第一篇：機(jī)關(guān)黨委2011年調(diào)研報(bào)告

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐與思考

機(jī)關(guān)黨委 黃曉龍

貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作要走在全黨基層組織建設(shè)的前頭”的要求，很重要的一條就是要自覺堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。對(duì)此，我們按照燕山工委的要求，把“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐與思考”，作為今年機(jī)關(guān)黨委的重點(diǎn)調(diào)研課題，進(jìn)行了思考研究，形成了調(diào)研報(bào)告。

一、近年來機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐探索

回顧近年來機(jī)關(guān)黨委工作的創(chuàng)新實(shí)踐，有許多方面值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)，也有許多方面需要探索完善，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）指導(dǎo)思想上求高，緊扣中心任務(wù)

近年來，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建作為服務(wù)全地區(qū)工作大局，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有力抓手，并提出了“圍繞中心抓機(jī)關(guān)黨建，服務(wù)大局有作為”的指導(dǎo)思想和工作要求，并付諸實(shí)踐。一是緊貼工作重心謀劃。認(rèn)真研究機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的有效途徑，自覺把機(jī)關(guān)黨委的工作放在全地區(qū)中心工作大局中來思考、謀劃和推進(jìn)。每年制訂工作計(jì)劃都以工委、辦事處中心工作和重點(diǎn)任務(wù)為依據(jù)，努力做到工委重點(diǎn)部署什么，機(jī)關(guān)黨委工作就抓什么；工委重點(diǎn)要求什么，機(jī)關(guān)黨委就落實(shí)什么。二是緊扣服務(wù)發(fā)展推進(jìn)。突出為科學(xué)發(fā)展提供思想政治保證，及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大四中、五中、六中以及市委、區(qū)委和燕山工委擴(kuò)大會(huì)等重要會(huì)議精神。近幾年來，相繼組織了“我為石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)什么”、“品讀大師、感悟人生”、“緬懷革命先烈、建設(shè)美好家園”、“解放思想、科學(xué)發(fā)展”、“三敢”精神等專題大討論，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。面對(duì)近幾年全球金融危機(jī)影響，突出“保增長促發(fā)展”中心任務(wù)，機(jī)關(guān)黨員帶頭深入基層，送溫暖增信心，并結(jié)合機(jī)關(guān)各部門的職能實(shí)際開展了多種多樣的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)。三是突出緊急任務(wù)行動(dòng)。組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員在緊急任務(wù)、危難關(guān)頭率先垂范、走在前列。幾年以來，在抗擊雪災(zāi)、抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年以及建國60周 年大慶等危難緊急時(shí)刻和重大活動(dòng)中，除按照市、區(qū)和工委要求搞好面上組織發(fā)動(dòng)外，機(jī)關(guān)率先帶頭，積極行動(dòng)，圍繞“為困難職工送溫暖捐助活動(dòng)”、“春雨抗旱救災(zāi)”、“節(jié)約一元錢，幸福千萬家”、“博愛在京城”、“玉樹地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”、“捐助貧困母親”、“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)開展愛心捐款活動(dòng)，幾年來機(jī)關(guān)黨員干部捐款和交納特殊黨費(fèi)累計(jì)：613871元（其中特殊黨費(fèi)：90200元。捐贈(zèng)新棉被衣500余件。同時(shí)，在北京奧運(yùn)會(huì)和建國60周年慶典等工作中，積極組織機(jī)關(guān)黨員干部參與了奧運(yùn)千人舞表演、職工文明啦啦隊(duì)、國慶游行方陣等活動(dòng)。

（二）工作思路上求寬，拓展工作領(lǐng)域

堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作與文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，滲透到機(jī)關(guān)黨建工作的方方面面，著力構(gòu)建大黨建的工作格局。一是堅(jiān)持固本強(qiáng)基，開展創(chuàng)建活動(dòng)。把加強(qiáng)支部建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)工程，以“五好”支部創(chuàng)建為目標(biāo)，深入開展以“五帶頭、五爭創(chuàng)”、“爭做八大先鋒”黨員承諾活動(dòng)等為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，健全工作記錄和臺(tái)賬，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有紀(jì)錄。幾年來，機(jī)關(guān)黨委累計(jì)表彰優(yōu)秀黨員129人次，黨員先鋒崗5 個(gè)，黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗56個(gè)；榮獲區(qū)級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員9人次，工委級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21人次。二是加強(qiáng)效能建設(shè)，積極推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨教育，先后開展了“講黨性、重品行、作表率”、“黨員先鋒崗”和“共產(chǎn)黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”等活動(dòng)，每年開展調(diào)研活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、沉下身子，為基層辦實(shí)事、解難事、做好事。幾年來，機(jī)關(guān)各部門健全完善了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一批制度，推出了一批服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作舉措，積極為基層群眾辦實(shí)事；深化“春風(fēng)溫暖結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，與19個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，每年捐款捐物萬余元。

