第一篇：弘揚(yáng)先進(jìn)文化構(gòu)建和諧社區(qū)(修改稿)

弘揚(yáng)先進(jìn)文化 構(gòu)建和諧社區(qū)

-----安康市漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)文化工作先進(jìn)事跡

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)位于縣城西部，轄區(qū)人口密集、商業(yè)文化繁華，交通便利，人杰地靈。社區(qū)共有居民住宅樓52棟，居民2136戶6876人，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)178家，安全文明小區(qū)5個(gè)，五好文明家庭100戶，黨員43名。近年來，該社區(qū)黨支部在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服社區(qū)黨員分散、組織關(guān)系復(fù)雜、開展工作難度大的實(shí)際情況，緊緊圍繞創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建和諧社區(qū)的總體目標(biāo)，立足社區(qū)實(shí)際，努力整合社區(qū)資源，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與文化工作的力量，從夯實(shí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，扎實(shí)組織開展社區(qū)文化活動(dòng)，在豐富居民文化生活，提高居民道德素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展方面取得了較為突出的成效。

一、抓基礎(chǔ)，優(yōu)化社區(qū)文化條件

社區(qū)根據(jù)實(shí)際出發(fā)，把社區(qū)文化建設(shè)工作與轄區(qū)老黨員、退休干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來，積極發(fā)揮社區(qū)人才優(yōu)勢(shì)，努力為開展社區(qū)文化活動(dòng)創(chuàng)造條件。努力做到“三個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了社區(qū)文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮社區(qū)老黨員、退休干部、熱愛文藝人員的整體合力作用，基本形成了社區(qū)主辦，轄區(qū)居民共同參與，推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的局面。二是責(zé)任落實(shí)到位。成立了社區(qū)文體工作站，明確了社區(qū)文化建設(shè)工作專職委員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)文化工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。社區(qū)建成了文化活動(dòng)中心，成立了文體活動(dòng)點(diǎn)，還成立了群藝團(tuán)（成員60人）、樂器隊(duì)（成員20人）、太極拳協(xié)會(huì)（成員100人）等業(yè)余文體隊(duì)伍，組織指導(dǎo)社區(qū)文體活動(dòng)的開展，形成全民共建的文化事業(yè)新局面。

二、抓陣地,營(yíng)造濃郁社區(qū)文化氛圍

社區(qū)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取10萬元資金，建成200多平方米的文體娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，建立了社區(qū)中老年活動(dòng)室、電教室、圖書閱覽室、音樂舞蹈室，配備了音響、話筒、服裝（300余套），電視機(jī)、多功能錄放機(jī)、Dv機(jī)及各類體育器材10余種。建立健全了文體器材登記表和文體人才花名冊(cè)等一系列文體工作檔案。社區(qū)積極挖掘文化資源，把社區(qū)共建作為社區(qū)文化建設(shè)的重要途徑。逐個(gè)走訪社區(qū)居民，宣傳社區(qū)文化建設(shè)目標(biāo)，得到了轄區(qū)居民廣泛支持。積極發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)黨員的優(yōu)勢(shì)，組織黨員志愿者成立了社區(qū)“崇尚科學(xué)、破除迷信”文明宣傳小組，開展知識(shí)講座、演講比賽等通俗易懂、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，普及科普知識(shí)，提高居民群眾的素質(zhì)。

