第一篇：書記員工作職責和技能
書記員工作職責和技能
發(fā)布時間： 2009-10-15 09:05:57 瀏覽量：4058
一、書記員工作的重要性
人民法院的書記員工作，是一項專業(yè)性很強的司法業(yè)務工作，是審判工作不可或缺的一部分。書記員工作的完成情況，密切關(guān)系到審判工作的開展進程，影響著案件的質(zhì)量與辦案的效率。庭審記錄作為法院中心工作—審判的記載與回放是法官認定事實,核實證據(jù),作出裁判的重要依據(jù)，關(guān)系到裁判結(jié)果能否經(jīng)得起歷史的檢驗。書記員工作質(zhì)量的高低，不僅體現(xiàn)出書記員個人業(yè)務素質(zhì)的高低，而且關(guān)系著法院整體形象。
二、書記員職責
書記員明確自己的職責，有利于劃清法官與書記員之間的權(quán)利義務，減少工作摩擦，提高工作效率。
（一）、相關(guān)的法律規(guī)定。
1、《人民法院組織法》第四十條規(guī)定書記員的工作職責，一是擔任審判庭的記錄工作，二是辦理有關(guān)審判的其他事項。2、2003年10月20日頒布的《人民法院書記員管理辦法(試行)》第一條規(guī)定書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作;第二條書記員履行以下五項職責：第一，辦理庭前準備過程中的事務性工作； 第二，檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律； 第三，擔任案件審理過程中的記錄工作；第四，整理、裝訂、歸檔案卷材料； 第五，完成法官交辦的其他事務性工作。
（二）對法律規(guī)定的理解。
1、庭前準備工作
第一，協(xié)助審判員做好收案審查，檢查案件是否屬于本庭受案范圍，認真辦理收案的各種手續(xù)，把好訴訟的第一道關(guān)。
第二，做好開庭前的送達工作。一個案件經(jīng)過收案的審查之后，一旦確定審理，書記員就要依法完成開庭前的大量事務性工作。這些事務性工作與開庭審理緊密聯(lián)系，關(guān)系到案件是否能合法、及時的審理。首先，書記員應當根據(jù)審判員、書記員的工作時間安排確定開庭時間。然后，協(xié)助法官做好起訴書副本以及開庭傳票的送達。最后，對庭審參加人員的通知進行確認，保證庭審的正常進行。
2、庭審中的工作
為了保證將法庭審判的全部活動完整、如實地記錄下來，除了庭審中做好記錄之外，還要求書記員做好庭審工作的延伸。具體來講就是：提前對開庭地點進行確認，并對當事人身份進行核對，確保記錄的完整。庭審結(jié)束后，注意完善筆
錄，并確定每一個參加庭審的人員的筆錄核對及簽字。
3、做好宣判與送達工作。一個案件經(jīng)過依法審理后產(chǎn)生的判決具有法律的嚴肅性，書記員應當重視宣判、送達工作的及時性。特別是審限即將屆滿的案子，更應當注意及時宣判和送達。
4、訴訟活動的延續(xù)。對于上訴、抗訴或者依法需要報核的案件，書記員要辦好送交上級人民法院審理的移送手續(xù)。對于進入執(zhí)行程序的案件，書記員除了認真辦理有關(guān)執(zhí)行的手續(xù)外，還應當協(xié)助執(zhí)行員完成相關(guān)工作。
5、訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。訴訟活動一結(jié)束，就應當裝訂與歸檔。
三、書記員工作中容易出現(xiàn)的問題
（一）庭前庭后的輔助性工作容易出現(xiàn)的問題
1、不重視庭前準備工作。經(jīng)常出現(xiàn)的問題是：
一、忽視庭前的準備，有的文書沒有按時填寫，沒有及時發(fā)送。這樣就會造成庭審的延誤甚至不能開庭。
二、對于當事人比較多的案件，沒有事先了解當事人情況，在庭審記錄中分不清，從而造成記錄工作的被動，甚至造成張冠李戴，反映在筆錄中的問題就是，一原到底或一被到底，不知道是哪一個原告或哪一個被告講的話。
2、案卷裝訂不符合要求。人民法院的卷宗是庭審活
動的開展具有密切聯(lián)系的若干文件的組合整體。它是案件數(shù)量統(tǒng)計和檢索的重要根據(jù)。案卷的裝訂是為了使卷內(nèi)文件排列有序、不致混亂和丟失，它是立卷歸檔中不可忽視的一個環(huán)節(jié)，如果裝訂不當，就會影響案卷質(zhì)量及檔案的保管、利用。
（二）庭審筆錄中常見疏漏
1、庭審筆錄一般性問題。
（1）書寫問題。記錄潦草難認、有些字不會寫、錯字嚴重等問題。這些最基本的問題往往會庭審記錄的失真，甚至會造成更嚴重的后果。
（2）程序混亂，沒有按照庭審程序進行記錄。一般而言，庭審分為法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳訴、調(diào)解四個部分。有的筆錄從開始到庭審完畢，分不清哪是法庭調(diào)查、哪是法庭辯論、哪是最后陳述，缺乏階段性，程序不是很清晰。有的庭審筆錄根本沒有辯論、最后陳述階段。在記錄中，要用清楚的文字記載體現(xiàn)庭審的層次與順序的內(nèi)容，如使用“現(xiàn)在”、“轉(zhuǎn)入”、“結(jié)束”等時間性和階段性較強的用語就使得記錄層次分明、前后銜接、內(nèi)容完整。
（3）概括能力差。參加訴訟的當事人大多不是接受過專門培訓的法律工作者，很難要求其用法言法語來表達自己的意愿。相反，很多當事人會陳述一些與本案無關(guān)的事實，這
就需要書記員從當事人的話語中提煉出與本案有關(guān)的、并且能表達當事人真實意愿的語言。
（4）庭審、調(diào)解筆錄非常簡單，粗糙。庭審筆錄最基本的要求是全面，真實。而有的筆錄不能正確反映庭審的全部過程，看完庭審筆錄不知道是在審什么？也不知道當事人有什么訴訟請求，爭議的標的是什么？
（三）休庭核對筆錄階段的問題。
1、筆錄中涂改處沒有當事人簽章或捺印。對庭審筆錄中當事人閱看后，有正當理由要求補充或更正的地方，書記員在補充或更正之外，應當注明原因和經(jīng)過，并加蓋書記員印章以示規(guī)范。
2、簽名不完整。庭審結(jié)束后，可能由于參加庭審人員眾多、秩序混亂等原因，導致簽名不完整。
3、刑事案件凡是被告人（無論是被關(guān)押的還是沒有被關(guān)押的）要求簽名的，沒有加蓋被告人的手印，筆錄中有改動了的，也沒有加蓋手印。這些都是不符合要求的，必須加蓋被告人的手印。
（四）法庭宣判階段常見問題
宣判后，有的筆錄沒有記錄交待當事人的上訴權(quán)利，應當進行記錄；刑事案件應當告知判決書的送達日期和受送達人。
四、庭審記錄工作中的技巧
掌握記錄技巧，才能做到詳略得當、記錄完備。書記員在記錄中要理智分析訴訟參與人所講的內(nèi)容，判斷訴訟參與人表達的真實意圖，在盡量保持原貌的基礎(chǔ)上合理取舍，做到詳略得當。
第一，合理取舍法。是指根據(jù)發(fā)言的中心內(nèi)容和案情類型所決定的重點內(nèi)容，應予優(yōu)先、準確、詳細記錄的方法。這個時候就應該從案件的整體角度來考慮，例如，如果案件類型為訴訟時效爭議，那么涉及起算時間、屆滿時間、期間、權(quán)利主張時間的內(nèi)容的，就是記錄的重點，應準確詳細記錄。
第二，舍問取答法。在問話與答話沒有時間全部記錄的情況下，優(yōu)先記錄答話，事后再補記問話。因為提問主要是起到引導作用，當事人的答案才是庭審需要了解的重要內(nèi)容。
第三，閑時補記法。在庭審節(jié)奏放緩或者宣讀、出示證據(jù)等空隙時間，可以詳細記錄，或者利用這段時間修改、補記前面的遺漏。
第四，歸納整理法。是指在發(fā)言人的陳述缺乏條理性，意思表達混亂或者內(nèi)容分散時，記錄人總結(jié)、整理、歸納出發(fā)言人的主要觀點和中心意思予以記錄的方法。例如，將庭審中連續(xù)一問一答內(nèi)容歸納成較為完整的前后問答。
第五，推測揣摩法。即換位思考法。書記員作為庭審活
