第一篇:林業(yè)科技培訓(xùn)方案
林業(yè)科技培訓(xùn)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加快推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,大力普及特色林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)技術(shù)人員在工作推進(jìn)中的作用,實(shí)現(xiàn)節(jié)水、高效、增收、生態(tài)目標(biāo),根據(jù)試點(diǎn)村實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)突破年的總體目標(biāo)任務(wù),對(duì)廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動(dòng),努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)和務(wù)農(nóng)本領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)培訓(xùn)對(duì)象和任務(wù)
1、培訓(xùn)對(duì)象:小七壩村組干部、科技示范戶、專業(yè)合作組織成員及廣大農(nóng)民群眾等。
2、目標(biāo)任務(wù):全年共完成特色林果科技培訓(xùn)1000人次以上,特色林果科技入戶率達(dá)到96%以上。同時(shí),開展特色林果科技集中培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)做到技術(shù)培訓(xùn)到人、技術(shù)指導(dǎo)入地塊,每戶有一個(gè)種植技術(shù)“明白人”。
二、培訓(xùn)方式
根據(jù)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、村科技助理員、科技示范戶和種植農(nóng)戶等的不同需求,主要采取觀摩學(xué)習(xí)、集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式,分層次、分類別開展培訓(xùn)。
1、觀摩學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)村組各級(jí)干部、村科技助理員、科技示范戶、種養(yǎng)農(nóng)戶去小七壩村和陽春村皇冠梨示范點(diǎn)以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高農(nóng)戶對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的掌握水平、開展技術(shù)推廣的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
2、集中辦班。在鎮(zhèn)上集中辦班,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神宣講、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)宣傳、特色林果栽培技術(shù)等方面開展培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村組各級(jí)干部、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、村科技助理員的技術(shù)服務(wù)水平。
3、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。對(duì)科技示范戶、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、村科技助理員、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人和種植大戶等通過手把手、面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn),重點(diǎn)提高他們的生產(chǎn)技能和實(shí)際操作能力。
三、培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容 1、1-3月份,培訓(xùn)重點(diǎn)為栽培管理、病蟲害防治技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí),以及適時(shí)修剪技術(shù)。2、4月份,培訓(xùn)重點(diǎn)為栽植補(bǔ)苗、防凍、授粉、灌水、追
肥技術(shù)。3、5月份,培訓(xùn)重點(diǎn)為疏果、追肥技術(shù)。4、6-8月份,培訓(xùn)重點(diǎn)為夏剪、防蟲、套袋、除草等夏季管理技術(shù)。5、9月份,培訓(xùn)重點(diǎn)為果實(shí)采摘技術(shù)和貯藏技術(shù)。6、10月份,培訓(xùn)重點(diǎn)為施基肥和防蟲技術(shù),重點(diǎn)是大青葉蟬防治技術(shù)。7、11-12月份,培訓(xùn)重點(diǎn)為越冬管護(hù)技術(shù),包括灌冬水、涂白、埋土等技術(shù)。
第二篇:“十一五”林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃方案
“十一五”林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃方案
泉州市“十一五”林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃方案
(—)
——泉州市林業(yè)技術(shù)推廣中心
一、指導(dǎo)思想
以江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指針,以加快林業(yè)發(fā)展為主題,以創(chuàng)新和科技支撐為主線,以改革開放和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,以滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)多功能需求為根本出發(fā)點(diǎn),圍繞我市林業(yè)年發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化科技興林措施,堅(jiān)持科技與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定并實(shí)施林業(yè)科技發(fā)展“”規(guī)劃(即個(gè)科技推廣體系、個(gè)科技活動(dòng)、項(xiàng)科技示范基地),努力提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量,促進(jìn)新世紀(jì)林業(yè)跨越式發(fā)展,為我市率先基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的科技支撐。
二、奮斗目標(biāo)
“十一五”期末,以林木良種培育為主的實(shí)用技術(shù)和組裝配套栽培技術(shù)得到大面積應(yīng)用推廣,生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)在林業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用取得突破和推廣。
通過“實(shí)施一個(gè)人才戰(zhàn)略”,發(fā)揮人才作為第一資源的戰(zhàn)略作用,培養(yǎng)一支技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的科技骨干隊(duì)伍。
