第一篇：關(guān)于對(duì)區(qū)人民檢察院民事行政檢察工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)

關(guān)于對(duì)區(qū)人民檢察院民事行政檢察工作情況報(bào)告的審

議意見(jiàn)

發(fā)布日期：2008-11-23

訪問(wèn)次數(shù): 716 字號(hào)：[ 大 中 小 ] 越城區(qū)人民檢察院：

區(qū)七屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)人民檢察院潘浩檢察長(zhǎng)所作的《關(guān)于越城區(qū)人民檢察院民事行政檢察工作情況的報(bào)告》。

會(huì)議認(rèn)為，2005年以來(lái)，區(qū)人民檢察院民事行政檢察工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民的宗旨，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，依法履行民事行政檢察職能，認(rèn)真辦理民事行政申訴、控告案件，不斷提高辦案效率和質(zhì)量，積極探索民事行政檢察工作新方法，為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

會(huì)議指出，我區(qū)的民事行政檢察工作雖然取得了一定成績(jī)，但在擴(kuò)大社會(huì)宣傳、提高社會(huì)知曉度、加強(qiáng)溝通、提高辦案效率等方面尚待改進(jìn)。為進(jìn)一步推進(jìn)檢察院民事行政檢察工作的開(kāi)展，會(huì)議要求：

一、要加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。要進(jìn)一步加大民事行政檢察工作的宣傳力度，努力讓廣大人民群眾知曉檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察職能，了解民行檢察工作的性質(zhì)、任務(wù)和工作程序，增強(qiáng)廣大人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，擴(kuò)大民行檢察工作的影響力和知曉度，從而不斷拓展申訴案源，更好履行民事行政檢察監(jiān)督法律實(shí)施、維護(hù)司法公正的職能，提高新形勢(shì)下民事行政檢察工作的地位，進(jìn)一步發(fā)揮民行檢察的監(jiān)督作用。

二、要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，進(jìn)一步提高民事行政檢察工作的效果。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，完善辦案程序，加快工作節(jié)奏。要切實(shí)加強(qiáng)抗訴監(jiān)督，突出辦案重點(diǎn)，堅(jiān)持抗訴和息訴并重的方針，切實(shí)發(fā)揮好民事行政檢察工作的定紛止?fàn)幾饔?，有效化解社?huì)矛盾，努力維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)和諧穩(wěn)定； 要繼續(xù)加大民事行政檢察的法律監(jiān)督力度，把審查民事行政申訴案件和查處司法不公背后的職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法公正的信心。

三、要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步營(yíng)造民事行政檢察工作的環(huán)境。要加強(qiáng)與法院等部門的溝通聯(lián)系，建立健全相關(guān)工作制度，在調(diào)卷、開(kāi)展民事督促起訴、提高再審效率等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)配合，為民行檢察工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。對(duì)于不符合抗訴條件的案件，要配合人民法院做好當(dāng)事人的思想工作；對(duì)于應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)抗訴的案件，要采用再審檢察建議、抗訴等多種形式，靈活地進(jìn)行檢察監(jiān)督，從而達(dá)到既維護(hù)法律尊嚴(yán)又維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的目的，使民行檢察工作與審判工作既互相監(jiān)督又互相配合。

四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高民事行政檢察人員的能力。要結(jié)合大學(xué)習(xí)、大討論和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)道德教育，強(qiáng)化民行檢察人員的公正意識(shí)、為民意識(shí)；要在保持民事行政檢察隊(duì)伍穩(wěn)定性的同時(shí)，積極選配熟悉民商法律的專門人才，不斷充實(shí)民事行政檢察隊(duì)伍；要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的民事行政檢察隊(duì)伍，推動(dòng)民事行政檢察工作質(zhì)量的不斷提高。

第二篇：關(guān)于對(duì)市人民檢察院民事行政檢察工作審議意見(jiàn)處理情況報(bào)告的審查意見(jiàn)

關(guān)于對(duì)市人民檢察院民事行政檢察工作審議意見(jiàn)處理情況報(bào)告的審

查意見(jiàn)

市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)

市人大常委會(huì)：

市十二屆人大常委會(huì)《關(guān)于黃石市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》印發(fā)后，市檢察院高度重視，及時(shí)專題研究部署整改工作，經(jīng)過(guò)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)的努力，目前，已取得一定成效。根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定，市檢察院向常委會(huì)提交了《關(guān)于黃石市人大常委會(huì)〈關(guān)于黃石市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作的報(bào)告的審議意見(jiàn)〉處理情況的報(bào)告》。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)經(jīng)審議，同意該報(bào)告。