（三）活動(dòng)載體上求新，增強(qiáng)組織活力

堅(jiān)持創(chuàng)新工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，多形式、多途徑加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育管理。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，強(qiáng)化理論武裝。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī) 關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，每年精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分運(yùn)用黨委理論中心組、“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)、讀書月、青年晨講活動(dòng)、大討論論壇等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中國特色社會(huì)主義理論體系以及市委重要會(huì)議精神、重大決策部署以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。幾年來，機(jī)關(guān)黨委共組織了36次支部生活會(huì)、18次知識(shí)競賽、16次輔導(dǎo)講座、11次參觀訪問學(xué)習(xí)和3次演講比賽，各支部共組織了民主生活會(huì)12450人次、教育培訓(xùn)2310人次、參觀學(xué)習(xí)1256人次，廣大機(jī)關(guān)干部參加各類教育活動(dòng)26382人次。機(jī)關(guān)黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)200余篇、調(diào)研報(bào)告300余份。近兩年來20多項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作思路。二是創(chuàng)新實(shí)踐載體，提升能力素質(zhì)。立足崗位練兵，通過參與中心工作、輪崗交流、調(diào)研破難等途徑，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的實(shí)踐鍛煉，形成人人參與創(chuàng)新、個(gè)個(gè)善于破難的氛圍。三是開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營造活躍氛圍。積極組織開展健康向上的文體活動(dòng)，以“七一”、奧運(yùn)、國慶、春節(jié)等重大活動(dòng)為載體，積極開展形式多樣，內(nèi)容豐富多彩、集娛樂性、群眾性于一體的健康有益的文化體育活動(dòng)，通過組織“七一”文藝演出、紅歌大合唱比賽、機(jī)關(guān)春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、演講比賽、知識(shí)競賽、攝影書畫比賽，職工登山、籃球、乒乓球、羽毛球比賽以及工間操等活動(dòng)，營造健康向上、充滿活力的機(jī)關(guān)氛圍，提高機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部不斷進(jìn)取、努力拼搏的精神，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)落到實(shí)處。

（四）工作方法上求實(shí)，提升黨建成效

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、新舊結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合，使機(jī)關(guān)黨委工作有實(shí)招、見實(shí)效。一是突出重點(diǎn)，做到全覆蓋。以加強(qiáng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，圍繞能力素質(zhì)、隊(duì)伍形象、工作效能、提升滿意度等內(nèi)容，每年突出一個(gè)主題，先后開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)年”、“解放思想、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、“我為石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)做什么”大討論、“三敢”精神大討論、“講黨性、重品行、作表率”等主題實(shí)踐活動(dòng)。二是軟硬兼顧，打造新特色。按照工委統(tǒng)一部署要求，一方面抓好統(tǒng)一部署的先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等硬性 任務(wù)，以及“三會(huì)一課”等常規(guī)動(dòng)作的落實(shí)；另一方面結(jié)合機(jī)關(guān)黨委的實(shí)際，制定完善了黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和“黨支部日常工作考核”制度，推出了每年向黨員贈(zèng)送一本好書、向黨員贈(zèng)送入黨生日卡、“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”等活動(dòng)。三是注重結(jié)合，擴(kuò)大新影響。從提高機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，要求各支部把加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，推進(jìn)“黨員先鋒崗”、“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”創(chuàng)建作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，提升了機(jī)關(guān)工作的服務(wù)水平和影響力。

（五）工作機(jī)制上求嚴(yán)，強(qiáng)化制度保障

一是健全完善組織保障機(jī)制。采取處室單獨(dú)或聯(lián)合組建的形式，調(diào)整完善黨支部的設(shè)置，認(rèn)真實(shí)施《機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制》，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的經(jīng)常化、規(guī)范化。及時(shí)選配好支部書記，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。幾年來，選舉或增補(bǔ)支部書記37人次，增補(bǔ)支部委員52人次。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則，堅(jiān)持集體議事、分工負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議制度，按時(shí)召開黨委會(huì)議，定期研究加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策措施。機(jī)關(guān)黨委每年向黨員通報(bào)１－２次黨建工作情況。二是認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，在機(jī)關(guān)開展經(jīng)常性談話制度，溝通交流思想，增進(jìn)相互了解。堅(jiān)持和落實(shí)“三必訪”制度，做到黨員患病住院時(shí)必訪，家庭遇到困難時(shí)必訪，遇到其他特殊情況時(shí)必訪，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心黨員干部工作、生活。幾年來，我們看望因病住院和家庭發(fā)生不幸的黨員干部62人次，慰問長期大病困難黨員31人次，走訪慰問建國前老黨員87人次。通過關(guān)愛活動(dòng)增強(qiáng)他們對(duì)組織的信任感、親近感和歸屬感。三是積極構(gòu)建監(jiān)督考核機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)教育和警示教育相結(jié)合，加強(qiáng)部機(jī)關(guān)黨員干部的從政道德和廉潔自律教育。近年來先后組織機(jī)關(guān)黨員到“西柏坡”、“平西烈士陵園”、“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”誕生地等教育基地參觀，重溫入黨誓詞；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；以“結(jié)貧促廉”、“典型導(dǎo)廉”、“讀書思廉”、“工作促廉”為載體，大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。積極協(xié)助燕山紀(jì)委認(rèn)真開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等有關(guān)專項(xiàng)清理工作，積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，落實(shí)公示制，實(shí)施廉政監(jiān)督。在各級(jí)黨組織的高度重視下，近年來機(jī)關(guān)黨建工作取得的成效是明顯的，但從整體上來看，我們認(rèn)為在以下方面還需要改進(jìn)提高。

１、資源整合不夠。機(jī)關(guān)黨建“單位制”模式，容易造成黨建資源分割和浪費(fèi)。如何實(shí)現(xiàn)基層黨組織資源共建共享，從分割走向整合，最大程度地發(fā)揮資源的效能，需要進(jìn)一步研究探索。

２、創(chuàng)新力度不夠。目前機(jī)關(guān)黨建工作按部就班比較多，“上級(jí)部署什么就抓什么”的任務(wù)觀點(diǎn)時(shí)有存在，有時(shí)有應(yīng)付的思想，工作“墨守成規(guī)”多，主動(dòng)創(chuàng)新少，有效突破少，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。

３、服務(wù)基層不夠。目前機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)基層和群眾的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，但也存在著講形式多一些，讓基層滿意的服務(wù)舉措還比較少，服務(wù)成效還顯不足，與基層群眾的呼聲有差距。

４、作用發(fā)揮不夠。按照機(jī)關(guān)黨建走在前頭的要求，如何在思想、學(xué)習(xí)、工作等各個(gè)方面，展示機(jī)關(guān)廣大黨員表率的形象、表率的作風(fēng)、表率的行動(dòng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、深化機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的根本指針。下一步，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，牢牢把握以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化中心、大局意識(shí)

