容融入到深厚的歷史文化積淀和民族優(yōu)秀傳統文化之中。必須立足現狀，在反腐倡廉的實踐中，及時總結提煉廉潔從政先進事跡，發(fā)揮先進典型和榜樣的示范作用，營造良好的廉政文化氛圍。通過喜聞樂見的形式，把廉政文化進機關與機關黨建工作緊密結合起來，扎實有效地推進廉政文化建設。近年來，省直各部門逐步探索出了一些開展廉政文化建設的新路子、新辦法。許多單位都能夠注重將廉政文化與地方文化、行業(yè)文化結合起來，將廉政文化納入到年度工作規(guī)劃當中，適時開展廉政勤政輔導講座、廉政書畫攝影展、紅色教育基地參觀、制作廉政警句格言宣傳牌等活動。但隨著形勢和任務的變化，這些路子和辦法遠遠不夠。還應該拓寬工作思路，在開展富有特色的廉政文化活動方面狠下功夫。當前，全省上下正在轟轟烈烈開展 “聯村聯戶，為民富民”行動，這是對黨員領導干部廉政教育的一項重要內容，也是廉政文化建設的一項民心工程，我們要把這項活動作為開展廉政文化建設的重要載體，努力在黨員領導干部中營造一種扶貧濟困、思廉思進的文化氛圍。

(二)加大教育力度，增強廉政文化建設的感染力。要把廉政文化建設與提高機關效能和改進機關作風相結合，進一步完善首問責任制 等制度，大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的職業(yè)道德。認真組織黨員領導干部學習《廉政準則》以及省紀委會議有關精神，結合部門特點，按照“一崗雙責”的要求，細化各項黨員干部黨風廉政建設責任。不斷完善責任制考核、獎懲和責任追究機制，使廣大黨員干部進一步增強宗旨意識、廉潔從政意識和紀律法規(guī)意識。大力弘揚良好作風，加強黨組(黨委)中心組學習，選取一些典型案例組織學習，并結合實際討論，起到警示教育的目的。結合“警示教育”活動，組織干部群眾觀看警示教育片、撰寫心得體會，真正讓每一個人從思想深處立起廉潔觀念。繼續(xù)開展好領導干部講“廉政黨課”等系列教育活動，使領導干部在備課、講課中受到教育。在教育的內容上要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂。深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等教育。在教育對象上要突出黨員干部特別是領導干部這個重點，培育“秉公用權、廉潔從政”的價值理念，增強遵守廉潔自律各項規(guī)定的自覺性，提高拒腐防變的能力。

(三)突出重點工作，增強廉政文化建設的號召力。要把廉政文化建設與創(chuàng)建學習型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，突出廉政制度建設。加強廉政制度建設，不僅是現代法治社會對廉政建設的基本要求，也是廉政文化建設取得實效的有力保障。二者相輔相成，相互促進，相得益彰。在認真落實黨風廉政建設責任制，健全完善考評、獎懲和責任追究機制的同時。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話等制度。不斷完善開展民主生活會監(jiān)督機制，落實好領導干部參加雙重組織生活會和機關黨組織領導干部民主生活會制度。逐步建立健全黨務公開 工作機制，提高黨務公開工作制度化、規(guī)范化水平。逐步推行省直機關廉政風險崗位管理，通過理清崗位權限、排查崗位風險、規(guī)范業(yè)務流程、公開權力運行、推行風險防控、實行風險預警、推行電子政務和電子監(jiān)察等措施，努力實現崗位風險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標。進一步改進信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道。積極抓好機關工作作風評議，完善工作作風投訴、受理機制，認真解決群眾反映的突出問題。深入推進專項治理工作，努力遏制腐敗現象和不正之風在一些領域易發(fā)、多發(fā)的勢頭。拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，充分利用網絡舉報平臺，加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集和處置，嚴肅查處違法違紀案件。結合創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年活動，推進限時辦結和服務承諾等制度的落實。

(四)注重常抓不懈，增強廉政文化建設的持久力。廉政文化建設既是一項系統工程，也是一項經常性工作，僅僅依靠紀檢監(jiān)察部門或是機關黨委、機關紀委是不行的，一曝十寒更是不行的。必須充分調動機關各部門和全體干部職工的積極性，集思廣益，形成合力，深入持久地推進廉政文化建設的開展。各部門各單位要把廉政文化建設融入機關建設的各項工作中，與機關黨組織活動、群團活動有機結合起來，與業(yè)務培訓、黨性鍛煉有機結合起來，著力延伸廉政文化觸角，激發(fā)黨員干部群眾參與的熱情，積極營造聲勢氛圍，以黨風廉政教育成果促進黨員干部的思想作風轉變。要充分發(fā)揮機關黨員干部和普通群眾的力量，做到上下聯動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設不斷獲得新的動力。堅持把廉政文化建設與懲防并舉、以防為主的要 求相結合，突出廉政文化預防功能，使廉潔自律和遵紀守法，成為廣大黨員干部和職工的自覺行動。

三、加強領導，完善機制，切實增強廉政文化進機關的實效性 俗話說，千難萬難，領導重視就不難。廉政文化建設需要省直各部門黨組(黨委)統攬全局，機關黨組織和紀檢部門全力主抓，各部門密切配合。只有努力實現組織上加強領導，措施上扎實有效，制度上給予保障，才能不斷提高廉政文化建設的實效性。

(一)要強化組織領導。加強機關廉政文化建設，認識是前提，領導是關鍵。各級黨員領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，多做組織協調的工作，多做支持幫助的工作，認真研究解決廉政文化建設中遇到的新問題，為開展廉政文化建設提供必要支持和保障。省直機關各級黨組織要切實把廉政文化建設作為反腐倡廉建設的一項重要工作內容，納入黨建工作整體規(guī)劃，列入重要議事日程。機關紀檢部門要充分發(fā)揮黨風廉政宣傳教育主渠道作用，加強對廉政文化建設的組織協調，認真謀劃，突出重點，統籌兼顧，精心組織。

(二)要提高工作實效。針對各部門、系統和各崗位的特點，繼續(xù)實施好“廉政文化精品工程”，創(chuàng)新思維、精心設計，搭建載體和平臺，豐富廉政文化的表現形式，精心打造機關廉政文化品牌，增強廉政文化感染力和吸引力。要充分利用大眾媒體、黨建網絡、書刊雜志等傳播媒介，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。要克服形式主義，力求使廉政文化滲透到機關工作的全過程和黨員干部履職的全過程，使 黨員干部切實受到廉政文化的教育和熏陶，不斷取得機關廉政文化建設的新成效。

(三)要建立長效機制。要善于總結經驗，加強理論創(chuàng)新，注意把本系統、本單位反腐倡廉的具體成果系統化、成功做法制度化。積極探索廉政文化建設的新舉措、新對策，研究廉政文化建設的特點規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強工作的前瞻性、系統性、實效性。要結合懲防體系建設，制定本單位科學合理、切實可行的廉政文化建設領導機制、合力機制、宣傳機制和考評機制，以制度建設來保障和促進機關廉政文化的科學發(fā)展。

同志們，省直機關廉政文化建設意義深遠、責任重大。省直機關各級黨組織要著眼長遠，立足當前，上下聯動，齊心協力，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，把廉政文化建設不斷推向深入，為促進全省經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：在全市廉政文化建設座談會上的講話

在全市廉政文化建設座談會上的講話

同志們：

經市紀委常委會研究，決定召開全市廉政文化建設座談會，目的是深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》精神，認真總結交流今年以來我市廉政文化建設經驗，推進廉政文化建設“七進”活動開展，努力營造“崇廉、尚廉、尊廉”的良好氛圍，促進我市黨風廉政建設各項工作上新水平。