三、抓隊(duì)伍，強(qiáng)化社區(qū)文化主體

隨著社區(qū)居民生活水平的提高，豐富居民精神文化生活很關(guān)鍵。社區(qū)牢牢把握構(gòu)建和諧社區(qū)這個(gè)主題，借助健全的文化娛樂設(shè)施，充分利用社區(qū)的文藝人才資源和健全的活動(dòng)陣地，經(jīng)常性地組織社區(qū)居民，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的社區(qū)文化娛樂活動(dòng)，活躍了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。2009年，社區(qū)太極拳協(xié)會(huì)參加河北邯鄲的國際太極拳交流大賽，并榮獲集體優(yōu)秀獎(jiǎng)和個(gè)人6枚金牌獎(jiǎng)。2010年，社區(qū)參加陜西省舉辦的全國太極拳交流大賽榮獲集體3等獎(jiǎng)，個(gè)人8枚銀牌獎(jiǎng)，為漢陰爭(zhēng)取了較高的榮譽(yù)。為推廣全民健身，2010年社區(qū)主辦了兩期太極拳、劍、刀培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員60多人。社區(qū)群藝團(tuán)經(jīng)常自編節(jié)目為居民定期、不定期的獻(xiàn)上一場(chǎng)場(chǎng)文藝演出，據(jù)統(tǒng)計(jì)群藝團(tuán)已為居民演出60余場(chǎng)次，文化下鄉(xiāng)5場(chǎng)次，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾好評(píng)。群藝團(tuán)也為居民創(chuàng)造了一片精神文明新天地。為增強(qiáng)廣大社區(qū)干部、居民間的團(tuán)結(jié)與交流，為構(gòu)建和諧社區(qū)營(yíng)造良好氛圍，在全民健身周活動(dòng)期間，社區(qū)舉辦了100余人社區(qū)大型的太極拳展演賽，還設(shè)置了單項(xiàng)拳、刀、劍、扇項(xiàng)目，參與觀看的群眾達(dá)3000多人。社區(qū)還根據(jù)居民的意愿和特長(zhǎng)，社區(qū)中老年活動(dòng)室、電教室、圖書閱覽室、音樂舞蹈室，常年堅(jiān)持為居民開放。

通過開展社區(qū)文體活動(dòng)，有效地提升了居民的素質(zhì)和品位，增強(qiáng)了城市文化內(nèi)涵，豐富了廣大居民的精神文化生活，加強(qiáng)了社區(qū)居民之間及居民與政府之間的團(tuán)結(jié)和溝通，堅(jiān)定了干部群眾建設(shè)美好家園的信心和決心，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)和諧社區(qū)提供了強(qiáng)有力的精神保障。今后，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持“群眾文化群眾辦，廣泛參與社會(huì)性”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化工作，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力讓社區(qū)文化呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的繁榮景象。

第二篇：如何構(gòu)建和諧社區(qū)

暢通社情民意、解決利益訴求、構(gòu)建和諧社區(qū)

社區(qū)專職工作者是和諧社區(qū)建設(shè)的直接承擔(dān)者，是社區(qū)服務(wù)的直接提供者。本文分析了現(xiàn)實(shí)中存在的社區(qū)工作者不適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)需要的諸多問題，提出知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，從法律上明確社區(qū)專職工作者的職業(yè)身份，走規(guī)范化管理的道路。

關(guān)鍵詞：社區(qū)專職工作者;專業(yè)化;職業(yè)化;規(guī)范化管理

一、社區(qū)專職工作者在構(gòu)建和諧社區(qū)中的重要作用

“社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)?！盵1]社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項(xiàng)方針、政策和工作部署，最終要靠社區(qū)去貫徹和實(shí)施；居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映；推動(dòng)城市社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。2005年2月，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出“要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，為適應(yīng)我國社會(huì)的深刻變化，要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，努力實(shí)現(xiàn)“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。

社區(qū)是人們生活的基本空間。社區(qū)作為人們生產(chǎn)和生活的“共同體”和重要活動(dòng)場(chǎng)所，人們的利益、愿望、或者通過社區(qū)的服務(wù)和自我管理得以滿足，或者通過社區(qū)組織向政府反映得以滿足。從這個(gè)意義上講，和諧社區(qū)的建設(shè)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了一個(gè)重要的基礎(chǔ)平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點(diǎn)。

作為社區(qū)專職工作者要本著民主公正的態(tài)度，傾聽群眾呼聲，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，協(xié)調(diào)利益，化解矛盾，排憂解難。暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，從而凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，強(qiáng)化居民的社區(qū)意識(shí)，形成“在社區(qū)、愛社區(qū)、建社區(qū)”的良好氛圍，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、暢通社情民意表達(dá)渠道：

1、社區(qū)在顯要位置設(shè)居民意見箱，居委會(huì)定時(shí)查收。

2、社區(qū)宣傳欄長(zhǎng)期公布社區(qū)電話，居民隨時(shí)反映問題，表達(dá)利益訴求。

3、社區(qū)樓門長(zhǎng)不斷收集居民意見和建議，向居委會(huì)或居民代表大會(huì)適時(shí)提出。

4、社區(qū)專職專職工作者定時(shí)入戶訪談，了解居民的真實(shí)需求。

5、開通社區(qū)網(wǎng)站，方便及時(shí)地傳達(dá)需求。

6、設(shè)立社區(qū)居民接待日，便于清楚表述問題。利益表達(dá)渠道多，方便各類人群，社區(qū)才能收集到最廣泛、最集中的信息，才能不忽視任一居民的利益訴求。

