第一篇:全市2012年防汛工作會(huì)議上的講話
在全市防汛工作會(huì)議上的講話
(2012年6月 日)
市長(zhǎng) 邱鵬
同志們:
這次全市防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省和吉林市防汛工作會(huì)議精神,深入分析我市防汛工作形勢(shì),全面安排部署今年各項(xiàng)防汛任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
從6月1日開始,我省已正式進(jìn)入防汛期。6月1日、6月5日,省和吉林市先后召開視頻會(huì)議,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了全面安排部署。應(yīng)該說,抓好今年的防汛工作意義十分重大。我認(rèn)為,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,做好防汛工作,是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,全國自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害頻發(fā),僅今年五月份以來,南方因洪水受災(zāi)人數(shù)已達(dá)數(shù)百萬人,其中甘肅特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害造成死亡49人,我市1995年、2010年也曾兩次遭遇特大洪災(zāi),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失??芍^水患猛于虎。因此,防汛就是防災(zāi),防汛就是保障45萬樺甸人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次,做好防汛工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須肩負(fù)的光榮使命和政治責(zé)任。在座的各位都是樺甸的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的父母官或部門的負(fù)責(zé)人,按照一崗位雙責(zé)的要求,大家都是一方平安的保衛(wèi)者。因此,抓好防汛工作是我們義不容辭的光榮使命和不可推卸的政治責(zé)任,做不好就是失職、瀆職甚至犯罪。第三,做好防汛工作,是營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的重要保障。安全穩(wěn)定是一切事業(yè)發(fā)展的前提和保證,特別是黨的十八大即將召開,對(duì)安全穩(wěn)定工作提出了更高的要求。因此,扎扎實(shí)實(shí)地抓好防汛工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡事故,不引發(fā)社會(huì)矛盾隱患,就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,就是營造發(fā)展環(huán)境,就是支持領(lǐng)先發(fā)展。
最近,邱市長(zhǎng)及維才、基成市長(zhǎng)分別深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)檢查防汛準(zhǔn)備工作。從檢查結(jié)果來看,水利部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的防汛準(zhǔn)備工作總體上做得比較扎實(shí)。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題和隱患,應(yīng)該說,今年的防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是全球極端天氣事件頻發(fā)。近幾年,無論從全球范圍,還是我們當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r來看,極端惡劣天氣明顯增多,而且破壞性極強(qiáng)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,由于我市今春以來降水偏少,七、八月份集中降水的可能性較大;另外,今年汛期我市階段性低溫少雨、局地暴雨、局地冰雹、雷電等災(zāi)害天氣較多,輝發(fā)河流域可能發(fā)生中等以上洪水。二是自然地理?xiàng)l件可能增加災(zāi)害發(fā)生機(jī)率。我市地形復(fù)雜,河流密布,煤礦和非煤礦山企業(yè)分布較多,由于部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到破壞,山體涵水能力下降,極易形成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,特別是一旦發(fā)生尾礦庫潰壩事故,后果不堪設(shè)想。三是防洪工程抵御水災(zāi)能力較
弱。在2010年的特大洪災(zāi)中,我市70%以上的防洪工程遭到嚴(yán)重破壞,盡管兩年來我們?nèi)S修加固,但由于歷史欠帳太多、上級(jí)投入不足,目前仍有一部分水庫、堤防等防洪工程帶病運(yùn)行,特別是輝發(fā)河大堤滲漏嚴(yán)重,對(duì)城區(qū)防汛安全造成較大威脅。四是部分干部群眾存在的麻痹僥幸心理對(duì)防汛工作不利。由于前年特大洪災(zāi)剛過,去年又未發(fā)生大的汛情,導(dǎo)致部分干部群眾思想麻痹,對(duì)可能存在的安全隱患和突發(fā)汛情缺乏清醒的認(rèn)識(shí),這將是最大的安全隱患,必須引起足夠重視。
總之,今年的防汛工作不利條件較多,不可預(yù)測(cè)的因素依然存在。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)決克服各種麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,利用主汛期來臨之前的這段有效時(shí)間,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今年城鄉(xiāng)安全度汛。
二、明確任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
今年,我市防汛工作總體目標(biāo)是:按照省和吉林市防指的要求和部署,堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)防汛”,突出重點(diǎn)部位,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,全力保證中小河流和中小型水庫安全度汛,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人,實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
第一,進(jìn)一步抓好防汛隱患排查整治工作。各責(zé)任單位
要按照防汛工作屬地管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則,深入開展防汛再檢查工作。重點(diǎn)檢查部位是病險(xiǎn)小型水庫、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水利在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村屯和公路、城鄉(xiāng)地勢(shì)低洼易澇區(qū)、沿河村屯及中小學(xué)、養(yǎng)老院等;重點(diǎn)檢查內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,安全度汛隱患是否處臵,轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施是否落實(shí)等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,分清輕重緩急,逐一制定并落實(shí)整改措施,限期完成整改,認(rèn)真檢查驗(yàn)收,切實(shí)消除隱患。會(huì)后,將由市防指和市委、市政府兩個(gè)督查室組成聯(lián)合檢查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有防汛任務(wù)的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
第二,進(jìn)一步抓好防洪工程建設(shè)工作。2010年特大水災(zāi)過后,我們陸續(xù)組織實(shí)施了一大批防洪建設(shè)工程,目前仍有部分小
(一)型水庫除險(xiǎn)加固,金沙河、橫道河、石槽河河道修復(fù),以及水毀公路橋涵重建等工程正在施工,這些在建工程將成為今年安全度汛的最大隱患。水利、交通等相關(guān)部門要全力加快在建工程的施工進(jìn)度,壩前護(hù)坡、灌溉洞、泄洪洞正在施工的水庫必須在主汛期前搶建完,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大支持力度,為施工單位提供便利條件;建設(shè)單位要加強(qiáng)施工組織管理,保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。尚未實(shí)施除險(xiǎn)加固的小型水庫、未完成護(hù)坡的河流及在建橋涵工程,必須認(rèn)真落實(shí)可行的度汛措施,確保汛期泄洪暢通。同時(shí),水利、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門要抓住國家和省里繼續(xù)加大水利投入 的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取資金,多上項(xiàng)目,快上項(xiàng)目,使我市水利工程設(shè)施盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),提高防汛抗洪能力。
