第一篇：6.2批復(fù)

第二節(jié) 批復(fù)

批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)所用的文種。

一、批復(fù)的特點(diǎn)

1．被動(dòng)性

即行文的被動(dòng)性。批復(fù)是用來(lái)答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的,下級(jí)有請(qǐng)示,上級(jí)才會(huì)有批復(fù).下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來(lái),上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去.也就是說(shuō)批復(fù)不是主動(dòng)行文, 而是依請(qǐng)示而行的被動(dòng)行文。

批復(fù)是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種.另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的,就是報(bào)告和函.不過(guò),報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)才是被動(dòng)的,函只有復(fù)函才是被動(dòng)的,所以說(shuō),純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù).2．針對(duì)性

批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng),具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是批復(fù)內(nèi)容必須緊扣請(qǐng)示的內(nèi)容，請(qǐng)示什么就批復(fù)什么；決不能答非所問(wèn),也無(wú)需旁牽他涉.二是誰(shuí)請(qǐng)示就給誰(shuí)批復(fù)。只有答復(fù)的問(wèn)題具有普遍性，或涉及其他許多單位，才同時(shí)發(fā)給有關(guān)單位。

3．指示性

一般而言，批復(fù)內(nèi)容是對(duì)下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)的結(jié)論性意見(jiàn)，具有“一錘定音”的性質(zhì)，反映了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示性意見(jiàn)，具有較強(qiáng)的約束力，下級(jí)機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。該怎樣認(rèn)識(shí)，不該怎樣認(rèn)識(shí)；準(zhǔn)許怎樣做，不準(zhǔn)許怎樣做，都要依指示而行。

二、批復(fù)的類型

按照批復(fù)的表達(dá)方式，可分為表態(tài)式批復(fù)、闡發(fā)式批復(fù)、解答式批復(fù)。按照批復(fù)意見(jiàn)的性質(zhì)，可分為肯定性批復(fù)，否定性批復(fù)。按照請(qǐng)求的類型，可分為指示性批復(fù)：對(duì)請(qǐng)求指示事項(xiàng)的批復(fù)。批準(zhǔn)性批復(fù)：對(duì)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的批復(fù)。

三、批復(fù)的結(jié)構(gòu)與寫法

標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、生效標(biāo)識(shí)、成文時(shí)間。

（一）標(biāo)題

批復(fù)的標(biāo)題一般采用公文常規(guī)模式寫法,即.：

1．由發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于編纂中華大辭典問(wèn)題的批復(fù)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于<進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法>的批復(fù)》。略有不同的是,批復(fù)有時(shí)在標(biāo)題的事由一項(xiàng)中,明確表示對(duì)請(qǐng)示事件的意見(jiàn)和態(tài)度, 如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》,其中“同意”兩字就是用來(lái)表明態(tài)度和意見(jiàn)的。

2．由發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+行文對(duì)象+文種構(gòu)成。有時(shí)為了增強(qiáng)批復(fù)的針對(duì)性，在標(biāo)題中特意指出是針對(duì)哪個(gè)機(jī)關(guān)的批復(fù)。例如《××總公司關(guān)于擴(kuò)建業(yè)務(wù)大樓給第三分公司的批復(fù)》，再如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意河北省設(shè)立廊坊市給河北省人民政府的批復(fù)》。3．由發(fā)文機(jī)關(guān)+請(qǐng)示標(biāo)題+文種構(gòu)成。如《××市人民政府對(duì)關(guān)于處理沿江路3號(hào)商業(yè)大廈失火事故的請(qǐng)示的批復(fù)》。

（二）主送機(jī)關(guān)

批復(fù)的主送機(jī)關(guān),一般就是發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。

（三）批復(fù)的正文

批復(fù)的正文由批復(fù)引據(jù)、批復(fù)意見(jiàn)和批復(fù)結(jié)語(yǔ)三部分構(gòu)成。

1、批復(fù)引據(jù)