動重要的參與者，必須站在法官的位置想問題，才能保證能跟上庭審的節(jié)奏。
第六，語境排除法。這個方法是為了解決同音字問題。因為同一個發(fā)音可能對應不同的詞語，只有把詞語放在特定的語境中，我們才能準確的把握當事人的真實意思表達。
第七，掌握習慣法。在庭審當中，法官與書記員必須相互配合、相互協(xié)調(diào)。每個法官都有自己的習慣和風格，作為書記員應當與法官溝通，并通過梳理與總結(jié)，掌握法官的審判風格和習慣，以保證合作順利。
人民法院書記員管理辦法（試行）
為了建立一支專業(yè)化的人民法院書記員隊伍，實現(xiàn)對書記員的科學管理，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國法官法》等有關(guān)法律，制定本辦法。
第一條書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作。
書記員實行單獨序列管理。
第二條書記員履行以下職責：
(一)辦理庭前準備過程中的事務性工作；
(二)檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；
(三)擔任案件審理過程中的記錄工作；
(四)整理、裝訂、歸檔案卷材料；
(五)完成法官交辦的其他事務性工作。
第三條擔任書記員必須具備下列條件：
(一)具有中華人民共和國國籍；
(二)擁護中華人民共和國憲法；
(三)身體健康，年滿18周歲；
(四)有良好的政治業(yè)務素質(zhì)，具備從事書記員工作的專業(yè)技能；
(五)具有大學?？埔陨衔幕潭?。
適應本條第五項規(guī)定的學歷條件確有困難的地方，經(jīng)高級人民法院審核同意，在一定期限內(nèi)，可以將擔任書記員的學歷條件放寬為高中、中專。
第四條下列人員不得擔任書記員：
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的；
(二)曾被開除公職的；
(三)涉嫌違法違紀正在接受審查，尚未作出結(jié)論的。
第五條本辦法下發(fā)后人民法院新招收的書記員，實行聘任制和合同管理。
書記員的聘任制和合同管理，是指人民法院與受聘人依照法律與本辦法訂立聘任合同，在合同有效期內(nèi)，人民法院與受聘人雙方履行合同規(guī)定，聘任合同解除或者終止后，雙方即解除聘任關(guān)系，受聘人不再具有國家工作人員身份，不再履行書記員職責。
第六條除法律、法規(guī)和聘任合同另有規(guī)定外，人民法院書記員的權(quán)利義務及教育培訓、考核獎懲、辭職辭退、申訴控告、職務升降等，參照執(zhí)行國家公務員的有關(guān)規(guī)定。
人民法院聘任制書記員的工資、保險和福利制度由國家另行規(guī)定。
在國家有關(guān)規(guī)定出臺之前，人民法院聘任制書記員的基本工資可按國家公務員的規(guī)定執(zhí)行，其他工資和福利等待遇，可暫由各地根據(jù)本地區(qū)實際情況進行處理。待國家有關(guān)規(guī)定出臺后，人民法院聘任制書記員的工資、保險和福利待遇改按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第七條人民法院在國家核定的編制內(nèi)依據(jù)書記員員額比例確定書記員專用編制。法院錄用或調(diào)任其他工作人員，不得以任何理由擠占書記員專用編制。
書記員的員額比例由最高人民法院另行規(guī)定。
第八條人民法院新招收書記員應當按照公開、平等、競爭的原則，通過考試、考核，擇優(yōu)聘任。
最高人民法院和地方各級人民法院聘任書記員的考試工作分別由中央和省級考錄工作主管部門負責。
第九條人民法院聘任書記員應當簽訂聘任合同。
聘任合同的期限一般為三至五年，期滿可以續(xù)聘。書記員在同一單位連續(xù)工作滿十年，且距離法定退休年齡不足十年，雙方同意續(xù)延聘任合同的，如果書記員提出訂立無固定期限的聘任合同，人民法院應當與其訂立無固定期限的聘任合同。
新聘任書記員試用期限為一年。
聘任合同文本，由最高人民法院制定。
第十條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院應當解除聘任合同：
(一)嚴重違反公務員管理有關(guān)規(guī)定或者人民法院規(guī)章制度的；
(二)嚴重失職，營私舞弊，對公正司法造成重大損害的；
(三)被依法追究刑事責任的；
(四)在試用期內(nèi)不能勝任工作的；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當解除聘任關(guān)系的情形。
第十一條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院可以解除聘任合同，但是應當提前三十日以書面形式通知本人：
(一)患病或者非因公負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事書記員工作的；
(二)年度考核被確定為不稱職等次，通過培訓后仍不能勝任工作的；
(三)國家機構(gòu)變動、調(diào)整，需要裁減人員的；
(四)未經(jīng)單位批準參加各類脫產(chǎn)學習、培訓，經(jīng)單位要求仍不能正常工作的；
(五)其他法律法規(guī)規(guī)定或合同約定的情形。
第十二條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本辦法第十一條解除聘任合同：
(一)女性書記員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
(二)因公負傷，治療終結(jié)后被確認喪失或部分喪失勞動能力的；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條聘任制書記員對人民法院解除聘任關(guān)系有異議的，可以向當?shù)厝耸轮鞴懿块T提起仲裁。
第十四條聘任制書記員可以辭去被聘職務或提出解除聘任合同，但是應當提前三十日以書面形式通知所在人民法院。
第十五條人民法院書記員可以按規(guī)定正常晉升職級。各級人民法院書記員的最高職級配備為：
最高人民法院書記員的職級最高配備為正處級。
高級人民法院書記員的職級最高配備為副處級。
中級人民法院書記員的職級最高配備為正科級。
基層人民法院書記員的職級最高配備為副科級。
直轄市、副省級城市的中級人民法院和基層人民法院部分書記員的職級配備可以略高于本條第四、五款的規(guī)定。
第十六條書記員職務職數(shù)在其所在人民法院的非領(lǐng)導職務職數(shù)中解決。
第十七條本辦法中除專門適用于聘任制書記員的條款外，其他條款既適用于聘任制書記員，也適用于本辦法實施前人民法院在國家核定編制內(nèi)正式錄用的書記員。
第十八條解放軍軍事法院書記員的管理辦法另行規(guī)定。
第十九條本辦法由最高人民法院負責解釋。
第二十條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2003年10月27日公布的《人民法院書記員管理辦法(試行)》作出規(guī)定,從即日起,人民法院新招收書記員將打破“鐵飯碗”,實行聘任制同時,打破過去由“書記員”而“助理審判員”再到“審判員”的晉升模式,聘任制書記員實行單獨序列管理,不再過渡為法官。
職責以法庭記錄為主
根據(jù)管理辦法,書記員職責被明確定位為以法庭記錄為主的審判事務性輔助人員。聘任制書記員是在法院正式編制內(nèi),通過與法院訂立聘任合同,被聘任從事書記員工作的國家工作人員。擔任書記員必須具有大學專科以上文化程度。不過,在確有困難的地方,在一定期限內(nèi),可將這一條件放寬為高中、中專。
級別可晉升至正處級
新辦法規(guī)定,聘任制書記員可以按照規(guī)定正常晉升職級,最高人民法院書記員職級最高配備為正處級,高級人民法院最高配備為副處級,中級法院最高配備為正科級,基層法院最高配備為副科級。