第三,進(jìn)一步抓好河道清障工作。河道清障是行洪暢通的保障,每年汛期前我們都要集中組織這項(xiàng)工作,應(yīng)該說,通過近幾年的努力,成效比較顯著。但從目前檢查情況來看,部分行洪區(qū)域仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(永吉街道)及水利、執(zhí)法、公安等相關(guān)部門要按照屬地管理和“誰設(shè)障、誰清障”的原則,再集中進(jìn)行一次清障工作,對(duì)于所有河道內(nèi)特別是輝發(fā)河內(nèi)河存在的濫采亂挖沙石料、私自設(shè)臵攔河壩、圈河養(yǎng)魚及其他私搭亂建等違法行為,要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,徹底予以無條件清除;對(duì)于沿河兩岸及水庫上游尚未清除的柴草垛、建筑垃圾等雜物,必須在6月20日前清除完畢。市防辦及市委、市政府兩個(gè)督查室要做好跟蹤督促和檢查驗(yàn)收,對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限完成清障任務(wù)的要在全市予以通報(bào)批評(píng),造成損失的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),水利等相關(guān)部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效治理機(jī)制,加大對(duì)河道及水庫管理范圍的日常監(jiān)管,避免形成新的阻水障礙和違章建筑。
第四,進(jìn)一步抓好雨情汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和運(yùn)行調(diào)度。雨情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署的重要依據(jù),必須做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。一方面,氣象、水文、水利等相關(guān)部門要加大雨情、水情監(jiān)測(cè)力度,密切聯(lián)系、關(guān)注我市上游區(qū)域的水情變化,及時(shí)組織專家分析會(huì)商,切實(shí)提高預(yù)報(bào) 的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用今年新設(shè)臵的村屯雨量監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)掌握本轄區(qū)降雨情況,遇局部集中降雨較大時(shí),須及時(shí)向市防指上報(bào)。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期控制運(yùn)行計(jì)劃,正確處理蓄水與安全、防洪與興利的關(guān)系,該降低水位的一定要降到汛限以下,該泄洪的一定要泄洪,特別是未完成除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫和小塘壩遇有強(qiáng)降雨過程必須空庫運(yùn)行,對(duì)個(gè)人租賃承包的小水庫必須逐一落實(shí)包保責(zé)任,確保萬無一失。
第五,進(jìn)一步抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)和防汛物資儲(chǔ)備工作。充足的人員和物資準(zhǔn)備是做好防汛和搶險(xiǎn)工作的重要保障。會(huì)后,市防指要拿出具體的全市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織方案,涉及抽調(diào)人員的部門必須全力配合,并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),市防指要在主汛期前對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地演練,確保緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住、打得贏。市防指要加強(qiáng)與駐樺部隊(duì)的溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)汛情、險(xiǎn)情,切實(shí)發(fā)揮部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍和突擊隊(duì)作用。全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在防汛期間必須無條件服從市防指的統(tǒng)一調(diào)度,必要時(shí)其人員、設(shè)備、物資要隨用隨調(diào),決不允許推諉扯皮。同時(shí),各相關(guān)部門要按照“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,足額儲(chǔ)備防汛物資,做到存放有序、調(diào)度靈活,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。
第六,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(永吉街道)要成立相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu),在全面落實(shí)
防汛責(zé)任的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地勢(shì)低洼村屯、學(xué)校及危房戶等弱勢(shì)群體的度汛安全。城區(qū)防指要做好防大汛的準(zhǔn)備,組織相關(guān)部門在主汛期前對(duì)城市排水設(shè)施及地下車庫、商場(chǎng)等地下空間進(jìn)行一次全面檢查,特別要落實(shí)好輝發(fā)河、火龍河的堤防巡查及四閘門排澇站設(shè)備檢修和應(yīng)急處臵方案,最大限度降低可能發(fā)生的內(nèi)澇損失。同時(shí),電力、通訊、廣電等部門要抓好行業(yè)設(shè)施度汛安全,保證汛期防汛搶險(xiǎn)和居民生活需要;各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促礦山企業(yè)做好度汛準(zhǔn)備,杜絕尾礦庫垮壩、礦山透水等安全事故。
第七,進(jìn)一步抓好防汛預(yù)案制定及應(yīng)急演練工作。各防汛責(zé)任單位要進(jìn)一步建立完善應(yīng)急預(yù)案,特別要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)防汛預(yù)案的編制和修訂,突出災(zāi)前預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移疏散等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把問題分析透,把困難估計(jì)足,洪水來了,人怎么轉(zhuǎn)移,財(cái)產(chǎn)怎么保護(hù),物資怎么往前供應(yīng),走哪條路等,都要做出周密計(jì)劃,在預(yù)案中明確詳細(xì)地體現(xiàn)出來,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠管用。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),牢固樹立防大汛、抗重災(zāi)的思想,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,全市所有防洪閘門、備用電源都要認(rèn)真檢修和加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳,使群眾知曉應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散轉(zhuǎn)移的具體信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠有序、安全撤離。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決奪取今年防汛工作的全面勝利
防汛工作,事關(guān)全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)明紀(jì)律,確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市防指成員及責(zé)任分工已經(jīng)重新調(diào)整,會(huì)上已下發(fā)到大家手中。同時(shí),我們落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要防洪工程責(zé)任,剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向市政府遞交了防汛目標(biāo)責(zé)任狀。白紙黑字,軍令如山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照部門承擔(dān)責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化分解,落實(shí)到人,防汛物資準(zhǔn)備要實(shí)行市、鄉(xiāng)、村分級(jí)落實(shí),確保今年汛期安全萬無一失。
(二)加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn)。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全社會(huì)的方方面面。今年,我們對(duì)市防指成員及責(zé)任分工進(jìn)行了重新調(diào)整,并在會(huì)前下發(fā)到大家手中,這里就不再重復(fù)了,請(qǐng)各部門按照責(zé)任分工切實(shí)承擔(dān)起各自職責(zé)。同時(shí),各部門、各單位要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,密切配合,在調(diào)度指揮、資金安排、人員組織、技術(shù)服務(wù)等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成防汛救災(zāi)的整體合力。
(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、條幅、宣傳單等載體,對(duì)城鄉(xiāng)居民加強(qiáng)基本防災(zāi)自救、應(yīng)急避險(xiǎn)等常識(shí)的宣傳教育?!皟膳_(tái)一中心”要積極宣傳報(bào)導(dǎo)防汛工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和突出事跡,同時(shí),對(duì)于影響防汛工作的違法行為也要公開曝
光,為防汛工作營造良好輿論氛圍。