林業(yè)科研和推廣的資金投入占地方財(cái)政支林經(jīng)費(fèi)%中的%以上,林業(yè)育林基金和維簡(jiǎn)費(fèi)的%,企業(yè)研究開發(fā)資金投入占銷售收入%、優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)到%。
建立珍貴鄉(xiāng)土樹種和引進(jìn)樹種的優(yōu)質(zhì)資源基因庫、母樹林、種子園、采穗圃、無性快繁圃計(jì)個(gè)。
通過省、市驗(yàn)收鑒定的林業(yè)科技成果項(xiàng)以上,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到%以上,林業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)%以上,技術(shù)創(chuàng)新增加值遞增率達(dá)到%以上。
林業(yè)科技整體水平居全省的前列,部分學(xué)科居全省領(lǐng)先水平。
三、主要任務(wù)
實(shí)施林業(yè)科技發(fā)展“”規(guī)劃,即健全個(gè)科技推廣體系開展個(gè)科技活動(dòng),建立項(xiàng)科技示范基地。
(一)健全個(gè)林業(yè)科技推廣體系。
健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)林業(yè)科技“六有”推廣體系,盡快提高林業(yè)科技成果推廣的覆蓋率、轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率?!傲小奔从幸欢ǖ幕A(chǔ)設(shè)施;有一支穩(wěn)定的、素質(zhì)高的隊(duì)伍;有一定規(guī)模的試驗(yàn)推廣基地;有一套必要的推廣設(shè)備;有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道;有一批好的推廣開發(fā)項(xiàng)目。
(二)開展個(gè)科技活動(dòng)。
開展林業(yè)科技人員“四個(gè)一”活動(dòng)。
林業(yè)科技工作應(yīng)以人為本,深入持久地開展林業(yè)科技人員“一師、一項(xiàng)目、一論文、一講評(píng)”的“四個(gè)一”活動(dòng),不斷提高林業(yè)科技人員科技興林意識(shí)和自身工作能力。
開展林業(yè)科技人員“四技”活動(dòng)。
開展“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)”的“四技”活動(dòng),是林業(yè)科技人員的本職,也是提高科技人員自身素質(zhì)和服務(wù)水平的關(guān)鍵。
開展科技宣傳和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
堅(jiān)持開展科技宣傳周活動(dòng)采用各種宣傳形式,以黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神為指導(dǎo),宣傳貫徹《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《技術(shù)專利法》等科技法律法規(guī),重點(diǎn)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和福建省政府《關(guān)于加快人工用材林發(fā)展的若干規(guī)定》、泉州市政府《關(guān)于加快人工用材林發(fā)展的若干意見》以及省科技廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)動(dòng)林業(yè)科技人員積極性的若干規(guī)定》等文件精神,組織廣大林業(yè)科技人員把先進(jìn)適用的林業(yè)科技成果技術(shù)組裝配套并送到林農(nóng)手中,以提高營(yíng)造林、護(hù)林和森林資源利用的科技含量。
開展林業(yè)宣標(biāo)、制標(biāo)和貫標(biāo)活動(dòng)。
中國(guó)入世,給林業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn),新世紀(jì)林業(yè),必然向現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展,泉州林業(yè)要現(xiàn)代化,離不開標(biāo)準(zhǔn)化。因此,要大力開展宣傳林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,積極制定和實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以提高林業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)質(zhì)量,提高林業(yè)產(chǎn)出的副加值。
開展林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣活動(dòng)。
組織廣大林業(yè)科技人員大力推廣先進(jìn)適用的桉樹、福建柏、杉木、馬尾松、木麻黃、晚熟龍眼、毛竹、綠麻竹、雷竹、紅豆杉等項(xiàng)林業(yè)科技成果,使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(三)建立項(xiàng)林業(yè)科技示范基地。
建立桉樹、福建柏、木麻黃、綠麻竹、雷竹等林木良種繁育示范基地,面積畝。
毛竹大徑材豐產(chǎn)培育示范基地,面積畝。
桉樹等速生豐產(chǎn)短周期工業(yè)原料林示范基地,面積畝。
名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林示范基地,面積畝。
馬尾松、杉木等低產(chǎn)林技術(shù)改造示范基地,面積畝。
木、竹、筍、藤等林產(chǎn)品加工示范基地個(gè)。
珍貴鄉(xiāng)土樹種馴化和引進(jìn)珍稀樹種示范基地,面積畝。
林業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,面積畝。
第三篇:縣林業(yè)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)方案
縣林業(yè)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)方案
為確保2006年林業(yè)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收的目標(biāo),特制定本活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這
條主線,以加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量和科技含量,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)為目標(biāo),深入開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),大力普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的要求和我縣農(nóng)業(yè)面臨的新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展,全面建小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技和人才支撐。
