干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮講話

經(jīng)過大家的共同努力，全市縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班圓滿完成了各項學(xué)習(xí)任務(wù)，今天就要結(jié)束了，在此向同志們表示衷心的祝賀！下面，我對本次讀書班作一個小結(jié)。

一、珍惜學(xué)習(xí)收獲，擴大學(xué)習(xí)成果。

這次讀書班是在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后舉辦的一次大規(guī)模集中學(xué)習(xí)會，市委高度重視，課程設(shè)計堅持問題導(dǎo)向，著力深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強化專注發(fā)展定力。大家普遍認為，這次讀書班辦得很好、很成功。主要有四個方面的特點。

一是主題鮮明。

本次讀書班以深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是參加X代表團審議時重要講話精神和黨的X六中全會、省委十屆九次全會、省委市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、市委七屆二次全會精神為主題，對引導(dǎo)縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會、準確把握中央和省委、市委近期重大決策部署，自覺統(tǒng)一思想行動，凝神聚力全面實施“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系，具有十分重要的意義。

二是學(xué)風優(yōu)良。

學(xué)習(xí)期間，大家從嚴遵規(guī)守紀，精神飽滿，心無旁鶩，專心聽講、認真讀書、深入思考，展現(xiàn)出良好風貌。特別是在分組討論中，各位學(xué)員緊密聯(lián)系實際，突出問題導(dǎo)向，積極思考，踴躍發(fā)言，在認識體會上相互切磋，在實踐經(jīng)驗上相互借鑒，拓寬了觀察分析問題的視野，找到了解決問題的辦法，完善了做好工作的思路。

三是內(nèi)容豐富。

本次讀書班涵蓋多項內(nèi)容，形式生動、務(wù)實管用。在開班式上，X書記深刻闡述了舉辦讀書班的主要目的和重大意義，指出了當前和今后一段時期全市的工作重點和努力方向，充分體現(xiàn)了市委貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺和責任擔當。專題講座中，邀請的X名領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者，對從嚴治黨、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿理論問題進行了闡釋，既有宏觀把握，又有微觀透視，既有深度理性思考，又有靈活戰(zhàn)術(shù)方略。集體討論發(fā)揮“頭腦風暴”效應(yīng)，大家開闊了思路，提出了許多新招實招。

四是組織周密。

市委高度重視這次讀書班，X書記親自安排部署，親自審定方案，親自作開班主題報告。市委組織部對學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程設(shè)置、培訓(xùn)方式進行反復(fù)討論、認真研究、精心安排。在授課師資的邀請上，相關(guān)市級部門作了大量卓有成效的服務(wù)保障工作。授課領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者，嚴謹務(wù)實，為備好課、講好課傾注了大量精力和時間，對講稿進行反復(fù)修改、反復(fù)打磨。同志們帶著責任、帶著虛心，克服工學(xué)矛盾，安心學(xué)習(xí)，展現(xiàn)了一種責任和定力。

大家一致認為，X書記的講話總攬全局、要求明確，既有很強的思想性，又有指導(dǎo)性和針對性，既有具體的工作部署，又有方法和要求，為全面實施“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系，實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越指明了路徑。通過學(xué)習(xí)研討，大家進一步武裝了頭腦，明確了方向，凝聚了共識，提升了能力，讀書班達到了預(yù)期效果，收獲主要集中在四個方面。

一是進一步解放了思想、拓展了視野。

這次讀書班，通過中央部委、省直廳局領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者對黨的地方委員會工作條例、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全域生態(tài)康養(yǎng)旅游六個方面分別進行專題講座，深度解析相關(guān)領(lǐng)域的歷史與背景、現(xiàn)狀與困惑、方法與措施，講授內(nèi)容之豐、理念之新、路徑之廣、措施之實，給大家思想上以強烈震撼。大家一致認為，藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在解放思想、敢想敢干、敢闖敢試。

二是進一步激發(fā)了斗志、振奮了精神。

通過主題輔導(dǎo)、專題講座、集中討論，使同志們精神得到振奮、斗志得到激發(fā)，心思和精力更加專注發(fā)展、更加真抓實干。大家紛紛表示，將大力弘揚“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、不勝不休”的紅軍精神，拿出紅軍當年烈火一樣的激情和意志，干在實處、走在前列、爭創(chuàng)一流，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

三是進一步理清了思路、明晰了重點。

X書記在講話中指出，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，必須在思想上堅決擁護、一體貫徹，在決策上堅定執(zhí)行、不折不扣，在工作上攻堅落實、克難奮進。要聚焦聚力經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”，持續(xù)強化“三大發(fā)展保障”。要深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深化拓展三項整改“回頭看”。