(四)要嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督查。一是聽從指揮。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門必須堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許各自為政,各行其事,確保政令暢通、調(diào)度得力。二是加強(qiáng)值班值宿。各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,檢查中發(fā)現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象將嚴(yán)肅通報(bào)。需要強(qiáng)調(diào)的是,主汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī),否則視為漏崗。三是嚴(yán)格請(qǐng)假制度。各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開樺甸必須向市防指總指揮請(qǐng)假,副職領(lǐng)導(dǎo)需向副總指揮請(qǐng)假,同時(shí)報(bào)市防辦備案。四是嚴(yán)肅督查問責(zé)。市防辦和市委、市政府兩個(gè)督查室要加強(qiáng)對(duì)汛期工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,對(duì)于行動(dòng)遲緩、工作敷衍、有令不行的單位和個(gè)人將在全市予以通報(bào)批評(píng),由于責(zé)任落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)國法,嚴(yán)肅問責(zé)或追究法律責(zé)任。
同志們,做好今年的防汛工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,以對(duì)人民和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴抓好各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保全市城鄉(xiāng)安全度汛。
第二篇:全省防汛工作會(huì)議上的講話
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。下面是小編給大家整理的全省防汛工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全省防汛工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入研究分析我省今年汛情旱情形勢(shì),安排部署下一步防汛抗旱工作。剛才,省水文局、氣象局、國土資源廳、遵義市、石阡縣政府匯報(bào)了有關(guān)情況,遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)作了講話,講得很好,希望大家要抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn),保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感
從剛才匯報(bào)情況來看,我省今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀,各地各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),保持高度警覺,防患未然,扎實(shí)應(yīng)對(duì)。
一是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年。當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行,我省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的任務(wù)也十分繁重。全省上下正集中精力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略行動(dòng)。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害,各級(jí)人力、財(cái)力、精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去,勢(shì)必會(huì)影響來之不易、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧,勢(shì)必會(huì)延緩易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全和糧食安全,對(duì)保障人民生產(chǎn)生活秩序、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展極為重要,事關(guān)全省發(fā)展大局。
二是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測(cè)記錄以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、強(qiáng)度最大的同類事件,其特征與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長(zhǎng)江防總預(yù)測(cè),今年夏季長(zhǎng)江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長(zhǎng)江上游,情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,較常年同期偏多20%;4月,我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,黔東南州天柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,損失達(dá)2000萬元;根據(jù)預(yù)測(cè),5至7月,我省雨水相對(duì)集中,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱。春汛來勢(shì)之猛、入汛時(shí)間之早、汛期持續(xù)之長(zhǎng)是近年來罕見的。
三是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊,屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū),是近年來全國遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一。“十二五”以來,我省水利建設(shè)取得很大成就,但防汛抗旱整體水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問題還比較突出。目前,全省尚有144座病險(xiǎn)水庫亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力,防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些,面對(duì)極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊、臨陣不亂。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好防汛抗旱的各項(xiàng)工作
全省各地各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照國家防總和省委省政府的決策部署,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),牢固樹立問題導(dǎo)向和底線思維,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,有力有序有效地做好各項(xiàng)工作,確保大江大河、大中型水庫和大中小城市防洪安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,力保中小河流和小型水庫安全度汛,努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為“十三五”開好局起好步提供有力保障。
一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限,各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一及時(shí)進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè),在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng),提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見期;要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、災(zāi)情,不斷優(yōu)化調(diào)度方案,為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。
二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流,一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此,江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn)。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫控制工程,綜合運(yùn)用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施,有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn),減輕防洪壓力。對(duì)江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn),要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專人值守制度,關(guān)鍵時(shí)期加派人手、加密頻次,做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn)。