發(fā)展是硬道理，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。任何工作脫離了發(fā)展，就會(huì)成為無源之水、無本之木。機(jī)關(guān)黨建工作也不例外，更需要我們始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，把緊貼中心大局、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題，圍繞大局創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，突出中心創(chuàng)新活動(dòng)形式，促進(jìn)發(fā)展體現(xiàn)工作成效，自覺做到在響應(yīng)工委號(hào)召，推進(jìn)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大合唱中，有機(jī)關(guān)黨組織快捷的行動(dòng)、響亮的聲音、有為的形象。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)，強(qiáng)化重點(diǎn)、整合意識(shí)

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，而突出重點(diǎn)、整合提升又是統(tǒng)籌兼顧的應(yīng)有之義。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，一方面要突出重點(diǎn)內(nèi)容、抓住熱點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新突破，發(fā)揮好以點(diǎn)帶面作用；另一方面要講究科學(xué)方法，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌思考、勤于系統(tǒng)謀劃、善于整合提升，不斷打破單位黨建的局限，加強(qiáng)橫向優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)合和共享，讓一切有利于基層黨組織的社會(huì)資源充分調(diào)動(dòng)起來，讓一切可以調(diào)動(dòng)的政治資源得到充分利用，服務(wù)于機(jī)關(guān)黨建工作，使黨組織的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

３、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，強(qiáng)化動(dòng)力、基礎(chǔ)意識(shí)

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，很關(guān)鍵的一條就是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺做到與時(shí)代發(fā)展同步；同時(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使可持續(xù)發(fā)展既有強(qiáng)勁的動(dòng)力，又有牢固的根基。這就要求機(jī)關(guān)黨建工作必須樹立大有作為的思想，勇于開拓，變等著干、看著干、被動(dòng)干為想著干、找著干、搶著干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干，做到積極有為；必須加強(qiáng)支部建設(shè)、黨員教育管理、落實(shí)“三會(huì)一課”制度等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的工作，以扎實(shí)的基礎(chǔ)提升層次水平。

４、堅(jiān)持以人為本思想，強(qiáng)化要素、服務(wù)意識(shí)

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。機(jī)關(guān)黨建工作主要是做人的工作，必須抓住核心，把以人為本的思想貫穿于工作全過程、各環(huán)節(jié)。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作必須強(qiáng)化人是第一要素的理念和服務(wù)為先的意識(shí)，始終堅(jiān)持以尊重人為前提、以提升人為重點(diǎn)、以關(guān)心人為基礎(chǔ)，凡是一切有利于提升黨員能力素質(zhì)的載體、手段都可以深化完善，凡是一切有利于落實(shí)黨員權(quán)利的方法舉措、制度機(jī)制，都可以嘗試推開，凡是一切有利于增進(jìn)感情凝聚人心的關(guān)愛行動(dòng)、幫扶措施，都可以傳承發(fā)揚(yáng)，切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。

５、堅(jiān)持自身發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化創(chuàng)新、提高意識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀既是馬克思主義的世界觀，也是科學(xué)的方法論。尊重和把握自身發(fā)展規(guī)律，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作的必然要求。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，必須找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，遵循規(guī)律抓推進(jìn)，務(wù)實(shí)求效促落實(shí)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作成效。比如，通過建立推進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)“一把手”抓機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的責(zé)任；通過建 立項(xiàng)目化的創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，大力推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)；通過建立創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，以機(jī)關(guān)黨建工作自身的科學(xué)發(fā)展服務(wù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

三、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的思路舉措

按照今年全國機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議的部署要求，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，創(chuàng)新思路舉措，轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)動(dòng)力、激活力、提效能，切實(shí)把“走在前列”的要求具體體現(xiàn)到各項(xiàng)建設(shè)中去，努力做到部署工作有新理念、組織設(shè)置有新突破、工作方式有新轉(zhuǎn)變、開展活動(dòng)有新載體、工作機(jī)制有新亮點(diǎn)。

（一）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作理念

思想是行為的先導(dǎo)，理念是行動(dòng)的指南。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，只有在戰(zhàn)略思想和科學(xué)理念的指導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨建工作才能符合發(fā)展要求，把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，不斷豐富發(fā)展、富有創(chuàng)造。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，迫切需要我們強(qiáng)化三種理念。一是樹立開放開明理念。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，打破“機(jī)關(guān)黨建重單位內(nèi)部循環(huán)”的思維定勢(shì)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合與資源整合，用開放的視野、開放的思維和開放的舉措加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建；增強(qiáng)大局意識(shí)，打破“就機(jī)關(guān)黨建抓機(jī)關(guān)黨建”的思維定勢(shì)，立足開放時(shí)代、開放社會(huì)和開放事業(yè)的大背景，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建與黨的中心工作互助共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；強(qiáng)化黨員主體意識(shí)，打破“重黨員義務(wù)履行重黨員權(quán)力行使”的思維定勢(shì)，加大信息公開以及關(guān)心關(guān)愛力度，形成“我是黨員我光榮”、“我為組織增榮耀”的機(jī)制活力。二是樹立“三服務(wù)”理念。“上級(jí)黨組織為基層黨組織服務(wù)，基層黨組織為黨員服務(wù)，黨的各級(jí)組織和黨員都為群眾服務(wù)”的“三服務(wù)”理念，以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為紐帶，以重心下移為路徑，有利于構(gòu)建形成組織與組織、組織與黨員、黨員與群眾之間完整的服務(wù)體系和機(jī)制，增強(qiáng)組織活力。三是樹立前瞻前列理念。機(jī)關(guān)黨組織與其他領(lǐng)域相比，具有執(zhí)政骨干集中的人才優(yōu)勢(shì)，技術(shù)、信息條件較好的資源優(yōu)勢(shì)，以及管理規(guī)范的組織優(yōu)勢(shì)，必須增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范管理，大膽開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，積累新經(jīng)驗(yàn)，為其他領(lǐng)域基層黨建工作作表率。