四是進一步標明了紅線、劃出了底線。

這次讀書班把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)討論，以縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想到位、行動對標，帶領(lǐng)全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺在心中劃出政治規(guī)矩紅線、法紀法規(guī)底線，也充分表明市委規(guī)范黨內(nèi)政治生活的鮮明態(tài)度和堅定決心。

大家表示要持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，始終堅持正確的政治方向，保持政治定力，對黨忠誠，為黨工作，向黨負責，帶好班子，管好干部，真正讓風清氣正成為一種環(huán)境，讓崇嚴尚實成為一種狀態(tài)，讓干事創(chuàng)業(yè)成為一種追求，讓遵紀守法成為一種規(guī)矩。

二、堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗學(xué)習(xí)實效。

第一，扎實抓好脫貧攻堅。必須堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，瞄準今年計劃脫貧摘帽的利州區(qū)、退出的X個貧困村、脫貧的X.X萬貧困人口，進一步壓實責任、精準施策、過細工作，真正下足“繡花”功夫，堅決打贏脫貧攻堅第二仗。重點強調(diào)三個方面：

一要解決好集體經(jīng)濟發(fā)展、新型經(jīng)營主體培育、插花貧困戶幫扶、臨界困難邊緣戶扶持等薄弱環(huán)節(jié)。特別是對插花貧困戶的幫扶工作，要在前期開展幫扶結(jié)對的基礎(chǔ)上，認真落實幫扶工作隊“四大職責”，幫扶干部“四項任務(wù)”，及時掌握被幫扶對象生產(chǎn)生活情況，幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等實際困難，確保按期脫貧。

二要加快推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、住房安全保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持政策落實等重點工作，確保全面完成今年確定的易地扶貧搬遷、危舊房改造、通村路硬化、農(nóng)村群眾安全飲水等工作任務(wù)。

三要做好流動現(xiàn)場會的籌備工作。全省脫貧攻堅流動現(xiàn)場會將在我市召開，這是向全省展示我市脫貧攻堅成效的一次重要機會，請相關(guān)縣區(qū)、市級有關(guān)部門精心籌備，確保取得圓滿成功。

第二，扎實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須毫不動搖地堅持工業(yè)強市，做大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。一要重點圍繞五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)，加快重大工業(yè)項目建設(shè)，積極培育工業(yè)新增長點。二要幫助企業(yè)擴大直接融資，落實減稅降費政策，特別是要落實措施，降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱和缺失環(huán)節(jié)開展招商引資，盡快補齊產(chǎn)業(yè)鏈條，這既可以降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、物流成本，又可以引進培育新的工業(yè)企業(yè)。三要落實中國制造X廣元實施方案，推動制造業(yè)向中高端邁進。盡快出臺我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。四要加大建筑業(yè)發(fā)展力度，認真落實近期我市將要出臺的《進一步促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五要加快組建X燃氣集團并在廣注冊，建設(shè)蒼溪元壩至德陽、廣元、南充三條輸氣管線，推進我市天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要大力提升六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，不斷擴大“X+X”農(nóng)業(yè)特色品牌的知名度，不斷密切新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)系，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。昨天晚上，專門召開會議聽取各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)建立土雞產(chǎn)銷體系、突破性發(fā)展肉牛羊產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立更緊密利益聯(lián)結(jié)機制等工作的匯報，請大家務(wù)必按照會上的安排部署，認真抓好這三項工作。

要圍繞建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市，大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。一要突出抓好旅游項目投資，加快推進重大旅游項目開工和旅游景區(qū)景點改造提升，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游商品，力爭全年旅游總收入有較大幅度增長，大大高于全省平均水平。二要做好夏季旅游市場營銷，不斷豐富夏季旅游體驗產(chǎn)品，積極開拓暑期旅游市場，辦好生態(tài)康養(yǎng)旅游高峰論壇、蜀道文化旅游節(jié)、避暑曾家山生態(tài)旅游行等重要活動，不斷營造夏季消夏避暑游、健康養(yǎng)生游等旅游氛圍，努力增強對游客的吸引力。三要做實做強文旅集團，加快推進文旅集團國有資產(chǎn)（股權(quán)）劃轉(zhuǎn)工作，相關(guān)單位要有大局意識，全力支持，并積極向上級主管部門爭取項目資金，把文旅集團打造成廣元又一個重要的投融資平臺、廣元文化旅游體育康養(yǎng)項目運營管理的平臺、廣元旅游整合營銷的平臺。四要圍繞建設(shè)中國西部重要商貿(mào)物流基地，抓好重點物流項目建設(shè)，改造升級一批專業(yè)化市場，引進和培育一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。