三是要全力保障水庫安全度汛。近幾年,我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”,但水庫安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末,國家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出,貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多,安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視,抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類預(yù)案,不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度,突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫和水電站的防洪安全管理,逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置,提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程,加強(qiáng)水庫安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后,仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運(yùn)行,避免垮壩失事,堅(jiān)決守住安全底線。今年雨多、水多,也可能災(zāi)多,對(duì)我們水利工程是考驗(yàn),對(duì)我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn)。
四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,甚至超過洪水本身。各地要立即組織對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作,杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理,對(duì)容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場(chǎng)等,要按照屬地管理原則,督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施,確保工程和人員安全。
五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤,協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),盡快補(bǔ)充省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置方案等,以村組為單位組織防御演練,對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè),加大救災(zāi)物資投入力度,確保一旦發(fā)生災(zāi)害,救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,努力盡快恢復(fù)生產(chǎn),防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保電力、通訊、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)物資通道安全,必要時(shí)采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施,努力把損失降至最低。
六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征。今年以來,我省降水區(qū)域性差異明顯,安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%,發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方,要抓好防汛工作的同時(shí),必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作,確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū),積極爭(zhēng)取國家水利定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資源項(xiàng)目,加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè),提升供水保障能力,幫助更多貧困群眾脫貧致富,減少因旱致貧返貧。
七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù),推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測(cè)、虛擬仿真等信息監(jiān)測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái),打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系,推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合,盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ),提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面,數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通,及時(shí)發(fā)布,及時(shí)采取措施,啟動(dòng)預(yù)案。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快形成防汛抗旱強(qiáng)大合力
抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈,確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí)。
一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能,完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門要落實(shí)24小時(shí)值守制,加強(qiáng)汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過程預(yù)警研判,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要積極籌措資金,大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認(rèn)真做好救災(zāi)工作,妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,確保災(zāi)后無大疫。公安部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國土資源部門要積極推動(dòng)國土資源衛(wèi)星遙感圖、“國土資源云”和防汛抗旱工作深度融合,加強(qiáng)與各地各部門信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享,確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)監(jiān)控不遺漏一河一庫一山。現(xiàn)在有無人機(jī)航拍,如果出現(xiàn)災(zāi)情,及時(shí)去飛一飛、看一看,掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。
二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級(jí)簽訂責(zé)任書,落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市、尾礦庫等防汛抗旱責(zé)任人名單,建立一一對(duì)應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn),提高水庫調(diào)度運(yùn)用、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了,新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員、親自安排,親赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。
三是要加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專項(xiàng)工作的督查力度,確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大防汛抗旱宣傳力度,建立完善信息發(fā)布制度,正確引導(dǎo)輿論。要強(qiáng)化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。
還有一條,也是非常重要的。汛期,同時(shí)也是我省旅游旺季,大量游客到貴州來旅游。越是山青水秀的地方,洪澇災(zāi)害也不會(huì)少。因此,我們必須千方百計(jì)保障游客安全。因此,我們部門間要合作,要及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、Wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息,旅游景點(diǎn)預(yù)警。如果預(yù)測(cè)有大的災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對(duì)游客負(fù)責(zé),凡是進(jìn)入貴州旅游的游客,我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,防汛抗旱時(shí)間緊迫,責(zé)任重于泰山,不容絲毫懈怠,各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署,盡職履責(zé),扎實(shí)工作,全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
我就講這么多,謝謝!