（二）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式

按照“拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、增添活力”的要求，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)新變化，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的工作方式，提升機(jī)關(guān)黨建工作的成效。一是運(yùn)行方式由封閉走向開放。建立機(jī)關(guān)黨員服務(wù)、參與、交流三大平臺(tái)，內(nèi)容包括開展調(diào)查研究、征求意見、情況反饋、黨員參與、信息公開、民主決策、建言獻(xiàn)策等制度，主動(dòng)打破機(jī)關(guān)黨建封閉的運(yùn)行狀態(tài)，讓每位黨員積極參與到黨內(nèi)活動(dòng)中來。二是活動(dòng)方式由傳統(tǒng)走向多元。既要傳承好“三會(huì)一課“、主題教育、參觀考察、文體競賽等傳統(tǒng)有效的活動(dòng)方式，又要隨著發(fā)展的變化深化拓展，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，改進(jìn)活動(dòng)的方法和手段，著力在開放化、社會(huì)化、品牌化、有效化上下功夫，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)上談心交流、網(wǎng)上幫教學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng)形式，增強(qiáng)針對(duì)性和吸引力。三是管理方式由簡單粗放走向集約規(guī)范。實(shí)施機(jī)關(guān)黨員電子信息卡管理，全面推進(jìn)黨員日常表現(xiàn)量化積分制度，探索黨員量化考核評(píng)議機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)黨員管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。

（三）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體

運(yùn)用合適的載體開展活動(dòng)，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，也是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑。找準(zhǔn)活動(dòng)承載體，是激發(fā)組織活力的重要保證。一是針對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)際選載體。突出機(jī)關(guān)特色和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、效能建設(shè)為主線，開發(fā)學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)的新載體，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動(dòng)；以嚴(yán)格組織生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為難點(diǎn)，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，創(chuàng)新提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)黨員教育監(jiān)督的新載體；以文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)為任務(wù)，深化“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”等活動(dòng)，加強(qiáng)具有時(shí)代特征、燕山特色、部門特點(diǎn)的機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績。二是圍繞中心選載體。牢固確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，深化“解放思想大討論”、“科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”評(píng)選、結(jié)對(duì)幫扶謀發(fā)展、崗位建功創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)載體，積極探索一條“服從、服務(wù)、保證”中心工作的機(jī)關(guān)黨建工作新路子，避免黨建 工作與行政工作“兩張皮”問題，解決機(jī)關(guān)黨建“開展難”和“難開展”的問題。三是體現(xiàn)效能作用選載體。按照簡便易行、實(shí)在管用的原則，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體。比如，在創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)載體方面，充分利用“機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”資源，搭建黨員網(wǎng)上自主選學(xué)平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)上黨校，實(shí)現(xiàn)資源共享。比如，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)方面，按照“六有”規(guī)范性要求，即有相對(duì)固定適用的黨員活動(dòng)場所、有黨員活動(dòng)陣地標(biāo)識(shí)、有配備齊全的電教設(shè)備、有一套健全完善的工作制度和黨建工作資料、有規(guī)范化的黨建信息平臺(tái)、有黨務(wù)公開欄和黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾監(jiān)督臺(tái)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)。

（四）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建制度機(jī)制

任何工作的落實(shí)，必須依靠強(qiáng)有力的工作機(jī)制來保障。在落實(shí)已有制度的基礎(chǔ)上，善于把創(chuàng)新實(shí)踐中摸索出來的、行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)固定下來，形成制度，真正從機(jī)制上保證機(jī)關(guān)黨建工作走在前列。一是建立資源整合機(jī)制。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委牽頭抓總職能作用，探索實(shí)施機(jī)關(guān)黨建資源共建共享“四聯(lián)模式”，即以推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶為紐帶的聯(lián)建模式、以優(yōu)化整合資源配置為布局的聯(lián)動(dòng)模式、以創(chuàng)優(yōu)公共服務(wù)平臺(tái)為支撐的聯(lián)手模式、以加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)為橋梁的聯(lián)席模式，實(shí)現(xiàn)資源共享和配置的最大化、最優(yōu)化。二是健全完善責(zé)任機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任，機(jī)關(guān)黨支部書記作為責(zé)任人向機(jī)關(guān)黨委簽訂責(zé)任書，定期召開“黨建第一責(zé)任人述職會(huì)”，檢查“第一責(zé)任人”抓黨建工作的工作水平、工作力度、工作成效，以此作為考核該單位黨建工作的重要依據(jù)。健全完善基層黨組織、黨員公開承諾，支部書記講黨課等制度，把各單位黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)作為實(shí)施黨建責(zé)任制的著力點(diǎn)，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。三是完善自身提升機(jī)制。建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨建工作、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力的組織保證。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)，既要選好配強(qiáng)，又要關(guān)心成長，通過舉辦機(jī)關(guān)黨支部書記專題培訓(xùn)班，不斷提高能力素質(zhì)和做群眾工作的本領(lǐng)，使機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位成為干部鍛煉成長的陣地和搖籃。

第二篇：機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨建調(diào)研1

解讀“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)基層黨建工作

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是我們黨歷來十分重視的問題。在第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過了中共中央關(guān)于“制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議”，建議稿中的有關(guān)表述，傳遞出明確的信號(hào)--要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級(jí)黨委要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。全黨同志要充分發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，積極落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策部署。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