書 記 員 職 責
一、書記員在法官的指導、指揮下，負責完成審判和執(zhí)行中的輔助性工作，具體工作如下：
1、負責到立案庭領(lǐng)取新立案件，在本庭立結(jié)案臺帳上進行登記；
2、負責案件開庭記錄、詢問調(diào)查記錄、合議庭合議記錄、宣判記錄、執(zhí)行記錄等各種記錄工作；
3、負責打印、校對法律文書；
4、負責送達各種法律文書；
5、在訴訟保全、先予執(zhí)行和執(zhí)行中協(xié)助法官開展工作；
6、對中止、延期及其它法定事由應扣除審限的案件，及時報送立案庭登記；
7、負責整理、裝訂案卷；
8、負責案件報結(jié)，報結(jié)前應填寫好“案件流程信息表”和“報結(jié)案件移交表”，制作結(jié)案文書軟盤，將預收訴訟費用轉(zhuǎn)實收或提交立案庭辦理減免緩審批手續(xù)；
9、負責審判庭衛(wèi)生清理；
10、完成調(diào)研信息宣傳任務；
11、庭長、法官交辦的其它工作；
二、書記員工作標準：
1、制作筆錄應格式規(guī)范、內(nèi)容完整、字跡清楚、文理通順、段落分明、核對準確無誤；
2、整理、裝訂案卷應材料齊全、順序規(guī)范、裝訂牢固、干凈整齊；
3、保持審判庭環(huán)境清潔，做到無灰塵、紙屑、煙蒂及其它雜物；
4、庭審前閱讀案卷，了解案情，布置好法庭，宣布法庭紀律，核對當事人并向?qū)徟虚L報告；
5、辦理的其他有關(guān)事項符合要求。
怎樣做好校對裁判文書的工作
作者：黃朝實 發(fā)布時間：2010-03-19 15:57:40
裁判文書的校對是書記員工作的一個重要組成部分。校對工作的好壞直接影響到裁判文書的質(zhì)量，關(guān)系到法院的形象和權(quán)威。因此，書記員必須認真做好裁判文書校對的工作。
一、做好校對工作應遵循的原則和具備的能力
（一）忠于原稿原則。
忠于原稿原則是指裁判文書的校對稿應與原稿完全一致，校對稿上的文字、標點、段落、格式等內(nèi)容，均必須與原稿無異。書記員在進行校對工作時，應始終貫徹這項原則。
（二）善于發(fā)現(xiàn)錯誤的能力。
裁判文書的校對過程，也是檢查原稿的過程。書記員在進行校對的過程中，要具備“揪錯”的敏感性，善于發(fā)現(xiàn)原稿上文字、標點、語句的錯漏或內(nèi)容上的疑點。書記員認為原稿有錯漏或疑點的，應及時向擬稿人或原稿簽發(fā)人提出，由擬稿人或原稿簽發(fā)人審查，并決定是否修改。
二、校對工作的一般步驟和注意事項
（一）校對工作的一般步驟。
１．對校對稿進行校對。
首次對校對稿進行校對，應采取“唱校法”，即由兩人各執(zhí)一稿，一唱一校。唱校人應將原稿的字、詞、句和標點符號朗讀清楚、準確，遇有容易混淆、生僻、同音的字詞要著重說明；遇有空行、齊行、另頁也要說明。校件人要集中精神聽清閱讀，發(fā)現(xiàn)稿件有錯漏的，應予以標注或更改。對文字的改正、刪除、補正、倒轉(zhuǎn)的處理，依照１９８１年國家出版局發(fā)布的《中國專業(yè)標準校對符號及其用法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
唱校完畢，對校對稿通篇審閱，檢查是否有內(nèi)容上的遺漏和表達上的錯誤，并重點核對首部、判決主文、日期等部分內(nèi)容。一校稿如有修改，可送印二校稿。書記員再進行二校。
２．對付印稿進行校對。
付印稿印出后，書記員依照原稿對其進行校對。原稿修改的內(nèi)容，應當格外注意核對無誤。
３．對裁判文書進行檢查。
裁判文書印出后送達之前，書記員依照付印稿檢查有無因印刷技術(shù)原因造成的錯漏。
（二）應當注意的事項。
１． 裁判文書的案號、標題、開頭、結(jié)尾、日期等內(nèi)容往往容易被忽視，校對時要格外注意。
２． 有關(guān)專用名詞、人名、地名、醫(yī)學科技名詞、數(shù)字、數(shù)量單位等內(nèi)容較易出現(xiàn)差錯，應嚴加注意。例如：注意區(qū)分人民幣等幣量單位。
卷宗裝訂存在的問題及應注意的事項
作者：陜西省高級人民法院 潘佰芳 發(fā)布時間：2011-01-30 16:21:47
中共中央組織部、人事部、最高人民法院印發(fā)的《人民法院書記員管理辦法》的規(guī)定：書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官的指導下工作。書記員的工作職責有五項：
1、辦理庭前準備過程中的事務性工作；
2、檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；
3、擔任案件審理過程中的記錄工作；
4、整理、裝訂、歸檔案卷材料；
5、完成法官交辦的其他事務性工作。由此可見，卷宗裝訂是書記員的一項主要的工作職責。人民法院的各類訴訟文書，是國家重要的專業(yè)文書之一，它所形成的訴訟檔案，是人民法院審判活動的真實記錄，反映了人民法院貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)的情況以及人民法院的基本職能，也是人民法院進行審判活動的主要依據(jù)和必要條件。因此，如何整理和保存這些檔案一直是法院的一項重要的工作，而做好這項工作對書記員來說更是尤為重要。也可以這樣說，裝訂出一本既符合程序規(guī)范要求又整潔、漂亮的卷宗是一個書記員的工作能力及自身素質(zhì)的一個綜合反映。但是，在近幾年我們在對部分中級法院和基層法院的書記員進行培訓的過程中發(fā)現(xiàn)我們在卷宗裝訂方面依然存在的一些問題：
一、卷宗封皮的印制全省沒有統(tǒng)一的規(guī)定。這使得我們在卷宗的裝訂過程中本來應該注意的一些細節(jié)問題卻無法做到盡善盡美。我們每年對全省法院的檔案考核標準卻是統(tǒng)一的，這使得我們原本不應該丟掉的一些分數(shù)在這些細節(jié)問題上丟掉。例如，卷宗裝訂過程中卷基的折疊，一般情況下，我們是根據(jù)案件材料的多少，本著每本卷宗的厚度不超過1.5厘米的原則，根據(jù)量體裁衣的標準來折疊卷基的。可是，我們有的基層法院在印制卷皮的過程中就把每本卷的卷基高度固定起來，這樣做雖然使得我們的書記員在裝訂卷宗的過程中少了一道程序，節(jié)省了一點時間，可是裝訂出來的卷宗卻達不到整齊、漂亮的要求，尤其是在一些案情簡單、材料較少的案件和副卷的裝訂過程中尤為明顯。
二、卷宗材料沒有嚴格按照A4紙張大小的標準來執(zhí)行，裝訂材料的訂書針沒有取出。根據(jù)檔案立卷歸檔的要求，所有的訴訟文書都必須用A4規(guī)格辦公用紙。但實際上，有的當事人提供給我們的材料可能不符合裝訂卷宗的要求，這就要求我們在裝訂卷宗的過程中進行適當?shù)奶幚恚啎槙r間長后會氧化、腐蝕，而有的書記員在這方面卻不注意。正所謂“細節(jié)決定成敗”，案卷的評查人員是嚴格按照卷宗的裝訂標準
來執(zhí)行的。
三、有的書記員在卷宗的裝訂過程中沒有嚴格按照卷宗裝訂的操作步驟來做，而是憑感覺。譬如：我在一個基層法院培訓，在準備裝訂時我發(fā)現(xiàn)的裝訂工具就一把剪刀、一個錐子、幾個夾子、一卷繩子。有 的基層法院的條件確實比較差，但所謂“工欲善其事，必先利其器”。裝訂卷宗最起碼的工具應該有一把剪刀、一個錐子、一卷繩子、一把尺子、幾個夾子、一個起釘器、一瓶膠水，如果條件稍微好點可以再配一個電鉆。我當時就問他們:“你們裝訂卷宗不要尺子嗎？你們怎么知道上下兩孔之間的距離是不是符合要求？怎么能保證“三孔一線”的標準？”他們說：“眼睛一看大概就差不多了”。我讓他們給我找來一把尺子，隨手拿起他們給我準備的一本裝訂好的卷宗，上下兩孔之間的距離不足十厘米。這樣的卷宗不符合檔案裝訂的要求，而且在案卷的評查過程中一旦被發(fā)現(xiàn)肯定會被扣分。
