第一篇：李朝雷(工商企業(yè)管理)長沙理工大學(xué)自考本科畢業(yè)論文

長沙理工大學(xué)自考本科

畢業(yè)論文

題目：我省福利彩票健康可持續(xù)發(fā)展之思考 姓名：李朝雷 導(dǎo)師：

專業(yè)：工商企業(yè)管理 年級：2010級 班別：

獨(dú)創(chuàng)性聲明

本人聲明所呈交的畢業(yè)論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和所取得的研究成果。論文不包含他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得長沙理工大學(xué)系統(tǒng)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。

論文題目：我省福利彩票健康可持續(xù)發(fā)展之思考 作者簽名：李朝雷 簽字日期：2012年 月 日

論文版權(quán)使用授權(quán)書

本人完全了解長沙理工大學(xué)系統(tǒng)有關(guān)保留、使用畢業(yè)論文的規(guī)定。本人授權(quán)長沙理工大學(xué)可以保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)提交論文的復(fù)印件或電子文檔，允許論文被查閱和借閱；可以將論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編論文。

論文題目：我省福利彩票健康可持續(xù)發(fā)展之思考 作者簽名：李朝雷 簽字日期：2012年 月 日 導(dǎo)師簽名： 簽字日期：2012年 月 日

目 錄

一、我省福利彩票發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我省福利彩票銷售現(xiàn)狀

（二）福利彩票對我省社會(huì)發(fā)展起到的積極作用

二、影響我省彩票健康可持續(xù)發(fā)展的因素

（二）我省福利彩票銷售的外部環(huán)境

（二）我省福利彩票銷售的內(nèi)部環(huán)境

三、確保我省福利彩票健康可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）理順銷售體系

（二）夯實(shí)銷售基礎(chǔ)

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制

（四）確保四個(gè)統(tǒng)一

我省福利彩票健康可持續(xù)發(fā)展之思考

引言：改革開放之初，百廢待興，百業(yè)待舉，依賴財(cái)政撥款的社會(huì)福利事業(yè)面臨基礎(chǔ)薄弱、資金匱乏的困境。1986年，為解決社會(huì)福利事業(yè)亟待發(fā)展與國家財(cái)力緊張、資金投入不足的矛盾，民政部報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)后，在全國范圍內(nèi)開展有獎(jiǎng)募捐活動(dòng)，籌集資金發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。1987年7月27日，首張“中國社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐券”發(fā)行，從此，方寸之間的一張張彩票，悄然走進(jìn)人們的生活，人們從不解到接受，再到熱情參與，如今已成為大家奉獻(xiàn)愛心、休閑娛樂的生活體驗(yàn)。同時(shí)，肩負(fù)著“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”這一歷史重任的福彩事業(yè)，也歷經(jīng)坎坷和曲折，邁著堅(jiān)實(shí)的步伐迎來了充滿生機(jī)的春天。

十二五時(shí)期，是我省加快建設(shè)“四化兩型”社會(huì)關(guān)鍵期，建設(shè)普惠型社會(huì)“民生工程”的任務(wù)越來越重，發(fā)展公益事業(yè)的資金需求很大，我省發(fā)行福利彩票籌集公益金的使命依然任重道遠(yuǎn)。面對快速發(fā)展的福彩事業(yè)，我們既要看到所取得的社會(huì)成績，也要認(rèn)真對待彩票快速發(fā)展期面臨的新形勢、新情況、新問題，只有正確科學(xué)的處理好發(fā)展中存在的問題，才能更好地履行彩票肩負(fù)的光榮使命！因此，我們要高舉公益旗臶，履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，在福利彩票銷售管理工作中始終堅(jiān)持以健康可持續(xù)發(fā)展為核心，體現(xiàn)“福彩作為”。我省福利彩票健康可持續(xù)發(fā)展之思考

一、福利彩票發(fā)展現(xiàn)狀

（一）福利彩票銷售現(xiàn)狀?！笆晃濉逼陂g，湖南福彩迎來了提速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。民政廳黨組高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)謀劃，提出了湖南福彩“三年三大步，實(shí)現(xiàn)新跨越”的發(fā)展藍(lán)圖。面對新機(jī)遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，全省福彩系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)銷售福利彩票逾95億元，籌集公益金逾32億元，和“十五”期間相比，銷量凈增65億多元，增幅約215%，公益金凈增22億多元，增幅約220%。對照湖南銷售福彩至今23年來的累計(jì)銷量，“十一五”期間福彩銷量約占?xì)v史總量的67%，所籌集公益金約占?xì)v史總量的68%。特別是近兩年發(fā)展較快，成績顯著。繼2009年銷售增加5個(gè)多億，年銷量首次突破20億元，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越后，2010年再度發(fā)力，大幅增長近6億，年銷售26.34億元，增幅再創(chuàng)新高，兩年兩大步，湖南福彩迎來了又好又快發(fā)展的興盛期。

（二）福利彩票對社會(huì)發(fā)展起到的積極作用。1988年，我省正式開展福利彩票發(fā)行工作，24年來，在各級黨委和政府的關(guān)心重視下，在有關(guān)部門的大力支持下，在廣大彩民的熱心參與下，全省各級福彩銷售機(jī)構(gòu)高舉福利彩票的公益旗臶，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，福利彩票從無到有，由小到大，取得了長足發(fā)展，譜寫了一幕幕福澤瀟湘、惠及萬民的浩蕩長歌。截至2011年底，已累計(jì)銷售181億多元，籌集公益金63億多元，有力地支持了民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和福利事業(yè)的發(fā)展。由福利彩票公益金支撐的社會(huì)公益事業(yè)，也如春雨潤物般快速發(fā)展，二十多年來，全省資助城市低保、下崗職工解困、農(nóng)村特困戶救助、敬老院、福利院、光榮院、社區(qū)中心、“星光計(jì)劃”、“明天計(jì)劃”等福利項(xiàng)目及扶貧濟(jì)困公益項(xiàng)目8000多個(gè)，直接資助改擴(kuò)建1300多所敬老院、92所福利院、85所救助管理站、633個(gè)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目及一批社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)。此外，還投入近千萬元，開展了“福彩助殘健康行”、“福彩幫幫幫”、“社區(qū)公益行”、“福彩助學(xué)”、“善心點(diǎn)亮希望”援助孤兒、“福彩送福〃快樂回家”等系列愛心公益活動(dòng)，直接或間接受益人群達(dá)100萬以上。同時(shí)，福彩事業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了1萬多個(gè)就業(yè)崗位，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。福利彩票事業(yè)的發(fā)展，福利資金的投入，在很大程度上改善了我省社會(huì)福利事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，及時(shí)解決了一部分困難群體的生產(chǎn)生活，溫暖了民心，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新時(shí)期建設(shè)湖南“四化兩型”社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

二、影響彩票健康可持續(xù)發(fā)展的因素

一是來自外部環(huán)境的影響。其一，彩民對國家公益彩票屬性認(rèn)識(shí)偏差。福利彩票誕生二十四載，已經(jīng)成為了人們生活的一部分。但正如在爭論中新生一樣，今天福利彩票依然是一個(gè)熱點(diǎn)話題，有時(shí)還成為焦點(diǎn)。3月25日，北京師范大學(xué)中國彩票研究中心發(fā)布“彩民行為網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”。調(diào)查顯示，80%的被調(diào)查網(wǎng)民都認(rèn)為自己沒有社會(huì)地位，處于社會(huì)底層，夢想通過中彩票一夜暴富。這實(shí)際上是金錢至上風(fēng)氣在彩票行業(yè)的折射，即金錢可以改變一切。調(diào)查分析，公眾對彩票行業(yè)的公益性認(rèn)知不足。換句話說，彩民購彩實(shí)為花錢做慈善，但彩民往往意識(shí)不到這一點(diǎn)，購彩時(shí)均有博弈心理。其二，境外私彩滲透和非法賭博擾亂市場。很多人去參加賭球或者香港外圍賭馬，目前地下私彩持續(xù)蔓延，滲透到社區(qū)、公司等大眾生活中，導(dǎo)致公益彩票的延伸受到抵觸。另外，社會(huì)上廣泛存在賭博機(jī)、老虎機(jī)等非法賭博工具，吸引了很多不明真相的彩民參加賭博行為，對公益彩票市場造成很大的沖擊。二是銷售體系內(nèi)部建設(shè)的因素。雖然公益彩票在中國銷售了二十幾年，但是，管理體制依舊是行政、事業(yè)、市場相互交織的特殊管理模式，彩票只有銷售才有業(yè)績，單從市場銷售行為來講，市場能力沒有得到最佳釋放。以至于在基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制、渠道建設(shè)上都存在滯后于現(xiàn)代化市場銷售的發(fā)展水平。

