第一篇：鐵路暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

鐵路暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行）

總則 1.1 編制目的

為加強(qiáng)暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)惡劣天氣）情況下的鐵路運(yùn)輸組織工作，提高鐵路各部門(mén)在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,盡量減少惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀κ篂?zāi)害造成的損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令501號(hào))、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵道部關(guān)于實(shí)施鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的決定》(鐵道部鐵辦［2005］115號(hào))、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

1.3 工作原則

1.3.1堅(jiān)持以人為本，以客為主，安全第一。加強(qiáng)預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中的安全管理，落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任和安全卡控措施，確保應(yīng)急處置期間的旅客人身安全和行車(chē)安全。

1.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)單位、部門(mén)和人員按照既定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

1.3.3盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序。堅(jiān)持快速反應(yīng)，發(fā)生惡劣天氣啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)響應(yīng)，迅速開(kāi)展工作，減少惡劣天氣對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于惡劣天氣影響國(guó)家鐵路及國(guó)家鐵路控股的合資鐵路正常運(yùn)輸秩序時(shí)的應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 組織指揮體系

鐵道部、鐵路局、站段（車(chē)務(wù)站段、大客站，下同）成立惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鐵道部、鐵路局設(shè)在應(yīng)急救援指揮中心，站段設(shè)在站段辦公室或調(diào)度部門(mén)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

2.1.1鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成 組長(zhǎng)：鐵道部分管副部長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸局局長(zhǎng)

成員：鐵道部辦公廳（應(yīng)急管理辦公室）、財(cái)務(wù)司、勞衛(wèi)司、安監(jiān)司，運(yùn)輸局調(diào)度部（應(yīng)急救援指揮中心）、營(yíng)運(yùn)部、裝備部、基礎(chǔ)部，公安局，宣傳部及其他相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.1.2鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成 組長(zhǎng)：鐵路局分管副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：總調(diào)度長(zhǎng)（運(yùn)輸處處長(zhǎng)）

成員：鐵路局辦公室（應(yīng)急管理辦公室）、安監(jiān)室、運(yùn)輸處、機(jī)務(wù)處、車(chē)輛處、工務(wù)處、電務(wù)處、客運(yùn)處、貨運(yùn)處、調(diào)度所、公安局、勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處、宣傳部等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.1.3站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

組長(zhǎng)由車(chē)務(wù)段（站）長(zhǎng)擔(dān)任，成員由機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、供電、客運(yùn)、貨運(yùn)、公安等單位組成。

2.2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)與地方政府溝通，爭(zhēng)取地方政府的支持和幫助?？偨Y(jié)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，研究分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。

2.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

2.2.3.1鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)運(yùn)輸局調(diào)度部（應(yīng)急救援指揮中心）負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鐵路局調(diào)度所行車(chē)組織工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員運(yùn)輸和動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的開(kāi)行,確保行車(chē)安全、有序、暢通。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集信息，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。

(2)運(yùn)輸局裝備部（機(jī)務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)車(chē)調(diào)配，提供應(yīng)急動(dòng)力保障,確保接觸網(wǎng)、電力等設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供電調(diào)度必要時(shí)協(xié)調(diào)跨局供電。

(3)運(yùn)輸局裝備部（車(chē)輛）負(fù)責(zé)督導(dǎo)車(chē)輛系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，保證車(chē)輛設(shè)備正常狀態(tài)。

(4)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部（工務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)工務(wù)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，保證線路設(shè)備正常狀態(tài)。

(5)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部（電務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)電務(wù)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，協(xié)調(diào)鐵通公司，保證通信和電務(wù)設(shè)備正常狀態(tài)。

(6)運(yùn)輸局營(yíng)運(yùn)部（客運(yùn)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)客運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，檢查指導(dǎo)客運(yùn)組織工作，對(duì)旅客列車(chē)的停運(yùn)、折返、迂回、加開(kāi)作出部署，確定滯留旅客疏散、安置方案，確保旅客列車(chē)運(yùn)輸安全和旅客人身安全。

(7)運(yùn)輸局營(yíng)運(yùn)部（貨運(yùn)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)貨運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝卸和貨物運(yùn)輸、作業(yè)安全。

(8)安監(jiān)司負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

(9)辦公廳（應(yīng)急管理辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)助鐵道部領(lǐng)導(dǎo)做好惡劣天氣的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)惡劣天氣情況下的值守應(yīng)急，及時(shí)掌握和報(bào)告惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，保持與國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的信息暢通。

(10)財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金提供保障。

(11)勞衛(wèi)司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

(12)公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)公安部門(mén)做好治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（13）宣傳部負(fù)責(zé)指派人員依據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數(shù)據(jù)，客觀準(zhǔn)確地起草新聞稿件，按鐵道部領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論，減少負(fù)面影響。

2.2.3.2鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)運(yùn)輸處負(fù)責(zé)制定惡劣天氣行車(chē)組織預(yù)案，指導(dǎo)車(chē)務(wù)站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)機(jī)務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、公安等有關(guān)單位協(xié)同動(dòng)作，保證行車(chē)安全，盡快恢復(fù)運(yùn)輸暢通。

(2)機(jī)務(wù)處負(fù)責(zé)督促各機(jī)務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)車(chē)調(diào)配，盡力滿足機(jī)車(chē)供應(yīng)，做好機(jī)車(chē)乘務(wù)員出乘前的安全提示，安排在途滯留機(jī)車(chē)交替方案、燃油供應(yīng)和乘務(wù)員便乘、換班，負(fù)責(zé)督促各供電段應(yīng)急措施的落實(shí)，確保接觸網(wǎng)、電力等設(shè)備運(yùn)行正常。加強(qiáng)接觸網(wǎng)、變電所、電力貫通線、車(chē)站供電設(shè)備的巡視檢查，及時(shí)處理異常情況。

(3)工務(wù)處負(fù)責(zé)督促各工務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，保證線路設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和行車(chē)安全。

(4)電務(wù)處負(fù)責(zé)督促各電務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，與車(chē)務(wù)、工務(wù)等部門(mén)配合，加強(qiáng)通信、信號(hào)等電務(wù)設(shè)備的巡檢、維修，及時(shí)指導(dǎo)處理異常情況，協(xié)調(diào)鐵通公司，確保通信和電務(wù)設(shè)備正常狀態(tài)。

(5)車(chē)輛處負(fù)責(zé)督促各車(chē)輛段應(yīng)急措施的落實(shí)，重點(diǎn)保證旅客列車(chē)庫(kù)檢、供暖、供水設(shè)備使用、發(fā)電車(chē)燃油補(bǔ)充及車(chē)輛易損壞部位檢查、檢修等工作落實(shí)到位，確保車(chē)輛設(shè)備正常狀態(tài)。

(6)客運(yùn)處負(fù)責(zé)督促客運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)組織工作，根據(jù)鐵道部客調(diào)命令做好旅客列車(chē)的停運(yùn)、折返、迂回、加開(kāi)等工作安排，對(duì)滯留的旅客提出疏散、安置方案，保證中途滯留旅客列車(chē)的餐飲供應(yīng)，安排傷者救助，做好向旅客的情況通報(bào)和解釋工作。

(7)貨運(yùn)處負(fù)責(zé)督促貨運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)組織工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的裝卸和貨物運(yùn)輸、作業(yè)安全。

(8)調(diào)度所負(fù)責(zé)惡劣天氣的通報(bào)工作，根據(jù)災(zāi)害天氣影響情況，及時(shí)發(fā)布進(jìn)行運(yùn)輸調(diào)整的調(diào)度命令；實(shí)施車(chē)流疏解、運(yùn)輸調(diào)整、列車(chē)迂回運(yùn)輸方案；負(fù)責(zé)向鐵道部請(qǐng)示、與鄰局協(xié)商實(shí)施跨局運(yùn)輸調(diào)整方案、列車(chē)迂回運(yùn)輸方案；負(fù)責(zé)跟蹤掌握天氣變化情況，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)下達(dá)“改按天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)辦法行車(chē)”和“恢復(fù)正常行車(chē)”的調(diào)度命令。

(9)安監(jiān)室負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)察人員深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的檢查和督導(dǎo)。

(10)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)助鐵路局領(lǐng)導(dǎo)做好惡劣天氣的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)惡劣天氣情況下的值守應(yīng)急，及時(shí)掌握和報(bào)告惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，做好與地方政府的溝通協(xié)調(diào)工作。

(11)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)制定具體措施、辦法，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金提供保障。

(12)勞衛(wèi)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治，組織鐵路衛(wèi)生防疫部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

(13)公安局負(fù)責(zé)督促公安部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，組織足夠警力配合客運(yùn)部門(mén)維護(hù)好站車(chē)秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（14）宣傳部負(fù)責(zé)指派人員盡快掌握第一手資料，依據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數(shù)據(jù)，客觀準(zhǔn)確及時(shí)地起草新聞稿件，按照鐵道部宣傳部及路局領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論，盡力減少負(fù)面影響。

(15)物資處負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資綜合管理調(diào)度系統(tǒng)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和配送體系。

2.2.3.3站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

服從鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，組織有關(guān)單位、人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)惡劣天氣影響情況，做好站車(chē)指揮，設(shè)備搶修、維護(hù)、巡檢，清雪除冰，旅客疏導(dǎo)，安全防護(hù)等應(yīng)急處置工作。

3預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防

3.1.1鐵道部、鐵路局有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷總結(jié)惡劣天氣影響行車(chē)的特點(diǎn)和規(guī)律，提高科技保障安全的能力，不斷加大投入，研制和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步拓展現(xiàn)有各類(lèi)安全檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備功能，逐步完善預(yù)防各類(lèi)鐵路行車(chē)設(shè)備故障的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，以及遙測(cè)、遙感等手段，構(gòu)建有效的鐵路行車(chē)安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綜合化，逐步形成集監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、控制、管理和搶險(xiǎn)于一體的鐵路行車(chē)安全應(yīng)急體系。

3.1.2鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局工務(wù)處應(yīng)與地方各級(jí)氣象部門(mén)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,在特殊地段設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)掌握鐵路區(qū)域性惡劣天氣及其影響，積極開(kāi)展鐵路應(yīng)用氣象技術(shù)研究。

3.1.3惡劣天氣易發(fā)時(shí)期，各部門(mén)要加大設(shè)備檢查力度。工務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)線路設(shè)備的檢查、巡視，電務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢查通信、信號(hào)等設(shè)備，供電部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備的檢查、維護(hù)。

3.2預(yù)警

鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局工務(wù)處要隨時(shí)掌握氣象信息，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，及時(shí)通報(bào)天氣變化情況。鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處、鐵路局調(diào)度所得到惡劣天氣的預(yù)報(bào)后要立即向有關(guān)單位、部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息。

應(yīng)急響應(yīng)

惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)是在鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)下，由鐵路局和相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)開(kāi)展的處置行動(dòng)。

4.1 分級(jí)響應(yīng)

按惡劣天氣的持續(xù)性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為三級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時(shí)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)11級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于50米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車(chē)2小時(shí)以上。

④鐵道部決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

（2）Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位人員到鐵道部應(yīng)急救援指揮中心組織指揮。

②鐵路局分管副局長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處分管運(yùn)輸副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任及有關(guān)處室人員到調(diào)度所組織指揮。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

③鐵道部、鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況設(shè)立行車(chē)指揮、應(yīng)急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

4.1.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)9級(jí)及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于100米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車(chē)1小時(shí)以上，其它線路中斷行車(chē)2小時(shí)以上。

④鐵路局決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①鐵路局分管副局長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處分管運(yùn)輸副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任及有關(guān)處室人員到調(diào)度所組織指揮。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

②應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，鐵路局應(yīng)立即向鐵道部報(bào)告。

③鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況設(shè)立行車(chē)指揮、應(yīng)急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

④鐵路局辦公室（應(yīng)急管理辦公室）應(yīng)保持與調(diào)度所、事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)向鐵道部、鐵路局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.1.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于200米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車(chē)30分鐘以上或限45km/h以下，其他線路中斷行車(chē)1小時(shí)以上。

④站段決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

⑵Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織干部上崗，根據(jù)惡劣天氣情況合理安排人力，并按實(shí)際需要設(shè)立站車(chē)指揮、清雪除冰、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組。

②應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，站段應(yīng)立即向鐵路局報(bào)告。

③現(xiàn)場(chǎng)由車(chē)站牽頭，工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、機(jī)務(wù)、供電、公安等單位密切聯(lián)系，加強(qiáng)配合，協(xié)同動(dòng)作，確保人員安全和運(yùn)輸暢通。

4.2信息共享和傳遞

4.2.1鐵道部、鐵路局應(yīng)急救援指揮中心要加強(qiáng)與應(yīng)急管理辦公室的信息交換，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.2.2鐵路局應(yīng)急救援指揮中心要重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組及旅客列車(chē)運(yùn)行（位置）、晚點(diǎn)、積壓，旅客滯留，機(jī)車(chē)車(chē)輛調(diào)移，線路、電力供應(yīng)及其他行車(chē)設(shè)備狀態(tài)，惡劣天氣變化、運(yùn)輸組織進(jìn)展等情況，并及時(shí)向鐵道部報(bào)送有關(guān)信息。相關(guān)重要信息同時(shí)抄送鐵路局應(yīng)急管理辦公室。

4.2.3 鐵路局調(diào)度所與鄰局之間的信息交換至少每2小時(shí)進(jìn)行1次，通報(bào)內(nèi)容主要為分界口列車(chē)交接計(jì)劃及晚點(diǎn)3小時(shí)以上的列車(chē)運(yùn)行情況。

鐵路局調(diào)度所與站段之間的信息交換至少每1小時(shí)進(jìn)行1次，通報(bào)內(nèi)容主要為現(xiàn)場(chǎng)天氣變化、列車(chē)運(yùn)行、車(chē)站接發(fā)列車(chē)及現(xiàn)場(chǎng)行車(chē)設(shè)備運(yùn)用等情況。

各站段要及時(shí)將通報(bào)內(nèi)容傳達(dá)至現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

4.3通信

4.3.1按照現(xiàn)場(chǎng)通信暢通無(wú)阻原則，建立以有線、無(wú)線通信和衛(wèi)星通信相結(jié)合的鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)。

4.3.2運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局電務(wù)處組織協(xié)調(diào)鐵通公司等單位建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障現(xiàn)場(chǎng)和鐵道部、鐵路局應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急管理辦公室的通信，必要時(shí)承擔(dān)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通信樞紐的任務(wù)。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

4.4.2 各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

4.4.3惡劣天氣達(dá)到相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，各成員單位要立即到崗到位，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