正文的開頭，通常先引用來(lái)文的標(biāo)題和文號(hào)，交代發(fā)文的依據(jù)，點(diǎn)明批復(fù)的針對(duì)性。如“你公司《關(guān)于??的請(qǐng)示》（××〔19××〕×號(hào)）收悉。”批復(fù)引據(jù)的寫作方法是：先引請(qǐng)示標(biāo)題，再引發(fā)文字號(hào)（發(fā)文字號(hào)括在圓括號(hào)里）。也可同時(shí)引用來(lái)文日期，如“你局2003年10月28日《關(guān)于加強(qiáng)和完善軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作的請(qǐng)示》(XX發(fā)〔2003〕32號(hào))收悉”。

2、批復(fù)意見(jiàn)

這是批復(fù)的主要內(nèi)容，針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)明確表態(tài)，予以答復(fù)。一般用 “經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下”，引出批復(fù)意見(jiàn)。批復(fù)的意見(jiàn)應(yīng)有針對(duì)性，且態(tài)度鮮明，語(yǔ)氣肯定。不能答非所問(wèn)、無(wú)的放矢，含糊其辭，似是而非，使下級(jí)難以理解，無(wú)所適從。在內(nèi)容寫作方面，主要有兩種不同寫法: 其一是表態(tài)式寫法。即對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)做出明確表態(tài)，表明“經(jīng)過(guò)研究，批準(zhǔn)(或同意)??”即可。這主要用于肯定性批復(fù)。除了表明批準(zhǔn)或同意的態(tài)度、做簡(jiǎn)單說(shuō)明外，不再提出更進(jìn)一步的指示、規(guī)定、意見(jiàn)、要求?！纠摹浚ū響B(tài)式批復(fù))《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意四川省設(shè)立北川羌族自治縣的批復(fù)》。

其二是闡發(fā)式寫法。即在對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)做出明確表態(tài)之后，還要針對(duì)批復(fù)所涉及的事項(xiàng)或問(wèn)題進(jìn)一步給予具體指示或明確規(guī)定，以便于下級(jí)開展工作，即要根據(jù)實(shí)際需要和可能給予政策、資金、人力、物資等方面的援助和支持，以便下級(jí)機(jī)關(guān)做好有關(guān)工作。這種批復(fù)的指示性或指導(dǎo)性更強(qiáng)?！纠摹?屬于否定性的批復(fù)，也要答復(fù)。若不同意請(qǐng)示事項(xiàng)，或?qū)ο录?jí)機(jī)關(guān)要求的支持和幫助難以滿足，則除在批復(fù)中表明態(tài)度外，一般還需要適當(dāng)說(shuō)明理由，以使對(duì)方能較好地接受，并及時(shí)作出相應(yīng)的工作安排?！纠摹?/p>

解答性批復(fù)，上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)對(duì)法律、政策、規(guī)定等的詢問(wèn)的請(qǐng)示，需要給予解答性批復(fù)。這種批復(fù)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)具有指示性，是下級(jí)機(jī)關(guān)辦事的憑據(jù)，所以解答要有政策、法律或上級(jí)有關(guān)文件作依據(jù)。這種解答性批復(fù)要及時(shí)，以便給下級(jí)機(jī)關(guān)排憂解難。如果久拖不復(fù)，就會(huì)影響下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的信賴感。附【例文】。

3、批復(fù)結(jié)語(yǔ)。寫明希望或要求，如“請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”等，或者可以用批復(fù)的結(jié)語(yǔ) “特此批復(fù)”、“此復(fù)”等結(jié)束全文。有的批復(fù)沒(méi)有結(jié)尾用語(yǔ)，把批復(fù)事項(xiàng)或問(wèn)題說(shuō)完即可。

（四）生效標(biāo)識(shí)

（五）成文時(shí)間

四、撰寫批復(fù)的注意事項(xiàng)

1·批復(fù)是下級(jí)機(jī)關(guān)處理工作或解決問(wèn)題的依據(jù)，行文要非常慎重。行文前要對(duì)請(qǐng)示事?

