關(guān)于貫徹落實《省紀(jì)委關(guān)于貫徹落實中央紀(jì)委〈關(guān)于在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展專項監(jiān)督促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見〉的通知》的報告

市紀(jì)委：

近日，中紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展專項監(jiān)督促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），省紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉的通知》（以下簡稱《貫徹落實通知》），為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有效開展監(jiān)督工作，提供了根本遵循，***紀(jì)委監(jiān)委高度重視，立即行動，組織召開紀(jì)委常委會專題對中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》和省紀(jì)委《貫徹落實通知》進行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神內(nèi)涵并提出貫徹落實要求?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會精神

全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》精神和省紀(jì)委《貫徹落實通知》要求，提高政治站位，把保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間監(jiān)督工作，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，自覺把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》和省紀(jì)委《貫徹落實通知》與落實十九屆中央紀(jì)委五次全會工作部署、十三屆省紀(jì)委五次全會工作要求和市紀(jì)委監(jiān)委工作安排相結(jié)合，深刻理解保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，找準(zhǔn)監(jiān)督檢查切入點，推動全縣上下把國家鄉(xiāng)村振興一系列要求落地落實。

二、統(tǒng)籌謀劃布局，精準(zhǔn)開展監(jiān)督

一是加強政治監(jiān)督，推動鄉(xiāng)村振興各項決策部署落地生根。

強化對推動落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的監(jiān)督檢查，特別是把各級黨委政府貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況作為監(jiān)督重點。二是強化日常監(jiān)督，鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊盯鞏固“四個不摘”政策要求，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督在行業(yè)治理上的職能作用，加強對政府各職能部門涉農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、項目落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項惠民富民、促進共同富裕政策有效實施。三是做實同級監(jiān)督，壓實各級黨組織主體責(zé)任。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，督促各級黨組織堅決扛起鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，自覺擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)。四是深化作風(fēng)建設(shè)，打造高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的干部隊伍。緊盯干部隊伍作風(fēng)問題,持續(xù)發(fā)力，堅決糾治形式主義、官僚主義問題，重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部及基層干部不作為、亂作為以及黨員干部存在的“慵懶散慢虛粗”等問題，嚴(yán)肅查處工作作風(fēng)不實、弄虛作假行為。五是開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的突出問題。結(jié)合整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、群眾反映強烈突出問題專項治理工作，加強對教育、醫(yī)療、環(huán)保等民生領(lǐng)域突出問題的監(jiān)督檢查，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題。六是注重建章立制，確保建立長效機制。按照中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》和省紀(jì)委《貫徹落實通知》提出的要求和重點任務(wù)，著力在探索創(chuàng)新上求突破，建立健全相關(guān)制度機制，推動監(jiān)督工作系統(tǒng)化、具體化、制度化、常態(tài)化，切實提升監(jiān)督質(zhì)效。七是加強干部隊伍建設(shè)，增強基層監(jiān)督力量。緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)檢員，配優(yōu)村務(wù)監(jiān)督委員會，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村“兩委”村務(wù)監(jiān)督委員會人員的培訓(xùn)力度，為加強監(jiān)督提供組織保障。

三、健全工作機制，提升監(jiān)督質(zhì)效

一是建立健全問題線索排查處置機制。

統(tǒng)籌利用信訪網(wǎng)電微“五位一體”舉報平臺，暢通群眾監(jiān)督舉報渠道；梳理監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等渠道發(fā)現(xiàn)的重點問題；加強與職能部門的工作對接，督促及時移交違紀(jì)違法問題線索。建立專門線索臺賬，高效分辦交辦，優(yōu)先處置辦理。二是建立健全重點線索查辦機制。及時掌握重點問題線索辦理情況，及時跟進，督促加大查處力度；對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的，提級辦理、直查直辦。對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索，及時移交相關(guān)職能部門和單位辦理，對辦理情況及時跟蹤問效，保障落實。三是建立健全追責(zé)問責(zé)機制。嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興工作中的突出問題，對違紀(jì)違法者“零容忍”。注重發(fā)揮以追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實作用，對嚴(yán)重侵害群眾利益的問題，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以強監(jiān)督促進強監(jiān)管。堅持實事求是，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實行容錯糾錯，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。四是建立典型案件通報曝光警示教育機制。定期在報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體上通報曝光違紀(jì)違法問題典型案件、失職失責(zé)等突出問題，持續(xù)營造不敢貪腐、不敢失責(zé)的社會氛圍。深入開展警示教育，堅持用身邊事警示教育身邊人，以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改，實現(xiàn)良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實

一是強化思想認識，壓實主體責(zé)任。

全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺講政治，把鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為基本工作導(dǎo)向，立足職責(zé)定位，主動擔(dān)當(dāng)作為，督促各級黨委主動履職盡責(zé)，督促有關(guān)部門積極作為，推動強監(jiān)督和強監(jiān)管同向發(fā)力、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。二是加強統(tǒng)籌調(diào)度，密切協(xié)作配合。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督工作的統(tǒng)籌調(diào)度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，總攬全局；班子成員專人抓，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭抓，負責(zé)溝通聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)；各相關(guān)部門協(xié)同抓，加強對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門鄉(xiāng)村振興工作督促指導(dǎo)。三是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。繼續(xù)深化“三項改革”，聚焦主責(zé)主業(yè)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，會同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨委工作部門，以及審計、公安等政府職能部門各司其職、共同開展工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、審計、司法、輿論等各方面的監(jiān)督作用，形成齊抓共管、一體貫通的監(jiān)督體系。

中共***紀(jì)委辦公室

2021年6月

11日