第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)辦公會(huì)議制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下安全辦公會(huì)議制度:
1、學(xué)習(xí)會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神。
2、安全生產(chǎn)情況分析會(huì)議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實(shí)可行的措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3、匯報(bào)會(huì)議制度。安監(jiān)站定期向鎮(zhèn)政府及上級(jí)主管部門匯報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
4、檢查制度。安監(jiān)站對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。
5、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由安監(jiān)站組織,辦公室負(fù)責(zé)做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各村、各單位。
安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、工作任務(wù)需要由兩個(gè)以上站所、單位共同承擔(dān)的,必須召開例會(huì),明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。
三、例會(huì)研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項(xiàng)整治活動(dòng);
4、研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。
二、鎮(zhèn)屬各站所、村民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)提供可靠的安全保障。
三、安監(jiān)站要結(jié)合實(shí)際,每月對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細(xì)記錄在案,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,對(duì)一時(shí)不能整改的,要及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),特制定以下事故隱患管理制度。
一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進(jìn)行一次集中排查,對(duì)排查出的事故隱患逐一登記造冊(cè),跟蹤督促整改并銷號(hào)。
二、對(duì)查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落到實(shí)處。
三、對(duì)事故隱患暫時(shí)不能整改的或整改不力的單位要采取必要的措施,并及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或相關(guān)部門處理。
四、凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù),造成不良后果的單位,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、對(duì)各類事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理”,落實(shí)“預(yù)防為主”的方針。
黨委書記安全生產(chǎn)工作職責(zé)
黨委書記對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),針對(duì)性地開展重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。
三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,加大人力、物力、財(cái)力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。
四、適時(shí)主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
五、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)責(zé)人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)站工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、安監(jiān)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鎮(zhèn)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)決策當(dāng)好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報(bào)縣政府實(shí)施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對(duì)其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí)到位。
八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。安委會(huì)主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)
鎮(zhèn)長擔(dān)任鎮(zhèn)政府安委會(huì)主任,是本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
四、結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級(jí)或有關(guān)部門搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。
五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)
一、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),努力營造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。
三、積極參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)建議政府召開現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四、結(jié)合實(shí)際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動(dòng),有重點(diǎn)地組織開展集中和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。并責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
五、抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。
七、組織相關(guān)部門對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)安監(jiān)站站長工作職責(zé)
一、在鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的工作。
二、組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風(fēng)。
三、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會(huì)的組織工作。
四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
五、組織制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),及時(shí)檢查總結(jié)貫徹落實(shí)情況。
六、組織對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
八、完成鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
安監(jiān)員工作職責(zé)
一、按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實(shí)情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)。
二、熟悉并及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對(duì)策和建議。
三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鎮(zhèn)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患,并對(duì)治理和防范措施進(jìn)行督查,及時(shí)報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實(shí)情況。
四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復(fù)意見的執(zhí)行等工作。
五、綜合協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鎮(zhèn)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì),提出工作建議,當(dāng)好參謀和助手。
六、及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鎮(zhèn)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、完成縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策;制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并納入本鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議要有書面記錄,形成紀(jì)要,并根據(jù)會(huì)議決定,及時(shí)督促有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)防范措施。
三、建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理人員,完善安全監(jiān)督管理手段。
四、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任,與轄區(qū)的村、單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并認(rèn)真組織考核、獎(jiǎng)懲。
五、制定本鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人簽署后,報(bào)縣政府審批和有關(guān)部門備案。
六、組織有關(guān)站所按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和檢查,并建立安全檢查管理臺(tái)賬。
七、負(fù)責(zé)及時(shí)消除威脅公共安全的事故隱患,并落實(shí)隱患整改措施和資金,對(duì)一時(shí)不能消除的隱患,采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施,確保萬無一失。
八、及時(shí)督促各行政村及鄉(xiāng)政府各站所做好安全生產(chǎn)工作。
九、發(fā)生安全生產(chǎn)事故(險(xiǎn)情)后,應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急救援,防止事故(險(xiǎn)情)擴(kuò)大,并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
安全辦公會(huì)議制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下安全辦公會(huì)議制度:
1、學(xué)習(xí)會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,組織鄉(xiāng)村社三級(jí)干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神。
2、安全生產(chǎn)情況分析會(huì)議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實(shí)可行的措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3、匯報(bào)會(huì)議制度。安監(jiān)站定期向鄉(xiāng)政府及上級(jí)主管部門匯報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