全省防汛工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們:
省政府召開這次電視電話會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國家防總今年第一次全體會(huì)議,以及長(zhǎng)江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會(huì)議精神,總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況,分析面臨的新形勢(shì)、新要求,部署安排下一階段各項(xiàng)措施,確保全省安全度汛。省委、省政府對(duì)防汛防旱工作高度重視,羅志軍書記作出專門批示,李學(xué)勇省長(zhǎng)在近日召開的太湖防總指揮長(zhǎng)會(huì)上作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,省水利廳李亞平同志通報(bào)了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況,省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢(shì)預(yù)測(cè),有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛防旱工作的責(zé)任感、緊迫感
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,又處于南北氣候過渡地帶,是一個(gè)水旱災(zāi)害多發(fā)的省份,抓好防汛防早工作,歷來是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情總體平穩(wěn),但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響,淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣,加之臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等影響,部分河湖水位超警戒,中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時(shí)內(nèi)澇。面對(duì)汛情、旱情,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省吝級(jí)各有關(guān)部門精心組織實(shí)施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對(duì),奪取了防汛防早防臺(tái)風(fēng)工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作,羅志軍書記、李學(xué)勇省長(zhǎng)多次作出批示,并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱決策指揮體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,為全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施提供了有力保障。二是準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。堅(jiān)持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針,全省自上而下逐級(jí)開展了防汛大檢查,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),整合升級(jí)防汛決策指揮系統(tǒng),提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系,借助現(xiàn)代信息技術(shù),采取“錯(cuò)峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施,較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運(yùn)等用水需求。成功應(yīng)對(duì)突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水,有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時(shí)有力。各級(jí)氣象、海洋、水文部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)提供雨情、水情。各級(jí)防指強(qiáng)化24小時(shí)值守,及時(shí)組織分析會(huì)商,部署落實(shí)防御措施。在防臺(tái)工作中,各地把確保人民群眾生命安全放在首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,有效避免了人員傷亡??偟目?,20__年全省防汛防旱工作成效顯著,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此,我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部,向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級(jí)各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的關(guān)健之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識(shí),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決克服僥幸心理,全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
第一,樹立大局意識(shí)。就是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、城鎮(zhèn)密集,在全國所處的位置十分重要。去年12月,來江蘇視察,要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇,推動(dòng)五個(gè)方面工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重,正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣的形勢(shì)和背景下,防汛防旱工作不容閃失,不能出大的問題。我們要從全局高度,切實(shí)統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識(shí),從早、從嚴(yán)、從實(shí)強(qiáng)化防汛防旱各項(xiàng)措施,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐保障。
第二,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年治理,全省防洪保安能力有了顯著提升,但必須清醒地看到,當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長(zhǎng)江河勢(shì)不穩(wěn)定,水陽江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇,但尚未經(jīng)過洪水考驗(yàn);太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后,丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足,遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨容易受淹受澇,等等。對(duì)于這些存在問題,我們必須高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究解決。
第三,克服僥幸心理。就是要充分估計(jì)今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來,受氣候變化影響,我國暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多,防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報(bào),今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多,主汛期長(zhǎng)江流域汛情較重,洪水威脅較大;登陸臺(tái)風(fēng)數(shù)量偏少,但強(qiáng)度較大。此外,今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高,華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大??偟目?,今年我省氣象年景總體偏差,可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢(shì),防汛防旱形勢(shì)不容樂觀。對(duì)今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,我們一定要寧可信其有、信其重,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,切不可因?yàn)榻鼛啄隂]有出大的問題而放松警惕,真正從最困難處著想,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
總之,我們要充分認(rèn)識(shí)今年防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來,確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二、扎實(shí)抓好今年防汛防旱工作各項(xiàng)措施
為全面做好今年防汛防旱工作,4月7日國家防總召開了全體會(huì)議,_提出了明確要求。近期,長(zhǎng)江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會(huì)議,作出了工作部署。根據(jù)中央要求,結(jié)合江蘇實(shí)際,今年我省防汛防旱工作總的要求是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神,全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水庫安全度汛,保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟(jì)太等調(diào)水線路安全暢通,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點(diǎn)任務(wù),剛才李亞平同志已作了具體部署,各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化工程措施。較為完善的水利工程體系,是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年,全省水利重點(diǎn)工程計(jì)劃投資126億元,建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要立足于抓早抓實(shí),加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進(jìn)長(zhǎng)江南京新濟(jì)州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè),加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程,爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中,對(duì)需要跨汛期施工的項(xiàng)目,要逐一落實(shí)施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。同時(shí),要搶抓國家部署推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)機(jī)遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作,為及時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(二)抓好重點(diǎn)部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)部位,有針對(duì)性地落實(shí)防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時(shí),要切實(shí)抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御等工作。要強(qiáng)化水庫、塘壩安全管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,加強(qiáng)日常巡查觀測(cè),確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作,加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護(hù),加快推進(jìn)城區(qū)容易積水點(diǎn)治理,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員撤退避險(xiǎn),最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長(zhǎng)江河勢(shì)變化,落實(shí)揚(yáng)中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施,保證長(zhǎng)江堤防安全。