4.5部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.5.1調(diào)度部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)整方案和車(chē)流疏解方案，及時(shí)發(fā)布列車(chē)運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃和應(yīng)急救援有關(guān)調(diào)度命令。根據(jù)“先客后貨”的原則調(diào)整列車(chē)運(yùn)行，優(yōu)先放行進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗的旅客列車(chē)，組織壓縮晚點(diǎn)旅客列車(chē)晚點(diǎn)時(shí)分，重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)、重點(diǎn)列車(chē)及搶險(xiǎn)救災(zāi)列車(chē)的運(yùn)行情況，組織旅客列車(chē)停運(yùn)、折返、加開(kāi)或迂回運(yùn)輸，妥善安排旅客列車(chē)、貨物列車(chē)停車(chē)待令處所。必要時(shí)對(duì)通過(guò)災(zāi)害地點(diǎn)的貨物采取停限裝（交）或迂回運(yùn)輸措施。加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，保證列車(chē)運(yùn)行安全，特別是動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的絕對(duì)安全。鐵路局調(diào)度所接到危及行車(chē)安全的報(bào)告后立即組織封鎖區(qū)間（線路）。根據(jù)天氣情況指示現(xiàn)場(chǎng)采取直股定固、變更閉塞法、減速運(yùn)行、降弓通過(guò)、按天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)辦法行車(chē)等非正常行車(chē)組織辦法，確保暢通客運(yùn)站、編組站及分界口，保證列車(chē)運(yùn)行的絕對(duì)安全，盡快恢復(fù)正常行車(chē)秩序。

4.5.2客運(yùn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)雨雪天氣安全知識(shí)廣播宣傳，提醒旅客注意防滑,并在坡道、臺(tái)階等易滑處所設(shè)立防滑警示牌，鋪設(shè)防滑草墊，在旅客通行的露天地段、旅客乘降上下車(chē)必經(jīng)地段清理出旅客安全通道，設(shè)專(zhuān)人防護(hù)引導(dǎo)，防止旅客、職工摔傷，確保非露天站臺(tái)面、踏步臺(tái)階、地道、進(jìn)出站口等處不得有影響旅客通行的積雪、積冰。同時(shí)增強(qiáng)上水工、保潔工等客運(yùn)服務(wù)人員股道間作業(yè)安全保護(hù)意識(shí)，作業(yè)中嚴(yán)格人身安全的自控、互控。

4.5.3公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路樞紐、客運(yùn)站、橋梁、隧道、涵洞、道口等重點(diǎn)部位和治安復(fù)雜區(qū)段的巡視檢查，防止發(fā)生拆盜、破壞鐵路器材，哄搶、盜竊運(yùn)輸物資等案件，維護(hù)良好的治安秩序。加大對(duì)滯留旅客、旅客列車(chē)的巡視檢查力度，防止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和群體性事件，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.5.4機(jī)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)油料儲(chǔ)備、發(fā)電設(shè)備，按指定地點(diǎn)集中管理，并明確管理部門(mén)、應(yīng)急啟動(dòng)程序。做好機(jī)車(chē)、人員資源準(zhǔn)備，發(fā)生電氣化區(qū)段停電且短期不能恢復(fù)、沿線車(chē)站發(fā)生大面積停電時(shí)，迅速采取應(yīng)急措施，向?yàn)?zāi)害地區(qū)集結(jié)、輸送應(yīng)急物資和設(shè)備。

4.5.4.1在電氣化主要干線適量保留內(nèi)燃機(jī)車(chē)交路和內(nèi)燃機(jī)車(chē)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，覆蓋全路干線，遇有突發(fā)事件能迅速集結(jié)調(diào)用。

動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的客運(yùn)內(nèi)燃機(jī)車(chē)，分別配置在十大客運(yùn)支點(diǎn)機(jī)務(wù)段，日常擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸任務(wù)并保持良好運(yùn)用狀態(tài)。應(yīng)急時(shí)全路范圍內(nèi)調(diào)集。

4.5.4.2全路以DF4型為應(yīng)急動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備主型機(jī)車(chē)。

集結(jié)點(diǎn)分布為（臺(tái)）：蘇家屯（30）、豐臺(tái)（30）、鄭州（30）、武昌南（30）、西安（30）、徐州（30）、杭州（30）、向塘（50）、廣州（50）、株洲（50）、柳州（30）、成都（20）、重慶（20）、貴陽(yáng)（20）、昆明（20）、蘭州西（30），合計(jì)500。

集結(jié)點(diǎn)能力要求：應(yīng)具備相應(yīng)集結(jié)臺(tái)數(shù)的?。ㄝo修）、整備（燃油、冷卻水、潤(rùn)滑油脂）能力，配備適量機(jī)車(chē)配件。每個(gè)集結(jié)點(diǎn)還應(yīng)配備一臺(tái)加油汽車(chē)。保證應(yīng)急集結(jié)機(jī)車(chē)乘務(wù)員的基本生活條件。

4.5.4.3內(nèi)燃機(jī)車(chē)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備點(diǎn)所在鐵路局，應(yīng)逐步安排與儲(chǔ)備點(diǎn)相鄰線路的現(xiàn)有電力機(jī)車(chē)司機(jī)進(jìn)行內(nèi)燃機(jī)車(chē)培訓(xùn)，具備內(nèi)燃機(jī)車(chē)駕駛的資格的司機(jī)應(yīng)達(dá)到50％。

4.5.5.4牽引供電中斷后，鐵路局管內(nèi)由機(jī)務(wù)處、跨局由運(yùn)輸局裝備部制定機(jī)車(chē)緊急調(diào)動(dòng)方案，并及時(shí)下令組織實(shí)施。收令單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將機(jī)車(chē)和人員組織到位，并按命令要求時(shí)間送達(dá)指定地點(diǎn)。入助機(jī)車(chē)和人員及后勤服務(wù)由入助單位負(fù)責(zé)管理。

4.5.5供電部門(mén)在惡劣天氣特別是大雪、凍雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立鐵路局機(jī)務(wù)處、供電段兩級(jí)應(yīng)急指揮組，負(fù)責(zé)牽引供電、電力設(shè)備的搶修，隨時(shí)掌握地方供電和故障等情況。

4.5.5.1各鐵路局要全面掌握管內(nèi)各專(zhuān)業(yè)的發(fā)電車(chē)、發(fā)電機(jī)等發(fā)電設(shè)備的配置情況(包括配屬單位、存放地點(diǎn)、設(shè)備型號(hào)、功率等)，造冊(cè)備案；要根據(jù)發(fā)電設(shè)備的現(xiàn)狀，制訂針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確調(diào)配方式和配置地點(diǎn)，確保突發(fā)性大面積停電時(shí)，能夠迅速、合理地調(diào)配發(fā)電設(shè)備資源，保障信聯(lián)閉和通信設(shè)備的使用；要根據(jù)發(fā)電設(shè)備現(xiàn)狀，對(duì)發(fā)電資源不足部分進(jìn)行合理補(bǔ)充。

4.5.5.2發(fā)生大面積停電后，各級(jí)供電調(diào)度應(yīng)用遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)迅速切斷故障區(qū)段恢復(fù)供電，外部電源停電后應(yīng)跨所供電，外部電源徹底崩潰情況下，調(diào)集發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電。

4.5.5.3信息傳遞

鐵道部供電調(diào)度與鐵路局供電調(diào)度、鐵路局供電調(diào)度與供電段、變電所、配電所開(kāi)通調(diào)度電話，設(shè)立備用的通信手段；鐵道部、鐵路局供電調(diào)度與有關(guān)地方電力部門(mén)調(diào)度所開(kāi)通直通電話，設(shè)立備用的通信手段。

4.5.5.4應(yīng)急值班

供電段、車(chē)站設(shè)置發(fā)電機(jī)技術(shù)維修人員，地方電力跨越線設(shè)置職守人員要24小時(shí)不間斷值班；應(yīng)用遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)監(jiān)控供電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。無(wú)人牽引變電所、配電所立即派駐值班人員，值班人員能夠隨時(shí)操控供電設(shè)備。

4.5.5.5設(shè)備搶修

按照“先通后復(fù)、先通一線”的原則搶修；供電電力設(shè)備發(fā)生故障后，逐級(jí)將故障情況、破損情況及搶修方案上報(bào)至鐵道部供電調(diào)度；鐵路局供電調(diào)度應(yīng)針對(duì)故障區(qū)域?qū)嶋H情況，及時(shí)采取應(yīng)急措施；發(fā)生牽引供電、電力故障后，當(dāng)班供電調(diào)度處理完故障并向接班調(diào)度順利交接完情況后方可離開(kāi)。

4.5.5.6應(yīng)急措施

（1）迅速組織接觸網(wǎng)車(chē)輛、搶修材料、機(jī)具、發(fā)電機(jī)等設(shè)備并處于緊急備用狀態(tài)，必要時(shí)可借助鄰局的裝備。

（2）當(dāng)出現(xiàn)牽引變電所停電時(shí)，應(yīng)采取越區(qū)供電，同時(shí)，密切關(guān)注地方電源情況，當(dāng)出現(xiàn)兩變電所停電的情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做好內(nèi)燃擺渡準(zhǔn)備。

（3）車(chē)站按照雙備用的原則配置發(fā)電機(jī)，確保一主一備。當(dāng)?shù)胤酵獠侩娫赐ｋ姇r(shí)，各站應(yīng)再配備一臺(tái)發(fā)電機(jī)（或發(fā)電車(chē)）。

4.5.5.7災(zāi)后恢復(fù)

與地方電力部門(mén)協(xié)調(diào)配合，盡快恢復(fù)牽引變電所、配電所的供電；盡快處置地方電力跨越線搭網(wǎng)處所，采取防護(hù)措施，避免再次發(fā)生地方電力跨越線搭網(wǎng)故障；檢查檢修發(fā)電設(shè)備，確保發(fā)電設(shè)備處于良好的狀態(tài)；恢復(fù)接觸網(wǎng)電力貫通線斷線處所，消除接觸網(wǎng)電力貫通線缺陷；組織人力物力，及時(shí)恢復(fù)牽引供電、電力設(shè)備。

4.5.6車(chē)輛部門(mén)在惡劣天氣特別是大雪、凍雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)旅客列車(chē)臨時(shí)加油、在站立折等預(yù)案，采取應(yīng)急措施，確保旅客列車(chē)安全運(yùn)行。

4.5.6.1旅客列車(chē)臨時(shí)加油應(yīng)急組織

（1）當(dāng)旅客列車(chē)因發(fā)電車(chē)剩余油料不能保證正常向列車(chē)供電到終點(diǎn)時(shí)，車(chē)輛乘務(wù)長(zhǎng)應(yīng)立即通知列車(chē)長(zhǎng)，由列車(chē)長(zhǎng)在就近車(chē)站拍發(fā)“請(qǐng)求加油電報(bào)”，并將情況向本屬車(chē)輛段匯報(bào)。電報(bào)須注明車(chē)次、補(bǔ)充燃油數(shù)量、標(biāo)號(hào)，擬加油地點(diǎn)，主送擬加油地點(diǎn)所在的鐵路局、車(chē)站、車(chē)輛段，抄送擬加油地鐵路局車(chē)輛處、調(diào)度所，配屬鐵路局。因車(chē)站無(wú)發(fā)報(bào)條件時(shí)，應(yīng)采用有效的聯(lián)系方式通知本車(chē)輛段調(diào)度，由車(chē)輛段聯(lián)系請(qǐng)求加油。

（2）各鐵路局要制訂“旅客列車(chē)臨時(shí)加油預(yù)案”，車(chē)輛處、調(diào)度所接到發(fā)電車(chē)“請(qǐng)求加油電報(bào)”或有關(guān)加油的請(qǐng)求信息時(shí)，應(yīng)立即根據(jù)預(yù)案和電報(bào)要求按以下原則組織加油：

負(fù)責(zé)組織將需加油列車(chē)接入有加油能力的站臺(tái)、股道；提供符合要求的燃油及加油車(chē)輛，并由車(chē)輛部門(mén)通報(bào)公安部門(mén)為加油車(chē)輛進(jìn)入車(chē)站提供協(xié)助及安全保障；加油車(chē)輛須提前進(jìn)入加油位置，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加油工作須在20分鐘內(nèi)完成。

（3）遇有大面積旅客列車(chē)晚點(diǎn)，鐵路局可根據(jù)鐵道部調(diào)度命令設(shè)置臨時(shí)加油點(diǎn)為列車(chē)加油，必要時(shí)可臨時(shí)采購(gòu)油料，租用加油車(chē)輛為列車(chē)加油。

4.5.6.2旅客列車(chē)在站立折應(yīng)急組織

（1）鐵路局組織制訂“旅客列車(chē)在站立折預(yù)案”。遇有在站立折情況發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。

（2）鐵路局負(fù)責(zé)組織將列車(chē)接入車(chē)輛部門(mén)能夠進(jìn)行檢修作業(yè)的站臺(tái)、股道。

（3）各客車(chē)車(chē)輛段所在地以及大的客站，應(yīng)配備吸污車(chē)，并具備站臺(tái)吸污能力，各路局負(fù)責(zé)組織安排應(yīng)急吸污人員，確定吸污車(chē)上站臺(tái)通道及其他相關(guān)工作措施。旅客列車(chē)在站立折預(yù)案根據(jù)調(diào)度命令啟動(dòng)執(zhí)行。

（4）鐵路局車(chē)輛調(diào)度應(yīng)做好命令、信息的傳達(dá)，及時(shí)向列調(diào)了解列車(chē)運(yùn)行位置，預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間，并與列車(chē)調(diào)度協(xié)調(diào)處理發(fā)電車(chē)加油、集便器排污問(wèn)題，落實(shí)車(chē)輛段檢修人員的到位情況。

（5）鐵路局車(chē)輛部門(mén)接到旅客列車(chē)在站立折命令后，須立即與車(chē)輛乘務(wù)員取得聯(lián)系，了解車(chē)輛運(yùn)行途中是否有故障需要入庫(kù)處理、空調(diào)發(fā)電車(chē)是否需要加油、真空集便車(chē)輛是否需要排污等信息，并組織人員，備好工具配件，在站內(nèi)對(duì)列車(chē)進(jìn)行技術(shù)檢查。抓住接送車(chē)環(huán)節(jié)，保證準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)配件脫落、輪對(duì)擦傷等重大故障；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)車(chē)摘掛、單雙管轉(zhuǎn)換和試風(fēng)等環(huán)節(jié)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制動(dòng)供風(fēng)系統(tǒng)不出問(wèn)題；在確保安全的前提下，盡可能壓縮作業(yè)時(shí)間，積極處理車(chē)輛故障。必須消除彈簧壓死、車(chē)鉤鉤差過(guò)限等危及行車(chē)安全的現(xiàn)象后，方準(zhǔn)繼續(xù)運(yùn)行。