對(duì)于審議意見(jiàn)指出的我市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作方面存在的“宣傳廣度和深度尚有待進(jìn)一步加強(qiáng)，民事、行政檢察工作發(fā)展還不夠平衡，息訴和解工作力度還要進(jìn)一步加大，隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，與審判機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)機(jī)制尚待進(jìn)一步完善”等五個(gè)問(wèn)題，市檢察院制定措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)整改。一是深入廣泛宣傳民事行政檢察工作。注重宣傳的廣度，針對(duì)所在地特點(diǎn)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的民事行政檢察宣傳活動(dòng)；注重宣傳的深度，積極探索民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員制度，使民事行政檢察宣傳工作和聯(lián)系群眾工作常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾運(yùn)用這一法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)和能力，開(kāi)拓了案源，2008年12月至今，全市檢察機(jī)關(guān)共受理民事、行政申訴案件39件，立案16件，比去年同期均有較大上升。二是全面加強(qiáng)民事行政檢察工作。拓寬監(jiān)督途徑和范圍，積極受理調(diào)解不公及人民法院在執(zhí)行環(huán)節(jié)違法執(zhí)行案件的申訴，加強(qiáng)對(duì)涉及民生案件的辦理；注重提高監(jiān)督質(zhì)量和效果，堅(jiān)持全面審查申訴案件，加強(qiáng)法律文書的說(shuō)理性和規(guī)范性，嚴(yán)格辦案環(huán)節(jié)的實(shí)體及程序要求；強(qiáng)化法律監(jiān)督調(diào)查，較好地維護(hù)了司法公正。三是采取多種方式，加大息訴和解力度，促進(jìn)了社會(huì)和諧。息訴調(diào)解時(shí)，吃透案情，準(zhǔn)確適用法律，耐心釋法說(shuō)理，客觀分析利弊得失、可能導(dǎo)致的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和法律后果，促使申訴人自愿服從判決并息訴罷訪；對(duì)于不符合抗訴條件或者抗訴效果不好的申訴案件，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。四是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)力量，配齊配強(qiáng)民事行政部門骨干力量，注重組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和以案析理等形式多樣的技能訓(xùn)練，隊(duì)伍素質(zhì)有了很大提升。五是主動(dòng)加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)。認(rèn)真執(zhí)行省檢察院與省法院《關(guān)于在審判工作和檢察工作中加強(qiáng)監(jiān)督制約、協(xié)調(diào)配合的規(guī)定》，與審判機(jī)關(guān)就制約民事行政檢察工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行磋商，加強(qiáng)溝通，逐步在運(yùn)用再審檢察建議等方面形成共識(shí)，推進(jìn)了民事行政檢察工作。

內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)還對(duì)報(bào)告提出了一些較為具體的修改意見(jiàn)，市檢察院都予以吸納，并在報(bào)告中給予了回應(yīng)。

依據(jù)省實(shí)施監(jiān)督法辦法第十二條的規(guī)定，內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)建議將市檢察院《關(guān)于黃石市人大常委會(huì)〈關(guān)于黃石市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作的報(bào)告的審議意見(jiàn)〉處理情況的報(bào)告》書面提請(qǐng)市十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議。以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第三篇：關(guān)于縣人民檢察院民事行政檢察工作情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于縣人民檢察院民事行政檢察工作情況的調(diào)查報(bào)告

按照縣人大常委會(huì)年初工作安排，從4月上旬開(kāi)始至5月中旬，以座談、走訪等形式到縣法院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及舊縣鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對(duì)我縣民事行政檢察工作情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、民事行政檢察工作的基本情況

(一)依法履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。近年來(lái)，縣人民檢察院堅(jiān)持敢抗、會(huì)抗、抗準(zhǔn)的原則，以辦理抗訴案件為切入點(diǎn)，切實(shí)履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。在工作中，縣檢察院嚴(yán)格把握抗訴條件，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和證據(jù)觀念，認(rèn)真審查申訴人的申訴狀和原審卷宗，了解申訴人不服法院判決或裁定的原因以及原審判決或裁定是否有錯(cuò)誤、審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判活動(dòng)程序是否合法。xx年至今，共依法審查立案處理各類民事行政申訴案件54件，向上級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴和建議提請(qǐng)抗訴23件，向法院發(fā)出各類檢察建議20件，提起刑事附帶民事訴訟11件，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)積極探索監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)民事行政檢察工作在發(fā)展中完善。針對(duì)當(dāng)前民事行政檢察工作的新情況和新要求，檢察機(jī)關(guān)深挖自身潛力，積極探索創(chuàng)新民事行政檢察工作的新路子。一是開(kāi)展支持刑事附帶民事訴訟，維護(hù)國(guó)家利益。xx年以來(lái)，民事行政檢察部門共辦理支持刑事附帶民事訴訟11件，使盜竊破壞國(guó)家財(cái)產(chǎn)的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的嚴(yán)厲處罰，而且還受到了經(jīng)濟(jì)上的制裁，為國(guó)家挽回大量的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益。二是民事行政檢察與法律援助工作相結(jié)合，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。通過(guò)與縣司法局協(xié)作，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察暨司法援助工作的實(shí)施意見(jiàn)協(xié)作意見(jiàn)》，使民事行政檢察工作和法律援助工作相互銜接，各司其職，共同為困難群眾暢通申訴渠道，提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)。

(三)認(rèn)真做好息訴工作，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門在審查當(dāng)事人申訴時(shí)，對(duì)申訴理由不成立或不予立案的案件，從案件事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面給予當(dāng)事人通俗易懂的講解，努力使申訴人心服口服;對(duì)法院判決、裁定正確的，但申訴人偏執(zhí)己見(jiàn)而申訴的案件，堅(jiān)持耐心釋法，細(xì)致疏導(dǎo)，闡明法院裁判的理由和根據(jù)，促其服判息訴，減輕當(dāng)事人訴累，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。xx年以來(lái)，縣檢察機(jī)關(guān)采取觀念轉(zhuǎn)變到位、釋法解疑到位、人性關(guān)懷到位、文書說(shuō)理到位、解決困難到位的做法，成功化解了一些多次上訪的案件。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒(méi)，民事行政檢察工作水平不斷提升。一是組織民事行政檢察干警積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放暨大學(xué)習(xí)大討論等一系列活動(dòng)，使干警開(kāi)闊眼界，提高自身監(jiān)督能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等法律法規(guī)，積極參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織民事行政檢察干警參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的抗訴案件再審觀摩活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、民事行政檢察工作存在的問(wèn)題

(一)民事行政檢察工作認(rèn)識(shí)還有差距。一是對(duì)民事行政檢察工作重視不夠，與刑事檢察、職偵工作相比，民事行政檢察工作相對(duì)較弱。二是民事行政檢察工作職能作用發(fā)揮不夠，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督方式和措施比較單一。