(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補(bǔ)償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施,嚴(yán)肅查處長(zhǎng)江沿線違章建設(shè)碼頭,嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為,保障河湖調(diào)蓄能力,保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,加大投入力度,強(qiáng)化管護(hù)措施,推進(jìn)河湖管理長(zhǎng)效化。積極推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作,為加強(qiáng)河湖水域管理提供技術(shù)支撐。
(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求,加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系,著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并探索落實(shí)重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則,加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),有效整合隊(duì)伍資源,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)增補(bǔ)防汛物料,積極引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,保證防汛搶險(xiǎn)需要。推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè),提高決策指揮水平。
(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當(dāng)前,我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少,旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)分析水源需求,分階段制定供水計(jì)劃,優(yōu)化調(diào)度方案,強(qiáng)化用水管理,保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時(shí)組織“引江濟(jì)太”,加大調(diào)水引流力度,改善水體水質(zhì),防控藍(lán)藻危害,確保太湖安全度夏。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè),嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題,要根據(jù)預(yù)案及時(shí)開展應(yīng)急調(diào)度,盡力減輕水污染影響,確保飲用水安全。
三、著力提升防汛防旱工作組織協(xié)調(diào)水平
從明天起,我省將全面進(jìn)入汛期,防汛防旱工作到了臨戰(zhàn)階段。各地各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一是嚴(yán)格防汛責(zé)任。本次會(huì)后,省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀。各地要強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段,貫穿于汛前、汛期、汛后全過程,確保責(zé)任蓋邊沉底、不留死角。需要強(qiáng)調(diào)指出,我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水,部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識(shí)有所淡化,不少新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛防旱工作缺乏認(rèn)識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,務(wù)必引起高度重視,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責(zé)任。
二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。水火無情,防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神,不講空話,不搞形式主義和“花架子”,切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)防汛防旱督察制度建設(shè),加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
三是嚴(yán)密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,涉及上下游、左右岸,要牢固樹立一盤棋思想,堅(jiān)決服從省防指統(tǒng)一指揮,鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會(huì)參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作,實(shí)施科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和水情信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊(duì)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)作用,同時(shí)要注意愛惜兵力,不隨便提出動(dòng)用部隊(duì)的要求。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的部署要求,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),全面落實(shí)各項(xiàng)措施,全力確保安全度汛,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全省防汛工作會(huì)議上的講話【篇三】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20__年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況和今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見建議作個(gè)發(fā)言,不當(dāng)之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
過去一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,全省國土資源系統(tǒng)認(rèn)真履行地災(zāi)防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到了“兩個(gè)到位”,取得了“兩個(gè)明顯成效”。
一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府認(rèn)真履行地災(zāi)防治主體責(zé)任,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)制定下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方案;各成員單位密切協(xié)同,積極落實(shí)部門責(zé)任,加強(qiáng)研判會(huì)商和分工協(xié)作,對(duì)各地組織防災(zāi)工作起了積極作用。各地充分發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移工作?!罢M織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制進(jìn)一步健全。
二是地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)到位。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。嚴(yán)密組織好汛前巡查、汛中排查、汛后調(diào)查工作。20__年汛期,省國土資源廳組織了10個(gè)督查組,赴各地開展汛期防災(zāi)工作督查,8月下旬~10月上旬,省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、省防汛抗旱總指揮部聯(lián)合組織開展了礦山和水電工地地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。全年組織對(duì)全省272處重要隱患點(diǎn)逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,各市、縣國土資源部門積極開展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,共派出巡查組1355個(gè),排查點(diǎn)數(shù)24374個(gè),落實(shí)群測(cè)群防點(diǎn)23372處,發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡近7萬張,基層防災(zāi)能力顯著提高。
三是地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害2480起,造成12人死亡,6人受傷;成功避讓地質(zhì)災(zāi)害69起,緊急轉(zhuǎn)移群眾1282人,避免人員傷亡1200余人。各地共投入地災(zāi)防治資金1.8億元,治理79處地質(zhì)災(zāi)害隱患,移民搬遷受威脅群眾2921人,消除地災(zāi)隱患點(diǎn)2947處。與20__年相比,全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)增加了509%,但是造成的人員死亡數(shù)減少了20%,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作成效明顯。
四是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)取得明顯成效。聯(lián)合省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》,對(duì)20__年前完成全省山地丘陵縣高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了部署。20__全省共有16個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)達(dá)標(biāo)。全年圍繞強(qiáng)化防治體系建設(shè),抓住責(zé)任落實(shí)、隱患排查、培訓(xùn)演練、監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)避讓、綜合防治六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)防災(zāi)措施的協(xié)調(diào)運(yùn)用,綜合防災(zāi)體系建設(shè)取得明顯成效。
二、20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見建議
近年來,全球氣候變化趨于活躍,集中性、連續(xù)性強(qiáng)暴雨等極端氣候事件增多,地質(zhì)災(zāi)害也相應(yīng)出現(xiàn)頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),且重特大地質(zhì)災(zāi)害事故有抬頭趨勢(shì),地災(zāi)已成為汛期人員傷亡的主要?dú)⑹?。如?0__年,陜西商洛山陽發(fā)生的山體滑坡致64人死亡失蹤,浙江麗水蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)里東村發(fā)生的山體滑坡導(dǎo)致20多棟房屋被埋、38人遇難,深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生的工程余土滑坡導(dǎo)致76人失聯(lián),我省“5.19”、“5.28”等強(qiáng)降雨期間,安福等地發(fā)生的多起地質(zhì)災(zāi)害傷亡事件,都很觸目驚心。今年以來,主汛期還沒有到,我省部分地區(qū)就已經(jīng)發(fā)生了多起地質(zhì)災(zāi)害并造成5人死亡,形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象分析,今年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作將面臨更為復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì)。我們必須堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)刻繃緊防災(zāi)這根弦,牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,立足防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、應(yīng)大急,時(shí)刻保持高度警惕,把問題估計(jì)得更充分一些,把措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,最大限度避免和減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總體要求是:做好防大災(zāi)的準(zhǔn)備,做好防大災(zāi)的工作,確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