4、檢查制度。安監(jiān)站對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。
5、安全辦公會(huì)議由安監(jiān)站組織,辦公室負(fù)責(zé)做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各村、各單位。
安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、工作任務(wù)需要由兩個(gè)以上站所、單位共同承擔(dān)的,必須召開例會(huì),明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。
三、例會(huì)研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項(xiàng)整治活動(dòng);
4、研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。
二、鄉(xiāng)屬各站所、村民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)提供可靠的安全保障。
三、安監(jiān)站要結(jié)合實(shí)際,每月對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細(xì)記錄在案,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,對(duì)一時(shí)不能整改的,要及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),特制定以下事故隱患管理制度。
一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進(jìn)行一次集中排查,對(duì)排查出的事故隱患逐一登記造冊(cè),跟蹤督促整改并銷號(hào)。
二、對(duì)查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落到實(shí)處。
三、對(duì)事故隱患暫時(shí)不能整改的或整改不力的單位要采取必要的措施,并及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或相關(guān)部門處理。
四、凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù),造成不良后果的單位,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、對(duì)各類事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理”,落實(shí)“預(yù)防為主”的方針。
黨委書記安全生產(chǎn)工作職責(zé)
鄉(xiāng)黨委書記對(duì)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),有針對(duì)性地開展重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。
三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,加大人力、物力、財(cái)力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。
四、適時(shí)主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
五、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)責(zé)人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)站工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、安監(jiān)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)決策當(dāng)好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報(bào)縣政府實(shí)施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的,及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對(duì)其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí)到位。
八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)工作職責(zé)
政府鄉(xiāng)長是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
四、結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級(jí)或有關(guān)部門搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。
五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
一、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),努力營造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。
三、積極參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)建議政府召開現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四、結(jié)合實(shí)際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動(dòng),有重點(diǎn)地組織開展集中和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。并責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
五、抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。
七、組織相關(guān)部門對(duì)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。鄉(xiāng)安監(jiān)站站長工作職責(zé)
一、在鄉(xiāng)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的工作。
二、組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風(fēng)。
三、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會(huì)的組織工作。
四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
五、組織制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),及時(shí)檢查總結(jié)貫徹落實(shí)情況。
六、組織對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
八、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
安監(jiān)員工作職責(zé)
一、按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實(shí)情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)。
二、熟悉并及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對(duì)策和建議。
三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鄉(xiāng)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患,并對(duì)治理和防范措施進(jìn)行督查,及時(shí)報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實(shí)情況。
四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復(fù)意見的執(zhí)行等工作。
五、綜合協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鄉(xiāng)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì),提出工作建議,當(dāng)好參謀和助手。
六、及時(shí)向鄉(xiāng)政府縣安監(jiān)局報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鄉(xiāng)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的其他工作。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策;制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并納入本村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理人員,完善安全監(jiān)督管理手段。
三、組織有關(guān)站所按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和檢查,并建立安全檢查管理臺(tái)賬。
四、及時(shí)督促組做好安全生產(chǎn)工作。
五、發(fā)生安全生產(chǎn)事故(險(xiǎn)情)后,應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急救援,防止事故(險(xiǎn)情)擴(kuò)大,并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
六、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
安全辦公會(huì)議制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本村實(shí)際,制定如下安全辦公會(huì)議制度:
1、學(xué)習(xí)會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,組織村組干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神。
2、安全生產(chǎn)情況分析會(huì)議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實(shí)可行的措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3、匯報(bào)會(huì)議制度。定期向鎮(zhèn)政府及上級(jí)主管部門匯報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
4、檢查制度。對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。
安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)必須召開例會(huì),明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。
三、例會(huì)研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項(xiàng)整治活動(dòng);
4、研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。
二、村民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)提供可靠的安全保障。
三、要結(jié)合實(shí)際,每月對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細(xì)記錄在案,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,對(duì)一時(shí)不能整改的,要及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度
一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進(jìn)行一次集中排查,對(duì)排查出的事故隱患逐一登記造冊(cè),跟蹤督促整改并銷號(hào)。
二、對(duì)查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落到實(shí)處。