二、合理解決利益訴求：

社區(qū)專職工作者按照“群眾需求先于一切，群眾困難急于一切”的準(zhǔn)則，從群眾最關(guān)心、最急需解決的問題著手，關(guān)注群眾的切身利益。

1、認(rèn)真分析問題，找到問題關(guān)鍵。

2、協(xié)調(diào)社區(qū)相關(guān)單位，盡量資源共享，找到合理、便捷的解決的方式。

3、不能獨(dú)立解決的問題，及時(shí)向街道或社區(qū)所在單位匯報(bào)。

4、及時(shí)向居民反饋處理意見，邀請(qǐng)居民監(jiān)督過程。居民的利益訴求得到了解決或找到了不能解決的原因，居民有被尊重、有被重視的感覺，自主建設(shè)社區(qū)的權(quán)力得以滿足，才會(huì)更加熱愛社區(qū)，才會(huì)積極加入到建設(shè)和諧社區(qū)的隊(duì)伍中來。

總之，社區(qū)專職工作者要熱愛社區(qū)、服務(wù)居民，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)素質(zhì)，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。緊緊圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、治安等內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于和諧社會(huì)建設(shè)的理論，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大居民投身和諧社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和整個(gè)社區(qū)的文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。

第三篇：構(gòu)建和諧社區(qū)

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)們、同志們：大家好！

今天我演講的題目是《凝心聚力建社區(qū)安居樂業(yè)鑄和諧》。

春意盎然，輕風(fēng)吹拂，社區(qū)綠地中抽新吐綠的新苗們睜開他們惺忪的睡眼迫不及待地伸展著他們腰枝，爭(zhēng)著給社區(qū)的居民們帶來春的問候；夏天來了，知了在歡快的吟唱著歌曲，大樹下孩子們圍坐在社區(qū)老師

身邊，聽那一段段動(dòng)人的故事。碩果累累的堇色秋天，迎來了一位位頭發(fā)花白，但精神矍鑠的老年人，他們揮毫潑墨書寫著心中對(duì)祖國對(duì)黨對(duì)社區(qū)無限熱愛之情；白雪皚皚的冬姑娘將他的白色禮物飄向大地，看！那揮撬鏟雪的人們正用他們辛勤的汗水換來大家的安康。您要問我這些畫卷在那里，就請(qǐng)您跟我到寧福里社區(qū)走走看看，那里有更多的和諧生活的畫卷展現(xiàn)在您面前呦！

新世紀(jì)新階段，擺在全黨和全國人民面前一個(gè)全新的建設(shè)命題——構(gòu)建和諧社會(huì)。什么樣的社會(huì)才能叫和諧社會(huì)？黨中央提出，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)是時(shí)代發(fā)展的要求，也是時(shí)代發(fā)展的必然。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，是奠基石。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，理所當(dāng)然要把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點(diǎn)。

幾年充滿艱辛的而給大家?guī)硐矏偤妥院栏械纳鐓^(qū)建設(shè)歷程，使我們深深感到，和諧社區(qū)的建設(shè)要求我們始終堅(jiān)持以人為本，以最大多數(shù)居民的利益為核心，充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)社會(huì)成員參與社區(qū)發(fā)展建設(shè)，堅(jiān)持社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，深入挖掘社區(qū)資源，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，各方形成合力，凝心聚力就一定能將社區(qū)建設(shè)好。

想當(dāng)年，寧福里社區(qū)為非封閉式舊樓區(qū)，因無人管理環(huán)境臟亂差可想而之，夏天蚊蠅孳生，老鼠到處竄，群眾怨聲載道，鄰里關(guān)系不和諧，常因東家多占樓道一寸地，西家說了幾句閑話而經(jīng)常發(fā)生矛盾，連最基本的生活環(huán)境都達(dá)不到居民滿意，社區(qū)和諧無從談起。