一是抓責(zé)任落實(shí),確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任到人。各地要按照《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和成員單位的責(zé)任分工,加強(qiáng)各級(jí)政府和成員單位之間協(xié)調(diào)配合,真正把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程,確保責(zé)任落實(shí)到人、制度落實(shí)到位;要重視地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)從災(zāi)害治理轉(zhuǎn)移到災(zāi)前預(yù)防;要突出重點(diǎn),把城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人口密集區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為防范的重點(diǎn),建立完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)責(zé)任體系。各級(jí)國土資源管理部門要切實(shí)履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的職能,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要與建設(shè)、交通、水利、氣象等部門密切配合,積極當(dāng)好當(dāng)?shù)卣膮⒅\和助手。
二是抓全面排查,徹底查清地質(zhì)災(zāi)害隱患。各地要結(jié)合防治方案,確定汛期防范重點(diǎn)區(qū)位和重點(diǎn)時(shí)段,深入開展排查、巡查。在汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行全面排查,對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)要落實(shí)專人,組織專家分析研判,提出防范意見措施;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn),要明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,做到早預(yù)防、早監(jiān)測(cè),確保不留死角、不留盲點(diǎn)。
三是抓預(yù)警預(yù)報(bào),提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。各級(jí)國土資源部門要加強(qiáng)群測(cè)群防技術(shù)培訓(xùn)和基本裝備配置,建立完善覆蓋全省的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。對(duì)危險(xiǎn)性高、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝儀器專業(yè)監(jiān)測(cè),逐步建成地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善國土、氣象、水文等多部門聯(lián)合預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象短臨風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)攻關(guān),提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度。
四是抓監(jiān)督檢查,保障制度執(zhí)行力。各級(jí)國土資源部門要在主汛期到來之前再進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查。檢查的重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案的制訂完善情況、群測(cè)群防體系建設(shè)情況、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度執(zhí)行情況。同時(shí),還要檢查險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等制度是否健全、是否落實(shí),檢查防災(zāi)預(yù)案是否合理、各項(xiàng)防災(zāi)措施是否有效到位等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議特別是省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,牢固樹立底線思維,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,全面提升防災(zāi)能力水平,為我省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第三篇:街道防汛工作會(huì)議講話
街道防汛工作會(huì)議講話
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進(jìn)入主汛期,6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開街道防汛工作會(huì)議,意義十分重大。剛才,***部長(zhǎng)作了***年防汛防臺(tái)工作報(bào)告,認(rèn)真回顧了去年防汛防臺(tái)工作情況,客觀分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)形勢(shì),周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛責(zé)任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會(huì)后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個(gè)方面的問題。
一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感
進(jìn)入主汛期以來,我認(rèn)真分析了***街道的防汛特點(diǎn),山塘水庫通過這幾年的建設(shè)已經(jīng)沒有重大隱患存在,主要是集鎮(zhèn)防洪壓力比較大,綜合分析各方面因素,今年**的防汛形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)仍很堅(jiān)距。首先,從氣象趨勢(shì)分析看,在全球氣候變暖的大背景下,近幾年來極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢(shì),據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,今年天氣氣候較異常,屬氣象災(zāi)害中等偏重年景,將有3個(gè)以上臺(tái)風(fēng)影
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機(jī)率看,**自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)10年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測(cè),今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從**的防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力,對(duì)防汛工程進(jìn)行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計(jì),街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元,比如**村**水庫的“千庫保安”投資**萬元,**渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險(xiǎn)”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,**急需修復(fù)和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準(zhǔn)備,勢(shì)必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,已經(jīng)進(jìn)入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,在防汛這個(gè)問題上,我們不能掉以輕心,必須時(shí)刻警惕,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對(duì)**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,充分估計(jì)今年的防汛形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動(dòng)起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點(diǎn),突出重點(diǎn),落實(shí)舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個(gè)方面工作:
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人,才能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時(shí)處置隱患。對(duì)一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施,要盡快組織力量進(jìn)行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對(duì)象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備一批物資、安排一批場(chǎng)所、落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺(tái)工作提供強(qiáng)有力的保障。
三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際,抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時(shí),要組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對(duì)性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對(duì)那些地勢(shì)低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要作為防守的重中之重,落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí),要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利
做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。
1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把
手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會(huì)后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)
調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局,堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。
3、要加強(qiáng)通力合作。防汛工作是全社會(huì)共同的義務(wù)和
責(zé)任,是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)斗,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛防臺(tái)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
