農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)1
為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
一、立足核查,狠抓工作落實
為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的`宗地實地測量2324個,已完成100%。
二、下沉宣傳,提高思想認識
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放0余次,視頻宣傳900余次。
三、嚴格執(zhí)法,確保遏制增量
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)2
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xx主持召開xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關(guān)工作。他強調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
區(qū)政府副區(qū)長xx參加。
會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
xx要求,要提高認識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認識耕地保護的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為當前的.大事要事抓好抓實,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標,全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質(zhì)量完成整治任務。要精準管理,確保完成。圍繞目標,要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責人參加會議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)3
為切實根治農(nóng)村亂占耕地建房問題,提高農(nóng)村土地利用效率,守住耕地保護紅線,兩當縣科學謀劃、精準發(fā)力,以“四個強化”為抓手,扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
強化組織領(lǐng)導
出臺《兩當縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動方案》,成立由縣委書記任組長、政府常務副縣長為副組長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推動全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門做好整治工作。召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題推進會,針對農(nóng)村亂占耕地建房行為,在保障農(nóng)民合理住宅用地需求的同時,重點整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,以“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增違法違規(guī)問題。
強化技術(shù)指導
召開全縣亂占耕地建房整治業(yè)務培訓會,縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門專業(yè)人員對農(nóng)村亂占耕地建房的摸排整治范圍、統(tǒng)一標準、操作流程及信息采集事項等進行逐項講解,并對摸排整治過程中可能遇到的難點疑點進行答疑解惑,通過一對一交流、面對面指導,讓參訓人員進一步掌握標準要求、熟悉操作規(guī)范,實現(xiàn)每個鎮(zhèn)至少1名技術(shù)人員實地到村到點手把手開展技術(shù)指導,每個行政村至少1名村干部熟悉外業(yè)核查工作,切實為下步摸排工作打好理論前提和知識基礎(chǔ),提高摸排工作的質(zhì)量和效率。
強化摸排巡查
嚴格落實“八不準”“十個一律”工作要求,進一步理清工作思路,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級協(xié)作共同對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進行集中摸底排查,對全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、2個工作站農(nóng)村亂占耕地建房問題完成了全面摸排,對有建房需求的198戶逐一核查備案,摸排出苗頭性建房隱患9起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站成立巡查工作小組,開展農(nóng)村建房日常巡查工作,對日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題,及時制止并發(fā)放停止違法行為通知書,對未批先建的'農(nóng)戶堅決予以停工并限期整改;對整改不到位的堅決予以限期拆除、恢復原貌,確保每一方土地“有人看、有人管”。
強化政策宣傳
充分利用各村“民事直說”、村級活動中心大喇叭、縣電視臺、“兩微一抖”等平臺廣泛宣傳《兩當縣人民政府關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的公告》、《農(nóng)村宅基地如何申請和審批?》、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議備案制等政策,提高群眾尤其是外出務工返鄉(xiāng)人員政策知曉率,引導群眾依法有序修建房屋和發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站村級大喇叭集中播放170余次,張貼公告210余張、宣傳單5000余張,縣電視臺播放滾動字幕42次,利用民事直說會議宣傳200余場次、群眾知曉率達90%以上,為專項整治攻堅戰(zhàn)持續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)4
自農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標任務、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復耕復綠,全力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
xx鎮(zhèn)
11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復耕。
12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關(guān)職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設(shè)的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復耕復綠。
xx鎮(zhèn)
11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設(shè)樓房進行依法拆除,并進行復耕復綠,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農(nóng)田建筑進行依法拆除并復耕復綠。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)5
為持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀念,汝南縣王崗鎮(zhèn)不斷加強政策宣傳和引導,開展多項宣傳活動,為全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
召開專題會議,傳達會議精神。