四、卷宗裝訂沒有嚴格遵守 “三孔一線”、“雙股雙線”、“下對齊、左對齊”的規(guī)定。配備了打孔裝訂機的法院，有的卷宗是三孔裝訂，有的卷宗是兩孔裝訂；有的法院由于辦公條件所限，提供給書記員裝訂卷宗的打孔工具是一個錐子，這就使得雙線很難穿過，在卷宗裝訂時采用的是“單股單線”。另外，對于較厚的卷宗，這種手工打孔的方法容易造成在鉆孔的過程中紙張滑動，不能做到“下對齊、左對齊”的要求；有的法院在卷宗的裝訂過程中仍然使用已經(jīng)被淘汰的棉線做裝訂用線，棉線因為彈性較大，翻動時間較長后容易造成卷宗松動已經(jīng)被專用的裝訂線所代替。
五、工作責任心不強，沒有進行卷宗裝訂前的檢查工作。書記員裝訂卷宗前，首先要檢查案件文書材料是否齊全、完整，若發(fā)現(xiàn)材料不齊全、不完整，要及時補齊或補救，并經(jīng)主審法官同意去掉多余的材料。其次，在材料齊全的情況下進行正、副卷的分類。有的書記員責任心不強，工作不夠細心、耐心，卷宗裝訂中依然存在很多問題，例如：卷宗裝訂順序不當；正、副卷混裝；有的案卷缺少基本的訴訟材料；合議庭筆錄簽字不全；公告送達的案件，沒有公告張貼、刊登的筆錄和材料；系列案件的案卷材料僅注明見某某案號的案卷，未進行復印，有的裝訂了復印件，但未注明原件所在案卷號；送達回證填寫不全，不填寫送達日期，代收人簽收的，沒有注明代收人與當事人的關(guān)系；有的庭審、詢問筆錄對重要數(shù)據(jù)和內(nèi)容改動后，改動處沒有當事人的簽名和捺印；裁判文書打印后手寫改動的，沒有在改動處加蓋校對章；用圓珠筆、純藍墨水、鉛筆書寫的材料沒有采取補救保全措施；卷宗目錄編寫簡單，頁碼錯編、漏編現(xiàn)象嚴重等。
如何才能裝訂出一本既符合卷宗裝訂要求又美觀、漂亮的卷宗呢？我認為以下三個方面應該引起我們的重視。
一、卷宗裝訂應該注意的一些問題
1、根據(jù)刑事、民事、行政等案件類別，按年度、審級、一案一號的原則，單獨立卷。手續(xù)簡單的執(zhí)行案件的文書材料，可與原審案件合并立卷歸檔；需長期執(zhí)行案件的文書材料用原審及收案號單獨立執(zhí)行卷，與原審案件合并保管；受委托代執(zhí)行案件形成的簡易材料，應移送原審法院保管。
2、一個案件從收案到結(jié)案所形成的法律文書、公文、函電都是用收案時編寫的案號。
3、按照保密和方便利用的原則，一個案件的訴訟文書應分為正卷和副卷。（調(diào)解結(jié)案的可裝訂為一本
卷）
4、入卷的訴訟文書材料，一般只保存一份（有領(lǐng)導批示的材料除外），本院的判決書、裁定書、調(diào)解
書可保留三份，裝入卷袋內(nèi)備用。
5、各類訴訟文書必須用A4開辦公用紙，并用藍黑色墨水的鋼筆或簽字筆書寫、簽發(fā)。
6、入卷的訴訟文書要逐頁編號。頁號一律用阿拉伯數(shù)字編寫在有文字正面的右上角，背面的左上角。正反面都有文字或圖形的材料，正反面均需編寫頁碼。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、證物袋、卷底不編號。
7、每本卷宗的厚度以不超過15毫米為宜。材料過多的案件，裝卷時應按順序分冊裝訂。
8、卷宗裝訂應保持三孔一線的原則，最上孔與最下孔間的距離以160毫米左右為宜。
9、卷宗底粘貼封條，立卷人及檔案管理部門加蓋騎縫章。
10、卷宗封面、卷內(nèi)目錄要按規(guī)定項目逐行填寫齊全。字跡要工整、規(guī)范、清晰。填寫卷宗封面時，應注意根據(jù)案由和具體案情的不同填寫保管期限，并注明正副卷。
11、結(jié)案日期填寫宣判日期。
二、正、副卷的分類方法
法院收案后，承辦書記員就要開始收集有關(guān)本案的各種訴訟文書材料，著手立卷工作，在案件辦結(jié)以后，要認真檢查全案的訴訟文書是否收集齊全，并去掉與本案無關(guān)的材料，再進行正、副卷的分類及排列。對正、副卷的分類應把握的一個原則是：涉及國家秘密或者不宜讓代理人或辯護人查閱的都歸入副卷。一
般來說，以下材料應歸入副卷：
1、案件承辦人閱卷筆錄；
2、案件承辦人的審查報告；
3、案件承辦人與有關(guān)部門內(nèi)部交換意見的材料或筆錄；
4、有關(guān)本案的內(nèi)部請示、批復；
5、合議庭評議案件記錄；
6、審判庭研究、匯報案件記錄；
7、審判委員會討論案件記錄；
8、案件綜合報告原、正本；
9、判決書、裁定書原本；
10、審判監(jiān)督表或發(fā)回重審意見書（函）；
11、其他不宜對外公開的材料。
三、卷宗材料的排序與修補
訴訟文書的排列順序總的要求是按照訴訟程序的客觀進程形成文書時間的自然順序，并兼顧文件之間的有機關(guān)系進行排列。
卷宗裝訂前，要對訴訟文書材料進行全面檢查，材料不完整的要補齊，破損或褪色的要修補、復制；對鉛筆、圓珠筆、純藍墨水書寫的材料應復印并與原件一起入卷；訂口過窄或有字跡的要粘貼襯紙；紙張過大的材料要修剪折疊，加邊、加襯、折疊均以A4紙為準；對字跡難以辨認的材料，應附上抄件；外文及少數(shù)民族文字材料應附上漢語譯文；對需要附卷保存的信封；要展開加貼襯紙，郵票不得去掉；文件材料上的金屬物必須剔除干凈；能附卷保存的證物均應裝訂入卷，無法裝訂入卷的可裝入證物袋，并標明證物名稱、數(shù)量、特征、來源，不便附卷的證物應拍照附卷；已經(jīng)歸檔的卷宗不得從卷內(nèi)抽取材料，確需增添訴訟文書材料的，應征得檔案管理人員同意后，按立卷要求辦理。
案卷不僅記錄著當事人的訴與辯，法官的審與判的思辯過程，還承載者法律對當事人合法權(quán)益的保護和法官公正司法的理念。既然選擇了這份工作，就應該以嚴謹?shù)膽B(tài)度和高度的責任心來要求自己，裝訂卷宗是一項重要又辛苦的工作，可是，當看到幾十頁、上百頁的卷宗材料在自己的手中變成一本本整齊、漂亮的卷宗時，心中的那份成就感是不言而喻的。
民事審判審限
民事審判審限指從民事訴訟案件從立案的次日起至裁判宣告、調(diào)解書送達之日止的期間，是人民法院審理案件必須遵守的期限。無論是法院直接適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，還是由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼陌讣?，審限一律從法院正式立案的次日算起?991年《民事訴訟法》首創(chuàng)民事案件審理期限制度，2000年出臺的《最高人民法院關(guān)于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》標志著這一制度完成了體系化和精細化。
嚴格遵守審限規(guī)定，有利于提高司法效率，減少當事人訟累，防止案件久拖不決，久審不判，有重要意義。現(xiàn)將有關(guān)期限整理如下：
一審審限一般6個月
根據(jù)我國民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，人民法院適用普通程序?qū)徖硪粚徝袷掳讣膶徬逓?個月；有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長6個月；還需要延長的，報請上級法院批準；
適用簡易程序?qū)徖戆讣膶徬逓?個月，不能延長，若3個月內(nèi)不能審結(jié)，轉(zhuǎn)為普通程序繼續(xù)審理。
二審審限一般3個月
人民法院審理二審民事案件一律適用普通程序，針對判決的上訴案件，審限為3個月，有特殊情況需要延長的，由本院院長批準；針對裁定的上訴案件，審限為30天，不能延長。依照審判監(jiān)督程序再審案件的審限依據(jù)適用的程序確定，按照一審程序再審的適用一審普通程序的審限，按照二審程序再審的適用二審程序的審限。
3種情況不計入審限
根據(jù)最高人民法院適用民事訴訟法若干問題的意見的規(guī)定，下列事項耽誤的期間不計入審限：
1.公告期間，即從法院在報紙上正式發(fā)出公告之日起至公告期滿的時間。