三、確保福利彩票健康可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）理順銷售體系

1、建立“省統(tǒng)管，市州分管，縣級直管”的三級管理模式。為了保障福彩各項(xiàng)工作的有效開展和任務(wù)落實(shí)，延伸福彩管理和服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮縣級機(jī)構(gòu)的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步理順福彩管理機(jī)制，全省福彩系統(tǒng)的管理模式由過去的“兩級管理”調(diào)整為“三級管理”。省統(tǒng)管：省一級負(fù)責(zé)對全省“游戲玩法，機(jī)器設(shè)備，技術(shù)系統(tǒng)，銷售渠道，營銷宣傳，專業(yè)培訓(xùn)，考評考核，公益金獎(jiǎng)勵(lì)，績效考核，發(fā)行經(jīng)費(fèi)”等業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌管理；同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)管全省14個(gè)市州和96個(gè)縣（市、區(qū)）福利彩票銷售工作。市州分管：市州一級負(fù)責(zé)管理開發(fā)所轄市城區(qū)福彩銷售業(yè)務(wù)；分管所轄縣（市、區(qū)）福彩銷售業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)本區(qū)域的營銷宣傳，專業(yè)培訓(xùn)，渠道建設(shè)?？h級直管：縣一級設(shè)立福彩銷售管理站，在縣民政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；直管所轄區(qū)域的福利彩票銷售站點(diǎn)和銷售機(jī)構(gòu)；服務(wù)市場，開發(fā)市場，培育市場，提高本區(qū)域的福彩銷售。福彩工作實(shí)行省、市、縣系統(tǒng)互動(dòng)的業(yè)務(wù)管理體系，福彩機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督下級福彩工作，管理開發(fā)所轄區(qū)域市場，服務(wù)市場，落實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)一步了理順省、市、縣三級管理關(guān)系。

2、建立“三位一體”的營銷宣傳新體系。

省級層面立足品牌樹形象；市級層面立足市場造氛圍；縣級層面立足銷售強(qiáng)手段。通過省、市、縣“分級負(fù)責(zé)、上下互動(dòng)、相互搭臺(tái)、各有側(cè)重”的營銷宣傳方式，推動(dòng)形成湖南福彩“資源共享、信息互通、活動(dòng)互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的宣傳大格局。

3、建立“四位一體”的培訓(xùn)質(zhì)量管理新體系。

省中心培訓(xùn)部負(fù)責(zé)培訓(xùn)質(zhì)量管理和統(tǒng)籌培訓(xùn)實(shí)施；市州培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)督和導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)施評估；縣級福彩市場管理站負(fù)責(zé)執(zhí)行培訓(xùn)任務(wù)，組織培訓(xùn)實(shí)施；銷售網(wǎng)點(diǎn)積極主動(dòng)參加福彩機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，定期自行組織彩民交流、培訓(xùn)。通過建立培訓(xùn)質(zhì)量管理體系，實(shí)施聯(lián)動(dòng)分級培訓(xùn)，打造市場管理員隊(duì)伍、銷售員隊(duì)伍、彩民隊(duì)伍。

（二）夯實(shí)銷售基礎(chǔ)

1、開拓渠道。

加強(qiáng)市場基礎(chǔ)建設(shè)，建好銷售渠道，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，為各票種銷售創(chuàng)建市場平臺(tái)，直接關(guān)系到各票種的銷售。一是加強(qiáng)各票種的市場開拓。推廣連鎖經(jīng)營，倡導(dǎo)區(qū)域包銷，實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制，擴(kuò)大專營規(guī)模，科學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步完善銷售網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)銷售渠道的基礎(chǔ)建設(shè)。開展銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化形象建設(shè)，將銷售網(wǎng)點(diǎn)建成“標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、要素齊全、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)規(guī)范”的窗口，樹立福彩品牌形象。三是加強(qiáng)管理與服務(wù)。依法監(jiān)督管理，實(shí)行站點(diǎn)年檢，優(yōu)化物流配送，及時(shí)維修維護(hù)，提升銷售員營銷能力，提高品牌競爭力。開展福彩投注站普查工作。近年來，我們嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，科學(xué)設(shè)點(diǎn)，合理布局，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)初具規(guī)模。為進(jìn)一步摸清家底，規(guī)范建設(shè)，做到精細(xì)化管理市場、智能化拓展市場、人性化服務(wù)市場，上半年在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了福彩投注站普查工作，對所有投注站的地理位臵、從業(yè)人員的層次結(jié)構(gòu)、投注設(shè)備的銷售使用和分布狀況，以及專營店、兼營店和雙彩店的占有比重進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，建檔造冊，以期準(zhǔn)確掌握信息，推進(jìn)市場建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。四是加強(qiáng)渠道創(chuàng)新。積極開展刮刮樂流動(dòng)賣場、社會(huì)渠道合作銷售等模式，探索無紙化投注業(yè)務(wù)，加快投注方式變革，滿足不同層次的購彩需求。