國稅機(jī)關(guān)作為稅收行政執(zhí)法的重要部門，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃精神，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為促進(jìn)國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治和組織保障。經(jīng)過對(duì)我局黨建工作的調(diào)查研究，我們深切地感到，加強(qiáng)和改進(jìn)基層國稅機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，面臨許多新情況、新問題，必須用改革創(chuàng)新的精神探索新方法，開辟新途徑，使黨組織始終保持先進(jìn)性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、基層國稅機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新情況和新問題

近年來，基層國稅機(jī)關(guān)的黨員數(shù)量在不斷增加，黨員隊(duì)伍在不斷壯大。全市區(qū)7個(gè)基層黨支部黨員總數(shù)300人，占職工人數(shù)的59%，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了一定的發(fā)揮。但從形勢(shì)發(fā)展對(duì)黨組織的要求相比，基層黨建面臨著一些新情況和新問題。其主要的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)的深刻變革與調(diào)整，各種思潮的相互激蕩，對(duì)廣大黨員干部產(chǎn)生了不容忽視的影響。有不少黨員干部的理想信念受到?jīng)_擊，突出表現(xiàn)在人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增加，人們的價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，特別容易誘發(fā)自由主義、享樂主義、拜金主義和極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想，這就給加強(qiáng)黨的思想建設(shè)提出了更高的要求。因此，在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下，如何確?；鶎訃悪C(jī)關(guān)的黨員干部能在復(fù)雜多變的政治形勢(shì)面前明辨是非，堅(jiān)定信念拒腐防變，順利完成各項(xiàng)稅收任務(wù)和其他工作，是今后黨建工作的一項(xiàng)十分緊迫又現(xiàn)實(shí)的課題。

（二）一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠、支持不夠、指導(dǎo)不力，沒有把機(jī)關(guān)黨建工作擺到應(yīng)有的位置上，對(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，平時(shí)對(duì)黨的建設(shè)不研究、不學(xué)習(xí)，把黨的建設(shè)同黨務(wù)工作混同起來，認(rèn)為黨務(wù)工作就是黨建工作，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的全部工作誤認(rèn)為是機(jī)關(guān)黨組織的事，從而導(dǎo)致對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不重視，甚至不聞不問。比如，有的在工作考核中，對(duì)業(yè)務(wù)方面考核多，對(duì)黨建工作考核的少；有的在工作中為黨員干部排憂解難多，但解疑釋惑的思想工作少；有的工作不扎實(shí)，布置多，抓落實(shí)少；有的對(duì)黨建工作是嘴上說起來重要，實(shí)際行動(dòng)上次要，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作只求過得去，不求過得硬等等。有的支部以工作代替黨的活動(dòng)，一課三會(huì)只是掛在墻上的制度擺設(shè)。有的黨務(wù)工作者觀念陳舊，方法守舊，缺少對(duì)新形勢(shì)下黨建工作的研究和探討。

（三）少數(shù)黨員干部對(duì)自己政治上和紀(jì)律上要求不嚴(yán)。注重物質(zhì)利益，忽視精神追求；稅收?qǐng)?zhí)法中注重關(guān)系，忽視公正；工作中注重索取，忽視奉獻(xiàn)，有的甚至道德失范、濫用權(quán)力、以稅謀私、走向墮落。

上述問題嚴(yán)重影響著基層黨組織的戰(zhàn)斗力，影響著隊(duì)伍建設(shè)。因此，必須高度重視并采取有力措施加以解決，以改革創(chuàng)新的精神下大力氣把基層黨建工作抓好，使國稅機(jī)關(guān)的黨建工作能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和要求，為國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供可靠的保證。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法

面對(duì)新情況、新問題，我局機(jī)關(guān)黨委在繼承和發(fā)揚(yáng)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過近幾年的實(shí)踐，摸索出一些行之有效的方法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把機(jī)關(guān)黨建工作牢牢抓在手里。局黨組對(duì)黨建工作非常重視，定期聽取各支部的工作匯報(bào)，并就如何做好黨建工作提出明確要求，要求各支部和廣大黨員要進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性的認(rèn)識(shí)，以改革的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，聚精會(huì)神地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。黨的十七大召開以后，我們又及時(shí)召開了機(jī)關(guān)黨員大會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，最終審定了包括黨群管理、政務(wù)管理、考核管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等四個(gè)方面的16項(xiàng)規(guī)章制度，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期黨建工作任務(wù)，從而有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的深入發(fā)展。

（二）突出重點(diǎn)，把加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的首要環(huán)節(jié)來抓。首先是堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀理論武裝黨員干部的頭腦，持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高黨員干部的素質(zhì)。我們堅(jiān)持了四項(xiàng)制度：一是學(xué)習(xí)計(jì)劃安排制度，對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)做到年有計(jì)劃，月有安排；二是黨組中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮中心組在理論學(xué)習(xí)上的示范帶頭作用；三是集中研討和心得體會(huì)交流制度，不定期地舉辦研討學(xué)習(xí)班，解決學(xué)習(xí)上的重大課題，通過體會(huì)交流加深對(duì)重要理論的理解和認(rèn)識(shí)；四是理論學(xué)習(xí)筆記和考核制度，及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，作為對(duì)黨員干部綜合測評(píng)的依據(jù)之一。其次是開展形式多樣，具有國稅特色的思想教育活動(dòng)，使黨員干部牢固樹立正確的稅收?qǐng)?zhí)法理念，干凈正確地行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。我們堅(jiān)持每月確定一個(gè)主題開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后對(duì)黨員干部進(jìn)行了職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育，牢固樹立起與依法治國要求相適應(yīng)，與稅務(wù)干部職責(zé)相一致的權(quán)力觀。再次是大力弘揚(yáng)先進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用和示范作用，在有關(guān)媒體對(duì)先進(jìn)黨員和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓廣大黨員感到先進(jìn)人物可親、可敬、可信、可學(xué)，通過對(duì)照先進(jìn)找差距，強(qiáng)化了黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，大家自覺地把學(xué)習(xí)先進(jìn)和爭創(chuàng)活動(dòng)結(jié)合起來，以實(shí)際行動(dòng)努力做好稅收工作。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作落到實(shí)處。近年來，我們先后制定和完善了四個(gè)方面的制度：一是制定了機(jī)關(guān)黨總支工作制度，從政治學(xué)習(xí)、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會(huì)、黨員大會(huì)以及民主評(píng)議黨員等都做了詳細(xì)規(guī)定，使黨總支的工作條理化、規(guī)范化和制度化；二是完善了黨支部目標(biāo)管理制度，先后制定了《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》和《黨員三年教育規(guī)劃》，對(duì)各支部的工作進(jìn)行量化打分，定期考核驗(yàn)收；三是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，從政治思想、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和黨員個(gè)人行為等方面都做出明確規(guī)定；四是談話匯報(bào)制度，堅(jiān)持不定期地和黨員干部談心，了解他們的思想、工作和家庭情況，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題和困難。