送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)要遵循求真務(wù)實(shí)的原則,做到“三個(gè)結(jié)合”,即與六大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際需要相結(jié)合,與林區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收相結(jié)合,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,分級(jí)組織實(shí)施。
二、總體任務(wù)
組織科技骨干100人次以上送技術(shù)下鄉(xiāng),培訓(xùn)基層林業(yè)技術(shù)人員和林農(nóng)1000人次以上;以林業(yè)科技示范基地為依托,開展先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣,重點(diǎn)推廣3項(xiàng)重大林業(yè)技術(shù),使500戶農(nóng)業(yè)科技示范戶受益。
做到送出一批技術(shù),培養(yǎng)一批技術(shù)能人,帶動(dòng)一批科技示范戶,使科技下鄉(xiāng)活動(dòng)收到實(shí)效。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)編制技術(shù)培訓(xùn)資料。由縣技術(shù)推廣站、林政股、政策法規(guī)室共同負(fù)責(zé)編寫印制《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策問答》資料2萬多份,用于林農(nóng)培訓(xùn)。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn)。按照分期培訓(xùn)的原則,有計(jì)劃、多層次地開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)分兩大類:一類是組織縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))營(yíng)林技術(shù)員培訓(xùn);另一類是組織縣林業(yè)專戶培訓(xùn),后再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)技術(shù)員到各村、組開展培訓(xùn),進(jìn)行技術(shù)推廣,培訓(xùn)內(nèi)容力求豐富多樣、符合實(shí)際、通俗易懂。培訓(xùn)形式采取辦培訓(xùn)班和開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩種。計(jì)劃培訓(xùn)林農(nóng)1000人次。
(三)開展科技幫扶結(jié)對(duì)子活動(dòng)。由技術(shù)推廣站組織林業(yè)科技人員與縣林業(yè)專業(yè)戶進(jìn)行“一幫一”結(jié)對(duì)子幫扶活動(dòng),縣技術(shù)人員落實(shí)到林業(yè)大戶掛點(diǎn)幫扶,重點(diǎn)幫扶一些積極性高、規(guī)模較大的林業(yè)專業(yè)戶。并要求每位技術(shù)人員認(rèn)真填寫“江西省林業(yè)科技幫扶工程結(jié)對(duì)子聯(lián)系卡”。
(四)重點(diǎn)推廣一些先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。如:主要造林樹種良種壯苗培育技術(shù);短周期工業(yè)原料林(桉樹)豐產(chǎn)培育技術(shù);abt生根粉應(yīng)用技術(shù)等。
(五)建設(shè)科技示范園區(qū)。根據(jù)我縣林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和實(shí)際情況,新建一批桉樹科技示范基地,并且在原已建成的桉樹示范基地基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,建成高標(biāo)準(zhǔn)的示范基地,使基地真正起到示范、輻射、帶動(dòng)作用,科技示范點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)與退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程相結(jié)合,并由縣技術(shù)人員直接掛點(diǎn)幫扶。
(六)開展信息咨詢和科技服務(wù)。縣技術(shù)推廣站將電話對(duì)全縣退耕戶和林業(yè)專戶開通科技咨詢服務(wù),同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已培訓(xùn)的技術(shù)人員實(shí)行上門服務(wù),使基層農(nóng)戶的需求與技術(shù)人員的服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。
四、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)作為深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中為基層和林農(nóng)辦實(shí)事的重要行動(dòng),確?;顒?dòng)的順利實(shí)施。要結(jié)合各地實(shí)際,開展一些影響大、效果好的標(biāo)志性活動(dòng)??h林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào),技術(shù)推廣站、退耕辦負(fù)責(zé)具體日常工作,并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,落實(shí)具體技術(shù)人員。
(二)加大宣傳力度。積極做好宣傳工作,充分利用各種渠道、新聞媒體及召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的時(shí)機(jī),加大對(duì)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)開展的目的和意義,積極吸引各類林業(yè)專業(yè)戶參與工程建設(shè),在全行業(yè)營(yíng)造學(xué)科技、用科技、重視科技的良好氛圍。
(三)注重實(shí)效。各地要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。要落實(shí)活動(dòng)的責(zé)任人、落實(shí)技術(shù)人員、落實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地開展好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(四)落實(shí)保障措施??h林業(yè)局將拿出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于鼓勵(lì)科技人員下基層服務(wù),以確保該項(xiàng)活動(dòng)的順利實(shí)施。
(五)建立考核獎(jiǎng)懲制度??h局每年對(duì)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的技術(shù)人員工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作任務(wù)完成好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)任務(wù)落實(shí)不力的技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
五、相關(guān)事項(xiàng)