2001年寧福里進(jìn)行了舊樓改造，借著改造的春風(fēng)，在區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)下，不懈努力建設(shè)成為了市級(jí)6個(gè)精品小區(qū)之一。一位在舊樓改造前曾多次想賣房子的居民感慨地說：“現(xiàn)在房子升值太多了，是我所沒想到的。環(huán)境變了，老年活動(dòng)這么好，居委會(huì)的大姐們都是知心人，我說什么也不搬走了，還要為小區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我的力量！”這位老者的話說出了寧福里很多居民的心聲。多年以來，幾位居委會(huì)大姐以勤勤懇懇的樸實(shí)的工作作風(fēng)，無私奉獻(xiàn)的精神肩負(fù)著“小巷總理”的重?fù)?dān)。她們始終牢記“全部為了居民，為了全部居民”的工作宗旨，深入實(shí)在為一方百姓服務(wù)，哪家的老人有病，哪家兒子要結(jié)婚、女兒要出嫁、那一家又有失業(yè)下崗的人員生活困難都了如指掌，一一牽掛在心。社區(qū)居民武大爺身患疾病，老伴癱瘓?jiān)诖?，身邊又無兒女照料，主任們經(jīng)常到家中探望，給孤獨(dú)的老人帶來了親人般的溫暖。祁書記的一句話：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)！”道出了支部和居委會(huì)一班人為民辦實(shí)事辦好事的良苦用心。

不知從何時(shí)起，高樓大廈成為現(xiàn)代人“老死不相往來”的蝸居。，我們以開展文明樓門建設(shè)為契機(jī)，隨著溫馨居、碧草居、益壽居等9個(gè)特色樓門的建立，改善現(xiàn)代都市的鄰里關(guān)系日益冷漠的局面。居民張英是市環(huán)衛(wèi)局的一名處長(zhǎng)，主動(dòng)承擔(dān)樓門長(zhǎng)工作，雖是領(lǐng)導(dǎo)干部，但在社區(qū)建設(shè)大潮中，以普通居民身份參與。她發(fā)動(dòng)樓門內(nèi)居民清理雜物，并集資粉刷樓道，在她的帶動(dòng)下，居民紛紛將家中的花卉，壁畫捐出，營(yíng)造了一個(gè)溫馨、美好的生活氛圍?！瓣P(guān)門是一家，開門一大家”，他們一家有樂大家享，一家有難大家?guī)偷娘L(fēng)氣在寧福里社區(qū)內(nèi)形成了一組組和諧美好的生動(dòng)局面。75歲的孫茂賢大爺，生就一雙靈巧手，一顆愛黨的心。誰家的高壓鍋壞了，或是鑰匙丟了等生活瑣事，只要找到大爺，他都能將困難化解。大爺有修表的絕活，今年3月份大爺?shù)氖论E被天津電視臺(tái)的《都市報(bào)道》節(jié)目報(bào)道后，來自市內(nèi)各區(qū)的慕名找到大爺修表的人絡(luò)繹不絕，一時(shí)間大爺小小的內(nèi)成了修表鋪，房間內(nèi)擺滿了各式表，大爺加班加點(diǎn)一一將表修好，有的還自掏腰包到外面配件，卻向修表戶分文不取。有人不解的問大爺：“您這么大歲數(shù)，還拼命的干，一分前沒有，圖什么？”老人說：“我的一切都是黨和人民給的，只要需要，我就要奉獻(xiàn)到底！”這樸實(shí)無華的語言正是75歲老人用他的實(shí)際行動(dòng)書寫著他的入黨申請(qǐng)，接受黨組織對(duì)他的考驗(yàn)。

正如常講的一句話：人活著總要有一點(diǎn)精神。正是身處社區(qū)的每個(gè)個(gè)體用自己高尚的精神匯合成為了鮮明的社區(qū)精神。社區(qū)成為了合作、關(guān)心、精神生活和智慧創(chuàng)造的“蓄水池”。愿生活在這片土地的人們永遠(yuǎn)在和諧社區(qū)的氛圍中安詳?shù)纳?，健康地成長(zhǎng)，讓心靈不再漂泊！

《構(gòu)建和諧社區(qū)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀構(gòu)建和諧社區(qū)。

第四篇：《淺議構(gòu)建和諧社區(qū)》（定稿）

淺議構(gòu)建和諧社區(qū)，加快城市管理綜合執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變