剛才，市工商局、市地稅局、市糧食局、市鏡鐵區(qū)朝陽街道辦事處佳苑社區(qū)、市雄關區(qū)峪泉鎮(zhèn)、市逸夫學校等單位介紹了本單位開展廉政文化建設的經驗和做法，講的都很好，很生動，值得大家學習借鑒。還為全市8家首批廉政文化建設示范點進行了授牌，為全市“廉之歌”文藝匯演獲獎單位和節(jié)目進行了頒獎。我代表市紀委監(jiān)察局向被授予廉政文化示范點的單位和在“廉之歌”文藝匯演中獲獎的單位表示熱烈的祝賀！同時，也借此機會，向全市各級紀檢監(jiān)察機關的同志們表示親切的問候！對長期支持紀檢監(jiān)察工作的各部門、各單位表示衷心的感謝！

近年來，市委市政府高度重視黨風廉政建設工作，采取一系列行之有效的措施，不斷推動懲治和預防腐敗體系建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。市紀委統籌協調、精心謀劃，全市各部門、各單位高度重視、積極參與，扎實開展了一系列有聲勢、有特色、有規(guī)模、有影響的廉政文化活動，取得了實實在在的成效，使我市廉政文化建設實現了新的突破。特別是今年以來，按照圍繞加強懲治和預防腐敗體系建設開展好“八個一”活動，出臺一個“方案”、組建“三支隊伍”、鞏固“三個陣地”、做到“四個結合”的總體思路，開展了一系列豐富多彩的廉政文化建設活動。一是廉政演講，主題突出。4月份，在舉辦了全市 “樹正氣清風、促廉潔從政”主題演講比賽。全市320名副處級以上領導和730多名黨員干部聆聽了演講，受到了教育。二是影視展播，回腸蕩氣。7月份，在全市開展了“反腐倡廉影視展播月”活動。全市各部門、各單位領導干部帶頭觀看，帶頭談觀感、寫心得，認真組織本單位黨員干部集中收看，自覺接受反腐倡廉教育。三是廉政匯演，寓教于樂。8月份，在全市先后舉行3場以弘揚清風正氣，共建和諧雄關為主題的“廉之歌”文藝匯演，近800領導及黨員干部觀看了演出。四是家庭助廉，同頻共振。11月份，與市婦聯聯合舉辦了全市“做廉潔內助、當廉政干部”家庭助廉大暢談活動，全市副處級以上女干部、副處級以上男領導干部配偶共340人參加了暢談會。五是廉政畫展，潛移默化。11月份，市紀委與嘉峪關供電公司聯合舉辦了全市“清風頌廉韻，雅墨繪丹青”廉政書畫作品展。全市各部門、各單位1800多名黨員干部及群眾觀看，讓大家在潛移默化中受到了良好的反腐倡廉教育。六是廉政訪談，率先垂范。11月份，結合全市開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，組織全市重點單位、重要部門、關鍵崗位黨政主要負責人參加了以加強作風 建設、勤政、廉政、為民為主題的“領導干部話廉政”電視訪談活動，并在嘉峪關電視臺新聞時段播出，廉政訪談活動積極倡導執(zhí)政為民理念，增強了領導干部拒腐防變的意識，密切了黨同人民群眾的血肉聯系，對加強領導干部作風建設，促進我市經濟社會又好又快發(fā)展起到了積極作用。我們還開展了《廉政準則》測試活動，編印了《清風荷韻》——嘉峪關市“樹正氣清風，促廉潔從政”主題演講比賽文稿薈萃2000冊，免費下發(fā)全市各單位。繼續(xù)認真開展了“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告展播活動，全市各新聞媒體累計刊播全國優(yōu)秀廉政公益廣告150期，300余條，廉政廣告全面覆蓋。全市社區(qū)自編自演廉政節(jié)目13場次，張貼廉政對聯、宣傳畫200多幅，群眾廉政文化活動豐富多彩。積極開展創(chuàng)建“廉政文化示范點”活動，市工商局等8家單位被命名為“嘉峪關市廉政文化建設示范點”。

今年，我市在廉政文化建設工作中，做了大量工作，進行了有益的探索，各部門、各單位也付出了艱辛努力，取得了明顯的成績，但與上級和我市反腐倡廉建設工作的要求還有一定差距，如發(fā)展不平衡，針對性還不強，內容還不夠豐富等，明年，要認真分析形勢，總結經驗，尋找工作差距，采取有效措施，進一步抓好廉政文化建設工作。下面，我就嘉峪關市開展廉政文化建設工作講三點意見。

一、統一思想，進一步提高對廉政文化建設重要性和必要性的認識 廉政文化建設是以先進的廉政理論為依托、以先進的廉政思想為核心、以先進的制度體系為基礎，將廉政建設與文化建設相結合，以文化建設促進廉政建設。充分發(fā)揮廉政教育在反腐倡廉中的基礎性作用，是新時期反腐倡廉工作不斷深入的必然要求。

（一）建設廉政文化有利于推動和深化反腐倡廉事業(yè)的開展。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長期性的，其影響的方式是潛移默化、和風細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉工作實現“標本兼治，重在治本”所需要的。今年，我們先后在全市開展了演講比賽等大型主題活動，受到了全市廣大黨員干部和群眾的好評，形成了良好的宣傳效應。這充分說明，社會是歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。

（二）廉政文化建設是構建懲治和預防腐敗體系工作的重要內容。廉政文化建設是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的有效途徑和形式，在廉政文化建設中，把教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價值標準，從而為構建懲防體系奠定思想基礎和群眾基礎，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設更有力度，監(jiān)督制約更有實效。

（三）建設廉政文化是加強作風建設，提高干部隊伍整體素質的有效途徑。廉政文化建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎工程，通過廉政文化的宣傳、教育、引導和熏陶，能 夠幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、榮辱觀，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力。

（四）加強廉政文化建設是全面落實科學發(fā)展觀，促進我市經濟社會建設各項事業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內在要求?！盎鶚I(yè)常青，文化制勝”，多年來，我們從事經濟建設、反腐倡廉工作和文化建設的體會都充分表明，廉政文化對于正確處理各種利益關系，對于凝聚人心和調動廣大黨員群眾的積極性，對于建設和諧社會，都具有不可低估的重要作用。只有通過加強廉政文化建設，使整個社會尤其是干部隊伍煥發(fā)昂揚向上的朝氣、一往無前的銳氣、清廉節(jié)儉的正氣，才能給經濟建設和發(fā)展，提供強有力的精神動力和文化支持。

二、突出重點，積極開展廉政文化建設的形式和途徑 廉政文化建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，又是一項系統工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、不斷探索、穩(wěn)步推進。按照中、省和市紀委的安排，明年廉政文化建設，要繼續(xù)以“七進”為抓手，擴大覆蓋面，減少空白點，要把廉政文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和文化建設的重點工程整體推進。

（一）明確責任，全面推進廉政文化“七進”活動

要不斷拓展領域，擴大廉政文化的輻射面，讓廉政文化走進千家萬戶，走進廣大黨員領導干部和普通群眾中，通過最大限度、最廣泛的讓群眾積極參與，來自覺的謳歌先進、鞭撻丑惡，形成 “崇廉、尚廉、尊廉”的社會文化氛圍。明年，要進一步抓好廉政文化“七進”活動：