送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),是林業(yè)科技支撐工作中的一種好方式。為不斷提高此項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效,各單位應(yīng)在活動(dòng)中,抓好典型,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)實(shí)施單位要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上分別于2006年6月10日前將上半年階段工作總結(jié)、12月10日前將全年活動(dòng)總結(jié)報(bào)我局營(yíng)林股。
第四篇:林業(yè)方面培訓(xùn)材料
林業(yè)方面培訓(xùn)材料
林業(yè)方面的基本概念解釋
1.林業(yè)用地面積
指用來發(fā)展林業(yè)的土地,包括郁閉度0.20以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地面積。
(1)森林面積:指由喬木樹種構(gòu)成,郁閉度0.20以上(含0.20)的林地或冠幅寬度10米以上的林帶面積,即有林地面積。不包括灌木林地面積和疏林地面積。
(2)灌木林地面積:由灌木樹種或因生境惡劣矮化成灌木型的喬木樹種以及胸徑小于2厘米的小雜竹叢構(gòu)成,覆蓋度在30%(含30%)以上的林地面積,分喬木生長(zhǎng)范圍以內(nèi)和以外兩類。
(3)疏林地面積:由喬木樹種構(gòu)成,郁閉度0.10~0.19的林地面積。經(jīng)濟(jì)林、竹林不劃疏林地。
(4)未成林造林地面積:造林后保存株數(shù)大于或等于造林設(shè)計(jì)株數(shù)的80%,尚未郁閉但有成林希望的新造林地(一般指造林后不滿3~5年或飛播后不滿5~7年的早林地)的面積。
(5)苗圃地:以培育苗木為目的的固定的林地育苗地。(6)無林地:指目前不夠有林地條件,也不夠疏林地和灌木或未成林造林地條件的用來發(fā)展林業(yè)的土地的總稱。
2.森林資源
包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
3.森林蓄積量
指一定森林面積上存在著的林木樹干部分的總材積,以立方米為計(jì)算單位。
4.郁閉度
指森林中喬木樹冠遮蔽地面的程度,它是反映林份密度的指標(biāo)。它是以林地樹冠垂直投影面積與林地面積之比,以十分?jǐn)?shù)表示,完全覆蓋地面為1。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織規(guī)定,0.20(含0.20)以上為郁閉林(一般已0.20~0.69為中度郁閉,0.70以上為密郁閉),0.20(不含0.20)以下為疏林。
5.森林覆蓋率
指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比。在計(jì)算森林覆蓋率時(shí),森林面積包括郁閉度0.20以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及林旁、路旁、水宅、宅旁林木的覆蓋面積。
6、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值
是指一定時(shí)期內(nèi)(通常為1年)以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值。包括林業(yè)第一、第二、第三,三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)范圍為:第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧漁業(yè))中全社會(huì)的林業(yè)產(chǎn)值,種植業(yè)中全社會(huì)的花卉產(chǎn)值和茶、桑、果產(chǎn)值,畜牧業(yè)中全社會(huì)的狩獵業(yè)產(chǎn)值,林業(yè)系統(tǒng)的其他種植業(yè)產(chǎn)值,牧業(yè)產(chǎn)值和漁業(yè)產(chǎn)值;第二產(chǎn)業(yè)中采掘業(yè)之中全社會(huì)的木竹采運(yùn)業(yè)產(chǎn)值,制造業(yè)之中全社會(huì)的木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)產(chǎn)值和林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值,林業(yè)系統(tǒng)其他采掘業(yè)產(chǎn)值和制造業(yè)產(chǎn)值、電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)產(chǎn)值;第三產(chǎn)業(yè)中全社會(huì)的森林旅游業(yè)產(chǎn)值,林業(yè)系統(tǒng)的批發(fā)及零售貿(mào)易及餐飲業(yè)產(chǎn)值、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)產(chǎn)值、房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、除森林旅游業(yè)外的其他社會(huì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值及其他第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
7、農(nóng)田林網(wǎng)保護(hù)率:
指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)面積占耕地面積的百分比。
8、林種的分類
按經(jīng)營(yíng)目的將森林分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林五大林種。
(一)林業(yè)行政執(zhí)法概述
林業(yè)行政執(zhí)法是森林法律、法規(guī)賦予縣級(jí)以上林業(yè)主管部門管理森林、林木和林地的主要行政職能。它主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:
一是森林、林木、林地權(quán)屬和森林、林木采伐管理,這是屬于林業(yè)的源頭管理; 二是木材及其制品的加工經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)、銷售和運(yùn)輸管理,這是林業(yè)的流通管理;
三是對(duì)違反森林法行為的查處、監(jiān)督管理。
(二)林地、林權(quán)管理
林地——林地的定義在《森林法實(shí)施條例》中就有明確的表述,即:“包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地”。
林權(quán)是指森林、林木、林地的權(quán)屬,主要是指森林、林木、和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。所謂“所有權(quán)”是指“所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”;所謂“使用權(quán)”則是指使用權(quán)享有的占有、使用和收益的權(quán)利。
林地、林權(quán)管理包括
1、林權(quán)確認(rèn);
2、調(diào)處林權(quán)糾紛;
3、征占用林地;
4、改變林地用途;
5、林地的流轉(zhuǎn)。
1、林權(quán)的確認(rèn)
確認(rèn)林權(quán)的基本原則是,以法律為準(zhǔn)繩、以歷史形成的文件或協(xié)約為依據(jù),以現(xiàn)有林權(quán)為基礎(chǔ),即:
①穩(wěn)定林權(quán)的原則;②公開、公正的原則;③自愿申請(qǐng)的原則;④先易后難的原則;⑤依法調(diào)處林權(quán)糾紛的原則。