項(xiàng)的前因、背景、條件、法律依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)有關(guān)事實(shí)要進(jìn)行必要的調(diào)查、核實(shí)、論證工作，并根據(jù)職權(quán)范圍批復(fù)，絕不可貿(mào)然行文。

2·態(tài)度鮮明，不管同意與否，切忌含糊其辭，模棱兩可，也不能回避請(qǐng)示內(nèi)容，答非所問(wèn)。

3·一文一復(fù)，不可把對(duì)毫不相干的幾件請(qǐng)示的批復(fù)意見(jiàn)，集中寫在一個(gè)批復(fù)當(dāng)中，致使批復(fù)內(nèi)容混雜，導(dǎo)致理解和執(zhí)行的偏差，而且還會(huì)拖延批復(fù)的時(shí)間。

4·講究時(shí)效，及時(shí)批復(fù)，以免貽誤工作。如果超出下級(jí)機(jī)關(guān)期望的時(shí)限，應(yīng)及早說(shuō)明原因。

5·否定性批復(fù)在引述來(lái)文后，需要說(shuō)明否定理由。但要注意的是，說(shuō)理要力求簡(jiǎn)潔得體，以體現(xiàn)下行文的語(yǔ)體特點(diǎn);分析不要求詳盡，點(diǎn)到為止即可。

五、評(píng)析題

閱讀下面三篇例文，試分析其存在的問(wèn)題。評(píng)析題1：

? 關(guān)于修建新辦公大樓請(qǐng)示的批復(fù)

××廠：

有關(guān)請(qǐng)示已悉。關(guān)于修建新辦公樓一事，經(jīng)研究，還是以不建為宜。此復(fù)。

××有限公司

二○○五年五月五日

評(píng)析題2：

? 批復(fù)

××服務(wù)公司: 你公司[2003]××字第五號(hào)文件收到,根據(jù)國(guó)發(fā)[2003]××號(hào)文件精神,復(fù)印機(jī)屬于限制進(jìn)口物資,交通部不同意進(jìn)口,你們看著辦吧。

×市×局印章 2003年5月27號(hào)

評(píng)析題3：

批復(fù)

××鄉(xiāng)政府: 對(duì)你鄉(xiāng)的多次請(qǐng)示,作如下答復(fù): 1.原則批準(zhǔn)你鄉(xiāng)建立聯(lián)合貿(mào)易公司,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的內(nèi)、外貿(mào)易工作。你鄉(xiāng)應(yīng)盡快使聯(lián)合貿(mào)易公司開始營(yíng)業(yè)。

2.你鄉(xiāng)提出試行“關(guān)于違反計(jì)劃生育規(guī)定的處罰辦法”最好不執(zhí)行,因?yàn)檫@個(gè)辦法違反上級(jí)有關(guān)文件精神。

3.今年你鄉(xiāng)要蓋禮堂一座,并準(zhǔn)備開辟為對(duì)外營(yíng)業(yè)的影劇院,有利于活躍農(nóng)民文化生活,增加宣傳陣地。批準(zhǔn)你們的請(qǐng)示。4.同意你鄉(xiāng)“關(guān)于開展學(xué)習(xí)擁軍模范趙香同志活動(dòng)”的請(qǐng)示。趙香同志支持丈夫,兒子上前線。在丈夫犧牲后又鼓勵(lì)女兒報(bào)考軍隊(duì)護(hù)校,她還給前線戰(zhàn)士寄書,寫信,鼓勵(lì)他們保衛(wèi)祖國(guó),事跡是感人的,應(yīng)大力宣傳。