2.鑒定期間，即從當事人提出書面鑒定申請至鑒定機構(gòu)出具正式的鑒定結(jié)論之間的時間。
3.處理管轄問題的期間，即從當事人提出書面管轄異議至二審法院就管轄問題作出終審裁定書的時間以及處理人民法院之間的管轄爭議的期間。
再審期限 原先是一審的，適用一審，二審的適用二審，注意這和刑事審判的再審不一樣。
刑事審判審限
刑事案件審判審限對于實現(xiàn)司法效率有重要意義，可以避免官司久審不判，一拖再拖的現(xiàn)象，減少當事人的負擔和訟累，提高司法審判機關(guān)結(jié)案率，都有重要意義。根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法，最高人民法院關(guān)于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定，經(jīng)作者整理，刑事案件的審限如下：
【第一審審限】
人民法院審理公訴案件，應當在受理后一個月以內(nèi)宣判，至遲不得超過一個半月。有本法第一百二十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院批準或者決定，可以再延長一個月。
人民法院改變管轄的案件，從改變后的人民法院收到案件之日起計算審理期限。
人民檢察院補充偵查的案件，補充偵查完畢移送人民法院后，人民法院重新計算審理期限。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋》
第一百零九條 審理公訴案件的期限，依照刑事訴訟法的規(guī)定執(zhí)行。適用普通程序?qū)徖淼谋桓嫒吮涣b押的自訴案件，應當在被告人被羈押后一個月內(nèi)宣判，至遲不得超過一個半月。有刑事訴訟法第一百二十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院批準或者決定，可以再延長一個月。
需要延長審理期限的，應當在期滿七日以前報請高級人民法院批準或者決定。
適用普通程序?qū)徖淼谋桓嫒宋幢涣b押的自訴案件，應當在立案后六個月內(nèi)宣判。有特殊情況需要延長審理期限的，由本院院長批準，可以延長三個月。
第一百一十條 審理期間，對被告人作精神病鑒定的時間不計入審理期限。
第一百八十一條 在審判過程中，自訴人或者被告人患精神病或者其它嚴重疾病，以及案件起訴到人民法院后被告人脫逃，致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的，人民法院應當裁定中止審理。
由于其它不能抗拒的原因，使案件無法繼續(xù)審理的，可以裁定中止審理。
中止審理的原因消失后，應當恢復審理。中止審理的期間不計入審理期限。
【第二審審限】
審理刑事上訴、抗訴案件的期限為一個月，至遲不得超過一個半月；有刑事訴訟法第一百二十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)院長批準，可以延長一個月。
【再審審限】
審判監(jiān)督程序，為3個月，有特殊情況無法審結(jié)的，經(jīng)本院院長批準，可以再延長3個月。
【簡易程序?qū)徬蕖?/p>
第一百八十七條 適用簡易程序?qū)徖戆讣?，人民法院應當在受理后二十日以?nèi)審結(jié)。
擴展閱讀：
根據(jù)行政訴訟法第五十七條和第六十條規(guī)定，對于一審行政案件，法院應當在立案之日起三個月內(nèi)作出判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準；高級人民法院審理的一審案件需要延長的，由最高人民法院批準。對于二審行政案件，法院應當在收到上訴狀之日起兩個月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準；高級人民法院審理的二審案件需要延長的，由最高人民法院批準。
最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定
[發(fā)布單位]最高人民法院
[發(fā)布文號]法釋[2002]25號
[發(fā)布日期]2002-08-12
[生效日期]2002-08-17
[失效日期]-----------
[所屬類別]國家法律法規(guī)
[文件來源]-----------
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》已于２００２年７月３０日由最高人民法院審判委員會第１２３４次會議通過?，F(xiàn)予公布，自２００２年８月１７日起施行。
二○○二年八月十二日
最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定
（２００２年７月３０日最高人民法院審判委員會第１２３４次會議通過 法釋〔２００２〕２５號）
為了進一步規(guī)范合議庭的工作程序，充分發(fā)揮合議庭的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國法院組織法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院審判工作實際，制定本規(guī)定。
第一條 人民法院實行合議制審判第一審案件，由法官或者由法官和人民陪審員組成合議庭進行；人民法院實行合議制審判第二審案件和其他應當組成合議庭審判的案件，由法官組成合議庭進行。
人民陪審員在人民法院執(zhí)行職務期間，除不能擔任審判長外，同法官有同等的權(quán)利義務。
第二條 合議庭的審判長由符合審判長任職條件的法官擔任。
院長或者庭長參加合議庭審判案件的時候，自己擔任審判長。
第三條 合議庭組成人員確定后，除因回避或者其他特殊情況，不能繼續(xù)參加案件審理的之外，不得在案件審理過程中更換。更換合議庭成員，應當報請院長或者庭長決定。合議庭成員的更換情況應當及時通知訴訟當事人。
第四條 合議庭的審判活動由審判長主持，全體成員平等參與案件的審理、評議、裁判，共同對案件認定事實和適用法律負責。
第五條 合議庭承擔下列職責：
（一）根據(jù)當事人的申請或者案件的具體情況，可以作出財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行等裁定；
（二）確定案件委托評估、委托鑒定等事項；
（三）依法開庭審理第一審、第二審和再審案件；
（四）評議案件；
（五）提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）按照權(quán)限對案件及其有關(guān)程序性事項作出裁判或者提出裁判意見；
（七）制作裁判文書；
（八）執(zhí)行審判委員會決定；
（九）辦理有關(guān)審判的其他事項。
第六條 審判長履行下列職責：
（一）指導和安排審判輔助人員做好庭前調(diào)解、庭前準備及其他審判業(yè)務輔助性工作；
（二）確定案件審理方案、庭審提綱、協(xié)調(diào)合議庭成員的庭審分工以及做好其他必要的庭審準備工作；
（三）主持庭審活動；
（四）主持合議庭對案件進行評議；
（五）依照有關(guān)規(guī)定，提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）制作裁判文書，審核合議庭其他成員制作的裁判文書；
（七）依照規(guī)定權(quán)限簽發(fā)法律文書；
（八）根據(jù)院長或者庭長的建議主持合議庭對案件復議；
（九）對合議庭遵守案件審理期限制度的情況負責；
（十）辦理有關(guān)審判的其他事項。
第七條 合議庭接受案件后，應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定案件承辦法官，或者由審判長指定案件承辦法官。