(二)民事行政檢察工作宣傳力度不夠，社會(huì)各界和群眾知曉度不高。檢察機(jī)關(guān)在宣傳民事行政檢察職能上雖然做了一些工作，但從調(diào)研反映出的情況看，民事行政檢察工作仍存在宣傳力度不夠問(wèn)題，法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能尚未被社會(huì)各界和廣大群眾所了解，許多老百姓甚至包括一些部門和單位不了解檢察機(jī)關(guān)有監(jiān)督法院民事、行政訴訟活動(dòng)的職權(quán)，一些訴訟當(dāng)事人也不知道打輸了官司還可以請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，啟動(dòng)再審。

(三)民事行政檢察隊(duì)伍力量薄弱。我縣從事民事行政檢察工作的只有3人，與擔(dān)負(fù)的民事行政檢察職能和工作任務(wù)不相適應(yīng)，不能滿足工作發(fā)展的需要。

三、對(duì)民事行政檢察工作的建議

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)和改善對(duì)民事行政檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，高度重視民事行政檢察工作，糾正和克服重刑輕民的思想觀念，切實(shí)把民事行政檢察工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民生、保障發(fā)展的重要途徑。要按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作，把民事行政檢察工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究新形勢(shì)下民事行政檢察工作面臨的新情況，切實(shí)解決民事行政檢察工作中遇到的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮民事行政檢察工作保障司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)有的作用。

(二)強(qiáng)化宣傳工作，努力提高民事行政檢察工作在全社會(huì)的知曉度。檢察機(jī)關(guān)要加大檢務(wù)公開(kāi)和宣傳力度，特別要加強(qiáng)民事行政檢察實(shí)務(wù)公開(kāi)和宣傳力度，通過(guò)舉辦部門、企事業(yè)單位民行檢察法

按照縣人大常委會(huì)年初工作安排，從4月上旬開(kāi)始至5月中旬，以座談、走訪等形式到縣法院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及舊縣鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對(duì)我縣民事行政檢察工作情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、民事行政檢察工作的基本情況

(一)依法履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。近年來(lái)，縣人民檢察院堅(jiān)持敢抗、會(huì)抗、抗準(zhǔn)的原則，以辦理抗訴案件為切入點(diǎn)，切實(shí)履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。在工作中，縣檢察院嚴(yán)格把握抗訴條件，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和證據(jù)觀念，認(rèn)真審查申訴人的申訴狀和原審卷宗，了解申訴人不服法院判決或裁定的原因以及原審判決或裁定是否有錯(cuò)誤、審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判活動(dòng)程序是否合法。xx年至今，共依法審查立案處理各類民事行政申訴案件54件，向上級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴和建議提請(qǐng)抗訴23件，向法院發(fā)出各類檢察建議20件，提起刑事附帶民事訴訟11件，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)積極探索監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)民事行政檢察工作在發(fā)展中完善。針對(duì)當(dāng)前民事行政檢察工作的新情況和新要求，檢察機(jī)關(guān)深挖自身潛力，積極探索創(chuàng)新民事行政檢察工作的新路子。一是開(kāi)展支持刑事附帶民事訴訟，維護(hù)國(guó)家利益。xx年以來(lái)，民事行政檢察部門共辦理支持刑事附帶民事訴訟11件，使盜竊破壞國(guó)家財(cái)產(chǎn)的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的嚴(yán)厲處罰，而且還受到了經(jīng)濟(jì)上的制裁，為國(guó)家挽回大量的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益。二是民事行政檢察與法律援助工作相結(jié)合，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。通過(guò)與縣司法局協(xié)作，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察暨司法援助工作的實(shí)施意見(jiàn)協(xié)作意見(jiàn)》，使民事行政檢察工作和法律援助工作相互銜接，各司其職，共同為困難群眾暢通申訴渠道，提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)。

(三)認(rèn)真做好息訴工作，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門在審查當(dāng)事人申訴時(shí)，對(duì)申訴理由不成立或不予立案的案件，從案件事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面給予當(dāng)事人通俗易懂的講解，努力使申訴人心服口服;對(duì)法院判決、裁定正確的，但申訴人偏執(zhí)己見(jiàn)而申訴的案件，堅(jiān)持耐心釋法，細(xì)致疏導(dǎo)，闡明法院裁判的理由和根據(jù)，促其服判息訴，減輕當(dāng)事人訴累，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。xx年以來(lái)，縣檢察機(jī)關(guān)采取觀念轉(zhuǎn)變到位、釋法解疑到位、人性關(guān)懷到位、文書說(shuō)理到位、解決困難到位的做法，成功化解了一些多次上訪的案件。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒(méi)，民事行政檢察工作水平不斷提升。一是組織民事行政檢察干警積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放暨大學(xué)習(xí)大討論等一系列活動(dòng)，使干警開(kāi)闊眼界，提高自身監(jiān)督能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等法律法規(guī)，積極參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織民事行政檢察干警參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的抗訴案件再審觀摩活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、民事行政檢察工作存在的問(wèn)題

(一)民事行政檢察工作認(rèn)識(shí)還有差距。一是對(duì)民事行政檢察工作重視不夠，與刑事檢察、職偵工作相比，民事行政檢察工作相對(duì)較弱。二是民事行政檢察工作職能作用發(fā)揮不夠，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督方式和措施比較單一。