4.5.6.3空調(diào)列車(chē)、非空調(diào)列車(chē)途中供電不足應(yīng)急組織

（1）機(jī)車(chē)直供電旅客列車(chē)遇機(jī)車(chē)無(wú)法供電、空調(diào)旅客列車(chē)遇發(fā)電車(chē)故障無(wú)法供電時(shí)，夜間嚴(yán)禁行車(chē)。車(chē)輛乘務(wù)員需立即向本段調(diào)度匯報(bào)，請(qǐng)求換掛直供電機(jī)車(chē)、空調(diào)發(fā)電車(chē)或救援，車(chē)輛段調(diào)度應(yīng)立即向鐵路局車(chē)輛調(diào)度報(bào)告，由鐵路局車(chē)輛調(diào)度、機(jī)務(wù)調(diào)度、列車(chē)調(diào)度組織協(xié)調(diào)。

（2）鐵道部車(chē)輛調(diào)度接到鐵路局換掛空調(diào)列車(chē)發(fā)電車(chē)請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)鐵路局落實(shí)備用發(fā)電車(chē)情況，并發(fā)布調(diào)度命令整備發(fā)電車(chē)，組織救援。

（3）遇有發(fā)電車(chē)燃油不足時(shí)，要嚴(yán)格控制列車(chē)用電，夏季保證通風(fēng)、冬季保證供熱、夜間保證應(yīng)急照明，在此基礎(chǔ)上根據(jù)情況適當(dāng)啟用空調(diào)、電熱等設(shè)施。遇有機(jī)車(chē)供電故障時(shí)，要嚴(yán)格控制應(yīng)急照明，至少要保證一輛車(chē)的電池電壓滿足啟機(jī)要求。

（4）遇有特殊情況，非空調(diào)旅客列車(chē)運(yùn)行有可能受阻在6小時(shí)以上時(shí)，鐵路局列車(chē)調(diào)度、客運(yùn)調(diào)度、車(chē)輛調(diào)度應(yīng)加強(qiáng)溝通配合，由車(chē)輛調(diào)度通知車(chē)輛乘務(wù)員根據(jù)情況對(duì)車(chē)輛用電進(jìn)行減載，不得使用電扇，嚴(yán)格控制照明用電，合理控制負(fù)載。

4.5.6.4緊急調(diào)用成組客車(chē)應(yīng)急組織

（1）跨局緊急調(diào)用成組客車(chē)必須根據(jù)鐵道部命令進(jìn)行組織，局管內(nèi)的客車(chē)調(diào)用根據(jù)鐵路局命令進(jìn)行組織。

（2）接到緊急調(diào)用成組客車(chē)命令后，客車(chē)車(chē)輛配屬鐵路局根據(jù)鐵道部《鐵路客車(chē)運(yùn)用維修規(guī)程》相關(guān)規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行整修、辦理交接。

（3）鐵路局車(chē)輛調(diào)度應(yīng)掌握本局調(diào)出客車(chē)車(chē)輛的編組情況、車(chē)輛乘務(wù)人員聯(lián)系方式并報(bào)鐵道部車(chē)輛調(diào)度，在車(chē)底回送到目的地前，每6小時(shí)上報(bào)1次列車(chē)運(yùn)行區(qū)段與當(dāng)前位置。

（4）跨局緊急調(diào)用的成組客車(chē)根據(jù)鐵道部命令到達(dá)目的地后，所在地鐵路局車(chē)輛調(diào)度需與客運(yùn)調(diào)度密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握調(diào)用車(chē)底的使用情況，擔(dān)當(dāng)任務(wù)。遇有臨時(shí)變化及車(chē)輛借用完畢歸還時(shí)立即向鐵道部車(chē)輛調(diào)度匯報(bào)。

（5）跨局緊急調(diào)用成組客車(chē)中編掛有空調(diào)發(fā)電車(chē)時(shí)，若在途中空調(diào)發(fā)電車(chē)燃油不足，由借用局負(fù)責(zé)聯(lián)系加油。

（6）跨局緊急調(diào)用成組客車(chē)車(chē)輛乘務(wù)人員必須保持聯(lián)系方式暢通。

4.5.7 電務(wù)部門(mén)完善應(yīng)急搶修機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備巡視檢查，確保信聯(lián)閉及通信設(shè)備正常使用。

4.5.7.1完善應(yīng)急搶修機(jī)制

（1）各級(jí)電務(wù)部門(mén)建立與設(shè)備廠家和有關(guān)單位的聯(lián)系機(jī)制，儲(chǔ)備足夠的設(shè)備器材，為現(xiàn)場(chǎng)提供可靠的技術(shù)支持。

（2）各電務(wù)段制定完善應(yīng)急搶修預(yù)案，保證各站點(diǎn)應(yīng)急搶修備品備件種類(lèi)齊全、數(shù)量充足、性能良好。重點(diǎn)是電源屏和計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖的備品、備件。

（3）各鐵通分公司要根據(jù)管內(nèi)情況，配備一定數(shù)量的磁石電話，以保障應(yīng)急情況下的電話閉塞。干線機(jī)車(chē)要采用通用式機(jī)車(chē)電臺(tái)或機(jī)車(chē)綜合無(wú)線通信設(shè)備（CIR），適應(yīng)機(jī)車(chē)長(zhǎng)交路和跨局調(diào)用機(jī)車(chē)的需要。重點(diǎn)車(chē)站配置廣播備用器材，根據(jù)應(yīng)急搶修需要，設(shè)置無(wú)線列調(diào)臨時(shí)檢修作業(yè)點(diǎn)。

4.5.7.2各級(jí)電務(wù)部門(mén)要針對(duì)大面積停電等突發(fā)事件，制訂使用發(fā)電設(shè)備的應(yīng)急處理程序、應(yīng)急通信措施和道岔轉(zhuǎn)轍部分應(yīng)對(duì)凍雨的處理措施。

4.5.7.3 加強(qiáng)設(shè)備巡視檢查

（1）加強(qiáng)道岔設(shè)備的日常巡視，及時(shí)清除道岔周?chē)绊戅D(zhuǎn)換的冰雪雜物，加強(qiáng)道岔掃雪除冰的技術(shù)指導(dǎo)，使職工能夠掌握操作要領(lǐng)，提高掃雪除冰工作的質(zhì)量和效率。

（2）全面測(cè)試電源屏各項(xiàng)電氣特性，對(duì)性能不良的模塊、器件及時(shí)進(jìn)行更換，并及時(shí)將備品備件補(bǔ)充到位。

（3）利用微機(jī)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)，密切關(guān)注各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化，對(duì)特性超標(biāo)、變化異常或處于臨界狀態(tài)的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析。

4.5.7.4 加強(qiáng)災(zāi)后設(shè)備整治

（1）切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后信號(hào)設(shè)備的維修，重點(diǎn)對(duì)正線、到發(fā)線上的道岔、軌道電路、信號(hào)機(jī)以及室內(nèi)各類(lèi)設(shè)備的電氣參數(shù)和機(jī)械特性進(jìn)行全面地檢查測(cè)試，確保設(shè)備運(yùn)用良好。

（2）深入研究新技術(shù)、新設(shè)備

組織專(zhuān)家對(duì)雪災(zāi)凍雨中燒損的計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、電源屏的配件、模塊進(jìn)行專(zhuān)題分析，找出設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)方案和措施，深入研發(fā)道岔融雪裝置，推廣到今后的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備整治之中，以提高設(shè)備的抗干擾性和自身保護(hù)能力。

4.5.8 應(yīng)急管理、安監(jiān)、宣傳、工務(wù)、貨運(yùn)、勞衛(wèi)、財(cái)務(wù)、物資、房建等部門(mén)按照各自的職責(zé)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

4.6現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，迅速調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行保護(hù)，維護(hù)旅客和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.6.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置主要依靠站段應(yīng)急處置力量。各站段必須明確組織機(jī)構(gòu)、人員安排、組織方案、備品使用、后勤保障等應(yīng)急處置工作。

4.6.2發(fā)生水害、凍害或造成山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，危及鐵路正常行車(chē)或人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)采取以下措施：

（1）工務(wù)巡守人員和機(jī)車(chē)、列車(chē)乘務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須立即采取果斷措施，并立即報(bào)告鄰近車(chē)站或列車(chē)調(diào)度員。

（2）機(jī)車(chē)乘務(wù)員密切注視運(yùn)行前方的線路情況，并注意接觸網(wǎng)的懸掛狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常要立即降弓或停車(chē)。

（3）列車(chē)調(diào)度員接到車(chē)站值班員，機(jī)車(chē)、列車(chē)乘務(wù)員或工務(wù)人員的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)天氣和線路情 況，及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令，指示列車(chē)停運(yùn)或限速運(yùn)行。

（4）車(chē)站接到機(jī)車(chē)、列車(chē)乘務(wù)員或工務(wù)人員危及行車(chē)安全的報(bào)告后，不得盲目放行列車(chē)，應(yīng)立即報(bào)告列車(chē)調(diào)度員，封鎖區(qū)間，并通知工務(wù)領(lǐng)工員或工長(zhǎng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查處理，經(jīng)確認(rèn)符合放行列車(chē)條件方可開(kāi)通區(qū)間。

（5）有關(guān)站段要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸組織，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)列車(chē)開(kāi)行及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>

4.6.3遇有暴風(fēng)、沙塵暴天氣，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定限速放行列車(chē)或停車(chē)避風(fēng)，工務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)線路沙害、塌方、落石等情況的巡視，各貨檢站要加強(qiáng)對(duì)途經(jīng)大風(fēng)區(qū)段的苫蓋篷布車(chē)輛、空棚車(chē)、平車(chē)裝載集裝箱等車(chē)輛的檢查，確保車(chē)輛和貨物在風(fēng)區(qū)運(yùn)行安全。

4.6.4遇有暴雨天氣，列車(chē)運(yùn)行至重點(diǎn)汛期危險(xiǎn)地段，必須嚴(yán)格按照規(guī)定速度運(yùn)行并加強(qiáng)瞭望，遇有前方情況不明時(shí)，應(yīng)減速或停車(chē)。車(chē)站必須嚴(yán)把接發(fā)列車(chē)、調(diào)車(chē)作業(yè)和車(chē)輛防溜關(guān)。遇有雷擊，各電務(wù)、供電部門(mén)要加強(qiáng)檢查，確保電務(wù)、供電設(shè)備及接觸網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)良好。

4.6.5遇降霧天氣，各有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，采取應(yīng)急措施，確保主要客運(yùn)站、技術(shù)站和繁忙干線暢通。

(1)工務(wù)、供電、電務(wù)、車(chē)站等現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)將當(dāng)?shù)亟奠F的具體情況向所屬單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，各站段領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向鐵路局相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）進(jìn)行通報(bào)，司機(jī)或車(chē)站值班員須立即向列車(chē)調(diào)度員報(bào)告。

(2)各站段領(lǐng)導(dǎo)接到降大霧的報(bào)告后，要立即安排干部到崗、到位,加強(qiáng)作業(yè)中安全卡控和作業(yè)組織，及時(shí)處理發(fā)生的問(wèn)題。

(3)設(shè)備管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)主要行車(chē)設(shè)備的故障排查及巡檢，發(fā)生故障要及時(shí)組織搶修處理。要安排好搶修機(jī)具和人員，確保能夠隨時(shí)出動(dòng)。

(4)列車(chē)調(diào)度員接到司機(jī)或車(chē)站值班員降霧的報(bào)告后，要加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對(duì)列車(chē)運(yùn)行的掌握。

(5)列車(chē)調(diào)度員接到降霧造成信號(hào)機(jī)顯示距離不足200m的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)車(chē)站和司機(jī)發(fā)布調(diào)度命令，改按天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)的辦法行車(chē)。接到天氣轉(zhuǎn)好報(bào)告時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令，恢復(fù)正常行車(chē)。

4.6.6遇有降雪天氣，全體鐵路職工都必須做到“以雪為令”，按照預(yù)先確定的分片包保區(qū)域，積極開(kāi)展除雪工作，保持行車(chē)設(shè)備良好狀態(tài)，確保小雪局內(nèi)暢通、中雪主要技術(shù)站暢通、大雪主要客運(yùn)站和繁忙干線暢通。

（1）各站段必須組織建立除雪應(yīng)急隊(duì)伍，并配齊掃帚、鐵鍬、風(fēng)力除雪機(jī)等除雪必需工具及防寒設(shè)備。對(duì)重型軌道車(chē)、汽車(chē)等運(yùn)輸工具，要做好隨時(shí)出動(dòng)準(zhǔn)備，安排人員晝夜值班。

（2）站區(qū)除雪工作由車(chē)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，車(chē)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等相關(guān)單位對(duì)線路、道岔或其他區(qū)域?qū)嵭小叭瞬浑x崗、崗不留雪”包保，并做到“邊降邊掃，邊掃邊清”。除雪人員應(yīng)留有機(jī)動(dòng)，以備臨時(shí)應(yīng)急和降雪持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)的人員輪換。

（3）機(jī)車(chē)乘務(wù)員或巡道工發(fā)現(xiàn)因雪害造成線路被掩埋影響行車(chē)時(shí)，須立即報(bào)告車(chē)站值班員，車(chē)站值班員報(bào)告列車(chē)調(diào)度員，調(diào)度所負(fù)責(zé)通知工務(wù)處、有關(guān)站段和鐵路局辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。工務(wù)處通知相關(guān)工務(wù)段立即派員現(xiàn)場(chǎng)查看雪情，提出放行列車(chē)條件，并在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備檢查登記簿》上登記，車(chē)站值班員據(jù)此報(bào)告列車(chē)調(diào)度員。

（4）遇區(qū)間受到雪害，一般工具搶修有困難時(shí)，線路養(yǎng)護(hù)維修單位可開(kāi)行搶修列車(chē)。搶修列車(chē)可編掛宿營(yíng)車(chē)、餐車(chē)及存放材料工具的車(chē)輛。

橋梁和道口的輪緣槽，橋面或鋪面的積雪以及鋼軌的傷損標(biāo)記部位的積雪，鐵路局、有關(guān)站段及時(shí)組織人員包干清掃。

(5)機(jī)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)機(jī)車(chē)車(chē)頂積雪的清除，要做好接觸網(wǎng)和電力機(jī)車(chē)受電弓的清潔工作，防止發(fā)生霧閃。加強(qiáng)接觸網(wǎng)清雪除冰及供電搶修工作，根據(jù)天氣情況按照有關(guān)規(guī)定安排接觸網(wǎng)臨時(shí)搶修。在電氣化區(qū)段因凍雨、降雪造成接觸網(wǎng)結(jié)冰、供電中斷時(shí)，應(yīng)將備用的內(nèi)燃機(jī)車(chē)全部投入使用，必要時(shí)請(qǐng)求鐵道部支援，從相鄰或其他鐵路局調(diào)撥內(nèi)燃機(jī)車(chē)及乘務(wù)人員，保證足夠的內(nèi)燃機(jī)車(chē)趕赴災(zāi)區(qū)擔(dān)當(dāng)擺渡、接運(yùn)等任務(wù)。