1、廉政文化進機關，請市直機關工委牽頭，各級黨委（黨組）負責組織實施。要以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心，以黨員領導干部為重點，與轉變機關作風、提高行政效能、服務人民群眾緊密結合起來，塑造團結、務實、廉潔、創(chuàng)新、高效型機關。主要做好以下幾點：一是在各機關辦公場所懸掛與廉政內容相關的條幅、職業(yè)道德規(guī)范、廉政格言警句等；在辦公人員經常出入的醒目位臵設臵永久性廉政文化宣傳欄、燈箱；在對外宣傳場所設專欄刊載中央、省、市領導有關反腐倡廉講話、廉政故事、廉政警句、廉政漫畫等內容。二是利用“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶，在機關舉辦廉政文藝晚會、演講比賽、廉政文學作品征集等活動；開展讀書思廉、觀看反腐倡廉電影、“一把手”講廉政黨課等活動。三是各區(qū)、各部門、各單位在做好報紙、電臺、電視等媒體宣傳反腐倡廉工作的同時，要建立專門的廉政文化閱覽室或廉政文化專欄、反腐倡廉網站或在業(yè)務網站上開設反腐倡廉建設欄目（網頁）。四是組織機關黨員干部參觀警示教育基地、愛國主義教育基地。

2、廉政文化進社區(qū)，請市鏡鐵區(qū)、市雄關區(qū)、市長城區(qū)牽頭抓，各街道負責組織實施。要結合社區(qū)文化建設和精神文明創(chuàng)建，開展豐富多彩的廉政文化建設活動。要大力開展廉政文化示范小 區(qū)、廉政文化街、廉政文化廣場建設；要通過設立廉政廣告、宣傳畫，舉辦廉政文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，引導群眾增強廉潔、誠信、守法意識，激發(fā)他們支持和參與反腐倡廉的自覺性和責任感。具體要達到四點。一是各街道辦事處要在機關醒目位臵設臵永久性廉政文化宣傳牌（匾），創(chuàng)辦廉政文化專欄，領導干部辦公室懸掛與廉政內容相關的條幅、格言警句等。在各社區(qū)或居民小區(qū)醒目位臵設臵永久性固定廉政文化宣傳牌（匾），在小區(qū)道路旁設立廉政宣傳燈箱。二是組織轄區(qū)群眾排演廉政文化戲曲、秧歌、快板等節(jié)目，利用節(jié)假日、夏季納涼晚會舉辦廉政文藝演出。三是聘請廉政監(jiān)督員、設臵舉報箱、舉報電話，激發(fā)轄區(qū)群眾積極參與廉政文化進社區(qū)工作。四是打造三至五個市級廉政文化進社區(qū)示范點。

3、廉政文化進學校，請市教育局牽頭抓，團市委等單位協助抓，各學校、共青團組織負責組織實施。要以“敬廉崇潔，誠信守法”為主題，結合貫徹《未成年人思想道德建設實施綱要》，把廉政教育作為青少年思想道德教育和國民義務教育的重要內容。一是舉辦廉政廉潔名言警句征集與張掛活動，在校園師生經?；顒拥牡胤?，張掛一批以廉政警句、漫畫等為主要內容的廉政警示標語。二是搞好以廉政文化為主題的課外活動，積極開展中小學生唱廉政歌曲、講廉政故事、寫廉政作文、開廉政主題班（團、隊）會和廉政黑板報展評等活動。三是通過學校網站、校報（刊）、廣播等，開設符合學生心理的網頁、專欄、專題，廣泛宣傳廉政 文化，傳播廉政知識。

4、廉政文化進農村，請市鏡鐵區(qū)、市雄關區(qū)、市長城區(qū)牽頭抓，市農林局協助抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。要以“樹清廉村風，創(chuàng)和諧農村”為主題，將廉政文化融入農村文化建設之中。一是在鎮(zhèn)政府、村委會等辦公場所懸掛職業(yè)道德規(guī)范、廉政格言警句，設臵永久性廉政文化宣傳牌；在鎮(zhèn)、村主要街道醒目位臵設臵廉政文化宣傳燈箱。二是依托鎮(zhèn)綜合文化站建立廉政文化室，村文化室或在農家書屋設臵廉政文化角、廉政文化宣傳專欄等。三是利用農村遠程教育網絡開展廉政文化教育活動。四是利用重大節(jié)慶日和農村集市，開展送廉政文化進村入戶活動，送書、送光盤、送電影、送廉政年畫和廉政對聯活動，開展廉政文藝演出。五是打造三至五個市級廉政文化進農村示范點。

5、廉政文化進企業(yè)，請市總工會、市工信委、市工業(yè)園區(qū)辦公室牽頭抓，各企業(yè)主管部門、工會負責組織實施。要結合治理商業(yè)賄賂專項工作和企業(yè)文化建設，把廉政文化滲透到企業(yè)生產、經營、管理的各個領域，將廉政文化所蘊涵的誠信、守法、公平、清廉等內容融入到企業(yè)文化之中，提升企業(yè)文化的品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。要組織企業(yè)開展“廉潔誠信、依法經營”教育活動，并以企業(yè)各級領導人員為重點，積極引導領導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、誠實守信、公平競爭，帶頭廉潔從業(yè)，進一步規(guī)范從業(yè)行為。一是創(chuàng)建廉政文化室。以黨員活動室或職工之家為依托，開設“廉 政書架”，建立一個集學習、宣傳、文化為一體的多功能廉政文化室。二是加強陣地建設。在廠務公開欄和有關媒體上開辟廉政文化專欄，在辦公場所開辟廉政文化園地，及時宣傳黨風廉政建設和反腐倡廉工作經驗、成果和廉政文化創(chuàng)建的信息、經驗等。增設廉政文化宣傳櫥窗，展示企業(yè)勤廉典型人物、故事及廉政文化動態(tài)等。三是建立或設臵廉政警示牌。在企業(yè)辦公區(qū)、生產區(qū)、職工住宅小區(qū)，設立廉政文化警示牌、燈箱等，懸掛、張貼廉政從業(yè)警言、標語、道德規(guī)范、格言警句等。四是創(chuàng)作廉政書畫和文藝作品，開展各種文化娛樂活動。

6、廉政文化進家庭，請市婦聯牽頭抓，各級婦聯負責組織實施。要以“清廉節(jié)儉，健康文明”為主題，在全市開展各種家庭助廉活動。要加強對領導干部配偶子女的教育，增強廉潔意識，筑牢家庭廉政防線。要對普通居民家庭進行賢良美德教育，樹立廉潔節(jié)儉的家風。通過深入開展創(chuàng)建“廉潔家庭”活動，樹立、宣傳和表彰一批先進典型，大力宣傳家庭助廉教育工作的重要意義，營造助廉倡廉的良好風尚，推動廉政文化進家庭活動的深入開展。一是開展家庭助廉實踐系列活動。與全市副科以上黨員家屬簽訂家庭助廉承諾書、組織其開展觀看廉政電影或電教片、參觀警示教育基地、召開家庭助廉座談會等。二是開展以家庭才藝作品為主要內容的文明家庭風采展示活動和廉潔叮囑、廉內助評選等活動。

7、廉政文化進醫(yī)院，請市衛(wèi)生局牽頭抓，各醫(yī)院負責組織實 施。要以“樹醫(yī)德醫(yī)風，撿廉潔醫(yī)院”為主題，開展廉政文化進醫(yī)院活動。一是從凈化、美化、整治院容院貌入手，懸掛、張貼、擺放一批以廉政警句為主要內容的宣傳牌（匾）、燈箱。二是建立廉政文化閱報欄、院報、圖書室、閱覽室等，加強廉政文化教育宣傳，營造濃厚的醫(yī)院廉政文化氛圍。三是開展形式多樣、內容豐富的以弘揚廉政文化為主要內容的反腐倡廉文藝活動，如上廉政黨課、舉辦演講比賽、組織觀看反腐倡廉影片等。四是簽訂廉潔行醫(yī)承諾書、無紅包科室承諾書。

