XX鄉(xiāng)新增亂占耕地建房執(zhí)法日常巡查工作方案

為嚴(yán)厲打擊農(nóng)村新增亂占耕地建房行為，把新增亂占耕地建房問題處置在“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”，加強(qiáng)執(zhí)法日常執(zhí)法巡查，特制定本巡查工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以規(guī)范建設(shè)行為、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌為目的，以查處違法建設(shè)行為為重點(diǎn)，以聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)拆除違法建房為手段，迅速遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房多發(fā)勢頭，規(guī)范農(nóng)村建房環(huán)境，推動違法占用耕地建房治理形勢不斷向好發(fā)展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（一）巡查工作目標(biāo)

。以集中打擊整治2020年7月3日后農(nóng)村新增亂占耕地建房工作為重點(diǎn)，堅決遏制違法建設(shè)新增勢頭，杜絕增量，逐減存量，保持高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊XX區(qū)農(nóng)村新增亂占耕地違法建房行為，加強(qiáng)源頭管控，發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗。

（二）巡查工作任務(wù)。

認(rèn)真組織開展動態(tài)巡查工作，第一時間發(fā)現(xiàn)和制止新增亂占耕地建房行為，將違法行為扼殺在萌芽狀態(tài)；通過開展動態(tài)巡查，及時查處和整治違法行為。

三、成立執(zhí)法巡查工作專班

成立XX鄉(xiāng)農(nóng)村新增亂占耕地執(zhí)法巡查工作專班領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

（一）重點(diǎn)巡查小組

從鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委黨總支部書記、各行政村村委主任各抽調(diào)6名共18名執(zhí)法人員組成重點(diǎn)巡查小組，每周聯(lián)合開展一次執(zhí)法巡查工作。

（二）日常巡查小組

鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委黨總支部書記、各行政村村委主任明確巡查小組開展日常巡查工作，每天對本鄉(xiāng)開展執(zhí)法巡查，對農(nóng)村新增亂占耕地建房行為勸導(dǎo)制止，限期拆除整改。需要強(qiáng)制拆除的，按程序報批后依法拆除，形成對農(nóng)村新增亂占耕地行為有效震懾。

四、巡查區(qū)域劃分

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、省、縣公路干線兩旁，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)為一級巡查區(qū)域。城鄉(xiāng)結(jié)合部、小集鎮(zhèn)周圍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村組及鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)，為二級巡查區(qū)域；轄區(qū)內(nèi)未劃定為一、二級巡查區(qū)的其它區(qū)域?yàn)槿壯膊閰^(qū)域。

五、巡查要求

（一）鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委黨總支部書記、各行政村村委主任在做好日常執(zhí)法工作的同時認(rèn)真開展動態(tài)巡查工作，一級巡查區(qū)每3天巡查一次，二級巡查區(qū)每5天巡查一次，三級巡查區(qū)每10天巡查一次。

（一）鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委黨總支部書記、各行政村村委主任在做好日常執(zhí)法工作的同時認(rèn)真開展動態(tài)巡查工作。

（二）提高動態(tài)巡查的工作效率和質(zhì)量，巡查工作必須踏實(shí)認(rèn)真，實(shí)實(shí)在在，檢查要有針對性。

鄉(xiāng)、村兩級級巡查要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展好巡查工作，并接收上級監(jiān)督。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時處理或上報，不得久拖不決，增大查處難度。

（三）加大新增亂占耕地建房問題的查處力度。

巡查人員在動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為要及時制止，責(zé)令違法行為人停止違法行為，做好初步調(diào)查、收集相關(guān)證據(jù)材料，及時做好匯報請示工作，執(zhí)法人員要下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》。

（四）巡查人員必須將開展執(zhí)法動態(tài)巡查的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況作詳細(xì)記錄保存，并建立《自然資源執(zhí)法動態(tài)巡查臺賬》。

（五）鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委黨總支部書記、各行政村村委主任要建立動態(tài)巡查責(zé)任制和日常管理制度，做到權(quán)、責(zé)明確。

對于應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的自然資源違法行為而沒有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時報告的未及時報告以致造成嚴(yán)重后果或人為增大查處難度的，要通報批評并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。