安排電力機(jī)車(chē)在有電區(qū)段擔(dān)當(dāng)牽引，內(nèi)燃機(jī)車(chē)在無(wú)（停）電區(qū)段擔(dān)當(dāng)牽引，并在發(fā)生故障時(shí)，實(shí)施互救；在供電不穩(wěn)定區(qū)段安排電力機(jī)車(chē)、內(nèi)燃機(jī)車(chē)共同擔(dān)當(dāng)牽引，優(yōu)先保證受災(zāi)區(qū)段的旅客列車(chē)和重點(diǎn)列車(chē)運(yùn)行

（6）工務(wù)、電務(wù)、供電部門(mén)組織職工不間斷地巡視設(shè)備，明確軌道車(chē)、梯車(chē)備用，確保線路、通信、信號(hào)、接觸網(wǎng)貫通線等設(shè)備工作正常。對(duì)壓斷的供電線路，應(yīng)立即組織搶修，保證生產(chǎn)、生活用電。遇行車(chē)設(shè)備供電中斷時(shí)，及時(shí)啟用備用電源。

（7）房建部門(mén)對(duì)有危險(xiǎn)隱患，結(jié)構(gòu)薄弱，以及與客貨運(yùn)輸生產(chǎn)有關(guān)的房建設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)檢查，隨時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)變化情況。有重點(diǎn)地消除重要部位的積雪，加固處理變形量較大的結(jié)構(gòu)，迅速排除險(xiǎn)情。對(duì)凍裂的水管，應(yīng)立即組織搶修，保證生產(chǎn)、生活用水。對(duì)安全沒(méi)有保障的建筑物，應(yīng)臨時(shí)封閉，停止使用。

（8）鐵路局列車(chē)調(diào)度員在調(diào)整列車(chē)會(huì)讓時(shí)，應(yīng)保證中間站至少正線暢通，安排待避時(shí)應(yīng)提前通知車(chē)站準(zhǔn)備進(jìn)路，滯留的旅客列車(chē)，應(yīng)盡量安排在三等站及其以上車(chē)站，及時(shí)通報(bào)晚點(diǎn)旅客列車(chē)運(yùn)行情況，及時(shí)了解降雪區(qū)和降雪量、了解除雪隊(duì)的人員分布和作業(yè)情況、了解相關(guān)臺(tái)的列車(chē)運(yùn)行情況和所轄區(qū)段各站的到發(fā)線運(yùn)用情況；避免鋪畫(huà)搶點(diǎn)計(jì)劃、避免盲目變更列車(chē)會(huì)讓計(jì)劃、避免造成車(chē)站接發(fā)列車(chē)進(jìn)路交叉干擾。

（9）遇區(qū)間信號(hào)設(shè)備停電，且短期難以恢復(fù)時(shí)，鐵路局立即組織由機(jī)務(wù)、車(chē)務(wù)（運(yùn)轉(zhuǎn)）等部門(mén)組成的業(yè)務(wù)熟練人員攜帶列車(chē)調(diào)度電話和信號(hào)旗、信號(hào)燈等行車(chē)備品，在區(qū)間設(shè)置臨時(shí)線路所（裝設(shè)自動(dòng)電話），負(fù)責(zé)接發(fā)列車(chē)工作。根據(jù)區(qū)間長(zhǎng)度，劃分成若干線路所，實(shí)行電話閉塞，提高區(qū)間通過(guò)能力。

（10）調(diào)度、機(jī)務(wù)部門(mén)及時(shí)調(diào)整擺渡區(qū)段的機(jī)車(chē)交路和乘務(wù)交路，及時(shí)修改鐵路局支配機(jī)車(chē)監(jiān)控裝置線路數(shù)據(jù)，使機(jī)車(chē)可以在較大范圍調(diào)配使用，為迅速打通運(yùn)輸結(jié)點(diǎn)，確保運(yùn)輸暢通奠定基礎(chǔ)。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)惡劣天氣好轉(zhuǎn)、對(duì)鐵路運(yùn)輸不利影響消除、列車(chē)秩序恢復(fù)正常后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

后期處置

應(yīng)急結(jié)束后，鐵路局及各有關(guān)部門(mén)要著力整頓運(yùn)輸秩序，徹底清理行車(chē)設(shè)備受損及病害情況，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客，調(diào)查統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸損失情況，總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急工作的意見(jiàn)和建議。啟動(dòng)I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，形成應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)送鐵道部應(yīng)急管理辦公室和鐵道部應(yīng)急救援指揮中心。

應(yīng)急保障

各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)在通信與信息、救援裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安防范、物資供應(yīng)、資金投入、技術(shù)儲(chǔ)備等方面為應(yīng)對(duì)惡劣天氣提供保障。

培訓(xùn)和演練

按照分級(jí)管理的原則，鐵道部、鐵路局和站段組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，將應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)救援知識(shí)納入到職工職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)新任職、新提職和新改職人員進(jìn)行脫產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，并以關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)惡劣天氣情況下行車(chē)組織、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、冬季作業(yè)人身安全等規(guī)章和措施，組織考試成績(jī)合格方可上崗。

鐵路局、站段要定期開(kāi)展演練，使作業(yè)人員全面掌握惡劣天氣情況下的應(yīng)急作業(yè)技能，切實(shí)提高職工實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

附則

8．1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和人員，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、嚴(yán)重失職造成損失和不良影響的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8．2本預(yù)案由鐵道部運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。各鐵路局要結(jié)合自身情況制定相應(yīng)預(yù)案及細(xì)化措施。

8．3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：鐵路暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

鐵路暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)1 總則 1.1 編制目的

為加強(qiáng)暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)惡劣天氣）情況下的鐵路運(yùn)輸組織工作，提高鐵路各部門(mén)在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,盡量減少惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，努力使?zāi)害造成的損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令501號(hào))、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵道部關(guān)于實(shí)施鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的決定》(鐵道部鐵辦［2005］115號(hào))、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。1.3 工作原則

1.3.1堅(jiān)持以人為本，以客為主，安全第一。加強(qiáng)預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中的安全管理，落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任和安全卡控措施，確保應(yīng)急處置期間的旅客人身安全和行車(chē)安全。1.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)單位、部門(mén)和人員按照既定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

1.3.3盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序。堅(jiān)持快速反應(yīng)，發(fā)生惡劣天氣啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)響應(yīng)，迅速開(kāi)展工作，減少惡劣天氣對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。1.4適用范圍

本預(yù)案適用于惡劣天氣影響國(guó)家鐵路及國(guó)家鐵路控股的合資鐵路正常運(yùn)輸秩序時(shí)的應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1 組織指揮體系

鐵道部、鐵路局、站段（車(chē)務(wù)站段、大客站，下同）成立惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鐵道部、鐵路局設(shè)在應(yīng)急救援指揮中心，站段設(shè)在站段辦公室或調(diào)度部門(mén)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。2.1.1鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成 組長(zhǎng)：鐵道部分管副部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸局局長(zhǎng)

成員：鐵道部辦公廳（應(yīng)急管理辦公室）、財(cái)務(wù)司、勞衛(wèi)司、安監(jiān)司，運(yùn)輸局調(diào)度部（應(yīng)急救援指揮中心）、營(yíng)運(yùn)部、裝備部、基礎(chǔ)部，公安局，宣傳部及其他相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。2.1.2鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成組長(zhǎng)：鐵路局分管副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：總調(diào)度長(zhǎng)（運(yùn)輸處處長(zhǎng)）

成員：鐵路局辦公室（應(yīng)急管理辦公室）、安監(jiān)室、運(yùn)輸處、機(jī)務(wù)處、車(chē)輛處、工務(wù)處、電務(wù)處、客運(yùn)處、貨運(yùn)處、調(diào)度所、公安局、勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處、宣傳部等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.1.3站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成 組長(zhǎng)由車(chē)務(wù)段（站）長(zhǎng)擔(dān)任，成員由機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、供電、客運(yùn)、貨運(yùn)、公安等單位組成。

2.2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)與地方政府溝通，爭(zhēng)取地方政府的支持和幫助?？偨Y(jié)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，研究分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。

2.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

2.2.3.1鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)運(yùn)輸局調(diào)度部（應(yīng)急救援指揮中心）負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鐵路局調(diào)度所行車(chē)組織工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員運(yùn)輸和動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的開(kāi)行,確保行車(chē)安全、有序、暢通。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集信息，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。

(2)運(yùn)輸局裝備部（機(jī)務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)車(chē)調(diào)配，提供應(yīng)急動(dòng)力保障,確保接觸網(wǎng)、電力等設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供電調(diào)度必要時(shí)協(xié)調(diào)跨局供電。

(3)運(yùn)輸局裝備部（車(chē)輛）負(fù)責(zé)督導(dǎo)車(chē)輛系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，保證車(chē)輛設(shè)備正常狀態(tài)。

(4)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部（工務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)工務(wù)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，保證線路設(shè)備正常狀態(tài)。

(5)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部（電務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)電務(wù)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，協(xié)調(diào)鐵通公司，保證通信和電務(wù)設(shè)備正常狀態(tài)。

(6)運(yùn)輸局營(yíng)運(yùn)部（客運(yùn)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)客運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，檢查指導(dǎo)客運(yùn)組織工作，對(duì)旅客列車(chē)的停運(yùn)、折返、迂回、加開(kāi)作出部署，確定滯留旅客疏散、安置方案，確保旅客列車(chē)運(yùn)輸安全和旅客人身安全。

(7)運(yùn)輸局營(yíng)運(yùn)部（貨運(yùn)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)貨運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝卸和貨物運(yùn)輸、作業(yè)安全。

(8)安監(jiān)司負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

(9)辦公廳（應(yīng)急管理辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)助鐵道部領(lǐng)導(dǎo)做好惡劣天氣的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)惡劣天氣情況下的值守應(yīng)急，及時(shí)掌握和報(bào)告惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，保持與國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的信息暢通。

(10)財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金提供保障。

(11)勞衛(wèi)司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

(12)公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)公安部門(mén)做好治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（13）宣傳部負(fù)責(zé)指派人員依據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數(shù)據(jù)，客觀準(zhǔn)確地起草新聞稿件，按鐵道部領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論，減少負(fù)面影響。

2.2.3.2鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)運(yùn)輸處負(fù)責(zé)制定惡劣天氣行車(chē)組織預(yù)案，指導(dǎo)車(chē)務(wù)站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)機(jī)務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、公安等有關(guān)單位協(xié)同動(dòng)作，保證行車(chē)安全，盡快恢復(fù)運(yùn)輸暢通。

(2)機(jī)務(wù)處負(fù)責(zé)督促各機(jī)務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)車(chē)調(diào)配，盡力滿足機(jī)車(chē)供應(yīng)，做好機(jī)車(chē)乘務(wù)員出乘前的安全提示，安排在途滯留機(jī)車(chē)交替方案、燃油供應(yīng)和乘務(wù)員便乘、換班，負(fù)責(zé)督促各供電段應(yīng)急措施的落實(shí)，確保接觸網(wǎng)、電力等設(shè)備運(yùn)行正常。加強(qiáng)接觸網(wǎng)、變電所、電力貫通線、車(chē)站供電設(shè)備的巡視檢查，及時(shí)處理異常情況。

(3)工務(wù)處負(fù)責(zé)督促各工務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，保證線路設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和行車(chē)安全。

(4)電務(wù)處負(fù)責(zé)督促各電務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，與車(chē)務(wù)、工務(wù)等部門(mén)配合，加強(qiáng)通信、信號(hào)等電務(wù)設(shè)備的巡檢、維修，及時(shí)指導(dǎo)處理異常情況，協(xié)調(diào)鐵通公司，確保通信和電務(wù)設(shè)備正常狀態(tài)。

(5)車(chē)輛處負(fù)責(zé)督促各車(chē)輛段應(yīng)急措施的落實(shí)，重點(diǎn)保證旅客列車(chē)庫(kù)檢、供暖、供水設(shè)備使用、發(fā)電車(chē)燃油補(bǔ)充及車(chē)輛易損壞部位檢查、檢修等工作落實(shí)到位，確保車(chē)輛設(shè)備正常狀態(tài)。

(6)客運(yùn)處負(fù)責(zé)督促客運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)組織工作，根據(jù)鐵道部客調(diào)命令做好旅客列車(chē)的停運(yùn)、折返、迂回、加開(kāi)等工作安排，對(duì)滯留的旅客提出疏散、安置方案，保證中途滯留旅客列車(chē)的餐飲供應(yīng)，安排傷者救助，做好向旅客的情況通報(bào)和解釋工作。

(7)貨運(yùn)處負(fù)責(zé)督促貨運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)組織工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的裝卸和貨物運(yùn)輸、作業(yè)安全。

(8)調(diào)度所負(fù)責(zé)惡劣天氣的通報(bào)工作，根據(jù)災(zāi)害天氣影響情況，及時(shí)發(fā)布進(jìn)行運(yùn)輸調(diào)整的調(diào)度命令；實(shí)施車(chē)流疏解、運(yùn)輸調(diào)整、列車(chē)迂回運(yùn)輸方案；負(fù)責(zé)向鐵道部請(qǐng)示、與鄰局協(xié)商實(shí)施跨局運(yùn)輸調(diào)整方案、列車(chē)迂回運(yùn)輸方案；負(fù)責(zé)跟蹤掌握天氣變化情況，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)下達(dá)“改按天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)辦法行車(chē)”和“恢復(fù)正常行車(chē)”的調(diào)度命令。

(9)安監(jiān)室負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)察人員深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的檢查和督導(dǎo)。

(10)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)助鐵路局領(lǐng)導(dǎo)做好惡劣天氣的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)惡劣天氣情況下的值守應(yīng)急，及時(shí)掌握和報(bào)告惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，做好與地方政府的溝通協(xié)調(diào)工作。

(11)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)制定具體措施、辦法，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金提供保障。

(12)勞衛(wèi)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治，組織鐵路衛(wèi)生防疫部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

(13)公安局負(fù)責(zé)督促公安部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，組織足夠警力配合客運(yùn)部門(mén)維護(hù)好站車(chē)秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（14）宣傳部負(fù)責(zé)指派人員盡快掌握第一手資料，依據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數(shù)據(jù)，客觀準(zhǔn)確及時(shí)地起草新聞稿件，按照鐵道部宣傳部及路局領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論，盡力減少負(fù)面影響。

(15)物資處負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資綜合管理調(diào)度系統(tǒng)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和配送體系。

2.2.3.3站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

服從鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，組織有關(guān)單位、人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)惡劣天氣影響情況，做好站車(chē)指揮，設(shè)備搶修、維護(hù)、巡檢，清雪除冰，旅客疏導(dǎo)，安全防護(hù)等應(yīng)急處置工作。