（二）不斷創(chuàng)新活動載體，拓展廉政文化宣傳教育陣地

利用大眾媒體覆蓋面廣、受群眾關注度高的優(yōu)勢，充分發(fā)揮大眾媒體在廉政文化建設中的重要作用，通過多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的廉政文化建設。一是充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道的作用。在報紙、電臺、電視臺等媒體辦好反腐倡廉專題、專欄，形成報紙上有文章、廣播上有聲音、電視上有形象的宣傳強勢，讓廉政文化在新聞輿論陣地占有重要位臵。大力引導干部群眾正確認識反腐敗斗爭形勢，堅定信心，為反腐倡廉工作深入開展提供思想保證和營造良好的輿論氛圍，增強黨員干部遵紀守法、廉潔從政的意識。二要不斷創(chuàng)新載體，切實加強反腐倡廉網絡陣地建設。各部門各單位要加強反腐倡廉網站建設，擴大網絡廉政信息容量，加強網上輿情監(jiān)控，正確引導網上輿論，鞏固和拓展網絡廉政宣傳教育陣地。要組建網絡評論員隊伍，圍繞網上反腐敗輿論焦點問題，認真開展網上評論，正確引 導輿論，提高廉政文化的影響力。三要加強廉政文化景觀建設，增強廉政文化建設的社會化。各部門各單位要堅持因地制宜、協調一致，根據環(huán)境條件，建設一批廉政文化墻、廉政燈箱、廉政宣傳欄等。堅持高密度、廣覆蓋，利用電子顯示屏、張貼畫、牌匾、條幅、標語等形式，在辦公區(qū)、生活區(qū)、商業(yè)區(qū)等設立廉政文化景觀，展示廉政文化內容。四要發(fā)揮好黨校這個黨風廉政建設教育基地的作用。通過舉辦學習班、上廉政教育課、觀看廉政教育片和圖片展等形式，對全市黨員干部進行黨風廉政建設、黨紀法規(guī)等內容的培訓教育，進一步增強廉潔從政的自覺性，提高拒腐防變和抵御風險的能力。要把反腐倡廉教育納入教學計劃，編寫教材，并保證課時，特別是對新任職領導干部、新錄用公務員要加強廉政培訓。

（三）加強廉政文化理論學習和研究

要深入學習中央和省上關于反腐倡廉的政策理論，用科學的理論指導廉政文化建設。不斷加強廉政文化理論研究，充分發(fā)揮宣傳、文化、文聯、教育等有關單位在廉政文化理論研究中的主力作用，組織開展廉政文化建設理論研討會，交流廉政文化建設的理論成果，研究探索廉政文化建設的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，以及廉政文化建設的新對策、新舉措，努力通過理論創(chuàng)新推進廉政文化建設實踐。

三、加強領導，不斷把廉政文化建設引向深入

（一）建立工作機制，明確相關責任

建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門發(fā)揮優(yōu)勢、密切配合，廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設領導體制和工作機制。各區(qū)、各部門、各單位要在黨委領導下認真履行組織協調職能，切實加強對各自職責范圍內廉政文化建設工作的組織領導，確保經費投入，動員全社會廣泛參與廉政文化建設，形成合力。

（二）建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價機制

各級紀委（紀檢組）都要把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容，統一檢查考核。要進一步建立健全《嘉峪關市廉政文化建設示范點申報評審辦法》等管理制度，形成規(guī)范評價機制。要培育和樹立廉政文化建設的先進典型，市紀委將適時組織廉政文化建設現場觀摩和經驗交流活動，積極探索和總結廉政文化建設的有效途徑和方法，推動我市廉政文化建設的深入開展。

（三）加強監(jiān)督檢查，確保各項工作取得實效

各牽頭單位要結合工作實際和牽頭工作特點，認真制定廉政文化建設工作方案，完善領導責任，并切實加大督促檢查力度，確保廉政文化建設各項目標任務落到實處。

同志們，廉政文化建設是一項社會系統工程，需要在實踐中不斷積累、不斷發(fā)展、不斷豐富。廉政文化建設是一件很有意義、管長遠的事情，任務非常重要而繁重，希望大家齊心協力，大膽實踐，把廉政文化建設不斷推向深入，使廉政文化建設在黨風廉 政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮更大的作用，為加快嘉峪關發(fā)展營造良好的清正廉潔環(huán)境。

第三篇：中央直屬機關工委常務副書記孟學農2012年4月5日在中央直屬機關工委中心組學習會上的總結講話

在中央直屬機關工委中心組學習會上的總結講話

中央直屬機關工委常務副書記孟學農

（2012年4月5日）

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，向全黨鄭重提出了保持黨的純潔性的要求。習近平同志在中央黨校春季開學典禮上講話強調，要扎實做好保持黨的純潔性各項工作。今天，工委中心組集中學習這兩篇重要講話。剛才，中心組成員和梁潮平、段余應同志作了發(fā)言。大家學習認真，聯系實際，從不同角度談了學習體會，談得都很好，使人很受啟發(fā)、很受教育。下面，我就保持黨的純潔性問題，從三個方面談談自己的認識和體會。

一、深刻認識保持黨的純潔性的重大意義

胡錦濤總書記從全局和戰(zhàn)略高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，對保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔和清正廉潔提出了明確要求，這是對馬克思主義黨的建設理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對于全黨同志保持清醒頭腦，增強黨的意識、政治意識、危機意識和責任意識，提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面做好黨和國家各項工作，具有重大而深遠的意義。

第一，保持黨的純潔性是建設堅強有力的馬克思主義政黨的迫切需要。保持純潔性，是馬克思主義政黨區(qū)別于其它政黨的本質特征。劉少奇同志曾說，忠誠純潔是共產黨員的一大特點，也是一大優(yōu)點。在革命戰(zhàn)爭時期，我們黨領導人民奪取政權，每個黨員都面臨著生與死的考驗，如果沒有堅定的政治信仰，就可能會落伍甚至逃跑、叛變，可以說是敵人幫助我們整黨。而在和平建設時期，我們黨是執(zhí)政黨，面對的情況更為復雜，保持黨的思想、組織、作風純潔，要靠自我修正、自我提高。實踐證明，在各個歷史時期，保持純潔性始終是黨的建設的根本問題。只有保持純潔性，我們黨才能成為堅強有力的馬克思主義政黨。

第二，保持黨的純潔性是堅持改革創(chuàng)新、推進中國特色社會主義事業(yè)的迫切需要。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是一個國家、一個政黨發(fā)展進步的不竭動力。實踐是創(chuàng)新的源泉，學習是創(chuàng)新的前提，而保持黨的純潔性是我們堅持改革創(chuàng)新正確方向的根本保證。取信于民立功于民，用改革創(chuàng)新精神破解前進道路上的各種難題，就需要我們始終保持黨的純潔性和先進性。只有保持思想、組織、作風的純潔，各級黨員領導干部才能夠忠誠履職、盡心盡責，勇于擔當、敢于負責，解放思想、知難而進，不斷攻克前進道路上的各種制約瓶頸和各種困難，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，交出人民滿意的答卷。

第三，保持黨的純潔性是經受“四個考驗”、化解“四個危險”的迫切需要。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中深刻指出，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，我們黨面臨著“四個考驗”和“四個危險”。如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”這個執(zhí)政周期律，是我們黨歷來高度重視和深刻思考的重大問題。近年來，一些黨員干部出問題，往往是守不住黨的純潔性要求，在考驗面前敗退、墮入危險的結果。只有保持純潔性，筑牢思想、組織、作風和反腐倡廉防線，我們黨才能在長期復雜的執(zhí)政環(huán)境中經受考驗、化解危險，贏得人民群眾的信賴和擁護，鞏固黨的執(zhí)政地位。