（四）狠抓支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在稅收業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是把黨性強(qiáng)，熱愛工職工作，有一定黨務(wù)工作能力的同志選配到黨支部來，科室一把手擔(dān)任黨支部書記，實(shí)行一崗雙責(zé)；二是緊緊圍繞國稅中心工作，充分發(fā)揮支部工作的優(yōu)勢(shì)，圍繞“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”主題，把思想政治工作做到稅收第一線，把管理和監(jiān)督深入到一線，杜絕征管工作中的各種不正之風(fēng)；三是狠抓黨員管理制度的落實(shí)，有的放矢開展思想政治工作，嚴(yán)格組織生活，努力提高黨組織生活會(huì)的質(zhì)量和效率，認(rèn)真開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，使黨員時(shí)時(shí)刻刻處在黨組織的監(jiān)督和管理之下；四是堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)的組織原則，把思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志吸收到黨組織中來。

三、做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)建議

“十二五”規(guī)劃建議中提出的“充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，這個(gè)命題意義重大而又深刻，為我們今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了更高的要求，落實(shí)這一重大命題，最根本的就是要通過全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，使黨的組織始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終保持和發(fā)展先進(jìn)性，使黨的各項(xiàng)工作始終符合時(shí)代要求和人民期待。在這一指導(dǎo)思想下，今后的黨建工作要做到四個(gè)創(chuàng)新：

（一）在黨建工作的觀念上要?jiǎng)?chuàng)新，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想，自覺貫徹“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針。一方面，機(jī)關(guān)黨建工作必須緊跟時(shí)代潮流，樹立改革觀念，善于戰(zhàn)略思維，以世界眼光深刻觀察和分析國際國內(nèi)的風(fēng)云變幻，努力認(rèn)識(shí)和把握我黨在復(fù)雜形勢(shì)下的執(zhí)政規(guī)律，將基層黨建工作放在改革開放的大格局中去思考，放在全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究，轉(zhuǎn)變陳舊的思維定勢(shì)，強(qiáng)化在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的理念，充分體現(xiàn)基層黨建的時(shí)代精神。另一方面，黨組、黨總支和各支部都要增強(qiáng)“黨要管黨”的使命感和責(zé)任感，把機(jī)關(guān)黨建工作緊緊抓在手上，落實(shí)到具體的行動(dòng)上，變上級(jí)“要我管”為“我要管”，管黨員隊(duì)伍思想的統(tǒng)一，管黨內(nèi)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，管黨組織的發(fā)展和黨內(nèi)監(jiān)督的執(zhí)行等等。與此同時(shí)，在推進(jìn)基層黨建的進(jìn)程中，要嚴(yán)字當(dāng)頭，貫穿始終，做到黨建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，對(duì)黨員干部執(zhí)行規(guī)范嚴(yán)，權(quán)力監(jiān)督制約嚴(yán)，對(duì)黨內(nèi)違法違紀(jì)查處嚴(yán)，對(duì)黨建工作考評(píng)檢查嚴(yán)，從而確保黨建工作的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。

（二）在黨建工作的內(nèi)容上要?jiǎng)?chuàng)新，牢牢把握保持黨的先進(jìn)性這一核心，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的教育和管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人作為黨建工作的首要任務(wù)，組織廣大黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解決好信仰、信念、信心這些深層次問題，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀和利益觀，以及事業(yè)觀、工作觀和政績觀，堅(jiān)定理想信念，提高思想境界。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局，堅(jiān)持黨建工作為大局服務(wù)，為稅收工作服務(wù)的方向，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，專心致志做好教育和引導(dǎo)工作，通過不斷深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平，有效防止不良文化的侵蝕，始終保持國稅機(jī)關(guān)黨員干部的純潔性和先進(jìn)性。二是深入開展黨的宗旨教育和黨性教育，開展形式多樣的革命傳統(tǒng)教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨的宗旨，確實(shí)增強(qiáng)為民執(zhí)法，為國聚財(cái)和依法履行職責(zé)的自覺性。三是根據(jù)黨員干部思想變化的實(shí)際，努力改進(jìn)思想政治工作方法，要從以前那種集中大型活動(dòng)中接受教育向自找教育、自我管理的自立型轉(zhuǎn)變；從單純的灌輸型向寓教于樂、寓教于文、寓教于境的“滲透型”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)黨員思想政治工作，還要立足于教育，輔之以管理，注重發(fā)揮基層支部和黨小組的管理作用。四是虛實(shí)結(jié)合，形成解決黨員思想問題和實(shí)際問題的對(duì)接，把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求和解決問題、多辦實(shí)事結(jié)合起來，知曉黨員疾苦，關(guān)心黨員冷暖，幫助他們解決具體困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，讓黨組織真正成為黨員之家。