3預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防

3.1.1鐵道部、鐵路局有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷總結(jié)惡劣天氣影響行車(chē)的特點(diǎn)和規(guī)律，提高科技保障安全的能力，不斷加大投入，研制和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步拓展現(xiàn)有各類(lèi)安全檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備功能，逐步完善預(yù)防各類(lèi)鐵路行車(chē)設(shè)備故障的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，以及遙測(cè)、遙感等手段，構(gòu)建有效的鐵路行車(chē)安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綜合化，逐步形成集監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、控制、管理和搶險(xiǎn)于一體的鐵路行車(chē)安全應(yīng)急體系。

3.1.2鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局工務(wù)處應(yīng)與地方各級(jí)氣象部門(mén)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,在特殊地段設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)掌握鐵路區(qū)域性惡劣天氣及其影響，積極開(kāi)展鐵路應(yīng)用氣象技術(shù)研究。

3.1.3惡劣天氣易發(fā)時(shí)期，各部門(mén)要加大設(shè)備檢查力度。工務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)線路設(shè)備的檢查、巡視，電務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢查通信、信號(hào)等設(shè)備，供電部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備的檢查、維護(hù)。

3.2預(yù)警

鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局工務(wù)處要隨時(shí)掌握氣象信息，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，及時(shí)通報(bào)天氣變化情況。鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處、鐵路局調(diào)度所得到惡劣天氣的預(yù)報(bào)后要立即向有關(guān)單位、部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急響應(yīng)

惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)是在鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)下，由鐵路局和相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)開(kāi)展的處置行動(dòng)。

4.1 分級(jí)響應(yīng)

按惡劣天氣的持續(xù)性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為三級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時(shí)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)11級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于50米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車(chē)2小時(shí)以上。

④鐵道部決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

（2）Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位人員到鐵道部應(yīng)急救援指揮中心組織指揮。

②鐵路局分管副局長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處分管運(yùn)輸副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任及有關(guān)處室人員到調(diào)度所組織指揮。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。③鐵道部、鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況設(shè)立行車(chē)指揮、應(yīng)急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

4.1.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)9級(jí)及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于100米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車(chē)1小時(shí)以上，其它線路中斷行車(chē)2小時(shí)以上。

④鐵路局決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①鐵路局分管副局長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處分管運(yùn)輸副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任及有關(guān)處室人員到調(diào)度所組織指揮。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

②應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，鐵路局應(yīng)立即向鐵道部報(bào)告。

③鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況設(shè)立行車(chē)指揮、應(yīng)急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

④鐵路局辦公室（應(yīng)急管理辦公室）應(yīng)保持與調(diào)度所、事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)向鐵道部、鐵路局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.1.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于200米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車(chē)30分鐘以上或限45km/h以下，其他線路中斷行車(chē)1小時(shí)以上。

④站段決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

⑵Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織干部上崗，根據(jù)惡劣天氣情況合理安排人力，并按實(shí)際需要設(shè)立站車(chē)指揮、清雪除冰、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組。

②應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，站段應(yīng)立即向鐵路局報(bào)告。

③現(xiàn)場(chǎng)由車(chē)站牽頭，工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、機(jī)務(wù)、供電、公安等單位密切聯(lián)系，加強(qiáng)配合，協(xié)同動(dòng)作，確保人員安全和運(yùn)輸暢通。

4.2信息共享和傳遞

4.2.1鐵道部、鐵路局應(yīng)急救援指揮中心要加強(qiáng)與應(yīng)急管理辦公室的信息交換，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.2.2鐵路局應(yīng)急救援指揮中心要重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組及旅客列車(chē)運(yùn)行（位置）、晚點(diǎn)、積壓，旅客滯留，機(jī)車(chē)車(chē)輛調(diào)移，線路、電力供應(yīng)及其他行車(chē)設(shè)備狀態(tài)，惡劣天氣變化、運(yùn)輸組織進(jìn)展等情況，并及時(shí)向鐵道部報(bào)送有關(guān)信息。相關(guān)重要信息同時(shí)抄送鐵路局應(yīng)急管理辦公室。

4.2.3 鐵路局調(diào)度所與鄰局之間的信息交換至少每2小時(shí)進(jìn)行1次，通報(bào)內(nèi)容主要為分界口列車(chē)交接計(jì)劃及晚點(diǎn)3小時(shí)以上的列車(chē)運(yùn)行情況。

鐵路局調(diào)度所與站段之間的信息交換至少每1小時(shí)進(jìn)行1次，通報(bào)內(nèi)容主要為現(xiàn)場(chǎng)天氣變化、列車(chē)運(yùn)行、車(chē)站接發(fā)列車(chē)及現(xiàn)場(chǎng)行車(chē)設(shè)備運(yùn)用等情況。

各站段要及時(shí)將通報(bào)內(nèi)容傳達(dá)至現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

4.3通信

4.3.1按照現(xiàn)場(chǎng)通信暢通無(wú)阻原則，建立以有線、無(wú)線通信和衛(wèi)星通信相結(jié)合的鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)。

4.3.2運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局電務(wù)處組織協(xié)調(diào)鐵通公司等單位建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障現(xiàn)場(chǎng)和鐵道部、鐵路局應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急管理辦公室的通信，必要時(shí)承擔(dān)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通信樞紐的任務(wù)。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。4.4.2 各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

4.4.3惡劣天氣達(dá)到相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，各成員單位要立即到崗到位，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

4.5部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.5.1調(diào)度部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)整方案和車(chē)流疏解方案，及時(shí)發(fā)布列車(chē)運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃和應(yīng)急救援有關(guān)調(diào)度命令。根據(jù)“先客后貨”的原則調(diào)整列車(chē)運(yùn)行，優(yōu)先放行進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗的旅客列車(chē)，組織壓縮晚點(diǎn)旅客列車(chē)晚點(diǎn)時(shí)分，重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)、重點(diǎn)列車(chē)及搶險(xiǎn)救災(zāi)列車(chē)的運(yùn)行情況，組織旅客列車(chē)停運(yùn)、折返、加開(kāi)或迂回運(yùn)輸，妥善安排旅客列車(chē)、貨物列車(chē)停車(chē)待令處所。必要時(shí)對(duì)通過(guò)災(zāi)害地點(diǎn)的貨物采取停限裝（交）或迂回運(yùn)輸措施。加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，保證列車(chē)運(yùn)行安全，特別是動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的絕對(duì)安全。鐵路局調(diào)度所接到危及行車(chē)安全的報(bào)告后立即組織封鎖區(qū)間（線路）。根據(jù)天氣情況指示現(xiàn)場(chǎng)采取直股定固、變更閉塞法、減速運(yùn)行、降弓通過(guò)、按天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)辦法行車(chē)等非正常行車(chē)組織辦法，確保暢通客運(yùn)站、編組站及分界口，保證列車(chē)運(yùn)行的絕對(duì)安全，盡快恢復(fù)正常行車(chē)秩序。

4.5.2客運(yùn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)雨雪天氣安全知識(shí)廣播宣傳，提醒旅客注意防滑,并在坡道、臺(tái)階等易滑處所設(shè)立防滑警示牌，鋪設(shè)防滑草墊，在旅客通行的露天地段、旅客乘降上下車(chē)必經(jīng)地段清理出旅客安全通道，設(shè)專(zhuān)人防護(hù)引導(dǎo)，防止旅客、職工摔傷，確保非露天站臺(tái)面、踏步臺(tái)階、地道、進(jìn)出站口等處不得有影響旅客通行的積雪、積冰。同時(shí)增強(qiáng)上水工、保潔工等客運(yùn)服務(wù)人員股道間作業(yè)安全保護(hù)意識(shí)，作業(yè)中嚴(yán)格人身安全的自控、互控。

4.5.3公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路樞紐、客運(yùn)站、橋梁、隧道、涵洞、道口等重點(diǎn)部位和治安復(fù)雜區(qū)段的巡視檢查，防止發(fā)生拆盜、破壞鐵路器材，哄搶、盜竊運(yùn)輸物資等案件，維護(hù)良好的治安秩序。加大對(duì)滯留旅客、旅客列車(chē)的巡視檢查力度，防止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和群體性事件，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.5.4機(jī)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)油料儲(chǔ)備、發(fā)電設(shè)備，按指定地點(diǎn)集中管理，并明確管理部門(mén)、應(yīng)急啟動(dòng)程序。做好機(jī)車(chē)、人員資源準(zhǔn)備，發(fā)生電氣化區(qū)段停電且短期不能恢復(fù)、沿線車(chē)站發(fā)生大面積停電時(shí)，迅速采取應(yīng)急措施，向?yàn)?zāi)害地區(qū)集結(jié)、輸送應(yīng)急物資和設(shè)備。

4.5.4.1在電氣化主要干線適量保留內(nèi)燃機(jī)車(chē)交路和內(nèi)燃機(jī)車(chē)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，覆蓋全路干線，遇有突發(fā)事件能迅速集結(jié)調(diào)用。

動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的客運(yùn)內(nèi)燃機(jī)車(chē)，分別配置在十大客運(yùn)支點(diǎn)機(jī)務(wù)段，日常擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸任務(wù)并保持良好運(yùn)用狀態(tài)。應(yīng)急時(shí)全路范圍內(nèi)調(diào)集。

第三篇：暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急措施

1.1按照惡劣天氣的影響、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急處置小組發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時(shí)，在啟動(dòng)本應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)。值班室工作人員及時(shí)向路局客調(diào)、客運(yùn)處匯報(bào)情況。

1.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，配各類(lèi)應(yīng)急資源。

1.3因暴風(fēng)雪霧等惡劣天氣造成動(dòng)車(chē)組列車(chē)晚點(diǎn)時(shí)，廣播室向動(dòng)車(chē)組候車(chē)室（或?qū)Ｓ煤蜍?chē)區(qū)）致道歉詞，及時(shí)宣傳列車(chē)運(yùn)行情況，穩(wěn)定旅客情緒。并將列車(chē)運(yùn)行情況及時(shí)通知各崗位，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1.4動(dòng)車(chē)組列車(chē)在始發(fā)晚點(diǎn)30分鐘以上時(shí)，客運(yùn)主任及值班主任現(xiàn)場(chǎng)指揮，妥善安排。廣播室工作人員隨時(shí)與運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間聯(lián)系，了解晚點(diǎn)原因及時(shí)間，及時(shí)通知相關(guān)車(chē)間部門(mén)。客運(yùn)車(chē)間、售票車(chē)間利用廣播、公告欄、電子引導(dǎo)屏將列車(chē)運(yùn)行情況、晚點(diǎn)時(shí)間、票況等信息及時(shí)公告旅客，旅客在始發(fā)站乘車(chē)前要求退票或改簽時(shí)，售票車(chē)間應(yīng)及時(shí)辦理退票或改簽手續(xù)。

1.5動(dòng)車(chē)組列車(chē)晚點(diǎn)1小時(shí)以上并逢用餐時(shí)間時(shí)，客運(yùn)車(chē)間根據(jù)該趟列車(chē)候車(chē)人數(shù)通知車(chē)站值班室，值班室通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)通知經(jīng)營(yíng)部門(mén)準(zhǔn)備快餐盒飯，客運(yùn)人員負(fù)責(zé)協(xié)助經(jīng)營(yíng)部門(mén)為候車(chē)旅客免費(fèi)送餐。1.6當(dāng)晚點(diǎn)列車(chē)較多時(shí)，動(dòng)車(chē)組候車(chē)廳（或?qū)Ｓ煤蜍?chē)區(qū)）放行有困難時(shí)，客運(yùn)車(chē)間要組織專(zhuān)人帶隊(duì)，確保旅客有序乘車(chē)。

1.7由于特殊原因造成動(dòng)車(chē)組列車(chē)停運(yùn)時(shí)，廣播室要致道歉詞。動(dòng)車(chē)組候車(chē)廳（或?qū)Ｓ煤蜍?chē)區(qū)）及普通候車(chē)廳工作人員要耐心做好解釋工作，穩(wěn)定旅客情緒。

1.8動(dòng)車(chē)組列車(chē)晚點(diǎn)或停運(yùn)時(shí)，動(dòng)車(chē)組候車(chē)廳相關(guān)崗位要在顯著位置設(shè)置臨時(shí)揭示牌，通告列車(chē)運(yùn)行情況，引導(dǎo)、組織旅客辦理退票、改簽事宜。動(dòng)車(chē)組候車(chē)廳工作人員要耐心宣傳，做好解釋工作。

1.9動(dòng)車(chē)組列車(chē)晚點(diǎn)或停運(yùn)時(shí)，售票車(chē)間要根據(jù)客流情況增開(kāi)相應(yīng)的退票或改簽窗口，退票改簽口要有明顯標(biāo)識(shí)，并備好零錢(qián)，為旅客辦理退票手續(xù)，退票時(shí)采取先退票后輸機(jī)的方法，提高退票速度。售票大廳安排專(zhuān)人引導(dǎo)旅客，保證票廳秩序。

1.10加強(qiáng)與公安的配合，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序和乘降秩序，保證安全。

1.11值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好旅客的來(lái)訪、接待和解釋工作，并配合做好晚點(diǎn)旅客的組織工作。

第四篇：雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案12篇

在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編收集整理的雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1

為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，及時(shí)有效解決實(shí)際困難，確保學(xué)校師生安全?，F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：熊親義（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：韋應(yīng)炳（副校長(zhǎng)）黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求：

1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校。

4、開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

7、組織宣傳黨和國(guó)家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。

8、積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。

10、加強(qiáng)值守，確保通訊24小時(shí)暢通。

三、應(yīng)急行動(dòng)

（一）學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開(kāi)工作。

（二）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

（四）學(xué)校安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學(xué)校及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。

義龍新區(qū)樓納學(xué)校

20xx年12月23日

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2

一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

組長(zhǎng)： 曹勁松（校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記）

副組長(zhǎng)： 倪申朝（副校長(zhǎng)）徐翔（副校長(zhǎng)）

成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

6.組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。

7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。

8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

9、積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。

三、應(yīng)急行動(dòng)

一、全面排查校園安全隱患

加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實(shí)防凍保溫措施；全面開(kāi)展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實(shí)加固措施，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離，謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理

加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門(mén)口、校園走道、及其他出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

三、開(kāi)展專(zhuān)題安全教育活動(dòng)

學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。

四、嚴(yán)格值班制度

嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3

為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全；防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、惡劣天氣范圍界定

霧霾、大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等天氣。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立琴島學(xué)校防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx、xxx、副組長(zhǎng)：xxx、xxx、組員：xxx、xxx、各年級(jí)組長(zhǎng)

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、加強(qiáng)和市氣象部門(mén)的聯(lián)系，依據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害信息，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