2、建設(shè)隊(duì)伍。

任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，人是決定性因素，為了做好福彩銷售管理，我們十分注重人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持以“彩票的專家、管理的權(quán)威、營銷的高手、服務(wù)的明星”為目標(biāo)，致力于打造一支專業(yè)型的福彩隊(duì)伍，從而更好的管理市場、服務(wù)市場、開拓市場。二是組建專業(yè)隊(duì)伍。2009年3月，省中心成立培訓(xùn)部，組建培訓(xùn)師隊(duì)伍，各市州相繼成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過培訓(xùn)選拔出一批優(yōu)秀培訓(xùn)師，負(fù)責(zé)培訓(xùn)業(yè)主銷售員，通過業(yè)主銷售員對彩民實(shí)施“一對一”針對式培訓(xùn)，有效提升銷售一線的專業(yè)營銷能力。2009年5月，省中心成立團(tuán)總支，通過組織學(xué)習(xí)和豐富多樣的活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了青年團(tuán)員奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為中心的各項(xiàng)事業(yè)的開展起到先鋒帶頭作用。2010年6月，省中心組建聯(lián)片隊(duì)伍，安排了14名業(yè)務(wù)骨干對口聯(lián)系14個(gè)市州，強(qiáng)化聯(lián)片工作責(zé)任制。進(jìn)一步加大對市州的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系和對一線市場的監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“調(diào)查研究、掌握情況、反饋信息、加強(qiáng)服務(wù)、推進(jìn)管理、指導(dǎo)工作、完成任務(wù)”的聯(lián)片工作方針，有力推進(jìn)基層工作。2009年9月，全省組建宣傳專干隊(duì)伍，省中心和市州福彩中心選定了專人擔(dān)任宣傳專干，一些市州還組建了縣級宣傳隊(duì)伍。為此，全省制定出臺(tái)了宣傳專干和福彩宣傳工作目標(biāo)管理考核辦法，結(jié)合不定期的培訓(xùn)和考核管理，充分發(fā)揮宣傳專干隊(duì)伍營銷福彩、宣傳福彩的作用。2010年6月，為了推動(dòng)縣域福彩市場的發(fā)展，加強(qiáng)管理和服務(wù)，湖南福彩對縣域市場的管理方式進(jìn)行變革和創(chuàng)新，在全省95個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立了縣級福彩銷售管理站，縣級福彩銷售管理站在縣級民政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，省市兩級共同對其進(jìn)行績效考核，管理站專職負(fù)責(zé)縣級福彩市場的管理與服務(wù)工作，開發(fā)市場，培育市場。通過公開招聘，崗前培訓(xùn)，組建了一支102人的縣級市場管理員隊(duì)伍，相應(yīng)出臺(tái)了湖南省福利彩票《縣級市場管理員管理辦法》和湖南省福利彩票《縣級市場管理員工作手冊》（試行），縣級市場管理員主要承擔(dān)福彩業(yè)務(wù)的管理服務(wù)、營銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息傳遞、物流配送等五大職能。這支隊(duì)伍為縣級市場的管理、服務(wù)注入了活力，為縣域福彩市場的開發(fā)、銷售起到了積極作用。2010年12月，在省委、省政府的關(guān)心指導(dǎo)下，正式成立了湖南省福彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)，選舉產(chǎn)生了名譽(yù)會(huì)長、會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、副秘書長等領(lǐng)導(dǎo)；組建了分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)四個(gè)部門；審議了促進(jìn)會(huì)章程和資金管理辦法，落實(shí)了辦公場所；明確了“加強(qiáng)促進(jìn)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)工作活力；創(chuàng)辦促進(jìn)會(huì)內(nèi)部會(huì)刊，搭建服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)與政府部門溝通，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；組織開展理論研究，提高工作水平；積極開展對外交流，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展”的工作任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)了福彩銷售組織體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，整合了福彩工作服務(wù)資源，促進(jìn)了福彩銷售管理工作的規(guī)范化、專業(yè)化，同時(shí)，有效的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)業(yè)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士，加強(qiáng)彩票行業(yè)的研究交流，廣泛傳播福彩文化和公益理念，積極營造良好的彩市環(huán)境。三是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。其一，建立人才引入機(jī)制，挖掘吸納社會(huì)上的優(yōu)秀人才充實(shí)到福彩隊(duì)伍，注入活力壯大隊(duì)伍。其二，強(qiáng)化管理服務(wù)意識(shí)，中心注重干部職工的政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，通過編工作指南、辦簡報(bào)、辦園地、輔導(dǎo)講座等多種形式，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的管理服務(wù)意識(shí)，尤其注重站點(diǎn)建設(shè)、市場營銷、培訓(xùn)宣傳上的管理與服務(wù)的并舉互融，確保福彩銷售的依法管理、規(guī)范運(yùn)作。其三，完善各種管理考核制度，通過加強(qiáng)對執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果的考核，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，獎(jiǎng)罰分明，績效管理，調(diào)動(dòng)員工的積極性。進(jìn)一步提升福彩隊(duì)伍專業(yè)能力，保障福彩系統(tǒng)執(zhí)行力。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。全省福彩系統(tǒng)抓住行風(fēng)建設(shè)示范單位的契機(jī)，緊緊圍繞福利彩票“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)福彩系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。其一，以立足“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力打造福彩行業(yè)“和諧、務(wù)實(shí)、進(jìn)取”之風(fēng)，弘揚(yáng)“公益、慈善、健康、快樂、創(chuàng)新”的福彩文化。其二，結(jié)合省廳爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展，全體黨員干部都作出了爭先創(chuàng)優(yōu)承諾，今年被廳機(jī)關(guān)評為優(yōu)秀黨總支，目前，系統(tǒng)上下勤奮務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)已是蔚然成風(fēng)。其三，著重加強(qiáng)全省福彩系統(tǒng)內(nèi)部管理，積極倡導(dǎo)“工作務(wù)實(shí)、做事不拖、任務(wù)落實(shí)”的工作作風(fēng)，通過廣泛地開展多種形式的主題教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)鍛造隊(duì)伍，提升福彩系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)了彩票銷售管理工作的規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、提升能力。

系統(tǒng)運(yùn)營能力是推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵，通過加強(qiáng)游戲品種、銷售系統(tǒng)、銷售終端、銷售員營銷能力等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能力建設(shè)，提升彩票整體運(yùn)營能力。一是豐富游戲玩法。我省成功上市了 “快樂十分之動(dòng)物總動(dòng)員”，印制了具有我省風(fēng)景特色的“錦繡中華〃張家界風(fēng)光”即開票，今后還要不斷開發(fā)新游戲，科學(xué)調(diào)整游戲結(jié)構(gòu)，滿足市場不同層次彩民的需求。二是加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。提高業(yè)務(wù)處理質(zhì)量和效率，保障銷售系統(tǒng)安全運(yùn)行，2010年正式研發(fā)并啟用了OA業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為彩票運(yùn)營提供更加現(xiàn)代化的管理方式，通過投注站點(diǎn)信息電子化、管理操作流程無紙化、數(shù)據(jù)分析智能化，實(shí)現(xiàn)省、市中心的資源共享、遠(yuǎn)程辦公，提供完善的彩票業(yè)務(wù)管理支撐，提高各級中心的信息化管理水平，以達(dá)到規(guī)范管理、提高工作效率的目的。三是加強(qiáng)終端設(shè)備管理。統(tǒng)籌計(jì)劃，適當(dāng)增加新型機(jī)器，做好新舊機(jī)器的更換；做好技術(shù)升級，完善銷售功能；加強(qiáng)維護(hù)培訓(xùn)，提高維修能力。另外，加強(qiáng)刮刮樂掃描槍“一站一槍”和市場管理員“一員一槍“的推廣，促進(jìn)刮刮樂銷售。進(jìn)一步加強(qiáng)銷售終端的維護(hù)維系和日常管理，保障終端的正常使用。四是提升業(yè)主營銷能力。其一，加強(qiáng)對業(yè)主分級分類的培訓(xùn)，提高“一對一”針對式營銷能力。其二，增強(qiáng)業(yè)主營銷意識(shí)，自加壓力，以“品牌張力影響彩民，游戲娛樂吸引彩民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚彩民，科學(xué)營銷培育彩民，人格魅力感染彩民”為指導(dǎo)思想，不斷提升營銷能力，從而吸引彩民，留住彩民，發(fā)展彩民。