三，扎實抓好項目投資。一要加大項目爭取力度，各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、市級部門領(lǐng)導(dǎo)要保證每月有足夠的時間到部委、廳局匯報和對接工作，實現(xiàn)今年項目爭取工作有大的突破。

二要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目推進，要保證在更短的時間、以更快的速度形成更多的投資量、工作量、實物量。項目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門務(wù)必履職盡責，積極主動幫助解決項目推進中的問題。要認真組織籌備二季度第二批重大項目集中開工，新開工項目要有更多的產(chǎn)業(yè)項目、大項目。

三要抓好項目的招引，實行全員招商、一把手招商，各縣區(qū)、有招商任務(wù)的市級部門主要領(lǐng)導(dǎo)要有足夠的時間外出招商，在項目招引中突出工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)項目。已經(jīng)簽約的項目，要加強項目的跟蹤對接，提高已簽約項目履約率和資金到位率。這里特別強調(diào)，各縣區(qū)、市級部門要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部的教育和管理，絕不允許出現(xiàn)阻礙、影響項目落地的事情。要始終堅持“招大引強”，引進一批龍頭型企業(yè)，引進一批對當前有拉動、對長遠有支撐的重大項目。此次讀書班上，省投資促進局的領(lǐng)導(dǎo)給我們講了很好的招商引資方式方法，大家一定要消化吸收，運用到工作中去。本月中旬，市上將在江蘇開展系列投資促進活動，請相關(guān)單位做好準備工作。

四要加強對項目工作的培訓(xùn)，建立一支懂項目、會抓項目的隊伍。市發(fā)改委要對項目謀劃包裝、項目爭取、項目推進等工作進行培訓(xùn)，市財政局要對做好PPP項目工作進行培訓(xùn)，市投促局要對招商引資工作進行培訓(xùn)。

第四，扎實抓好民生保障。要堅持民生投入只增不減，為老百姓辦實事只增不減。要大力推進十大民生工程，辦好X件民生大事。在工作進度上要抓緊時間、盡力前趕，這不僅可以讓群眾更早得到實惠，也可以強化我市投資支撐。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點做好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；完善社會救助機制，保障低收入群眾基本生活；繼續(xù)實施好百萬安居工程，推進棚戶區(qū)改造和征地拆遷貨幣化安置。在做好兜底性民生工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會保障等事業(yè)改革發(fā)展。

第五，扎實抓好創(chuàng)新改革。要繼續(xù)深化市校合作、廳市會商，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，積極支持專利申請和科技成果轉(zhuǎn)化。要加大高層次優(yōu)秀人才引進力度，滿足我市工業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、康養(yǎng)旅游等方面的需要。要推動院士（專家）工作站向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域延伸。

要抓好今年已出臺的X項改革方案和中央、省、市確定的X項改革試點任務(wù)的落地見效，重點抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、行政管理體制改革、國資國企改革、生態(tài)文明體制改革、投融資體制改革等任務(wù)。要加快推進投資促進體制機制改革，引入競爭機制、市場化機制，盡快成立旅游、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)招商推進機構(gòu)，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)招商機構(gòu)全覆蓋；同時，要抓緊抓好招商引資優(yōu)惠政策的清理，創(chuàng)新完善招商引資考核辦法。

第六，扎實抓好生態(tài)文明建設(shè)。一要深入推進“無霾”城市建設(shè)。加強城區(qū)揚塵治理，市住建局要抓好市城區(qū)建筑工地管理，市城管局要抓好渣土運輸車輛管理，渣土運輸必須覆蓋。馬上進入小春收割季節(jié)，要抓好秸稈的綜合利用，嚴禁焚燒秸稈，切實改善空氣質(zhì)量。

二要加快廢棄農(nóng)膜收集和處理體系建設(shè)，要盡快出臺廢棄農(nóng)膜收購價格及相關(guān)補貼、加工企業(yè)的補貼等政策，提高農(nóng)膜的回收利用率。要積極推進糞污專項治理工作，減少農(nóng)村面源污染。