2、經(jīng)常性地組織開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令，并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令

4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急疏散工作。

5、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、預(yù)警期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，通訊工具保持暢通。如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師，接到命令及時(shí)到崗。

7、廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識(shí)宣傳，增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路清掃、防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問(wèn)題。

9、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策。

0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。

1、積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

三、應(yīng)急行動(dòng)

1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開(kāi)展行動(dòng)，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，決定是否停課，如何更好地提供師生安全保暖等措施。

2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

3、惡劣天氣時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)組織教師值班，值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓門(mén)口，疏導(dǎo)校門(mén)口交通，疏散校門(mén)口車(chē)輛及接學(xué)生的家長(zhǎng)。引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各班級(jí)在惡劣天氣，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校三遍鈴制度，不得私自留學(xué)生，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

5、如突遇災(zāi)害天氣，必要時(shí)，學(xué)?？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長(zhǎng)）。

6、及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害信息，向區(qū)教體局有關(guān)部門(mén)通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

7、恢復(fù)維修工作由學(xué)校后勤部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要上級(jí)部門(mén)援助的'，由學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生的安全，打造安全、和諧的校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案：

一、預(yù)案啟動(dòng)范圍：

如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣，由學(xué)校根據(jù)情況，研究決定啟動(dòng)本預(yù)案

二、組織與領(lǐng)導(dǎo)：

學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：xxx、副組長(zhǎng)：xxx、xxx、成員：學(xué)校各中層主任，大隊(duì)輔導(dǎo)員，當(dāng)日值勤教師，班主任老師、副班主任老師及保安人員。

三、組織實(shí)施程序：

1、預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)負(fù)責(zé)制：xxx、校長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)；xxx、xxx、xxx、副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，值勤組長(zhǎng)及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門(mén)口的疏散秩序，學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長(zhǎng)秩序德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級(jí)調(diào)動(dòng)，當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。

2、利用廣播對(duì)家長(zhǎng)接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說(shuō)明和要求，組織好家長(zhǎng)接學(xué)生的秩序。

3、各班班主任老師和見(jiàn)習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級(jí)學(xué)生的秩序，聽(tīng)到本班帶隊(duì)通知之后方可帶隊(duì)，一律不允許家長(zhǎng)到班內(nèi)接學(xué)生，確保本班級(jí)學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。

4、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣，影響車(chē)輛及路人行走，根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長(zhǎng)放學(xué)時(shí)間，除校門(mén)口值班教師提前到位外，全體教職工全部留校待命。

5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5

根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開(kāi)關(guān)于應(yīng)對(duì)極端天氣專(zhuān)題會(huì)的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)我院對(duì)雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)有效地處理意外事故，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：全體行政 各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。

辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡(luò)員。

實(shí)驗(yàn)室安全小組：組長(zhǎng)由xx老師擔(dān)任，xx、xx為聯(lián)絡(luò)員，各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。

考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科，由xxx任組長(zhǎng)，xx聯(lián)絡(luò)員。

學(xué)生安全小組：設(shè)在學(xué)生科，由xx任組長(zhǎng)，xx為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員。

宿舍安全小組：組長(zhǎng)由xx任組長(zhǎng)，xx實(shí)為聯(lián)絡(luò)員，各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實(shí)際情況，傳達(dá)學(xué)校工作安排。

3.研究部署并組織本院開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實(shí)到位。

6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作，加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。

(三)各小組職責(zé)

辦公室：負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報(bào)學(xué)校，每日一報(bào)。

實(shí)驗(yàn)室安全小組：負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng)，每日一報(bào)。

考務(wù)安全小組：負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案，每日一報(bào)。

學(xué)生安全小組：負(fù)責(zé)組織各班主任及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險(xiǎn)區(qū)域，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報(bào)送

宿舍安全小組：負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對(duì)宿舍緊急情況的收集及上報(bào)，同時(shí)做好留學(xué)生的防寒安全工作，每日一報(bào)

三、嚴(yán)格值班制度

嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，所有成員保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，并做好相關(guān)工作。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話

辦公室：電話: xxxxxxx

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。

組長(zhǎng)：劉麗紅

職責(zé)：在最短時(shí)間內(nèi)了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。

副組長(zhǎng)：孫玉強(qiáng)

職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)工作。

協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：付曉卿副組長(zhǎng)：宮玉婷 組員：陶勝梅李婧王志慶

職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐玻ㄏ馈⒔痪?、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長(zhǎng)的解釋安撫工作。

秩序維護(hù)組

組長(zhǎng)：于洪濤 組員：劉波李淑英劉青保安人員

職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

后勤保障組

組長(zhǎng)：于洪濤組員：劉波李淑英劉青保安人員

職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車(chē)輛、搶救物資的調(diào)配等等。

搶救搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：付曉卿組員：李婧王志慶班主任

職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶險(xiǎn)工作。

二、安全工作措施

1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生、各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。

4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。

5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。

6、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、三、通訊聯(lián)絡(luò)：

學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx

一、工作原則

以人為本、安全第一、快速高效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

校長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

三、應(yīng)急措施

（一）停課應(yīng)急措施

1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，并調(diào)整校園教學(xué)工作計(jì)劃。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課，及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

3、停課后，校園妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

（二）?？紤?yīng)急措施

1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時(shí)將停考通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間?？己蛷?fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考，及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。

3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。

4、停考后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

（三）提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應(yīng)急措施

1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃，未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。

2、提前放假時(shí)，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單（成績(jī)單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。

4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。

（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班，對(duì)外公布值班電話，方便學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢(xún)。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。

四、事故責(zé)任追究

1、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。

2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時(shí)上報(bào)，延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7

一、應(yīng)急報(bào)告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總 指 揮：梁xx

副總指揮：xxxx

蘇宏智 馮曉兵（派出所）

成 員：值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人

一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門(mén)的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8

為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。按照上級(jí)文件要求，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、管理機(jī)制

（一）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

成員：各處室和年級(jí)主任

（二）清雪突擊隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：安全辦主任

副隊(duì)長(zhǎng)：政教主任、年級(jí)主任

隊(duì)員：班主任和相關(guān)教師

二、保障措施

（一）認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車(chē)棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

（二）針對(duì)冬季晝短夜長(zhǎng)、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；

安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開(kāi)展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

（三）及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。

經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。

認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

（五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識(shí)，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。

針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開(kāi)展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

（六）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）要加強(qiáng)食堂管理。

學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

（八）領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。

嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9

為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（冀政【20xx】24號(hào)）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國(guó)家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

二、工作原則

統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。

三、編制依據(jù)及適用范圍

該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部

總指揮：陳磊

副總指揮：xx

成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)

（二）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)

成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。

負(fù)責(zé)人：鄧勇

（三）應(yīng)急措施

1．實(shí)行一把手責(zé)任制

（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。

（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。

（3）中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)或園長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2．中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹(shù)木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。

3．實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。

教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（四）預(yù)警級(jí)別

雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。

2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

（五）應(yīng)急響應(yīng)

1、一般（III級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

2、較重（II級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)親自指揮，各單位的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。

3、嚴(yán)重（I級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

（六）應(yīng)急處置

1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)各種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。

3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的管理，尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

4、雨雪冰凍過(guò)后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

5．加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

五、工作要求

1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。

2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

3．加強(qiáng)接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。

4．落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案10

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：@

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長(zhǎng)：@

組員：各班班主任

二、惡劣天氣范圍界定

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6、其他注意事項(xiàng)

（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

（2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案11

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx

二、惡劣天氣范圍

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

1.當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。

2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生。

3.班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。

4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5.安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6.未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

四、應(yīng)急宣布及后項(xiàng)

1.惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長(zhǎng)室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。

2.宣布為惡劣天氣后，各部門(mén)應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無(wú)所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.對(duì)于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位的人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評(píng)、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案12

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長(zhǎng)：xxx

組員：各班班主任

二、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值日要求。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

第五篇：雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：@

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長(zhǎng)：@

組員：各班班主任

二、惡劣天氣范圍界定

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6、其他注意事項(xiàng)

（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

（2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生的安全，打造安全、和諧的校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案：

一、預(yù)案啟動(dòng)范圍：

如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣，由學(xué)校根據(jù)情況，研究決定啟動(dòng)本預(yù)案

二、組織與領(lǐng)導(dǎo)：

學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：xxx、

副組長(zhǎng)：xxx、xxx、

成員：學(xué)校各中層主任，大隊(duì)輔導(dǎo)員，當(dāng)日值勤教師，班主任老師、副班主任老師及保安人員。

三、組織實(shí)施程序：

1、預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)負(fù)責(zé)制：xxx、校長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)；xxx、xxx、xxx、副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，值勤組長(zhǎng)及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門(mén)口的疏散秩序，學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長(zhǎng)秩序德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級(jí)調(diào)動(dòng)，當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。

2、利用廣播對(duì)家長(zhǎng)接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說(shuō)明和要求，組織好家長(zhǎng)接學(xué)生的秩序。

3、各班班主任老師和見(jiàn)習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級(jí)學(xué)生的秩序，聽(tīng)到本班帶隊(duì)通知之后方可帶隊(duì)，一律不允許家長(zhǎng)到班內(nèi)接學(xué)生，確保本班級(jí)學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。

4、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣，影響車(chē)輛及路人行走，根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長(zhǎng)放學(xué)時(shí)間，除校門(mén)口值班教師提前到位外，全體教職工全部留校待命。

5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3

為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。按照上級(jí)文件要求，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、管理機(jī)制

（一）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

成員：各處室和年級(jí)主任

（二）清雪突擊隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：安全辦主任

副隊(duì)長(zhǎng)：政教主任、年級(jí)主任

隊(duì)員：班主任和相關(guān)教師

二、保障措施

（一）認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車(chē)棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

（二）針對(duì)冬季晝短夜長(zhǎng)、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開(kāi)展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

（三）及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

（五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識(shí)，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開(kāi)展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

（六）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

（八）領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4

為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（冀政【20xx】24號(hào)）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國(guó)家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

二、工作原則

統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。

三、編制依據(jù)及適用范圍

該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部

總指揮：陳磊

副總指揮：xx

成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)

（二）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)

成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。

負(fù)責(zé)人：鄧勇

（三）應(yīng)急措施

1．實(shí)行一把手責(zé)任制

（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。

（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。

（3）中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)或園長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2．中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹(shù)木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。

3．實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。

教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（四）預(yù)警級(jí)別

雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。

2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

（五）應(yīng)急響應(yīng)

1、一般（III級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

2、較重（II級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)親自指揮，各單位的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。

3、嚴(yán)重（I級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

（六）應(yīng)急處置

1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)各種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。

3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的管理，尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

4、雨雪冰凍過(guò)后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

5．加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

五、工作要求

1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。

2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

3．加強(qiáng)接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。

4．落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5

一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

組長(zhǎng)： 曹勁松（校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記）

副組長(zhǎng)： 倪申朝（副校長(zhǎng)） 徐翔（副校長(zhǎng)）

成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

6.組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。

7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。

8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

9、積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。

三、應(yīng)急行動(dòng)

一、全面排查校園安全隱患

加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實(shí)防凍保溫措施；全面開(kāi)展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實(shí)加固措施，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離，謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理

加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門(mén)口、校園走道、及其他出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

三、開(kāi)展專(zhuān)題安全教育活動(dòng)

學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。

四、嚴(yán)格值班制度

嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6

為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

針對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害救援特點(diǎn)，大隊(duì)成立搶險(xiǎn)救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)單位參與救援，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實(shí)施統(tǒng)一指揮。

組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

下設(shè)四個(gè)職能組：

1、作戰(zhàn)組

組長(zhǎng)：彭赫揚(yáng)

成員：劉秉昊、羅宏達(dá)、李浩

錢(qián)程、薛程璐、王鵬碩

著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服，佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：(1)收集事件現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息，掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊(duì)指揮員決策提供參謀意見(jiàn)。

(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

(3)督促隊(duì)伍落實(shí)大隊(duì)指揮員的各項(xiàng)決策，并及時(shí)上報(bào)情況。

(4)記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、大隊(duì)指揮員發(fā)布的各項(xiàng)命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間等情況，以及事件現(xiàn)場(chǎng)、力量部署、救人和疏散物資等情況。

2、通信組

組長(zhǎng)：張宇航

成員：薛佳雷、蔡萬(wàn)順

通信組緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場(chǎng)前沿、指揮中心和搶險(xiǎn)救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部攜帶標(biāo)清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動(dòng)攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長(zhǎng)；值班干部在救援站全部人員出動(dòng)后，上報(bào)指揮中心，協(xié)調(diào)聽(tīng)令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報(bào)工作。

著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險(xiǎn)救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：(1)確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無(wú)線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達(dá)。

(2)確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

(3)收集現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級(jí)宣傳單位，做好宣傳報(bào)道工作

3、警戒組

組長(zhǎng)：張其

成員：宋旭、趙陽(yáng)、張文凱

警戒組根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍。

著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：

(1)負(fù)責(zé)在整個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負(fù)內(nèi)圈警戒任務(wù)，沒(méi)有總指揮的命令，嚴(yán)禁任何非戰(zhàn)斗人員進(jìn)入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須在得到大隊(duì)指揮員的許可后、在做好個(gè)人防護(hù)、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進(jìn)入。

(2)警戒組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個(gè)警戒圈，此警戒圈主要由公安負(fù)責(zé)，警戒組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。

(3)根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，隨時(shí)準(zhǔn)備擴(kuò)大警戒范圍，并隨時(shí)進(jìn)行外圈圍觀群眾和車(chē)輛的疏散，為陸續(xù)到達(dá)的參戰(zhàn)消防車(chē)輛預(yù)留通道。

4、后勤保障組

組長(zhǎng)：欒學(xué)龍

成員：李長(zhǎng)鶴、劉寶祥、田笑、張亞良

著裝要求：所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護(hù)服，佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：按照后勤保障預(yù)案，組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的后勤供給工作。(1)組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊(duì)伍的醫(yī)療救護(hù)工作。

(2)維修器材裝備，及時(shí)排除故障。

三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類(lèi)型和危害程度分析

(一)危險(xiǎn)源分析

雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。

(二)危害程度分析

(1)雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)人員安全構(gòu)成威脅?？赡軐?dǎo)致嚴(yán)重積雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

(2)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響?？赡軐?dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

(3)雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導(dǎo)致嚴(yán)重的生活困難。

四、等級(jí)劃分

根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)。

一級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重且全部發(fā)生跳閘。

二級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重且部分發(fā)生跳閘。

三級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。

四級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

五、處置措施

1、偵檢：搜尋遇險(xiǎn)被困人員，利用儀器檢測(cè)被困人員。

2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。

3、救生：利用救援工具對(duì)埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助，同時(shí)注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。