三、凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù),造成不良后果的,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
四、對(duì)各類事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理”,落實(shí)“預(yù)防為主”的方針。
黨委書記安全生產(chǎn)工作職責(zé)
鄉(xiāng)黨委書記對(duì)本村安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),有針對(duì)性地開展重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。
三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,加大人力、物力、財(cái)力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。
四、適時(shí)主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
五、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)責(zé)人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)站工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、安監(jiān)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)決策當(dāng)好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報(bào)縣政府實(shí)施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的,及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對(duì)其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí)到位。
八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。
鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)工作職責(zé)
政府鄉(xiāng)長是本村安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本村安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
四、結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級(jí)或有關(guān)部門搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。
五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
一、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),努力營造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。
三、積極參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)建議政府召開現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四、結(jié)合實(shí)際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動(dòng),有重點(diǎn)地組織開展集中和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。并責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
五、抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。
七、組織相關(guān)部門對(duì)本村安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)安監(jiān)站站長工作職責(zé)
一、在鄉(xiāng)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的工作。
二、組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風(fēng)。
三、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,并結(jié)合本村實(shí)際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會(huì)的組織工作。
四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
五、組織制定本村安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),及時(shí)檢查總結(jié)貫徹落實(shí)情況。
六、組織對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
八、完成村組人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
安監(jiān)員工作職責(zé)
一、按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實(shí)情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)。
二、熟悉并及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對(duì)策和建議。
三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鄉(xiāng)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患,并對(duì)治理和防范措施進(jìn)行督查,及時(shí)報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實(shí)情況。
四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復(fù)意見的執(zhí)行等工作。
五、綜合協(xié)調(diào)本村各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鄉(xiāng)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì),提出工作建議,當(dāng)好參謀和助手。
六、及時(shí)向鄉(xiāng)政府縣安監(jiān)局報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鄉(xiāng)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的其他工作。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)研究,特制定《吳山鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,請(qǐng)予以認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、總則
1、編制目的:規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《德安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者3人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
(2)超出村委會(huì)應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱鄉(xiāng)安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、工作原則:一是以人為本,安全第一;二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);三是條塊結(jié)合,屬地管理;四是依靠科學(xué),依法規(guī)范;五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)安委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營單位等單位組成。
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安委會(huì)成員組成,綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)災(zāi)難的救援組織和上傳下達(dá)。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向縣政府報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送縣安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由縣安委會(huì)或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后立即報(bào)告縣政府,同時(shí)抄送縣政府安委辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
2、預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
?級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由鄉(xiāng)安委會(huì)或鄉(xiāng)政府指定有關(guān)部門組織實(shí)施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
?級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施,根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,(1)、鄉(xiāng)政府的響應(yīng)
?級(jí)響應(yīng)時(shí),鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
(2)、鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
一是及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
二是開通與事故災(zāi)難發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場,開展救援。
五是對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入?級(jí)響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。
鄉(xiāng)安委會(huì)根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情是,除立即向上級(jí)有關(guān)部門和縣政府報(bào)告外,應(yīng)依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負(fù)責(zé)開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
5、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
6、群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會(huì)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
7、現(xiàn)場檢測(cè)與評(píng)估
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地政府或部門處置能力時(shí),鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
8、現(xiàn)場檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測(cè),鑒定與評(píng)估小組,綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
9、信息發(fā)布
鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
10、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)(單位)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