三要全面落實河長制，保護好水環(huán)境。實施好嘉陵江、白龍江流域污染綜合治理及良好水體保護項目。四要全面開展市城區(qū)集貿(mào)市場環(huán)境整治，加快規(guī)劃建設(shè)活禽銷售、宰殺專業(yè)市場，做好國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。五要加強環(huán)保宣傳，形成全社會齊抓共管的環(huán)保工作大格局，把綠色發(fā)展理念落實到各個方面、各個領(lǐng)域、各項工作中。

第七，扎實抓好依法治市。要把依法治市作為全局性戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵性工程來抓，緊扣法治思維和法治方式、治理體系和治理能力、法治意識和法治習(xí)慣三條主線，全面開展“七五”普法，深化“法律七進”活動，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的責任落實和示范帶頭，切實把各項事業(yè)全面納入法制化軌道。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、政府各部門要高度重視、積極做好行政應(yīng)訴工作，單位主要負責人要成為本領(lǐng)域法律法規(guī)的專家，一方面可以杜絕違法違規(guī)行政行為，另一方面可以降低行政訴訟敗訴率。

第八，牢牢守住“三條底線”。一要牢牢守住安全生產(chǎn)“底線”，全面落實安全生產(chǎn)責任，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和道路交通安全專項整治，特別是高度重視農(nóng)村道路交通安全，抓好備汛防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強隱患排查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急演練，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二要牢牢守住社會穩(wěn)定“底線”，提高危機管理能力，抓好信訪、矛盾化解工作，特別要重視生活困難群體，關(guān)注特殊利益群體；既要重處置，又要重引導(dǎo)，實現(xiàn)由治標為主向標本兼治轉(zhuǎn)變，由被動應(yīng)對向主動引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

三要牢牢守住食品藥品監(jiān)管“底線”，實施最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管，嚴防嚴管嚴控食品藥品安全風險。

第九，全面履行從嚴治黨職責。本次讀書班套開了全市深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作推進會，要全面落實X書記講話精神，不斷增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要切實履行“一崗雙責”，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核。要做到廉潔自律，管好權(quán)用好權(quán)，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要持續(xù)改進作風，不斷涵養(yǎng)優(yōu)良黨風政風。

三、鞏固用好讀書班成果，不斷提升抓落實促發(fā)展的水平和能力。

一是不斷加強學(xué)習(xí)。面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟社會管理，各種新情況、新問題層出不窮，領(lǐng)導(dǎo)干部要駕馭復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題、開創(chuàng)全新局面，僅靠“自信”、“經(jīng)驗”和“慣例”是不夠的，必須加強學(xué)習(xí)，提高自身能力。要把學(xué)習(xí)當成一種責任、一種境界、一種追求，在自覺學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)上下功夫，加強對馬克思主義理論、總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，金融、科技、統(tǒng)計等經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域知識和領(lǐng)導(dǎo)思維的學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實際，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的務(wù)實舉措，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

要堅持學(xué)思結(jié)合，經(jīng)常召開研討會、務(wù)虛會對工作中的問題進行分析、研究，經(jīng)常踱踱方步，找到解決問題的辦法和途徑。當前，要學(xué)習(xí)好X書記在開班式上的主題報告，進一步凝聚共識。在抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)示范的同時，要推動廣大黨員干部學(xué)習(xí)常態(tài)化，特別是要落實主題教育常態(tài)化，努力提升廣大黨員干部掌握發(fā)展規(guī)律、解決實際問題的能力，為實現(xiàn)“十四五”奮斗目標匯聚磅礴力量。

二是強化責任落實。

權(quán)力就是責任，有責任就要擔責。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只當官不做事，只想享受權(quán)力行使的快樂，不想承擔權(quán)力行使的責任，是不行的。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主政一方，市級部門主要領(lǐng)導(dǎo)主管一域，幾年任期就要使主政一方、主管一域的工作有較大改變、明顯起色，這是最起碼的要求。

三是創(chuàng)新工作舉措。

要圓滿實現(xiàn)各項目標任務(wù)，沒有創(chuàng)新的舉措肯定是不行的。要堅持做到上級政策與廣元實際精準對接，認真研究上級出臺的政策，吃透精神，把握導(dǎo)向，主動溝通對接，努力把上級政策轉(zhuǎn)化為推動廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要堅持做到中心工作與其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，當前工作千頭萬緒，任務(wù)齊頭并進，必須學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，做到統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局。要堅持做到問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向有機結(jié)合，聚焦突出問題，創(chuàng)新工作思路，尋求破解良策，對各項目標任務(wù)進行細化分解，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，建立工作臺賬，明確完成時限，完善考核導(dǎo)向機制，加大督查督辦力度，確保事事不落空、件件有結(jié)果。