4、排險(xiǎn)：利用紅色小旗標(biāo)注偵檢過(guò)的地方，消除潛在危險(xiǎn)。

5、急救：對(duì)重、危傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

六、力量編程

(一)接警

1、救援站通訊室要問(wèn)清事故區(qū)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援環(huán)境、被困人員情況等要點(diǎn)信息，及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)告政府、公安機(jī)關(guān)和支隊(duì)指揮中心。

(二)力量調(diào)集

1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報(bào)指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援情況適時(shí)調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進(jìn)行處置。

2、社會(huì)力量：報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門(mén)協(xié)助處置，必要時(shí)請(qǐng)求駐地武警部隊(duì)尋求支援。

七、通信聯(lián)絡(luò)

饒陽(yáng)大隊(duì)使用數(shù)字對(duì)講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對(duì)講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況臨時(shí)設(shè)定。(在夜間救援時(shí)，根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)需要，還可由指揮部臨時(shí)決定采用旗語(yǔ)、哨音、燈光等通信方式)

八、勤務(wù)保障

(一)裝備物資

物資儲(chǔ)備。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)。掌握消耗性器材物和常用器材物資購(gòu)買(mǎi)渠道，以便急需時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道，緊急需要時(shí)優(yōu)先提供油料供應(yīng)車(chē)向?yàn)?zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)消防車(chē)油料。

(二)醫(yī)療保障

救援站成立醫(yī)療小組，欒學(xué)龍為組長(zhǎng)，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災(zāi)區(qū)，保障現(xiàn)場(chǎng)救援人員的醫(yī)療救治。同時(shí)協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。

九、要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全體人員以高度的政治責(zé)任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認(rèn)真做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

2、各級(jí)人員要堅(jiān)決服從命令，聽(tīng)從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保圓滿完成任務(wù)。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責(zé)。

4、出動(dòng)時(shí)救援人員統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服佩戴好防護(hù)口罩。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7

根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號(hào))精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長(zhǎng))xx(副局長(zhǎng))xx(副局長(zhǎng))xx(副書(shū)記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。

三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作

民政局要加強(qiáng)與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。

四、及時(shí)安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。

五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故

一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8

為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，及時(shí)有效解決實(shí)際困難，確保學(xué)校師生安全?，F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：熊親義（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：韋應(yīng)炳（副校長(zhǎng)） 黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求：

1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校。

4、開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

7、組織宣傳黨和國(guó)家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。

8、積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。

10、加強(qiáng)值守，確保通訊24小時(shí)暢通。

三、應(yīng)急行動(dòng)

（一）學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開(kāi)工作。

（二）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

（四）學(xué)校安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學(xué)校及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。

義龍新區(qū)樓納學(xué)校

20xx年12月23日

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9

總則

1.1編制目的

為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（2）《中華人民共和國(guó)氣象法》

（3）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國(guó)氣象局令第16號(hào)）；

（4）《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》（安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第102號(hào)）；

（5）《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》（安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第47號(hào)）；

（6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（皖政秘〔20xx〕147號(hào)）；

（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宿政辦秘〔20xx〕52號(hào)）；

（8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

1.4.2以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

1.4.4部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

1.4.5軍地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，在緊急情況下調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

組織指揮體系

2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣委、縣政府決定升級(jí)管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對(duì)工作。

縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺(tái)、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計(jì)局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣直機(jī)關(guān)工委、縣紅十字會(huì)、縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣供電公司、碭山縣火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負(fù)責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。

2.1.2縣指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)上級(jí)政府和指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、縣有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情況請(qǐng)求上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和駐碭人民部隊(duì)、武警部隊(duì)給予支持；承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)

縣委宣傳部、縣文旅體局：負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)媒體對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

縣應(yīng)急管理局：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預(yù)警信息；負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、上報(bào)和信息管理；分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專(zhuān)家組開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

縣民政局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）開(kāi)展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時(shí)納入民政救助對(duì)象。

縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護(hù)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

縣公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車(chē)輛正常行駛時(shí)，采取限制車(chē)速、警車(chē)壓速帶道等多種措施，進(jìn)行合理分流疏散；必要時(shí)，對(duì)縣內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉；負(fù)責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車(chē)輛的清障施救；指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo)，對(duì)車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流，維護(hù)正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。

縣財(cái)政局：編制縣級(jí)財(cái)政災(zāi)害救助資金預(yù)算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金，監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。

縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）：負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要；開(kāi)展災(zāi)區(qū)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)制定價(jià)格干預(yù)措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的.監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)助開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，并提出對(duì)策建議。

縣住建局（人防辦）：指導(dǎo)組織開(kāi)展危房鑒定；組織專(zhuān)家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建。

縣城管局：負(fù)責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行；指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資，動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復(fù)城市交通。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負(fù)責(zé)評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理工作，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門(mén)災(zāi)情的核查工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

縣供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證企業(yè)和居民正常用電。

碭山縣火車(chē)站：負(fù)責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作，做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運(yùn)輸計(jì)劃調(diào)度，保障鐵路運(yùn)輸暢通；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告火車(chē)站滯留人員數(shù)量。

縣人武部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)各級(jí)政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作。

其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議；召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息；承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2.4工作組及專(zhuān)家組

縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會(huì)治安保障組、市場(chǎng)供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個(gè)工作組，各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

交通和社會(huì)治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車(chē)站等部門(mén)組成。主要負(fù)責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導(dǎo)管制工作，以及保障客貨運(yùn)輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會(huì)面控制，及時(shí)查處各類(lèi)違法犯罪行為，保障社會(huì)穩(wěn)定等工作。

市場(chǎng)供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)組成。主要負(fù)責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng)，以及交易市場(chǎng)建筑、設(shè)施安全等工作。

公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電視臺(tái)、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位組成。主要負(fù)責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運(yùn)（指公交車(chē)、出租車(chē)、長(zhǎng)短途客運(yùn)車(chē)，下同）、廣播電視暢通，以及樹(shù)木養(yǎng)護(hù)、倒伏清理等工作。

應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣人武部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門(mén)組成。開(kāi)展各類(lèi)次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援；組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。

生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣紅十字會(huì)等部門(mén)和單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

災(zāi)害監(jiān)測(cè)組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢(shì)，監(jiān)測(cè)次生地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災(zāi)害預(yù)警信息。

綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，以及宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對(duì)需要，視情成立應(yīng)急專(zhuān)家組，組織有關(guān)專(zhuān)家參加救援。負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)；參與應(yīng)急方案的制訂和審查；落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。

應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)確定應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊(cè)和應(yīng)急處置方案，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。

3.2隱患排查

各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電等社會(huì)公共服務(wù)單位，要在冰雪來(lái)臨之前，對(duì)設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運(yùn)行；對(duì)校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)（廠房）、臨時(shí)建筑物（工棚）、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準(zhǔn)備，確保人員安全。

3.3儲(chǔ)備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度?？h政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。

縣發(fā)改委要儲(chǔ)備生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備；商務(wù)部門(mén)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)機(jī)械設(shè)備和物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。

縣交通運(yùn)輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全到達(dá)。

社會(huì)公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運(yùn)、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作，確?！吧€工程”在雪災(zāi)中正常運(yùn)行。

3.4隊(duì)伍建設(shè)

縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應(yīng)急隊(duì)伍，建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍體系。各類(lèi)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急工作水平。

3.5社會(huì)動(dòng)員

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門(mén)在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開(kāi)展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。同時(shí)明確“門(mén)前三包”責(zé)任制，對(duì)廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、人行便道、過(guò)街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū)，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體，以便快速響應(yīng)。

監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等級(jí)，對(duì)城市運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，并將氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)情況及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

4.2預(yù)警級(jí)別

依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國(guó)氣象局第16號(hào)令），冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級(jí)別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害，從低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示，見(jiàn)附件1。

4.3預(yù)警發(fā)布

縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)建立會(huì)商研判機(jī)制，開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估，及時(shí)制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人，紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。

災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號(hào)，充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作，或通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更信息。

4.4預(yù)警響應(yīng)

4.4.1分析研判

接報(bào)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)可能造成的危害進(jìn)行分析研判，初步判定災(zāi)害級(jí)別，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級(jí)別。

4.4.2調(diào)配裝備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門(mén)、鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位對(duì)所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點(diǎn)或一線，以便及時(shí)投入使用。

4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍

縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門(mén)和供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時(shí)集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機(jī)制，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作迅速展開(kāi)。

4.5預(yù)警解除

由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號(hào)在解除之前，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的`溝通聯(lián)系，及時(shí)向縣防指辦公室報(bào)告。

信息報(bào)告及發(fā)布

5.1信息報(bào)告內(nèi)容

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。

5.2信息上報(bào)

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，縣有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，統(tǒng)一報(bào)送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)行研判分析，迅速報(bào)告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

5.3信息發(fā)布

（1）災(zāi)情和重大決策部署、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)等信息由縣指揮部通過(guò)媒體對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志審簽，重要信息由縣指揮部負(fù)責(zé)同志審簽。

（2）特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，縣指揮部要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)分級(jí)

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）四級(jí)。災(zāi)害發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重特大災(zāi)害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。

（1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上。

（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)中有2個(gè)出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

（4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮(zhèn)有2個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

③其他種植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮(zhèn)中有3個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

6.2響應(yīng)啟動(dòng)

達(dá)到Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動(dòng)建議，報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(zhǎng)研究決定，其中Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府研究決定。

6.3Ⅳ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、縣相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案或行動(dòng)方案，開(kāi)展先期處置。

（2）公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班，全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序。消防救援大隊(duì)加強(qiáng)值班備勤，隨時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）和縣城管、住建部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情采取限制車(chē)速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛。

（4）縣民政、公安、城管等部門(mén)加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

（5）縣氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

（6）各成員單位嚴(yán)格及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)信息，縣防辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，密切關(guān)注天氣變化。

6.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）縣指揮部7個(gè)工作組全部運(yùn)轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開(kāi)會(huì)商會(huì)議部署工作。副指揮長(zhǎng)視情主持召開(kāi)重點(diǎn)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。

（2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）和縣城管、住建部門(mén)加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴(kuò)大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門(mén)加強(qiáng)主、次干道巡查，及時(shí)開(kāi)展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對(duì)被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。城管加強(qiáng)道路綠化巡查，做好樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝，保障道路暢通。

（3）縣公安部門(mén)加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作，強(qiáng)化社會(huì)面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時(shí)清理事故車(chē)輛，維護(hù)正常社會(huì)和道路交通秩序。必要時(shí)，實(shí)施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流，對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。

（4）各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類(lèi)安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

（5）縣衛(wèi)健部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。

（6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門(mén)組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開(kāi)展設(shè)施、線路巡查，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

（7）縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

（8）縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門(mén)解決因?yàn)?zāi)受困群眾吃飯、取暖等問(wèn)題。

（9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門(mén)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查，派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。

（10）縣交通運(yùn)輸部門(mén)視情限時(shí)關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展長(zhǎng)時(shí)間被困車(chē)內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車(chē)站、火車(chē)站管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車(chē)身積雪積冰，及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

（12）縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識(shí)。

（13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

6.5Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）指揮長(zhǎng)視情主持召開(kāi)副指揮長(zhǎng)、部分成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。

（2）縣教育部門(mén)及各級(jí)黨組織、人民團(tuán)體組織動(dòng)員學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開(kāi)展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

（3）縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會(huì)等部門(mén)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

（4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用縣級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請(qǐng)求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。

6.6Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專(zhuān)人24小時(shí)值守，向社會(huì)公布有關(guān)熱線電話。

（2）指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對(duì)工作，報(bào)縣委、縣政府，必要時(shí)申請(qǐng)上級(jí)政府支援，指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險(xiǎn)救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。

（3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開(kāi)展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

（4）縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。

（5）縣有關(guān)部門(mén)、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。

（6）縣住建、城管等部門(mén)停止戶(hù)外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門(mén)根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時(shí)間，必要時(shí)，中小學(xué)、幼兒園停課。

（7）縣財(cái)政部門(mén)按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金，協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急征用。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。

（8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。

6.7應(yīng)急結(jié)束

冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長(zhǎng)研究決定，Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長(zhǎng)研究決定，Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長(zhǎng)報(bào)縣委縣政府研究決定，并立即向社會(huì)公布。

災(zāi)后恢復(fù)與重建

7.1善后處置

（1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

（2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。

（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報(bào)。

（4）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類(lèi)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。

7.2社會(huì)援助

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)，配合縣工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

7.3調(diào)查與評(píng)估

（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，上報(bào)縣指揮部，并由縣指揮部視情通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布。

（2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置等進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并上報(bào)市應(yīng)急管理局。對(duì)災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，對(duì)當(dāng)年災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

應(yīng)急保障措施

縣政府有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

8.1人員保障

縣相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門(mén)、本地區(qū)特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

8.2財(cái)力保障

縣政府合理安排預(yù)備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，并積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)對(duì)工作的需要。

8.3物資保障

縣應(yīng)急管理部門(mén)要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同發(fā)改部門(mén)落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

縣交通運(yùn)輸部門(mén)、城管部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。

縣發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。

縣商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

8.4基本生活保障

縣應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

8.5交通運(yùn)輸保障

縣交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，縣相關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

8.6通信保障

縣經(jīng)信、文旅體等部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳播。

附則

9.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

縣政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9.3預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案10

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長(zhǎng)：xxx

組員：各班班主任

二、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值日要求。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案11

為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全；防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、惡劣天氣范圍界定

霧霾、大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等天氣。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立琴島學(xué)校防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx、xxx、

副組長(zhǎng)：xxx、xxx、

組員：xxx、xxx、各年級(jí)組長(zhǎng)

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、加強(qiáng)和市氣象部門(mén)的聯(lián)系，依據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害信息，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

2、經(jīng)常性地組織開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令，并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令

4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急疏散工作。

5、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、預(yù)警期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，通訊工具保持暢通。如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師，接到命令及時(shí)到崗。

7、廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識(shí)宣傳，增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路清掃、防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問(wèn)題。

9、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策。

0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。

1、積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

三、應(yīng)急行動(dòng)

1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開(kāi)展行動(dòng)，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，決定是否停課，如何更好地提供師生安全保暖等措施。

2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

3、惡劣天氣時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)組織教師值班，值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓門(mén)口，疏導(dǎo)校門(mén)口交通，疏散校門(mén)口車(chē)輛及接學(xué)生的家長(zhǎng)。引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各班級(jí)在惡劣天氣，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校三遍鈴制度，不得私自留學(xué)生，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

5、如突遇災(zāi)害天氣，必要時(shí)，學(xué)?？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長(zhǎng)）。

6、及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害信息，向區(qū)教體局有關(guān)部門(mén)通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

7、恢復(fù)維修工作由學(xué)校后勤部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要上級(jí)部門(mén)援助的，由學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案12