第四，保持黨的純潔性是解決當前黨員干部隊伍中存在問題的迫切需要。隨著改革開放、市場經濟的深入發(fā)展，黨員干部隊伍出現了不少新情況、新問題。一些黨員干部理想信念不堅定、作風不正、原則性不強、為政不廉等不符合純潔性要求的問題，正在嚴重損害黨的威信和戰(zhàn)斗力。只有加強黨的純潔性建設，才能從思想純潔、組織純潔、作風純潔上，從保持清正廉潔、嚴明紀律上，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，逐步解決黨內存在的突出問題。

二、準確把握保持黨的純潔性的科學內涵及主要任務

胡錦濤總書記重要講話科學闡述了保持黨的純潔性的豐富內涵和原則要求，提出了明確的目標任務，這是當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的重要指針。我們要認真學習、全面領會胡錦濤總書記重要講話精神。如何理解保持黨的純潔性的內涵和主要任務，我認為要重點把握好以下五

個方面。

第一，要充分認識到思想純潔是保持黨的純潔性的根本任務。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本。要加強思想建設，教育引導黨員干部堅定理想信念，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。在當前復雜多變的國際國內形勢下，這一點顯得尤為重要。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，始終不動搖、不懈怠、不折騰，以統一的思想和行動凝聚改革發(fā)展的力量，努力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。要扎實推進學習型黨組織建設，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作；加強思想政治工作和思想道德建設，把社會主義核心價值體系融入機關黨的建設全過程，著力培育形成機關精神。

第二，要充分認識到組織純潔是保持黨的純潔性的重要基礎。我們黨已經發(fā)展成為一個擁有8000多萬名黨員、389萬個基層黨組織的執(zhí)政黨。管理這樣一個大黨，需要保持組織純潔來實現全黨步調一致，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化；抓好“基層組織建設年”工作，推動基層黨建工作創(chuàng)新；加強黨內基層民主建設，切實保障黨員權利；嚴把黨員入口，暢通黨員出口；加強對黨員的教育、管理、服務和監(jiān)督，強化教育培訓和實踐鍛煉，努力建設高素質黨員隊伍。

第三，要充分認識到作風純潔是保持黨的純潔性的具體體現。保持黨的作風純潔，核心是密切聯系群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運。要加強黨的作風建設，深化宗旨教育和群眾路線教育，引導黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念；認真貫徹落實《關于加強中央直屬機關黨組織與基層群眾聯系的意見》，繼續(xù)做好中直機關百個黨支部與基層單位結對聯系工作，探索建立聯系服務群眾的長效機制；結合本部門本單位職責，提出解決群眾反映問題的思路和舉措；進一步轉變機關作風，整治作風建設中的突出問題，克服庸俗之風，弘揚清風正氣。

第四，要充分認識到清正廉潔是保持黨的純潔性的基本要求。黨的純潔性同一切腐敗現象是根本對立的，清正廉潔是保持純潔性的基本要求。

要加強反腐倡廉工作，教育引導黨員干部嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺對照規(guī)定進行自查，筑牢拒腐防變之基；加強廉政文化建設，促進黨員干部增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德，做到在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，一身正氣；加強懲治和預防腐敗體系建設，依法依紀查辦腐敗案件；加強警示教育，做好案件剖析和通報工作，使黨員干部從中吸取教訓、引以為戒。

第五，要充分認識到嚴明紀律是保持黨的純潔性的有力保證。一個純潔的、堅強有力的政黨，離不開嚴明的紀律作保證。在《人民論壇》雜志社的一項調查中，71.1％的受訪者認為，“嚴明紀律，加強監(jiān)督，進一步完善不合格黨員退出機制”是保持純潔性最重要的工作。要增強紀律意識，突出維護好黨的政治紀律，把握正確政治方向，抵制各種錯誤言論、錯誤傾向，堅決維護黨的團結統一；認真貫徹民主集中制原則，加強黨內民主監(jiān)督，推進黨務公開，自覺接受黨組織、黨員、群眾和輿論的監(jiān)督；嚴格執(zhí)行黨的紀律，防止執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬，使黨的紀律成為黨員干部嚴格遵守的統一的鐵的紀律。

三、領導機關和領導干部要作保持純潔性的表率

保持黨的純潔性，關鍵在黨的各級領導機關和領導干部。我們要堅決貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，按照習近平同志重要批示和令計劃同志的指示，堅持服務大局、突出重點，改革創(chuàng)新、真抓實干，扎實做好保持黨的純潔性各項工作，切實把黨的純潔性要求轉化為領導機關和領導干部立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動，推動中直機關黨的工作邁上一個新的臺階，不斷提高機關黨建科學化水平。

第一，要大力推動中直機關黨組織和黨員干部在保持純潔性上發(fā)揮表率作用。中直機關是黨中央總攬全局、協調各方，上情下達、下情上達的樞紐。扎實做好中直機關保持純潔性工作，就能為全黨作出表率，影響和帶動全黨保持純潔性的工作。我們要切實履行好中央賦予的職責，推動中直機關各級黨組織和黨員干部深入學習領會胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，促進各級黨組織和黨員干部切實提高思想認識，深刻領會精神實質和科學內涵，明確目標任務，把保持黨的純潔性各項工

作落到實處，推動中直機關黨的純潔性建設走在全黨前頭，為保持黨的先進性作出應有貢獻。

第二，工委機關要作保持純潔性的“試驗田”。中直工委是黨中央領導機關黨的工作的派出機構，理應在保持黨的純潔性上更好地發(fā)揮作用并作出表率。最近，中組部干部考察組對加強領導班子思想政治建設提出了新的要求。我們要把保持黨的純潔性和加強領導班子思想政治建設結合起來，以身作則、身體力行，時時處處以黨的純潔性對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己。要堅定理想信念，模范踐行社會主義核心價值體系；嚴格貫徹民主集中制，帶頭嚴守黨的政治紀律；強化服務群眾意識，切實改進機關作風；堅持廉潔從政，永葆共產黨員政治本色，教育引導工委機關黨員干部作保持黨的純潔性的示范引領者和堅定維護者，為中直機關保持純潔性作表率。

第三，工委中心組成員和各部門各單位負責人要發(fā)揮好示范帶頭作用。今天參加學習的都是工委中心組成員和各部門各單位的主要負責人，是工委機關的骨干力量。大家既是保持黨的純潔性的執(zhí)行者和實踐者，也是保持黨的純潔性工作的組織者和領導者。正人先正己，身先才能率人。希望同志們在大局中找準位臵、發(fā)揮作用，嚴格用黨的純潔性要求自己，以自己率先垂范的實際行動，充分體現黨的純潔性，發(fā)揮好示范帶頭作用。

第四篇：在全市地稅系統廉政文化建設工作座談會上的講話

倡導廉政文化打造廉潔地稅努力開創(chuàng)全市地稅系統黨風廉政建設的新局面

--在全市地稅系統廉政文化建設工作座談會上的講話同志們：

今天，我們在*縣局召開全市地稅系統廉政文化建設工作座談會，其主要目的就是認真貫徹落實總局、省局和前不久市局召開的黨風廉政建設工作會議精神，研究如何搞好地稅廉政文化建設，不斷開創(chuàng)全市地稅系統的廉政建

設的新局面。剛才，絳縣局介紹了在廉政文化建設方面的一些做法，各縣局的同志針對廉政文化建設暢所欲言，談了自己的一些看法，我相信，通過相互交流，必定會使大家在今后的工作中，進一步統一思想，提高認識，求真務實，在實踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，大力推進廉政文化建設，為確保全年各項稅收任務的完成，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。借此機會，我講三個方面的問題。