（三）在黨建工作的制度上要?jiǎng)?chuàng)新，建立長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的活力，使基層機(jī)關(guān)黨建工作盡快走上制度化、規(guī)范化的軌道上。一是繼續(xù)完善對(duì)黨支部、黨小組的考核制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，充分發(fā)揮黨總支、支部和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用和表率作用。二是廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”，爭當(dāng)“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動(dòng)，永葆基層黨組織的生機(jī)和活力。三是創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起一套能相互銜接，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，嚴(yán)格有序的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高黨建工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

（四）在黨建工作的歸宿上要?jiǎng)?chuàng)新，正確處理好機(jī)關(guān)黨建與稅收業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求和部署，緊緊圍繞黨和國家的工作大局開展稅收工作。另一方面，要用優(yōu)異的稅收業(yè)績來檢驗(yàn)黨建工作的成效，把黨建工作融于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程，統(tǒng)一于稅收改革的實(shí)踐中，分解到稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)，徹底糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想觀念，把基層國稅機(jī)關(guān)的黨建工作推向一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

機(jī)關(guān)黨委

趙巖

2010-11-15

第三篇：機(jī)關(guān)黨委干部述職報(bào)告

機(jī)關(guān)黨委干部述職報(bào)告

一年前，我代表機(jī)關(guān)黨委的全體同志向院黨組和全院干警許下諾言：要團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、創(chuàng)新,要通過我們卓有成效的工作和百分之百的努力，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。一年來，黨委一班人在馬先蘭副檢察長的帶領(lǐng)下，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為完成各項(xiàng)檢察工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想、組織、紀(jì)律保證。被省直工委評(píng)為先進(jìn)黨組織。主要采取了以下措施：

一、以思路創(chuàng)新為先導(dǎo)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨的工作方向

觀念一新天地寬，思路決定出路。工作中，我們緊緊圍繞省直工委的中心工作和院黨組的總體思路，結(jié)合省院機(jī)關(guān)的實(shí)際，著眼全局抓大事，繼承發(fā)展創(chuàng)新路，站在時(shí)代的高度、全局的高度，去謀劃機(jī)關(guān)黨的工作。我們把組織全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹江總書記七一講話、5.31重要講話、黨的十七屆六中全會(huì)《決定》、省第九次黨代會(huì)精神作為頭等大事，認(rèn)真抓緊抓好。采取自學(xué)和集中學(xué)、請(qǐng)專家輔導(dǎo)、召開學(xué)習(xí)成果交流會(huì)、在網(wǎng)上開辟學(xué)習(xí)、培訓(xùn)理論骨干等方法，用先進(jìn)的理論武裝全體黨員的頭腦，使大家在政治上與黨中央保持高度一致。把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，進(jìn)而使全體黨員充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)了時(shí)代責(zé)任意識(shí)，以好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的開展。

二、以制度創(chuàng)新為保證，塑造一支過硬的黨員隊(duì)伍

為了加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，建立黨要管黨，從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制，制定下發(fā)了《省檢察院機(jī)關(guān)黨支部工作目標(biāo)考評(píng)實(shí)施方案》和《操作細(xì)則》，運(yùn)用制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨員的管理。各支部也都建立了《黨支部工作責(zé)任制度》、《組織生活制度》、《黨員教育管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》，使機(jī)關(guān)黨建工作步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。通過對(duì)黨員的嚴(yán)格管理，使黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了很大的提高，廣大黨員干部忠于職守、頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取，為檢察事業(yè)的新發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。沒有違法為紀(jì)事件發(fā)生。

三、以機(jī)制創(chuàng)新為手段，營造奮勇爭先、拼搏進(jìn)取的氛圍

在工作中，我們大力培養(yǎng)和選樹典型，充分發(fā)揮典型的示范和激勵(lì)作用。先后總結(jié)了在爭創(chuàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的各類典型，有先進(jìn)黨支部的典型、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室的典型、辦案典型、廉政典型、任勞任怨無私奉獻(xiàn)的典型等。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方法，組織支部成員到哈飛集團(tuán)參觀。組織大家學(xué)習(xí)汪洋湖、朱建德、顧雙彥等模范人物的先進(jìn)事跡，在樹立典型的同時(shí)大力宣傳典型。去年以來，通過《機(jī)關(guān)黨的工作》、《省直黨建》、《檢察日?qǐng)?bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《法制報(bào)》、《檢察網(wǎng)站》等載體以及重要的節(jié)日宣傳典型、表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，通過這些活動(dòng)的開展，激發(fā)出全院干警創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性，在院機(jī)關(guān)營造出奮勇爭先、拼搏進(jìn)取的氛圍。

四、以載體創(chuàng)新為依托，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

一年來，創(chuàng)設(shè)和利用各種行之有效的載體，注入新內(nèi)容，讓全院干警在參與中受教育，激發(fā)黨的工作活力。教育整頓、執(zhí)法作風(fēng)大檢查活動(dòng)的開展，使全體干警受到了清正廉潔、秉公執(zhí)法的警示教育；《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)，提高了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，樹立了檢察干警良好的社會(huì)形象；扶貧解困工程的實(shí)施，進(jìn)一步密切了檢察干警同人民群眾的血肉聯(lián)系；省直二運(yùn)會(huì)上檢察隊(duì)伍的颯爽英姿，展示了機(jī)構(gòu)改革后檢察干警的嶄新風(fēng)貌；在聯(lián)歡會(huì)上、在各種賽事的競技場上，在書法、繪畫、攝影展上，人們目睹了新世紀(jì)檢察干警深深蘊(yùn)藏的文化底蘊(yùn)……這些活動(dòng)的開展，陶冶了情操，凝聚了人心，使大家始終保持著奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

第四篇：機(jī)關(guān)黨委副書記述職報(bào)告

機(jī)關(guān)黨委副書記述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一年前，我代表機(jī)關(guān)黨委的全體同志向院黨組和全院干警許下諾言：