在確認(rèn)林地的所有權(quán)或使用權(quán)沒有爭(zhēng)議的情況下,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,丈量實(shí)際面積,確定四至界線,繪制相應(yīng)的圖表,并登記造冊(cè),由縣級(jí)以上人民政府核準(zhǔn)頒發(fā)林權(quán)證,確認(rèn)對(duì)林地、林木的所有權(quán)或者使用權(quán)。
2、調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議
林權(quán)爭(zhēng)議由各級(jí)地方人民政府處理,由各級(jí)林業(yè)、土地、民政、公安、司法等部門協(xié)同行動(dòng),共同做好調(diào)處工作。單純的林木權(quán)屬爭(zhēng)議,以林業(yè)主管部門為主,在同級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下由土地管理部門、林業(yè)主管部門聯(lián)合調(diào)處;因行政邊界不清引起的林權(quán)爭(zhēng)議,以民政部門為主在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織調(diào)處。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議未解決之前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
3、征占用林地
(1)、征占用林地的概念
A、占用林地:國(guó)家(或全民所有制單位)因勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施、開采礦藏的需要,依法使用全民所有的林地叫占用林地。
B、征占林地:全民所有制單位,因勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施、開采礦藏的需要,依法使用集體所有的林地叫占用林地。
(2)、征占用林地的審批(3)、征占用林地的補(bǔ)償 ①林地補(bǔ)償
征占用林地的林地補(bǔ)償費(fèi)按林地年均產(chǎn)值的五倍計(jì)算。②伐除林木補(bǔ)償
伐除林木補(bǔ)償費(fèi)按以下幾種類型計(jì)算:
用材林:新造林按實(shí)際所消耗的資金、勞力計(jì)算補(bǔ)償;幼齡林按主伐期出材量銷售價(jià)的60%-80%補(bǔ)償;中齡林按主伐期出材量銷售價(jià)的40-60%補(bǔ)償;近熟林按主伐期出材量銷售價(jià)的20-40%補(bǔ)償;成熟林按實(shí)際出材量銷售的10-20%補(bǔ)償。
防護(hù)林:分別按用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍和三倍補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)林:新造林按實(shí)際所消耗的勞力、資金計(jì)算補(bǔ)償費(fèi);已有產(chǎn)品收獲的,按前三年平均產(chǎn)量銷售價(jià)計(jì)算。
③安臵補(bǔ)助費(fèi):按土地管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)助。④森林植被恢復(fù)費(fèi)
(三)森林保護(hù)
1、森林防火
2、森林病蟲害防治
森林病蟲害是森林的又一大自然災(zāi)害,被稱為“不冒煙的森林火災(zāi)”我國(guó)森林病蟲害日趨嚴(yán)重,森林病蟲害種類多,發(fā)生面積大,損失嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《森林病蟲害防治條例》的規(guī)定,我國(guó)森林病蟲害防治工作實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針。主要包括兩個(gè)方面的工作,一是加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,二是加強(qiáng)對(duì)森林植物的檢疫工作。
3、森林植物檢疫: 森林植物檢疫機(jī)構(gòu)是縣級(jí)以上林業(yè)主管部門內(nèi)設(shè)的森林植物檢疫站或林業(yè)站。
①、產(chǎn)地檢疫:森林植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)森林植物種苗機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)全過程進(jìn)行,經(jīng)過調(diào)查確認(rèn)無規(guī)定的檢疫對(duì)象,在調(diào)運(yùn)時(shí)可以不對(duì)其放行檢疫而直接簽發(fā)森林植物檢疫證書允許調(diào)運(yùn)。
②、調(diào)運(yùn)檢疫:在調(diào)運(yùn)前由森林植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫,確認(rèn)無檢疫對(duì)象后簽發(fā)森林植物檢疫證書,允許其調(diào)運(yùn)的過程。
(四)森林采伐更新管理
森林采伐管理是保護(hù)、培育和合理利用森林資源的重要組成部分。目前森林采伐管理主要從三個(gè)方面進(jìn)行,一是森林采伐限額管理;二是森林采伐審批;三是森林的憑證采伐。
1、采伐限額管理
下列森林消耗量不包括在年采伐 限額之中:
a、居民家前屋后和自留地上零星栽植的樹木的采伐; b、已經(jīng)由于自然災(zāi)害和自然枯損的森林資源; c、沒有統(tǒng)計(jì)在立木蓄積之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)林的采伐。
2、采伐審批
實(shí)行采伐審批制度是嚴(yán)格控制森林采伐,防止森林資源過度消耗的重要措施。同時(shí)森林采伐的審批文件也是核發(fā)林木采伐許可證的依據(jù)。
A、林木采伐的審批范圍
林木采伐審批范圍與森林采伐限額管理的范圍相一致,所有納入采伐限額管理的,林木采伐前都必須履行審批手續(xù)。
B、林木采伐設(shè)計(jì)
林木的采伐審批是以林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)書逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)《江蘇省森林、林木采伐更新管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)林木采伐的不同方式分別采用《江蘇省森林采伐、更新作業(yè)設(shè)計(jì)書》和《森林撫育間伐作業(yè)設(shè)計(jì)書》,由專門林業(yè)技術(shù)干部編制林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)書,按規(guī)定審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
C、林木采伐審批權(quán)限
3、核發(fā)采伐許可證
采伐林木實(shí)行許可證制度,林木采伐許可證是合法采伐林木的法律憑證。
縣級(jí)林業(yè)主管部門依據(jù)各級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)采伐的文件以及林木采伐設(shè)計(jì)書核發(fā)采伐許可證,填寫的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)與批準(zhǔn)文件一致。在核發(fā)林木采伐許可證的同時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好育林基金的征收工作。
(五)木材經(jīng)營(yíng)及流通管理
1、加工經(jīng)營(yíng)管理