及時召開全體黨員干部會議,認真學習省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結(jié)合實際,制定整治工作方案,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,做到任務到人,責任到人,確保整治工作落地見效。同時,要求包村干部對轄區(qū)亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進行全面排查,形成專項整治工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。強化監(jiān)管,加強日常巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
多途徑多渠道,落實宣傳工作。
遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。線上,充分利用村民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛宣傳相關(guān)整治案例、耕地“非農(nóng)化”相關(guān)條例等內(nèi)容。線下,通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”及相關(guān)耕地保護政策。
加大宣傳力度,提高群眾知曉率。
加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準”音頻,確保全覆蓋,各村“兩委”班子成員組成宣傳隊,走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關(guān)內(nèi)容,不斷擴大宣傳范圍,提高群眾知曉率,營造制止農(nóng)村亂占耕地建房高壓氛圍,對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
截至目前,全鎮(zhèn)累計印發(fā)宣傳彩頁3000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅50余條,印刷墻體標語100余條,出動宣傳車20余輛次,確保宣傳活動實現(xiàn)全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作方案
為認真貫徹落實——總書記重要指示批示精神及國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求和中央、省、市、縣決策部署,全面查清2013年以來全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)上級有關(guān)部門的文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求
通過開展全面摸排,切實摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),充分采用公開、公示等方式,建立嚴格的質(zhì)量控制機制,確保摸排結(jié)果真實、準確。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,切實保障農(nóng)民合理的建房需求。
二、工作任務
明確摸排范圍和內(nèi)容,全面摸清全鎮(zhèn)2013年以來農(nóng)村亂占耕地建房涉及的用地情況、房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,根據(jù)不同房屋類型,采取相應技術(shù)路線,明確調(diào)查內(nèi)容,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房工作臺賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對象為全鎮(zhèn)2013年以來農(nóng)村各類亂占耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。1.時間。主要摸排2013年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
2.耕地。占用耕地是指第二次全國土地調(diào)查(簡稱二調(diào))成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕地的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源主管部門認定為耕地,但林草業(yè)主管部門認定為林地、草地的土地;其它有關(guān)情形。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。
3.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如:因停批造成多年未批準宅基地;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;其它有關(guān)情形。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合國家部委和省廳文件要求或相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
按照房屋的主要用途,分為以下三類:一是住宅類。
對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認定情況要予以公示。二是公共管理和公共服務類。
以項目為單元,摸清該房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。三是工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。
以項目為單元,摸清該房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。三、時間安排
各村在10月31日前完成本村亂占耕地建房摸排上報,并協(xié)助技術(shù)單位核實衛(wèi)星圖斑。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是一項重大政治任務和政治責任,事關(guān)國家糧食安全、事關(guān)管理秩序。只有底數(shù)清楚,才能有的放矢。摸排工作是整個整治工作的基礎(chǔ),各村(居)委會要切實提高政治站位,充分認識做好摸排工作的重要意義,站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,精心組織、集中力量,采取有力措施,把摸排工作抓實抓好。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的亂占耕地建房問題摸排整治工作領(lǐng)導小組,各村(居)書記是本村(居)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治工作的第一責任人,要認真履職,仔細摸排。二是加強輿論宣傳。
鎮(zhèn)里將經(jīng)常性出動消防宣傳車到各村組流動宣傳巡查亂占耕地建房行為,并統(tǒng)一制作農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的宣傳標語、橫幅及舉報電話,請各村張貼到村醒目位置。各村要組織召開村小組長會、村民代表會和入戶宣傳等形式,向村民宣傳開展亂占耕地建房問題整治的重大意義,特別是要宣傳“八不準”相關(guān)規(guī)定,對于2020年7月3日后“頂風違建”堅決依法依規(guī)嚴肅查處到位,該拆除的必須拆除,發(fā)出“零容忍”新增違法違規(guī)行為的強烈信號。三是強化監(jiān)管查處。
對于亂占耕地建房問題的,要嚴控存量,嚴禁增量,發(fā)現(xiàn)亂占耕地的要及時向鎮(zhèn)政府報告,及時制止并拆除到位。鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督亂占耕地建房摸排整治工作,黨員干部參與亂占耕地建房的,要帶頭開展自查自糾,主動整改到位。對各村摸排整治工作推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,將予以通報;對問題嚴重的,將約談相關(guān)人員;發(fā)現(xiàn)違紀違法行為的,紀委將立案查處,嚴肅追究相關(guān)人員責任。