要團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、創(chuàng)新,要通過我們卓有成效的工作和百分之百的努力，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。一年來，黨委一班人在馬先蘭副檢察長的帶領(lǐng)下，以”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為完成各項(xiàng)檢察工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想、組織、紀(jì)律保證。被省直工委評(píng)為先進(jìn)黨組織。主要采取了以下措施：

一、以思路創(chuàng)新為先導(dǎo)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨的工作方向觀念一新天地寬，思路決定出路。

工作中，我們緊緊圍繞省直工委的中心工作和院黨組的總體思路，結(jié)合省院機(jī)關(guān)的實(shí)際，著眼全局抓大事，繼承發(fā)展創(chuàng)新路，站在時(shí)代的高度、全局的高度，去謀劃機(jī)關(guān)黨的工作。我們把組織全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹江總書記”七一”講話、5.31重要講話、黨的十五屆六中全會(huì)、、、《xx檢察網(wǎng)站》等載體以及重要的節(jié)日宣傳典型、表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，通過這些活動(dòng)的開展，激發(fā)出全院干警創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性，在院機(jī)關(guān)營造出奮勇爭先、拼搏進(jìn)取的氛圍。

四、以載體創(chuàng)新為依托，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)一年來，創(chuàng)設(shè)和利用各種行之有效的載體，注入新內(nèi)容，讓全院干警在參與中受教育，激發(fā)黨的工作活力。

教育整頓、執(zhí)法作風(fēng)大檢查活動(dòng)的開展，使全體干警受到了清正廉潔、秉公執(zhí)法的警示教育；《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)，提高了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，樹立了檢察干警良好的社會(huì)形象；扶貧解困工程的實(shí)施，進(jìn)一步密切了檢察干警同人民群眾的血肉聯(lián)系；省直二運(yùn)會(huì)上檢察隊(duì)伍的颯爽英姿，展示了機(jī)構(gòu)改革后檢察干警的嶄新風(fēng)貌；在聯(lián)歡會(huì)上、在各種賽事的競技場上，在書法、繪畫、攝影展上，人們目睹了新世紀(jì)檢察干警深深蘊(yùn)藏的文化底蘊(yùn)……這些活動(dòng)的開展，陶冶了情操，凝聚了人心，使大家始終保持著奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。以上工作任務(wù)的完成，得益于院黨組對(duì)黨建工作的重視，得益于各支部的大力支持，得益于黨委一班人的精誠協(xié)作，在此，我衷心地謝謝大家！

第五篇：機(jī)關(guān)黨委組織委員述職報(bào)告

機(jī)關(guān)黨委組織委員述職報(bào)告

按照局機(jī)關(guān)黨委分工，我主要負(fù)責(zé)組織工作。一年多來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我始終堅(jiān)持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從思想上、作風(fēng)上加強(qiáng)自身建設(shè)，立足崗位實(shí)際、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真履職，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作開展情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，全面提升政治素質(zhì)

一年來，我始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力提高自身思想政治素質(zhì)。一是學(xué)理論。學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》及習(xí)總書記系列講話。二是學(xué)政策。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)政府部門下發(fā)的文件、制定的政策法規(guī)，深入分析其思想內(nèi)涵，力求弄得懂，吃得透，用得好。三是學(xué)業(yè)務(wù)。努力做到工作與實(shí)踐統(tǒng)一，始終把“圍繞中心工作、服務(wù)群眾需求”作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為更好地把握這一點(diǎn)，我經(jīng)常與同事們探討，努力使自己的工作更貼近黨委中心工作，更貼近群眾需求。

二、強(qiáng)化組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用

一是抓制度建設(shè)，規(guī)范管理體制機(jī)制。堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度建設(shè)為根本，建立了黨建工作管理制度、黨員教育管理制度、黨員發(fā)展工作制度等一系列工作制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，要求系統(tǒng)各支部定期召開黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，努力推進(jìn)黨建工作制度化。

二是抓黨員發(fā)展，加強(qiáng)支部建設(shè)工作。為了壯大基層黨組織和增強(qiáng)基層戰(zhàn)斗力，局黨組重視培養(yǎng)思想政治素質(zhì)好、能帶領(lǐng)群眾增收致富的年輕人，堅(jiān)持做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，2016年以來，局系統(tǒng)共發(fā)展黨員6名，及時(shí)為黨組織補(bǔ)充了新的力量。今年“七一”局黨組對(duì)工作中表現(xiàn)突出的3個(gè)先進(jìn)黨支部、20名優(yōu)秀黨員和7名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰，同期還召開了機(jī)關(guān)黨委黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)委員會(huì)。

三是抓思想教育，樹立服務(wù)型黨組織。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生、服務(wù)群眾零距離、教育活動(dòng)常態(tài)化，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員、干部黨性教育、感恩教育、普法教育、道德教育、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)教育，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員理想信念，抓民生聚民心，普法治促發(fā)展，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

三、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，樹立扎實(shí)工作作風(fēng)

本人注意在自己負(fù)責(zé)的工作中做到依法辦事。作為組織委員，我始終把安心崗位、善于執(zhí)行、默默奉獻(xiàn)作為自己的準(zhǔn)則，始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求真、腳踏實(shí)地、埋頭苦干上。在工作中，堅(jiān)持以各項(xiàng)制度和紀(jì)律規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格遵守我鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度，主動(dòng)接受和聽取各方面的意見，不斷改進(jìn)自身工作作風(fēng)。

一年來，自己雖然能認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，嚴(yán)格要求自己，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，但與組織和群眾的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)為對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和深入，對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)還沒有做到精益求精，在工作中還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題等，這些問題在以后的工作中繼續(xù)加以改進(jìn)，在下步工作中，我將以更飽滿的熱情立足本職工作實(shí)際，扎實(shí)工作。