? ××縣人民政府 ? 一九××年×月×日

六、寫作訓(xùn)練：

1、××市天使玩具廠從市區(qū)搬往50km外的遠(yuǎn)郊區(qū)，雖在新廠區(qū)附近蓋了一些職工家屬宿舍，但仍有一部分職工住在市區(qū)，往返交通極為不便。廠里為解決這部分職工的交通問(wèn)題，決定向上級(jí)請(qǐng)示批準(zhǔn)購(gòu)買一輛大客車作班車用。其上級(jí)單位為××市玩具總廠。根據(jù)以上材料（可擴(kuò)充）代天使玩具廠寫一份請(qǐng)示。

2、根據(jù)上題的請(qǐng)示，代××市玩具總廠寫一份同意購(gòu)買大客車的批復(fù)。

第二篇：批復(fù)

關(guān)于同意舉辦“2007安康杯”競(jìng)賽的批復(fù) 工人聯(lián)合會(huì)、安全環(huán)保部：

你部《關(guān)于舉辦“2007安康杯”競(jìng)賽的請(qǐng)示》收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為了滿足公司安全生產(chǎn)建設(shè)的需要，同意舉辦“2007年安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。

二、競(jìng)賽要求：

（一）競(jìng)賽內(nèi)容

召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，由各分廠等介紹一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法，其次可根據(jù)職工要求制定競(jìng)賽項(xiàng)目，并通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)積極發(fā)揮監(jiān)督作用，切實(shí)辦好此次競(jìng)賽。

（二）競(jìng)賽時(shí)間

競(jìng)賽為期兩天，根據(jù)最近公司安排，自行確定競(jìng)賽時(shí)間。

（三）經(jīng)費(fèi)安排

經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)5000元，由公司統(tǒng)一支付

XX鋼鐵公司董事會(huì)

2007年5月2日。

第三篇：批復(fù)

八、批復(fù)

適用于答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。（批復(fù)堅(jiān)持一文一事的原則，一份批復(fù)針對(duì)一份請(qǐng)示。）答復(fù)性批復(fù)

關(guān)于XXXXXXXXXXXXX（事由）的批復(fù)

XXXXXX（請(qǐng)示單位名稱）：

你單位呈報(bào)的《XXXXXXXXXXXXXXXX》（請(qǐng)示的來(lái)問(wèn)時(shí)間、標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)）收悉。經(jīng)研究，同意XXXXXXXXXXXXXXXXX（批復(fù)內(nèi)容）。如不同意（寫明理由）

特此批復(fù)。

公司（公司黨委）20XX年XX月XX日

第四篇：批復(fù)

精選批復(fù)范文

導(dǎo)語(yǔ)：批復(fù)是指答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的文種，是機(jī)關(guān)應(yīng)用寫作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書。批復(fù)一般分為審批事項(xiàng)批復(fù)、審批法規(guī)批復(fù)和闡述政策的批復(fù)三種。以下是小編整理精選批復(fù)范文的資料，歡迎閱讀參考。

一 審批性批復(fù)

關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的批復(fù)

民行批 [1993] 4號(hào)

江蘇省人民政府：

你省一九九二年十月八日《關(guān)于撤銷南通縣設(shè)立通州市的請(qǐng)示》和一九九二年十一月二十日的補(bǔ)充請(qǐng)示收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷南通縣，設(shè)立通州市(縣級(jí))，由省直轄，以原南通縣的行政區(qū)域?yàn)橥ㄖ菔械?行政區(qū)域，不增加機(jī)構(gòu)和人員編制。

民政部(蓋章)

一九九三年一月八日

二 授權(quán)指示性批復(fù)

國(guó)務(wù)院關(guān)于決定加入《專利合作條約》的批復(fù)

國(guó)函 [1993] 113號(hào)

中國(guó)專利局、外交部：

國(guó)務(wù)院決定：我國(guó)加入《專利合作條約》，具體手續(xù)由外交部辦理。我國(guó)加入該條約后，關(guān)于《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》的修訂問(wèn)題，由中國(guó)專利局同外交部決定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案，可以不另行報(bào)批;中國(guó)專利局可以制定實(shí)施該條約的具體規(guī)定。