對(duì)木材加工經(jīng)營(yíng)管理問題早在1986年國(guó)家工商局、林業(yè)部就規(guī)定,經(jīng)營(yíng)木材及其半成品的單位和個(gè)體工商戶,必須提出包括經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、自有資金等內(nèi)容的申請(qǐng)書,經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門同意并簽署意見,報(bào)同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng),取締無證經(jīng)營(yíng)。
為了進(jìn)一步規(guī)范木材加工經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)森林資源,省政府辦公廳以蘇政辦發(fā)(2000)43號(hào)《省政府辦公廳關(guān)于對(duì)淮北地區(qū)木材加工進(jìn)行清理整頓的意見》明確要求,木材加工經(jīng)營(yíng)單位必須先到縣級(jí)林業(yè)主管部門領(lǐng)取《江蘇省木材加工經(jīng)營(yíng)許可證》,然后到工商部門領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可營(yíng)業(yè)。
2、木材運(yùn)輸管理
為了加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理,防止非法采伐的木材進(jìn)入流通領(lǐng)域,從1989年起全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的木材運(yùn)輸許可證制度,目前使用的木材運(yùn)輸許可證有兩種,一種是《出省木材運(yùn)輸證》,由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一印制,別一種是《省內(nèi)木材運(yùn)輸證》,由省林業(yè)局統(tǒng)一印制。
(六)野生動(dòng)物保護(hù)
野生動(dòng)物保護(hù)是法律賦予林業(yè)主管部門的重要職責(zé),主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》,野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)主要是保護(hù)經(jīng)國(guó)家或地方公布應(yīng)予保護(hù)的野生動(dòng)物(包括我國(guó)政府參加簽署的國(guó)際公約)。目前我省對(duì)野生動(dòng) 物實(shí)施保護(hù)主要采取以下幾方面的措施:
1、狩獵證制度。
2、馴養(yǎng)繁殖許可證制度。
3、加工經(jīng)營(yíng)許可證制度。
(七)法律責(zé)任
1、盜伐森林或者其他林木的,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或幼樹20株的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木的,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或幼樹20株以上的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
2、濫伐森林或者其他林木的,以立木材積計(jì)算不足2立方米或幼樹不足50株的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,沒收濫伐的林木或者變賣所得,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木的,以立木材積計(jì)算2立方米以上或幼樹50株以上的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,沒收濫伐的林木或者變賣所得,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的依法刑法第345條追究刑事責(zé)任。
3、采伐林木的單位或者個(gè)人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
4、從事森林資源保護(hù),林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
(八)林業(yè)行政處罰
行政處罰:是指特定的行政主體基于一般行政管理關(guān)系,對(duì)其認(rèn)為違反行政法上強(qiáng)制性義務(wù)、破壞行政管理秩序的行政管理相對(duì)人所實(shí)施的一種行政懲戒措施。
1、林業(yè)行政處罰的種類
林業(yè)行政處罰的種類主要有:
a、罰款;b、責(zé)令補(bǔ)種樹木;c、沒收違法所得;d、責(zé)令停止違法行為;e、沒收獵獲物;f、沒收獵捕工具。
2、行政處罰的程序
行政處罰的程序分為簡(jiǎn)易程序和一般程序兩種,而在一般程序中對(duì)一些案情復(fù)雜、涉及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照以及給予較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
A、簡(jiǎn)易程序
《行政處罰法》第三十三條規(guī)定:“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定”。
B、一般程序
適用一般程序的行政處罰案件是除適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰以外的行政處罰案件。
這里要注意,適用簡(jiǎn)易程序和適用一般程序以及適用聽證程序的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。
適用簡(jiǎn)易程序的是對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,可以當(dāng)場(chǎng)處罰。
除了適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰外,其他的行政處罰都應(yīng)當(dāng)按照一般程序的規(guī)定辦理,但只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可或者執(zhí)照、以及對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處以500元以上、法人或其他組織的違法行為處以1000元以上、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以2000元以上罰款的行政處罰時(shí),應(yīng)行政處罰相對(duì)人的要求才必須舉行聽證。
適用一般程序的行政處罰相對(duì)人應(yīng)享受的幾項(xiàng)權(quán)利 a陳述權(quán)和申辯權(quán);b告知權(quán);c要求聽證權(quán);d申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟權(quán);e要求依法賠償權(quán)
第五篇:河北省林業(yè)科技扶貧行動(dòng)方案
河北省林業(yè)科技扶貧行動(dòng)方案