(二)民事行政檢察工作宣傳力度不夠，社會(huì)各界和群眾知曉度不高。檢察機(jī)關(guān)在宣傳民事行政檢察職能上雖然做了一些工作，但從調(diào)研反映出的情況看，民事行政檢察工作仍存在宣傳力度不夠問(wèn)題，法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能尚未被社會(huì)各界和廣大群眾所了解，許多老百姓甚至包括一些部門和單位不了解檢察機(jī)關(guān)有監(jiān)督法院民事、行政訴訟活動(dòng)的職權(quán)，一些訴訟當(dāng)事人也不知道打輸了官司還可以請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，啟動(dòng)再審。

(三)民事行政檢察隊(duì)伍力量薄弱。我縣從事民事行政檢察工作的只有3人，與擔(dān)負(fù)的民事行政檢察職能和工作任務(wù)不相適應(yīng)，不能滿足工作發(fā)展的需要。

三、對(duì)民事行政檢察工作的建議

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)和改善對(duì)民事行政檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，高度重視民事行政檢察工作，糾正和克服重刑輕民的思想觀念，切實(shí)把民事行政檢察工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民生、保障發(fā)展的重要途徑。要按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作，把民事行政檢察工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究新形勢(shì)下民事行政檢察工作面臨的新情況，切實(shí)解決民事行政檢察工作中遇到的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮民事行政檢察工作保障司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)有的作用。

(二)強(qiáng)化宣傳工作，努力提高民事行政檢察工作在全社會(huì)的知曉度。檢察機(jī)關(guān)要加大檢務(wù)公開(kāi)和宣傳力度，特別要加強(qiáng)民事行政檢察實(shí)務(wù)公開(kāi)和宣傳力度，通過(guò)舉辦部門、企事業(yè)單位民行檢察法

制講座，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等方式進(jìn)行宣傳，讓社會(huì)各界和廣大群眾了解檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使民事行政檢察理念深入民心，培養(yǎng)公民、法人和其他組織民事行政檢察申訴的法律意識(shí)，在全社會(huì)形成開(kāi)展民事行政檢察工作的良好氛圍。(三)采取切實(shí)措施，努力提高民事行政檢察工作的能力和水平。一是通過(guò)建立和完善內(nèi)部工作、管理機(jī)制以及規(guī)范民事行政檢察的內(nèi)容、途徑和程序，加大民事行政檢察工作力度，著力辦理抗訴案件和推行再審檢察建議，積極探索和拓展民事行政檢察監(jiān)督領(lǐng)域。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善辦案機(jī)制，健全和完善案件質(zhì)量監(jiān)督、控制和評(píng)查體系。三是加強(qiáng)民事行政檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，選好配強(qiáng)干部，努力增強(qiáng)工作積極性、事業(yè)心和使命感，強(qiáng)化知識(shí)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批民事行政檢察工作的行家能手。

(四)自覺(jué)接受監(jiān)督，密切加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，民事行政檢察工作中的重大案件和問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理和回復(fù)交辦案件。二是要和人民法院加強(qiáng)溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，制定和完善有關(guān)聯(lián)系制度和辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。人民法院要進(jìn)一步理解和支持民事行政檢察工作，自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事行政審判的監(jiān)督，對(duì)抗訴案件要依法及時(shí)審理，對(duì)再審和審判工作中存在問(wèn)題的檢察建議要及時(shí)研究，并書面反饋處理結(jié)果。三是要加強(qiáng)與政法委、紀(jì)檢、信訪、司法行政部門及其律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的聯(lián)系，建立和完善相關(guān)制度，努力拓展民事行政檢察工作新領(lǐng)域。

第四篇：關(guān)于縣人民檢察院民事行政檢察工作情況的調(diào)查報(bào)告

按照縣人大常委會(huì)年初工作安排，從4月上旬開(kāi)始至5月中旬，以座談、走訪等形式到縣法院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及舊縣鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對(duì)我縣民事行政檢察工作情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、民事行政檢察工作的基本情況

(一)依法履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。近年來(lái)，縣人民檢察院堅(jiān)持“敢抗、會(huì)抗、抗準(zhǔn)”的原則，以辦理抗訴案件為切入點(diǎn)，切實(shí)履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。在工作中，縣檢察院嚴(yán)格把握抗訴條件，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和證據(jù)觀念，認(rèn)真審查申訴人的申訴狀和原審卷宗，了解申訴人不服法院判決或裁定的原因以及原審判決或裁定是否有錯(cuò)誤、審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判活動(dòng)程序是否合法。XX年至今，共依法審查立案處理各類民事行政申訴案件54件，向上級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴和建議提請(qǐng)抗訴23件，向法院發(fā)出各類檢察建議20件，提起刑事附帶民事訴訟11件，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)積極探索監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)民事行政檢察工作在發(fā)展中完善。針對(duì)當(dāng)前民事行政檢察工作的新情況和新要求，檢察機(jī)關(guān)深挖自身潛力，積極探索創(chuàng)新民事行政檢察工作的新路子。一是開(kāi)展支持刑事附帶民事訴訟，維護(hù)國(guó)家利益。XX年以來(lái)，民事行政檢察部門共辦理支持刑事附帶民事訴訟11件，使盜竊破壞國(guó)家財(cái)產(chǎn)的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的嚴(yán)厲處罰，而且還受到了經(jīng)濟(jì)上的制裁，為國(guó)家挽回大量的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益。二是民事行政檢察與法律援助工作相結(jié)合，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。通過(guò)與縣司法局協(xié)作，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察暨司法援助工作的實(shí)施意見(jiàn)<協(xié)作意見(jiàn)>》，使民事行政檢察工作和法律援助工作相互銜接，各司其職，共同為困難群眾暢通申訴渠道，提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)。