4、弘揚(yáng)文化。

加強(qiáng) “公益、慈善、健康、快樂、創(chuàng)新”的福彩文化建設(shè)，是民政部在新形勢下提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是福利彩票發(fā)展的內(nèi)在要求，關(guān)系到福彩事業(yè)的全局和未來。我省高度重視福彩文化建設(shè)，將其作為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，采取措施，大力推進(jìn)，確保福彩文化建設(shè)落到實(shí)處。一是豐富福彩文化的載體。其一，大力開展投注站規(guī)范化形象建設(shè)，4月份率先完成了1200個(gè)投注站的形象標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其他銷售網(wǎng)點(diǎn)也將在年底前完成。進(jìn)一步發(fā)揮投注站展示福彩文化窗口作用，聯(lián)系彩民橋梁和紐帶作用，服務(wù)彩民傳播福彩文化作用。其二，統(tǒng)一制作張貼了“陽光服務(wù)卡”。在全省福彩投注站制作張貼新版“陽光服務(wù)卡”，對當(dāng)?shù)厥袌龉芾韱T的聯(lián)系方式、監(jiān)督電話和服務(wù)承諾重新做了規(guī)范設(shè)計(jì)，更好地樹立形象，服務(wù)市場。其三，將所有福彩公益金資助項(xiàng)目作為宣傳福彩文化的陣地，對所有公益金資助項(xiàng)目進(jìn)行掛牌，過去沒有標(biāo)識(shí)的重新制作了統(tǒng)一牌；部分市州還將市區(qū)主要道路冠名福彩路，與商家活動(dòng)合作冠名福彩杯等等，有效的放大福彩公益品牌，提高影響力。二是豐富福彩文化活動(dòng)。其一，今年投入100萬福彩公益金，開展“福彩助殘健康行”大型公益活動(dòng)。其二，投入20萬元福彩公益金，開展“福彩社區(qū)公益行”大型公益活動(dòng)、其三，與媒體合作開展貫穿全年的“福彩幫幫幫”活動(dòng)，救助社會(huì)弱勢困難群體。這一系列愛心公益活動(dòng)的開展，進(jìn)一步突出了福彩的公益特性，彰顯了“唯善”形象，增強(qiáng)了福彩文化底蘊(yùn)。三是加強(qiáng)福彩文化宣傳。為了有效放大福彩公益品牌形象，擴(kuò)大品牌張力，提升福彩的社會(huì)美譽(yù)度和市場競爭力，全省系統(tǒng)上下所有公益活動(dòng)都融入“福澤瀟湘”的品牌推廣。同時(shí)，提出“中國福利彩票〃讓人人都成為慈善家”這一慈善概念專門用作湖南福彩公益品牌宣傳推廣。四是科學(xué)編制并實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃。以福彩文化建設(shè)為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，根據(jù)全國福彩“十二五”總體規(guī)劃，結(jié)合我省實(shí)際，制定了我省“十二五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和2011年工作任務(wù)。今后五年我省福彩發(fā)展規(guī)劃是：年銷量保持10%以上的平穩(wěn)增長，五年完成190—200億的銷售任務(wù)，在“十一五”基礎(chǔ)上翻一番，到“十二五”末期年銷售達(dá)到45億元。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制

1、實(shí)行責(zé)任機(jī)制。

一方面，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任制。工作指標(biāo)層層分解，工作任務(wù)分級落實(shí)，各級機(jī)構(gòu)齊抓共管，形成市、縣“一把手”對福彩銷售負(fù)總責(zé)，分管局長真抓實(shí)管，福彩銷售機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。另一方面，加強(qiáng)人員的目標(biāo)責(zé)任制。各崗位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，通過實(shí)行聯(lián)片工作責(zé)任制，員工考評考核制，中心部長目標(biāo)任務(wù)考核制，市州主任目標(biāo)任務(wù)考核制，市場管理員目標(biāo)考核制，投注站銷售業(yè)績考評制等一系列措施，構(gòu)建目標(biāo)任務(wù)清晰，工作逐級負(fù)責(zé)，績效多方監(jiān)督，業(yè)績綜合考核的責(zé)任機(jī)制。通過福彩執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)”，各級銷售機(jī)構(gòu)和人員既有壓力又有動(dòng)力，開拓市場，創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2、實(shí)行互動(dòng)機(jī)制。一方面，加強(qiáng)信息共享。中心按時(shí)下發(fā)各類銷售數(shù)據(jù)，工作信息，通報(bào)簡報(bào)，基層實(shí)時(shí)上報(bào)工作開展情況，不但讓系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)了解全局態(tài)勢，還能從中發(fā)現(xiàn)自身差距，認(rèn)清不足，從而不斷改進(jìn)。另一方面，加強(qiáng)工作互動(dòng)。其一，統(tǒng)一執(zhí)行整體部署、規(guī)定動(dòng)作，完成工作任務(wù)、各項(xiàng)改革，確保大活動(dòng)預(yù)期效果。省中心通過調(diào)整刮刮樂利益格局，充分調(diào)動(dòng)了基層工作積極性；通過調(diào)整各級機(jī)構(gòu)發(fā)行費(fèi)比例，工作重心下移，在縣級市場設(shè)臵了管理站，下?lián)芰斯ぷ鹘?jīng)費(fèi)，增加了工作人員，基層干事創(chuàng)業(yè)的激情和銷售實(shí)力明顯增強(qiáng)；通過走訪調(diào)研，座談交流，傾聽基層意見和建議，改進(jìn)了一些工作方式方法，起到“人和、事順、心齊”的良好作用。其二，區(qū)域結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作手段，區(qū)域福彩銷售工作凸顯活力，精彩紛呈，湘潭市實(shí)行大培訓(xùn)戰(zhàn)略，將報(bào)名辦站點(diǎn)的業(yè)主全部集體培訓(xùn)，擇優(yōu)錄取，不但選擇了有實(shí)力的人銷售彩票，還培養(yǎng)了后備力量。益陽市實(shí)行品牌營銷活動(dòng)，將本市的車展會(huì)冠名“福彩杯”，不但促進(jìn)了福彩銷售，還提升了福彩知名度。長沙、株洲、懷化等地實(shí)行市場管理員績效管理，進(jìn)一步激發(fā)管理員工作熱情，從過去被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，帶動(dòng)了基層發(fā)展，等等。這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各市州各區(qū)域相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，積極進(jìn)取，競相發(fā)展，讓福彩銷售管理工作“在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”。

3、實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。

一是建立執(zhí)行督察制度。福彩系統(tǒng)督查制度的建設(shè)是對督查事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)督，明確各部門工作職責(zé)，增強(qiáng)全體干部職工對規(guī)章制度的執(zhí)行力。中心統(tǒng)一在投注站設(shè)臵了陽光服務(wù)卡，開通了業(yè)務(wù)督查舉報(bào)電話，各級銷售機(jī)構(gòu)就自身負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行督查，監(jiān)察室對各項(xiàng)違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行查處；中心綜合部負(fù)責(zé)對系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)和人員考勤、考核，對各項(xiàng)工作任務(wù)跟蹤督辦，及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，提出建議，執(zhí)行決策。二是實(shí)行無為問責(zé)制度。省中心針對不履行或不正確、及時(shí)、有效地履行規(guī)定職責(zé)，導(dǎo)致工作延誤、效率低下的行為，或因主觀努力不夠，工作能力與所負(fù)責(zé)任不相適應(yīng)，導(dǎo)致工作效率低、工作質(zhì)量差、任務(wù)完不成的進(jìn)行問責(zé)制。三是執(zhí)行過錯(cuò)追究機(jī)制。系統(tǒng)逐步建立環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任追究制，對不同層次、各個(gè)崗位的員工，制定了精細(xì)的責(zé)罰條例，讓執(zhí)行力弱或有過錯(cuò)者為其行為“買單”。基層銷售機(jī)構(gòu)對長期銷售不佳的投注站進(jìn)行“末位淘汰”。對于部門和個(gè)人出現(xiàn)的無正當(dāng)理由，未完成工作任務(wù)或不履行以及未認(rèn)真履行職責(zé)，影響全局工作安排的，中心采取取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、通報(bào)批評等方式，對部門或單位領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)，以達(dá)到懲戒的目的，提高執(zhí)行力。四是實(shí)行工作復(fù)命制度。對上級和領(lǐng)導(dǎo)所安排的工作，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋執(zhí)行情況，保證事事有落實(shí)、件件有回音，保障執(zhí)行指令，加強(qiáng)執(zhí)行力，提高福彩系統(tǒng)工作效率。

4、實(shí)行考核機(jī)制。建立對各級銷售機(jī)構(gòu)績效考核辦法。中心相繼出臺(tái)了《市州福彩銷售考核辦法》、《縣市區(qū)福彩銷售先進(jìn)單位公益金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《縣級管理站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》、《市州宣傳專干獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《明星投注站評比辦法》等等一系列考核措施，根據(jù)銷售業(yè)績和管理業(yè)績兩個(gè)方面的情況進(jìn)行綜合考核，給予獎(jiǎng)勵(lì)和資金，通過精細(xì)化績效管理，保障全局工作落實(shí)。