一、轉變觀念，提高認識，增強加強地稅廉政文化建設的自覺性

地稅廉政文化是地稅干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內容，融合了地稅思想理念、價值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、地稅行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應的思維方式和地稅行為方式等內容的總和，體現了思想、道德、法律為一體的素質要求，它來源于地稅干部的稅收工作實踐，并統領地稅干部的思想意識，體現了共同的價值標準和精神觀念。胡錦濤同志曾經強調“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容?！苯衲?省、市局把廉政文化建設作為地稅系統黨風廉政建設的重要內容，是從整體全局的高度對腐敗實現源頭治理的創(chuàng)新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

（一）建設廉政文化有利于推動和深化地稅系統黨風廉政建設。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長時期的，其影響的方式是潛移默化、和風細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉實現轉變發(fā)展、深化地稅系統黨風廉政建設所需要的。例如，去年市局區(qū)組織了廉政漫畫展覽，就得到了企業(yè)、畫家和群眾的廣泛支持，形成了良好效應。這充分說明大家歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。我們地稅系統開展黨風廉政建設，也應及時把這些有用的廉政文化融入進來、吸收進來，發(fā)揮其積極的作用。

（二）建設廉政文化是提高干部隊伍的整體素質、確立正確的榮辱觀的有效途徑。胡錦濤同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，明確了我國社會當前基本的價值取向和行為準則，體現了中華民族傳統和改革開放的時代要求，同時也是我們稅務干部依法治稅應當遵循的道德規(guī)范和要求。通過建設和培植優(yōu)秀的系統廉政文化，可以正確引導干部職工的思想價值，提高思想境界和道德水平，使干部職工樹立崇高理想，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力，形成良好的社會風氣，為地稅系統的發(fā)展提供更加強大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。

（三）建設地稅系統廉政文化是推進依法治稅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。稅收的法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制的建立完善，稅收作為宏觀經濟調控的重要杠桿，其發(fā)揮作用的空間越來越大。規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務、營造公正公平的競爭環(huán)境，既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀要求，也是新的形勢對稅收工作的基本要求。而建設系統廉政文化，能夠促使執(zhí)法者轉變觀念、改進作風，提高執(zhí)法水平和服務水平，自覺做到依法治稅，積極營造統一、規(guī)范、透明的稅收征管環(huán)境，進而為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作出貢獻。

（四）建設廉政文化建設是建立健全地稅系統懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求，強調指出廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分、要大力加強廉政文化建設，體現了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。這是黨中央對新形勢下加強黨風廉政建設提出的新要求，是從源頭上預防腐敗的根本舉措。地稅系統作為經濟執(zhí)法部門，加強廉政文化建設，是貫徹落實《實施綱要》的具體步驟和重要載體。一方面，加強廉政文化建設，可以增強反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大稅務干部執(zhí)行反腐倡廉各項制度的自覺性，進一步加大預防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。另一方面，廉政文化建設搞好了，稅務干部的道德素質才能進一步提高，法制觀念才能進一步增強，良好的風氣才能逐漸形成，黨風廉政建設才能有深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效。

二、突出重點，抓住關鍵，大力推進廉政文化建設

地稅廉政文化建設，只有通過實實在在有針對性的內容，生動活潑的形式和獨特新穎的載體，不斷擴大教育對象和覆蓋面，使廉政文化建設的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個領域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風尚，形成了人人講廉的局面，才能煥發(fā)出廉政文化的勃勃生機和無限活力。

-------在廉政文化建設的內容設計上，要秉承以人為本，采取貼近實際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，不斷提高黨員干部的思想政治素質

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以保持共產黨員先進性為契機，以全心全意為納稅人服務為宗旨，開展黨風廉政建設和反腐敗活動。組織黨員干部學習廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權意識，堅定理想信念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識。認真組織組織學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，組織黨員干部進行學習和討論，并通過一些反面典型案例開展警示教育，同時對于新任股所長實施任前談話。從而增強了黨員干部的紀律觀念，強化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經得住考驗。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經過長期的實踐與考驗才能具備的一種素質。因此，我們把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項長期的基礎性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

------在形式及載體上，求“新”求“實”，營造廉政文化氛圍。

廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實效。在當前，我們可以從以下幾方面抓起。

1、開設廉政文化網。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。我們可充分利用比較成熟的局域網技術和網絡，搭建廉政文化信息平臺，形成上聯省、市地方稅務局，下通縣一級基層征收單位互聯互通、信息資源共享的廉政文化網絡系統。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設、廉政論壇等欄目，建立內容豐富、自主選擇“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進自警自勵；廉政“超市”不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網上延伸到網下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。

3、建設廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。地稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。

4、創(chuàng)作廉政文藝作品。首先，組織稅干創(chuàng)作廉政漫畫。借助于漫畫這種藝術形式進行黨風廉政教育，是對拓寬教育內容、創(chuàng)新教育載體、提高教育效果的一種有益嘗試。而廉政漫畫恰恰是用諷刺、幽默這種最受群眾喜聞樂見的形式，以廉政和反腐敗主題反映社會熱點問題，生動活潑，寓教于樂。這種形式改變了簡單說教、灌輸的傳統做法，使黨風廉政建設這個嚴肅的話題變得生動活潑、喜聞樂見，翻閱“諷刺漫畫”，細細品味，欣賞者在會心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰寫廉政格言。廉政格言是人格的寫照，智慧的結晶，經驗的總結，具有的獨特精神魅力，也是一個較好的黨風廉政教育載體。古代為官從政者修身養(yǎng)性，就有不少人以警句名言自勉自勵的。許多名言警句，涉及貪、廉、公、儉、禍等方面，言簡意賅，通俗易懂。讀幾段諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“萬分廉潔只是小善，一點貪污便成大惡”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警鐘長鳴，時時提醒地稅干部防微杜漸，清廉為稅，身體力行。其三，通過組織開展廉政歌曲演唱比賽、廉政書畫作品比賽等活動，促使地稅干部在美妙的藝術享受中得到感悟，受到啟迪。

5、利用正反典型自警自勵。一方面，應發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等楷模，體現著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。通過宣傳這些典型，發(fā)揮先進典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設中的精神輻射、帶動作用，正面影響系統干部人生觀、價值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強自身建設，在地稅系統形成學先進、趕先進，爭一流、創(chuàng)一流的濃厚文化氛圍；在電視臺主要頻道、黃金時間點播反腐題材的電視劇，通過廉政文藝作品，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。另一方面，通過廉政視聽、貪官檔案等再現陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等這些高級干部墮落軌跡，以此為鑒，造成強大的思想教育攻勢，有助于地稅干部自警自厲，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

6、開通廉政直通車送廉入戶。廉政文化只有延伸到單位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發(fā)放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評選“廉內助”、“賢內助”、“五好家庭”活動，促使地稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會、上門走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，地稅廉政文化建設要抓住重點，突出關鍵，體現以人為本的原則，緊密聯系地稅工作的實際，貫串地稅工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強其工作的前瞻性、預見性、針對性和系統性，注重現實性、直觀性，實效性，以“看得見、摸得著、普遍性，重實效”的活動內容和載體豐富廉政文化建設，使廣大地稅干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，提高抵御腐敗風險的能力。

三、開拓思路，注重聯動，全面推進地稅廉政文化建設

地稅廉政文化建設是一項系統工程，不可能一蹴而就，需要我們做不懈的努力。在開展廉政文化建設中要采用循序漸進、以點帶面、注重聯動的方法，將廉政文化建設不斷貫穿于各項地稅中心工作中，努力擴大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進我局的廉政文化建設