河北省林業(yè)科技扶貧行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)科技扶貧行動(dòng)方案》和省委省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,充分發(fā)揮科技在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中優(yōu)勢(shì)和作用,大力推進(jìn)林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧,加快實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧,特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆*中、*中、*中、六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照國(guó)家和省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的的戰(zhàn)略部署,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng),以林業(yè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧總體思路為基本方略,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、因地制宜、精準(zhǔn)施策原則,以燕山——太行山集中連片特困地區(qū)、黑龍港流域集中連片特困地區(qū)、環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以增加貧困群眾收入為核心,積極實(shí)施“六個(gè)一”林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),支撐引領(lǐng)貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使“綠水青山”成為“金山銀山”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
二、總體目標(biāo)
“十三五”期間,在貧困地區(qū)實(shí)施重大林業(yè)科技成果和林木良種推廣項(xiàng)目 50項(xiàng),建立林業(yè)科技扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范點(diǎn)***個(gè),幫扶指導(dǎo)和發(fā)展林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧示范戶***戶,示范戶戶均增收**%以上;通過舉辦各級(jí)各類技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)林果農(nóng)和基層技術(shù)人員***萬人次以上,使每個(gè)貧困戶掌握 1-2 項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。通過推廣實(shí)用技術(shù)、建立示范樣板、選派扶貧專家、培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家、培育特色產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建
服務(wù)平臺(tái)等“六個(gè)一”行動(dòng),打造科技扶貧精品模式,推動(dòng)技術(shù)定向推廣、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地、專家精準(zhǔn)對(duì)接、實(shí)現(xiàn)科技精準(zhǔn)脫貧。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推廣一批實(shí)用技術(shù)成果。針對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林果農(nóng)增收致富的技術(shù)需求,重點(diǎn)推廣核桃、大棗、板栗、杏扁等經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種及省力化栽培技術(shù),楊樹、落葉松、樟子松等速生用材林高效培育技術(shù),林下種植養(yǎng)殖、特色資源林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)、低產(chǎn)低效林改造、病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)。圍繞貧困地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育等戰(zhàn)略需求,通過推廣一系列創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果與企業(yè)、專業(yè)合作社有效對(duì)接,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,打造具有區(qū)域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)品牌,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)建立一批科技示范典型。針對(duì)貧困地區(qū)的不同特點(diǎn),整合各類科技資源,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)集成示范,打造科技精準(zhǔn)扶貧模式,優(yōu)化林業(yè)科技成果推廣示范基地布局,發(fā)揮各級(jí)各類科技成果示范基地的窗口效應(yīng)和帶動(dòng)作用。加大林業(yè)科技成果推廣示范基地建設(shè)力度,建立省、市、縣級(jí)林業(yè)科技成果推廣示范基地***個(gè)。幫扶指導(dǎo)和發(fā)展精準(zhǔn)扶貧林業(yè)科技示范戶***戶,示范戶增收**%以上。5 年內(nèi)優(yōu)選和扶持***個(gè)帶領(lǐng)貧困人口脫貧、具有顯著窗口效應(yīng)的林業(yè)科技示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市縣培育發(fā)展各級(jí)林業(yè)科技示范企業(yè)和專業(yè)合作社。
(三)選派一批科技特派員。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行動(dòng),組織選派一批涉林高校和科研院所的專業(yè)技術(shù)骨干為科技特派員,按專業(yè)領(lǐng)域深入貧困地區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,加大對(duì)貧困地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、林農(nóng)大戶、專業(yè)合作社和企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。通過“林業(yè)科技活動(dòng)周”、“科技下鄉(xiāng)”、“趕科技大集”等多種形式的科技服務(wù)活動(dòng),把先進(jìn)適用技術(shù)送到山頭地塊,送到林果農(nóng)手中。完善科技特派員科技創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策,支持科技特
派員帶科技成果到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),把科技特派員的工作業(yè)績(jī),作為評(píng)聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的重要依據(jù)?!笆濉逼陂g,組織***人次以上林業(yè)科技特派員對(duì)貧困地區(qū)開展新技術(shù)精準(zhǔn)幫扶,建立科技特派員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧示范典型***個(gè)。