5、實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。

一方面，強(qiáng)化激勵(lì)措施。福彩事業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新，其活力來源于各級機(jī)構(gòu)和人員的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)需求的多樣性、復(fù)雜性，采取多種辦法調(diào)動(dòng)人的積極性。系統(tǒng)每年定期舉行優(yōu)秀、先進(jìn)評選活動(dòng)，通過開展評選福彩先進(jìn)工作者，市州主任，優(yōu)秀市場管理員，優(yōu)秀宣傳專干，明星投注站等一系列活動(dòng)，極大的激發(fā)了從業(yè)人員的創(chuàng)造力，做到人盡其才、各盡其才，使工作熱情發(fā)揮到極致。另一方面，強(qiáng)化激勵(lì)辦法。系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展職業(yè)地位認(rèn)同，先進(jìn)表彰，榮譽(yù)激勵(lì)，做到精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，肯定價(jià)值和貢獻(xiàn)，鼓舞人心，凝聚人心；將刮刮樂網(wǎng)點(diǎn)代銷費(fèi)由原6%提高到7%，中心站發(fā)行費(fèi)由原3%調(diào)整為2%，有效調(diào)動(dòng)了一線經(jīng)營者的積極性，促進(jìn)了我省刮刮樂銷售的穩(wěn)步增長。實(shí)行酬薪和崗位晉級制，對長期表現(xiàn)好、貢獻(xiàn)突出的人員進(jìn)行提拔，提高待遇；組織學(xué)習(xí)深造，外出交流，進(jìn)一步開闊員工的視野，提升能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情；認(rèn)真開展福彩積分卡服務(wù)，起到發(fā)展彩民，留住彩民，回饋彩民的作用；實(shí)行人性化服務(wù)和情感關(guān)懷，讓系統(tǒng)的從業(yè)人員體會(huì)到溫暖和人文關(guān)懷，自發(fā)的對工作付出感情，創(chuàng)新工作，完成任務(wù)。

（四）確保四個(gè)統(tǒng)一

1、始終堅(jiān)持站點(diǎn)建設(shè)與文化傳播相統(tǒng)一。

投注站是彩票銷售終端，是彩票連接彩民的橋梁和紐帶，是傳播福彩“公益、慈善、健康、快樂、創(chuàng)新”文化的窗口。站點(diǎn)建設(shè)不但要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還要彰顯福彩文化理念，將投注站打造成福彩文化傳播主陣地。一是投注站要按照《湖南省福彩投注站規(guī)范化建設(shè)手冊》要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成投注站規(guī)范化形象建設(shè)，統(tǒng)一“門頭、背景墻、彩民公約、銷售員守則、開獎(jiǎng)號(hào)碼走勢圖”，具備“標(biāo)識(shí)、發(fā)行宗旨、開獎(jiǎng)公告”等基本要素，要保持站點(diǎn)干凈整潔，為彩民提供舒適購彩環(huán)境。二是投注站要制作公益宣傳欄，彰顯公益福彩、慈善福彩的形象，讓彩民看到自身善舉的作用；要張貼“理性投注、量力而行”、“禁止未成年人購彩”的提示語，宣傳彩票公益性、淡化博弈，嚴(yán)禁擺放麻將桌、賭博機(jī)，維護(hù)彩票市場的健康穩(wěn)定。三是投注站要為彩民提供空調(diào)、茶水、桌椅、報(bào)刊、宣傳資料等基礎(chǔ)服務(wù)，保證每天不低于8小時(shí)營業(yè)時(shí)間，耐心解答彩民的咨詢和疑惑，營造快樂的購彩氛圍，滿足彩民休閑娛樂。四是投注站要廣泛傳播“中國福利彩票?讓人人都成為慈善家”的慈善概念，使福彩的功能和作用為更多的人所理解接受，確保站點(diǎn)建設(shè)與福彩文化傳播相統(tǒng)一。

2、始終堅(jiān)持銷售行為與擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一。

福利彩票銷售要起于公益終于公益，在銷售過程中，要規(guī)范操作，也要心懷道義、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，履行社會(huì)責(zé)任，不能誘導(dǎo)購彩和夸大中獎(jiǎng)，依靠彩票文化內(nèi)涵和游戲娛樂實(shí)現(xiàn)彩票銷售“自然增長、最佳增長”。

對于銷售機(jī)構(gòu)來說：一是要保證公平。必須堅(jiān)持公辦，才能確保以國家利益和政府力量保證福利彩票參與的平等、游戲的公平、過程的公正、運(yùn)作的科學(xué)。二是要保證健康。發(fā)行者要恪守福利彩票的游戲娛樂屬性，規(guī)避非理性投機(jī)的負(fù)面影響，通過游戲設(shè)計(jì)，降低過度刺激。三是要正確宣傳。通過合理宣傳，引導(dǎo)適度投注；通過心理疏導(dǎo)，預(yù)防偏激投注。

對于投注站來說：一是要注重提升自身素養(yǎng)，熟悉專業(yè)技能，增強(qiáng)工作的親和力、感染力；要積極參與公益慈善活動(dòng)，以誠待人，以情動(dòng)人，不虛假宣傳、誤導(dǎo)宣傳，不做違反職業(yè)道德和社會(huì)公德的事，以“正義、仁厚、和善”的人格魅力感染彩民，踐行“誠信、公正、廉明、守規(guī)”的職業(yè)道德。二是勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營，恪盡職守，不向未成年人售彩；預(yù)防問題彩民，對大額投注彩民進(jìn)行主動(dòng)勸解，對非理性彩民開展心理疏導(dǎo)和干預(yù)，預(yù)防彩民“透支”和“癡迷”，強(qiáng)調(diào)多人少買的銷售理念；防止大額可疑資金流入彩市。三是遵守國家法律法規(guī)、彩票管理?xiàng)l例以及各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任優(yōu)先、誠信經(jīng)營，規(guī)范銷售流程，杜絕賒銷，嚴(yán)禁“外圍賭”或以“縮水”手段進(jìn)行謀利。要高舉公益大旗，大力弘揚(yáng)福彩文化，始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、公信”的銷售原則。四是要在銷售工作中堅(jiān)持“服務(wù)市場、服務(wù)彩民”的理念，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，深入開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，要注重服務(wù)的專業(yè)化、人性化和多元化。