3、重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí),由縣級(jí)以上人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。在市級(jí)以上調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級(jí)事故調(diào)查組事故調(diào)查工作,必要時(shí)由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)部門配合上一級(jí)政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施和執(zhí)行。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)研究,特制定《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,請(qǐng)予以認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、總則
1、編制目的,規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù),依據(jù)《中華人民民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《德安縣突發(fā)公共事件總案
體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。,3、適用范圍,本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)生工作,造成1人以上死亡,含失蹤,或危及蹤1人以上生命安全,或者3人以上中毒,重傷,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安傷置100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失濟(jì)10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
2,超出村委會(huì)應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多會(huì)個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3,需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì),以下簡稱鄉(xiāng)安委會(huì),稱處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
一是以人為本,安全第一,二是統(tǒng)一領(lǐng)。
4、工作原則導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),三三是條塊結(jié)合,屬地管理,四是依靠科學(xué),依法規(guī)范,五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、組織體系,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)鄉(xiāng)安委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營單位等單位等組成。
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安委會(huì)成成員組成,綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)災(zāi)難的救援組產(chǎn)織和上傳下達(dá)。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定定。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)員急救援的隊(duì)伍和人人員,及時(shí)向縣政府報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送縣安委會(huì)辦公室。同涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由縣安委會(huì)或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場政應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援援協(xié)調(diào)指揮工作。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告控
鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能災(zāi)引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上上報(bào)。
重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立,即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)主管部門。鄉(xiāng)人民政府接接到報(bào)告后立即報(bào)告縣政府,同時(shí)抄送縣政府安委辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安構(gòu)全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按理照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)時(shí)、主動(dòng)地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事事故災(zāi)難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關(guān)部監(jiān)門研究制定救援方案提供參考。
2、預(yù)警行動(dòng)行
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致導(dǎo)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)確對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
?級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動(dòng)由鄉(xiāng)安委會(huì)或鄉(xiāng)政府指定有關(guān)部門組織實(shí)施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及府時(shí)向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報(bào)告救援及工作進(jìn)展情情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。指
?級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行行動(dòng)的由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施,根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1,鄉(xiāng)政府的響應(yīng)響應(yīng)時(shí),鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)響?級(jí)
案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委會(huì)辦公室組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及告時(shí)時(shí)提出請(qǐng)求。
2,、鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
一是及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)時(shí)展和救援進(jìn)進(jìn)展情況。
二是開通與事故災(zāi)難發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指據(jù)揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場,開展救援。
五是對(duì)可能能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入?級(jí)響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。合鄉(xiāng)安委會(huì)根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機(jī)構(gòu)按按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密揮切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處處置行動(dòng)。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)揮急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)事勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場處置主主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案故迅速采取措措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情情是,除立即向上級(jí)有關(guān)部門和縣政府報(bào)告外,應(yīng)依法及時(shí)采取緊時(shí)急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負(fù)責(zé)開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處處置工作。
5、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開施事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安的全防護(hù)裝備。
6、群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主指要工作內(nèi)容如下,1,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會(huì)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
2,決決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線線、程序。
3,指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
4,啟用應(yīng)急避難場所。
5,開展醫(yī)療防疫和疾病病控制工作。
6,負(fù)責(zé)治安管理。
7、現(xiàn)場檢測(cè)與評(píng)估評(píng)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地政府或部門處置能力時(shí),鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)援鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社社會(huì)力量進(jìn)行支援。
8、現(xiàn)場檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測(cè),鑒定與評(píng)估小組,綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事,故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào),查提供參考考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
9、信息發(fā)布
鄉(xiāng)安委委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
10、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有部
關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援生
指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍批
撤離現(xiàn)場。由由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置后
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門門會(huì)同相關(guān),單位,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)置償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等,事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理理賠工作。