(三)認(rèn)真做好息訴工作，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門在審查當(dāng)事人申訴時(shí)，對(duì)申訴理由不成立或不予立案的案件，從案件事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面給予當(dāng)事人通俗易懂的講解，努力使申訴人心服口服;對(duì)法院判決、裁定正確的，但申訴人偏執(zhí)己見(jiàn)而申訴的案件，堅(jiān)持耐心釋法，細(xì)致疏導(dǎo)，闡明法院裁判的理由和根據(jù)，促其服判息訴，減輕當(dāng)事人訴累，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。XX年以來(lái)，縣檢察機(jī)關(guān)采取 “觀念轉(zhuǎn)變到位、釋法解疑到位、人性關(guān)懷到位、文書說(shuō)理到位、解決困難到位”的做法，成功化解了一些多次上訪的案件。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒(méi)，民事行政檢察工作水平不斷提升。一是組織民事行政檢察干警積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放暨大學(xué)習(xí)大討論”等一系列活動(dòng)，使干警開(kāi)闊眼界，提高自身監(jiān)督能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等法律法規(guī)，積極參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織民事行政檢察干警參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的抗訴案件再審觀摩活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、民事行政檢察工作存在的問(wèn)題

(一)民事行政檢察工作認(rèn)識(shí)還有差距。一是對(duì)民事行政檢察工作重視不夠，與刑事檢察、職偵工作相比，民事行政檢察工作相對(duì)較弱。二是民事行政檢察工作職能作用發(fā)揮不夠，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督方式和措施比較單一。

(二)民事行政檢察工作宣傳力度不夠，社會(huì)各界和群眾知曉度不高。檢察機(jī)關(guān)在宣傳民事行政檢察職能上雖然做了一些工作，但從調(diào)研反映出的情況看，民事行政檢察工作仍存在宣傳力度不夠問(wèn)題，法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能尚未被社會(huì)各界和廣大群眾所了解，許多老百姓甚至包括一些部門和單位不了解檢察機(jī)關(guān)有監(jiān)督法院民事、行政訴訟活動(dòng)的職權(quán)，一些訴訟當(dāng)事人也不知道打輸了官司還可以請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，啟動(dòng)再審。

(三)民事行政檢察隊(duì)伍力量薄弱。我縣從事民事行政檢察工作的只有3人，與擔(dān)負(fù)的民事行政檢察職能和工作任務(wù)不相適應(yīng)，不能滿足工作發(fā)展的需要。

三、對(duì)民事行政檢察工作的建議

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)和改善對(duì)民事行政檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，高度重視民事行政檢察工作，糾正和克服“重刑輕民”的思想觀念，切實(shí)把民事行政檢察工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民生、保障發(fā)展的重要途徑。要按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作，把民事行政檢察工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究新形勢(shì)下民事行政檢察工作面臨的新情況，切實(shí)解決民事行政檢察工作中遇到的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮民事行政檢察工作保障司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)有的作用。

(二)強(qiáng)化宣傳工作，努力提高民事行政檢察工作在全社會(huì)的知曉度。檢察機(jī)關(guān)要加大檢務(wù)公開(kāi)和宣傳力度，特別要加強(qiáng)民事行政檢察實(shí)務(wù)公開(kāi)和宣傳力度，通過(guò)舉辦部門、企事業(yè)單位民行檢察法制講座，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等方式進(jìn)行宣傳，讓社會(huì)各界和廣大群眾了解檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使民事行政檢察理念深入民心，培養(yǎng)公民、法人和其他組織民事行政檢察申訴的法律意識(shí)，在全社會(huì)形成開(kāi)展民事行政檢察工作的良好氛圍。

(三)采取切實(shí)措施，努力提高民事行政檢察工作的能力和水平。一是通過(guò)建立和完善內(nèi)部工作、管理機(jī)制以及規(guī)范民事行政檢察的內(nèi)容、途徑和程序，加大民事行政檢察工作力度，著力辦理抗訴案件和推行再審檢察建議，積極探索和拓展民事行政檢察監(jiān)督領(lǐng)域。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善辦案機(jī)制，健全和完善案件質(zhì)量監(jiān)督、控制和評(píng)查體系。三是加強(qiáng)民事行政檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，選好配強(qiáng)干部，努力增強(qiáng)工作積極性、事業(yè)心和使命感，強(qiáng)化知識(shí)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批民事行政檢察工作的行家能手。

(四)自覺(jué)接受監(jiān)督，密切加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，民事行政檢察工作中的重大案件和問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理和回復(fù)交辦案件。二是要和人民法院加強(qiáng)溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，制定和完善有關(guān)聯(lián)系制度和辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。人民法院要進(jìn)一步理解和支持民事行政檢察工作，自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事行政審判的監(jiān)督，對(duì)抗訴案件要依法及時(shí)審理，對(duì)再審和審判工作中存在問(wèn)題的檢察建議要及時(shí)研究，并書面反饋處理結(jié)果。三是要加強(qiáng)與政法委、紀(jì)檢、信訪、司法行政部門及其律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的聯(lián)系，建立和完善相關(guān)制度，努力拓展民事行政檢察工作新領(lǐng)域。

第五篇：區(qū)人民檢察院工作報(bào)告

20*年，我院在西城區(qū)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的工作主題，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)。

一、依法懲治刑事犯罪，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境

立足檢察工作職能，積極參與和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)，依法打擊各類刑事犯罪，保障社會(huì)安定有序、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

(一)認(rèn)真履行審查批捕、起訴職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

始終把維護(hù)西城社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，積極參與各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲懲治各類刑事犯罪。全年共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件786件1102人(同比件數(shù)上升1.16%，人數(shù)下降5.52%)，批準(zhǔn)逮捕597件790人(同比分別下降0.5%和5.05%)；受理提起公訴案件920件1335人，起訴778件1116人(同比下降3.59%)。