第八條 在案件開庭審理過程中，合議庭成員必須認真履行法定職責，遵守《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》中有關(guān)司法禮儀的要求。
第九條 合議庭評議案件應當在庭審結(jié)束后五個工作日內(nèi)進行。
第十條 合議庭評議案件時，先由承辦法官對認定案件事實、證據(jù)是否確實、充分以及適用法律等發(fā)表意見，審判長最后發(fā)表意見；審判長作為承辦法官的，由審判長最后發(fā)表意見。對案件的裁判結(jié)果進行評議時，由審判長最后發(fā)表意見。審判長應當根據(jù)評議情況總結(jié)合議庭評議的結(jié)論性意見。
合議庭成員進行評議的時候，應當認真負責，充分陳述意見，獨立行使表決權(quán)，不得拒絕陳述意見或者僅作同意與否的簡單表態(tài)。同意他人意見的，也應當提出事實根據(jù)和法律依據(jù)，進行分析論證。
合議庭成員對評議結(jié)果的表決，以口頭表決的形式進行。
第十一條 合議庭進行評議的時候，如果意見分歧，應當按多數(shù)人的意見作出決定，但是少數(shù)人的意見應當寫入筆錄。
評議筆錄由書記員制作，由合議庭的組成人員簽名。
第十二條 合議庭應當依照規(guī)定的權(quán)限，及時對評議意見一致或者形成多數(shù)意見的案件直接作出判決或者裁定。但是對于下列案件，合議庭應當提請院長決定提交審判委員會討論決定：
（一）擬判處死刑的；
（二）疑難、復雜、重大或者新類型的案件，合議庭認為有必要提交審判委員會討論決定的；
（三）合議庭在適用法律方面有重大意見分歧的；
（四）合議庭認為需要提請審判委員會討論決定的其他案件，或者本院審判委員會確定的應當由審判委員會討論決定的案件。
第十三條 合議庭對審判委員會的決定有異議，可以提請院長決定提交審判委員會復議一次。
第十四條 合議庭一般應當在作出評議結(jié)論或者審判委員會作出決定后的五個工作日內(nèi)制作出裁判文書。
第十五條 裁判文書一般由審判長或者承辦法官制作。但是審判長或者承辦法官的評議意見與合議庭評議結(jié)論或者審判委員會的決定有明顯分歧的，也可以由其他合議庭成員制作裁判文書。
對制作的裁判文書，合議庭成員應當共同審核，確認無誤后簽名。
第十六條 院長、庭長可以對合議庭的評議意見和制作的裁判文書進行審核，但是不得改變合議庭的評議結(jié)論。
第十七條 院長、庭長在審核合議庭的評議意見和裁判文書過程中，對評議結(jié)論有異議的，可以建議合議庭復議，同時應當對要求復議的問題及理由提出書面意見。
合議庭復議后，庭長仍有異議的，可以將案件提請院長審核，院長可以提交審判委員會討論決定。
第十八條 合議庭應當嚴格執(zhí)行案件審理期限的有關(guān)規(guī)定。遇有特殊情況需要延長審理期限的，應當在審限屆滿前按規(guī)定的時限報請審批。
書記員是人民法院隊伍的組成部分，也是審判工作不可缺少的力量。做好書記員工作有利于審判工作高質(zhì)量、高效率的開展。
一、書記員的主要工作。
書記員主要工作是協(xié)助完成審判和執(zhí)行工作，工作面廣且量大、瑣碎繁雜。書記員工作從立案、庭前準備、開庭、合議、宣判、送達、結(jié)案到歸檔，幾乎貫穿于審判工作中的每一個環(huán)節(jié)。我認為書記員的主要工作是：
1、負責庭前準備工作、記錄詢問調(diào)查筆錄、記錄庭審合議宣判筆錄等各種筆錄工作；
2、負責打印、校對、送達、裝訂法律文書；
3、負責整理、裝訂案卷；
4、完成法院信息報道任務；
5、院里交辦的其他瑣碎的工作。
二、如何做好書記員工作
1、具備責任意識。
首先，書記員要給自己定好位，有甘于當配角的意識。其次，具有保密意識。書記員參與整個案件的審理過程中，對合議庭的評議、審委會的討論筆錄要嚴格保密。對案卷材料不得隨意放置，不將案卷或訴訟材料借給無閱卷權(quán)的人員閱讀，不向當事人或無關(guān)人員泄露審判秘密，不打聽與自己工作無關(guān)的審判秘密。
2、具備服務意識。
書記員接待當事人要有耐心，不急不躁，不用自己的思維方式強求當事人，能做解釋的盡量解釋，平息當事人的情緒。
3、具備較好心理素質(zhì)。
書記員應當學習先進人物的典型事跡，提高自身的內(nèi)在素養(yǎng)。對于在工作中遇到的壓力和困難，能夠靈活應付，不把情緒帶到工作當中，更不能把主觀臆斷帶到庭審中，以確保庭審記錄的客觀真實，不能摻雜個人感情色彩，4、具備較強的業(yè)務技能。
書記員要熟練掌握法律知識，保證記錄的快、準、全、細，客觀真實的反映當事人的意思，才能為法官的正確評判案件提供可靠的庭審記錄，確保案件公正處理。
5、具備較強的語言文字處理能力。
法律文書是法院對外的窗口，如果校對出現(xiàn)了錯漏，將影響到法律文書的嚴肅性與權(quán)威性，并直接影響到法院的形象。因此，書記員在校對法律文書時，要格外仔細認真，并且要具有較強的語言文字處理能力，才能準確地發(fā)現(xiàn)裁判文書的錯漏之處。
6、熟練的計算機操作能力。
熟練操作計算是作為一名書記員的基本要求。只有熟練操作電腦，才適應繁重的審判工作需求。
從我個人的經(jīng)驗，我認為做好一名書記員，最主要是在實踐中善于動腦、用心思考，摸索記錄技巧。其次是辦事要有條理性，手腳要麻利要靈活.王勝俊院長在全國大法官研討班開幕式上強調(diào)的第四個“始終堅持”是：“始終堅持以人為本、執(zhí)法為民，適應法律體系形成對人民法院為民司法的新要求?！?/p>
同時要求，各級法院在執(zhí)法辦案中，要學習馬錫五審判方式蘊含的精神，更多地為群眾著想，更好地為人民服務，走出一條“司法依靠群眾、群眾參與司法；司法服務群眾、群眾認同司法”的新路子，做人民群眾信得過、靠得住的法官。要切實回應人民群眾的司法需求。決不可充耳不聞、視而不見、麻木不仁，否則將失去人民的理解和支持。要高度重視審理好社會關(guān)注的、涉及群眾切身利益的重大敏感案件，在解決執(zhí)行難、訴訟難問題，加強便民利民上下更大功夫。
由此要求來看，第四個“始終堅持”的主題在于“以人為本、執(zhí)法為民”，具體內(nèi)容主要是“依靠群眾，服務群眾”，目的在于取得“人民的理解和支持”，方法是“便民利民上下更大功夫?！?/p>
以人為本，在當代中國似乎還是一個新鮮的話題。實際上，我們無需勞神費力，也無需刻意定要從中國的傳統(tǒng)里尋找依據(jù)，還是很快會找到它并非今天的中國人才開始關(guān)注的話題或提法。或許，很多人都會很快想到這句，“民惟邦本，本固邦寧”。雖說二者間并非含義完全相同，但二者間民本或者說人本的意義是相通或相同的。司法工作緣何需以人為本，其實同樣無需解釋太多。司法工作是解決人與人之間問題和糾紛的工作，脫離了人，司法工作就沒有存在的必要。動物界講究物競天擇，適者生存，人則是要講規(guī)矩的，于是有了人類社會，有了規(guī)范，有了法律規(guī)范。關(guān)于法律與人類社會，中學生的課本就已經(jīng)講述過，法律人士自是非常熟悉。以人為本，成為中國人民法院、人民法官應當始終堅持的一項工作自然而然就在情理之中。
依靠群眾，是中國特殊的司法制度。這一點，與中國特色的政治制度有密不可分的關(guān)系，與執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨有密不可分的關(guān)系。沒有人民群眾的支持，就沒有中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的中國特色社會主義道路，同樣沒有中國特色的社會主義法治。“從群眾中來，到群眾中去”，既是政治工作方法，也是司法工作方法。對法官而言，馬錫五審判方式既是這一制度存在合理最生動的寫照，同樣是對中國法官從事司法工作必須依靠群眾最直接的要求。具體到法官的實際工作中，法官常常會不經(jīng)意遇到需要依靠群眾的情況，尤其一些涉及民生的案件，一些群體性案事件，一些弱勢群體合法權(quán)益受到侵害的案件。另需提到的是，人民陪審員制度，當是依靠群眾搞好司法工作才比較穩(wěn)定、成熟的做法。遺憾的是，這么長的時間，卻沒有創(chuàng)新和發(fā)展，河南法院系統(tǒng)探索的人民陪審團的做法，似乎引起極大爭議，且不說如何落實，如何制度化，僅從司法機關(guān)的自身創(chuàng)新必須克制，司法機關(guān)的創(chuàng)新不得僭越立法機關(guān)權(quán)力這點來看，還需做更多、更廣泛的調(diào)研。