胡錦濤總書記指出，“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要加強(qiáng)城市基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高人民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用。在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”。這不僅從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻闡明了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，也對(duì)如何搞好社區(qū)建設(shè)提出了更高的要求。目前，鞍山市綜合執(zhí)法局所屬城區(qū)大隊(duì)基本上都已經(jīng)進(jìn)駐社區(qū)辦公，綜合執(zhí)法走進(jìn)社區(qū)，既暢通了居民群眾反映城管問題的渠道，切實(shí)解決了一些居民群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，將行政執(zhí)法工作中的諸多矛盾問題解決在社區(qū)、解決在基層，達(dá)到相互溝通、相互理解、相互支持，又能體現(xiàn)綜合執(zhí)法工作為民服務(wù)、為民辦實(shí)事的宗旨，真正發(fā)揮城管與社區(qū)的橋梁紐帶作用。

一、目前社區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法存在的幾個(gè)問題

一是針對(duì)無照流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)商販管理像 “貓捉老鼠”的游戲。雖說目前社區(qū)農(nóng)貿(mào)大廳已紛紛建立，但仍有部分人因沒有能力在大廳租到合適攤位或者出于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品販賣的方便在街道社區(qū)進(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)。這部分人群屢教不改，無證流動(dòng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)固化，常與執(zhí)法者打“游擊戰(zhàn)”，玩起“貓捉老鼠”的游戲，經(jīng)常是你查我撤，你走我回，給查處此類案件帶來了很大困難。

二是社區(qū)建設(shè)中存在著重開發(fā)輕管理弊端，導(dǎo)致私搭亂建查處比較困難。部分開發(fā)公司為了追求最大經(jīng)濟(jì)利益，減少投資成本，規(guī)劃公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺乏人性化設(shè)計(jì)，給部分居民制造了私搭亂建 1的空間和理由，是導(dǎo)致社區(qū)違章建筑多的一個(gè)原因。同時(shí)物業(yè)公司及相關(guān)職能部門職責(zé)不明確，對(duì)這類亂搭亂建管理力度不夠等，造成社區(qū)居民紛紛效仿的局面。

三是暴力抗法帶有普遍性。城市綜合執(zhí)法的根本目的是為廣大市民營(yíng)造良好的生活空間，綜合行政執(zhí)法人員是城市秩序、城市環(huán)境的維護(hù)者。但事與愿違，他們?cè)谝婪男新氊?zé)的同對(duì)，卻不得不忍受人們的誤解、違章者的侮辱、謾罵甚至毆打。主要原因是抗法主體法制意識(shí)淡薄，另一方面抗法當(dāng)事人個(gè)人利益觀失衡，在產(chǎn)生矛盾時(shí)容易走極端。

四是綜合執(zhí)法部門與其他業(yè)務(wù)主管部門銜接溝通不暢。將監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開，其主要目的是規(guī)范行政行為和權(quán)力運(yùn)作方式。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，在實(shí)踐中造成綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門產(chǎn)生諸多矛盾。一是工作銜接不到位。業(yè)務(wù)主管部門沒有了監(jiān)督檢查權(quán)，加之與綜合執(zhí)法部門信息共享渠道不暢，所做的一些行政許可事項(xiàng)往往與實(shí)際情況脫節(jié)。二是多頭審批與綜合執(zhí)法有矛盾。城市管理本是一個(gè)有機(jī)整體，規(guī)劃、建筑、市容、環(huán)保等方面的審批事項(xiàng)亦應(yīng)有機(jī)協(xié)調(diào)。三是檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)配合不順。檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前大多仍隸屬于各業(yè)務(wù)主管部門，由于體制上原因與綜合執(zhí)法部門業(yè)務(wù)銜接不順。

二、加強(qiáng)社區(qū)市容管理應(yīng)加強(qiáng)四個(gè)執(zhí)法理念上的轉(zhuǎn)變

社區(qū)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅僅只是一個(gè)綜合執(zhí)法部門能夠解決的問題，它更是各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。加強(qiáng)現(xiàn)代城市社區(qū)管理執(zhí)法理念的研究，是改革城市社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化依法行政、依法治市的重要舉措。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)管理由單一的行政處罰轉(zhuǎn)向多方位的行政服務(wù)、由單一的部門執(zhí)法轉(zhuǎn)向多部門聯(lián)合執(zhí)法、由單人單車巡視轉(zhuǎn)向多手段運(yùn)用、由單一的執(zhí)法格局轉(zhuǎn)向“大執(zhí)法”格局。通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式和理念來促進(jìn)城市社區(qū)綜合執(zhí)法職能的合理運(yùn)用，促進(jìn)城市社區(qū)市容環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的行政處罰向多方位的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變。