(二)正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，打擊犯罪與保障人權(quán)并舉

一方面，該嚴(yán)則嚴(yán)。積極與公安、法院等部門緊密配合，依法快捕快訴嚴(yán)重破壞社會(huì)治安、危害人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪。辦理了由市委政法委督辦的王建業(yè)等人私設(shè)“中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察廉政建設(shè)網(wǎng)”進(jìn)行詐騙案、羅東標(biāo)網(wǎng)上盜竊寬帶賬號(hào)案等，有力地打擊了犯罪。另一方面，當(dāng)寬則寬。對(duì)普通輕微刑事案件，依法從寬處理，不批準(zhǔn)逮捕26件49人，不起訴21件31人(同比上升31.25%)，其中因犯罪情節(jié)輕微不起訴16件25人，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。

二、堅(jiān)決查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐倡廉工作

繼續(xù)以查辦職務(wù)犯罪大案要案為重點(diǎn)，積極查處貪污賄賂和瀆職侵權(quán)案件。

(一)嚴(yán)肅查處貪污賄賂案件，促進(jìn)廉潔行政

繼成功查辦國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局系列受賄案后，積極組織專門力量，保障案件審查起訴工作的順利進(jìn)行。集中開(kāi)展舉報(bào)線索梳理工作，積極探索專業(yè)化辦案模式，完善工作考評(píng)指標(biāo)，在深化偵查一體化機(jī)制建設(shè)中鍛煉隊(duì)伍、提升偵查水平。將打擊職務(wù)犯罪案件延伸到招投標(biāo)領(lǐng)域，認(rèn)真辦理中紀(jì)委、高檢院、市檢察院交辦的專案。全年立案21件33人，其中大要案20件32人，百萬(wàn)元以上案件7件；查處處級(jí)干部7人，局級(jí)干部4人，占全市查處局級(jí)干部涉嫌職務(wù)犯罪案件的25%。全年共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1062萬(wàn)元。

(二)強(qiáng)化反瀆職侵權(quán)工作，促進(jìn)高效行政

以反瀆職侵權(quán)局成立為契機(jī)，積極開(kāi)展“反瀆職侵權(quán)舉報(bào)宣傳月”活動(dòng)，為西城公安分局400余名探長(zhǎng)以上干部進(jìn)行預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪法律知識(shí)講座；深入挖掘?yàn)^職侵權(quán)案件線索，加大辦案力度，共受理案件線索8件，立案3件，成功查辦了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)司原司長(zhǎng)曹文莊玩忽職守案。

(三)深化職務(wù)犯罪預(yù)防，促進(jìn)規(guī)范行政

系統(tǒng)開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防，加大重點(diǎn)行業(yè)預(yù)防工作力度。一是圍繞區(qū)域特點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)，積極開(kāi)展警示教育活動(dòng)。與區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部聯(lián)合舉辦《反貪污賄賂警示教育展覽》，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，收到良好的社會(huì)效果；繼續(xù)做好金融領(lǐng)域的法制宣傳，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪講座和案例巡展活動(dòng)；完善預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，在各網(wǎng)絡(luò)單位推廣“公職人員職務(wù)違法警示教育談話制度”。二是繼續(xù)以“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn)，攜手打造“綠色奧運(yùn)”，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)為奧運(yùn)建設(shè)服務(wù)的作用。在奧運(yùn)配套工程北京網(wǎng)通公司綜合營(yíng)業(yè)樓建設(shè)中開(kāi)展全程式預(yù)防，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的工作目標(biāo)。三是結(jié)合辦案，深入開(kāi)展個(gè)案預(yù)防。針對(duì)案發(fā)單位管理上存在的漏洞，發(fā)出檢察建議27份，幫助企業(yè)建章立制、消除隱患，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

三、深入開(kāi)展訴訟監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正

增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，創(chuàng)新監(jiān)督措施，促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使訴訟監(jiān)督的成效更多地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。

(一)認(rèn)真開(kāi)展立案和偵查監(jiān)督，確保公正執(zhí)法

與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度和重大案件提前介入工作機(jī)制，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，與工商、稅務(wù)等部門建立移送刑事案件線索制度，形成捕前、捕中和捕后全方位監(jiān)督格局。全年共受理刑事立案監(jiān)督11件，要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由6件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1件；發(fā)出糾正違法通知書1份，依法追捕3件3人；改變認(rèn)定罪名16件23人，追加罪名1件1人，增加犯罪事實(shí)25件28人。

(二)認(rèn)真開(kāi)展審判監(jiān)督，促進(jìn)公平正義

依法對(duì)法院刑事判決提請(qǐng)抗訴7件15人。為進(jìn)一步加大審判監(jiān)督力度，與西城法院會(huì)簽《關(guān)于檢察院檢察長(zhǎng)列席法院審委會(huì)的制度》，參與案件評(píng)議，同步開(kāi)展法律監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。同時(shí)，加大民事行政審判監(jiān)督力度，共辦理民事申訴案件54件。出席提起抗訴再審?fù)?次，并已獲改判；向法院發(fā)出檢察建議書1份；對(duì)不服正確裁判的申訴人，認(rèn)真做好息訴服判工作，堅(jiān)持釋法析理，將化解矛盾工作貫穿于執(zhí)法辦案始終。

(三)認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)所檢察監(jiān)督，維護(hù)監(jiān)管秩序