服務群眾，如果從政治的角度理解，所有的國家機關(guān)都是為人民服務的，所有的干部（公務員）也都是為人民服務的。即便是從法律的角度，亦如是。法院作為國家機關(guān)的一類，法官作為公務員的一類，都有著義不容辭的責任。前面提到的馬錫五審判方式即是依靠群眾的重要表現(xiàn)方式，更是服務群眾的重要表現(xiàn)方式。作為法官，我們的確羨慕西方法官的精英化、神圣化，羨慕其享有的無尚的尊崇，特別是從事送達文書等繁瑣的、具體的司法事務時，更羨慕其坐堂問案的權(quán)威與輕松?？墒?，絕不是為我們現(xiàn)行的制度倡導的目標辯護，我們中國的人民群眾，的的確確離不開立案時的訴訟風險告知，的的確確離不開審理時法官的釋明，的的確確離不開宣判后的答疑，乃至法律文書生效后還應為一些特殊的當事人提供特殊的幫助。
人民的理解和支持，當是擺在法院、法官面前更令人手足難措的話題。法律、法院，包括法官，必須維護其相應的自身的尊嚴和權(quán)威。而我們需要應對的是，中國公民的文化和法律素質(zhì)的現(xiàn)實。面對法院的司法工作，他們有時很難自覺的予以理解和支持，這類情況時常以個案的形式表現(xiàn)出來，大家最為熟知的莫過于“大義滅親”之類的案件。當然，我們不能以此否定大眾的判斷是不合法、不理智的。大家熟知的“許霆案”、“彭宇案”，以及已審結(jié)和未審結(jié)的“藥家鑫案”、“李昌奎案”，其中的情節(jié)或適用法律，之于法官，確實有自己的判斷和選擇，可，放在現(xiàn)行的法律環(huán)境之下，如果僅僅是沒有“人民的理解和支持”，套用某大法官的話，倒可認為是“大眾狂歡式”理智的缺失。可問題是，這類判決一公之社會，遭遇的不僅僅是沒有“人民的理解和支持”，法律業(yè)界人士也紛紛予以質(zhì)疑，尤其實務工作者。盡管他們不便在公開的媒體發(fā)表過激或不同的看法，但紛紛予以質(zhì)疑的“流言”還是不脛而走。作為法律人，都會認同法律的適用不應屈從所謂的“代表大多數(shù)”的“民意”。但是，法院、法官在裁判案件時，絕不可因與大眾的“民意”一致而沾沾自喜，也絕不可因與大眾的“民意”抵觸，作出生硬的替自己辯解的回應，更不可把矛頭指向大眾的所謂的法律素質(zhì)不高、法律思想落后。為十年后樹立標桿的案件未必是當今大眾都能接受的案件，但必須是與當時法律規(guī)定、法律精神相一致的案件。再拓展說一句，之所以很多國家要求做法律人必須接受長期的法學教育，而不僅僅是參加一次如同我們國家的統(tǒng)一司法考試（當然，司考對于我們國家來說，已經(jīng)在塑造法律人方面有了極大進步），目的就在于培養(yǎng)法律人應有的精神和素養(yǎng)。
便民利民訴訟問題，法院不但當作審判、執(zhí)行管理的問題來做，更是上升到服務大局的高度。應當說，從最高法院到各基層人民法院，沒有不予重視的。問題的關(guān)鍵是：落實。還有一點，由于從中央高層到地方領(lǐng)導對群眾工作的高度重視，實際操作層面，法院自身出現(xiàn)了無視法院工作特殊性的情況時有出現(xiàn)，一定程度上有違法院、法官被動、中立的原則，進而可能影響法律的公正。至于“社會關(guān)注的、涉及群眾切身利益的重大敏感案件”，法院、法官認真審理好，是法官的基本職責，即便沒有中央、法院高層的要求，法官依然當如是。
第二篇：書記員工作職責和技能
書記員工作職責和技能
發(fā)布時間： 2009-10-15 09:05:57 瀏覽量：4058
一、書記員工作的重要性
人民法院的書記員工作，是一項專業(yè)性很強的司法業(yè)務工作，是審判工作不可或缺的一部分。書記員工作的完成情況，密切關(guān)系到審判工作的開展進程，影響著案件的質(zhì)量與辦案的效率。庭審記錄作為法院中心工作—審判的記載與回放是法官認定事實,核實證據(jù),作出裁判的重要依據(jù)，關(guān)系到裁判結(jié)果能否經(jīng)得起歷史的檢驗。書記員工作質(zhì)量的高低，不僅體現(xiàn)出書記員個人業(yè)務素質(zhì)的高低，而且關(guān)系著法院整體形象。
二、書記員職責
書記員明確自己的職責，有利于劃清法官與書記員之間的權(quán)利義務，減少工作摩擦，提高工作效率。
（一）、相關(guān)的法律規(guī)定。
1、《人民法院組織法》第四十條規(guī)定書記員的工作職責，一是擔任審判庭的記錄工作，二是辦理有關(guān)審判的其他事項。2、2003年10月20日頒布的《人民法院書記員管理辦法(試行)》第一條規(guī)定書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作;第二條書記員履行以下五項職責：第一，辦理庭前準備過程中的事務性工作； 第二，檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律； 第三，擔任案件審理過程中的記錄工作；第四，整理、裝訂、歸檔案卷材料； 第五，完成法官交辦的其他事務性工作。
（二）對法律規(guī)定的理解。
1、庭前準備工作
第一，協(xié)助審判員做好收案審查，檢查案件是否屬于本庭受案范圍，認真辦理收案的各種手續(xù)，把好訴訟的第一道關(guān)。
第二，做好開庭前的送達工作。一個案件經(jīng)過收案的審查之后，一旦確定審理，書記員就要依法完成開庭前的大量事務性工作。這些事務性工作與開庭審理緊密聯(lián)系，關(guān)系到案件是否能合法、及時的審理。首先，書記員應當根據(jù)審判員、書記員的工作時間安排確定開庭時間。然后，協(xié)助法官做好起訴書副本以及開庭傳票的送達。最后，對庭審參加人員的通知進行確認，保證庭審的正常進行。
2、庭審中的工作
為了保證將法庭審判的全部活動完整、如實地記錄下來，除了庭審中做好記錄之外，還要求書記員做好庭審工作的延伸。具體來講就是：提前對開庭地點進行確認，并對當事人身份進行核對，確保記錄的完整。庭審結(jié)束后，注意完善筆
錄，并確定每一個參加庭審的人員的筆錄核對及簽字。
3、做好宣判與送達工作。一個案件經(jīng)過依法審理后產(chǎn)生的判決具有法律的嚴肅性，書記員應當重視宣判、送達工作的及時性。特別是審限即將屆滿的案子，更應當注意及時宣判和送達。
4、訴訟活動的延續(xù)。對于上訴、抗訴或者依法需要報核的案件，書記員要辦好送交上級人民法院審理的移送手續(xù)。對于進入執(zhí)行程序的案件，書記員除了認真辦理有關(guān)執(zhí)行的手續(xù)外，還應當協(xié)助執(zhí)行員完成相關(guān)工作。
5、訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。訴訟活動一結(jié)束，就應當裝訂與歸檔。
三、書記員工作中容易出現(xiàn)的問題
（一）庭前庭后的輔助性工作容易出現(xiàn)的問題
1、不重視庭前準備工作。經(jīng)常出現(xiàn)的問題是：
一、忽視庭前的準備，有的文書沒有按時填寫，沒有及時發(fā)送。這樣就會造成庭審的延誤甚至不能開庭。
二、對于當事人比較多的案件，沒有事先了解當事人情況，在庭審記錄中分不清，從而造成記錄工作的被動，甚至造成張冠李戴，反映在筆錄中的問題就是，一原到底或一被到底，不知道是哪一個原告或哪一個被告講的話。
2、案卷裝訂不符合要求。人民法院的卷宗是庭審活