根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開(kāi)關(guān)于應(yīng)對(duì)極端天氣專(zhuān)題會(huì)的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)我院對(duì)雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)有效地處理意外事故，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：全體行政 各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。

辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡(luò)員。

實(shí)驗(yàn)室安全小組：組長(zhǎng)由xx老師擔(dān)任，xx、xx為聯(lián)絡(luò)員，各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。

考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科，由xxx任組長(zhǎng)，xx聯(lián)絡(luò)員。

學(xué)生安全小組：設(shè)在學(xué)生科，由xx任組長(zhǎng)，xx為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員。

宿舍安全小組：組長(zhǎng)由xx任組長(zhǎng)，xx實(shí)為聯(lián)絡(luò)員，各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實(shí)際情況，傳達(dá)學(xué)校工作安排。

3.研究部署并組織本院開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實(shí)到位。

6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作，加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。

(三)各小組職責(zé)

辦公室：負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報(bào)學(xué)校，每日一報(bào)。

實(shí)驗(yàn)室安全小組：負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng)，每日一報(bào)。

考務(wù)安全小組：負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案，每日一報(bào)。

學(xué)生安全小組：負(fù)責(zé)組織各班主任及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險(xiǎn)區(qū)域，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報(bào)送

宿舍安全小組：負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對(duì)宿舍緊急情況的收集及上報(bào)，同時(shí)做好留學(xué)生的防寒安全工作，每日一報(bào)

三、嚴(yán)格值班制度

嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，所有成員保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，并做好相關(guān)工作。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話

辦公室：電話: xxxxxxx

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案13

按照省公司關(guān)于做好冬季安全生產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“冬防”)工作的通知要求和地方政府冬防總體部署，銷(xiāo)售公司把xx年x月x日至xx年x月x日為冬防期。為了切實(shí)做好冬防工作，加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作，確保我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全，結(jié)合我公司冬季安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹省公司和地方政府關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，認(rèn)真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環(huán)加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針和牢固樹(shù)立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強(qiáng)化員工安全教育，加大加油站安全檢查與監(jiān)督工作力度，采取切實(shí)可行的冬季安全措施，確保今冬我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全運(yùn)行。

二、公司成立“冬防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

辦公室設(shè)在公司質(zhì)安部。

三、認(rèn)真落實(shí)冬防安全措施

1、加強(qiáng)冬季設(shè)備防凍害措施。

一是對(duì)加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線閥門(mén)等要害部位每天進(jìn)行不少于兩次的安全巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即排除，保證運(yùn)行安全。二是對(duì)于需要保溫的設(shè)備，要采取保溫措施。三是各加油站要加強(qiáng)收發(fā)油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、消防道路管理，要配備好清雪工具，以雪為令，及時(shí)清除冰雪，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的行走安全。同時(shí)，要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

2、防止罩棚積雪坍塌措施落實(shí)。

一是對(duì)存在罩棚隱患未整改完畢的加油站，罩棚積雪厚度超過(guò)15厘米時(shí)必須關(guān)停，清雪后方可營(yíng)業(yè)。二是加油站在中雪(24小時(shí)降水2.5～4.9毫米)或氣象橙色預(yù)警或者當(dāng)積雪超過(guò)10厘米時(shí)，罩棚面積超過(guò)400平米的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，僅開(kāi)啟罩棚沿公路一側(cè)的加油機(jī)，員工盡量在罩棚外側(cè)加油，同時(shí)加油時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須另有一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，實(shí)施監(jiān)護(hù)加油。三是積雪超過(guò)15厘米的罩棚要及時(shí)清雪，不能因積雪累積帶來(lái)隱患。清雪要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，簽訂相關(guān)合同，嚴(yán)格辦理作業(yè)許可，實(shí)施全程監(jiān)控，禁止站里員工登頂作業(yè)。四是特殊極端天氣，加油站必須按照《銷(xiāo)售公司成品油銷(xiāo)售企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)指南》處置。

3、強(qiáng)化冬季交通安全管理。

一是加強(qiáng)對(duì)公司自有生產(chǎn)車(chē)輛和生活車(chē)輛的管理，在10月底前對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查與維修保養(yǎng)。二是車(chē)輛主管部門(mén)要組織對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次以“駕車(chē)十大不安全行為”的表現(xiàn)、危害及預(yù)防措施為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)，并對(duì)職業(yè)駕駛員進(jìn)行一次嚴(yán)格考試，提高駕駛員自覺(jué)抵御不安全駕車(chē)行為的能力。三是對(duì)準(zhǔn)駕證嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅準(zhǔn)駕制度和出車(chē)審批制度。在暴風(fēng)雪天氣，要嚴(yán)格控制車(chē)輛出城和夜間行車(chē)。未經(jīng)派車(chē)而出現(xiàn)交通事故，要追究車(chē)輛所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是對(duì)第三方承運(yùn)單位油槽車(chē)輛要加強(qiáng)入站及卸油等環(huán)節(jié)的管理，不符合卸油規(guī)定的，要禁止進(jìn)入站內(nèi)作業(yè)，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給第三方承運(yùn)單位。五是安全監(jiān)督人員、安全職能部門(mén)要加大對(duì)交通安全的監(jiān)督力度，深化交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)查辦無(wú)證、超速、酒后駕車(chē)、爭(zhēng)道搶行、超員超載等不安全行為，抓好駕駛員安全習(xí)慣養(yǎng)成和道路風(fēng)險(xiǎn)管理。

4、開(kāi)展冬季安全教育和培訓(xùn)措施落實(shí)工作。

各部門(mén)、加油站要利用冬季相對(duì)空閑的時(shí)機(jī)，有計(jì)劃地組織專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)包括：一是收集冬季事故案例，重點(diǎn)是罩棚坍塌案例，有針對(duì)性地開(kāi)展安全自學(xué)。二是結(jié)合“反違章禁令”學(xué)習(xí)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)崗位員工反違章自覺(jué)性和事故案例教育，引導(dǎo)廣大員工自覺(jué)查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，深刻認(rèn)識(shí)“三違”的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，努力做到個(gè)人無(wú)違章，崗位無(wú)隱患；三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產(chǎn)警示日等形式宣傳消防、安全、環(huán)保知識(shí)，使廣大員工、客戶(hù)及周?chē)笫聵I(yè)單位與居民重視消防安全，并掌握必要的消防知識(shí)、逃生知識(shí)和初期火災(zāi)撲救方法。

5、落實(shí)冬季施工作業(yè)安全管理工作。

除了零星的收尾工程項(xiàng)目外，應(yīng)停止一切新、改擴(kuò)建施工建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)冬季有施工的加油站，一是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的冬季安全生產(chǎn)常識(shí)教育和冬季操作技能專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗；二是對(duì)動(dòng)火、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、挖掘、吊裝、管線打開(kāi)等非常規(guī)作業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行審批制度，按照銷(xiāo)售公司制定的《作業(yè)許可管理規(guī)定》等八項(xiàng)HSE管理制度嚴(yán)格管理，節(jié)假日及夜間實(shí)施升級(jí)審批；三是重點(diǎn)強(qiáng)化防范機(jī)械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實(shí)；四是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

6、認(rèn)真落實(shí)冬季突發(fā)事件應(yīng)急措施。

一是結(jié)合冬季特點(diǎn)，制定并完善冬季防大雪、防凍害等應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展防冰雪和防凍害等自然災(zāi)害的演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；二是加強(qiáng)冬季應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，做到熟練使用，緊急情況下能夠正確處置；三是要與地方氣象部門(mén)保持聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化情況，對(duì)政府部門(mén)發(fā)出的預(yù)警，要迅速行動(dòng)，采取有效防范措施。

四、加強(qiáng)冬季安全檢查工作

按照省公司“冬防”檢查要求，重點(diǎn)檢查冬防措施的落實(shí)。

1、檢查罩棚網(wǎng)架。對(duì)加油站罩棚及基礎(chǔ)進(jìn)行排查，必要時(shí)可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)銹蝕嚴(yán)重、基礎(chǔ)開(kāi)裂、立柱不穩(wěn)的及時(shí)進(jìn)行維修，嚴(yán)防因雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等原因造成雨棚坍塌事故發(fā)生。

2、檢查防雷、防靜電設(shè)施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)是否完備，各接地點(diǎn)接地電阻值是否符合要求。

3、檢查冬防措施落實(shí)情況。檢查是否有針對(duì)性地采取了防凍害措施，重點(diǎn)檢查加油站消防水井閥門(mén)、供暖管線和水線等要害部位，措施是否落實(shí)到位。

4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場(chǎng)所等地點(diǎn)供電線路是否超負(fù)荷運(yùn)行，線路絕緣性能是否達(dá)到要求，有無(wú)私接亂接現(xiàn)象，有無(wú)違章私自使用電褥子、電爐子現(xiàn)象。

5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材設(shè)備是否按要求配備齊全有效，管理是否到位。

6、檢查特種設(shè)備。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)是辦公樓電梯設(shè)備，檢查是否定期年檢、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)檔案等是否完備有效。

7、檢查儲(chǔ)油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效，油罐水雜是否超標(biāo)，巡檢是否到位。

8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放；站內(nèi)維修動(dòng)火是否辦理作業(yè)證手續(xù)；在站外危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，是否存在燒荒，燃放鞭炮等問(wèn)題，要落實(shí)好防范措施。

9、檢查問(wèn)題整改情況。對(duì)于檢查出的問(wèn)題和隱患，要進(jìn)行跟蹤整改，能整改的隱患和安全問(wèn)題必須立即整改；一時(shí)整改不了的，要制定防范措施并落實(shí)責(zé)任人。

五、加強(qiáng)冬防期間的信息反饋工作。

各加油站要嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋制度。冬防期間分二次上報(bào)情況，xx年x月x日前報(bào)公司質(zhì)安部冬防開(kāi)展情況，xx年x月x日前將冬防工作總結(jié)上報(bào)公司質(zhì)安部。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案14

1總則

1.1編制目的

為規(guī)范本公司遭受災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的緊急處置體系，及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災(zāi)害救援工作，合理配置各類(lèi)救災(zāi)資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災(zāi)害而造成的損失，切實(shí)維護(hù)公司安全平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，應(yīng)對(duì)冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣與結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運(yùn)行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地保護(hù)企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

1.4.2加強(qiáng)督查、主動(dòng)防范的原則；

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則；

1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險(xiǎn)的原則。

2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害，由企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

岳陽(yáng)縣華潤(rùn)燃?xì)夤緫?yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下：

總指揮：劉擁軍

副總指揮：許小星、都小燕

成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤(rùn)娥、龍于廷、張正高。

2.2主要職責(zé)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：在應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織企業(yè)重大雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；傳達(dá)貫徹上級(jí)部門(mén)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作并組織實(shí)施；組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情；指導(dǎo)各單位在災(zāi)情時(shí)及時(shí)消除隱患，確保生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各級(jí)人員職責(zé)：各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息傳遞

應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)災(zāi)害情況，在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下組織救災(zāi)工作。

3.2值班制度

生產(chǎn)中心值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。

3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。

3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

各類(lèi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)救援人員必需配備必要的防護(hù)裝備。各單位根據(jù)各自部門(mén)的實(shí)際情況配備應(yīng)急工具及安全防護(hù)裝備。

4突發(fā)雨雪冰凍事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

凡氣象臺(tái)發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)生雨雪冰凍事件時(shí)，事發(fā)單位按照分級(jí)響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。

雨雪冰凍事件應(yīng)急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

4.2.1應(yīng)急指揮組

(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與雨雪冰凍事件的處理。

(2)根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要，調(diào)集相關(guān)部門(mén)及人員參加應(yīng)急處理工作。

(3)劃定控制區(qū)域：根據(jù)事件的發(fā)生情況，對(duì)事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封鎖。

(4)保證安全生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

(5)定期與季節(jié)性相結(jié)合，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗頭，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。

(6)做好生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域的抗災(zāi)能力，對(duì)存在的隱患及時(shí)整改。

4.2.2應(yīng)急措施

(1)切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，要加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓(xùn)教育，切實(shí)做好公司在用車(chē)輛的防滑措施，確保低溫冰凍天氣出行注意事項(xiàng)，包括出行前檢查輪胎、制動(dòng)、燈光等裝置；行車(chē)通過(guò)冰雪濕滑路段，嚴(yán)格控制車(chē)速，不可緊急制動(dòng)、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車(chē)出行等

(2)切實(shí)加強(qiáng)氣源應(yīng)急保供。針對(duì)上游天然氣供應(yīng)趨緊的

情況，運(yùn)行部要按照“保民用、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則，提早

部署，通過(guò)積極籌措氣源，分級(jí)制定響應(yīng)，爭(zhēng)取多方支持等措施，上下聯(lián)動(dòng)，24小時(shí)堅(jiān)守，確保在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全力保障市民安全過(guò)冬。

(3)切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備防凍保養(yǎng)。場(chǎng)站要強(qiáng)化設(shè)備巡檢的執(zhí)行力度，對(duì)場(chǎng)站設(shè)備和所有的調(diào)壓設(shè)備進(jìn)行全方位維護(hù)和防凍保養(yǎng)，把各類(lèi)設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施巡查維護(hù)力度，對(duì)沿線閥門(mén)井、調(diào)壓箱、出地管防護(hù)設(shè)施等逐個(gè)進(jìn)行檢查；清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍；確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表、閥門(mén)等設(shè)施完好，小區(qū)出地管防護(hù)設(shè)施完好齊全，嚴(yán)防路面冰凍危及到燃?xì)夤艿腊踩?/p>

(4)切實(shí)加強(qiáng)低溫用氣告知。客服部在入戶(hù)安檢時(shí)，要對(duì)用戶(hù)戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況進(jìn)行檢查，仔細(xì)查看壓力表、緊急切斷閥、計(jì)量表、軟管等燃?xì)庠O(shè)施是否因受凍破裂損壞，同時(shí)告知用戶(hù)嚴(yán)寒天氣燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)措施，確保用戶(hù)用氣安全。

4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。

4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素徹底消除后方可終止。

5雨雪冰凍事件應(yīng)急處置的保障

5.1技術(shù)保障

5.1.1急救機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)加強(qiáng)雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開(kāi)展。

5.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

5.2.1物資保障

要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

5.2.2經(jīng)費(fèi)保障

公司要保障雨雪冰凍事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

5.3通信保障

雨雪冰凍應(yīng)急組織應(yīng)保障通訊暢通，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

6預(yù)案的制定

根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，制定本部門(mén)的雨雪冰凍事件應(yīng)急預(yù)案。

7演練

要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開(kāi)展雨雪冰凍事件的應(yīng)急演練。

8附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案15

一、應(yīng)急報(bào)告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總 指 揮：梁xx

副總指揮：xxxx

蘇宏智 馮曉兵（派出所）

成 員：值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人

一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門(mén)的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。