針對(duì)留所服刑罪犯、在押人員交付執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢察，和西城看守所實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督；認(rèn)真查處監(jiān)管環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪，向有關(guān)部門移送職務(wù)犯罪線索2件；對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督927次，進(jìn)一步完善發(fā)現(xiàn)和糾正超期羈押工作機(jī)制；強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的人權(quán)保障，會(huì)同西城看守所與六家律師事務(wù)所，共同簽署《律師義務(wù)法律援助貧困在押人員協(xié)議書》，解決個(gè)別在押人員因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法聘請(qǐng)律師的難題，減少社會(huì)消極因素，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、立足和諧社會(huì)建設(shè)，積極化解社會(huì)矛盾

堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)控告申訴檢察工作，妥善處理涉檢信訪

不斷完善涉檢信訪處理機(jī)制，堅(jiān)持檢察長(zhǎng)、處長(zhǎng)接待日制度，落實(shí)首辦責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾合理訴求，為群眾排憂解難。共接待來(lái)訪378批486人次；對(duì)可能發(fā)生的群訪、群訴案件提前評(píng)估，變“坐等來(lái)訪”為“主動(dòng)走訪”，積極走訪轄區(qū)上訪老戶，耐心宣講法律，解疑釋惑，有效化解社會(huì)矛盾。全年共受理舉報(bào)線索335件，積極開(kāi)展舉報(bào)宣傳周活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員、單位；認(rèn)真審理刑事申訴、刑事賠償案件，注重調(diào)解疏導(dǎo)，平息情緒，做到案結(jié)事了。

(二)積極參與綜合治理，構(gòu)建和諧城區(qū)

以服務(wù)“和諧西城，平安奧運(yùn)”為目標(biāo)，以監(jiān)外服刑人員矯正個(gè)案為監(jiān)督重點(diǎn)，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量，全年針對(duì)未成年緩刑罪犯開(kāi)展談話教育348次，預(yù)防其重新犯罪，最大限度地減少不和諧因素。積極開(kāi)展法制宣傳，充分發(fā)揮兼職法制校長(zhǎng)的作用，幫助學(xué)校完善法制教育工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新“西檢杯”中學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽的內(nèi)容和形式，使之成為西城區(qū)青少年法制教育工作的品牌。在街道設(shè)立“流動(dòng)人口法制課堂”，幫助流動(dòng)人口提高法律意識(shí)，樹(shù)立正確的法制觀念。

五、積極推進(jìn)檢察改革和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展

按照《北京市檢察機(jī)關(guān)20*—2008年檢察改革實(shí)施意見(jiàn)》要求，立足西城檢察工作實(shí)際，積極推進(jìn)檢察改革，創(chuàng)新檢察工作機(jī)制。

(一)完善辦案機(jī)制，確保案件質(zhì)量

積極探索并試行快速審理輕微刑事案件實(shí)施辦法，建立繁簡(jiǎn)分流的辦案機(jī)制；改進(jìn)專業(yè)公訴組辦案方式，規(guī)范訴訟監(jiān)督工作流程，積極開(kāi)展關(guān)鍵證人出庭改革試點(diǎn)，提升公訴水平，確保案件質(zhì)量；積極探索“偵結(jié)分離”辦案模式，突出自偵工作特點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，合理調(diào)配力量，完善偵查一體化工作機(jī)制；積極引進(jìn)專業(yè)司法審訊系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件遠(yuǎn)程指揮、全程監(jiān)控和訊問(wèn)全程同步錄音錄像，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

(二)完善業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)執(zhí)法公正

深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊整改、邊建設(shè)。針對(duì)存在的問(wèn)題，健全完善檢察業(yè)務(wù)工作流程，突出對(duì)檢察業(yè)務(wù)的流程管理和過(guò)程控制，著力解決影響執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的深層矛盾和問(wèn)題，杜絕執(zhí)法隨意性，全面構(gòu)筑執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法管理體系，切實(shí)把檢察工作納入規(guī)范、有序的軌道。

(三)完善未成年人司法保護(hù)工作機(jī)制，幫助未成年人健康成長(zhǎng)

加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)，根據(jù)不同情況對(duì)未成年犯罪嫌疑人作出相應(yīng)的處理。對(duì)提起公訴的，適用分案起訴和量刑建議制度；對(duì)擬作出不起訴或建議移送機(jī)關(guān)撤回的，適用品行指導(dǎo)和訴中考察制度，進(jìn)行適時(shí)訓(xùn)誡和幫教。先后對(duì)4件10人進(jìn)行訴中考察后，做出相對(duì)不起訴決定，收到較好的社會(huì)效果。該做法被納入《北京市人民檢察院辦理未成年人刑事案件實(shí)施細(xì)則》。不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，率先同西城看守所聯(lián)合簽署《在押未成年犯罪嫌疑人親情會(huì)見(jiàn)制度》，通過(guò)親情感召，使之盡早迷途知返，改過(guò)自新，強(qiáng)化對(duì)未成年犯罪嫌疑人的幫教效果，拓展犯罪預(yù)防空間，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

(四)完善檢委會(huì)工作，提高科學(xué)決策水平

健全完善檢察委員會(huì)工作規(guī)則和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范檢察委員會(huì)的學(xué)習(xí)、工作、業(yè)務(wù)研究制度，不斷提高檢察委員會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)、重大案件的議事決策水平。同時(shí)選拔業(yè)務(wù)骨干列席檢察委員會(huì)，增加檢察委員會(huì)工作的透明度，使檢察委員會(huì)工作更加規(guī)范，決策更加科學(xué)。

(五)完善信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化檢務(wù)保障

積極推進(jìn)信息化建設(shè)，充分利用各種技術(shù)手段為網(wǎng)上辦公、辦案服務(wù)。按照市檢察院部署，完成首都檢察網(wǎng)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的使用開(kāi)發(fā)及內(nèi)部網(wǎng)站的整體升級(jí)，努力構(gòu)建以加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理、績(jī)效考核為核心，適應(yīng)“三位一體”機(jī)制的信息化平臺(tái)，推動(dòng)信息化手段在檢察工作中的應(yīng)用，提升檢察工作水平。