3、始終堅(jiān)持彩票銷量與事業(yè)持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一。

可持續(xù)是福彩事業(yè)發(fā)展的命脈，彩票銷量要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)人口環(huán)境，遵循事物客觀規(guī)律，要科學(xué)規(guī)劃，正確對待，處理好發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度的關(guān)系，處理好局部發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系，處理好當(dāng)前發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。培育豐厚的市場“沃土”，精心呵護(hù)市場，確保健康可持續(xù)發(fā)展，切不可“涸澤而漁、焚林而獵”。目前，福彩市場運(yùn)行平穩(wěn)，各地為更好地做好民生工作，加大民生領(lǐng)域的投入，籌集更多的公益金，做出了很多辛苦努力，各項(xiàng)工作措施有序推進(jìn)，銷售態(tài)勢良好。但是，少數(shù)地方研究制定工作任務(wù)時(shí)，自加壓力，福彩銷售任務(wù)偏高，有可能導(dǎo)致不符合市場規(guī)律的銷售行為，過度開發(fā)市場，背離彩票銷售實(shí)現(xiàn)“自然增長、最佳增長”的原則，形成安全隱患。面對當(dāng)前形勢，各級銷售機(jī)構(gòu)要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保銷售平穩(wěn)健康發(fā)展。一是要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。各地銷售熱情高漲，充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情，這是好事。但是，彩票發(fā)行，要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、人口等綜合實(shí)力。我們要按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，貫徹落實(shí)廳黨組對福彩工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的要求，牢牢把握福利彩票“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的工作方針，遵循事物發(fā)展客觀規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)行指標(biāo)，切實(shí)把工作重點(diǎn)放到深化規(guī)范管理、強(qiáng)化市場服務(wù)、完善保障措施，確保安全運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)健康增長上來。二是要夯實(shí)基礎(chǔ)，防范風(fēng)險(xiǎn)。隨著彩票銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，面臨的矛盾、問題和風(fēng)險(xiǎn)越來越多，各級銷售機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)和基礎(chǔ)建設(shè)，提高承載銷售增長的基礎(chǔ)保障；要提高防范意識(shí)，健全防范制度，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)內(nèi)控管理和監(jiān)督檢查，提高事業(yè)不斷向前發(fā)展相適應(yīng)的制度保障；要主動(dòng)溝通服務(wù)，有效化解矛盾，理順各方關(guān)系，營造和諧環(huán)境，誠信作為，增強(qiáng)安全保障。三是要遵循規(guī)律，適度開發(fā)。有些地方站點(diǎn)單機(jī)銷量過低，沒有效益，達(dá)不到運(yùn)營成本；有些地方增速過快，市場過熱，超過市場承受力，這都是不符合彩票科學(xué)發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。我們要正確分析市場，采取措施，有效激活和培育待開發(fā)市場，使銷售落后的地區(qū)穩(wěn)步適當(dāng)增長；有效調(diào)控和規(guī)范超常規(guī)市場，使銷售過高和過熱的地區(qū)回歸正常基數(shù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施激勵(lì)措施必須按市場規(guī)律辦事，必須嚴(yán)格遵守彩票銷售管理的政策法規(guī)，絕不能搞行政攤派和命令任務(wù)，嚴(yán)禁將彩票自愿購買變相為“搭車”銷售，慎重開展各種促銷活動(dòng)。

4、始終堅(jiān)持營銷宣傳與品牌形象相統(tǒng)一。

福彩屬性是公益和娛樂，在營銷宣傳中要堅(jiān)持公益屬性為本，把握好娛樂和中獎(jiǎng)宣傳的尺度，提升品牌的知名度和市場美譽(yù)度，樹立良好的品牌形象。一是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳理念。堅(jiān)持福彩公益慈善的核心價(jià)值，不斷強(qiáng)化營銷宣傳意識(shí)，推介科學(xué)的營銷宣傳理念，創(chuàng)新觀念營銷，兼顧品牌的推銷宣傳和形象宣傳，提升投注站營銷能力和宣傳意識(shí)，倡導(dǎo)“以品牌張力影響彩民，以游戲娛樂吸引彩民，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚彩民，以科學(xué)營銷培育彩民，以人格魅力感染彩民”的銷售新思維，新觀念，有效激發(fā)社會(huì)參與福彩、支持福彩、宣傳福彩的積極性。二是要正確宣傳引導(dǎo)。圍繞福彩核心理念，廣泛開展公益宣傳，進(jìn)一步整合宣傳資源，著力打造一個(gè)良好的輿論導(dǎo)向平臺(tái)。加強(qiáng)《福彩天地》自辦報(bào)和福彩網(wǎng)站建設(shè)，辦好《彩?！房铮柟膛c電視、電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的合作，加強(qiáng)新興媒體的開發(fā)利用，營造良好的輿論氛圍。在實(shí)體宣傳上，在做好常規(guī)宣傳的同時(shí)，要借助各類宣傳載體，充分展示福彩品牌形象，游戲特點(diǎn)和文化特色，讓更多的人認(rèn)識(shí)福彩、了解福彩，有效擴(kuò)大社會(huì)影響力。積極建設(shè)和弘揚(yáng)福彩文化，堅(jiān)持公益屬性，挖掘品牌內(nèi)涵，倡導(dǎo)快樂購彩，避免刺激性營銷和誘導(dǎo)性宣傳。三是要提升品牌形象。扎實(shí)開展公益品牌建設(shè)，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，廣泛傳播“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的公益理念和“公開、公平、公正、公信”的誠信原則。堅(jiān)持取信于民，服務(wù)于民，切實(shí)維護(hù)彩民合法權(quán)益。堅(jiān)持福彩系統(tǒng)政務(wù)公開、信息公開，繼續(xù)做好“走近雙色球”營銷活動(dòng)，在全省明星站點(diǎn)評選中將其籌集公益金多少、社會(huì)貢獻(xiàn)值的大小來作為評判標(biāo)準(zhǔn)，開展年度優(yōu)秀福彩從業(yè)人員評選活動(dòng)，強(qiáng)化福彩從業(yè)者服務(wù)社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同和職業(yè)認(rèn)可，強(qiáng)化“中國福利彩票、讓人人都成為慈善家”的概念營銷，以壯大福彩品牌，提升福彩軟實(shí)力。四是要開展公益活動(dòng)。緊緊圍繞樹立“福澤瀟湘”公益品牌，開展系列愛心公益活動(dòng)，豐富形式和對象，大力弘揚(yáng)和勇敢托舉公益事業(yè)，用愛心演繹和抒寫福彩情懷，彰顯品牌責(zé)任，提升品牌形象。

主要參考文獻(xiàn)：

鮑學(xué)全 《福利彩票發(fā)行與管理》中國社會(huì)出版社，2008

第二篇：長沙理工大學(xué)自考熱門專業(yè)-工商企業(yè)管理

一、招生層次：專升本

二、培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具有管理、經(jīng)濟(jì)、法律及企業(yè)經(jīng)營方面的基本知識(shí),掌握工商企業(yè)管理和人力資源管理的基本方法和技能,具有分析問題、解決問題的基本能力,能夠在企事業(yè)單位,從事企業(yè)管理、策劃、咨詢、人力資源管理與培訓(xùn)的管理人才。適合于從事基層管理應(yīng)用型專門人才。

三、主要課程：中國近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理概論、線性代數(shù)(經(jīng)管類)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)(經(jīng)管類)、英語(二)、管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)原理、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、金融理論與實(shí)務(wù)學(xué)、企業(yè)管理咨詢、四、入學(xué)條件(免試入學(xué))：

1、?？疲壕哂懈咧挟厴I(yè)文憑或相應(yīng)學(xué)歷，在籍中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生;

2、本科：具有國家承認(rèn)學(xué)歷的?？飘厴I(yè)生，或在讀本、?？茖W(xué)生;

3、高升本：入學(xué)條件同?？?。

五、報(bào)名辦法：

1、直接來市內(nèi)報(bào)名點(diǎn)報(bào)名

2、在線填寫報(bào)名表格：

六、學(xué)習(xí)年限及學(xué)習(xí)形式：

各專業(yè)各層次實(shí)行學(xué)分制，高升專及專本套讀層次學(xué)習(xí)年限均為2.5年，專升本學(xué)習(xí)年限為2年。在規(guī)定期限內(nèi)未修滿學(xué)分者，可免交學(xué)費(fèi)繼續(xù)修滿學(xué)分為止。

七、考試方法：

各專業(yè)的課程結(jié)業(yè)考試分兩種形式。第一種根據(jù)專業(yè)考試計(jì)劃的規(guī)定參加由省教育考試院統(tǒng)一組織的高等教育自學(xué)考試，考試時(shí)間安排在每年的4、10月份，由辦班學(xué)院統(tǒng)一報(bào)考。第二種是按學(xué)科專業(yè)知識(shí)構(gòu)成確定的實(shí)踐性和選修課程的考核，由學(xué)校根據(jù)本校的教學(xué)管理規(guī)定組織實(shí)施?？荚嚥患案裾咴谛迾I(yè)期間內(nèi)可參加下輪開考課程的考試。