城市管理主要有兩種不同的類型:一類為防范式管理，其管理的目的在于通過管理使管理對(duì)象對(duì)管理主體或他人的危害性降低或消失，從而實(shí)現(xiàn)管理主體和他人的平安與幸福;另一類為服務(wù)式管理，其管理的目的在于通過管理使管理對(duì)象獲得安寧與幸福，并實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象與其他人之間的秩序與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社區(qū)綜合執(zhí)法服務(wù)職能就是將社區(qū)居民由被動(dòng)的接受處罰變?yōu)橹鲃?dòng)的接受管理和服務(wù)，以此來化解執(zhí)法過程中出現(xiàn)的諸多矛盾。首先應(yīng)加強(qiáng)宣傳服務(wù)。目前，社區(qū)居民對(duì)綜合執(zhí)法職能還不是十分清楚，一是認(rèn)為綜合執(zhí)法就是什么都管，什么都可以處罰；二是不了解綜合執(zhí)法權(quán)限范圍，在沒有正常審批的渠道下，做了違規(guī)違法的事；三是面對(duì)行政處罰不能夠正確對(duì)待，盲目找關(guān)系，尋求解決渠道，以上種種，造成居民投訴量增加，個(gè)別案件不能直接有效解決，居民抵觸情緒很大。所以加大綜合執(zhí)法職能宣傳，將執(zhí)法職能深入社區(qū)居民的心中成為當(dāng)務(wù)之急。其次應(yīng)加大行政服務(wù)，暢通行政審批渠道。加大行政服務(wù)，暢通審批渠道是減少社區(qū)違規(guī)違法行為重要手段。行政審批部門應(yīng)因地制宜的減少審批流程，縮短審批時(shí)間，增加審批地點(diǎn)為社區(qū)居民提供方便。三是應(yīng)加強(qiáng)保障性執(zhí)法服務(wù)，創(chuàng)造社區(qū)生活空間。這里所說的執(zhí)法保障性服務(wù)，是在職能允許的情況下，為社區(qū)居民特殊群體創(chuàng)造生活空間。目前，社區(qū)貧富差距現(xiàn)象仍然存在，社區(qū)居民對(duì)日常生活必須品的需求不斷加大，所以綜合執(zhí)法部門可以在市容空間允許的情況將社區(qū)居民必須的農(nóng)產(chǎn)品銷售開設(shè)

一定數(shù)量的攤點(diǎn)，一是解決社區(qū)貧困居民生活就業(yè)問題，二是可以解決居民生活購買的難題。加強(qiáng)社區(qū)“菜籃子”建設(shè)，暢通社區(qū)居民購買渠道，可以有效解決隨意占道擺攤設(shè)點(diǎn)，盲目流動(dòng)等問題，有利于對(duì)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)商販的管理。

（二）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的部門執(zhí)法向多部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。綜合行政執(zhí)法工作總的思路是:建立一支精干、高效、廉潔的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力度，減少交叉、重復(fù)處罰，全面規(guī)范處罰主體和處罰行為;基本模式是組建相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

在以往的城市管理實(shí)踐當(dāng)中，由于受部門利益驅(qū)動(dòng)，很多行政機(jī)關(guān)政出多門、各行其是，“有利的事爭(zhēng)著管，無利的事都不管”，這樣就造成綜合執(zhí)法在執(zhí)法過程中單打獨(dú)斗的局面。社區(qū)作為一個(gè)多元聚合、構(gòu)成復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，必然要求諸要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一來提高城市社區(qū)管理的效率和服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)鞍山目前的綜合執(zhí)法職能運(yùn)行狀況來看，諸如國土、環(huán)保、供暖、供水、公安交通及民政、司法等部門都應(yīng)在技術(shù)鑒定，綜合治理等方面加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，社區(qū)物業(yè)及社區(qū)行政管理單位應(yīng)上下聯(lián)動(dòng)，形成一盤棋局面，將城市管理諸要素聚成合力，加強(qiáng)執(zhí)法的有效性。