動的開展具有密切聯(lián)系的若干文件的組合整體。它是案件數(shù)量統(tǒng)計和檢索的重要根據(jù)。案卷的裝訂是為了使卷內(nèi)文件排列有序、不致混亂和丟失，它是立卷歸檔中不可忽視的一個環(huán)節(jié)，如果裝訂不當，就會影響案卷質(zhì)量及檔案的保管、利用。
（二）庭審筆錄中常見疏漏
1、庭審筆錄一般性問題。
（1）書寫問題。記錄潦草難認、有些字不會寫、錯字嚴重等問題。這些最基本的問題往往會庭審記錄的失真，甚至會造成更嚴重的后果。
（2）程序混亂，沒有按照庭審程序進行記錄。一般而言，庭審分為法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳訴、調(diào)解四個部分。有的筆錄從開始到庭審完畢，分不清哪是法庭調(diào)查、哪是法庭辯論、哪是最后陳述，缺乏階段性，程序不是很清晰。有的庭審筆錄根本沒有辯論、最后陳述階段。在記錄中，要用清楚的文字記載體現(xiàn)庭審的層次與順序的內(nèi)容，如使用“現(xiàn)在”、“轉(zhuǎn)入”、“結(jié)束”等時間性和階段性較強的用語就使得記錄層次分明、前后銜接、內(nèi)容完整。
（3）概括能力差。參加訴訟的當事人大多不是接受過專門培訓的法律工作者，很難要求其用法言法語來表達自己的意愿。相反，很多當事人會陳述一些與本案無關(guān)的事實，這
就需要書記員從當事人的話語中提煉出與本案有關(guān)的、并且能表達當事人真實意愿的語言。
（4）庭審、調(diào)解筆錄非常簡單，粗糙。庭審筆錄最基本的要求是全面，真實。而有的筆錄不能正確反映庭審的全部過程，看完庭審筆錄不知道是在審什么？也不知道當事人有什么訴訟請求，爭議的標的是什么？
（三）休庭核對筆錄階段的問題。
1、筆錄中涂改處沒有當事人簽章或捺印。對庭審筆錄中當事人閱看后，有正當理由要求補充或更正的地方，書記員在補充或更正之外，應當注明原因和經(jīng)過，并加蓋書記員印章以示規(guī)范。
2、簽名不完整。庭審結(jié)束后，可能由于參加庭審人員眾多、秩序混亂等原因，導致簽名不完整。
3、刑事案件凡是被告人（無論是被關(guān)押的還是沒有被關(guān)押的）要求簽名的，沒有加蓋被告人的手印，筆錄中有改動了的，也沒有加蓋手印。這些都是不符合要求的，必須加蓋被告人的手印。
（四）法庭宣判階段常見問題
宣判后，有的筆錄沒有記錄交待當事人的上訴權(quán)利，應當進行記錄；刑事案件應當告知判決書的送達日期和受送達人。
四、庭審記錄工作中的技巧
掌握記錄技巧，才能做到詳略得當、記錄完備。書記員在記錄中要理智分析訴訟參與人所講的內(nèi)容，判斷訴訟參與人表達的真實意圖，在盡量保持原貌的基礎(chǔ)上合理取舍，做到詳略得當。
第一，合理取舍法。是指根據(jù)發(fā)言的中心內(nèi)容和案情類型所決定的重點內(nèi)容，應予優(yōu)先、準確、詳細記錄的方法。這個時候就應該從案件的整體角度來考慮，例如，如果案件類型為訴訟時效爭議，那么涉及起算時間、屆滿時間、期間、權(quán)利主張時間的內(nèi)容的，就是記錄的重點，應準確詳細記錄。
第二，舍問取答法。在問話與答話沒有時間全部記錄的情況下，優(yōu)先記錄答話，事后再補記問話。因為提問主要是起到引導作用，當事人的答案才是庭審需要了解的重要內(nèi)容。
第三，閑時補記法。在庭審節(jié)奏放緩或者宣讀、出示證據(jù)等空隙時間，可以詳細記錄，或者利用這段時間修改、補記前面的遺漏。
第四，歸納整理法。是指在發(fā)言人的陳述缺乏條理性，意思表達混亂或者內(nèi)容分散時，記錄人總結(jié)、整理、歸納出發(fā)言人的主要觀點和中心意思予以記錄的方法。例如，將庭審中連續(xù)一問一答內(nèi)容歸納成較為完整的前后問答。
第五，推測揣摩法。即換位思考法。書記員作為庭審活
動重要的參與者，必須站在法官的位置想問題，才能保證能跟上庭審的節(jié)奏。
第六，語境排除法。這個方法是為了解決同音字問題。因為同一個發(fā)音可能對應不同的詞語，只有把詞語放在特定的語境中，我們才能準確的把握當事人的真實意思表達。
第七，掌握習慣法。在庭審當中，法官與書記員必須相互配合、相互協(xié)調(diào)。每個法官都有自己的習慣和風格，作為書記員應當與法官溝通，并通過梳理與總結(jié)，掌握法官的審判風格和習慣，以保證合作順利。
第三篇：書記員工作職責
書記員工作職責
一、負責庭前準備過程中的事務性工作;
二、檢查開庭時仲裁參與人的出庭情況，宣布仲裁庭紀律;
三、客觀、公正、準確記錄審理、調(diào)查、質(zhì)證、調(diào)解等仲裁活動;
四、未經(jīng)仲裁庭許可，不得擅自同意當事人增刪、更改筆錄，應確保記錄的真實性;
五、對仲裁員辦結(jié)的案件，應及時立卷、歸檔;
六、完成仲裁員交辦的其他事務性工作。
第四篇：人民檢察院書記員工作職責
人民檢察院書記員工作職責
1、立案、立卷。書記員在收到立案材料后，應當盡快將案件材料裝訂成卷，并登記在檢察官以及自己的收案登記表上。
2、通知當事人（詢問或者開庭）。書記員收到案件材料后應當在法律規(guī)定的期限內(nèi)，向被害人、證人等告知（口頭、電話通知或者發(fā)傳票）參加訴訟的時間、地點、辦案人員和相關(guān)事項。
3、審查當事人提交的身份證明材料、委托書、律師參加訴訟活動的手續(xù)是否規(guī)范，如不規(guī)范應限期更正或限期重新提交。
4、協(xié)助檢察官對當事人、辯護人提交的證據(jù)進行審查。證據(jù)材料應附有清單，應當附有對證據(jù)所要證明的事實的說明材料，證據(jù)材料的份數(shù)應符合要求，證明材料或證據(jù)復制品應與原件或原物予以核對。對當事人提交的符合要求的證據(jù)材料，應當簽收；當事人提交的證據(jù)材料不符合要求的，應向當事人說明情況，限期補充、更正。如實記錄當事人交換證據(jù)的過程以及當事人對對方證據(jù)的態(tài)度。上述證據(jù)材料、證據(jù)清單、證據(jù)說明材料等應及時裝訂入卷。
5、需要調(diào)查取證、審計、鑒定的，協(xié)助檢察官和技術(shù)人員進行，做好記錄工作，庭審階段，書記員參與庭審的記 錄。
6、查找資料、草擬和校對法律文書。
7、記錄檢察官向科室負責人或者檢察長匯報案件的情況，做好匯報筆錄。
8、決定書以及其他法律文書需報科長、檢察長審批的，應及時將所需報批的文書原件連同卷宗報送科長、檢察長審批。
9、及時將檢察官擬定好的法律文書付諸打印或復印，并蓋院章。
10、及時送達法律文書。受件人應在送達回證上簽名或蓋章，并寫明簽收日期。
11、法律文書的最終簽發(fā)時間為案件審結(jié)時間，即結(jié)案時間。結(jié)案后應及時報結(jié)，并及時錄入檢察網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。
12、結(jié)案后一個月應將卷宗整理完畢，按歸檔要求編寫頁碼、裝訂卷宗、再辦理檔案檢查蓋章和歸檔。
13、當事人提出上訴的案件，應整理好卷宗，并附上移送函、當事人上訴材料和答辯材料、一審法律文書按規(guī)定移交。
14、上訴案件審結(jié)后，應在接到原審卷宗和二審有關(guān)法律文書之日起十五日內(nèi)按要求進行歸檔。
第五篇：書記員職責
書記員職責
一、服從領(lǐng)導，聽從指揮。
二、對新收案件要審查法律手續(xù)是否完備，贓款贓物是否隨卷，然后編號、登記。
三、做好開庭前的準備工作，協(xié)助審判員搞好案件調(diào)查，發(fā)出傳票、通知工作。
四、做好開庭審理的筆錄工作，準確、迅速記錄庭審的全部活動。
五、做好案件的整理、裝訂和隨卷物品的保管工作，按有關(guān)規(guī)定將結(jié)案卷歸檔。
六、按規(guī)定和要求做好統(tǒng)計報表及內(nèi)勤工作。
七、嚴守審判秘密。
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