報(bào)名咨詢熱線：梁老師 ***

QQ：1960800650 自考成考在線交流群 47146258

咨詢網(wǎng)站：

第三篇：工商企業(yè)管理本科(自考)畢業(yè)論文選題

工商企業(yè)管理本科（自考）畢業(yè)論文選題須知

發(fā)表日期：2010-11-15 本文被閱讀過：12124次

（請認(rèn)真閱讀本要求）

1.所選論文題目必須在企業(yè)管理學(xué)科范圍之內(nèi)，可以自己命題，也可以按提供的參考題目定題。

2.考生在論文寫作過程中可參考各種文獻(xiàn)資料，但不得抄襲或從網(wǎng)上下載（引用別人的內(nèi)容原文超過200字即為抄襲），如經(jīng)發(fā)現(xiàn)抄襲之作，論文答辯將不予通過。

3.論文寫作的基本要求和格式：請仔細(xì)閱讀“2011年上半年河北大學(xué)自學(xué)考試本科畢業(yè)生論文選題通知”中的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照該要求規(guī)范格式和內(nèi)容。

4.論文初稿必須用B5紙打印，于2011年1月5日前將論文初稿按照網(wǎng)上報(bào)名“導(dǎo)師查詢欄”中提示的地址送交或特快專遞（必須郵局EMS）寄交指導(dǎo)教師。

5.指導(dǎo)教師收到論文初稿后，將對論文提出修改意見，并將論文初稿寄還考生，同時(shí)發(fā)出論文答辯通知，請考生注意查收，并按規(guī)定時(shí)間到河北大學(xué)參加答辯，答辯時(shí)間初步定于2011年4月16日（因答辯時(shí)間與2011年上半年自學(xué)考試的考試時(shí)間沖突，請參加自學(xué)考試的考生慎重考慮是否報(bào)名論文選題答辯）。

6.請考生按照指導(dǎo)教師的意見修改論文，將修改后的論文于2011年3月

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20日前郵寄（必須郵局EMS）或交給自己的指導(dǎo)教師（地址與聯(lián)系電話指導(dǎo)教師會(huì)在修改意見中附上）。

7.聯(lián)系電話：河北大學(xué)管理學(xué)院 鐘偉：0312-5073169 河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 程長羽：0312-5079326、5020963（周一至周五下午4：30—6：00有人值班）

工商企業(yè)管理畢業(yè)論文參考題目 1．企業(yè)的定價(jià)策略分析 2．企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷的對策分析 3．淺析買方市場下的企業(yè)經(jīng)營管理策略 4．企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實(shí)踐與趨勢分析 5．科技企業(yè)的營銷創(chuàng)新探析

6．我國社區(qū)零售企業(yè)發(fā)展思路的分析 7．企業(yè)一體化戰(zhàn)略的實(shí)踐與趨勢分析 8．老字號(hào)的品牌管理問題分析 9．企業(yè)差異化戰(zhàn)略的成功案例分析

10．中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)給中國企業(yè)帶來的發(fā)展契機(jī) 11．×××企業(yè)經(jīng)營失敗的戰(zhàn)略層面探析 12．企業(yè)競爭戰(zhàn)略選擇的實(shí)證分析 14．中外連鎖超市比較分析 網(wǎng)上報(bào)名入口 15．試論我國企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的對策 16．企業(yè)兼并的成效分析（實(shí)例剖析）17．試論XX?。ㄊ小⒖h）中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 18．提高我國超市經(jīng)營水平的對策分析 19．我國大中型零售企業(yè)的競爭模式分析 20．×××企業(yè)并購的動(dòng)因與前景探析 21．商品流通企業(yè)對外開放中的問題與對策分析 22．產(chǎn)品品牌經(jīng)營戰(zhàn)略探討

23．中外家族企業(yè)經(jīng)營模式的比較分析 24．我國企業(yè)家族經(jīng)營的原因探析 25．中小企業(yè)競爭戰(zhàn)略探析 26．企業(yè)營銷人員分配模式的探討 27．中小企業(yè)產(chǎn)品銷售模式探討

28．我國企業(yè)集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)踐與趨勢分析 29．企業(yè)戰(zhàn)略成敗的影響因素分析 30．消費(fèi)者品牌忠誠度分析 31．試論知識(shí)型企業(yè)家的必備素質(zhì) 32．企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的障礙及對策分析 33．中小企業(yè)文化建設(shè)中的問題與對策分析 34．×××企業(yè)的戰(zhàn)略管理實(shí)踐分析 35．民營企業(yè)多元化經(jīng)營的誤區(qū)分析

36．XX企業(yè)的營銷策略分析（IT、保險(xiǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、房地產(chǎn)、旅游業(yè)等）37．企業(yè)核心競爭力的形成路徑分析 38．×××企業(yè)戰(zhàn)略分析 39．企業(yè)內(nèi)部控制制度分析 40．企業(yè)并購的風(fēng)險(xiǎn)與防范

41．企業(yè)開展員工職業(yè)生涯管理的問題分析 42．試論企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)管理 43．完善上市公司董事會(huì)制度的思考 44．企業(yè)激勵(lì)機(jī)制問題分析

45、×××企業(yè)核心競爭力分析

46、試論家族企業(yè)的信任機(jī)制

47、試論企業(yè)經(jīng)營模式的選擇

48、試論企業(yè)的扁平化組織管理

49、淺析企業(yè)組織的發(fā)展與變革 50、企業(yè)文化模式探析

51、試論公用事業(yè)型企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展策略

52、×××企業(yè)的特色經(jīng)營之路

53、企業(yè)智力資本探析

54、品牌延伸的問題與對策

55、“克隆公司”現(xiàn)象分析

56、企業(yè)壟斷權(quán)利與社會(huì)責(zé)任關(guān)系分析

57、跨國經(jīng)營的價(jià)值鏈設(shè)計(jì)

58、試論大型企業(yè)內(nèi)部市場化管理創(chuàng)新

59、入世后黑色家電企業(yè)對策分析 60、體育俱樂部經(jīng)營發(fā)展策略分析 61、經(jīng)濟(jì)周期與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系的考察 62、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代企業(yè)的影響分析 63、×××企業(yè)戰(zhàn)略管理體系及優(yōu)勢分析 64、試論我國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任 65、試論企業(yè)的跨文化管理

66、關(guān)于推行股票期權(quán)制若干問題的探討 67、對企業(yè)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的全方位思考 68、關(guān)于企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的探討 69、企業(yè)知識(shí)管理探析

70、試論企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及形態(tài)演變 71、試論我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善 72、JIT在我國企業(yè)的運(yùn)用分析 73、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理變革

74、風(fēng)險(xiǎn)資本與高新技術(shù)企業(yè)的公司治理 75、全球化背景下我國IT企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 76、企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)分析 77、試論企業(yè)資本經(jīng)營方式 78、企業(yè)并購相關(guān)問題分析 79、試論管理者收購 80、MRP在我國企業(yè)的運(yùn)用 81、租賃經(jīng)營相關(guān)問題分析

82、定制生產(chǎn)模式的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與管理 83、全球化與企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略選擇

84、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIM）支持體系的設(shè)計(jì)與管理 85、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代企業(yè)危機(jī)的應(yīng)對策略分析 86、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下外向型企業(yè)經(jīng)營策略分析 87、完善上市公司董事會(huì)功能的若干思考 88、河北省中小企業(yè)生存環(huán)境調(diào)查與分析 89、全面質(zhì)量管理方法在企業(yè)中的運(yùn)用 90、企業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量控制的應(yīng)用 91、試論企業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn) 92、先進(jìn)制造技術(shù)條件下的質(zhì)量管理 93、試論公司治理中的股東權(quán)益保護(hù)問題 94、試論《新勞動(dòng)合同法》對中小企業(yè)的影響 95、我國利用跨國公司直接投資的戰(zhàn)略和策略分析 96、公司合并中關(guān)聯(lián)人的利益保護(hù)問題分析 97、企業(yè)購并戰(zhàn)略中的核心問題分析 98、試論企業(yè)管理創(chuàng)新