（三）社區(qū)市容管理應(yīng)由單人單車巡視手段向多元化、高科技手段轉(zhuǎn)變。

以往的市容管理手段比較單一，大隊(duì)整車出去巡視或雙人步行巡視的管理方式容易造成管理效率低下，管理盲區(qū)多，視角狹小等問題，尤其在針對(duì)違章建筑和擺攤設(shè)點(diǎn)等問題，很難達(dá)到有效監(jiān)管。針對(duì)出現(xiàn)的問題一味的采取死看死守方式，就會(huì)被牢牢的牽制。所以，在社區(qū)市容管理上運(yùn)用數(shù)字化高科技手段綜合運(yùn)用攝像監(jiān)控、GPS定位、監(jiān)控調(diào)度中心等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)，構(gòu)造一張可測(cè)量、可控制、可監(jiān)督的數(shù)字化城市管理網(wǎng)，消除城市管理上的職責(zé)不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。建設(shè)數(shù)字化城管，調(diào)動(dòng)城管系統(tǒng)工作人員的主觀能動(dòng)性，做到“人機(jī)”互補(bǔ)互動(dòng)，可以不斷提高城市社區(qū)管理發(fā)現(xiàn)問題的能力和提升的綜合執(zhí)法執(zhí)法人員的實(shí)戰(zhàn)能力。

（四）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的執(zhí)法格局向“大城管”格局轉(zhuǎn)變。構(gòu)建大城管格局的意義就是要使城市管理的效能最大化。這種格局是現(xiàn)代政府綜合宏觀調(diào)控城市各項(xiàng)功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)及各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)有序進(jìn)行而采取的行為，由單一的政府職能過渡到全社會(huì)廣泛參與，由單一的綜合執(zhí)法部門執(zhí)法管理過渡到相關(guān)職能部門綜合執(zhí)法管理，把所有城市行政管理部門都納入到整個(gè)城市管理體系之中，改變過去孤立管理和條塊不合的“小城管”局面。堅(jiān)持以屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、立足基層、重心下移為原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的管理體制。

隨著綜合執(zhí)法相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的逐步深入，城市綜合行政執(zhí)法部門的主體地位、運(yùn)行體制和配套制度都有了較大發(fā)展，城市社區(qū)的市容管理也逐步適應(yīng)了綜合執(zhí)法各項(xiàng)職能的管理范圍。加快執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變給未來社區(qū)管理提出了更高的要求，隨著市容管理配套設(shè)施的不斷完善，綜合行政執(zhí)法工作一定會(huì)為構(gòu)建和諧社區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：弘揚(yáng)先進(jìn)文化培育民族精神[定稿]

弘揚(yáng)先進(jìn)文化培育民族精神

胡錦濤在在十七大報(bào)告中指出“在當(dāng)今時(shí)代,當(dāng)文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為全國人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更

好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！币獙?shí)現(xiàn)先進(jìn)文化的大發(fā)展、大繁榮，就要對(duì)先進(jìn)文化有一個(gè)全面客觀的了解和認(rèn)識(shí)。今天，就講講弘揚(yáng)先進(jìn)文化，培育民族精神的問題。

一、什么是當(dāng)代中國的先進(jìn)文化

在當(dāng)代中國，先進(jìn)文化與中國特色社會(huì)主義的文化是一致的。黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治的同時(shí)，還正在致力于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化。這一文化就是當(dāng)代中國的先進(jìn)文化，它代表著中國先進(jìn)文化前進(jìn)的方向。根據(jù)江澤民同志有關(guān)講話精神，當(dāng)代中國的先進(jìn)文化應(yīng)該是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)的文化。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是嚴(yán)密而完整的科學(xué)體系，是科學(xué)的世界觀和方法論，堅(jiān)持以這一理論為指導(dǎo)，才能保證我國社會(huì)主義文化的先進(jìn)性。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)的中國先進(jìn)文化，能夠成為凝聚和激勵(lì)全國各族人民的重要力量，在全社會(huì)形成共同的理想信念，在全體人民中樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想，對(duì)于在世界各種思想文化相互激蕩的形勢(shì)下，在錯(cuò)綜復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)中，始終保持著清醒的頭腦，有效抵制形形色色的非馬克思主義、反馬克思主義思想文化的侵蝕，牢固地堅(jiān)守社會(huì)主義的思想文化陣地，具有重要意義。