另外,我在這里再強(qiáng)調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。**每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛**水庫和**庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對(duì)此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動(dòng),村一級(jí)要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進(jìn)入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識(shí),把困難和問題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛防臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第四篇:全市防汛工作會(huì)議講話初稿
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確任務(wù) 強(qiáng)化措施 全力做好今年的防汛抗洪工作
――在全市防汛工作會(huì)議上的講話
同志們:
2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感 防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。
2011年國家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢(shì)不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過程,為此各 地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡 薄,防汛準(zhǔn)備工作不到位。從今年的防汛檢查情況看,當(dāng)前還存在很多亟待解決的問題。部分干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)可能發(fā)生的大洪水認(rèn)識(shí)不足,對(duì)重大險(xiǎn)情、垮壩、潰堤等可能發(fā)生的問題缺乏足夠重視和認(rèn)識(shí)。防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒有真正落到實(shí)處。很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障,阻水嚴(yán)重,閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決。堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵,部分堤段水毀嚴(yán)重,整體防洪能力低,河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重,多數(shù)度汛應(yīng)急工程及水毀工程由于缺少資金沒有建設(shè)或修復(fù)。
面對(duì)當(dāng)前防汛抗洪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備,小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想,認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必須堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,把工作重點(diǎn)放在建上,放在防上,樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以人為本,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保防汛抗洪工作取得全面勝利。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,精心組織,全力做好今年防汛抗洪工作
今年我市防汛工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以人為本的理念,確保人民群眾生命安全,確保重要基礎(chǔ)設(shè) 施的安全,確保庫不垮壩、堤不決口,努力把災(zāi)害損失降到最低限度。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要落實(shí)好各級(jí)防汛責(zé)任制。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛工作的根本組織保障,要以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,狠抓各級(jí)防汛組織和各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)換屆,有的同志對(duì)防汛工作不是很熟悉,缺乏抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),為此,要按照防大汛的要求,明確責(zé)任和分工,形成體系健全、嚴(yán)密高效的防汛聯(lián)動(dòng)組織保障機(jī)制。當(dāng)前,市、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛指揮部成員已落實(shí),各村也成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的防汛責(zé)任狀也將在這次會(huì)議上簽定,市防指成員職責(zé)分工以及全市各級(jí)防汛責(zé)任人也已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位和各級(jí)責(zé)任人要按職責(zé)分工抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),做到各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任有人擔(dān),工作有人抓,措施有人落實(shí),堅(jiān)決消滅死角死面。
第二,要抓好中小水庫的安全度汛工作。由于我市水庫數(shù)量多,遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一旦出險(xiǎn),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特別是小型水庫多位于山丘區(qū),交通不便,搶險(xiǎn)及群眾轉(zhuǎn)移難度大,所以水庫安全是防汛工作的重中之重。鬧龍河水庫的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案黑河市防指已批復(fù)執(zhí)行,先鋒水庫和各小型水庫的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案已審查完畢,市防指已批復(fù)執(zhí) 行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
第三,要抓好低洼村屯及農(nóng)田洪水災(zāi)害的防范工作。我市有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村的35個(gè)自然屯和市區(qū)2個(gè)社區(qū)受河流及水庫洪水威脅,共計(jì)12712人。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性,防范難度大,極易造成群死群傷,是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。低洼村屯的防汛工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),在認(rèn)真修訂完善村屯山洪災(zāi)害防御預(yù)案的基礎(chǔ)上,采取多種形式,做好預(yù)案的宣傳,并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部 門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場(chǎng),不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國家防總2011年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:
1、組織到位;
2、工程到位;
3、預(yù)案到位;
4、隊(duì)伍到位;
5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右 岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第五篇:全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議上的講話范文
在全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
(2010年5月24日)
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢(shì),安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對(duì)深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長(zhǎng)江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時(shí)候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從2009年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測(cè),今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長(zhǎng)江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長(zhǎng)江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長(zhǎng)江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長(zhǎng)江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗(yàn)。二是堤防線長(zhǎng)。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長(zhǎng)81公里,其中長(zhǎng)江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長(zhǎng)25公里。三是險(xiǎn)段多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類險(xiǎn)段22處長(zhǎng)13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長(zhǎng)近六分之
一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針。堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時(shí)機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長(zhǎng),各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時(shí),鎮(zhèn)設(shè)立了三個(gè)防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長(zhǎng),賁華強(qiáng)同志任副指揮長(zhǎng);大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長(zhǎng),李鳳英、阮正清同志任副指揮長(zhǎng);石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長(zhǎng),向鴻、吳光平同志任副指揮長(zhǎng)。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅
速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實(shí)工作,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時(shí)進(jìn)行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實(shí)踐證明,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實(shí)行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個(gè)“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動(dòng)上到位,指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況,對(duì)工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要再次組織專班對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查;對(duì)涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭(zhēng)做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸,在抗洪時(shí),要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為七星臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)。