3、重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級(jí)以上安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí),由縣級(jí)以上,人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。在市級(jí)以上調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),縣政府安全生,產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級(jí)事故調(diào)查組事故調(diào)調(diào)查工作,必要時(shí)由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)關(guān)部門配合上一級(jí)政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援生指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作分的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。議
六、附則
1、預(yù)案管理與更新、隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門修職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或程出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予予獎(jiǎng)勵(lì),1,出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
2,防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。
3,對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的。
4,有其他特殊貢貢獻(xiàn)的。
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和視危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處處分,其中,對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免員機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,屬于違反反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯予罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,1,不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備備義務(wù)的。
2,不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
3,拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
4,盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5,阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
6,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
7,有其他危害應(yīng)應(yīng)急工作行為的。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施和執(zhí)行。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度(修改)
安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本制度:
1、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨委、政府分管負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)綜合管理轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析研究轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì);組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)布轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,綜合管理本鎮(zhèn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作;建立轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況臺(tái)帳,監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,參與建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審核、驗(yàn)收,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患整改過程進(jìn)行有效監(jiān)督,實(shí)施對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控;組織安全生產(chǎn)宣傳教育,依法組織、督促轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員依法參加培訓(xùn);執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決定,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)工作人員必須認(rèn)真履行工作職責(zé),在做好各自業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查,幫助單位不斷建立和完善安全管理制度、基本臺(tái)賬和健全各種檔案資料。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度
為切實(shí)抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患和防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,特制定本獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度:
1、凡在鳴鳳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位,必須依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),接受社會(huì)監(jiān)督。凡在鳴鳳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的公民均有義務(wù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法違規(guī)行為,有義務(wù)向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。
2、為便于社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話:0717—3812366。
3、各有關(guān)部門要做好人員舉報(bào)、電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、來訪等的記錄,及時(shí)形成書面材料送鎮(zhèn)政府[鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)]并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理。
4、受到舉報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)有安全生產(chǎn)違法行為的要認(rèn)真接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處理,對(duì)存在的安全隱患能立即整改的,必須立即采取措施進(jìn)行整改,及時(shí)消除事故隱患;對(duì)一時(shí)難以整改的,寫出整改意見報(bào)有關(guān)行業(yè)管理部門,并抓好整改意見的落實(shí)。
5、鎮(zhèn)政府設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)舉報(bào)人員,經(jīng)查證屬實(shí),根據(jù)舉報(bào)事故隱患等級(jí)和其它安全生產(chǎn)違法行為的實(shí)際情況,由鎮(zhèn)政府給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作,或?qū)κ殲^職、玩忽職守、不履行法定職責(zé)造成安全生產(chǎn)事故的依法進(jìn)行責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鎮(zhèn)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安監(jiān)局和其它行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)決策當(dāng)好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報(bào)縣政府實(shí)施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局,依法對(duì)其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí)到位。
八、做好縣安監(jiān)局依法委托的其他工作。
事故隱患排查管理制度
1、認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照“企業(yè)主體責(zé)任”、“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位對(duì)排查出來的隱患要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,強(qiáng)化整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,徹底進(jìn)行治理。凡是能夠立即整改的,要立即整改;對(duì)暫時(shí)整改不了的隱患,要制定出整改時(shí)間表,嚴(yán)格按照隱患治理項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任“五落實(shí)”制度,限期整改。
2、建立健全隱患排查上報(bào)制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將隱患排查治理情況按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡屬重大安全隱患的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報(bào)。各安委會(huì)成員單位對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域限期整改的一般隱患及重大隱患要建立臺(tái)帳,落實(shí)整改時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人,督促企業(yè)按時(shí)整改。并將一般事故隱患治理情況及每個(gè)重大隱患的治理情況上報(bào)。對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍或處理權(quán)限的隱患或違章事實(shí),檢查單位要如實(shí)填寫《現(xiàn)場檢查安全隱患督辦通知書》,及時(shí)移交有處理權(quán)和處罰權(quán)的部門進(jìn)行辦理。受理部門在規(guī)定的期限處理完畢后,及時(shí)將處理結(jié)果書面反饋給移交部門。