六、大力加強(qiáng)思想政治教育，努力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍素質(zhì)，提升執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)思想政治工作，筑牢思想根基

堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，并把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神同深化社會(huì)主義法治理念教育和“迎奧運(yùn)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使干警明確檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)奧運(yùn)意識(shí)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升科學(xué)決策水平

進(jìn)一步完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)等制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保班子清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，完善中層干部管理考核機(jī)制，提高管理水平。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

立足檢察業(yè)務(wù)實(shí)際，有的放矢地開(kāi)展法庭辯論、偵查技能培訓(xùn)、外出考察交流等活動(dòng)，提高干警的業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)檢察實(shí)務(wù)與理論研究，結(jié)合新型犯罪案件，組織召開(kāi)專家論證會(huì)，開(kāi)展重點(diǎn)課題研究，提高干警的理論水平；由我院干警撰寫的《國(guó)家工作人員商業(yè)賄賂犯罪現(xiàn)狀與防范對(duì)策》一文，獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)檢察應(yīng)用理論研究?jī)?yōu)秀成果三等獎(jiǎng)，《未成年犯罪案件審查起訴過(guò)程中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的原則和措施》一文，入選第八屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)論文集。

(四)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，確保檢察工作健康發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大及其常委會(huì)的聯(lián)系，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會(huì)做好對(duì)十名檢察員的述職評(píng)議工作，多次邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)人大代表、人民監(jiān)督員、特約監(jiān)督員參加各項(xiàng)檢察活動(dòng)；先后對(duì)我院的未成年人司法保護(hù)工作進(jìn)行專題調(diào)研、召開(kāi)特約監(jiān)督員典型疑難案例研討會(huì)等，進(jìn)一步拓寬代表履行監(jiān)督職能的渠道。不斷健全完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加大從嚴(yán)治檢力度，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的同步監(jiān)督和檢查，確保隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

各位代表，一年來(lái)，我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了很大提高，各項(xiàng)管理制度逐步完善，各項(xiàng)檢察工作成效顯著。我院反貪局被評(píng)為全市“優(yōu)秀反貪局”，張京文同志被評(píng)為“優(yōu)秀反貪局長(zhǎng)”，并當(dāng)選20*全國(guó)十大法治人物；由我院提起公訴的田宏受賄案、朱井海、王剛強(qiáng)盜竊案在全市檢察系統(tǒng)第二屆訴訟監(jiān)督十大精品案件評(píng)比中，分獲“訴訟監(jiān)督十大精品案件”和“訴訟監(jiān)督優(yōu)秀案件”。11月22日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志來(lái)我院視察，對(duì)我院工作給予充分肯定。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、市檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表西城區(qū)人民檢察院表示衷心的感謝！

在報(bào)告工作的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作與黨和人民的要求與希望還有一定距離：一是法律監(jiān)督能力、執(zhí)法水平與構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的要求還有差距，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的水平有待提高，職務(wù)犯罪偵查能力有待增強(qiáng)，訴訟監(jiān)督的機(jī)制和舉措有待完善。二是檢察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法辦案中，干警處理復(fù)雜局面、化解矛盾的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，業(yè)務(wù)骨干和高層次人才數(shù)量不足，隊(duì)伍的專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)加以解決。同時(shí)，也懇請(qǐng)人大代表和社會(huì)各界進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西城檢察工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2008年的工作任務(wù)

2008年是奧運(yùn)之年，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是擺在我們面前的首要政治任務(wù)。為此，我們要以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題，大力提高法律監(jiān)督能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

一、認(rèn)真履行檢察職責(zé)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用

依法履行批捕起訴職能，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，促進(jìn)社會(huì)安定有序與經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；繼續(xù)加大查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件的工作力度，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展；充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的流程管理、過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正；強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，健全完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的工作機(jī)制，規(guī)范快速辦理輕微刑事案件細(xì)則，完善業(yè)務(wù)工作考評(píng)體系，提高檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾的能力，把定紛止?fàn)?、化解矛盾、促進(jìn)和諧融入執(zhí)法辦案全過(guò)程。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高法律監(jiān)督能力

認(rèn)真落實(shí)市檢察院檢察改革的各項(xiàng)部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)檢察改革。在學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)院成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推行人民監(jiān)督員制度，自覺(jué)接受人民監(jiān)督員對(duì)職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴和犯罪嫌疑人不服逮捕決定案件的監(jiān)督；不斷拓展檢務(wù)公開(kāi)途徑，進(jìn)一步健全訴訟活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，深刻領(lǐng)會(huì)中央政法委提出的“八個(gè)牢牢把握”的精神內(nèi)涵，打牢檢察工作的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)大局的能力；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，探索建立檢務(wù)督察制度，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度，預(yù)防司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；狠抓隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)干部交流和人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍的崗位實(shí)踐能力；進(jìn)一步抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，樹(shù)立公正、文明、清廉的執(zhí)法形象。

四、依法接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，確保檢察權(quán)正確行使

深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)域工作大局，全面開(kāi)展檢察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向人大常委會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)工作報(bào)告、接受人大常委會(huì)執(zhí)法檢查等制度。密切與人大代表、社會(huì)各界的聯(lián)系，虛心聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)，拓寬接受監(jiān)督的渠道，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

各位代表，在新的一年里，我院將在區(qū)委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，自覺(jué)把黨的十七大精神貫徹落實(shí)到檢察工作中去，不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督能力，著力提升執(zhí)法水平，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)作出積極貢獻(xiàn)！