1、要精心組織。全市各級地稅部門要切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨建和文化建設的整體規(guī)劃，列入重要議程，圍繞規(guī)劃分解任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底。各級領導干部要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，以身作則，樹典范、立標桿、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視地稅廉政文化建設，親自抓，重點抓，狠抓落實，務求實效。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強組織協調，監(jiān)督檢查，精心指導。人教、黨辦、、工會、共青團等部門，要各負其責，共同參與，密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯動效應，整合廉政文化資源，努力形成廉政文化建設的整體合力。

2、要全面籌劃。根據市局的廉政文化建設方案，各單位要制定出實施方案，明確具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和具體措施。在籌劃的過程中，要堅持廉政文化建設與制度建設相結合，堅持廉政文化建設與文明建設相結合，堅持廉政文化建設與依法治稅結合，堅持廉政文化建設與思想道德建設相結合，堅持廉政文化建設與科學的激勵機制相結合。做到同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，統籌兼顧，協調推進。

3、要創(chuàng)新形式。加強地稅廉政文化建設，要注重內容和形式的統一、方法和效果的統一、深度和廣度的統一。要積極探索一些吸引群眾積極參與、喜聞樂見的教育形式，以好的形式作為傳播廉政文化的載體，使廉政文化更加容易讓群眾接受。要突出把陣地建設作為重要載體，開拓廣闊天地，提供有力陣地，建設牢固基地，并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動。要通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，建立廉政文化網站、組織廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的地稅廉政文化建設，力爭呈現多種多樣、多姿多彩的局面。各單位各有各的重點、亮點、閃光點，要突出本單位實際和部門特點，拿出拳頭產品，創(chuàng)出叫得響的品牌，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，進一步增強廉政文化的感染力和滲透力,真正體現文化的特色，發(fā)揮文化的作用。

4、要濃厚氛圍。要大力推動廉政文化進社區(qū)、進學校、進家庭活動，為廉政文化建設開辟廣泛的領域，使宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個層面，擴大地稅廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，使干部職工群眾時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。要充分發(fā)揮“大宣教”的優(yōu)勢，運用各種媒體和載體，調動一切可以調動的積極因素，發(fā)揮各自特點，利用各自優(yōu)勢，弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，唱響廉政主旋律，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要按照建設先進文化的要求，積極倡導與優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統一的廉政文化，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造有利于領導干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍，在全系統形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，讓地稅廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建設的運行機制、激勵機制，確保廉政文化建設的健康發(fā)展。注重加強黨風廉政建設有關制度的修改和完善。逐步建立健全用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照“公開示權、規(guī)范用權、合理分權、科技控權、追究制權”的思路，制定完善辦稅承諾服務、每季財務審計公開、重要事項集體審議等一系列管理制度，科學設計考核指標體系，用管理規(guī)范行政行為，以制度倡導廉政文化。

同志們，廉政文化建設,意義重大，影響深遠，但同時也任務艱巨。讓我們以勇于創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，大力加強廉政文化建設，切實形成反腐倡廉教育的整體合力，增強反腐倡廉教育的滲透力，大力營造人人參與、良性互動的工作局面，以此推動全市地黨風廉政建設的深入發(fā)展，促進各項目稅收任務的完成，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

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第五篇：在全市地稅系統廉政文化建設工作座談會上的講話

倡導廉政文化打造廉潔地稅努力開創(chuàng)全市地稅系統黨風廉政建設的新局面

--在全市地稅系統廉政文化建設工作座談會上的講話同志們：

今天，我們在*縣局召開全市地稅系統廉政文化建設工作座談會，其主要目的就是認真貫徹落實總局、省局和前不久市局召開的黨風廉政建設工作會議精神，研究如何搞好地稅廉政文化建設，不斷開創(chuàng)全市地稅系統的廉政建

設的新局面。剛才，絳縣局介紹了在廉政文化建設方面的一些做法，各縣局的同志針對廉政文化建設暢所欲言，談了自己的一些看法，我相信，通過相互交流，必定會使大家在今后的工作中，進一步統一思想，提高認識，求真務實，在實踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，大力推進廉政文化建設，為確保全年各項稅收任務的完成，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。借此機會，我講三個方面的問題。

一、轉變觀念，提高認識，增強加強地稅廉政文化建設的自覺性

地稅廉政文化是地稅干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內容，融合了地稅思想理念、價值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、地稅行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應的思維方式和地稅行為方式等內容的總和，體現了思想、道德、法律為一體的素質要求，它來源于地稅干部的稅收工作實踐，并統領地稅干部的思想意識，體現了共同的價值標準和精神觀念。胡錦濤同志曾經強調“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容?！苯衲?省、市局把廉政文化建設作為地稅系統黨風廉政建設的重要內容，是從整體全局的高度對腐敗實現源頭治理的創(chuàng)新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

（一）建設廉政文化有利于推動和深化地稅系統黨風廉政建設。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長時期的，其影響的方式是潛移默化、和風細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉實現轉變發(fā)展、深化地稅系統黨風廉政建設所需要的。例如，去年市局區(qū)組織了廉政漫畫展覽，就得到了企業(yè)、畫家和群眾的廣泛支持，形成了良好效應。這充分說明大家歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。我們地稅系統開展黨風廉政建設，也應及時把這些有用的廉政文化融入進來、吸收進來，發(fā)揮其積極的作用。

（二）建設廉政文化是提高干部隊伍的整體素質、確立正確的榮辱觀的有效途徑。胡錦濤同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，明確了我國社會當前基本的價值取向和行為準則，體現了中華民族傳統和改革開放的時代要求，同時也是我們稅務干部依法治稅應當遵循的道德規(guī)范和要求。通過建設和培植優(yōu)秀的系統廉政文化，可以正確引導干部職工的思想價值，提高思想境界和道德水平，使干部職工樹立崇高理想，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力，形成良好的社會風氣，為地稅系統的發(fā)展提供更加強大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。

（三）建設地稅系統廉政文化是推進依法治稅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。稅收的法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制的建立完善，稅收作為宏觀經濟調控的重要杠桿，其發(fā)揮作用的空間越來越大。規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務、營造公正公平的競爭環(huán)境，既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀要求，也是新的形勢對稅收工作的基本要求。而建設系統廉政文化，能夠促使執(zhí)法者轉變觀念、改進作風，提高執(zhí)法水平和服務水平，自覺做到依法治稅，積極營造統一、規(guī)范、透明的稅收征管環(huán)境，進而為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作出貢獻。

（四）建設廉政文化建設是建立健全地稅系統懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求，強調指出廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分、要大力加強廉政文化建設，體現了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。這是黨中央對新形勢下加強黨風廉政建設提出的新要求，是從源頭上預防腐敗的根本舉措。地稅系統作為經濟執(zhí)法部門，加強廉政文化建設，是貫徹落實《實施綱要》的具體步驟和重要載體。一方面，加強廉政文化建設，可以增強反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大稅務干部執(zhí)行反腐倡廉各項制度的自覺性，進一步加大預防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。另一方面，廉政文化建設搞好了，稅務干部的道德素質才能進一步提高，法制觀念才能進一步增強，良好的風氣才能逐漸形成，黨風廉政建設才能有深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效。

加強黨風廉政建設是做好稅收工作的根本保證。開展稅務廉政文化建設，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動力，是地稅人邁入“十一五”規(guī)劃之后，所面臨的重要課題。我們一定要以高度的責任感，把大力培育弘揚先進的地稅廉政文化，作為當前的一項重要工作

抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，抓住關鍵，大力推進廉政文化建設

地稅廉政文化建設，只有通過實實在在有針對性的內容，生動活潑的形式和獨特新穎的載體，不斷擴大教育對象和覆蓋面，使廉政文化建設的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個領域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風尚，形成了人人講廉的局面，才能煥發(fā)出廉政文化的勃勃生機和無限活力。

-------在廉政文化建設的內容設計上，要秉承以人為本，采取貼近實際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，不斷提高黨員干部的思想政治素質

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以保持共產黨員先進性為契機，以全心全意為納稅人服務為宗旨，開展黨風廉政建設和反腐敗活動。組織黨員干部學習廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權意識，堅定理想信念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識。認真組織組織學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，組織黨員干部進行學習和討論，并通過一些反面典型案例開展警示教育，同時對于新任股所長實施任前談話。從而增強了黨員干部的紀律觀念，強化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經得住考驗。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經過長期的實踐與考驗才能具備的一種素質。因此，我們把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項長期的基礎性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

------在形式及載體上，求“新”求“實”，營造廉政文化氛圍。

廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實效。在當前，我們可以從以下幾方面抓起。

1、開設廉政文化網。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。我們可充分利用比較成熟的局域網技術和網絡，搭建廉政文化信息平臺，形成上聯省、市地方稅務局，下通縣一級基層征收單位互聯互通、信息資源共享的廉政文化網絡系統。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設、廉政論壇等欄目，建立內容豐富、自主選擇“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進自警自勵；廉政“超市”不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網上延伸到網下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。

3、建設廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。地稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。

4、創(chuàng)作廉政文藝作品。首先，組織稅干創(chuàng)作廉政漫畫。借助于漫畫這種藝術形式進行黨風廉政教育，是對拓寬教育內容、創(chuàng)新教育載體、提高教育效果的一種有益嘗試。而廉政漫畫恰恰是用諷刺、幽默這種最受群眾喜聞樂見的形式，以廉政和反腐敗主題反映社會熱點問題，生動活潑，寓教于樂。這種形式改變了簡單說教、灌輸的傳統做法，使黨風廉政建設這個嚴肅的話題變得生動活潑、喜聞樂見，翻閱“諷刺漫畫”，細細品味，欣賞者在會心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰寫廉政格言。廉政格言是人格的寫照，智慧的結晶，經驗的總結，具有的獨特精神魅力，也是一個較好的黨風廉政教育載體。古代為官從政者修身養(yǎng)性，就有不少人以警句名言自勉自勵的。許多名言警句，涉及貪、廉、公、儉、禍等方面，言簡意賅，通俗易懂。讀幾段諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“萬分廉潔只是小善，一點貪污便成大惡”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警鐘長鳴，時時提醒地稅干部防微杜漸，清廉為稅，身體力行。其三，通過組織開展廉政歌曲演唱比賽、廉政書畫作品比賽等活動，促使地稅干部在美妙的藝術享受中得到感悟，受到啟迪。

5、利用正反典型自警自勵。一方面，應發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等楷模，體現著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。通過宣傳這些典型，發(fā)揮先進典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設中的精神輻射、帶動作用，正面影響系統干部人生觀、價值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強自身建設，在地稅系統形成學先進、趕先進，爭一流、創(chuàng)一流的濃厚文化氛圍；在電視臺主要頻道、黃金時間點播反腐題材的電視劇，通過廉政文藝作品，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。另一方面，通過廉政視聽、貪官檔案等再現陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等這些高級干部墮落軌跡，以此為鑒，造成強大的思想教育攻勢，有助于地稅干部自警自厲，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

6、開通廉政直通車送廉入戶。廉政文化只有延伸到單位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發(fā)放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評選“廉內助”、“賢內助”、“五好家庭”活動，促使地稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會、上門走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，地稅廉政文化建設要抓住重點，突出關鍵，體現以人為本的原則，緊密聯系地稅工作的實際，貫串地稅工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強其工作的前瞻性、預見性、針對性和系統性，注重現實性、直觀性，實效性，以“看得見、摸得著、普遍性，重實效”的活動內容和載體豐富廉政文化建設，使廣大地稅干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，提高抵御腐敗風險的能力。

三、開拓思路，注重聯動，全面推進地稅廉政文化建設

地稅廉政文化建設是一項系統工程，不可能一蹴而就，需要我們做不懈的努力。在開展廉政文化建設中要采用循序漸進、以點帶面、注重聯動的方法，將廉政文化建設不斷貫穿于各項地稅中心工作中，努力擴大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進我局的廉政文化建設

1、要精心組織。全市各級地稅部門要切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨建和文化建設的整體規(guī)劃，列入重要議程，圍繞規(guī)劃分解任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底。各級領導干部要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，以身作則，樹典范、立標桿、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視地稅廉政文化建設，親自抓，重點抓，狠抓落實，務求實效。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強組織協調，監(jiān)督檢查，精心指導。人教、黨辦、、工會、共青團等部門，要各負其責，共同參與，密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯動效應，整合廉政文化資源，努力形成廉政文化建設的整體合力。

2、要全面籌劃。根據市局的廉政文化建設方案，各單位要制定出實施方案，明確具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和具體措施。在籌劃的過程中，要堅持廉政文化建設與制度建設相結合，堅持廉政文化建設與文明建設相結合，堅持廉政文化建設與依法治稅結合，堅持廉政文化建設與思想道德建設相結合，堅持廉政文化建設與科學的激勵機制相結合。做到同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，統籌兼顧，協調推進。

3、要創(chuàng)新形式。加強地稅廉政文化建設，要注重內容和形式的統一、方法和效果的統一、深度和廣度的統一。要積極探索一些吸引群眾積極參與、喜聞樂見的教育形式，以好的形式作為傳播廉政文化的載體，使廉政文化更加容易讓群眾接受。要突出把陣地建設作為重要載體，開拓廣闊天地，提供有力陣地，建設牢固基地，并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動。要通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，建立廉政文化網站、組織廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的地稅廉政文化建設，力爭呈現多種多樣、多姿多彩的局面。各單位各有各的重點、亮點、閃光點，要突出本單位實際和部門特點，拿出拳頭產品，創(chuàng)出叫得響的品牌，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，進一步增強廉政文化的感染力和滲透力,真正體現文化的特色，發(fā)揮文化的作用。

4、要濃厚氛圍。要大力推動廉政文化進社區(qū)、進學校、進家庭活動，為廉政文化建設開辟廣泛的領域，使宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個層面，擴大地稅廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，使干部職工群眾時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。要充分發(fā)揮“大宣教”的優(yōu)勢，運用各種媒體和載體，調動一切可以調動的積極因素，發(fā)揮各自特點，利用各自優(yōu)勢，弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，唱響廉政主旋律，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要按照建設先進文化的要求，積極倡導與優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統一的廉政文化，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造有利于領導干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍，在全系統形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，讓地稅廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建設的運行機制、激勵機制，確保廉政文化建設的健康發(fā)展。注重加強黨風廉政建設有關制度的修改和完善。逐步建立健全用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照“公開示權、規(guī)范用權、合理分權、科技控權、追究制權”的思路，制定完善辦稅承諾服務、每季財務審計公開、重要事項集體審議等一系列管理制度，科學設計考核指標體系，用管理規(guī)范行政行為，以制度倡導廉政文化。

同志們，廉政文化建設,意義重大，影響深遠，但同時也任務艱巨。讓我們以勇于創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，大力加強廉政文化建設，切實形成反腐倡廉教育的整體合力，增強反腐倡廉教育的滲透力，大力營造人人參與、良性互動的工作局面，以此推動全市地黨風廉政建設的深入發(fā)展，促進各項目稅收任務的完成，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。