99、試論市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)家的素質(zhì) 100、試論企業(yè)組織管理的科學(xué)化 101、試論中國企業(yè)的獨(dú)立董事制度 102、淺析中國企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu) 103、×××跨國公司的戰(zhàn)略解析 104、虛擬企業(yè)對我國管理組織的啟示 105、淺析跨國并購企業(yè)的文化管理 106、試論CEO的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制 107、試論人力資本的激勵(lì)機(jī)制

108、流通企業(yè)國際化經(jīng)營的不可控因素分析 109、企業(yè)國際化經(jīng)營的可控因素風(fēng)險(xiǎn)分析

110、入世后我國服務(wù)企業(yè)的國際競爭能力分析 111、中國流通企業(yè)的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略分析

112、入世后我國企業(yè)市場經(jīng)營面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防

第四篇：自考本科 工商企業(yè)管理 畢業(yè)論文選題（范文模版）

01小議培養(yǎng)員工認(rèn)同感與企業(yè)的發(fā)展

02丹東黃海人力資源管理中績效考核問題

03房地產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力

04論企業(yè)核心競爭力

05民營中小企業(yè)的成長與研究

06某縣旅游營銷問題和發(fā)展策略

07人力資源業(yè)務(wù)外包研究（碩士）

08我國安全生產(chǎn)政策執(zhí)行的現(xiàn)狀與對策探討

09我國保險(xiǎn)業(yè)市場營銷管理現(xiàn)狀、問題及對策

10我國旅游業(yè)營銷策略與分析

11營銷創(chuàng)新——我國企業(yè)的營銷創(chuàng)新研究

12浙江依帆工貿(mào)有限公司員工激勵(lì)問題研究

13長興昌公司盛激勵(lì)制度探討

14餐飲業(yè)人才管理中的問題與對策探討

15發(fā)展電子商務(wù)擴(kuò)大外貿(mào)出口問題分析

16發(fā)展和規(guī)范我國住房二級市場

17關(guān)于山西省孝義市煤炭企業(yè)發(fā)展思路的探討

18廣東省電子產(chǎn)品貿(mào)易概況分析

19基于市凈率的公司估值問題研究

20加入WTO與我國貿(mào)易制度的調(diào)整與重構(gòu)

21論虛擬經(jīng)濟(jì) 與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

22企業(yè)文化的構(gòu)建

23企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的作用

24淺析電子商務(wù)產(chǎn)品的定價(jià)方法與策略

25淺議現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

26如何利用電子商務(wù)來改善和加強(qiáng)企業(yè)管理

27我國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題及對策

28物業(yè)稅

29中國房地產(chǎn)上市公司營運(yùn)資金結(jié)構(gòu)與公司績效的實(shí)證研究

30中國零售業(yè)上市公司資本結(jié)構(gòu)與業(yè)績的相關(guān)性分析

31中國企業(yè)對外投資研究

32中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果及分析

33從銀行業(yè)務(wù)拓展看銀行營銷

34家族制企業(yè)人力資源管理的研究

35營銷整合的策劃性研究

36北京奧運(yùn)會(huì)對旅游業(yè)的影響及對策研究

37餐飲業(yè)服務(wù)人員流失的原因及對策

38我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干思考

39我國企業(yè)人力資源管理研究

40我國網(wǎng)絡(luò)游戲營銷策略分析——以《征途》為例

41中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀和對策

42周莊旅游可持續(xù)發(fā)展的問題與對策

另外文件夾中的論文

19淺議企業(yè)績效管理

65關(guān)于農(nóng)村寬帶市場的調(diào)查報(bào)告

75加強(qiáng)過程管理 提高工程質(zhì)量

76加強(qiáng)投資管理是提高企業(yè)效益的重要前提

78客戶關(guān)系管理的價(jià)值分析

81論房價(jià)泡沫問題

99商品房預(yù)售制度存在的問題與對策

101我國優(yōu)勢畜禽業(yè)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向有機(jī)養(yǎng)殖發(fā)展

113小論電子商務(wù)對市場銷售的影響

第五篇：工商企業(yè)管理本科自考畢業(yè)論文參考題目

工商企業(yè)管理本科自考畢業(yè)論文參考題

目

1.對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的深層思考 2.論我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 3.中國中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 4.“家族化管理”的效能分析 5.超市盈利模式新動(dòng)向

6.傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)變分析 7.從戰(zhàn)略高度看民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 8.大型物流企業(yè)核心競爭力研究 9.大學(xué)生就業(yè)形勢分析與研究 10.當(dāng)前企業(yè)市場營銷的新特點(diǎn)分析 11.構(gòu)建信息時(shí)代民營企業(yè)管理模式 12.國企改制的程序分析 13.國企改制的類型分析

14.國外中小企業(yè)融資方式的比較研究 15.國有企業(yè)改革問題分析

16.河北省管理文化與其他省區(qū)的差異比較 17.基于核心能力的虛擬企業(yè)研究 18.基于家族企業(yè)特征的企業(yè)文化建設(shè)研究 19.基于生態(tài)承載力的旅游區(qū)投資規(guī)模測定方法研究

20.家族企業(yè)傳承研究 21.家族文化與企業(yè)管理 22.連鎖經(jīng)營機(jī)理的理論分析 23.連鎖企業(yè)采購控制與管理分析 24.流通企業(yè)組織化方式研究 25.論供應(yīng)鏈管理中的庫存管理與規(guī)范 26.民營企業(yè)成長應(yīng)注重企業(yè)文化的轉(zhuǎn)變 27.民營企業(yè)績效考核方法研究

28.民營企業(yè)融資難的成因分析及對策初探 29.民營企業(yè)提高學(xué)習(xí)力研究 30.民營企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究 31.民營物流企業(yè)核心競爭力研究

32.民族品牌的現(xiàn)狀分析及走向世界的對策研究 33.企業(yè)的社會(huì)功能與責(zé)任 34.企業(yè)多文化經(jīng)營成敗的因素分析 35.企業(yè)多元化與專業(yè)化經(jīng)營辯證關(guān)系研究 36.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要素研究

37.企業(yè)績效考核工作的難點(diǎn)及對策研究 38.企業(yè)競爭力研究 39.企業(yè)融資策略研究

40.企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)持續(xù)發(fā)展研究

41.企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則研究 42.淺談民營企業(yè)員工流失與管理 43.淺談中小企業(yè)的發(fā)展與融資渠道

44.淺析私營中小企業(yè)與大型企業(yè)的管理特性差異 45.試論企業(yè)誠信的現(xiàn)狀及提升對策 46.試論企業(yè)人本化管理 47.試論企業(yè)文化建設(shè)

48.微利時(shí)代，企業(yè)利潤源泉探尋 49.文化因素與中國經(jīng)濟(jì)體制變遷的路徑 50.我省企業(yè)員工培訓(xùn)及對策研究 51.物流企業(yè)績效評價(jià)分析

52.西方企業(yè)激勵(lì)理論和激勵(lì)方法及其啟示 53.小企業(yè)快速成長的動(dòng)因分析 54.戰(zhàn)略管理的產(chǎn)業(yè)差異分析 55.戰(zhàn)略管理的區(qū)域差異分析

56.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中小企業(yè)發(fā)展與競爭戰(zhàn)略 57.中國家族企業(yè)的背景與前景 58.中國民營企業(yè)個(gè)案調(diào)查分析

59.中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步現(xiàn)狀及技術(shù)創(chuàng)新對策研究究 60.中小物流企業(yè) 核心競爭力研究