(四)培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土技術(shù)專家。開拓多種技術(shù)培訓(xùn)途徑,在貧困地區(qū)培養(yǎng)一批活躍在林農(nóng)身邊的“看得見、問得著、留得住”的鄉(xiāng)土專家和技術(shù)能手。通過林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的開展,發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批活躍在林業(yè)生產(chǎn)一線的具有一技之長(zhǎng)或特殊技藝的鄉(xiāng)土專家。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)土人才開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種手段,培養(yǎng)一批技術(shù)過硬、樂于奉獻(xiàn)、脫貧帶動(dòng)作用顯著的鄉(xiāng)土專家。在基層林業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)中,大膽啟用一批鄉(xiāng)土專家,讓鄉(xiāng)土專家真正服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)第一線和脫貧一線。營(yíng)造鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良社會(huì)環(huán)境,建立健全科學(xué)合理的鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)土人才自我發(fā)展、造福鄉(xiāng)村的主動(dòng)性和創(chuàng)造性?!笆濉逼陂g,舉辦林業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)班 100 次,培訓(xùn)鄉(xiāng)土技術(shù)人才 5***人次以上。
(五)培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的要求,在貧困地區(qū)開展全產(chǎn)業(yè)鏈科技扶貧行動(dòng),培育適合不同區(qū)域的林業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣(市),著力提高林業(yè)資源就地轉(zhuǎn)化利用和精深加工的技術(shù)水平,打造和培育一批生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力和活力,加快推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)區(qū)域環(huán)境特征和資源優(yōu)勢(shì),在山區(qū)重點(diǎn)培育核桃、板栗、大棗、蘋果等經(jīng)濟(jì)林;在林區(qū)培育落葉松、樟子松等速生林集約化經(jīng)營(yíng)利用產(chǎn)業(yè),以及林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);在森林、濕地、生物多樣性資源豐富的地區(qū),大力發(fā)展休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式,帶動(dòng)貧困人口逐步走上共同富裕的道路。
(六)構(gòu)建一批科技服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展實(shí)際,組建科技服務(wù)平臺(tái),為貧困地區(qū)林業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和林農(nóng)提供快捷便利的科技服務(wù)。根據(jù)需求,組建專家團(tuán)隊(duì),加速科技成果工程化和市場(chǎng)化開發(fā);進(jìn)一步加大產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)創(chuàng)建。圍繞貧困地區(qū)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新需求,構(gòu)建以高校和科研機(jī)構(gòu)為骨干、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式,在種苗、園林花卉、用材林培育與加工、經(jīng)濟(jì)林培育與加工等領(lǐng)域分別構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái);在貧困地區(qū)建立專家工作站,圍繞企業(yè)、區(qū)域需求,開展聯(lián)合創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)一體化;著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)科技”的線上線下相結(jié)合的全方位林業(yè)科技服務(wù),提升科技服務(wù)水平。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林業(yè)主管部門要把林業(yè)科技扶貧作為“十三五”林業(yè)科技工作的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合本地脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全考核機(jī)制,統(tǒng)籌配置科技資源,在資金和項(xiàng)目安排上向貧困地區(qū)傾斜,確保各項(xiàng)扶貧行動(dòng)落到實(shí)處。
(二)做好聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。各級(jí)林業(yè)主管部門要認(rèn)真謀劃,積極組織林業(yè)院校、科研院所、科技推廣站、林業(yè)技術(shù)站等廣泛開展科技扶貧活動(dòng),結(jié)合本地區(qū)扶貧工作實(shí)際需求,編制科技扶貧方案,在扶貧目標(biāo)、專業(yè)領(lǐng)域、科技項(xiàng)目、示范基地等方面,建設(shè)形成上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同扶貧機(jī)制。
(三)定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧。要按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求,充分發(fā)揮林業(yè)科技在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的優(yōu)勢(shì)和潛力,根據(jù)致貧原因和脫貧要求,對(duì)貧困人口實(shí)行分類技術(shù)扶持,增強(qiáng)自身技術(shù)能力,增強(qiáng)自我發(fā)展致富能力。
(四)及時(shí)總結(jié)宣傳。要不斷創(chuàng)新林業(yè)科技扶貧機(jī)制,探索林業(yè)科技扶貧模式,通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,大力宣傳科技特派員扶貧創(chuàng)業(yè)、科技脫貧典型等科技扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和吸引廣大科技工作者、社會(huì)力量積極投身林業(yè)科技扶貧工作。