3、高度重視,明確責(zé)任,確保安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要把安全隱患排查治理做為安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重中之重的工作,長期不懈的抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,主管副職具體負(fù)責(zé),成立專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保安全隱患排查治理扎實(shí)有效。企業(yè)做為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要依法認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)認(rèn)真真排查各類事故隱患,要加大投入,使各類隱患得到徹底整改。各部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),在對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)所屬單位、企業(yè)認(rèn)真開展好事故隱患排查治理,重點(diǎn)做好對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的排查治理的督促指導(dǎo)工作。要明確專人,按規(guī)定要求,及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)日常檢查、安全大檢查及隱患治理情況,有事故報(bào)事故,無事故報(bào)平安。
安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、工作任務(wù)需要由兩個(gè)以上站所、單位共同承擔(dān)的,必須召開例會(huì),明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。
三、例會(huì)研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項(xiàng)整治活動(dòng);
4、研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)宣傳教育制度
1、每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動(dòng),在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等知識(shí);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、組織相關(guān)人員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
3、加強(qiáng)公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),在公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、小區(qū)、行政村等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌,在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄,在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
4、積極組織有關(guān)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(社區(qū))安全員和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。
二、鎮(zhèn)屬各站所、村民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)提供可靠的安全保障。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)要結(jié)合實(shí)際,每月對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細(xì)記錄在案,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,對(duì)一時(shí)不能整改的,要及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或其它行業(yè)主管部門處理。
安全生產(chǎn)警示告誡制度
為促進(jìn)本鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 落實(shí),強(qiáng)化問責(zé),努力防止和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本制度:
(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。
(2)對(duì)村委會(huì)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的,一律進(jìn)行書面告誡。
(3)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。
(4)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。
(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi),書面向鎮(zhèn)政府報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案
為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急求援制度:
1、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
2、鎮(zhèn)政府成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,明確職責(zé)任務(wù),組織實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。
3、重特大事故發(fā)生后,必須按國家有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。
4、重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門。同時(shí),及時(shí)安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5、任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。
安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。
2、單位負(fù)責(zé)人或村委會(huì)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級(jí)主管部門。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)縣安委辦,并通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府辦公室。
4、建立健全安全生產(chǎn)事故管理臺(tái)賬。
5、每月統(tǒng)計(jì)當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)縣安委辦。
6、任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、虛報(bào)或遲報(bào)傷亡事故。
重大隱患整改監(jiān)控制度
第一條 為落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或者不定期開展隱患排查治理工作。
第四條 建立重大事故隱患公告制度,鎮(zhèn)安委會(huì)每季度對(duì)各部門和單位的重大事故隱患和整改銷號(hào)情況進(jìn)行公告,以接受監(jiān)督。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)排查出的一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,落實(shí)資金,明確責(zé)任人,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,并在本單位內(nèi)公告,接受職工監(jiān)督。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和單位報(bào)告重大事故隱患。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
第七條 被掛牌單位要制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第八條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第九條 被掛牌單位應(yīng)切實(shí)履行銷號(hào)程序,重大事故隱患通過治理后,應(yīng)及時(shí)向掛牌督辦單位寫出復(fù)查驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并經(jīng)縣安委會(huì)復(fù)查合格后,逐級(jí)銷號(hào)報(bào)備。
第十條 鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)各部門和單位執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進(jìn)行檢查,并列入安全生產(chǎn)管理目標(biāo)重要內(nèi)容實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。
第十一條 對(duì)逾期未整改的被掛牌單位,依法給予行政處罰;對(duì)拒不履行處罰決定的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條 對(duì)在整改期限內(nèi)拒不進(jìn)行整改,造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度
1、為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定本制度。
2、本制度所稱重大危險(xiǎn)源,是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3、存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其主要負(fù)責(zé)人全
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源包括:
(一)罐區(qū)(貯罐);
(二)庫區(qū)(庫);
(三)生產(chǎn)場所;
(四)壓力管道;
(五)鍋爐;
(六)壓力容器。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。
6、在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)備案。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年填寫《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》,報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)備案。
8、對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)
12、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)
13、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)
14、對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)。
15、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)備案。
16、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練,并于演練10日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)。
17、轄區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。重大危險(xiǎn)源單位要對(duì)危險(xiǎn)場所做到每日必檢;重大危險(xiǎn)源屬地鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,每月至少對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;
(三)重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況;
(四)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況;
(五)重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;
(六)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;
(十一)重大危險(xiǎn)源日常管理情況;(十
18、各部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排
19、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。