先進(jìn)文化是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的文化；先進(jìn)文化是博采世界各國各民族文化之長(zhǎng)，吸收國外一切優(yōu)秀文化成果的文化。先進(jìn)文化應(yīng)當(dāng)是服從和服務(wù)于黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，為改革開放現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力的文化。先進(jìn)文化應(yīng)當(dāng)是弘揚(yáng)民族精神，凝聚各族人民的意志和力量，積極、健康、向上的文化。先進(jìn)文化站在時(shí)代的前列，反映人民群眾的意志和愿望，表達(dá)人民群眾的心聲，因而它在革命、建設(shè)和改革中，有著強(qiáng)大的號(hào)召力、吸引力和凝聚力。先進(jìn)文化應(yīng)當(dāng)是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族一切優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有中國風(fēng)格和中國氣派的文化。中華民族在其歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，形成了優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)。先進(jìn)文化應(yīng)當(dāng)是博采各國文化之長(zhǎng)，吸收國外一切優(yōu)秀文化成果的文化。先進(jìn)文化應(yīng)當(dāng)是面向大眾、服務(wù)人民、為廣大群眾喜聞樂見的文化。

先進(jìn)文化的特性：第一，它是引導(dǎo)人向上的。所謂“向上”，既有物質(zhì)生活上的提高，也有精神上的逐步走向高尚與崇高，能夠激勵(lì)人，為了一個(gè)更美好的未來付出自己的全部力量。第二，它需要適合自己的民族與國家，能為廣大人民所接受。第三，這種文化是人人能夠享受到的。先進(jìn)文化又分為三層，最表層的就是我們圍繞著衣食住行所涉及到的一些文化，穿的衣服的樣式、色彩、烹飪。這是物質(zhì)，但是在物質(zhì)上蘊(yùn)含著一種人的精神，所以說它是文化。第二個(gè)層面，是借助著物質(zhì)，更多的有意地體現(xiàn)一種理念、精神、追求等等，比如宗教、藝術(shù)、制度、法律等等。第三個(gè)層面，人是覺察不到的，人追求什么，以什么判斷是否的標(biāo)準(zhǔn)，怎么理解人和人的關(guān)系，怎么理解人和自然的關(guān)系，如何看待人生的和人類的今天與明天的關(guān)系，或者說是現(xiàn)實(shí)與未來的關(guān)系。表層的叫表層文化，也就叫物質(zhì)文化。第二層是中層文化，或者稱為是制度文化、藝術(shù)文化。第三層是哲學(xué)文化。這樣三層文化都有一個(gè)共同特點(diǎn)，是讓人身體更健康、精神上更崇高還是相反。中國先進(jìn)文化的發(fā)展，在時(shí)間上沒有中斷過，在地域上有些封閉，在樣式上豐富多彩，是文史一體化，有著自己獨(dú)特的樣式。文化是血脈，是動(dòng)力，是支撐，是基石。

中華傳統(tǒng)文化簡(jiǎn)介。中華傳統(tǒng)文化伴隨中華民族五千年的文明歷史，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，生生不息。雖然在近代歷史中，傳統(tǒng)文化幾經(jīng)考驗(yàn)，一再接受歷史的批判與反思，但終究顯示出其不朽的生命力，在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)中，滋潤(rùn)與營(yíng)養(yǎng)著每一個(gè)炎黃子孫的魂靈與底蘊(yùn)。中華傳統(tǒng)文化使中華文明得以繼承、發(fā)展和光大，而且還在世界上產(chǎn)生著巨大的廣泛的影響，許多發(fā)達(dá)的西方國家，比如美、英、法、日等國家，都有專門的研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)用領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。

中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家，有56個(gè)民族，其中漢族人數(shù)最多，占90%以上，主要生活在長(zhǎng)江流域和黃河流域。中華民族的形成大體可以分為五個(gè)時(shí)期：第一個(gè)時(shí)期是春秋戰(zhàn)國時(shí)期，也是戰(zhàn)爭(zhēng)不斷的時(shí)期，有“春秋戰(zhàn)國亂紛紛”的說法；第二個(gè)時(shí)期是魏晉南北朝時(shí)期，是分分合合，不太穩(wěn)定的時(shí)期；第三個(gè)時(shí)期是隋唐時(shí)期，也是俗稱“鼎盛時(shí)期”；第四個(gè)時(shí)期是元朝蒙古族統(tǒng)治時(shí)期；第五個(gè)時(shí)期是清朝滿族統(tǒng)治時(shí)期。后兩個(gè)時(shí)期是少數(shù)民族統(tǒng)治時(shí)期，也走過了光輝燦爛的歷程，清朝晚年腐朽沒