國(guó)務(wù)院(蓋章)

一九九三年八月二日

三 授權(quán)指示性批復(fù)

國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》的批復(fù)

國(guó)函 [1997] 209號(hào)

國(guó)家旅游局、公安部：

國(guó)務(wù)院原則同意《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》，由你們發(fā)布施行。

附：《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》(略)

國(guó)務(wù)院(蓋章)

第五篇：批復(fù)

文 章來(lái)源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM 批復(fù)是“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”時(shí)使用的文種。批復(fù)一般由標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文 落款構(gòu)成。（1）標(biāo)題標(biāo)題的寫法最常見(jiàn)的是完全式的標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級(jí)機(jī)關(guān)及請(qǐng)示的事由和問(wèn)題寫進(jìn)去；(2)主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè),是報(bào)送請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān).其位置同一般行政公文，寫于標(biāo)題之下,正文之前,左起頂格.批復(fù)不能越級(jí)行文, 當(dāng)所請(qǐng)示的機(jī)關(guān)不能答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)“請(qǐng)示”時(shí), 更上一級(jí)機(jī)關(guān)所作批復(fù)的主機(jī)關(guān)不應(yīng)是原請(qǐng)示機(jī)關(guān), 而是“轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)”.如果批復(fù)的內(nèi)容同時(shí)涉及其它的機(jī)關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達(dá)。（3）正文正文包括批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)意見(jiàn)和批復(fù)要求三部分。批復(fù)引語(yǔ)要點(diǎn)出批復(fù)對(duì)象，一般稱收到某文，或某文收悉。要寫明是對(duì)于何時(shí)、何號(hào)、關(guān)于何事的請(qǐng)示的答復(fù)，時(shí)間和文號(hào)可省略。批復(fù)意見(jiàn)是針對(duì)請(qǐng)示中提出的問(wèn)題所作的答復(fù)和指示，意思要明確，語(yǔ)氣要適當(dāng)，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項(xiàng)等都要寫清楚。批復(fù)要求（其實(shí)可以單獨(dú)算做結(jié)尾），是從上級(jí)機(jī)關(guān)的角度提出的一些補(bǔ)充性意見(jiàn)，或是表明希望、提出號(hào)召。如果同意，可寫要求；不同意，亦可提供其他解決辦法。(4)落款這部分寫在批復(fù)正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用漢字, 標(biāo)全年 月 日, “零”寫為“〇”.例文一：

關(guān)于同意××項(xiàng)目部成立團(tuán)支部的批復(fù) ××項(xiàng)目部：你單位于××年×月×日上報(bào)的《關(guān)于成立××項(xiàng)目部團(tuán)支部的請(qǐng)示》已收悉。經(jīng)公司團(tuán)委研究決定，同意你項(xiàng)目部選舉投票結(jié)果，同意×××、×××、×××等三名同志為團(tuán)支部委員，其中，×××為團(tuán)支部書記。希望你們?cè)诠緢F(tuán)委和項(xiàng)目部黨政領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，充分發(fā)揮黨的后備隊(duì)和生產(chǎn)建設(shè)主力軍作用，群策群力，積極為項(xiàng)目部全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)。共青團(tuán)××公司委員會(huì) ××年××年××月 例文二：

關(guān)于對(duì)××單位等×個(gè)單位團(tuán)支部調(diào)整的批復(fù) 公司所屬各單位團(tuán)支部：你們報(bào)來(lái)的《關(guān)于調(diào)整團(tuán)支部委員會(huì)的報(bào)告》已收悉。經(jīng)公司團(tuán)委會(huì)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：××單位團(tuán)支部委員會(huì)由×××、×××、×××三位同志組成，×××同志任團(tuán)支部書記。。。。。。。共青團(tuán)×××公司委員會(huì)××年××月××日

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